一网通办实施方案（精选5篇）
篇1：一网通办实施方案
省委、省政府确定2018年为“深化放管服改革工作突破年”。推行“四办”改革，是深化“放管服”改革的主要抓手，是建设人民满意服务型政府的有力举措。为进一步转变政府职能和工作作风，推动“一窗办一网办简化办马上办”改革向纵深发展，深入推进审批服务便民化，更好地方便群众和企业办事创业，根据《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发<甘肃省深化“一窗办一网办简化办马上办”改革推进审批服务便民化工作方案>的通知》（甘办字〔2018〕78号）》精神，结合实际制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，围绕直接面向企业和群众依申请办理的行政审批和服务类事项，深化“一窗办一网办简化办马上办”改革，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，最大限度减少企业和群众跑政府的次数，不断优化办事创业和营商环境，切实增强政府公信力和执行力，推动政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。
（二）基本原则
——坚持以人民为中心。把党的群众路线贯彻到审批服务便民化全过程，聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点，用最短的时间、最快的速度，把服务企业和群众的事项办理好，让群众成为改革的监督者、推动者、受益者。
——坚持改革与法治辩证统一。着力破除审批服务中的体制机制障碍，加快推进相关政策法规立改废工作，构建更加系统完善、科学规范、运行有效的审批服务制度体系。
——坚持放管并重、放管结合。协同推进审批服务便民和监管方式创新，积极探索新型监管模式，落实监管责任，以更高效的监管促进更好地简政放权和政府职能转变，推动政府管理真正转向宽进严管。
——坚持体制创新与“互联网+”融合促进。强化互联网思维，推动政府管理创新与互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术深度融合，推进审批服务扁平化、便捷化、智能化，让数据多跑路、群众少跑腿。
二、主要任务
（一）深化“一窗办一网办简化办马上办”改革
1．继续梳理公布“依申请”事项及“最多跑一次”事项。市政府有关部门要以企业和群众办好“一件事”为标准，按照“一网通办”要求，在已公布政府部门权责清单、公共服务事项目录、便民服务事项目录的基础上，参照《全省群众和企业到政府办事事项指导目录》和省级业务部门公布的“最多跑一次”事项清单，形成本部门群众和企业到政府办事事项指导目录和“最多跑一次”事项清单。市编办（市审改办）统筹做好事项梳理审核规范工作，形成《嘉峪关市群众和企业到政府办事事项目录》和“最多跑一次”事项清单，并印发实施。
牵头单位：市编办（市审改办）
责任单位：市政府有关部门
完成时限：2018年10月底前
2.推进政务服务事项在线办理。凡与企业生产经营、群众生产生活等密切的依申请类政务服务事项“应上尽上、全程在线”，切实提高网上办理比例,实现全市80%以上依申请类政务服务事项实现网上能办(法律法规有特别规定的除外)。
牵头单位：市政管办、市政务服务中心
责任单位：市政府有关部门
完成时限：2018年12月底前
3.推进政务服务事项“简化办、马上办”。继续精简规范政务服务事项，推进信息互联互通。推动一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”，符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上一次办结；
需要现场踏勘、技术审查、听证论证的，实行马上响应、联合办理和限时办结；
对合法合规的事项实行“马上办”，减少企业和群众现场办理等候时间。逐步推行审批结果“两微一端”（微信、微博、移动客户端）推送、快递送达、代办送达等服务方式，变群众“少跑腿”为“不跑腿”。
牵头单位：市政管办、市编办（市审改办）、市政务服务中心
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
4.继续推进“就近办”便民服务工作。在我市率先实现政务服务事项下沉城市社区及三镇的基础上，进一步推进面向个人的事项“就近办”，继续分批次将量大面广、具备条件的便民利民事项下沉到社区和三镇。同时，进一步完善基层综合便民服务平台功能，使平台功能更加完善，使群众就近能办、多点可办、少跑快办，最大程度便民利民。
牵头单位：市政管办、市编办（市审改办）、市社会治理局
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
（二）深入推进审批服务标准化
5.编制政务服务事项办事指南。聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和服务指南，推行一次告知、一表申请。按照国家推进审批服务标准化的有关要求，落实《甘肃省政务服务“一窗办一网办简化办马上办”工作规范》，科学细化量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，推进同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引。
牵头单位：市编办（市审改办）、市市场监管局
责任单位：市政府有关部门
完成时限：2018年10月底前
6.优化再造办事流程。进一步优化再造流程，提高办事效率，对涉及多个部门、群众需要“多次跑”、“多头跑”事项的办事流程，着力打通部门之间办事环节，建立一体化的办事流程。市政府各部门要减事项、减层级、减材料、减环节、减时限，进一步优化再造流程，减少以审批、备案、证明等形式存在的前置环节，提高办事效率。在已公布行政许可、下沉社区和三镇便民服务事项办事流程等内容的基础上，进一步规范其他政务服务事项办事流程等内容。另外，要探索制定审批服务运行评价标准，建立相应考核评价机制。
牵头单位：市政管办、市编办（市审改办）、市政府研究室
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
（三）持续开展“减证便民”行动
7.继续清理规范各类证明事项。全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。凡没有法律法规依据的一律取消，按照“保留是例外，删掉是常态”的原则进行清理，证明事项需进行评估后方能保留。能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消。消除审批服务中的模糊条款，属于兜底性质的“其他材料”、“有关材料”等。在办理相关事项过程中，公民、法人和其他组织必须出具的法定证明、权属证明等材料，可以运用大数据信息共享和通过政府部门内部的信息核查和共享查询的，应当予以取消。对地方性法规设定的证明事项，要逐一研究，按照法定程序提出意见建议，尽可能予以取消。另外，各部门对市委、市政府设定的各类证明事项进行全面清理。对可以直接取消的停止执行；
对应当取消但立即取消存在困难的经市政府同意后于2018年9月30日前报省法制办，并于2018年12月底前完成相关证明事项取消工作。
牵头单位：市政府法制办
责任单位：市政府有关部门
完成时限：2018年12月底前
8.公布保留证明事项清单。要积极推进各部门之间政务信息共享，从源头避免“奇葩”证明等现象。确需保留的证明，要广泛征求意见，充分说明理由并对外公布清单，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等，严格实行清单式管理。对保留的证明，要加强互认共享，减少不必要的重复举证。
牵头单位：市政府法制办
责任单位：市政府有关部门
完成时限：2018年12月底前
（四）大力推行审批服务集中办理
9.深入推进“一窗受理、集成服务”。优化提升政务服务大厅“一站式”功能，进一步推动审批服务事项进驻大厅统一办理。按照《甘肃省人民政府办公厅关于全面推进政务服务中心开展“一窗受理、集成服务”工作的通知》（甘政办发〔2018〕65号）要求，分类增设或整合设置若干综合性受理窗口，完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，实行一窗受理、集成服务，实现“一窗通办”。根据企业和群众办件频率、办事习惯，不断优化调整窗口设置。
牵头单位：市政管办、市政务服务中心
责任单位：市政府有关部门
完成时限：2018年12月底前
10.畅通政务服务渠道。对涉及多个部门的事项，建立健全部门联办机制，探索推行全程帮办制。在社区已实行根据办理事项和居民需求开辟特殊通道和加班办理的基础上，市公安局、市市场监管局、市房管局、市国土局及市人社局等部门随后开展通过预约、轮休等办法，为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道。同时，要完善政务服务效能监管，全面推行审批服务过程和结果公开公示，接受社会监督。
牵头单位：市政管办
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
11.探索建立相对集中行政许可权改革试点。完善基层综合便民服务平台,整合基层审批、服务、执法等方面的力量和职能。探索建立综合性机构，实行扁平化和网格化管理，推动治理重心下移，打造综合、便民高效的政务服务平台，实行“一门式办理”“一站式服务”，保证基层事情基层办、基层权利基层治、基层事情有人办。
牵头单位：市编办（市审改办）、市政管办
责任单位：市政府各部门
完成时限：持续推进
（五）着力提升“互联网+政务服务”水平
12.清理整合政务信息系统。打破信息孤岛，规范各部门信息共享的种类、标准、范围、流程，加快推进部门政务信息联通共用。按照“整合是原则、孤岛是例外”的要求，进一步清理整合分散、独立的政务信息系统，统一接入省、市两级数据共享交换平台，构建网络安全防护体系，实现跨部门跨地区跨层级政务信息可靠交换与安全共享，并依法依规向社会开放。
牵头单位：市政管办、市发改委、市工信委
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
13.加快推进信息共享。加快推进市政府各部门内部政务信息系统整合共享，实现部门业务办理系统与甘肃政务服务网的对接联通。在已实现市房管局、市社会治理局等部门自建系统与甘肃政务服务网的对接联通的基础上，继续推进公积金中心等自建系统与甘肃政务服务网的对接联通。完善网上实名身份认证体系，按照国家、省上相关工作统一安排，明确电子证照、电子公文、电子印章法律效力，建立健全基本标准规范，实现“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。待省级部门审批服务系统端口、权限和共享数据向各级政务服务机构开放后，及时进行对接，打通数据查询互认通道，实现对自然人和企业身份核验、纳税证明、不动产登记、学位学历证明、资格资质、社会保险等数据查询需求。待全省建立起省、市两级统一的政务数据共享管理机构，实现全省域“一个平台、一张网、一个库”后，除有特殊保密要求外，各业务部门原则上不再单独建设审批服务业务平台系统。
牵头单位：市政管办、市发改委
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
14.完善政务服务便民平台。依托甘肃政务服务网，深度开发各类便民应用，推动更多审批服务事项通过互联网移动端办理。运用大数据精准分析和评估审批服务办件情况，有针对性地改进办理流程，让办事更快捷、服务更优质。以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，把实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、服务热线等结合起来，实现线上线下功能互补、融合发展。
牵头单位：市政管办、市社会治理局
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
（六）创新便民利企审批服务方式
15.开展“证照分离”改革。在学习和借鉴试点地区经验的基础上，全面推行“证照分离”改革，推进“照后减证”，简化办证许可环节，进一步压缩企业开办时间，营造公平公正的市场环境。
牵头单位：市市场监管局、市编办（市审改办）、市政府法制办
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
16.优化投资审批方式。进一步推动在建设工程领域实行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收。实行企业投资项目“多评合一”、并联审批。对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批。对已批“存量建设用地”技改项目推行承诺备案制。在各类开发区推行由政府统一组织对一定区域内土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护、洪水影响、地震安全性、气候可行性等事项实行区域评估，切实减轻企业负担。根据全市暂未实现“多规合一”的现状，2020年修编《嘉峪关市土地利用总体规划》时，充分考虑土地利用总体规划与城市总体规划等各类规划的衔接，确保“多规”确定的区域保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，实现优化空间布局、有效配置资源，为进一步探索整个区域的环境评价奠定基础，实现“规划同评”。
牵头单位：市发改委、市建设局、市国土局
责任单位：市交通局、市水务局、市环保局、市农林局、市国安局、市民宗委、市人防办、市安监局、市文物局、市地震局、市气象局等具有审批、核准权限及涉及项目审批事项的有关单位
完成时限：持续推进
17.打造便利审批服务环境。加快推进居民身份证、驾驶证、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服务事项互联互通、在线可查、异地可办。推广容缺后补、绿色通道、首席代表、告知承诺、邮政或快递送达等便利化措施，推行预约办理、同城通办、异地代办、跨层联办、智能导办、一对一专办等多种服务方式，多渠道多途径提高办理效率和服务水平，切实解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。对量大面广的个人事项可利用银行、邮政等网点实现服务端口前移。针对交通不便、居住分散、留守老人多等农村地区实际，积极开展代缴代办代理等便民服务，在村庄普遍建立网上服务站点，加快完善乡村便民服务体系。
牵头单位：市政管办、市编办（市审改办）、市社会治理局、市政务服务中心
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
（七）深化行政审批中介服务改革
18.清理规范行政审批中介服务。进一步清理行政审批中介服务事项，减少不必要的行政审批中介服务事项，无法定依据的一律取消。对已取消的行政审批中介服务事项和证明材料，不再作为行政审批的前置条件。对保留的行政审批中介服务事项要明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准并对外公开。
牵头单位：市编办（市审改办）
责任单位：市属各有关单位
完成时限：按国务院、省政府部署同步推进
19.建立中介服务网上交易平台。依托甘肃政务服务网开发建设中介服务网上交易平台，中介服务机构“零门槛、零限制”入驻，实现网上展示、网上竞价、网上中标、网上评价。
牵头单位：市政管办、市编办（市审改办）
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
20.加大中介服务监管力度。加快推进中介服务机构与主管部门脱钩，切断利益关联。放宽中介服务市场准入，鼓励支持各类资本进入中介服务行业和领域，破除中介服务垄断。对导致垄断的行业政策进行合法性合理性审查清理，除法律法规有特别规定外，各部门设定的区域性、行业性和部门间中介服务机构执业限制一律取消。严禁限额管理中介服务机构数量，营造服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场。企业自主选择中介服务机构，政府部门不得强制指定或变相指定。政府部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动，必须通过竞争方式选择服务机构，服务费用一律由部门支付并纳入部门预算。强化中介服务监管，全面开展中介服务信用评价，建立健全中介服务机构退出机制。
牵头单位：市编办（市审改办）
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
（八）切实加强事中事后监管
21.进一步推动监管方式转变。改变“重审批轻监管”、“重处罚轻监管”的行政管理方式，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，进一步推动事前审批为主向事中事后监管为主转变。按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，强化落实监管责任，健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制。要以“双随机一公开”为原则，积极推进综合监管和检查处罚信息公开。
牵头单位：市编办（市审改办）、市市场监管局
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
22.探索建立健全新型监管模式。加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制，加强市场主体信用信息归集、共享和应用，充分运用省社会信用信息共享平台向各级政府监管部门开放的数据，并与政府审批服务、监管处罚等工作有效衔接。探索智慧监管、包容审慎监管，提高监管的公平性、规范性、简约性。联动推进行政审批制度改革、综合行政执法体制改革和社会信用体系建设，建立健全失信联合惩戒机制，实现“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”。
牵头单位：市发改委、市工信委、市社会治理局
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
23.推进综合执法。梳理行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等执法类职权事项，规范程序、行为和自由裁量权，推进严格公正规范文明执法。进一步推进综合行政执法体制改革，整合各类执法机构、职责和队伍，减少全市政府执法队伍种类，进一步推动力量下沉、重心下移。整合优化基层治理网格，实现“多网合一、一员多能”，提升基层监管执法能力。
牵头部门：市编办（市审改办）、市政府法制办
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
三、保障措施
（一）统一思想认识，加强组织领导。深化“一窗办一网办简化办马上办”改革、推进审批服务便民化工作是省委、省政府深化“放管服”改革推进政府职能转变的又一重大举措，各部门、单位要统一思想，提高认识，将其融入我市正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动及“放管服”改革突破年活动，统筹部署，整体推进。各部门、单位要切实加强组织领导，把这项工作列入重要议事日程，研究解决重大问题，准确把握改革方向。市政府各部门、单位是推进这项工作的责任主体，主要领导作为第一责任人要亲自抓、负总责,亲自部署推动，加强调查研究,及时研究解决工作中的新情况、新问题。
（二）明确责任分工，形成工作合力。深化“一窗办一网办简化办马上办”改革、推进审批服务便民化工作涉及面广、工作量大，各部门、单位要增强大局意识，按照责任分工，密切协作配合，形成推动改革的合力。对不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、综合行政执法等重点领域改革事项和政务信息共享等难点问题要实现重点突破，为推进改革扫除障碍。各部门、单位要不等不靠，因地制宜大胆探索，敢于率先突破，形成有特色、有亮点的经验做法；
工作过程中遇到问题要及时与省直有关部门进行沟通衔接，切实提高工作效率。
（三）强化考核督查，狠抓工作落实。建立考核督查制度，将深化“一窗办一网办简化办马上办”改革、推进审批服务便民化的相关情况作为全市党政领导干部综合考核评价的重要参考，列入重点督查事项。结合开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，市委办、市政府办将适时开展督查督办和明察暗访，着力革除“管卡压”、“推绕拖”和官僚主义、部门本位主义等“四风”新表现形式，对不作为、乱作为、慢作为，损害群众合法权益的依纪依法严肃问责。
（四）注重宣传引导，营造良好氛围。各部门、单位要立足各自实际开展各种效果良好的宣传，充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等传播手段，全方位、多层次地对深化“一窗办一网办简化办马上办”改革、推进审批服务便民化进展情况进行宣传报道，努力提升群众知晓度。对各部门、单位在推进改革过程中形成的好经验、好做法要及时宣传推介，促进相互学习借鉴提高。要坚持开门搞改革，将改革宣传与信息公开、政策解读、社会监督等结合起来，多渠道听取企业群众意见建议，正确引导社会预期，积极回应社会关切，广泛凝聚社会共识，营造良好改革氛围，使“四办”改革家喻户晓。
篇2：一网通办实施方案
一、本区“一网通办”工作取得的主要成效。
（一）整合资源，打通数据关。推动政务数据在线上的互联互通，建成全区统一受理平台，实现网上政务服务统一入口和出口。率先完成全区x家单位网站规范整合，实现“统一平台、统一运维、数据共享、安全共建”的集群化建设和管理模式，推进政务信息数据的互联共享。实现审批服务“三个x%”。全区x项审批事项x%接入“一网通办”平台，x项涉企审批事项全面实施网上预审和快递服务，x项个人服务事项x%“全市通办”。
（二）优化延伸，打响服务关。聚焦企业群众办事体验，进行全方位、多角度的优化调整和拓展延伸。通过跨前一步，提前服务，有效降低制度性交易成本。部门内部实施“一审一核”，简化优化部门内部审批流程，进一步压缩内部审核时间，推进审批服务标准化，做到“马上办、网上办、就近办、一次办”。创新探索了免费代办服务，成立了首批代办队伍，建立了区镇两级代办服务体系，全面推进企业项目代办服务。创新制定窗口效能建设正负面清单，规范窗口服务要求。开展多层次培训，提高窗口工作人员素质，不断提升窗口服务效能。通过多措并举，有效提升了企业群众在办事过程中的“获得感”。
（三）梳理机制，打造流程关。依托“一网通办”平台，聚焦重点领域，在市场准入领域和产业项目审批领域多措并举，不断优化流程，为企业提供便利。线下不断推进“一窗受理”，积极推进政务服务事项向行政服务中心集中进驻，建立“不进驻中心负面清单”，避免企业群众办事“多头跑”的情况。整合受理窗口，分类设置综合窗口，建立了“一窗受理”新机制，着力构建“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的办理模式。大力推进政务服务功能升级，探索实施“主题式服务”，由办理一个审批事项“最多跑一次”，提升为办理“一件事”“最多跑一次”，首批已上线的有开药店、开餐饮等x个主题套餐，受到了企业和群众的一致好评。
二、推进“一网通办”，持续优化营商环境还存在的主要问题。
（一）“一网通办”工作机制有待完善。一是机构改革以来，由于线上线下各办理环节变化过快、过频，老的办法尚未完全学会，新的又来了。因此，随着工作职能的逐步交接运行，有的还不能迅速适应相关的业务办理。二是办理流程仍需进一步优化。有的部门政务服务事项在移到线上时没有相应的优化，相当于是线下流程的复制版，办理效率与线下流程相比没有明显的提高。三是部门间的信息壁垒尚未完全打破，存在“信息孤岛”、信息共享不足等现象，在跨部门的衔接上有待完善，有些部门之间的系统在线上还不能做到无缝衔接，需要通过线下对接才能完成流转。四是受上位法律法规及规范性文件制约，通过减材料、减环节、减时限等实现审批提速提效的空间有限。
（二）优化营商环境举措有待精准。一是受相关要素制约，部分办事项目卡在某个环节而无法顺利办理。如在“x区块”内新建改建投资项目，一般都要按“特事特办”才能办成，有的主体项目办成了，配套项目难于着落。二是政策多落地难。近几年，市区两级政府在优化营商环境上，每年都有新的政策出台，新点多、干货多，但真正能落地的占比并不高，有的缺少配套的实施细则，有的缺少透明的操作流程，有的是横向部门间步调不一致，从而出现执行政策打折扣现象。三是对承诺制办事企业不守信增加事后监管难度的问题有待破解。政府办事项目放得越多，配套服务就越广，监管难度就越大，当前明文规定实施承诺制和备案制的办事事项，一旦遇到涉事企业不守信，相关部门的事后监管难度会成倍加大，这一矛盾有待破解。
（三）代办员队伍整体素质有待提升。x年，我区创新探索了免费代办服务，成立了首批代办队伍，建立了区镇两级代办服务体系，为代办业务提供了队伍保障。但是由于代办业务的专业性较强，且涉及政策的领域繁多，尤其是建设类项目审批事项，区镇两级x名代办员中绝大多数是由过去的招商员转调而来，这些人员无法快速熟悉掌握不断翻新的工作流程，加上代办员大部分为兼职，精力不够，还有部分代办员电子化应用水平不高，无法辅导相关企业操作应用，“店小二”的作用发挥有限。
三、意见和建议。
（一）进一步加强“一网通办”工作的统筹协调。“一网通办”不只是某一个部门的事，需要全区各部门共同参与。区政府办公室作为牵头部门要加强统筹协调。一要加大政策文件的宣传力度，提高企业和市民的知晓率，帮助企业和群众熟悉政策，了解流程，使企业和群众实实在在享受政策红利。二要着力加强工作部门队伍建设，本次机构改革对优化营商环境的部分职能作了新的调整，建议区政府既要配齐配强对应的部门力量，又要无缝衔接工作职责，强化对窗口服务人员，特别是代办员的业务指导和培训，打通服务群众的“最后一公里”。三要强化绩效考核，将“一网通办”改革工作纳入年度绩效考核内容，以企业群众的感受度作为考核的重要指标。
（二）进一步落实好各项优化营商环境措施。要根据工作一线反映的问题和需求，注重实效，坚持需求导向、问题导向、效果导向，深入实际，了解倾听群众和企业的真实感受，着力在发现问题、解决问题、方便办事上下更大功夫。各职能部门要牢固树立“店小二”意识，突出服务优势，充分对接企业的办事需求，聚焦企业反映最集中的痛点、堵点、难点问题，寻求各项需求的最大公约数并予以回应和解决，让企业感受到实实在在的变化。做到政府服务企业“有求必应，无事不扰”，最大限度利企便民，形成服务优势。针对调研中反映出的问题，区政府及相关职能部门要着力加强研究，细化政策，结合群众和企业的实际需求，制定针对性的优化举措，确保政策有效落地，把握好项目前置审核的度，加快办理食品流通许可证发放，主动对接企业税务发票升级，为企业危废品和工业废料处置提供便利，优化“一网通办”中的法人认证必须活体、相关证件无法与公安数据对接和每天申报时间较短等问题，推出个性化的专项服务，进一步完善企业诉求协调处置机制，提高诉求处置效率，努力在深化业务流程再造上迈出新步伐、在提升办事便捷性上取得新成效、在推进数据汇聚共享应用上实现新突破，持续提升企业和群众办事的便利度、体验度和满意度。
篇3：一网通办实施方案
“从做大做强中国移动、中国电信的角度，出现了一个新的可能：中国移动吸收合并中国网通，中国电信吸收合并中国联通，其操作简单，也符合做大做强国企的要求。此方案由于只是简单的管理权划拨，因此不需要通过上市公司的董事会、股东大会，甚至不需要各运营商高管提前知道。”万方咨询电信总监付亮同时指出，该方案的问题也非常明显，就是只有两家运营商，不利于形成有效竞争局面。
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据悉，这将是AMD新版Phenom处理器产品线的一部分，将在2008年第一季度发布。据了解，这款处理器主要面向中端和OEM市场，而高端市场的重任自然是由已经发布并不断更新的四核心处理器顶起。
Intel CEO谈AMD三核心处理器
AMD突然宣布了三核心处理器开发计划，而随后传出消息称Intel也有意推出类似产品。Intel CEO Paul Otellini表示：“我们在任何数量核心的处理器上都有着极其巨大的优势。”AMD方面计划2008年初提供原生三核心处理器，而Intel届时的产品是45nm Penryn移动版。
AMD秘密潜入IDF，Intel尴尬无限
War Machine是Brea的一家分公司，专门负责搭建由Intel和nVIDIA独占的通用游戏电脑。但是在IDF上，Intel却要求该厂商在搭建的系统中采用Intel自己的芯片组，可是War Machine却发现，nVIDIA的显卡在Intel芯片组平台上无法正常运行。所以，作为应急处理，他们只好将ATi的显卡插了上去。
AMD称Intel新平台剽窃自己的技术
Intel在IDF上公布了新的安装了代号为Nehalem芯片的平台细节，但随后AMD发表声明，称Intel实际上是剽窃AMD的技术，Intel的QuickPath总线模仿的是AMD开发的HyperTransport技术，而内置内存控制器可追溯到2003年。
CFan首页>>硬件
评测表明国产电池全面强过日系电池
根据两组实验评测，南孚、双鹿等国产品牌电池，无论在放电时间、等效放电容量，还是在放电容量价格比等指标上，均远超日系产品，称得上性能优异、使用经济。
手机质量检测不合格率27%，含步步高等品牌
不合格项目主要集中在待机时间、放电性能、业务与功能测试、直插式设备等项目。监测发现，一些企业销售手机时，故意夸大待机时间。
摩尔定律未来10～15年内失效
英特尔联合创始人、“摩尔定律”发明人戈登·摩尔日前表示，摩尔定律将在15年内失效。
富士关闭日本相机工厂
富士数码相机的生产将全部向中国转移，并同时关闭在日本的数码相机工厂，这是富士胶片株式会社昨日宣布的。富士胶片认为，到2007财年结束，富士数码相机向中国全部转移的预定计划将有望稳步完成。
三星成为第二大手机制造商
根据最新的第三方调查，今年二季度韩国三星手机在全球市场占有率达到14.2%，首次超越美国摩托罗拉公司(市场份额13.5%)，成为仅次于诺基亚的全球第二大手机厂商。
Google开发手机确定无疑，2008年上市
据最新消息显示，Google正在评估提供3G手机的可能性。在制造商方面，宏达电(HTC)凭借在ODM和品牌业务领域的丰富经验，以及与多家国际电信运营商的良好关系，成为了Google最可能的合作伙伴。
Intel公布全球首款32纳米制程芯片
每个储存芯片都拥有19亿的晶体管，足够提供291Mb的储存能力。证明Intel已经有足够的实力生产32纳米芯片了，预计将在2009年末推出采用该制程的处理器。
CFan首页>>网络
网络举报将取消实名制，凭6位阿拉伯数字领取奖金
9月以来，广东省公安机关已全面启用网络警察进行互联网公开管理工作。网络警察不仅可以自动在网站过滤执勤，还能在线接受网上报警、网上执勤、网上举报等。市民在上网的同时轻点鼠标即可成功报警，一旦查明属实，将由举报奖励专项基金颁发上千元奖励。
盛大网游玩家为获一虚拟武器充值28万
网游公司举办活动，银行卡充值最多者获得装备，前20名充值逾170万元。盛大公司表示，玩家愿意投入如此之巨，是在自愿基础上的个人选择，“是认同了我们的价值理念”。
百度谷歌占九成搜索市场份额，雅虎搜狗被边缘化
百度占有69.5%的市场份额，谷歌占23.0%，雅虎和搜狗则分别占2.3% 和1.8%。
盗用QQ号，假冒他人发信息最高可罚1.5万
《广东省计算机信息系统安全保护条例(草案修改稿)》规定，9种网络不法行为被明令禁止，情节严重的将被停止联网、停机整顿甚至取消联网资格。
CFan首页>>软件
国美苏宁承诺所有电脑预装正版Windows系统
国美和微软(中国)有限公司在北京签署合作备忘录，国美将在全国范围内的760多家销售电脑的连锁店内，大力推广销售预装正版Windows系统的电脑和其他微软产品。
厂商表态：杀毒软件终身免费时机不成熟
篇4：资源交易办能办推定实施方案
一、总体目标
按照市委推行“能办推定”工作法实施意见确定的指导思想、基本原则、主要目标，我办将结合公共资源交易实际，推行“能办推定”工作法，具体将提升工作标杆，积极推动“四个转型”：一是注重激发热情，推动干部队伍由“一般操手型”向“专业技能型”转变；二是深化交易管理，推动公共资源交易由“常规运作型”向“规范效能型”转变；三是创新监督机制，推动公共资源交易标后监管由“分散弱力型”向“长效合力型”转变；四是加强交易平台建设，推动公共资源交易管理由“传统人工型”向“电子科技型”转变。以推动“四个转型”为载体，扎实深入开展创先争优活动，巩固深化学习实践活动成果、全面推进党的基层组织建设，进一步明确工作思路和目标，提高业务水平，实现办事提速、服务提效，扎实推进各项工作落实到位，促使公共资源交易管理工作上新台阶，为经济社会平稳较快发展作出贡献。
二、主要内容
除按照市委推行“能办推定”工作法，从三个着力点上下功夫外，我办还将从五个方面着力，提升单位形象。
（一）着力能力，在提升政治、业务素质上下功夫。要坚持长期不断学习，努力培育自觉学习、主动学习的能力，不断提高干部队伍的政治素养和职业技能水平；要开展争创“学习型党组织、学习型机关”的活动，强化机关执行力建设，提高队伍整体水平，以“执行力建设年”活动为抓手，引导全体干部深刻认识加强执行力建设的重要意义，打造出一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的干部队伍，努力提高干部队伍的素质和为经济社会发展服务的能力。
（二）着力创新，在提升标后监管上下功夫。破除墨守成规、畏首畏尾、亦步亦趋的观念，树立创新意识，不断推动观念创新、思路创新、方法创新和机制创新。认真抓好500万元以上工程建设项目标后关键岗位人员交接工作，积极配合相关职能部门做好标后监管；深入开展工程建设领域突出问题专项整治工作，巩固招标成果，力促公共资源交易管理工作上新台阶。
（三）着力规范，在提升公共资源交易公平公正上下功夫。规范操作是实现“阳光招标”的前提，只有建立完善的制度，严格遵守操作规程，才能把“公开、公平、公正”原则真正落到实处，要坚持以制度管事、管人，认真组织公共资源交易活动，不断提高公共资源交易平台规范化运行水平。a
（四）着力重点，在提升配合完成市重点工程上下功夫。要积极抓好市重点工程招标、等国土转让、政府采购等交易工作，进一步规范重点工程项目招投标活动，提高招标成功率，尤其要保证市重点工程招标一次性成功，大力配合、保障2012年市政府重点工程、工作的完成。
（五）着力落实，在提升工作执行力上下功夫。要围绕市委、市政府重点工作和任务，对照本办制订的重点工作，明确责任、分解落实，确保牵头领导和责任科室把心思和精力集中到狠抓工作推进落实上，对认准的事情、议定的决策，一抓到底，抓出成效。同时要配合市“执行力建设年”领导小组工作，将督促检查贯穿于活动的各个环节，及时把活动开展情况、督察情况报送相关领导和上级，对重点工作落实开展专项督查，发现问题要快查快办、跟踪督办，情节严重的要及时追究相关人员责任。
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三、具体措施
(一)抓好学习，深刻掌握内涵实质
1、学习内容。组织干部职工认真学习“全心全意为人民服务”重要论述、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习招投标方面相关政策法规和依法行政有关内容，学习“能办推定”理念的内涵实质、基本要求和活动内容，融会贯通各项精神实质，对“能办推定”做到牢记、叫响、理解、会办。
3、交流体会。积极开展“我看能办推定”主题讨论活动，并召开专题交流会，谈感想，提建议，谋发展，增强学习效果。
（二）抓好台帐，严格实施规范管理
1、建立制度。对活动开展以来创造的好经验、好做法，认真总结，及时转化为制度，使其成为经常性工作。不断建立健全符合“能办推定”工作理念的台帐管理、抽查审验及责任追究等项制度，建立起有利于推动作风转变、促进工作发展的长效机制。
2、规范台帐。综合科负责制定《工作事项登记台帐》，各科室、中心要及时登记当事人的办事诉求和办理结果。日常工作中要在政策许可的范围内，最大限度满足当事人的诉求；难以解决的，要当日向有关领导报告，说明情况，研究对策；对确实不符合政策规定、不能办理的，要耐心解释，合理疏导，办理结果要及时分类入帐。
3、监督检查。采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，对登记台帐是否规范建立、是否按要求填写、是否在合理期限内办结等情况进行单位内自查，并对事项办理的合理性与可行性进行综合审验，将考核结果作为年终工作考核的一项重要内容。
（三）抓好结合，主动融入全市活动
要把“能办推定”活动与“执行力建设年”、“文明在”思想道德建设、创先争优等活动有机结合起来。要牢牢把握四个结合点：一要在整体活动中丰富“能办推定”理念内涵，解决干部职工在思想观念、工作作风等方面存在的突出问题；二要在“三思五查”、流程再造中吸收“能办推定”的实践经验，简化群众反映强烈的繁琐程序，取消不合理的办事环节；三要在查摆整改中反思自己，对照自己本职岗位列出优化服务、提能增效的具体措施，提升服务质量和工作水平；四要在“为企业解难题，为群众送服务”活动中体现“能办推定”实际效果，促进更多招投标办事人和群众难题难事的解决。
（四）抓好主题，立足自我注重实际
结合工作实际，认真开展“我是办事人”的换位思考主题活动，积极展开讨论和评比，评选本单位的“服务先锋”。要认真做到“三个转变”：一是在思想上，把服务对象当成自己的衣食父母和兄弟姐妹，多体谅基层单位和群众的难处，从本位思考转为一对一换位思考；二是在作风上，牢牢把握“能办推定”的主旨要求，把群众的事当成自己的事，从被动服务转为主动服务和贴心服务；三是在办事效率上，急群众所急，办群众所需，从按部就班办理转为能办快办、多办办好。通过三个转变，让“能办推定”成为大家的自觉行动，在本单位形成人人争做“能办推定”实干者，营造以群众满意为标准的浓厚氛围。
（五）抓好典型，发挥示范带动作用
篇5：一网通办实施方案
高三学生是一个十分重要的群体，行走在悬崖峭壁，承受着繁重的学习压力和继续求学深造的人生选择。在高三学生的复习备考中，压力大的呼声不绝于耳，学生焦虑紧张的心理状态严重干扰学习过程和效果，并对他们的身心健康产生消极的影响。为此，升学一网通的资深心理顾问王教授提出了几个策略：
一、正确认识自己，先胜己，方胜人
高三学生要有“舍我其谁”的信念，增强自己的学习信心。升学一网通提醒，在平时的学习考试中，要充分看到自己的实力，不要因一次考试成绩不好就否定自己。要经得起失败的考验，抵得住成功的喜悦，就算自己学习基础较差，接连考试成绩都不理想，也不应自卑。应赶快找原因，改变方法，调整期望值。当自己有苦难言时，可多写写日记，既发泄了自己的不良情绪，也可以从中看到自己有哪些不足。
二、师生多交流，生生多鼓励
在高三复习备考中，和你并肩作战的是老师和同学，多和老师交流，同学之间多相互鼓励，必然能为你的复习备考筑起一道坚强的防线。在与自己信任的老师进行思想交流时，及时发现自己的不足，消除不良心理，调整复习备考状态，让自己始终处于最佳的竞技状态之中。在与同龄人的相互鼓励中，交流学习经验和方法，一句关心、鼓励的话，有可能改变人的一生。升学一网通支招，同学们在每次模拟考试之后，可以以小组为单位，要求每个人为组员写一段鼓励的话语，同学们一起学习一起努力，互相帮助。
三、亲父母，多和家人沟通
形成高三学生心理压力过大的重要因素就是父母期望高，让孩子始终处于一种压抑的状态，学生害怕达不到父母的要求。高三学生要多和父母沟通，和父母一起分析高考，在高三复习备考的重要阶段，多和父母沟通，多听父母意见，和父母一起进行阶段性总结，分析学习的进步与不足。通过与父母的交流，消除这方面的压力。升学一网通提醒家长们多关心孩子，不要施加过重的心理压力，要尽量为孩子创造一个轻松自由的学习环境和状态。