施工评标报告范文

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第一篇：施工评标报告范文

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法

附件二：

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程

施工招标评标办法

第一条 为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动，根据招标投标相关法律、法规、规章的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 我省行政区域内依法进行施工招标的国有资金项目的评标活动，适用本办法。

第三条 评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法、合理低价法、合理区间随机确定中标人法或者法律、法规规定的其他方法。各地可以根据本办法的有关规定，结合实际情况确定适用于本地区的评标办法。

第四条 经评审的最低投标价法、合理低价法、合理价随机确定中标人法，适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的中、小型工程及一般住宅小区工程。小型工程提倡采用合理价随机确定中标人法。

综合评估法适用于大型及以上工程或技术较为复杂的工程。 第五条 本办法所称的大型工程、技术较为复杂的工程含义与附件一第三十九条相同。小型工程是指施工单项合同估算价在1000万元以下的房屋建筑和市政基础设施总承包工程，单项合同估算价在400万元以下的装饰装修、安装、钢结构、幕墙工程，单项合同估算价在200万元以下的智能化、土石方、桩基、基坑支护、园林绿化等专业工程;介于大型工程和小型工程之间的为中型工程。

各省辖市建设行政主管部门可以根据当地实际，对上述小型和中型工程的规模进行适当调整。

第六条 投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：

1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章;

2、投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人(或企业法定代表人委托代理人)印章(或签字)的;

3、如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章(或签字)的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)的;

4、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的;

5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;

6、除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的;

7、组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的;

8、在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的;

9、联合体成员与资格预审确定的结果不一致的;

10、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的;

11、同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外;

12、与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的;

13、与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的;

14、与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的;

15、未按招标文件要求提供投标保证金的;

16、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的;

17、明显不符合技术规范、技术标准的要求的;

18、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的;

19、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的;

20、未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的;

21、不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的;

22、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;

23、不符合招标文件有关暗标的要求。

第七条 采用综合评估法的，其具体评审因素和标准为：

(一)投标报价(≥70 分)

在以下四种方法中，招标人可以选择一种方法作为投标报价的评审标准;也可以选择四种方法并在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A(若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A)。

评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A(若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A)，最高投标限价为B，则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q

1、Q2 取值一般均应≥30%;K1 的取值范围为 95%～98%;K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。Q

1、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。K2 由招标人在招标文件中明确。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。

方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价，评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的，相应扣减得分。

方法四：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价，评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的，相应扣减得分。

说明：

1. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价; 2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变;

3.评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值(不低于 0.3 分，正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致)，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

4.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

(二)施工组织设计(≤20分)

招标人可以在以下两种方法中选择一种作为施工组织设计的评审标准：

方法一：对施工组织设计仅进行合格性评审，不评分。 方法二：评标委员会根据投标文件中确定的评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分，以下内容可以设臵评审要点：

1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分;

2.施工现场平面布臵和临时设施、临时道路布臵; 3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施; 4.各分部分项工程的施工方案及质量保证措施; 5.安全文明施工及环境保护措施;

6.项目管理班子的人员配备、素质及管理经验; 7.劳动力、机械设备和材料投入计划;

8.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案;

9.冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施;

10.新技术、新产品、新工艺、新材料应用; 11.材料样品。 说明：

1.当采用方法二时，招标人应当分别明确施工组织设计各项评审要点的得分，其中评审要点 8 至 11项根据工程项目的实际情况，确属必要时由招标人列入评审要点。材料样品评分分值控制在1 分以内。

投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除被评标委员会认定存在重大偏差外，投标文件的施工组织设计得分不应低于70%。

投标文件的施工组织设计提倡采用暗标方式评审。 2.招标人可以在施工组织设计部分增加投标项目负责人陈述及答辩评审内容，要求投标项目负责人在评标环节陈述施工组织设计的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题，评分分值控制在 2 分以内。评标委员会拟定答辩题目时，应同时明确答案及得分点。

(三)投标人业绩 (≤1分)

可以对投标企业或项目负责人承担过类似及以上工程进行加分，招标人应当在招标文件中明确投标企业或者项目负责人承担过单个类似及以上工程的分值，以及有效期(一般不超过5年)，加分依据(一般为中标通知书、施工合同及竣工验收证明)。

本办法所称“类似工程”的含义与附件一相同。招标人应当根据工程项目的具体情况，选择、确定部分指标，在招标文件中对类似工程加以明确界定。

(四)投标人市场信用评价或奖项(不得同时计取) 1. 市场信用评价(3-5分)

招标人可以将建筑施工企业市场信用动态考评得分作为评分因素，按照一定的比例纳入评分体系中。

2.奖项(≤2分)

对于投标项目负责人承担的工程获得省辖市级市优、省优、国优(指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”、中国建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖”、中国安装协会评审的“中国安装之星”、中国建筑金属结构协会评审的“中国钢结构金奖”、中国市政工程协会评审的“全国市政金杯示范工程”)奖项的给予加分，其中：省辖市级市优最高加 0.3 分，有效期1年;省优最高加 1 分，有效期2年;鲁班奖、“国家优质工程”、“中国土木工程詹天佑大奖” 最高加 1.5 分，有效期3年;“全国建筑工程装饰奖”、“中国安装之星”、“中国钢结构金奖”、“全国市政金杯示范工程” 最高加 1.2 分，有效期3年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。

对于投标项目负责人承担的工程获得省辖市及以上建设行政主管部门评定的“文明工地”奖项的给予加分，其中：省辖市级最高加 0.1 分，省级最高加 0.3 分，有效期均为2年。加分时只针对上述奖项中的1个最高奖项计分。

上述奖项不是投标人承担的工程，不予计分。其他奖项也不予计分。

(五)投标报价合理性(≤2 分)

该项评审因素是否设立，由各市自主确定，以下评审方法供参考：

1.分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：

合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值(有效投标≥5个时，取去掉其中最高和最低综合单价金额后的算术平均值);

2.将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值>10%且合价偏差金额在该投标文件的评标价一定幅度(一般为评标价的0.5%-1%)以上的，有一项扣0.1分，最多扣2 分。

说明：

1.本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价; 2.计算工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值时，招标文件除可以选择各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值以外，也可以选择已经公布的最高投标限价相应子目综合单价作为工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值;

3.评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。 第八条 国有资金的大型房屋建筑和市政工程(含轨道交通工程)项目施工招标，技术复杂或者技术要求特别高的，在评标方法上提倡实行两阶段评标。投标人按照招标文件规定的时间和地点一次性递交投标文件，包括技术标和商务标两部分。

开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：技术标开标评标。评标委员会先评审技术标(包括投标项目负责人答辩)，技术标评审采取合格制或者评分制，只有技术标评审合格或者技术标得分排前几名的投标人(具体数量在招标文件中明确，投标人超过12个的，取前9名;投标人为9-11个的，取前7名;投标人为8个及以下的，取前5名)才能进入第二阶段开标、评标。

第二阶段：商务标开标评标(仅针对进入第二阶段的投标文件进行)。第一阶段技术标采用合格制评审的，在第二阶段仅根据商务标的评审情况推荐中标候选人;第一阶段对技术标进行评分的，技术标评分是否带入第二阶段，由招标人在招标文件中明确。

第九条 采用经评审的最低投标价法的，评标委员会应当在有效投标文件中，按照评标价由低至高的次序向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。采用经评审的最低投标价评标法，投标人是否编制施工组织设计，由招标人在招标文件中明确。

第十条 采用合理低价法的，仅以投标报价作为评审因素。除特殊情况外，投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计。

招标人可以选择综合评估法“

(一)投标报价”中的方法一或者方法二或者方法三，也可以选择综合评估法“

(一)投标报价”中的方法

一、方法二和方法三并在开标时随机抽取确定一种方法，计算出评标基准价。评标委员会在有效投标中按照评标价偏离评标基准价由小至大的次序，向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。

第十一条 采用合理价随机确定中标人法的，按以下方法进行评标：

(一)招标人按招标文件规定的开标时间，在建设工程交易中心举行开标会。

(二)招标人依法组建评标委员会评标。评标委员会按照招标文件的规定对投标文件进行评审，只有符合招标文件规定的资格条件，并且完全响应招标文件规定的所有商务条款的投标文件方可进入公开随机抽取中标人程序的投标人名单。名单确定后，招标人应当邀请所有投标人复会，并当场公布评审结果。

(三)按递交投标文件的顺序，由进入公开随机抽取中标人程序的投标人的法定代表人或其授权代表公开随机抽取代表该投标人的号码，招标人当场公布每个号码所对应的投标人。

(四)招标人公开随机抽取其中3个号码，第一个号码对应的投标人为第一中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第三中标候选人。评标委员会完成评标报告。

(五)招标人将投标人资格审查、承诺文件审查和中签结果等信息在网上予以公示。

第十二条 采用合理价随机确定中标人法评标的招标活动应当遵守以下规定：

(一)招标人或者其委托的招标代理机构依据设计图纸、工程量清单计价规范、预算定额、材料市场信息价及施工组织设计要点(施工方案)等编制工程预算价;在工程预算价的基础上总价下浮一定比率作为发包价。其下浮比率：建筑工程一般下浮5～10%，装修、安装工程6～ 12%，市政工程6～14%，园林绿化工程6～16%，其他工程6～12%。

各省辖市建设主管部门可以根据当地情况对上述下浮比率作适当动态调整。

(二)招标公告中的资格审查条件应当结合工程的实际情况设定，除“企业承担过类似及以上工程、项目负责人承担过类似及以上工程”可以选择外，不得再选择其他可选条件。对投标人的资格审查一律实行资格后审。

(三)招标文件中应当包括工程预算价及其组成、发包价及其组成和计算方法、资格审查条件、投标承诺格式等内容。

(四)投标人应当按照招标文件的要求交纳投标保证金、递交投标文件，投标文件中只需提供资格申请文件和投标承诺等招标文件要求的其它商务文件，投标人不需要编制投标报价文件和施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计。

(五)招标人按照招标文件、投标承诺、招标文件公布的发包价等与中标人签订工程施工合同。

各市可以根据本地实际制定小型工程项目施工招标采用合理价随机确定中标人评标办法实施细则。

第十三条 评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

第十四条 非国有资金项目的评标可参照本办法执行。

第二篇：评标报告

****工程评标报告

一、招(议)标项目概况

1、工作内容：

2、工程量：

3、现场情况：

4、(议标项目说明根据编号为***的议标呈批报告与**单位进行议标) ……

二、招标、回标情况(议标及核价可省略)

1、参与投标单位：

2、开标情况概述： ……

三、拟定标价格分析及谈判情况

1、拟定标价格分析

(列明投标价格、拟定标价格及建议价格，并备注建议价格计算过程)

2、价格谈判情况 ……

四、评标结果

第三篇：政府采购评标报告

政 府 采 购

评 标 报 告

采购编号：湘财采计【2009】5453-2 招标编号：0623-0981N1103882

项目名称：湖南工程学院2009特色优势学科

专业实验室建设项目(纺织服装学院实验设备)

湖南省招标有限责任公司

2010年1月

评

标

报

告

一、招标项目情况：

湖南省招标有限责任公司于2009年12月接受湖南工程学院的委托，对其2009特色优势学科专业实验室建设项目(纺织服装学院实验设备)进行公开招标(采购编号：湘财采计【2009】5453-

2、招标编号:0623-0981N1103882)。

由于该项目拟采购仪器设备中第二包中的“服装样板大型绘图机”、“服装样板输入读图工作站”、“服装样板扫描仪”、“服装单层电脑自动裁割系统”，第三包“三维人体激光扫描仪”由于国内设备无法购得，特申请从国外进口购置。根据《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)及《湖南省财政厅关于转发财政部《政府采购进口产品管理办法》的通知》(湘财购〔2008〕3号)，2009年12月15日采购人按文件要求提出申请，17日收到主管部门湖南省教育厅批复，下午我公司在专家库随机取了四名技术专家和一名法律专家，于12月23日上午在湖南省招标有限责任公司五楼会议室进行了进口产品论证和招标文件的审核，同意该项目中的“可编程高压放大器”采用进口产品并确定招标文件无歧视性条款。(附件1：政府采购进口产品申请表，附件2：政府采购进口产品所属产业主管部门意见，附件3：政府采购进口产品专家论证意见，附件4：专家审核招标文件意见表)

政府采购招标文件经采购人确认，于2009年12月25日报湖南省政府采购管理办公室备案后对外发售。招标公告于2009年12月25日在“湖南政府采购网”上发布。(附件5：招标公告)

截止2010年1月18日(招标文件购买截止时间)，共有13家供应商购买了招标文件，13家供应商参加投标。(附件6：投标人签到表)

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)第四十条规定，投标人代表检查投标文件密封情况检查(附件7：投标文件密封情况检查表)

二、评标委员会的组成: 根据湖南省财政厅湘财库(2001)21号《湖南省政府采购评标委员会工作暂行规定》，结合此次采购的特点，组成5人评标委员会，其中外请技术类专家4人，采购人评委1人。2010年1月18下午15:30(北京时间)到湖南省政府采购管理办公室专家库抽取外请专家，确认了评委会组成成员：

技术专家：谢慧(湖南省纤维检验局)

胡嫔(长沙学院)

蒋敏(湖南省纤维检验局)

董子和(中南大学) 采购人代表：刘冠彬(湖南工程学院)

(详见附件8：评委签到表、附件9：评委宣誓词)

三、评标委员会评标过程：(附件10：评标文件) 第一包：服装设计与工程实验中心(服装品牌实验室)

由于该包只有两个供应商参加投标，依据依据财政部《货物和服务招标投标管理办法》

第四十三条和招标文件第二章第29条款的有关规定，项目作废标处理。所有评委认为招标文件没有不合理条款、公告时间及程序符合规定，报经政府采购管理部门同意，书面通知投标人，项目改为竞争性谈判方式采购。(附件11：投标人不足三家改用竞争性谈判方式采购的通知)

谈判的定标方式改为最低评标价法。在规定的时间内，长沙桓宇数码产品有限公司和北京景宏安信科技发展有限公司进行第二轮报价，即最终报价。(附件12：竞争性谈判第二次报价、附件13：报价文件退回签收表)

第二包：服装设计与工程实验中心(数字化服装设备)：实质性响应投标文件的投标人不足三家，该包废标;

第三包：服装设计与工程实验中心(服装技术设备)：

(一)资格及符合性检查：该包共有10家供应商投标，检查情况如下：

1、义乌市东方缝纫设备有限公司：

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式六近期经中介机构审计财务报表”(“近期经中介机构审计财务报表”是指由具有审计资质的社会中介机构出具的投标人2008的财务报告，每页加盖中介机构印章)

该投标人未按要求提供中介机构出具的投标人2008的财务报告。

该投标人第三包品目九“三维人体激光扫描仪”投标设备为台州博悦机械有限公司生产的设备，未按招标文件要求提供进口产品。

该投标人资格审查不合格。

2、湖南中能经济发展有限公司：

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式七

制造商的授权书(正本提供原件，副本可提供影印件)”，该投标人第三包品目九“三维人体激光扫描仪”投标为广州帷信工业自动控制设备有限公司生产的三维人体激光扫描仪，该授权书为扫描件。

该投标人资格审查不合格。

3、湖北恒华国际贸易有限公司：该公司资格审查合格。

4、武汉三迪贸易发展有限公司：

该投标人第三包品目九“三维人体激光扫描仪”投标设备为台州博悦机械有限公司生产的设备，未按招标文件要求提供进口产品。

该投标人第三包品目一“吊挂系统”不允许采购进口产品投标设备，但该公司投标为加拿大衣拿公司设备。

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式七

制造商的授权书(正本提供原件，副本可提供影印件)”，该投标人第三包品目九“三维人体激光扫描仪”投标为加拿大 UNI scan三维人体激光扫描仪，但该投标人投标文件中提供的是上海蓝创实业有限公司出具的制造商授权书未按招标文件要求提供原件，该授权书为扫描件。

该投标人资格审查不合格。

5、湖北辰天贸易有限公司：

该投标人第三包品目九“三维人体激光扫描仪”投标设备为深圳市华朗科技有限公司生产的设备，未按招标文件要求提供进口产品。

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式七

制造商的授权书(正本提供原件，副本可提供影印件)”，该投标人出具的两个制造商授权书未按招标文件要求提供原件，该授权书为扫描件。

未按招标文件要求提供单位社保登记证复印件。 该投标人资格审查不合格。

6、长沙豪天电子科技有限公司：该公司资格审查合格。

7、湖南东晟电子有限公司：该公司资格审查合格。

8、湖南创恒信息技术有限公司

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式七

制造商的授权书(正本提供原件，副本可提供影印件)”，该投标人出具的两个制造商授权书未按招标文件要求提供原件，该授权书为扫描件。

该投标人资格审查不合格。

9、长沙智中信息技术发展有限公司

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式七

制造商的授权书(正本提供原件，副本可提供影印件)”，该投标人出具的两个制造商授权书未按招标文件要求提供原件，该授权书为扫描件。

该投标人第三包品目五和品目十二不允许采购进口产品投标设备，但该公司投标为日本重机JUKI设备。

该投标人资格审查不合格。

10、湘潭市文铠科技实业有限公司

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式七

制造商的授权书(正本提供原件，副本可提供影印件)”，该投标人第三包品目九“三维人体激光扫描仪”投标为加拿大 UNI scan三维人体激光扫描仪，但该投标人投标文件中未提供的是制造商授权书。

该投标人资格审查不合格。

通过以上审查，湖北恒华国际贸易有限公司、长沙豪天电子科技有限公司和湖南东晟电子有限公司3家投标人审查合格。

(二)澄清、说明、补正：3家投标人审查均合格。

(三)比较与评价：依据招标文件中的评标标准，对照投标书，评委自主独立为3家投标人计分。

第四包：测试仪器：该包共有4家供应商投标，检查情况如下：

(一)资格及符合性检查：4家投标人审查均合格。

第四篇：政府采购评标报告

政 府 采 购

评 标 报 告

采购编号：湘财采计【2009】5453-2 招标编号：0623-0981N1103882

项目名称：湖南工程学院2009年度特色优势学科

专业实验室建设项目(纺织服装学院实验设备)

湖南省招标有限责任公司

2010年1月

评

标

报

告

一、招标项目情况：

湖南省招标有限责任公司于2009年12月接受湖南工程学院的委托，对其2009年度特色优势学科专业实验室建设项目(纺织服装学院实验设备)进行公开招标(采购编号：湘财采计【2009】5453-

2、招标编号:0623-0981N1103882)。

由于该项目拟采购仪器设备中第二包中的“服装样板大型绘图机”、“服装样板输入读图工作站”、“服装样板扫描仪”、“服装单层电脑自动裁割系统”，第三包“三维人体激光扫描仪”由于国内设备无法购得，特申请从国外进口购置。根据《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)及《湖南省财政厅关于转发财政部《政府采购进口产品管理办法》的通知》(湘财购〔2008〕3号)，2009年12月15日采购人按文件要求提出申请，17日收到主管部门湖南省教育厅批复，下午我公司在专家库随机取了四名技术专家和一名法律专家，于12月23日上午在湖南省招标有限责任公司五楼会议室进行了进口产品论证和招标文件的审核，同意该项目中的“可编程高压放大器”采用进口产品并确定招标文件无歧视性条款。(附件1：政府采购进口产品申请表，附件2：政府采购进口产品所属产业主管部门意见，附件3：政府采购进口产品专家论证意见，附件4：专家审核招标文件意见表)

政府采购招标文件经采购人确认，于2009年12月25日报湖南省政府采购管理办公室备案后对外发售。招标公告于2009年12月25日在“湖南政府采购网”上发布。(附件5：招标公告)

截止2010年1月18日(招标文件购买截止时间)，共有13家供应商购买了招标文件，13家供应商参加投标。(附件6：投标人签到表)

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)第四十条规定，投标人代表检查投标文件密封情况检查(附件7：投标文件密封情况检查表)

二、评标委员会的组成: 根据湖南省财政厅湘财库(2001)21号《湖南省政府采购评标委员会工作暂行规定》，结合此次采购的特点，组成5人评标委员会，其中外请技术类专家4人，采购人评委1人。2010年1月18下午15:30(北京时间)到湖南省政府采购管理办公室专家库抽取外请专家，确认了评委会组成成员：

技术专家：谢慧(湖南省纤维检验局)

胡嫔(长沙学院)

蒋敏(湖南省纤维检验局)

董子和(中南大学) 采购人代表：刘冠彬(湖南工程学院)

(详见附件8：评委签到表、附件9：评委宣誓词)

三、评标委员会评标过程：(附件10：评标文件) 第一包：服装设计与工程实验中心(服装品牌实验室)

由于该包只有两个供应商参加投标，依据依据财政部《货物和服务招标投标管理办法》

第四十三条和招标文件第二章第29条款的有关规定，项目作废标处理。所有评委认为招标文件没有不合理条款、公告时间及程序符合规定，报经政府采购管理部门同意，书面通知投标人，项目改为竞争性谈判方式采购。(附件11：投标人不足三家改用竞争性谈判方式采购的通知)

谈判的定标方式改为最低评标价法。在规定的时间内，长沙桓宇数码产品有限公司和北京景宏安信科技发展有限公司进行第二轮报价，即最终报价。(附件12：竞争性谈判第二次报价、附件13：报价文件退回签收表)

第二包：服装设计与工程实验中心(数字化服装设备)：实质性响应投标文件的投标人不足三家，该包废标;

第三包：服装设计与工程实验中心(服装技术设备)：

(一)资格及符合性检查：该包共有10家供应商投标，检查情况如下：

1、义乌市东方缝纫设备有限公司：

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式六近期经中介机构审计财务报表”(“近期经中介机构审计财务报表”是指由具有审计资质的社会中介机构出具的投标人2008年度的财务报告，每页加盖中介机构印章)

该投标人未按要求提供中介机构出具的投标人2008年度的财务报告。

该投标人第三包品目九“三维人体激光扫描仪”投标设备为台州博悦机械有限公司生产的设备，未按招标文件要求提供进口产品。

该投标人资格审查不合格。

2、湖南中能经济发展有限公司：

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式七

制造商的授权书(正本提供原件，副本可提供影印件)”，该投标人第三包品目九“三维人体激光扫描仪”投标为广州帷信工业自动控制设备有限公司生产的三维人体激光扫描仪，该授权书为扫描件。

该投标人资格审查不合格。

3、湖北恒华国际贸易有限公司：该公司资格审查合格。

4、武汉三迪贸易发展有限公司：

该投标人第三包品目九“三维人体激光扫描仪”投标设备为台州博悦机械有限公司生产的设备，未按招标文件要求提供进口产品。

该投标人第三包品目一“吊挂系统”不允许采购进口产品投标设备，但该公司投标为加拿大衣拿公司设备。

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式七

制造商的授权书(正本提供原件，副本可提供影印件)”，该投标人第三包品目九“三维人体激光扫描仪”投标为加拿大 UNI scan三维人体激光扫描仪，但该投标人投标文件中提供的是上海蓝创实业有限公司出具的制造商授权书未按招标文件要求提供原件，该授权书为扫描件。

该投标人资格审查不合格。

5、湖北辰天贸易有限公司：

该投标人第三包品目九“三维人体激光扫描仪”投标设备为深圳市华朗科技有限公司生产的设备，未按招标文件要求提供进口产品。

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式七

制造商的授权书(正本提供原件，副本可提供影印件)”，该投标人出具的两个制造商授权书未按招标文件要求提供原件，该授权书为扫描件。

未按招标文件要求提供单位社保登记证复印件。 该投标人资格审查不合格。

6、长沙豪天电子科技有限公司：该公司资格审查合格。

7、湖南东晟电子有限公司：该公司资格审查合格。

8、湖南创恒信息技术有限公司

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式七

制造商的授权书(正本提供原件，副本可提供影印件)”，该投标人出具的两个制造商授权书未按招标文件要求提供原件，该授权书为扫描件。

该投标人资格审查不合格。

9、长沙智中信息技术发展有限公司

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式七

制造商的授权书(正本提供原件，副本可提供影印件)”，该投标人出具的两个制造商授权书未按招标文件要求提供原件，该授权书为扫描件。

该投标人第三包品目五和品目十二不允许采购进口产品投标设备，但该公司投标为日本重机JUKI设备。

该投标人资格审查不合格。

10、湘潭市文铠科技实业有限公司

招标文件《第六章

投标文件的组成》“附件十 投标的资格证明文件”中要求投标人提供：“格式七

制造商的授权书(正本提供原件，副本可提供影印件)”，该投标人第三包品目九“三维人体激光扫描仪”投标为加拿大 UNI scan三维人体激光扫描仪，但该投标人投标文件中未提供的是制造商授权书。

该投标人资格审查不合格。

通过以上审查，湖北恒华国际贸易有限公司、长沙豪天电子科技有限公司和湖南东晟电子有限公司3家投标人审查合格。

(二)澄清、说明、补正：3家投标人审查均合格。

(三)比较与评价：依据招标文件中的评标标准，对照投标书，评委自主独立为3家投标人计分。

第四包：测试仪器：该包共有4家供应商投标，检查情况如下：

(一)资格及符合性检查：4家投标人审查均合格。

第五篇：评标报告暨会议纪要

招标编号：

2012年月日

一、基本情况和数据表

建设单位：

建设地点：

质量标准：

招标范围：

招标方式：

二、评标委员会

l、评标委员会产生过程。

本次评标，评标委员会成员人数为 (人数) 人以上单数。其中技术、经济等方面专家不少于成员总数的三分之二，由建设单位代表出任业主评标代表。

专家评委在开标时间前24小时内，在业主、代理公司、招标监督及专家库管理人员共同监督下，将应回避的专家录入计算机进行屏蔽，由抽取专家语音通知系统联系各专家，产生专家评委。在开标前30分钟打印此结果。如专家评委由于特殊原因，无法参加评标工作，应提前通知专家库管理人员。(见附表：评标委员会成员签到表，评标委员会成员回避确认表)

2、评标委员会纪律

依据《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委12号令)、《评标专家和评标专家库管现暂行办法》，评标委员会在整个评标过程中，应严格遵守七部委12号令及其他评标过程有关的法律法规，遵循公平、公正、科学、择优的原则，维护招投标活动当事人的合法权益。作为评标委员会的成员之一，廉洁自律，排除一切干涉自己评标活动的行为，并且不干涉其他评委的评标打分工作，独立自主完成评标工作。作为整个评标活动的主体，负责依

法组织整个评标活动。并且承诺，在评标工作开始之前，己充分阅读招标文件，理解其中的评标办法，依据招标文件中规定的评标办法独立完成评标打分工作。(见附表：评标专家告知书)

3、评标委员会组织结构

经所有评标委员会成员合议表决通过，推荐 (评委姓名) 为本次评标工作的组长，负责依法组织整个评标活动的具体工作，协调在评标过程中产生的问题，对整个评标委员会负责。(见附表：评标委员会负责人推荐书)

三、开标记录

投标截止时间前，招标人对密封合格的有效投标予以接收。各投标单位将招标文件中要求提交的有效证件同时提交给招标人，以备核查。(见附表:投标文件签收凭证、资质证件提交表)工程项目开标会于年月日:时准时在 (开标地点) 召开。共有 (家数) 家投标单位参加了投标，分别为： (投标单位名称) (见附表：投标单位投标签到登记表)。建设工程招标监督管理站 (监督人员姓名) 工程师对开标、评标全过程进行了监督。

首先由招标人和招标代理对各投标单位的资质进行核验，招标监督代表现场监督，投标单位资质 (合格/不合格)，(哪家不合格注明) (见附表开标会证件核验情况表)。其次各投标单位代表分别互查了所有有效投标的密封情况， (全部合格/不合格)，(哪家不合格注明) (见附表:投标人核查投标文件密封情况表)。在监督人员的监督下，开启标书。将所有投标文件的商务标放入投标箱中封存。当众开启各投标单位资信标及技术标，(若为暗标，对文件进行编号)。休会，进行技术标和资信标的评审阶段，并定于年月日:时准时在 (复会地点) 复会。(见附表：复会时间确认表)

四、符合要求的投标一览表(资格后审及初步评审)

1、资格后审

评标委员会首先对各投标单位进行资格后审，各投标单位资格 (全部合格/不合格)，(哪家不合格注明)。(见附表：资格后审表)

资格后审合格的有效投标，进入初步评审，评标委员会成员对各投标单位的标书进行了评审，(全部合格/不合格.i(哪家不合格注明)。(见附表•技术标初步评审表)

2、初步评审(重大偏差，对技术和资信的初步评审)

五、废标情况说明(见附表:废标情况说明)

评标委员会对于 (有争议的问题) 产生了争议，经过合议一致认定 (合议结论)。(见附表：评标委员会合议记录)

1、资格后审(废标情况并注明原因)

2、技术标初步评审(废标情况并注明原因)

3、商务标初步评审(废标情况并注明原因)

4、其他(废标情况并注明原囚)

六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

1、技术标详细评审

评标委员会根据招标文件中规定的评标办法，对进入详细评审阶段的所有有效投标的技术进行了评审，对评审结果进行了汇总并签字确认。(见附表技术标详细评审表、技术标评分汇总表)

2、资信标详细评审

评标委员会根据招标文件中规定的评标办法，对进入详细评审阶段的所有有效投标的资信标进行了评审，并签字确认(如依据网上业绩进行评审的，应附网上业绩)(见附表：资信标详细评审表)

3、开启暗标(暗标选用)

技术、资信标评审结束以后，在业主评标代表、详标委员会负责人和招标监督的共同监督下，开启暗标编号，并如实记录。(见附表：投标文件暗标编号对照表)

4、汇总

将技术、资信标的评审结果进行汇总，并由许标委员会全体成员签字确认。(见附表：技术标资信标评审汇总表)

七、经评审的价格或者评分比较一览表

l、商务标复会

所有投标人按照开标会约定的时间按时参加了商务标复会，签到后再次核验投标文件的密封情况，由招标人对所有有效投标进行了唱标。宣读投标单位的报价及其他必要内容，并由各投标单位授权人确认。(见附表：复会时间确认及签到表、商务标密封情况确认表、唱标记录表)

2、商务标初步评审

评标委员会对进入商务标评审阶段的有效投标进行了初步评审 (重大偏差)，(合格/不合格)，(哪家不合格注明)。(见附表：商务标初步评审表)

3、商务标详细评审

评标委员会对所有通过初步评审的投标人的商务标，根据招标文件中规定的评标办法进行评审打分，并将结果汇总，签字确认。(见附表:商务标详细评审表)

八、经评审的投标人排序

在整个评审过程中，评标委员会对于(有争议的问题)产生了争议，经过合议一致认定(合议结论)。(见附表：评标委员会合议记录)

在评标过程中，所有评委都详细的阅读了每个投标单位的投标文件，首先对各投标单位标书中的工程质量、施工工期、施工组织设计或施工方案等技术内容分别进行了评审，最后按照招标文件规定的评标方法，计算出商务标得分。

评标委员会综合资信、技术和商务两部分的评审，依据各阶段评分汇总后产生的总分对各投标单位进行排序。(见附表：排名汇总表)

九、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜

评析、委员会根据各投标单位的战后得分以及对投标文件是否拉大限度的满足指标文件的要求的判断，推荐前三名为本次评标的中标候选人。(见附表：评委综合评定意见表)

第一名:

第二名:

第三名:

十、澄清、说明、补正事项纪要

在整个评标过程中，因 (注明原因)，评标委员会对 (投标单位名称) 的标书进行质询，并要求投标单位作出必要的澄清。

澄清情况表)

十一、评标报告附件

l、评标委员会成员签到表

2、评标委员会成员回避确认表

3、评标专家告知书

4、评标委员会负责人推荐书

5、投标文刊签收凭证

6、资质证件提交表

7、投标单位投标签到登记表

8、开标会证件核验情况表

9、投标人核查投标文件密封情况表

10、资格后审表

11、技术标初步评审表

12、技术标详细评审表

13、技术标评分汇总记录表

14、资信标详细评审表

15、投标文件暗标编号对照表

16、技术标资信标评审汇总表

17、复会时间确认及签到表

18、商务标密封情况确认表

19、唱标记录表 见附表：投标文件质疑(

20、商务标初步评审表

21、商务标详细评审表

22、排名汇总表

23、评委综合评定意见表

24、投标文件质疑澄清情况表

25、评标委员会合议记录

26、废标情况说明