招标评标报告范本

随着国民文化水平的提升，报告在工作与学习方面，已经成为了常见记录方式。报告是有着写作格式与技巧的，写出有效的报告十分重要。下面是小编为大家整理的《招标评标报告范本》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：招标评标报告范本

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅲ部分（评标办法）

电力工程设备招标程序及招标文件范本

第Ⅲ部分 评标办法

1　一般规定

1.0.l　评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原则。

1.0.2　评标应按照招标文件规定的内容进行。本办法第

4、

5、

6、

7、

8、 9款

规定了评标一般应考虑的内容和办法。

1.0.3　本办法的评标对象是指投标人担招标文件要求提供的有效投标文件、包括应

招标人和招标代理机构要求投标人提出的对原投标文件的正式书面澄清文件。

2　组织机构与职责

2.0.1　由招标代理机构商招标人组建评标小组。主机和主要辅机设备招标的评标小

组由项目招标领导小组确认，并接受其领导。

2.0.2　项目招标领导小组指定招标人和招标代理机构负责秤标的组织工作。

2.0.3　评标小组一般由项目法人、招标代理机构、工程设计单位及聘请的专家组成，

总人数为5人以上单数，其中受聘专家一般不少于2/3。

评标小组可根据情况分商务组利和技术组。每个组设组长l一2人，负责召集及评标意

见的归纳整理工作。

2.0.4　受聘专家原则上应具有高级职称且具有较高专业技术水平。技术专家应熟知

本专业有关设备的国内外技术水平及发展状况;经济专家应熟知有关法律、法规，有实际

商务工作经验。受聘专家由招标代理机构商招标人从电力设备评标专家库中聘请。与投标

人有利害关系的人员不得进入评标小组。

2.0.5　招标人可根据实际情况，为评标小组配备必要的专业人员，开评标小组专家

的指导下，完成投标文件有关资料的汇总整理工作。

2.0.6　技术组和商务组应相对独立工作，但技术组有义务向商务组提供其评标所必

须的资料，商务组也有义务与技术组核对投标人的技标范围等内容。

3　评标程序

3.1　评标工作应在评标后进行一般按下列程序：

3.1.1　阅读标书，整理资料

3.1.l.l　评标小组各分组分别阅读示书整理资料，详细列出主要技术数据、性能和

商务条款对照表及偏差表。

3.1.1.2　对投标文件中不满足招标文件要求、不明确之处进行专门标注和记录，整

理出需要投标人澄清的问题。

3.1.2　澄清

3.1.2.1根据情况，评标小组可以要求投标人进行必要的澄清，澄清一般以召开澄

清会的形式进行,经批准也可采取其它形式进行澄清。

3.1.2.2　澄清后应以有效的书面文件(有授权人签字或法人公章及日期)作为投标

文件的有效补充材料。

3.1.2.3　澄清不得对原投标文件做实质性修改。

3.1.3　初步评价3.1.3.1如对投标人的资质没有进行预审，首先要对投标人进行资格

审查排除不合格的厂商。

3.1.3.2　评标小组对投标文件进行审查检查投标文件是否对招标文件做出厂实质性

的响应,投标文件与招标文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的投标文件。对于投

标文件与招标文件的主要技术和商务条款有实质性差异和/或背离或价格超出标底值规定

范围(一般为+5%或-5%,以具体值可根据设备品种的情况而定)的投标人应予以排除。但进

入详评阶段的投标人一般不应少于两家。各投标人投标价格均超过标底值5%时应按废标

处理并重新招标。

3.1.4　详细评价

对投标文件的详细评价按两条线进行，即技术详评和商务详评(见5款和6款)。

3.1.5　综合评标

(见6款)

3.1.6　编写评标报告

(见7款)

3.1.7　定标

(见8款)

3.2　对于某些大型及复杂设备的公开招标，可采用先开投标文件的技术部分和不含

报价的商务部分，经过对投标文件的澄清后，投标人报价，再开价格标。之后再按上述程

序进行评标。

4　技术评标

4.1　评标因素

评标内容应根据设备特点确定。一般为容量/能力(满足招标文件要求)、经济性能

(热耗、电耗、效率)、供货范围(含备件)、可靠性、主要参数和重要性能招标、寿命

(包括易损件)、结构/配置特点(包括材料)、运行特性、检修条件、服务、制造质量

和供货业绩多。

4.2　技术评分

4.2.1　评标因素中不能以金额合理计算的,一般采用打分的办法。设备可靠性一般

按其近三年的情况考虑。可靠性评价时可参考电力部可靠性中心发布的有关数据制造质

量评价可参考电力部成套局每年编发的有关设备质量问题资料。以及电力部/国家电力公

司有关部门发布的资料。

4.2.2　根据各投标人的技术投标情况，选择其主要内容作为评标因素。评标因素的

选取应从实际效果出发，但不宜过多。

4.2.3　根据各因素的重要程度合理确定每一因素所占的权重，技术评分采用百分制。

4.2.4　具体评标因素由招标代理机构提出，评标小组可根锯工程实际情况对其进行

适当调整，并须经招标人确认,此工作一般应在开标前完成。

4.2.5　技术评标的最终评分，取所有参加评分专象独立打分的平均值。

4.3　经济计算

4.3.1　凡可以金额合理计算的评标因素均应按其保证值计算成金额。投标人提出的

保证值，应有同类设备的实测数据证明,否则评标专家应分析其保证值的可信度。

4.3.2　按已确定的单位容量/能力的价值折算因能力差异而使投标价增加或减少的金

额。

4.3.3　经济性能

4.3.3.1　按汽机热耗、锅炉效率及其它设备效率的差异折算投标价增加或减少的金

额。

4.3.3.2　根据电耗(厂用电率)的差异按‘成本法”或“煤耗法加补偿装机”折算

投标价增加或减少的份额。

4.3.4　对投标人的详细供货范围和进口部套件进行确认,提交商务组。

4.3.5　当采用6.1.3.2和6.1.3.3款规定的办法进行综合评标时可将按52款的

方法计算的各投标人设备技术评分差值合理换算为金额。根据投标总价、技术复杂程度由

评标小组确定的每一分值的金额。

5商务评标

5.0.1　投标人应校招标文件规定的币种进行报价。若报价币种与招标文件规定不符,

则对各投标人提供的不同币种的报价按开标前一天国家公布的汇率(卖出价)折算为招标

文件规定的币种报价。汇率风险由投标人自行承担。

5.0.2　对各投标人的融资、付款方式和付款条件按现值法折算至同一基准。

5.0.3　以设备到达安装现场为基准折算各投标人的运输、仓储、税、保险费用。

5.0.4　调整各投标人的供货范围(包括备品备件)至同一基准。增加或减少的供货

范围的设备价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或最新相同或类似设备合同价

格或估价折算，调整投标价格。

5.0.5　对各投标人的设计、技术服务、人员培训费用等折算至同一标准。

5.0.6　根据各投标人报的价格增长指数调整交货至同一基准。

5.0.7　按招标文件规定，计算其它需评价的商务费用。

5.0.8　以报价为基础，计算出商务评价。

6　综合评标

6.1　综合排序

6.1.1　根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代

理机构人员组织技术组和商务组的组长等共同进行综合评标，提出预中标人顺序，听取项

目招标领导小组。

6.1.2　进行综合评标时应避免纯技术或纯经济的倾向。

6.1.3　综合排序原则

6.1.3.1　评标价格低且技术评价分高者优先;评标价格相同而技术评分不同时,技

术评分高者优先;评标价格不同而技术评分相同时，评标价格低者优先。

6.1.3.2　评标价格高且技术评分也高或评标价格低且技术评分也低时，排序可采用

下列方式：

当技术评分相近，评标价格相差较大时，评标价格低者优先;

当技术评分相关较大，评标价格相近时，技术评分高者优先;

价格“相近”和分数“相近”尺度由评标小组提交项目招标领导小组确定，一般可控

制在评标价和技术评分的1%-2%范围内。

6.1.3.3　对技术评分和评标价格，当有条件时也可以转换成同一形式进行综合排序。

6.1.3.4　当技术评分相近，价格也相近时,评标小组提出评标意见,报项目招标领

导小组决定。

6.1.3.5　对推荐的预中标人的资格应进行复审确认，并将复审确认结果写入评标报

告。

7　编写评标报告

7.0.1　评标小级负责编写评标报告，内容包括评标过程,评标人员组成情况及签字、

主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点和推荐意贝及资

料审查情况等。

8　定标

8.0.1项目招标领导小组按电力工业部电计[1997]23号文的规定定标或报批。

9.保密原则

9.0.1　参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定,严格自律,

并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。

9.0.2　在规定的时间和范围内,评标情况和评标结果保密，任何人不得泄漏。

9.0.3　评标小组成员不代表各自单位，没有向各自单位汇报评标情况的权利和义务。

9.0.4　在综合评标前，商务组和技术组不应互通有关价格和技术评分的信息。

9.0.5　在评标期间，任何人不允许把投标文件及其汇总材料带出评标指定地点，该

材料应有专人保管和发放，使用者评标完成后如数交还。

9.0.6　如违反上述规定,应追究有关人员的责任。

第二篇：507-公开招标评标报告

政府采购文件

公开招标评标报告

政府采购计划编号：湘财采计[2011G]0499号

省直政府采购编号：HNSZZFCG—2011P—0097号

项 目 名 称 ：湖南省卫生厅结核病防治设备公开招标采购

湖南省省直机关政府采购中心

2011年12月

集中采购机构- 1 -

公开招标评标报告会签单

公开招标评标报告

一、基本情况

湖南省省直机关政府采购中心受湖南省卫生厅的委托，对其结核病防治项目公开招标采购,采购预算:443.85万元，共分四个包，每个包均公布了预算且能分包定包，政府采购计划编号：湘财采计[2011G]-0449号，省直政府采购编号：HNSZZFCG-2011P-0097号，招标文件经采购单位审核确认，于2011年12月13日在《中国湖南政府采购网》发布招标信息公告(公示期:21天)。共有11家投标商购买了招标文件，实际应标投标商10家，分别是：

1、湖南福途医疗器械有限公司

1、2包

2、甲申医疗器械有限公司1包

3、长沙四方科贸有限公司

3、4包

4、湖南博瑞医疗设备有限公司3包

5、湖南万东医疗设备有限公司4包

6、长沙民东医疗科技有限公司

1、2包

7、长沙深宇生物科技有限公司

1、2包

8、湖南郝瑞特科学仪器设备有限公司包

4、

9、湖南海尔斯科技有限公司3包

10、长沙市环球医疗器械有限公司3包

2012年1月4日上午10：00，在湖南省省直机关政府采购中心第一评标室对该采购项目组织开标。

二、评审程序

1、开标程序：①主持人宣读公开招标有关规定及程序;②参加本项目随机的3家供应商授权代表和采购单位纪检人员对投标文件的密封性进行检查;③检查投标文件完

好无损签字并确认;④公开唱标; ⑤资格证明检查后技术符合性检查，⑥进入评标阶段;评标委员会由财政厅专家库里随机抽取的5位评标专家代表组成。

2、公开唱标报价(见价格对照表)：

唱标完毕，投标供应商现场确认唱标无误， 第一包有两家投标商报价在预算价格之内，第二包、第三包报价均只有一家投标商在预算之内，第四包3家公司均没有超预算。

3、投标商投标资格、符合性检查

评标小组对递交的投标文件仔细、认真地进行了商务和技术的符合性检查，发现湖南郝瑞特科学仪器设备有限公司没有按招标文件第四包品目4-2打*要求提供“全中文分析软件一套”，该公司公开招标按无效投标处理，其它二家公司全部满足招标文件打*的必备资格要求，且该公司其它商务和技术全部满足招标文件打*的必备资格要求。

4、评标结论：四个包由于合格的投标人不够法定家数而废标。

三、评标委员会及相关人员

1、项目主持人：湖南省省直机关政府采购中心调研员兼中心副主任 汤沪湘

2、项目负责人:湖南省省直机关政府采购中心开标管理部欧益清

2、评标委员会成员名单：

组长：湖南省人民医院副主任医师聂盛丹

成员：湖南省人民医院副主任医师武 意湖南农大 副 教授冯斌

中南大学湘雅附二医院教授赖绍斌

中南大学湘雅附医院教授宁建平

3、监标人员：湖南省卫生厅 纪检刘益民

四、评标事项

㈠、评标原则

1、遵守国家有关法律。

2、保护采购人的合法利益。

3、公平地对待所有投标人。

4、投标文件及其补充资料是评标的依据。

5、评标委员会按照“公正、科学、严谨”的原则，从符合招标文件资质要求的投标商投标报价、技术部分、商务部分等方面确定“评标基准价”，进行综合打分评定中标优选方案。

㈡、中标的基本条件

1、投标文件必须对招标文件的实质性要求完全响应。

2、投标人有良好的执行合同的能力。

3、该投标人的报价对采购人最为有利。

4、能够提供最佳服务。

㈢、评标方法：综合评分法

㈣、评标程序

1、初步评审;

2、详细评审;

3、评分。

附：

1、授标建议一览表

2、授标建议

3、资格符合性检查表、技术符合性检查表

4、投标商投标报价格对照说明表

5、基准价确认书

2012年1月4日

第三篇：政府采购评标报告范例(公开招标)

Compilation of reports 20XX 报 告 汇 编

报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档

评

标

报

告

项目名称: :

项目编号：

ZJZC- - ( 2018 )公字第

号

报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档

*********(采购人单位名称)：

************(项目名称)(项目编号：ZJZC-(2018)公字第*号)于 2018 年

月

日在“镇江市公共资源交易网―政府采购”发布招标公告，并于 2018 年

月

日

时在公共资源交易中心第*开标室准时开标。本评标委员会依法组建，负责具体的评标事务，按照招标文件中规定的评标方法和标准，根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果，提交以下材料组成本项目的评标报告：

序号

名称

备注

1 1

领取招标文件的投标人名单

见附件

2 2

投标供应商名单

见签到簿

3 3

评标小组名单

见签到簿

4 4

监督( ( 公证) ) 人员名单

见签到簿

5 5

评委会名单及登录密码

见附件(系统版)

6 6

评标方法及标准

见招标文件

7 7

开标记录

见附件

8 8

投标人资格性审查表

见附件

9 9

投标人符合性审查表

见附件

10

评委打分表及评分汇总表

见附件 11

评标结果 、确定的 中标候选 人 名单 见结果认定书

报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 及确定的中 标人

12

评标情况及说明 ( 包括投标无效投标人名单及原因等 )

无、有(见附件)

13

评委会澄清、说明或补正要求及供应商澄清、说明或补正

无、有(见附件)

14

开评标异常情况记录(如评标委员会成员更换等)

无、有(见附件)

评标小组签字：

采购人签字确认：

报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 *********************************** 项目投标文件递交情况登记表 项目编号：ZJZC-(2018) 公字第

号 地点：

******

序号 接收人登记部分

供应商登记部分

供 应 商 全 称 投标文件送达 时间

投标文件是否密封完好

投标保 证金缴纳证明材料

法定代表人或 委托代理人

身份证号码

联 系 电话

1

2

3

4

5

2018 年**月**日

报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 ***************************项目开标记录 【ZJZC-(2018)公字第**号】

顺序号

投标单位名称

投标报价

工 期/ / 周期

投标人签字

2018 年**月**日

报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 ***************************项目评标小组签到簿 【ZJZC-(2018)公字第**号】

单

位

姓

名

部门

职称或职务

联系电话(含手机)

2018 年**月**日

报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 ***************************项目监督/公证人员签到簿 【ZJZC-(2018)公字第**号】

单

位

姓

名

部门

职

务

联系电话(含手机)

2018 年**月**日

报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 投标人资格性审查表

抽签号 审核点 1 2 3 4 5 … 备注 投标文件是否密封

投标保证金是否缴纳

供应商的常规资格条件 (采购法第二十二条第一款相关证明材料)

供应商的特定资格条件

结

论(通过/不通过)

备注：1、资格性检查是依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明材料、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”。出现一个“×”的结论为“不通过”。3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过符合性审查，并进入下一阶段评审。

采购人或代理机构签字：

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投标人符合性审查表

备注：1、符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”。出现一个“×”的结论为“不通过”。3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过符合性审查，并进入下一阶段评审。

评委签字：

抽签号 审查项目 1 2 3 4 5 6 备注 投标文件有效性

投标文件完整性

对招标文件的响应性

结

论(通过/不通过)

报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 评标情况(说明)

(非必要，根据评标时发生的实际情况选用)

一、投标无效的投标人名单及原因：

经采购人审查、评委会确认，

供应商未通过资格性审查(具体原因：*******或见投标人资格性审查表)，投标无效。

经评委会评审，

供应商未通过符合性审查(具体原因：

*******或见投标人符合性审查表)，投标无效。

二、其它情况：如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

三、项目废标：经评委会评审，出现(符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;出现影响采购公正的违法、违规行为的;投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的;因重大变故，采购任务取消的)本项目废标。

评委小组签字：

报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 评委会澄清要求 (非必要，根据现场评标情况填写)

(投标单位名称)：

贵单位投标文件中对于 ************(投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容)，现要求贵单位对该问题进行澄清、说明或补正。澄清、说明或纠正的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。

评委小组签字(随评标报告签署)：

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供应商的澄清、说明或补正

(根据具体要求填写)

单位名称(如有公章，加盖)：

法定代表人或其授权代表签字：

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项目评定结果认定书

开标日期：

年

月

日

报名供应商：**家 参加投标供应商：**家

有效投标供应商：**家。

评委小组人数：**人 评定标准：

详见本项目招标文件。

评定排名与结果：

抽签号 供应商名称 得 分/评标价 排名

评标小组按得分由高到低/ / 评标价 由低到高推荐 ****** 中标，即：

评委小组成员签字：

采购人答签字确认中标结果：

监督人员(含采购人代表)签字：

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镇江市公共资源交易中心交易现场

异常情况记录表

异常情况 发生节点

主要情况

发生时间

上报部门

处理意见

记录人

记录时间

备注

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第四篇： 招标评标会议主持词

尊敬的各位专家、各位领导、各位来宾：

大家好!欢迎大家前来参加“xxx城乡一体示范区、王圪堵水库旅游服务基地”国际招标评标会议，在会议召开之际，我谨代表xxx委、xxx人民政府向各位专家、各位领导和各应标单位的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

xx位于陕北能源化工基地建设区的中心位置，县域毗邻xxx区，县境东北部分已被纳入xxx中心城区规划建设范围，资源和区位优势日趋彰显。但由于此前xx自身定位不够，经济发展严重滞后。因此，如何为xx规划一幅宏伟的发展蓝图，已成为当前xx经济实现又好又快发展的迫切需要。XX年6月7—8日，xx县委、县政府在xx组织召开了xxx城乡一体化发展战略研讨会，会上各位专家对xx的发展规划做了精心指导。按照研讨会上专家门的意见和建议，我县科学部署了王圪堵水库旅游服务基地的发展战略。正是本着实现xx跨越式发展的这个目的，我们从10月初就着手准备本次规划方案的国际招标工作。按照招标程序要求，11月6日在中国规划信息网和xxx县人民政府网站发布了招标公告，截止12月21日晚6点对参加应标的规划设计单位进行了资质及标书的审查，最后确定了8家入围竞标单位，今天 在这里组织召开招标评标会议。这次会议责任重大，希望各位专家、领导能遵循公平、公正和诚实信用的原则对8家竞标单位进行评审。

本次会议的议程主要有八项：

主持人：xxx

1、介绍到会的有关领导、专家评委、记录人。

2、介绍国际招标活动情况及两个项目任务书相关情况。

3、成立专家评标委员会，选举产生评标委员会主任委员。

以下议程有主任委员主持：

4、宣读评标会的有关纪律。

5、评标单位汇报竞标方案。

6、专家评委审阅竞标文件并打分。

7、专家签字，宣布结果。

8、主持人宣布闭会。

首先进行第一项，由xx县xxxxxxx同志介绍到会的有关领导、专家评委、记录人。

第二项，由xx县xxxxxxxxxx同志介绍国际招标活动情况及两个项目任务书相关情况。

第三项，成立专家评标委员会，选举产生评标委员会主任委员。

第四项，由评标委员会主任委员宣读评标会的有关纪律。

第五项，由竞标单位汇报竞标方案。

第六项，专家评委审阅竞标文件并打分。

第七项，专家签字，宣布结果。

第八项，主持人宣布闭会。

第五篇：工程量清单招标评标办法

河南省建设厅关于印发建设工程工程量清单招标评标办法的通知

[ 时间:2008-03-25 16:51:00 | 浏览:1094次 | 来源: ]

豫建建〔2005〕222号

各省辖市建委(建设局)、各扩权县(市)建委(建设局)：

为了规范建设工程工程量清单招标评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》(GB505000—2003)、《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》等法规、规章。现将经过试行、修订的《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》印发给你们，请贯彻执行。原《河南省建设厅关于发布<河南省建设工程工程量清单招标评标办法>的通知》豫建建〔2005〕15号文件，不再执行。

附件：河南省建设工程工程量清单招标评标办法

河南省建设厅 二○○五年十一月二日

附件

河南省建设工程工程量清单招标评标办法

第一条 为了规范建设工程工程量清单招标评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)、《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》等法规、规章制定本办法。

第二条 本办法适用于河南省行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑、设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程。

第三条 招标人或其委托的中介机构应当在招标文件中提供符合《建设工程工程量清单计价规范》和《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》规定的工程量清单，并同时提供与工程量清单相符的电子数据文件。

采用工程量清单计价方式的招投标工程，业主应按照《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》的规定，承担工程量的风险。

投标人应当根据招标文件及有关规定编制投标报价。在提交投标文件时，应同时提交与投标报价内容相符的电子数据文件，并与标书一起密封。

编制工程量清单以及投标报价，应当使用经河南省建筑工程标准定额站测评合格的计价应用软件。

第四条 采用工程量清单招标，招标人可设拦标价，拦标价是招标人控制招标工程造价的最高限价，大于拦标价的报价视为无效报价其商务标不再进行评审。拦标价应依据河南省建筑、装饰、安装、市政工程综合基价及其计价办法的规定编制，材料价格应按省市造价管理部门发布的信息报导价格执行。

拦标价应考虑市场价格波动因素，计算主要材料风险系数：

1.采用固定价格合同且工期在一年之内的工程，风险系数可按1%～3%计取，并在招标文件中予以明确;

2.采用固定价格合同且工期在一年以上的工程，其风险系数可按1%～5%计取，并在招标文件中予以明确;

3.采用可调价合同的工程不得计取风险系数。

第五条 投标文件的评审分初步评审和详细评审两个阶段。初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性，响应性和重大偏差，按招标文件的要求逐一审查的评审，经审查不符合招标文件要求的，不得进入详细评审阶段。

详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标、综合标按照招标文件中明确的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。

初步评审和详细评审经审查后应写出评审意见。

第六条 投标人未响应招标文件实质性要求，发生下列情况之一者，按废标处理。

(一)未按招标文件规定编制各项报价的;

(二)投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定;

(三)规费和税金、安全文明施工增加费违背工程造价管理规定的;

(四)有关法律、法规规章规定的其他情况。

第七条 规费(社会保险费、定额测定费)、税金、安全文明施工增加费属于不可竞争费用，应按河南省现行的综合基价及其计价办法的规定执行，不参与商务标评分。

第八条 工程量清单总报价评标基准价的确定及评分原则：

评标基准价为各有效投标总报价，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标总报价少于五家时(不含五家)，则以所有有效投标总报价的算术平均值作为评标基准价。

当有效投标人总报价低于基准价下浮值时[下浮值=评标基准价X(1—F)]，或在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标总报价明显低于其他投标报价，使其投报价可能低于其个别成本的，评标委员会应当对其质询，并要求该投标人作出书面说明和提供相关的证明材料;该投标人不能合理说明或提供证明材料的，评标委员会应按废标处理。F值的取值范围，应根据工程规模、结构类型和各地实际在招标文件中明确。房屋建筑工程6%—10%;设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程8%—12%。

有效投标人的总报价等于评标基准价的，得满分，偏离评标基准价的，相应扣减得分。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，视工程具体情况确定。

第九条 投标人的投标报价必须建立在依靠科技进步和加强经营管理的基础上，且必须符合国家关于建设工程造价管理的有关规定。出现下列降价理由的投标报价按零分处理：

(一)固定资产不折旧(或已提够折旧);

(二)某种材料尚有剩余不计材料费;

(三)周转材料不摊销(或已经摊销完毕)。

第十条 采用经评审最低投标价法的，应按下列程序进行评标：

(一)评标委员会对投标人的技术标采用综合评议或综合计分作出“可行”和“不可行”认定。

对技术标“可行”和“不可行”有意见分歧的，以少数服从多数得出结论。认为技术标“不可行”的，应提出不可行的原因或理由。当技术标被认定为“不可行”的，其商务标不再评审。

(二)评标委员会对技术标认定为“可行”的，其商务标按有效投标总报价从低到高的顺序进行详细评审。包括分部分项工程量清单项目、主要材料项目、措施费项目。

1.分部分项工程量清单项目依据招标文件规定抽取10—20项，分析综合单价构成是否合理。分部分项工程量清单项目综合单价按有效投标人综合单价的算术平均值作为基准价。当投标人的综合单价低于基准价12%的工程量清单项目数量超过抽取数量的50%时，评标委员会应对其质询。

2.主要材料项目依据招标文件规定抽取5—15项，分析材料单价构成是否合理。主要材料单价按有效投标人材料单价的算术平均值作为基准价，当投标人的材料单价低于基准价12%的材料数量超过抽取数量的50%时，评标委员会应对其质询。

3.措施费项目按有效投标人措施费报价的算术平均值作为基准价，低于基准价20%的措施费报价，评标委员会应对其质询。

以上三项中有一项不能合理说明或提供相应证明材料的，评标委员会应按废标处理。

第十一条 采用综合计分法评标的，评标委员会应从三个方面进行评标。

综合计分法是指评标委员会根据招标文件要求，对其商务标、技术标、综合标三部分进行综合评审。商务标的权重占60%，技术标的权重占25%，综合标的权重占15%。

(一)技术标的评标标准：(100分)

1.主要施工办法 15～20分

2.拟投入的主要物资计划 5～6分

3.拟投入的主要施工机械 5～6分

4.劳动力安排计划 5～6分

5.确保工程质量的技术组织措施 6～8分

6.确保安全生产的技术组织措施 6～8分

7.确保工期的技术组织措施 6～8分

8.确保文明施工的技术组织措施 5～7分

9.施工总进度表或施工网络图 9～11分

10.确保报价完成工程建设的技术和管理措施 8～10分

11.施工总平面布置图 8～10分

以上项目若有缺项，该项为0分。

(二)综合标的评标标准：(100分)

1.项目班子的配备70分

(1)项目经理有类似工程经历的得20分，没有的得10分;

(2)项目经理两年内业绩、信誉、履约情况10—15分;

(3)项目技术负责人资历15～20分;

(4)人员齐备、专业配套、具有相关岗位证书的得3～7分;

(5)主要技术、经济、管理人员资历5～8分。

2.企业在建筑市场活动中行为规范(主要指质量、安全、招标投标活动)，无不良行为的得10分;有不良行为(整改、整顿、降级)在整改期内的得0分。对不良行为的认定以建设行政主管部门通报为准。

3.业主考察 12～20分

(三)商务标的评标标准：(100分)

1.工程量清单总报价40分

工程量清单总报价评标基准价的确定及评分原则参本办法第八条。

2.分部分项工程量清单项目综合单价25分

分部分项工程量清单项目综合单价依据招标文件抽取10—20项清单项目。清单项目综合单价以各有效投标报价的清单项目综合单价的算术平均值作为基准价，在基准价+5%～-10%范围内的综合单价，每项得平均分，共计25分。超出该范围的不得分。

3.主要材料单价15分

主要材料项目单价依据招标文件抽取5—10项材料，材料的单价以各有效投标报价材料单价的算术平均值作为基准价。在基准价+5%～-10%范围内的单价，每项材料得平均分，共计15分。超出该范围的不得分。

4.措施费报价20分

措施费报价按有效投标报价措施费的算术平均值作为基准价，在基准价下浮20%范围之内的最低措施费报价得20分，低于基准价20%的措施费报价得5分，高于得分最高报价20%的措施费报价为零分。

其他措施费报价得分按下列公式计算：措施费得分=20-[(投标措施费报价-最低措施费报价)÷最低措施费报价]×100×1。

第十二条 投标人综合得分按下列公式计算：

投标人综合得分=技术标得分×25%+商务标得分×60%+综合标得分×15%。

第十三条 投标人的最终得分：

1.评标委员会由七名以下(含七名)评委组成时，在评标委员会完成对技术标、商务标和综合标的汇总后，去掉一个最高分和一个最低分取平均值，作为该投标人的最终得分。

2.评标委员会由七名以上(不含七名)评委组成时，在评标委员会完成对技术标、商务标和综合标的汇总后，去掉两个最高分和两个最低分取平均值，作为该投标人的最终得分。

3.本办法计算分值均保留两位小数。

第十四条 评标委员会的组成人员中必须有注册造价工程师资格的评委。

第十五条 各市招标投标管理机构应根据本办法，尽快制定出本市的实施细则。

第十六条 本办法自下发之日起参照执行。