法院档案室实习报告

2024-04-29

法院档案室实习报告(共10篇)

篇1:法院档案室实习报告

法院实习档案

实习内容: 本次实习,我主要的工作内容包括四个方面,具体过程如下:

1、整理卷宗,扫描案卷。

整理卷宗,扫描案卷是我在本此实习过程做的最多的工作,整理卷宗包括排序、编页码、填写证据目录及卷宗目录、装订案卷等。每天看着一沓沓的案卷在手中无数次的翻阅,心中还是会有一点成就感的。整理卷宗先是排序,按照信息表、缴款书、起诉状、答辩状、身份证明、受理案件通知书及送达回证、原被告证据、开庭传票及送达回证、调解笔录、开庭笔录、判决书或调解书复印件、宣判笔录、送达回证等顺序将所有的资料整理成册。对于普通程序审理的案件还有副卷,而副卷的内容则包括合议笔录、判决书原件等。

2、作调解、庭审、谈话笔录。

鉴于去年暑假的实习经历,这项工作对我而言并不陌生。首先,法院的笔录基本全部是电脑录入,对于没有学过速录的我来说还真的跟不上,所以明显的感觉到掌握速录技术的重要性。不过据此我也明白了,该法院大多数的书记员并非科班出身但却能够进法院工作的原因之一了,其很大程度上取决于她们所掌握的速录技术。

3、送达开庭传票及判决书、调解书等法律文书。

所谓送达大多数情况下就是打电话把当事人叫到法院,然后将文件交给他们,告知他们权利义务,然后让他们填好送达回证就行了。当然也有当事人拒领的情况,如离婚的被告方拒不领取,最后只好由我跟主审法官给送到家里,但是送去之后当事人拒不签字,我们又好说歹说劝了半天才勉强把字签了。不过对于那件事,我一直觉得有点遗憾和愧疚。在现实中,即使当事人不领取相关文件,法院可以采用公告或邮寄的形式送达,还可以留置送达,所以这并不影响效力的发生。对于当事人来说,诉权是一种权利,但是在诉讼过程中的义务也是不可避免的,所以说权利与义务总是像伴随而存在的。送达看似简单,但事实上与当事人打交道并不是一件很简单的事,很多时候还要考虑到当事人的情绪问题,所以法院的工作都不是简单的工作。

4、参与案件听审。

案件听审是本次实践中身份转变的机会,在从事其他工作时,我更多的是将自己当做法律工作人员对待,所以每件事上都会很谨慎出错。但是听审则不同,我将自己的身份换成一个普通人,甚至是法盲。我不在用一个法律人的身份去看待案件的全过程,而是以一种独立于当事人、审判人员及其他诉讼参加人以外的身份,用一般的理性看待并分析问题的合理性。摒弃合法性分析,从理性的角度看待问题,也许会有不一样的收获。但事实上,司法审判过程中却是将法与理想相结合,将法与情相融合,最终达到社会效益与法律效益的最大化。本次听审的案件主要是合同纠纷案件、民间借贷纠纷与所有权确认纠纷,这样让我对物欲横流的经济社会有了新的更深的认识,所以听审过程的所见所闻与所想对我都有很大的影响,让我更现实更理性地去看待这个社会。

二、收获与体会

我觉得,在法院实习应取得的第一种收获,是学生在实习中,发现法学理论、法律规定和司法实务三者之间的联系和距离。我们已经学习了几年的法学理论,也了解了一些相关的法律规定,但是不是说一掌握了法学理论、法律规定,就能够立竿见影地运用于司法实践?它们之间有哪些联系?哪些区别?我们要通过什么方式弥补法学理论、法律规定和司法实践之间的裂缝和距离等等,应当是大家在实习中理应获得的知识。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,我想,只有抱着这种态度,才能在实习中真正有所收获。

我觉得,在法院实习应当获取的第二种收获,是在实习过程中,真正发现法律技巧的具体运用。工欲善其事,必先利其器,这是大家耳熟能详的格言。杰尔苏斯强调,法律是公平善良之术,这也是把法律置于技术的角度来考量的。虽然任何法律都关涉目的,关涉价值,但在社会治理结构中,法律在总体上说来是一种技术,它代表的是精致的技术理性。不仅仅这样,在法律的具体贯彻落实过程中,还需要一系列配合法律方便地贯彻落实的技巧和方法,这就是法律方法。这门课程,将来也是我们法学院的最重要的课程之一。在实习中,大家应当通过指导老师的言谈身教,通过他们具体地办案的活动,领略案件调查的技巧、证据采信和排除的技巧、法庭控制和审理的技巧、合议庭论证和说服的技巧、裁判文书制作和论证的技巧、法律适用的技巧等等。在实习中随时关注并把握这些技巧,对于将来诸位顺利地走向司法实践或其他法律实践,自然是一种更好的能力和条

件。所以,能不能通过实习,学会法律方法和技巧的具体运用,是看各位通过实习能否有收获的重要方面。当然,大家的实习时间毕竟很短暂,更具体、细致的了解还需要回去之后再做总结。

我觉得,在法院实习应当获取的第三种收获,是通过实习,了解和把握领导能力和协调艺术。司法活动也罢,其他法律活动也罢,都涉及某种领导艺术和协调能力。或许大家会说,我又不是或者当不上领导,为什么要掌握领导艺术?事实上,即使你将来做一位审判员,在法庭上,你就是整个法庭活动的组织者和领导者。所以,在法庭上,拥有领导艺术和协调能力的法官,会更容易赢得双方当事人、诉讼活动其它参与人的理解和接受的。

最后,我觉得在法院实习应当获取的第四种收获,应当是通过实习,增强自己作为未来法律人的社会责任感。我们绝不能仅仅陶醉于个人营造的那种诗性世界,我们还肩负着捍卫法律尊严、追求社会正义、实现主体权利这样的使命。我们不寻求己所欲者,施之于人,但我们必须追求法所欲者,加诸于人。法律是国家之公共、公民之公共,法律人,就是要借助法律这种公共产品实现社会的公平、正义,实现个案的妥当解决。如果不能这样,一个小小案件,可能引致社会极度的混乱。法官的裁判,对当事人而言,轻则是利益的损益问题,重则甚至是生命的生死问题。所以,在这个意义上讲,法官手中无小案,每个案件都可能是大案件。我们应当像办理大案件一样慎重对待每个小案件。如果能体认到这一点,我想,大家在法院实习中,也就获得了一种社会责任感。

三、存在的问题与不足

(一)沟通能力欠缺

学生在校期间,面对的是相对单纯的同学间及师生间交往,学习的是抽象的法律概念及案例,法律概念及案例中的当事人均被抽象成为一 个虚拟的符号。在这样的情况下,对案件做出判断需要的是合乎逻辑的法律推理。而现实生活中,一个案件中涉及的可能是若干个法律关系。当事人也不是案例中的某一个符号,而是一个个有血有肉、有情绪、有思想的人。一个案件所涉及的不单单是法律,而且涉及政治、文化、宗教、社会,等等。对一个案件做出裁判,不但需要考虑法律的规定,更多的还要考虑裁判结果的社会影响等因素。在案件做出裁判结果之前,法官需要与当事人进行大量的交流、沟通,了解当事人的想法、估量裁判

结果可能引发的后果及相应的对策,而这些都需要一个良好的沟通能力,与学生在校的学习有很大的区别。

(二)学习的自主性、主动性欠缺

学习不单单是学校内的书本知识的掌握,而且是一个毕生的事业。作为个人,只有掌握了学习的自主性、主动性,才能不断的提高学习效果,才能在工作中不断的提高、不断的进步。

学习效果与学习动机有很大的关系,而这受到一系列主客观因素的影响,如原有的学习基础、老师的指导、学习方法、学习习惯、智力水平、个人特点、健康状况等。实习期间,我们应注重主动获取知识、分析归纳、创造性思维和运用所学的知识去解决问题的能力培养。要达到这些要求,必须改进原有的学习方法,自决、主动地学习。

(三)适应能力欠缺

学生从学校到法院,面对着比学校复杂得多的工作环境、人际关系、学习压力和形形色色的当事人,需要具有较好的面对实际工作的适应能力。

篇2:法院档案室实习报告

×市人民法院关于开展档案执法检查的自查报告

市人民政府办公室:好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

我院在接到政办发()号文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、自查基本情况汇

(一)、领导重视,思想统一,任务明确

我院的档案工作由院长×直接分管,办公室主任×主管,×到×乡挂职后,又由院志办主任×主管,档案员负责的领导和管理体制。我院一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《云南省档案条例》贯穿于法院工作的始终。做到了年头布置时有任务,大小会议上经常讲,检查工作中对照查,年底总结时谈利弊。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体干警的法制观念、档案工作观念、保密观念,使我院的档案管理工作在年×月×日经考评验收已达省级标准的基础上,又有了新的进展。

(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理

我院于年月就设置了机关综合档案室,专职档案员在原有一人的基础上,于××××年又增加了一人。现有的两人中,其中一人已于××××年参加了云南省档案人员岗位资格考试,并取得了专业资格证书,改变了我院过去一直没有合格的专业人员管理档案的历史。我院现有各类库存档案近万卷,每年又新增近千卷。原有的库房和阅卷室只有平方米,已不能适应年年大量新增档案的发展要求。根据实际情况,××××年我院在经费非常困难的情况下,又投入了五万余元的经费,将新大楼二楼小法庭改扩建为新的档案室,总面积达平方米,比原来的档案室扩大了平方米。其中库房面积平方米,阅卷室平方米;新购置密集架列组,加上原来的列组,现有密集架列组;标准档案柜组个、灭火器个、电风扇一台、型电子计算机一台,改善了依法管理档案的条件。

经过不懈的努力,完成了年至××××年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作,所有各种档案归档均符合要求,查找方便,利用效果好。××××年至××××年两年间各档案借阅卷次,利用档案卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。

(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作

为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《×市人民法院档案管理办法》、《×市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《×市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。

(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作

做到归档时间早知道,每年月底前办公室就以文件通知的形式下达各庭、室、处、局、队告知归档的时间、顺序、要求等,使其做好归档的准备工作。截止××××年月底止,综合档案室共收集整理保管各类档案卷、册。其中,诉讼档案卷,册;行政文书档案卷;会计档案卷;司法鉴定档案卷;资料档案卷;科技档案卷;声像档案卷;实物档案件,归档后的档案门类齐全,库藏丰富,结构合理,为我院档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。

二、存在的问题

(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。

(二)没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作,因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况;有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况,特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。

(三)按档案管理正轨化、信息化的要求,该更换的设备没有更换,该配备安装的设备一直没有安装。如型电子计算机维修未跟上,因此档案管理处于手工操作的管理状态;库房的温控设备也没有配备。因此库房的温度大部分时间是处于正常温度(℃——℃)以上,但有时也超过度以下,不符合档案管理规定的要求。

(四)档案库房尽管加设防盗钢条,但保卫人员看不到其外围,保卫视角差,存在着安全隐患。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

三、整改措施

(一)院领导要继续加强对档案工作的领导和重视,定期或不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。

(二)从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《云南省档案管理条例》,依法开展档案管理。

(三)加强全院干警的档案意识,以及业务学习和培训,特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训,努力提高工作质量、工作效率与管理水平。

(四)针对自查中存在的问题,不断完善各种规章制度,对存在的问题进行整改,该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。

(五)抓好档案管理的工作指导,坚持落实好已经建立健全的各种规章制度,把问题解决在档案归档入库之前,保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。

(六)做好档案管理开展利用工作,使档案资料更好地为法院审判工作服务,为经济建设服务,为社会服务。

特此报告

×市人民法院

篇3:法院数字档案领域模型设计

由于法院档案保留时间一般要求是20年以上,因此,其历史档案少则数万份,多则几十万份,这些历史档案的纸张量量更是难以计数;同时,由于人们法律意识的加强,每年发生的诉讼案例不断增加,相应的新档案也不断增多,导致法院案卷的管理难度越来越大,也给其他司法人员的查阅案卷带来了更多的困难,增加了时间成本,降低了工作效率。

国家于2008年《人民法院档案数字化建设与网络标准化管理务实全书》提供了比较详细的法院档案建立数字档案系统的规范和标准。其中的内容多是指导性的,并没有具体的领域模型。因此,设计相关领域模型至关重要。

1领域模型设计

1.1领域模型

领域模型是对领域内的概念类或现实世界中对象的可视化表示。又称概念模型、领域对象模型、分析对象模型。它专注于分析问题领域本身,发掘重要的业务领域概念,并建立业务领域概念之间的关系。

1.2法院诉讼档案领域模型

诉讼档案管理的核心是应该是档案,所有的业务发展都是我围绕着档案展开的,包括当事人,以及案卷、等等信息。通过充分的理解于分析设计出以档案实体为核心,包含所有案卷、档案类型、归档部门、当事人、相关物件、以及档案的存放、借阅等信息,子件、并/相关案卷等部分的诉讼档案领域模型。图1为法院诉讼档案领域模型。

1.3法院诉讼档案领域模型细化

图2为细化后的法院诉讼档案领域模型。

2结论

领域模型至关重要,好的领域模型能够指导一个领域软件的开发。国家相关部门也在制定一些领域的信息化标准,如医疗卫生领域。但是,在大多数领域,此项工作还显得比较缺乏。在总结数年开发法院档案数字化软件的基础上,通过与相关档案管理人员充分沟通,采用rational rose软件设计出了法院诉讼档案的领域模型,为开发相关软件的人员提供支持与指导。

参考文献

[1]李昱瑾,余大勇,姚俊,等.面向对象的构件化档案信息管理系统[J].华东理工大学学报,2004.30(2):166-169.

[2]张世琨,王立神,杨芙清.基于体系结构的软件开发模式[J].世界科技研究与发展,1999(3):31-35.

[3]George J F,Batra D,Valacich J S,et al.Object-Oriented Systems Analysis and Design[M].New2Jersey:Prentice Hall Inc,1996.

篇4:基层法院档案管理的若干思考探讨

摘要:基层法院是人们维护权利,为国家维护正义的最初级国家机关。在基层法院,档案管理工作是维护社会公平公正的天平,其工作是否准确直接影响其他机关工作的真实性与公正性。在新时期的要求下,基层法院的相应记录整理管理等工作也逐渐增多。基层档案管理本着严谨完整的工作方针,逐步针对新时期新要求更新档案管理工作,完善档案管理体系。本文基于基层法院档案管理现状,对现阶段其管理工作做出几点思考。

关键词:基层法院;档案管理;建议;思考

引言

基层法院档案管理不仅仅是法院工作的一种记录,也是对其工作的一种总结。并且基层法院作为我国法院工作的基础单位,承担着为上级机关真实的传送信息的更多责任,是我国社会稳定发展的基础。我国的相关审判机关共分为四个等级,而基层法院肩负着大量的处理、审判、执行等任务,是最接近人民的法院,受人民最密切的监督。所以其档案管理工作较为繁杂,并且较具典型性和代表性。根据基层法院的一些特点及职责,其档案管理工作的加强已经成为法院工作中的重点。

一、基层法院档案管理特点

基层法院承担着我国基层人民及其更多的相关任务,其档案管理也较为复杂,涉及类别较多,主要分为文书文件档案、诉讼业务档案、科技档案、声像档案、实物档案和电子档案。众多的档案围绕的一个中心点都是我国基层法院的日常任务与法院的审理判决等。根据其工作性质与工作范围,主要有以下就几个特点。

第一,档案资料的重要性。因为基层法院不仅仅是处理基本的人民之间的相关纠纷,更重要的是针对相应案件的档案管理,为上级法院乃至国家人民法院提供珍贵的审理资料与案件卷宗。在基层法院的档案管理中,不仅仅是庭审记录,还保存着案件最原始的证据,及审判结果,调解过程等。每一份都属于独一无二的资料,所以其珍贵性可想而知。第二,档案保管时间不一。在基层法院档案管理过程中,不同的案件保管时间也不尽相同,并且对于某些疑难案卷的管理保存时间还应延长,这也对基层法院的档案管理工作带来一定的难度。第三,管理形式多样化,根据不同案件的审理及其证据种类的不同,基层法院的案件管理不仅仅是以文字的形式保存下来,更重要的是还有相关的音频、视频、图片等珍贵资料及证据,需要分类保存。

二、基层法院档案管理存在的相关问题

(一)档案基数过大

随着时间的推移,社会的不断发展,人们产生的纠纷也变得多样化,基层法院相关案件审理数量增大,导致档案管理基数的增加。此种情况为基层法院档案管理及分类整理、查询等工作都帶来了一定的困难。在有限的人员和有限的技术手段下,档案管理程序的完善与创新已经迫在眉睫。

(二)基层法院档案管理人员配备不专业

在基层法院的档案管理工作中,会有专业的管理人员,但是很多单位由于对档案的重视度不够或其他多种原因,导致很多人认为档案管理人员属于闲置,工作也不重要,致使管理人员人手不够。此种情况下,一般的基层法院会对人员进行调整,派遣人员临时性地帮助档案管理人员进行本职工作,这就导致了人员专业素质的水平低下,导致档案管理疏忽及纰漏的出现。

(三)电子档案管理不重视

基层法院对档案管理的认识不全面,认为档案管理更多的是对纸质文件的管理,对视频、音频、等电子档案的管理产生疏忽,导致很多音像资料的流失,为资源共享数据库的完善带来很大损失。

三、基层法院档案管理若干建议

(一)细化档案管理

基层法院档案管理具有及其庞杂的特点,众多的档案管理基数,为工作的开展带来了很大的困难。所以基层法院应对以往的案件的管理进行大规模的普查,综合整理案件档案,对没有利用价值的案件档案进行筛选排查。并且在档案管理方面细化档案的保存时间,缩小档案管理困难,规范化档案管理工作流程。除此之外对档案进行信息化管理,减少纸质档案数量,建立全面的信息查询系统大规模的解放人力。

(二)提高档案管理人员素质及配备

针对基层档案管理人员素质不够专业的问题及相应人员配备不充足的问题,基层法院应定期的对人员进行培训,培训过后及时对人员进行考核,并且及时安排人员进行相互交流及进修,综合的提高档案管理人员素质。针对人员配备不充足的问题,基层法院应更改管理人员的薪资待遇及福利,提高人员对其工作的重视。

(三)加强纸质档案信息化

纸质档案数量的增加导致档案管理工作难度的加大,并且纸质档案具有不易保存等特点,空间占据量也极大。并且纸质档案的保存还用注意防火、防潮、防虫。所以在对应的纸质档案的管理方面,基层法院应建立信息化的档案管理方式,使纸质档案更大程度的进行数字化储存,不仅可以增大档案的信息储存量。并且随着信息化时代的到来,科学技术更便于档案的查找翻阅,加大信息储存量的同时,实现信息资源共享。全面提升基层法院工作质量与效率。

四、结语

现阶段基层法院在档案管理、储存、信息查找等方面存在着严重的不足,这是现阶段我国基层法院有待解决的问题之一。在法制化进程逐步加快的今天,对基层法院档案管理工作的要求也逐渐增加。基层法院应顺应现代化进程的要求,准确把握基层管理的重难点,采取现代化的手段与措施,逐步完善基层法档案管理工作。

【参考文献】

[1]周千淇,周超良. 基层法院档案管理的几点思考[J].兰台世界,2015(29):66-67.

[2]马兴国.基层法院档案管理工作存在的问题及对策[J].中国档案,2010(02):42-43.

篇5:法院档案室实习报告

一、自查基本情况汇报

(一)、领导重视,思想统一,任务明确

(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理

(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作

为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《XX市人民法院档案管理办法》、《XX市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《XX市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。

(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作

二、存在的问题

(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。

(二)没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作,因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况;有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况,特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。

(四)档案库房尽管加设防盗钢条,但保卫人员看不到其外围,保卫视角差,存在着安全隐患。

三、整改措施

(一)院领导要继续加强对档案工作的领导和重视,定期或不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。

(二)从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《云南省档案管理条例》,依法开展档案管理。

(三)加强全院干警的档案意识,以及业务学习和培训,特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训,努力提高工作质量、工作效率与管理水平。

(四)针对自查中存在的问题,不断完善各种规章制度,对存在的问题进行整改,该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。

(五)抓好档案管理的工作指导,坚持落实好已经建立健全的各种规章制度,把问题解决在档案归档入库之前,保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。

(六)做好档案管理开展利用工作,使档案资料更好地为法院审判工作服务,为经济建设服务,为社会服务。

特此报告

XX市人民法院

篇6:思明法院查询档案流程

1、凭身份证原件(或律师证)到一楼侧边去换卡;

2、拿着身份证复印件和介绍信或者授权委托书(写明案件号)到12楼主任办公室找主任签字;

3、再到六楼档案室(最里面一间)去查询存档号;

4、如果档案已经到滨海法庭保管的,拿着介绍信和身份证复印件到滨海法庭六楼查询。可以复印,一张0.5元(只有在周1、3、5才上班且下午五点下班,建议是早点去);

篇7:法院档案管理工作若干规定

一、加强档案工作的指导思想是为审判、侦查、公诉服务,为当事人服务。

二、组卷必须符合有关规定的要求。

三、立卷归档必须符合有关规定的要求。

三、除本院院长外,任何单位、人员借阅卷宗必须填写借卷单并经办公室分管档案工作的负责人批准。

四、本院党组成员借阅案卷的,应当办理借阅手续。

五、办案人员因办案需要借阅案卷时,须本人亲自借阅。委托其他人员借阅的,需要填写委托借阅书。

六、案卷必须由正式干警借阅,临时工作人员(包括合同法警)不得借阅。

七、其他单位借、查案卷的,按照上级人民法院有关规定办理。

八、涉及国家机密和个人隐私的案卷原则上不得借、查阅。必须办理的,需要经院长批准。

九、律师或当事人等查阅诉讼案卷,应按有关规定办理审批手续,并在法院指定场所阅看本案案卷。如需要摘抄、复制的,应在档案管理人员监督下在指定地点进行。

十、调阅或借出的诉讼档案,要按借阅期限及时归还。不按时归还的,由档案管理人员负责催还。案卷被还回时,如发现被拆及文件材料短缺、涂改、增删、污损等情况,应及时向院领导报告并进行调查。

十一、本院办案人员在县内办案需要携带已归档案卷的,应经办公室负责人批准,出县办案需要携带案卷的,必须经院长批准。携带案卷办案必须采取有效的安全保密措施,严防遗失、被盗及泄密。

十二、阅卷时不得吸烟,防止烧损案卷。

十三、档案借阅期限不得超过一个月。需要超过一个月的,由本案主管院长批准后可延长至三个月。仍需延长的,由院长批准。

十四、各中层单位、档案管理人员及借阅人员违反本规定的,按下列标准扣分,记入院规范化管理考核实施成绩。

1、案卷装订不整洁、不规范的,除退回办案庭重新整理外,凡案卷皮、卷内目录、备考表等填写不完整、不规范、不准确的,每件扣2分。

2、超过借卷期限的,每卷次扣1分。经档案室发出催还通知后仍逾期不还的,每延误一天,每卷次扣0.5分。

3、造成案卷严重损坏的,每件扣10分。

4、因管理不善或工作失误,造成档案工作被上级档案部门批评的,每次扣4分。

篇8:法院电子档案管理探究

一、电子信息对法院档案管理工作的作用

在社会信息化时代,法院档案部门作为社会信息资源系统的重要组成部分,正面临着电子信息技术的挑战。 目前杭州、上海、 北京等地法院已实现了档案数字化工程,保证了案件质量,提高了审判效率。 在案件审理过程中的所有诉讼活动全部记录下来, 包括立案、分案、排期开庭、主要证据材料、裁判文书、宣判情况、 上诉情况、结案和案卷归档等信息,相关人员通过浏览电子卷宗可以全面了解案件流转情况,严格控制审理期限,规范法官审判活动,是案件流程管理强有力的监督工具,通过设置审限预警机制,杜绝超审限案件发生,确保审理案件程序公正,法官将主要精力用在审理案件上。

一定意义上讲,法院审理案件形成的卷宗是非常宝贵的档案资料,是进行法学研究的一个重要资源,是能反映一定历史时期法院审判活动的重要资料。 法院审理诉讼案件,包括一审、二审、再审程序,每一诉讼过程在卷宗中都有记载,同时也形成与实际卷宗完全一致的电子卷宗, 卷宗数字化管理就更加便于信息资源的共享,其现实意义体现为,一是可以更便捷地做到将已经审结的案件向社会公开,接受监督;二是在实现法院上下级之间互联互通的情况下,通过网络实现上级法院法官直接调取下级法院审理案件的电子卷宗,减少案件移送的时间;三是对于审理生效归档的案件,可以通过技术手段对电子卷宗信息进行分类整理,对这些案件信息资源进行加工分析,形成统一标准的法院审判信息资源库,供相关人员调阅和研究。 实现了法院档案管理的信息共享。

二、实现法院电子档案管理的新途径

1.从电子档案的分类、编目等管理模式上看。 由于电子卷宗具有传输速度快、信息时效性强的特征,对于卷宗的分类、编目等管理方式的考核, 可以较为容易地达到传统卷宗的高级考核标准, 由此,电子卷宗在优化卷宗档案管理方式方面可谓具有得天独厚的优势。 在实践操作过程中,法院档案保管部门可以在接收到电子卷宗同时,为接收到的每份案卷进行统一排列,并由系统自动生成卷宗的分类号和档案号等,在技术条件允许时,经过特别程序设置,完成实现在归档的同时,进行主题词标注、索引,并编制多角度、全方位的检索工具方便使用者检索查询信息。 使用者只须录入卷宗分类号或主题词等索引信息,即可查寻到相应的案卷或相关的诉讼资料,进一步提高了法院诉讼档案的利用效率。

2.从电子档案归档方式上看 。 就与传统档案的归档方式比较而言,两者存在较大的不同之处。 电子卷宗并不具备书面卷宗的原始性特征,为保证其真实可靠,必须采取一定的措施进行确认维护。 进一步讲,由于电子卷宗运用电子编码技术,其必然带来容易被篡改的风险,甚或某些鉴别文件原始凭证性的关键信息也可能被技术性更改,为有效避免电子卷宗信息被恶意改变乃至破坏的弊端,确保电子文件的原始凭证性得到有效辨别,也必须采取系列相应的防范措施。 正基于此,电子卷宗在形成过程中要伴随着用户信息认证、审判人员数字签名、接收人员身份验证和加密保护措施,最大限度保障电子卷宗在传输、处理、归档过程中的真实、可靠和精准,从而有效发挥电子卷宗的法律证明作用。

3.从电子档案归档时间上看 。 相比于传统档案定期人工归档模式的不同, 电子文件档案归档的时间点具有较强的灵活性,在不完全依附人工操作的基础上,更多依靠计算机网络的信息传递功能。 表现在法院卷宗的归档过程中,主要体现为在案件结案后及时进行归档操控,或在此后统一指定期限内定时进行归档。 归档时间点的确定比以往的传统归档时间点更精准、更具有时效性和操作的便利性, 一方面可以最大程度地避免卷宗归档出现漏归、忘归、遗失的风险,提高卷宗归档率和资料完整率;另一方面也顺应了电子信息技术本身的特点,充分发挥了电子信息化简单迅速的优势,使卷宗档案管理科学化水平不断得到提升。 只需要由审判部门将形成卷宗通过信息综合网络传送给档案管理部门, 并使用电子数码签名封签认证,由档案部门工作人员接收信息并确认,按电子系统预设分类,自动进入相应的归档窗口,再通过设定访问限制级别,便可供将来使用者查询利用。

4.从电子档案保管形式上看 。 传统卷宗是以纸册保存为主的单一保存模式,而电子卷宗则采用数字信息载体为主,纸质档案备份为辅的双重模式。 表面上看电子卷宗的保管方式比传统卷宗保存方式可能更复杂一些,但电子卷宗保管方式的变革更充分体现了信息资源利用便捷化的时代特征,有效克服以往传统卷宗重保管、轻应用的弊端。 诚然,电子卷宗的载体受到介质材料的制约,存在易老化、易丢失的缺点,所以随着信息多媒体、新存贮介质的更新和发展, 需要审判执行部门和档案保管部门的配合,一方面,档案部门在接收到电子卷宗后可以制作出纸质档案作以备份存档,另一方面审判执行部门和档案保管部门应按照工作分工存储、制作、发送、接收、确认电子卷宗档案,既保证电子卷宗的长期可读性,又便于将来计算机技术发展后,仍能兼容先前存储的电子档案信息。

三、法院电子档案管理的短板和缺陷

如何实现法院诉讼档案电子管理, 是我们急需解决的现实问题, 目前法院电子档案管理的短板和缺陷主要表现在以下几个方面:

1.电子诉讼档案的技术支持要求较高 ,现行操作存在一定技术瓶颈。 近年来,法院电子信息技术突飞猛进,电子档案软硬件不断更新换代,如何防范业已归档电子案卷的灭失,是法院电子诉讼档案管理面临的首要问题。 同时,法院诉讼档案资料纷繁复杂、 来源广泛,各种书证、物证、笔录、以及公安机关、检察院随卷移送的侦查笔录、鉴定资料等,不是纸质资料,就是影像资料,所以只能通过电子扫描技术把纸质资料和影像资料转化为电子图像。 而电子转化技术和电子图像的长期保存技术仍是一个尚未完全解决的技术问题。

2.电子诉讼档案管理标准缺乏 ,重复生产消耗浪费比较大 。 标准化管理是电子信息技术独有的特征,全国各地法院的信息管理系统各不相同, 因此在对法院电子档案项目的软件进行设计时, 应当建立统一的适用规则。 法院诉讼档案具有专业化特点,作为一般适用的电子文件标准难以适应法院诉讼档案信息化的系统整合和数据共享要求,如信息联网、应用软件推广、设备兼容等, 均要建立与法院诉讼档案管理相一致的参数标准、 接口标准、设备标准。 为使法院电子诉讼档案信息资源能够有效的运用,在软件开发过程中, 要经常征求各级法院档案干部和办案法官的意见,以用户为导向,力求开发出“ 易用、好用”的人性化电子诉讼档案信息应用软件。

3.电子诉讼档案的保密性要求极强 ,但泄密风险仍难克服 ,保障网络安全是重中之重。 要建立法院档案信息安全保障体系,完善档案信息安全管理体制,提高信息安全意识,防止失密、泄密的发生。 采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施,确保法院档案信息和系统安全。

4.档案管理人员配置缺乏专业性,档案管理信息化队伍建设有待提升。电子卷宗的归档要求,有别于传统纸质卷宗管理,需要具有一定计算机专业技术的档案管理人员进行操作和实施,这就对档案管理人员提出了双重专业知识要求,即一名称职的档案管理者不仅要具备档案管理的专业知识,还要掌握计算机的应用技术。经调查, 法院从事档案管理工作人员中有相当一部分人年龄偏大,计算机操作知识基础薄弱,缺乏专业技术培养。更有甚者,近年新建办公楼的部分法院信息化建设硬件突出,但软件匮乏,虽然投巨资增设了先进的信息化设备,但因缺少相应专业队伍而未能使整套电子卷宗信息管理系统发挥出应有的作用。 因此,要加强对原有档案管理人员进行专业培训,以尽快适应法院电子诉讼档案的管理。

四、规范法院电子档案管理的建议

作为存储载体,把电子卷宗所承载的诉讼信息储存好、管理好和利用好,并得以长期保存,使诉讼活动的真实历史记录在电子介质之上,为此建议做好以下几项工作。

1.筑牢电子卷宗前期工作基础 。 在传统档案管理中,档案工作诸环节的第一个环节无疑是档案收集, 档案收集工作进行的如何,会对后续各环节产生很大的影响。 原因在于档案的完整性决定档案的有效性和价值性,换句话说,如果应该收集归档的卷宗而因故没能收集归档,造成原始档案部分缺失,不仅会影响到档案的完整性,而且不利于日后的查询利用,其原始档案的作用也无法发挥。 电子档案管理也是如此,档案资料的收集同样是电子档案管理的首要任务,它也是一项基础性工作。 从资料的收集、积累等基础工作入手,逐步形成一套完整的电子卷宗。 必要时,为防止电子系统发生故障而损坏案卷电子信息的存储,建议在卷宗资料收集积累过程中制作成纸质档案进行备案留存。

2.完善电子卷宗的归档管理规程 。 电子卷宗归档既然是一个工作过程,就需要制定具体规定达到规范化操作的目的。 在具体操作中,应当对待归档资料进行整理,确定档案属性后,把电子计算机存储器或其网络存储器上的电子卷宗内容,通过拷贝或刻录的方式保存到可脱机的存储载体上。 电子卷宗依其产生的系统环境不同,其归档的程序和要求也有差异,主要可划分为“ 网上”和 “ 网下”两种情形。“ 网上”即指电子卷宗位于电子计算机网络系统条件下,该种情形只需按照要求转换数据库或确认归档标识的记录即可完成归档任务。“ 网下”是指脱离网络系,单机情况下以存储载体传递的电子卷宗归档,这种情况下除了完成“ 网上”操作外,还需要做一些辅助和认证工作,必要时,要与相关的纸质卷宗结合归档。 在完善电子卷宗的归档管理规程中,应加强对档案电子信息化的设备要求、操作平台和运行环境详加规范。

3.加强法院电子档案的安全防护。 信息安全是法院电子档案建设工作的重中之重,如果失于防范,电子档案的整体工作无疑本末倒置,全盘崩溃。 在法院电子档案的的防止信息泄露方面要做到事前、事中和事后的多重防范体系,要建立一套科学完善的电子档案管理系统软件,创建科学管理电子信息设备的保管设施、环境和硬件设备;确保法院档案电子信息数据安全、可靠的运行。

4.强化法院电子管理队伍建设 。 信息技术飞速发展,信息技术的开发和运用离不开参与法院信息化建设的软、硬件技术公司的鼎力支持,而且是长期的支持。 信息化建设不仅需要技术型人才, 同时也需要懂审判、懂管理的复合型人才,不断钻研技术、熟悉操作流程,开拓创新,将成熟的信息技术与法院管理有机的结合起来,整合技术和应用,提出合理的需求。 从事法院电子卷宗管理的人员要求相对很高,要具备一定法律专业知识、熟识档案管理基础知识和计算机操作等多方面技术技能,而现实中此类人员非常稀缺,因此,培养一批电子卷宗档案管理人员已成为法院档案管理岗位的当务之急。 就目前各级法院档案管理部门来说,既要不断充实新鲜血液,招纳接受过电子计算机软硬件技术或档案管理专业教育的人才,又要内部挖潜,加大培训力度,对原有人员进行新知识培训,充分调动他们的学习积极性,使他们尽快掌握电子档案管理新技术。 双管齐下,多方取才,全面促进人才缺乏现状的改善。

加快法院档案信息化设施建设,推动法院诉讼档案电子信息规范化管理,实现诉讼档案管理现代化,是人民法院坚持司法为民,公正司法的重要举措。 法院档案信息化建设的全面推进,使审判人员在局域网上就能查阅案卷,外来借阅人员在电子档案室就能查阅电子档案,特别是通过三级法院联网,审判人员还可以在异地办案通过远程传输查阅案卷,进而实现人民法院档案信息资源更好地服务审判一线、辅助领导决策、方便群众利用的目的和要求。 总之,信息管理技术的应用是一项长期性的工作,需要法院的每位干警都参与进来,共同推动法院档案信息化建设。

摘要:本文结合法院诉讼档案特点,着眼于法院诉讼档案在电子信息化推进过程中所面临的困惑和存在的不足,尝试构建进一步规范法院诉讼档案管理电子信息化的措施和路径,以此推动我国法院诉讼档案电子信息化管理的建立、健全和完善。

篇9:法院档案室实习报告

一、全院清查借(调)档案情况

文峰区法院2009年12月31日以前,共借调未还档案616次1503册,涉及106人,其中,本院干警84人(在职69人,退休或调出12人,已故3人),临时人员16人,检察院2人,中级法院3人,外单位1人。目前,共清理581次1458册,占应还档案的97%。其中,归还后档案室未及时办理注销手续812册,占归还档案的55.69%,本次清理工作中交档案499册,占归还档案的34.22%,上级法院调取未回档案53次147册,占归还档案的10.08%。尚在清查的35次45册,占应还档案的2.99%。

二、造成档案长期未归还原因

一是档案管理队伍不够稳定,档案管理人员更换频繁。从文峰区法院情况分析,近20年更换了6位档案管理人员,过于频繁的档案员更替,使每个人难以静下心来深入钻研如何长期做好档案管理工作,而且交接手续不够严格细致,交接流于形式,存在漏洞。二是注重档案借出登记,归还档案不注重办理注销手续。三是档案借阅管理不够严格,增加了档案归还工作难度。四是借阅人和借阅档案资料信息填写不详细。五是私下转借现象多,手续较乱。有的档案从档案室借出后,在干警之间、庭室之间、上下级法院间转手达五六次。六是档案宣传教育工作力度不够,档案重要性意识有待加强。七是归档材料装订不规范,有的没有加封条和盖章,有的订书机装订,有的将归档材料夹在所归档案中。

三、建议和对策

一是严格档案管理,针对这次清查活动发现的问题,结合档案管理办法,制定、修改档案管理制度。二是严格档案借阅审批手续,禁止临时人员借阅。三是严格控制档案外借,能够复印满足工作需要的,不予办理档案外借手续,最大限度减少外借档案带来的不良后果。四是对确需外借档案要严格实行谁批准谁负责、谁外借谁负责的追回制度。五是加大档案管理督查工作力度,明确归还期限,做到制度化、经常化。六是加强档案管理知识的宣传教育,通过组织干警学习《档案管理法》等相关知识和规定,增强干警的档案责任意识。七是严格责任追究,对档案管理和借阅不负责任,造成档案遗失、毁损等严重后果的,要严格追究责任。

篇10:法院档案管理工作汇报提纲

有序进行。同时,根据法院工作的需要,积极做好档案资料的编研和开发,完善了检索体系,编制了多种检索工具和专题索引,分别编制了“全宗介绍”、“各类档案移交登记本”。对诉讼档案实行书本式和卡片式索引,文书档案的《案卷目录》和《案卷文件目录》中永久、长期索引实行两套制,在保证档案安全、不泄露国家秘密的前提下,为大量的申诉复查、审判质量评查及公安、检察司法机关侦破案件提供了及时的服务和可靠的依据,充分发挥了档案工作的效益。(五)采取有效措施,加强业务指导。为了全面搞好档案的业务建设和管理工作,我院在加强自身建设的同时,还十分重视对基层法院档案管理工作的指导和帮助,了解和掌握基层法院档案工作的基本情况,采取有效措施,提高档案员的业务素质。一方面深入各基层法院档案室进行实地指导,发现问题,现场解决。二是引导各基层法院档案员相互参观,互相学习,取长补短,交流经验。同时组织他们参加地方档案局的培训,了解档案管理工作的最新信息和管理手段,三是加强同地方档案管理部门的联系,积极参加各级主各类的档案检查,并请他们到法院检查指导工作。四是及时准确地收集和报送档案统计报表,对全市法院档案管理工作的基本情况做到心中有数,为领导决策提供可靠的信息。二、存在的问题和困难我们虽然为档案工作的发展和进步做了一些工作,也取得了一定的成绩,但是离领导的要求、形势发展的需要及兄弟法院的工作相比,还有相当大的差距,还存在一些不可忽视的问题和困难。主要表现在一是专职档案员少,工作中只是疲于应付,难以在档案管理的高层次上出思想、求进步;二是基础设施还不够完善还有薄弱环节;三是基层法院的档案管理工作发展不够平衡。三、今后工作打算(一)继续深入贯彻执行《档案法》的有关精神,提高工作人员依法治档的意识。要经常组织全院档案工作人员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》等法律法规,充分运用内部刊物大力宣传档案工作的法律、法规、政策,形成一个懂法、守法、共同关心档案工作的良好氛围。同时继续完善档案工作管理制度,做到有章可循,按制度办事。(二)全面提高档案质量,达到标准化、规范化要求。在档案达标升级基础上,档案工作要进一步巩固和提高。一是档案形成的载体要符合国家标准,不得使用木质等粗糙纸张作档案书写材料,不准使用圆珠笔、蓝墨水笔及化学材料的色带打印文件,以确保档案字迹的耐久性;二是严格执行档案归档范围,档案收集要齐全、完整,档案能全面反映我院工作全貌,并按年度归档,防止积存文件;三是采取新的立卷方法,纸质档案和电子档案并存,档案分类、保管期限、编目、装盒要达到国家标准要求;四是档案要集中管理,由综合档案室统一保管,不得分散;五是建立档案工作台帐,做好档案统计和鉴定工作。(三)积极创造条件,加快全市法院档案管理现代化进程,争取在年内,对全部档案实行计算机管理。在利用计算机的基础上,我院今年还将引进档案管理软件,录入案卷目录与案卷文件目录,实行自动查询。同时我们还将加强信息的开发利用,使“死”档案变成“活”的可利用的信息,通过对犯罪分子情况的分析研究,找出规律,提供给院领导和有关庭室以作参考,并向有关部门提出司法司法建议。(四)加大学习交流的力度,提高档案人员的政治、业务素质。采取请进来、走出去的办法,请省法院及市档案局的有关领导业务骨干来我院进行讲课传授经验,并组织人员到兄弟法院参观学习,汲取他们的先进经验以提高自身的素质,从而以更扎实的工作促进全市法院档案管理工作再创新水平。

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