职业学校学生违纪处分条例

2024-04-23

职业学校学生违纪处分条例(精选8篇)

篇1:职业学校学生违纪处分条例

学校违纪学生处分条例

第一章 总则

第一条为了维护学校的政党教学和生活秩序,优化办环境,保证培养目标的实现,为社会主义建设培养合格人才。根据教育部、省教委有关规定,结合我校实际情况,特制定本条例。

第二条本条例适用在校普通生及短训类学生。

第三条 对违反校纪校规的学生,视其情节轻重明亮认识态度给予纪律处分。处

分下列六种:(1)警告;(2)严重警告;(3)记过;(4)留校察看;(5)勒令退学;(6)开除学籍。

第四条 留校察看期限一般为一年,受留校察看处分的学生在留察期间有进步表

现者,可按期解除处分;有立功表现或有突出先进事迹者,可提前解除留校察看处分;表现不好或又违纪者,给予勒令退学或开除学籍处分;毕业班学生在最后一学期不给留校察看处分,可视情节,给予记过或勒令退学处分。

第二章违纪及处分

第五条 有反对四项基本原则的言论和行为,经教育不改者给予勒令退学或开除

学籍处分。有悔改表现者,给予留校察看处分。

第六条 扰乱学校政党的教学生活秩序或制造事端组织煽动闹事,破坏安定团

结;侮辱和诽谤他人者:

(一)情节较轻,经教育能及时改正错误者,给予记过处分。

(二)情节严重,经教育,根据本人认错态度及表现,给予留校察看或勒令

退学处分。

第七条 打架斗殴及有关者,分别给予以下处分:

(一)直接参与打架者,经济赔偿金额根据情节的轻重来决定。分别给予以

下处分:

1、动手打人未伤及他人者,给予警告或严重警告处分。

2、致他人轻伤者,给予记过或留校察看处分。

3、致他人重伤者,给予勒令退学或开除学籍处分。

4、持械打人、聚众斗殴者,视其情节严重程度,给予留校察看或勒令退

学处分、开除学籍处分。

(二)挑起事端及策划者,唆使者:

1、虽未直接参与打架,但引起事端或策划、唆使他人打架并造成后果者,给予严重警告或记过处分;

2、造成严重后果者,给予留校察看或勒令退学处分。

(三)提供凶器者:

1、为打架斗殴提供凶器或推波助澜,使事态扩大,尚未造成后果者,给

予记过或留校察看处分;

2、造成严重伤害者,给予勒令退学或开除学籍处分。

(四)参与打架并做伪证者,加重一级处分。

打架斗殴及有关者,情节严重除给予以上处分外,移交司法机关处理。

第九条偷盗、诈骗和抢劫公私财物者,按其情节给予以下处分:

(一)偷盗者:

1、一次或多次偷盗,其价值合计在400元以下者,视其情节给予严重警告、记过、勒学或开除学籍处分;

2、一次或多次偷盗,其价值合计在400元以上者,移交司法机关处理。

(二)诈骗、抢劫者:

1、有诈骗行为者,给予记过处分。

2、多次诈骗屡教不改者,给予留校察看或以上处分。

3、有抢劫行为者,给予勒令退学或开除学籍处分。

第十条故意破坏公私财产者,除赔偿经济损失外,分别给予以下处分:

(一)损失价值在50元以下者(含本数),给予警告或严重警告处分;

(二)损失价值在100元以下者(含本数),给予严重警告或记过处分;

(三)损失价值在101元以上者,给予留校察看或勒令退学处分;

篇2:职业学校学生违纪处分条例

第一章 总则

第一条 为了强化学生管理,维护正常的教学秩序和生活秩序,培养学生良好的行为习惯和遵纪守法的观念,树立良好的学风、校风,构建文明和谐的校园环境,促进我校育人质量和办学水平稳步提高,保证职业教育又好又快的发展,根据国家教育部门的有关规定,结合我校实际,制定本条例。

第二条 对违纪学生纪律处分,应本着惩前毖后、治病救人和实事求是、教育为主的原则,要做好受处分学生的思想教育工作,真正达到警示惩戒的效果。

第三条 对违纪学生,视其情节轻重和认识态度好坏,给予批评教育或下列之一的纪律处分: 1.警告;2.严重警告 3.记过 ;4.记大过 ;5.开除留校查看;6.勒令退学;7.开除学籍。

第四条 受上述处分的学生(除开除学籍外)由本人申请,班主任评议,确有显著进步表现的,在3-6个月期间可按程序办理处分撤销。

第五条 受留校察看处分的学生,一年内仍教育不改的,令其退学;毕业时处分未撤销者,按结业处理,只发学历证明,不发毕业证;开除学籍的学生,不发给学业证明;被勒令退学或开除学籍的学生自公布之日起,不再享受在校生的待遇,该生应在生效处分后一天之内办理离校手续。凡无理取闹,拒绝离校者,学校可以采取合法的强制措施限其离校。

第二章 实施细则

第六条 反对党的基本路线,从事或组织危害国家安全活动,组织煽动闹事,扰乱社会秩序,破坏安定团结,造成严重后果者,给予勒令退学或开除学籍处分;在校组织或带头罢课、罢操、罢餐、罢考,造成严重后果者,给予留校察看以上处分。

第七条 触犯国家刑法,构成违法犯罪者,给予勒令退学或开除学籍处分;受到司法部门或公安机关处以行政拘留或刑事拘留者,给予勒令退学或开除学籍处分;被判处管制、拘役、徒刑或劳动教养者,给予开除学籍处分。

第八条 偷窃、诈骗、敲诈、勒索公私财物者,视其情节分别给予下列处分:

1.作案价值在50元以下,经教育认识态度端正且有悔改者,给予严重警告处分;

2.作案价值在50元以上者,给予记过以上处分,情节严重者除送公安机关处理外,给予开除学籍处分;

3.作案两次以上者(含两次),给予勒令退学或开除学籍处分;

4.知情不报者,给予警告处分;提供伪证或窝藏、销赃者,给予严重警告以上处分;

5.偷窃试题、机密文件、重要资料或篡改学习成绩,弄虚作假者,给予留校察看以上处分。

第九条 故意浪费、损坏公私财物者,除赔偿损失和按规定罚款外,视其情节分别给予下列处分:

1.故意损坏财物价值不足50元者,除按原价2倍罚款,给予留校查看处分;

2.故意损坏财物价值50元以上者,除按原价2—5倍罚款,给予勒令退学处分;

3.随意攀折树枝、采摘花果,破坏学校绿化者,在墙壁、课桌等处乱涂写、乱刻画、乱踢蹬脚等行为者,除责令责任人赔偿损失,给予通报批评纪律处分;情节严重者给予警告以上处分。

4.违犯学校防火消防管理规定,故意破坏消防设施,尚未造成严重损失,给予记过处分;

5.破坏消防设施,造成严重损失,给予留校察看或勒令退学处理,并赔偿经济损失;

6.对故意纵火,造成严重损失,除赔偿经济损失外给予开除学籍处分,并送公安机关处理;

7.违章用电(私接电线、乱用电器等),未造成其他损失者,收缴电器,给予警告处分;造成损失的给予严重警告以上处分。

第十条 打架、聚众斗殴及其肇事者、策划者,视其情节分别给予下列处分:

1.窝藏管制刀具、木棍的或策划、动手打人未伤他人者,给予记过处分;

2.策划、动手打人致伤他人的,负担伤者的医疗、误工等费用,致受伤的,给予留校查看处理;致他人重伤的,给予勒令退学处分;后果严重的,给予开除学籍处分,并移交司法机关处理;

3.邀集校外人员到校滋扰闹事或打架的,给予留校察看处分,后果严重的,给予勒令退学或开除学籍处分;

4.参加聚众斗殴者,给予记过以上处分;聚众斗殴为首者,给予留校察看以上处分;

5.以“劝架”为名,促使事态发展的,视后果程度给予警告以上处分;

6.打架事件已终止,事后又报复打人的,给予留校察看以上处分。

7.殴打教职工,除赔偿有关损失外,给予留校察看以上处分。

8.故意殴打别人的给予留校查看处分,致其受伤,情节较严重的给予劝退学处分。应由公安机关处理的,送由公安机关处理。

第十一条 酗酒、吸烟、起哄、打麻将、打扑克牌、赌博,视其情节和认识态度分别给予下列处分:

1.严禁喝酒,学生在校期间喝酒的,给予警告处分;两次以上喝酒者,给予留校察看以上处分;对于酗酒者,视情节给予记过以上处分;对于酒后肇事者,给予留校察看以上处分;

2.严禁吸烟,违反一次给予通报批评处分,再犯者升级加重处分;

3.严禁在宿舍、教室等公共场所起哄,敲击脸盆、碗等,燃放烟花爆竹有意扰乱校园秩序者,给予警告以上处分;

4.严禁打扑克或麻将,禁止打扑克或麻将,凡参加者给予警告处分,再犯者升级加重处分;

5.严禁赌博,以现金、有价证券或其他物品为赌注(包括以请吃东西为条件)进行赌博(或为赌博提供条件)者,除没收赌注、赌具外,对参与赌博者(含通风报信者或望风者),给予记过处分,组织赌博(或做庄)者,给予留校察看处分;重犯者,给予勒令退学以上处分。

第十二条 不正当处理同学之间关系,造成不良影响的,给予下列处分:

1.利用信件、短信侮辱、诽谤、骚扰、威胁他人,视情节给予警告以上处分;

2.私拆信件妨碍他人通讯自由的给予记过以上处分; 3.不文明上网,阅览或传播不健康内容,利用贴吧攻击他人者,给予记过处分;

4.在校内公共场所举止不得体、搂抱接吻不听劝告、态度恶劣的,给予警告以上处分;

5.男女学生同室居住,给予留校察看以上处分,凡有严重违纪者给予勒令退学以上处分。

第十三条 凡有违反学校寄宿生管理规定及门卫制度者,根据情节轻重和认识程度,进行处理:

1.不按时熄灯、就寝,在宿舍区域大声喧哗、起哄,妨碍他人学习、休息、生活的给予警告处分;屡教不改者,视情节给予严重警告及以上处分;

2.不按时起床,不准时出操、上课,影响宿舍关门的,给予警告处分;

3.食堂就餐时,插队者或变相插队者,给予警告处分; 4.未经食宿科同意不得进入异性宿舍,凡进入异性宿舍者,给予严重警告处分;

5.未经批准而擅自留宿外来者,给予通报批评处分,造成严重后果者给予记过以上处分;

6.不服从统一管理,擅自调换房间和床位者,给予警告处分;

7.严格请假制度,一经查房发现有夜不归宿的、私自在外面租住的,给予警告以上处分,再犯者升级加重处分;

8.学校大门、学生宿舍大门关闭后,爬墙进出校园或宿舍者,一经发现,给予留校察看处分,再犯者给予勒令退学处理;

9.衣冠不整、不按规定着装、不戴胸卡(校牌等)的,转借或伪造胸卡(校牌等),烫发、染发的,戴首饰的,男生留长发的,第一次进行批评教育,并限期改正,屡教不改给予严重警告以上处分;

10.阻挠学生会、团委会、校卫队队员、宿舍管理人员或保安人员执行公务的,给予记过以上处分,殴打、谩骂管理人员的,给予留校察看以上处分。

第十四条 凡有违反学校卫生及安全管理规定的,根据情节轻重进行以下处理:

1.在公共场合吃零食,随手乱扔垃圾的,给予警告处分; 2.在校内随意燃烧废纸杂物、乱倒垃圾的,给予警告处分; 3.往教室、寝室的窗外乱扔垃圾的,给予警告处分; 4.不参加班级、卫生区、宿舍卫生值日者,给予警告处分; 5.卫生习惯差,又不听从教育的,给予警告处分; 6.宿舍、教室或公共场所,随意用明火的给予警告处分; 7.私自下河游泳的给予记过以上处分。

第十五条 根据考场规则,凡擅自缺考和考试作弊者,分别给予下列处理:

1.无故旷考者以及考试作弊者,该课程以零分记载;

2.该门课程不得参加正常补考,根据今后对错误的认识和表现,在毕业前给予一次补考机会;补考作弊者,该课程按零分计;

3.作弊情节严重或态度恶劣者,除该课程以零分计外,取消补考资格,给予警告以上处分;为他人代考或协同作弊者,给予警告处分。

第十六条 学生旷课按以下规定处理:

1.迟到、早退2次按旷课1节计,规定要到校的自习课按正课计;

2.一周旷课累计超过8节给予警告处分;

3.一次连续旷课超过12节以上给予严重警告处分; 4.一学期内无故旷课累计达20—30节的给予记过处分; 5.一学期内无故旷课累计达31—40节的给予记大过处分; 6.一学期内无故旷课累计达41—50节的给予留校察看处分;

7.一学期内无故旷课累计达51节以上者,的给予勒令退学或留校察看处分;

8.无特殊原因一学期连续旷课超过10天,经动员不返校的,勒令退学或开除学籍处分。

第十七条

假期社会实践、实习期间有严重违反有关规定,不服从厂方安排,不听从师傅指导,并造成事故,视情节轻重给予警告以上处分;

第十八条 学生上课、课外活动、劳动实践、实习实训,学生要遵守操

作规程,服从老师、师傅指挥。不按规定执行者,要照价赔偿损失,并视情节给予警告以上处分;

第十九条 不接受老师教育,扰乱课堂秩序,给予警告处分,威胁殴打老师的给予留校察看以上处分。

第三章 宣传处分的方式

第二十条 学生有违纪行为的,学生科及时通知其班主任,班主任及时找其谈话并跟踪教育,视其悔改表现可在班会给予通报批评或警告处理。

第二十一条 如果学生有记过处分的违纪行为的,班主任要及时与其家长联系,向家长通报子女违纪的事实,一般情节不严重的在班会上宣布处分决定,严重违纪的、影响极坏的在校会上宣布处分决定或写成布告形式张贴于学校,并在校会上作书面检讨。

第二十二条 学生受到开除学籍或劝退学处分的,不得再返回本校就读。

第二十三条 凡参与打架或勾结社会青年在校内外报复同学致伤者,除受纪律处分外,还必须赔偿受伤者的医疗费、营养费、误工费等等;有必要的扭送公安机关进行刑事处理。

第二十四条 凡是故意破坏公物的,要处于公物2—5倍的罚款(非故意的,按原价赔偿,并给予批评或一定的纪律处分)。

第二十五条 记过的次数要根据实际情况,酌情给予相应的处分,违纪达两次记过(含两次)以上或被留校察看处分的,班主任务必通知学生家长到校进行协助管教,并写保证书。

第二十六条 留校察看时间一般不超过2个月。受留校察看处分 的学生,在留校察看期间对错误有深刻的认识、悔改表现好、主动向学校汇报思想及表现并有较大进步者,由本人提出申请,学校审核批准给予按期解除察看期;表现差者,给予延长察看期后再不悔改者(延长察看期不得超过2个月)则实行劝退学或开除学籍处分。

第二十七条 学生违纪后,对错误的认识态度好坏以及认识程度,可以作为从重或从轻处分的重要依据。

第二十八条 如果违纪行为超出学校处理范围(违反国家法律法规)的,移交公安机关处理。

第二十九条 凡被学校记过以上处分的学生,学校将停止其办理本学期的一切(国家或政府)资助申报手续,并取消其本学年校内外的一切评优评先资格及在校的所有职务。

第三十条 受学校处分的学生,如果在本学期内能彻底悔改,为班级、学校争得荣誉或作出贡献,将获得学校对其违纪处分的解除,学校将为其补办本学期的一切(国家或政府)资助申报手续。

第三十一条 凡被学校处分的学生,如果未能获得学校对其违纪处分的解除,学校将不发给毕业证书,不推荐就业(工作)。

第四章 处分权限和程序

第三十二条 处分权限和程序

1.学生在各科室、各部门管理的范围内,触犯纪律和规定,由各科室、部门调查核实违纪经过,将其情况用书面报学生科;

2.学生科根据报告情况,通知班主任找学生本人谈话核实,然后根据学校有关规定提出处理意见。

3.记大过以下(含记大过)的处分,由学生科审批执行,其他处分由校行政会议研究决定。

第三十三条 处分撤销权限和程序:

1.受处分学生(除勒令退学和开除学籍外)有显著进步表现的,经3-6个月考察后可申请撤销处分;

2.撤销处分由学生本人提出申请,班主任根据其表现,提出书面意见并签字,报学生科审核批准;

3.受处分满2个月后,方可提出申请。

4.处分被撤销后,处分材料从学生个人档案中取出,存入学生科档案。

第五章 附则

第三十四条 本规定未列举的其他违纪行为,如确应给予处分,可参照相近条款类推给予处分,如确不能参照,可按处分权限研究处理。

第三十五条 学生科每天、每周、每月、每学期、每学年把受处分学生的情况汇总建档保存,作为今后学生评优评先的参考依据或毕业时的纪律处分登记。

篇3:职业学校学生违纪处分条例

1 法律保留原则的内涵

法律保留原则是民主宪政体制对行政权提出的一个基本要求, 是我国行政法上依法行政原则的重要子原则。具体来说, 所谓法律保留原则是指行政主体实施行政活动时, 必须有法律的明确授权方可作出合法的行政行为。这一原则应包括两层含义。其一, 任何行政职权的存在都必须基于法律的明确授权, 据此, 行政主体可以依法行使行政职权。其二, 法律明确授权的行政职权与行政主体的行政职责是统一的, 行政职权不是民事权利, 民事权利是私权利, 而行政职权是国家权力。行政主体不仅享有国家法律赋予的行政职权, 同时还必须履行依法行使行政职权的行政职责。

2 高校校规应当适用法律保留原则

从引子中的案例来看, 笔者认为高校校规应当适用法律保留原则下面我从两个方面来阐释高校校规应当适用法律保留原则法理学依据与法律依据。

(1) 从高校职能与法律性质来看, 高校校规应当适用法律保留原则。《高等教育法》第三十条明文规定高等学校自批准设立之日起取得法人资格。第三十九条又规定:高校校长的领导职责主要是:执行中国共产党的路线、方针、政策, 坚持社会主义办学方向, 领导学校的思想政治工作和德育工作, ……, 讨论决定学校的改革、发展和基本管理制度等重大事项, 保证以培养人才为中心的各项任务的完成。

从这两个法律条文我们知道, 高校除了进行日常教学外, 还要承担法律法规授权的落实国家教育方针政策的任务, 同时要行使法律授权的教育管理职能。比如《教育法》中明确规定了学校有招生权、学籍管理及奖励与处分权等, 这些权利的行使无论从行为的单方性、强制性来看, 还是从对相对人的约束来看, 都具有行政职权性质。因此, 从这个角度来讲, 高校与学生并非完全平等民事法律关系, 在执行教育管理职能时, 高校与学生之间是管理与被管理关系。

高校与学生之间的管理与被管理关系在绝大多数时候表现为内部行政管理关系, 比如警告、记过等。但在学位授予权以及开除等涉及学生受教育权等的管理时, 其影响的是《宪法》中规定的受教育权这一基本权利, 是最高层次的权利。因此, 近年来国内学生起诉高校的案件均按照《行政诉讼法》来处理。据此可以认为, 在司法实践中, 高校可以被认定为行政主体。

如前述, 法律保留原则规范的是行政主体的行政行为, 既然高校具有公共管理职能, 在一定程度上具有行政主体性质, 那么高校在行使教育管理职能与制定校纪校规时适用法律保留原则就应当是顺理成章的事。

(2) 从高校校规的性质来看, 高校校规是高校全体成员必须遵守的行为准则, 校规具有高校实施管理的“法律依据”的性质, 应当适用法律保留原则。依据《教育法》《高等教育法》的规定, 我国高校有权自主制定规范性文件, 也就是校规, 校规是高校内部行之有效的“法律”, 依据这些规范性文件, 高校可以进行自主管理。对全校学生乃至教职员工都具有拘束力, 其效力大致相当于村规民约、住宅小区业主公约等文件的效力。但高校在依据校规实施开除学籍、勒令退学等管理措施时, 涉及的是公民受教育权。如前述, 受教育权是公民最高层次的权利, 按照“重要性理论”1以及我国《立法法》的相关规定, 对于学生的上述管理理应实施法律保留原则。

据此, 高校校规中的规定和高校管理都应当适用法律保留原则。校规中的所有规范都必须依据法律授权, 更不能与法律相冲突。否则, 高校在教育管理中将时时处于被动地位。

3 泸州医学院学生违纪处分条例之效力举证

法律保留原则所涉及的事项通常而言是重要事项, 依据公民受教育权是宪法基本权利的这一法律属性和《立法法》的相关规定, 笔者认为, 高校校规中涉及剥夺学生高等教育权的内容应当适用法律保留原则。因此, 在学生违纪处分中, 没有国家法律法规的明文规定, 高校不能自行制定开除学籍、勒令退学等影响学生受教育权的条款。

在我国《教育法》《高等教育法》中法律中并没有明文规定退学或开除学籍的事项时, 除受到刑事处罚外, 教育部《普通高等学校学生管理规定》所规定的退学6项事项即为关于学生退学的最高效力之法。高校应当在此6项范围内制定细则, 如高校可以依据其规定休学学生提出复学申请的期限或最长修业年限等。

详审泸州医学院学生违纪处分条例, 几乎每条涉及或可能涉及开除学籍或退学处分事项。这里笔者举证若干需要研究和探讨之条款, 供学校及有关部门参考。

(1) 泸州医学院《学生违纪处分条例》第十六条关于违反道德规范者, 每项都可能对学生处以开除学籍, 笔者认为有违法律保留原则, 故此条需细酌。 (2) 泸州医学院《学生违纪处分条例》第二十条第二款规定考试作弊给予开除学籍处分。笔者认为有违法律保留原则, 故此条需细酌。 (3) 泸州医学院《学生违纪处分条例》第二十三条规定擅自租房居住, 经教育不改者, 最高可以开除学籍。笔者认为有违法律保留原则, 故此条需细酌。 (4) 泸州医学院《学生违纪处分条例》第二十四条规定私自下江、下河、下塘游泳者, 最高可处以开除学籍。笔者认为有违法律保留原则, 故此条需细酌。

笔者认为, 在泸州医学院《学生违纪处分条例》中有部分条款是需要认真研究和探讨的, 鉴于篇幅, 仅举证四项, 供参考。

依法治校是依法治国在教育领域中的体现, 尤其是高校, 除应依法管理外, 还应当充分运用各种教育资源, 营造良好的校园环境和教育氛围, 使学生在学校日常的学习与生活中, 在潜移默化间受到法治的教育与熏陶。作为教师, 在教育教学活动中, 应自觉贯彻法治精神和法律要求, 以自身的实际行动影响学生, 促进学生法律素质的养成。

参考文献

[1]胡锦光.以案说法[M].北京:中国人民大学出版社, 2006.

篇4:高等学校学生违纪处分程序研究

关键词:思想政治教育;法制教育;学生处分程序;大学生

中图分类号:G47 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)20-0307-02

在经济全球化、社会大变迁、文化大繁荣所引出的社会关系深刻变革面前,历经长年坚持不懈的努力与探寻,在教育的法制化建设方面我国已经有了长足进步。逐步向发达国家靠拢的目标,使我国基本形成了教育法的框架和体系,与此同时教育法的司法化也逐步深入,良好的法制环境正在生成之中。高校学生的违纪处分程序问题事关学校和学生的权益,初见端倪的法制教育建设又面临更为严峻的挑战,完善程序正当化迫在眉睫。

一、高等学校学生违纪处分程序问题的提出

根据相关立法和学校本身的管理规定以及制度,学生违反规范性文件中的相关要件,校方依其情节轻重,可对学生行为做出违纪处分。以教育管理者为身份的高校,对于违反学校管理规定和相关立法的在校生做出的制裁性行为,我们称之为学生违纪处分。国家赋予高校一定的裁量权来管理在校学生,这种行为的作出也是对裁量权的一种限制。2005年教育部颁发的《普通高等学校学生管理规定》第53条要求,以下五种违纪处分的种类在规定中明确指出为:警告;严重警告;记过;留校察看;开除学籍。

诸多规定中程序性规定较少,实体性内容规定偏多。重实体、轻程序,这一顾此失彼的问题,正如程序性规范从我国的《高等教育法》中很难找到。2005年教育部颁发的《普通高等学校学生管理规定》一共有69个条文,其中勉强可以算得上是程序性规定得只有6条。依据明确、证据充分、程序正当、在定性准确的情况下做出合理适当的处分,在第55条中已做出明确规定。我国高等教育法规第一次引入程序正当的概念,正是从此开始,它有利于减少高校自由裁量权行使的随意性,有助于高校处分学生的公平公正性,保障学生的合法权益。

对违纪学生进行处分问题,环环相扣,主要经过以下三个阶段:调查取证——决定送达——事后救济。在这三个环节当中,每一个环节学校都必须认真应对。在有法可依,有法必依的情况下,任何一个环阶段出现了问题,它都会对整体的结果产生不利影响。因此对于相关规范性文件的规定的严苛执行,才能使得处分结果的合理与公正,保障法律关系中主体的合法权益。

二、高等学校学生违纪处分程序之学理分析

(一)从调查取证视角分析

大多规范性文件偏重事后处罚规定,忽视事前调查取证。在对高校学生违纪行为进行调查取证的程序中,并没有详细规定学生的何种行为应由什么部门进行调查取证。学院方面,主要掌管在校学生如考试作弊等方面的调查取证。学生违纪行为的多样性,使得负责调查取证的部门和单位也应有所不同。如果学生参加了重大违法乱纪活动,那必定要动用学校的保卫部门,情节严重者,甚至还需当地警方出面调查。这充分体现了在调查取证过程中的分工合作原则。只有在事实清楚、证据确凿,相关部门调查清楚的情况下,才能启动下一个环节并实施。

(二)从决定送达视角分析

处分结果的送达方式考虑欠妥,存在不合理之处。学校对学生做出的处分,应当出具处分决定书并送交本人,这是《普通高等学校学生管理规定》第58条明确做出的指示。根据现实的具体情况,只是简单说明送达规定,没有具体的过程解释,“公告送达”这一在诉讼法里出现的名词,便被很多地方和高校将其合理细化地写入规范性文件。“公告送达”的实行对象主要针对:不在学校的学生,学生拒绝签收送达报告,因见不到本人而无法送达的情况。本着教育为主,惩戒为辅的理念,应该按照处分方式的分类,来规定“公告送达”适用情形:对于受到“开除学籍”处分的学生,可以考虑采用公告送达的方式,因其已不在校学习。剩下的四种处分方式,不建议采用公告送达。

(三)从事后救济视角分析

违纪学生的事后救济程序缺乏,导致学生的权益不能得到有效保障。诉讼方式、行政方式,仲裁和调节方式是帮助学生的法律救济手段:一般作为最后的救济方式出现的是其中的诉讼方式。运用最为广泛的是行政方式,它主要包括行政申诉、行政复议和赔偿等。对于学生事后救济,行政申诉中的学生申诉制度是最为核心的使用方式。《普通高等学校学生管理规定》指出,学校成立的学生申诉处理委员会受理学生以下申诉:违规、违纪的处分,对取消入学资格或者退学的处理。学生申诉处理委员会的组成结构包括:校方负责人、职能部门负责人、师生代表。5个工作日,是学生向学校学生申诉处理委员会提起书面申诉的期限,它从接到校方出具的处分决定书之日算起。过于抽象和概括并且缺乏相应配套机制,使写入高校规范性文件中的学生申诉制度难以实施,因此本文以分析完善校内学生申诉制度为主,展开对高校学生违纪处分程序的讨论。

三、高等学校学生违纪处分程序问题之思考

(一)调查取证方面

调查取证的职能部门。专门的职能部门应完成高校学生处分调查取证的工作,最后做出处分决定的部门应与调查取证部门相分离。学生处应对学生日常行为管理和思想品德教育方面进行调查;教务处、研究生院、继续教育学院应分别对学生的学习及考风考纪方面进行调查;保卫处应对涉及治安及违法犯罪的行为进行调查。学生所属各个院系主管学生工作的领导及辅导员、班主任应予以积极合作、协助调查。如学生行为恶劣,已构成犯罪,则应交公安部门予以调查,学校同时展开相关配合。

调查取证工作的开展。高校应当依法、及时、客观、公正、全面的搜集证据,展开调查。法律依据是事实证据的前提基础,它们相辅相成;收集不利的客观事实证据,也要搜集对受处分学生有利的或者能减轻其受处分程度的证据,证据的调查收集离不开这两个方面。

调查取证工作的完成。在保证证明违纪事件发生经过证据的真实性,查明违纪事实后,还要使得最后的处分行为必须有章可循,有法可依。这就需要明确违纪行为所适应的法律法规和校规校纪等规范性文件。如果在调查取证环节,发现违纪学生的“违纪行为”在事实上不存在,或者只是轻微触犯相关法律规定,应及时上报相关主管部门,终止后续程序。视情况而定,没有必要给予处分时,对违纪学生进行思想教育即可。

(二)决定送达方面

1.合理期限内送达处分决定书

对于送达的合理期限,《普通高等学校学生管理规定》并没有明确指出,因此可以参照《行政处罚法》的相关规定执行。对于可以当场进行交付学生处分决定的,应当场交付给被处分学生;对于不能当场交付的,校方应当在7日内将处分决定书送达被处分学生。一定的法律效果在处分决定一经送达便产生,被处分学生要履行处分决定里的内容,秉承着权利与义务的统一,学生提起校内申诉的期限应从处分决定书送达之日算起。

2.处分决定书包括的内容要全面

处分决定书应由以下事项构成:校方认定学生违反相关法律条规的事实行为;基本资料包括被处分学生的专业、学号、姓名等;适用相应处分的理由和法律依据;被处分学生应享有的权利,如申诉权及其期限。高校在做出对学生的处分决定后,应当制作处分决定书,这是法定的程序。

3.送达方式要符合规范

正式的书面形式是送达一般应采取的方式,口头告知不能视为已经向被处分学生送达。如被处分学生本人不在,与其同住的成年家属可以签收。如被处分学生和同住的成年家属都拒绝签收时,视为送达的情况应满足以下条件:送达人、见证人都在场,事实情况明确。处分决定书留在受处分学生的收发室或住所,送达回执上面注明拒收事由,相关人员盖章或签字,以及落款日期。如被处分学生下落不明或者通过其他方式无法送达的,可以公告送达。自公告发出之日起,经过60日即视为送达。

(三)事后救济方面

1.学生申诉制度的范围与受理机关

依据我国《教育法》和《普通高等学校学生管理规定》的相关规定,提起申诉的内容和对象包括如下方面:对于高校给予的处分,学生不服;学生对学校侵犯其合法人身权、财产权以及受教育权的行为;学生对于学校或者教师侵犯其知识产权的行为;学生对教师侵犯其合法权利的行为,包括其人身权和财产权。以上范围均可受理。学生申诉处理委员会是学生申诉制度的受理机关,旨在保障学生合法权益,保证学校管理的客观公正。

2.申诉处理委员会的人员构成和法律责任

《普通高等学校学生管理规定》第60条规定,学校成立的学生申诉处理委员会受理学生以下申诉:违规、违纪的处分,对取消入学资格或者退学的处理。学生申诉处理委员会的组成结构包括:校方负责人、职能部门负责人、师生代表等。还有一些学校为了保证申诉公正,在申诉处理委员会中加入执业律师的名额。在处理申诉案件时,若违背法定程序,没有遵循有法必依,执法必严的原则,执行相关法律规范,申诉处理委员会人员应当承担相应的法律责任,而这也正是《普通高等学校学生管理规定》急需完善与改进的内容。

3.申诉处理的程序化制度

学生申诉处理的程序化制度主要经由三环节,申诉申请——申诉的受理与审理——申诉决定。依据《普通高等学校学生管理规定》第62条明确指出,学生提起申诉,得出复查结论并告知本人,学生申诉处理委员会要在15个工作日内完成,在接到书面申诉之日起算起。需要改变原决定的,校方需要重新慎重处理,由学生申诉处理委员会进行事项提交。为了被处分学生的受教育权更好地得到保障,在学生提出申诉后,在学校做出复查决定前,对学生“开除学籍”的处分决定,申诉处理委员会应当停止执行。同时赋予申诉处理委员会对原决定的变更和撤销权,使其真正成为拥有撤销权和变更权的独立机构,增强其复查决定的公信力。

四、结语

篇5:职业学校《学生违纪处分条例》

(适用与职业学校)

为保证学校良好的教学秩序,严肃校纪校规,特制订本条例。第一条 学生违反校纪校规,根据情节轻重,给予批评教育,口头警告或纪律处分,处分分下列六种:

1)警告 2)严重警告 3)记过 4)留校察看 5)责令退学 6)开除学籍

第二条 留校察看期限一般为一年。受留校察看处分的学生,在留校察看期间有显著进步表现的,经本人申请,报学生科审批,可按期解除留校察看;有突出表现者,可提前解除留校察看;经教育不改或另有违法、违规、违纪行为的,给予开除学籍处分。毕业班学生一般不适用留校察看处分。

第三条 有下列情况之一的学生,给予责令退学或开除学籍的处分:

1)违反国家法律、法令、法规,被依法拘留、逮捕者; 2)策划、组织和煽动闹事,严重扰乱正常教学秩序者; 3)校内外聚众打架事件中的主要责任者;

4)偷窃国家、集体或个人财产财物情节严重者(除处分外,需退赔全部金额);

5)受留校察看处分后,无明显改进或再次严重违反校纪者; 6)新生入学三个月内,连续三个月操行评定考核不合格者。第四条 围攻、谩骂、殴打教职工,寻衅滋事者,给予记过处分,情节严重者,给予留校察看(含)以上处分。

第五条 有下列情形之一的学生,视情节轻重,予以警告直至开

除学籍处分:

1)赌博或为赌博提供条件者;

2)有流氓行为者(包括收看、传播淫秽物品); 3)参与非法传销和进行邪教、封建迷信活动者;

4)传播、复制、贩卖非法书刊和音像制品等行为或参加非法团体者;

5)张贴非法宣传品及不宜在校园内张贴的宣传品; 6)歧视、侮辱、欺侮残疾学生,恶意取绰号者;

7)拒绝配合学校管理,刻意隐瞒家长真实信息或请人冒名顶替家长者。

第六条 有下列情形之一的学生,视情节轻重,予以警告直至开除学籍处分:

1)违反国家或学校关于计算机网络管理的有关规定,登录非法网站,传播有害信息、盗用他人密码和账号等,造成不良影响者;

2)通过网络传播谣言,散布虚假信息者; 3)制作传播网络病毒,进行“黑客”攻击骚扰者; 4)传播垃圾邮件,引起不良后果者; 5)通过论坛侮辱、谩骂、诽谤他人者; 6)网络欺诈者;

7)私会网友,引起不良后果者;

8)进行色情聊天,制作炒作色情、暴力、迷信等内容者以及模仿暴力犯罪者。

第七条 有下列情形之一的学生,视情节轻重予以警告直至开除学籍处分:

1)在宿舍、食堂、教室、会场、体育活动场地或其他公共场所哄闹、乱砸物品和其他违反学校规定的行为,严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序,侵害他人、集体合法权益,情节或后果较轻的,给予记过(含)以下处分;情节或后果较重的,给予留校察看(含)以上处分。

2)故意损坏公私财物者,一般给予记过(含)以下处分并赔偿损失;恶意破坏特种器材设备和情节或后果严重的,给予留校察看(含)以上处分并赔偿损失;

3)未经批准擅自使用公物者,例如擅自使用投影仪播放音乐视频、擅自在投影仪上充电等,视情节轻重予以警告直至开除学籍处分;

第八条 偷窃公私财物者,视其情节和后果,给予下列处分:

1)偷窃国家、集体或私人财物者,情节和后果较轻,给予记过(含)以下处分;情节和后果较重,给予留下察看(含)以上处分;

2)偷窃未遂,但手段较恶劣者,给予记过(含)以上处分; 3)为偷窃提供条件者,给予严重警告(含)以上处分; 4)结伙偷窃的为首者,给予开除学籍处分;

5)冒领他人钱、物,情节和后果较轻的,给予记过(含)以下处分;情节和后果较重的,给予留校察看(含)以上处分。

6)明知是赃物而予以窝藏或销赃者,一般给予警告或严重警告处分;情节严重的给予记过(含)以上处分。

凡偷窃或冒领的公私财物,必须如数退赔,不能退赔原物的,按原价赔偿。

第九条 有下列情形之一的学生,视情节轻重予以记过直至开除学籍处分:

1)诈骗、抢夺、勒索他人钱财者,给予留校察看(含)以上处分。诈骗、抢夺、勒索的公私财物,必须如数退还,不能退还原物的,按原价赔偿;

2)恶意借钱不还者;

3)以支使同学跑腿、洗衣、打扫卫生等形式欺负弱小者。第十条 对打架斗殴的参与者,给予以下处分:

(一)组织者:

1)致人轻伤者,给予记过或留校察看处分; 2)造成重伤者,给予留校察看(含)以上处分; 3)聚众械斗或联系校外人员参与打架者,从重处罚;

4)携带管制刀具、棍棒等器械入校者,从重处罚。

(二)直接参与者(打架中动手): 1)未造成人员受伤者,给予严重警告处分;

2)造成人员受伤者,视情节轻重,给予记过至开除学籍处分; 3)先动手者,均从重处理;

4)持器械者,一律给予留校察看(含)以上处分,若造成人身受伤,给予开除学籍处分。

5)参与三次以上者,无论情节轻重,一律开除学籍。

(三)提供凶器者:

1)未造成人员受伤,给予记过处分;

2)造成人员受伤,视伤情给予留校察看(含)以上处分。

(四)其他参与者:

1)对于煽动事件发生、造成事态扩大、妨碍事后处理等不良作用者,给予严重警告或记过处分;

2)因隐瞒或歪曲真相,造成严重后果者,给予留校察看(含)以上处分。

(五)同时涉及上述2项或以上行为者,在其中最重处分上加重一级处理。

(六)打架事件中造成人员受伤的责任人必须赔偿相关医药费,拖欠或拒赔者,学校将从重处理,并视情况联系派出所等执法部门参与处理。

第十一条 有下列情形之一的学生,视情节轻重,予以警告直至开除学籍处分:

1)酗酒或酒后闹事者; 2)抽烟者; 3)纹身者。

第十二条 有下列情形之一的学生,视情节轻重,给予警告直至记过处分;

1)拒绝、阻碍管理人员(包括学生干部、保安)管理者;

2)佩戴首饰、奇装异服经劝导不改者;

3)化妆、染发、烫发、携带宠物进校、进电脑游戏厅经劝导不改者;

4)带外卖进校,经劝导不改者。

第十三条 违犯学生宿舍管理制度按下列规定处理:

1)无故不能按时回宿舍且不服从管理者,给予严重警告(含)以上处分;

2)晚归不服从管理,拒绝验证登记者,给予警告(含)以上处分;

3)擅自在外夜宿不归者,给予严重警告(含)以上处分; 4)私自或强行留宿外来人员者,给予警告(含)以上处分; 5)在寝室留宿异性或在异性寝室留宿者,给予记过(含)以上处分;

第十四条 在寝室、教室使用充电式热水袋、电夹板、电茶壶、热得快等大功率电器者,给予记过(含)以上处分。引发安全事故或经教育劝导不改者,给予留校察看(含)以上处分。

第十五条 未经学校批准私自在校外租住房屋者,视其情节和后果,给予严重警告(含)以上处分。

第十六条 男女交往,在校园内和其他公共场所行为举止不文明,经教育不改者,给予警告(含)以上处分。

第十七条 从事或者参与有损学生形象、有损社会公德的活动,给予警告直至开除学籍处分。

第十八条 对考场作弊或提供作弊条件者,试卷作零分处理,并予以警告处分,二次以上违反考场纪律,视情节轻重予以严重警告直至留校察看处分。

第十九条 无故旷课者,给予以下处分(一天按6课时计,3次迟到计旷课1课时):

1)一学期累计超过7课时,给予警告或严重警告处分; 2)一学期累计超过30课时,给予记过或留校察看处分;

3)一学期连续七天或累计超过60课时,给予责令退学处分。第二十条 有下列情形之一的,可以从轻或免予处分: 1)违纪行为情节较轻,主动承认错误,认真悔改; 2)有反映他人违纪行为、如实反馈情况等立功表现; 3)主动进行退赔;

4)平时表现良好,违纪后认错态度诚恳; 5)受他人胁迫、诱骗而违纪。

第二十一条 有下列情形之一的,当从重处分: 1)违纪后拒不承认错误,态度恶劣;

2)违纪行为情节、后果严重,影响恶劣;

3)违纪后对检举人、证人进行威胁、收买、打击报复、串通作伪证;

4)再次违纪或屡教不改; 5)同时有两种以上违纪行为的;

6)打架、斗殴、殴打他人、赌博、结伙偷盗的策划、组织者和邀约者。

第二十二条 对本条例没有列举的违纪行为,可参照条例类似条款予以相应处分。

第二十三条 学生处分审批程序:

1)警告至记过处分,由学生科或综合科(保卫)审批; 2)留校察看(含)以上处分,由学生科或综合科(保卫)核实并提出处分意见,经校长办公会讨论,校长批准;

3)警告(含)以上处分通告全校各个班级。第二十四条 撤销处分审批程序:

(一)考察期限(从处分决定下达之日开始计算)

1、警告处分考察期限为3个月;

2、严重警告处分考察期限为6个月;

3、记过处分考察期限为8个月;

4、留校察看考察期限为12个月;

5、责令退学和开除学期处分不可撤销。

(二)撤销处分程序

1、对受留校察看(含)以下处分学生,经教育帮助后确有进步且考察期满者,可申请撤销处分;

2、撤销处分需受处分学生按时参加思想报告会,并有书面汇报及班主任评语,经本人申请,班委讨论,并附班主任及两名任课老师的书面意见,实习生必须有书面思想汇报及班主任书面意见,报学生科审核办理;

3、留校察看处分须经校长办公会讨论通过后才能撤销;

4、有明显进步者,可提前申请撤销处分。

第二十五条 本条例由XXX(学生处、教导处等相关科室)负责解释。

篇6:职业学校学生违纪处分条例

在校学生必须遵守《中学生日常行为规范》、《中学生守则》和学校的一切规章制度,处罚是学校教育的辅助手段,对于极少数违反纪律的学生,学校将视其所犯错误的性质和对错误的认识态度,分别给予①警告②严重警告③记过④记大过⑤留校察看⑥勒令退学⑦移交工读学校等处分。

对学生的处分由政教处提出处分意见,经学校行政会决定,校长签字后生效。处分结论通知学生本人和家长,在全校大会宣布或张榜公布,并记入学生档案。

受到处分后,能真正认识错误并以实际行动改正错误取得明显进步者,在受处分三个月后可申请降等或撤消处分。申请人写出书面总结和申请,由班委会讨论评议,班主任签署意见,政教处审查受处分学生表现后交行政会讨论决定。降等三个月后表现好,可继续申请降等,直至撤消处分。处分撤消后,处分情况可不进入学生档案。

㈠有下列行为之一,给予口头警告。(班主任提出,政教处备案)

1、迟到、早退5次以上,旷课半天以内;

2、无故不交作业5次以上;

3、在课堂上吵闹,影响教学;课间吹口哨,在教学区打球及踢水瓶等杂物;

4、侮辱同学人格,取绰号,外出上网(初次);

5、有乱写乱画、乱扔乱丢行为;

6、无故不参加集体活动(升旗、三操、开会、义务劳动);

7、破坏公共秩序的。

㈡有下列行为之一,给予书面警告。(年级组提出,政教处备案)

1、迟到、早退10次以上,旷课半天以上3天以内;

2、无故不交作业10次以上;

3、不服从管理,不接受教育,顶撞老师或有关管理人员;在校门关闭期间,采用非正常手段离开学校的;

4、谈情说爱,在同学中造成不良影响,经教育不改;

5、有意损坏公物(情节轻且照价赔偿);

6、私藏凶器,不听劝阻,小偷小摸一次,抽烟、喝酒(初次);

7、考试作弊的。

㈢有下列行为之一,给予记过或记大过(政教处提出)

1、旷课3天以上10天以内;

2、私自离校出走3天以内;

3、经常抽烟、喝酒或赌博一次;

4、经常外出上网;

5、结伙打架、辱骂教师或管理员;

6、勒索他人钱财、盗窃财物(价值较少);

7、有意毁坏学校公物(加倍赔偿);

8、有辱骂,威胁门卫工作人员;翻墙,翻门,不顾工作人员劝阻强行离开校园等严重违纪行为。㈣有下列行为之一,视情节给予留校察看或劝其退学。(校长办公会研究)

1、无心学习,不交作业,屡教不改;

2、无故旷课10天以上;

3、勾结校外人员来校肇事,造成严重后果;

4、盗窃财物价值较多(价值在500元以上);

5、外出上网,经教育不改的;

6、破坏公共设施,损失严重的。

㈤有下列行为之一,给予勒令退学或移送工读学校。(校长办公会研究,报主管部门备案)

1、参加流氓团伙,有违法行为,被公安部门收审;

2、多次严重违纪,受记过处分,虽经教育,屡教不改,严重干扰学校秩序,影响校誉;

3、触犯刑法时由公安司法部门依法处理。

处分学生程序及注意事项

1、口头警告由班主任或年级主任决定提出,书面警告、记过、记大过由政教处审核,留校察看、移送工读学校由校长办公会决定。

2、处分学生要规定程序执行,先由学生填写《纪律处分登记表》,班主任写出书面材料,交年级主任审阅签字,提出处理意见,由政教处审核,再上报校长办公会批准。

3、处分学生前,班主任要和家长取得联系,取得家长配合。年级组、政教处要分别和有关学生谈话,使被处分学生认识和改正错误,做到工作不到位,不宣布处分意见。

4、受处分的学生已改正错误,进步明显,经师生评议,学校批准方可撤销其处分,并予以公布。撤销处分也要按规定程度进行。

5、违纪学生如果认错态度好、有检举他人严重违纪者可以考虑减轻处分等级。

6、凡有受到警告或警告以上处分的学生,将取消该生所在班级当月文明班集体评选资格。

武汉实验外国语学校学生仪表规定(暂行)

中国自古以来就被誉为 “礼仪之邦”,而今,社会也赋予了中学生普遍应有的仪容仪表要求,这样的要求一方面是为了让学生更好地投入学习生活,端正自己的思想作风,抵制社会上的不良风气,另一方面使学校具有一个良好的校园氛围,体现我校学生的良好风貌,提升我校学生的文明素养。

爱美之心,人皆有之,中学生的仪表美,应以清雅素淡、简洁朴素、大方自然、洒脱活泼为主。要显出青春的朝气和魅力;学生的仪表从头到脚都应体现学生的身份。

新学期伊始,我校为加强管理,规范学生仪表,培养学生健康的审美情趣,达到端庄、健康、文明、活泼的标准,根据《中学生守则》《中学生日常行为规范》有关要求,结合我校实际,对学生仪表规定如下:

一、头发:

1、女生如留长发应束起,不得留披肩发,女生着装上不露肩、下不露脐。

2、男生头发前不过眉,后不过发际(要有梯度),两侧露耳,不准蓄长鬓角。

3、男女生均不准染发、烫发,不得留其他怪异状发型。

二、首饰、化妆等:

1、除手表外,不得佩戴首饰、手饰等(如脖子上的项链、挂饰,手上的戒指、手镯、织物,耳朵上的耳环、耳钉等)。

2、学生不得化妆、不得抹口红(参加文艺活动需要除外)、不得涂指甲油、不留长指甲。

三、衣服、鞋帽等:

1、学生平时穿着要大方、得体,衣扣须齐全,不敞怀;不穿奇装异服(不得有怪异的饰物和图案)。

2、衣裤裤筒不得过于宽大;裤筒不得触地;裤上不得有多余的破洞,不能将衣服缠在腰上。

3、不歪戴帽子,进入课堂一律脱帽。

4、体育活动不穿皮鞋,平时不穿高跟鞋。

篇7:职业学校学生违纪处分条例

第一条 为维护普通高等学校的教学、工作与生活秩序,加强校风校纪建设,促进学生德智体全面发展,根据《教育法》和国家教委颁发的《普通高等学校学生管理规定》及新形势下学生管理工作的需要,特制定《本条例》。

第二条 处分违纪学生应坚持实事求是,客观公正,惩前毖后,治病救人的原则。

第三条 处分学生应在错误事实清楚、证据确实的情况下进行。如学生本人对定案事实持有异议,学校应及时复查核实。

第四条 学生违纪处分分为:

1、警告,2、严重警告,3、记过,4、留校察看,5、勒令退学,6、开除学籍。

第五条 从事组织危害国家安全活动者,给予勒令退学或开除学籍处分。

第六条 成立非法组织、举行非法游行、集会,书写张贴危害国家安全的传单以及组织煽动闹事,扰乱社会秩序者,视其情节轻重,给予勒令退学或开除学籍处分。

第七条 扰乱学校正常秩序者,视其情节轻重,给予警告以上直至开除学籍处分。

第八条 违反国家法律、法令,受到司法部门或公安机关处罚者,分别给予以下的处分:

(1)判处管制、拘役、徒刑或送劳动教养者;给予开除学籍处分:

(2)违反治安管理处罚条例行,给予警告以上的处分,被处以行政拘留者,给予勒令退学或开除学籍处分。

第九条 偷窃、诈骗财物者,视其作案情节,给予记过以上处分,其中作案在200元以下,可给予记过以下处分;作案价值在200元以上,尚不够刑事处罚或治安管理处罚者,可给予记过以上处分,作案两次以上者,给予勒令退学或开除学籍处分。

第十条故意损坏国家、集体和他人财物者,除赔偿经济损火外,视其情竹给予警告以上处分。

第十一条 违反有关规定,私通电源,违章使刚各种电器或明火者,未造成严重后果,给予记过以下处分,造成严重后果者,除按规定赔偿损失外,给予留校察看以上处分。

第十二条 打架斗殴者,视其情节轻重,分别给予以下处分:

(1)打架斗殴者,给予记过以上处分。

(2)聚众斗殴,持械行凶者,给予留校察看以上处分。

(3)对上述两项的策划者、肇事者,给予勒令退学或开除学籍处分。第十三条 在一学期以内旷课达到10学时以上者,给予警告以上处分,累计达50学时,给予勒令退学处分或开除学籍处分。

第十四条 考试作弊者,视其情节给予留校察看以上处分。

第十五条 在男女交往过程中,造成不良影响者,视其情节,给予警告以上处分,其中非法同居或发生性关系者,给予勒令退学以上处分。

第十六条 在校期间未准结婚者,给予勒令退学处分。住校学生未经许可夜不归宿或在校处租房居住,给予警告以上处分。

第十七条 在校园打麻将者,给予警告以上处分:参与赌博者,给予记过以上处分;组织者,给予留校察看以上处分。

第十八条 酗酒滋事者,视其情节轻重,给予严重警告以上处分。

第十九条 非法出版、复制、传播和观看黄色书刊及淫秽物品者,尚不够追究刑事责任或治安管理处罚的,给予记过以上处分。

第二十条 侮辱和妨碍他人者,分别给予下列处分:

(1)侮辱、诽谤、诬告、陷害或威胁他人者,尚未受到刑事处罚者,视其情节给予严重警告以上处分。

(2)妨碍他人通讯身由但尚未构成刑事责任者,给予严重警告以上处分。

(3)伪造证件、欺骗组织,包庇坏人者,尚未构成刑事犯罪者,视其情节,给予记过以上处分。

第二十一条 有下列情形之一者,加重处分:

(1)违纪后不承认错误事实,受处分后无理纠缠,情节恶劣者;

(2)受处分后重犯者;

(3)对检举人、证人、办案人员进行威胁或打击报复者;

(4)提供伪证、妨碍调查处理者。

第二十二条 毕业班学生受到留校察看处分的,毕业时作结业处理,其工作一年后,经本人申请,所在单位证明其确已改正错误,学校可给予换发毕业证书。

第二十三条 本条例没有列举的违纪行为,确应给予处分的,可比照最相近的条款给予处理。

第二十四条 各校应制定严格的审批程序,对学生给予勒令退学或开除学籍处分,须经校行政会议批准。

第二十五条 对有第四、第五条所列行为的学生如给予勒令退学或开除学籍处分,须经省委教育工作委同意并报省教委审批。

第二十六条 允许受记过以上处分的学生申辩,申诉或保留不同的意见。向主管部门或领导机关的申诉应在接到处分决定起3日内提出。接到申诉后,学校应在30天内给予复议(申诉或复议期间,不得以任何理由停止处分决定的执行),并将复议情况及时转告有关主管部门和申诉人。

第二十七条 对违纪学生的处分决定,应按审批权限分别在校、系范围内公布,同时通知学生家长或有关单位。处分决定和有关材料均应存入学生档案.对勒令退学或开除学籍的学生的处分,应及时填写《江苏省普通高校处分学生登记表》,并报省教委备案。

第二十八条 受处分学生临毕业前或受处分一年后,学校可根据受处分学生的表现,提出评议申请,按批准处分的程序,决定是否给予评议。评议材料应存入学生档案.

第二十九条 学生留校察看期为一年,对受留校察看处分的学生,系或院校要定期进行考察,及时帮助教育.留校察期间有显著进步者经批准可提前解除察看。察看期满者,学校应视其表现,及时做出按期解除察看或延长察看期,加重处分的决定。

第三十条 勒令退学者,可按规定发给学业证明书。

第三十一条 凡被勒令退学或开除学籍的学生,其入学前是国家干部、全民或集体所有制职工,一律回原单位或原地安置;入学前不是在职职工,其户口粮油关系一律迁回入学前户粮所在地。

第十二条 本条例适用于江苏省范围内所有接受全日制普通高等教育的在籍学生。

第三十三条 本条例关于处分界限和幅度的以上或以下均包含本级在内。第三十四条 本条例自下发之日起执行。各校可根据具体情况,制定实施细则,并报江苏省教育委员会备案,本条例的解释权属江苏省教育委员会。

江苏省教育委员会

篇8:职业学校学生违纪处分条例

关键词:学生违纪处分,程序制度,听证程序

听证程序起源于英国古老的“自然公正”原则。它包涵二层含义:“一是, 任何人或团体在行使权力可能使别人受到不利影响时必须听取对方意见, 每一个人都有为他自己辩护和防卫的权利”;二是, “任何人或团体不能作为自己案件的法官”。而“听证”一词源自司法概念, 在有关行政法规中听证制度一般是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定之前, 举行有利害关系人参加的会议, 听取其意见, 接受其提供的证据材料, 并可与之辩论、对质。然后根据经双方质证、核实的材料作出行政决定的一种较正式、严格的程序制度。就此而言, 高等学校学生违纪处分听证程序制度则指高校在作出影响学生重大权益的处分决定之前, 举行会议, 听取当事人 (拟被处分学生) 的陈述和申辩, 并可与之辩论、对质。然后根据双方质证、听证程序中被核实材料作出审议结果的一种程序制度。本文将对高等学校学生违纪处分听证制度作渐显探讨, 并建议国内高校建立此程序制度, 使高校的学生处分程序更加规范化、制度化。

1 在学生违纪处理过程中, 引进学生违纪处分听证程序制度的正当性和必要性

2005年9月1日起, 国家教育部发布的《普通高等学校学生管理规定》开始实施, 其第五十六条“学校仔队学生作出处分决定之前, 应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩”, 以及中华人民共和国教育部第18号令《国家教育部考试违规处理办法》第二十五条“教育考试机构在对考试违规的个人或者单位做出处理决定前, 应当复核违规事实和相关证据, 告知被处理人或者单位做出处理决定的理由和依据;被处理人或者单位对所认定的违规事实认定存在异议的, 应当给予其陈述和申辩的机会。被处理人受到停考处理的, 可以要求举行听证”, 这些法规为高校建立学生违纪处分听证程序制度提供了依据。

近年来, 因学生受教育权被侵犯, 或因学校处分程序不规范引发的诉讼频见报端。面对学生维权意识的增强, 严格程序制度受到了高校的重视。其中将听证制度适用于高校内部管理, 特别是影响学生受教育权的违纪处分过程, 已得到国内学界和实务界的认同, 并被一些高校实践。但听证制度在高校里的应用更多的是在申述处理过程中, 申述固然是维护学生合法权益的有效途径, 但它和诉讼一样毕竟是一种事后救济, 学生受教育权的行使有很强的时间性, 如果学生受教育的宝贵时间被错过, 对学生来说是一个很难挽回的损失。

因此对学生合法权益的保护, 不仅要有时候救济, 更要重视事前救济。建立高等学校学生违纪处分听证制度是对维护学生合法权益事前救济的有效途径;这也是学生参与学校管理, 培养学生自治意识的有效选择;更是沟通学校与学生的联系, 维护学生权益的有效措施, 并且这种权益的维护得到了权力者本人的认同。

2 学生违纪处分听证程序适用范围

并非所有的学生处分决定都要采取听证制度这一程序, 因为公平也应兼顾效率, 也要避免造成行政管理资源的浪费。而在确定学生处分程序适用范围的标准上, 一是根据行为性质和种类规定适用听证程序的范围, 即行为标准;二是根据相对人的利益范围确定适用听证程序的范围, 即利益标准。至于利益标准的方式, 是国家通过判例制度建立的, 其过程涉及到诸多的法律专业知识, 因此, 高校中听证制度的工作人员难以胜任。因此更多的是采用行为标准, 我国《普通高等学校学生管理规定》第五十三条“纪律处分的种类分为: (1) 警告; (2) 严重警告; (3) 记过; (4) 留校察看; (5) 开除学籍五种”, 这样看来, 可以借鉴国家行政相关法律, 在影响学生重大权益时才适用, 这也符合目前我国的法治现实和高等学校管理的水平。

3 学生违纪听证程序

3.1 听证参会人员

主持人和记录人, 一般高校都设立了学生申诉处理委员会, 可以由该委员会负责听证会的组织工作, 委任记录人。由申诉委员会主席或常务副主席担任听证会的主持人, 也可以由学校指定或邀请其他人员担任, 但与违纪案件有利害关系和参与对违纪事件调查的人员不得担任听证主持人。

听证主持人就听证活动行使下列职权:决定听证的时间、地点和参加人员;决定听证的延期、中止或者终结;询问听证参加人;接收并审核有关证据;维护听证秩序, 对违反听证秩序的人员进行警告, 对情节严重者可以责令其退场;向申诉委员会提出对申诉的处理意见。

听证主持人在听证活动中应该公正地履行主持听证的职责, 保证当事人行使陈述权、申辩权。

陪审员, 学生和教师代表组成, 但须经学校相关机构任命。由一定人员比例的陪审员组成的陪审团, 有权审理由案件调查人员对学生违纪事件提出的正式控诉;有权决定控诉的违纪行为是否存在, 并决定恰当的惩罚意见;有权审理非正式控诉案件中双方的证据和争辩等。

违纪调查人员, 他是学生违纪控诉案件的首要调查人, 负责收集“有罪”和“无罪”证据并决定是否对违纪学生控诉。

听证代表, 由于听证制度的目的在于各种意见的充分理性论证, 因而不是完全随机或者比例代表制的, 可以由当事人、违纪调查人员、学校校长、各职能部门如教务处、学生处等部门领导、教师代表、学生代表及特邀有关的专家人士参加。

司法咨询顾问, 咨询顾问是违纪案件中的重要官员, 在案件审理中保持中立。他的主要职责有:指导和帮助各方参与司法过程;参与陪审团成员的任命;担任学生违纪案件处理工作的发言人;书面告知当事人违纪案件的陪审团审议结果、惩罚结果和上诉的权利等。

3.2 听证规定和程序

在拟定举行的听证会开始前, 应将《违纪处分听证告知书》送达当事人, 并告知听证会将举行的时间、地点、听证主持人、听证陪审团成员及听证代表名单、听证内容。再由学生提出要求听证的书面申请, 对不提出听证申请或规定期限内未递交书面申请的视为同意听证内容, 即对违纪学生的同意处理意见。

听证会公开与否, 应由学校研究并征求当事人的同意。如果不公开, 应当有当事人或其委托人、原处理决定单位代表列席。与当事人或该违纪案件有利害关系的委员应予以回避。

听证开始前, 听证记录员应当查明听证参加人员是否到场, 并宣读听证纪律。听证应当按照下列程序进行:听证主持人征求当事人是否回避, 然后宣布会议开始并陈述案由;违纪事件调查人员就有关事实和依据进行陈述, 表明处分惩罚建议;当事人就事实、理由、证据或依据进行申辩, 并可以出示相关证据材料;经听证主持人允许, 听证委员可以就有关证据进行质问, 也可以向到场的证人发问;有关当事人作最后陈述;听证主持人宣布听证结束。

听证记录员应当将听证的全部活动进行笔录, 听证主持人和听证记录员签名。听证笔录还应当有当事人当场签名或者盖章。

4 听证结果的交待

学生违纪处分听征会结束后, 除对听证记录应该及时整理和公开发布外, 听证结果应当在听证会后一定时间给出, 避免听证无结果, 而且最终的裁决结果应以“听证笔录、证物以及在该程序中提出的全部文书、申请书”作为裁决的唯一依据并向利益相关者公开。

参考文献

[1]王名扬.英国行政法[M].北京:中国政法大学出版社, 1987.152.

[2]姜明安.行政法与行政诉讼法[M].高等教育出版社.北京.2002年3月第193页.

[3]张学亮.听证:高校管理的制度创新[J].教育发展研究, 2004, (5) :17-20.

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