广东省城乡住房建设厅

广东省城乡住房建设厅（精选6篇）

篇1：广东省城乡住房建设厅

粤建质〔2010〕35号

印发《广东省建设工程质量检测机构资质

条件（桩基竖向抗压静载荷试验 资质分级条件要求）》的通知

广州市城乡建设委员会，各地级以上市住房和城乡（规划）建设局，佛山市顺德区国土城建和水利局：

为加强建设工程质量检测管理，规范检测机构资质核准工作，提高检测队伍素质，保障检测工作质量，按照有关法律、法规和《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）的规定，原省建设厅2009年4月13日发布了《广东省建设厅关于实施建设工程质量检测机构行政许可的公告》（粤建公告〔2009〕18号），以公告附件3发布了《广东省建设工程质量检测机构资质条件细则》。根据工程质量检测中的桩基竖向抗压静载荷试验的实际需要，我厅组织制定了《广东省建设工程质量检测机构资质条件（桩基竖向抗压静载荷试验资质分级条件要求）》，现印发给你们，与《广东省

建设工程质量检测机构资质条件细则》一并执行。

附件：桩基竖向抗压静载荷试验资质分级条件要求

二〇一〇年六月八日

桩基竖向抗压静载荷试验资质分级条件要求

一、资质分级

桩基竖向抗压静载荷试验资质按试验荷载吨位分为400、600、800、1000、1500、2000、2500、3500、5000吨级共九个等级。取得上述之一等级资质的检测机构，限承接试验荷载吨位不超过其等级荷载吨位上限的桩基竖向抗压静载荷试验业务。

二、条件要求

申请桩基竖向抗压静载荷试验各等级资质，除符合《广东省建设工程质量检测机构资质条件细则》（粤建公告﹝2009﹞18号附件3）规定的条件外，还应满足下列要求：

（一）具备试验荷载吨位不小于其申请等级上限荷载吨位的竖向抗压静载荷试验设备（千斤顶、钢梁等）；

（二）编制有经注册岩土工程师签章的试验荷载吨位不小于其申请等级上限荷载吨位的试验布置模拟图及计算书（含试验架构件主梁、次梁等应力、挠度计算书）；

（三）申请资质升级的，从事现等级桩基竖向抗压静载荷试验工作时间半年以上，且满足以下条件：现等级为1000吨级（含1000吨级）以下的，近2年内完成的试验项目累计有5根桩（含5根）以上试验荷载不小于现等级荷载吨位上限的90%；现等级为1500吨级至2000吨级的，近3年内完成的试验项目累计有3根桩（含3根）试验荷载不小于现等级荷

载吨位上限的90%；现等级为2500吨级至3500吨级的，近4年内完成的试验项目累计有3根桩（含3根）试验荷载不小于现等级荷载吨位上限的90%。

三、等级申请

（一）首次申请桩基竖向抗压静载荷试验资质，申请试验荷载上限吨位为400吨；

（二）申请桩基竖向抗压静荷载试验资质升级，按逐级升级原则，一次只能申请晋升一个等级。

四、申请材料

申请桩基竖向抗压静载荷试验资质，除提交《广东省建设厅关于实施建设工程质量检测机构行政许可的公告》（粤建公告﹝2009﹞18号）规定提交的申请材料外，还应提交下列材料：

（一）经注册岩土工程师签章的试验荷载吨位不小于其申请等级荷载吨位上限的试验布置模拟图、计算书复印件（含试验架构件主梁、次梁等应力、挠度计算书）；

（二）符合第二条第三点条件要求的试验项目的检测合同、试验报告复印件（限资质升级）；

（三）原资质证书正本、副本复印件（限资质升级）。

主题词：工程 检测 资质 管理 通知

广东省住房和城乡建设厅办公室

2010年6月8日印发

（共印8份·电子版）

篇2：广东省城乡住房建设厅

粤建科函〔2010〕316号

省直各有关单位，厅直属各单位：

根据省人社厅《关于做好2010专业技术资格评审工作的通知》（粤人社发〔2010〕177号）精神，结合我省实际情况，现将2010年我省建筑、建材专业工程师资格评审工作有关事项通知如下。

一、报送材料时间和地点

（一）报送材料时间：8月30日至9月3日（每天上午8:30－11:30，下午2:00－5:00）。

凡符合条件并有意申报建筑、建材专业工程师资格评审的专业技术人员，由本人向所在单位提出申请，递交申请材料，经所在单位核实同意后报其省主管单位，由省主管单位审查后，在规定的时间内统一报送至广东省建筑、建材专业第一中评委会（广东省住房和城乡建设厅）。没有主管单位的由其单位集中报送。

（二）受理地点：广州市广园中路景泰直街6号建设大厦五楼506房，电话：020-86387392或020-86585561转506，邮箱：zhichengps@163.com。

二、申报条件要求

（一）学历、资历条件

申报人学历、资历条件必须满足下列文件要求：

1.《广东省建筑专业高级工程师、工程师资格条件》（粤人职〔2000〕15号）；2.《广东省建材专业高级工程师、工程师资格条件》（粤人职〔2000〕14号）；3.《关于深化我省职称制度改革的若干意见》（粤人发〔2003〕78号）；4.《关于调整专业技术资格评审若干政策规定的通知》（粤人发〔2005〕177号）； 5.《关于明确当前专业技术资格申报评审若干问题的通知》（粤人发〔2007〕197号）；6.《关于做好2010专业技术资格评审工作的通知》（粤人社发〔2010〕177号）。

省外来粤人员申报的，按照《关于做好2008专业技术资格评审工作的通知》（粤人发〔2008〕148号）的有关规定执行。

专业技术人员工作资历计算的截止时间为今年8月31日。由此日上推，凡未满规定年限的，一律不得申报。

（二）外语条件

按照《关于调整完善我省职称外语政策的通知》（粤人发〔2007〕120号）的规定执行。

1.考试等级：申报工程系列中级专业技术资格参加全国职称外语B级考试。

2.有效期：专业技术人员取得职称外语考试合格证书（成绩单），在申报评审对应或以下级别专业技术资格时，不受证书有效期的限制。取得A级合格证书，可申报所有级别专业技术资格，长期有效。

3.下列专业技术人员可免试：

（1）获得硕士学位或取得外语专业大专以上学历的人员（须提供教育行政部门出具学历鉴定证明）。

（2）出国留学或在国外连续工作时间1年以上的人员（须出具国家留学人员服务机构或驻外使领馆的有效证明）。

（3）出版过外文专著、译著，且个人承担的工作量不少于20万字符的（必要时可组织专家进行测试）。

（4）取得中国国际人才交流协会组织的BFT（I）级考试笔试成绩合格证书的人员。

（5）获得地级以上市科学技术奖三等奖以上的（以获奖证书、证明材料为准，下同）；取得发明专利（不含实用新型、外观设计）的发明人。

（6）在县属单位从事建筑工程专业技术工作的人员。

（7）1960年（含）以前出生，或1977年恢复高考统考前进入大中专院校学习且毕业的人员。

（8）转换系列评审，申报评审与转换岗位前同档次专业技术资格的人员。

4.1961-1965年（含）出生，或在县（不含市辖区）属单位工作的人员职称外语考试成绩放宽到40分以上。

（三）计算机条件

计算机条件执行粤人发〔2002〕81号、粤人发〔2005〕177号和转发人力资源社会保障部《关于全国专业技术人员计算机应用能力考试科目更新有关问题的通知》（粤人社发〔2010〕176号）的有关规定。

1.申报人员（符合免试条件除外）必须参加全国专业技术人员计算机应用能力考试，并取得符合规定要求的合格证书。（地级以上市单位的人员应取得4个模块，县及县以下基层单位的人员应取得3个模块；其他人员申报评审初级专业技术资格的，须取得3个模块的合格证书。）

2.具备下列条件之一可免试：

（1）获得博士、硕士学位或取得计算机专业（不含相关专业）大专以上学历。

（2）参加全国计算机软件资格（水平）考试获得程序员以上证书，或在计算机室（中心）直接从事计算机工作3年以上。

（3）在农村乡（不含镇）属单位或省扶贫开发重点县工作的专业技术人员。

（4）1960年12月31日前出生者。

3.转换系列评审的人员（符合免试条件除外），凡未取得全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证书的，应参加全国专业技术人员计算机应用能力考试，并按规定提交合格证书。

4.专业技术人员申报两个系列专业技术资格，按《关于明确当前专业技术资格申报评审若干问题的通知》（粤人发〔2007〕197号）的有关规定执行。

（四）继续教育条件

申报人员任现职以后，应按国家和省有关专业技术人员继续教育的法规、政策的要求，结合本专业技术工作的需要，主动接受以新知识、新理论、新技术等为主要内容的继续教育学习。

1.根据粤人社发〔2010〕89号文精神，申报人员每人每年脱产或集中参加继续教育的时间不少于12天或72学时。并提交载有完成继续教育任务的《广东省专业技术人员继续教育证书》等有效证明材料。

2.继续教育的形式可灵活多样，如采用培训班、进修班、研讨班、学术讲座、学术会议、业务考察和有组织、有计划、有考核的自学等形式进行。专业技术人员可采取不同的形式参加继续教育。

三、申报材料要求

申报人应认真填写《广东省专业技术资格评审用表》，可在广东省人社厅网站（网址：）下载，并按要求一次性提交全部申报评审材料（过后不补）。具体要求如下：

1.《评审材料目录单》1份，粘贴于送评材料袋上。

2.《专业技术人员申报专业技术资格公示情况表》1份。

3.《广东省申报专业技术资格评审信息录入表（普通）》1份。（必须要填写清楚近期的工作电话、家庭电话和本人手机）。录入申报人信息并生成上报电子文本，连同评审材料一起报送。

4.《广东省专业技术资格评审表》1份。表内填写内容不得涂改，填写的申报专业名称要准确（见附件1，填报错误后果自负）。省直单位由主管部门盖章后报送。

5.《中级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》采用竖表，要求电脑打印，一式16份，其中1份为原件。

6.提交各或聘任期满《考核登记表》1份，各考核表复印件须由所在单位人事部门验印盖章。

7.《专业技术工作总结》1份。用A4纸单面打印，着重总结任现职以来的专业技术工作情况，不超过3000字。

8.提交申请人的学历（学位）证、非学历教育、任职资历、专业技术资格证、继续教育证书（或证明）等证明材料，验证后交复印件（加盖验证单位印章）1份。外语成绩、计算机成绩以及继续教育证明需提供原件。

9.《业绩、成果材料》1份。对照所申报的资格条件，提交任现职以来的专业技术工作经历和业绩、成果材料，包括论文、著作、奖励等证书、证明及其他辅助证明材料（设计人员附图纸图签复印件；非个人的获奖项目，应注明个人的排列名次），合订成册，经所在单位审核确认后加盖单位公章和核对个人签章后提交。提交的材料应与《评审表》、《登记表》所填内容相符。由两人或两人以上共同完成的发明创造、学术技术成果、专业技术项目，必须在申报材料中如实注明本人所做的工作内容、所起的作用及排名顺序。申报人获得的发明创造、学术技术成果以及完成项目等的奖励、表彰，应在申报材料中注明授予部门和等级（审核人须签名，加具单位公章）。

10.论文、著作。提交的论文应代表本人任现职以来的最高水平，且申报人必须是论文的第一作者；提交的著作（限1本）应代表本人任现职以来的最高水平，且申报人必须是著作的主要作者；申报工程师资格提供论文发表的1本专业期刊（执行原省人事厅粤人发〔2005〕300号文件）。

11.申报人员在提交申报材料时，一并提交在现工作单位缴交连续半年以上的社保凭证原件，并由社保部门加具业务专用章，复印件一律无效。缴交社保单位和申报单位不一致的，不得申报。

12.《贴资格证相片页》1份。提交大一寸近期免冠彩色证件照片2张，贴在《贴资格证相片页》上（每张照片黏贴三分之一部分即可，以便揭取）。

申报人应按要求仔细填写有关表格，必填栏目不得留有空白，文字表述要清楚，材料必须真实可靠。

申报人应根据自己的专业技术岗位情况，对照省的职称政策和相应专业资格条件要求，认真、客观、如实申报。凡未如实申报和弄虚作假的，一经发现并核实，取消今年申报（或评审通过）的资格，并从下起3年内不得申报，视情在全省范围进行通报批评。

四、申报人所在单位审核要求

申报人所在单位要认真审查申报材料：

1.审查申报材料的合法性。申报材料是否符合省相应专业资格条件的申报条件要求，有执业资格要求的专业是否符合执业类别和范围的规定。

2.审查申报材料的真实性。申报材料是否与申报人的专业技术工作经历、论文、业绩及所起的作用、考核等客观事实相符。

3.审查申报材料的完整性。申报的基础材料、业绩成果、论文著作等是否完整提交，评审表中必填栏目（专业技术工作经历、业绩成果、论文和时效等）是否空白，是否如实填报负面情况，是否如实填报同时或不同时申报其他系列（专业）的资格及其名称。

4.审查申报材料的时效性。申报人提交的所有申报材料的时效均截止于今年8月31日，其后取得的业绩成果、论文、职称外语考试、计算机模块考试合格证、学历（学位）证等，不作为今年评审的有效材料。

申报人所在单位必须按照粤人社发〔2010〕177号的要求做好公示工作。对不符合申报条件的材料，申报人所在单位应注明原因退回，并及时告知申报人。

申报人所在单位应对申报人任现职以来的职业道德、思想政治表现、专业技术工作业绩成果、工作表现及申报材料的真实可靠性出具准确客观的评价意见（不少于150字），并填入《广东省专业技术资格评审表》和《专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》。

五、凡属下列情况之一的申报材料不予受理

（一）提交的材料不符合资格评审规定的质量、数量要求。

（二）填写表格不符合规范要求，必填栏目空白或填报材料有弄虚作假行为。

（三）不按规定时间、程序申报和呈送或申报资料非电脑输入打印。

（四）申报同一个系列或同一个专业的两个资格的。

（五）未提交申报人在现工作单位缴交连续半年以上的社保凭证原件。

六、申报评审程序

（一）申报。申报人向本单位人事职改部门提出申请，并按规定提交有关表格及评审材料。

（二）单位审核和公示。申报人所在单位按要求审核申报人的资料并公示，并将合格者申报资料送主管部门审核。

（三）省直单位按要求对申报资料进行审核，加具审核意见后报省住房和城乡建设厅。

（四）省住房和城乡建设厅按要求组织专家对各市（各单位）报送材料进行审核，对审核通过者按申报渠道返回原单位进行评后公示。公示无异议者报省人社厅复核，并由省人社厅颁发证书。

七、评审费用

按照粤人发〔2007〕35号文规定，受理申报材料后，申报人应缴纳评审费450元/人，助理工程师280元/人。评审费直接纳入财政专项账户，一经缴纳，不予退款。

八、其他要求

（一）送评材料应装入加厚牛皮纸档案袋内（每人1袋），档案袋左上角要填写单位所属地区及主管单位名称。

（二）申报人对粘贴在文件袋上的《送评材料目录单》中申报专业栏要准确填写。错报、漏报、专业填报不准确导致错误的，后果自负。

（三）《广东省申报专业技术资格评审信息录入表（普通）》、《贴资格证相片、身份证复印件页》、《广东省专业技术资格评审表》、《专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》四个表集中放置，以方便取出。

（四）文件袋上要注明申报中级工程师或助理级工程师，以免送错评审委员会。

（五）申报人须提交“广东省申报专业技术资格评审信息录入表（普通）”Word格式电子文档一份，内容应与报送的纸质材料完全一致（用光盘制作，盘面用签字笔注明基本信息，不得黏贴标签）。

（六）凡申报建筑工程管理类专业的人员，有关资格条件请参照附件3。

附件：1.建筑、建材专业工程师资格专业名称参照表

2.评委会评审通过人员公示情况表

篇3：广东省城乡住房建设厅

记者:山东的住房和城乡建设工作在2009年都有哪些值得总结的内容?

杨焕彩:总的说来, 2009年, 山东全力推进新型城镇化力度大、反响强;力推农房建设与危房改造得民心、惠民生;住房保障措施扎实, 房地产市场调控得当;建设领域扩内需项目多、进度好;迎全运会、园博会基础设施建设和环境整治面貌新;城市规划全覆盖;节能减排成果多;建筑业稳步发展;机构改革进展顺利;党风行风建设日益加强。这10多项工作均取得了看得见、摸得着的成就。

记者:2009年山东省住房和城乡建设工作的亮点是什么?

杨焕彩:2009年的山东省住房和城乡建设工作可以归纳为以下几个方面。一是推进新型城镇化形成浓厚氛围。经过省住房和城乡建设厅积极争取、精心筹备, 省委、省政府召开了高规格的全省城镇化工作会议。省委出台了《关于大力推进新型城镇化的意见》, 解决了一些事关城镇化特别是住房和城乡建设事业健康发展的深层次问题。二是农房建设与危房改造快速展开。省政府出台了《关于推进农村住房建设与危房改造的意见》。各地上半年编制完成了农村住房建设与危房改造3年规划。三是住房保障力度进一步加大, 房地产市场调控得当, 建设领域扩大内需项目进展顺利。

2009年以来, 山东加快了廉租住房中央预算内投资项目建设, 共完成投资20亿元, 施工4.47万套, 竣工1950套;山东积极抓好经济适用住房建设, 共完成投资60亿元, 施工800万平方米, 竣工200万平方米、2.5万套;山东的棚户区改造工作也得到进一步的推进。2009年前3季度, 山东共改造棚户区200万平方米, 解决了3.5万户居民的住房难题;同时, 山东积极促进全省房地产市场健康发展, 房地产开发和销售逐月回升, 投资和消费信心明显增强, 房地产市场运行态势良好。四是迎全运会、园博会, 加快基础设施建设和环境整治, 城乡面貌焕然一新。据统计, 德州、淄博城市建设投资增幅超过了100%, 济南、青岛、泰安等市增幅超过50%。

记者:2010年, 山东的住房和城乡建设工作将如何推进?

篇4：上海组建市住房城乡建设管理委

该官方微博表示，在10月9日举行的上海市建设交通系统干部大会上得到的消息，为进一步完善城市建设管理体制，提升城市综合管理水平，对城市建设管理机构职能进行调整。组建上海市住房和城乡建设管理委员会，同时，市城市管理行政执法局由在市绿化和市容管理局挂牌，调整为单独设置，由市住房城乡建设管理委管理。

即不再保留上海市城乡建设和管理委员会、上海市住房保障和房屋管理局。

沈阳暂调普通商品住房认定标准

9月30日，沈阳市人民政府办公厅正式下发《关于做好商品房促销工作的通知》，对普通商品住房认定标准进行调整。

为进一步促进沈阳市商品房销售，确保房地产市场平稳健康发展，《通知》规定，享受税收优惠政策的普通商品住房认定标准暂按以下规定执行：容积率1.0以上、单套总价300万元以下、单套建筑面积标准在168平方米以下，政策执行截至2017年12月31日。

此外，对居民购买新建商品住房建筑面积在90平方米以下的（含90平方米），按建筑面积每平方米30元发放补助资金。

上海杨浦“准地王”出让前被叫停

10月12日，上海市规划和国土资源管理局发布公告称，因杨浦区新江湾城N091104单元C1-02（D7）地块的开发建设条件需要进一步完善，所以出让人决定终止该地块的出让活动。公开资料显示，该地块容积率为1.125，出让面积为13.2万平方米，起始总价为40.17亿元，其楼板价为27053元/平方米。

据了解，该宗原定于10月14日下午拍卖的地块，在整个新江湾城板块的土地出让史来看，无论是总价还是单价，在未进行现场竞拍的情况下已经排名第二，在已有6家房企报名参加竞拍的情况下，业内人士都认为该地块极有可能成为该区域内的地王。

深圳普通住房价格标准上调

9月25日，《关于深圳市2015年享受优惠政策普通住房价格标准的通告》正式公布，深圳将从10月1日开始执行新版的“享受优惠政策的普通住房价格标准”，新标准以十个区域为划分单位，仍以总价进行核算。

据媒体消息，相比2013年9月1日起执行的旧版标准，此次调整后，全市的普通住房价格标准将平均上调28%。

据悉，此次标准是根据深圳住宅市场价格变化而做出的调整，新版普通住房提高了价格标准，以适应市场形势的变化。

篇5：广东省城乡住房建设厅

工工期的管理办法》的通知

粤建法〔2012〕112号

各地级以上市住房和城乡建设局（委）、规划局、房管局、市政园林局、水务局，深圳市人居环境委，佛山市顺德区国土城建和水利局、发展规划和统计局：

为加强我省建设工程施工工期管理，规范工期确定行为，保障合理施工工期，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，我厅制定了《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程施工工期的管理办法》，并经省政府法制办同意，现印发给你们，请遵照执行。

广东省住房和城乡建设厅

2012年9月17日

广东省住房和城乡建设厅建设工程

施工工期的管理办法

第一条为加强建设工程施工工期管理，保障合理施工工期，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和工程建设强制性标准，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我省行政区域内新建、改建、扩建建设工程施工工期的管理。

本办法所称的建设工程是指房屋建筑、市政基础设施以及附属的线路管道、设备安装、装修工程。

第三条省住房和城乡建设厅负责全省建设工程施工工期的管理工作。市、县(区)住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内的施工工期管理工作。

第四条招标人应在招标文件中明确招标要求的施工工期，依法必须招标的建设工程还应载明施工标准工期。

施工标准工期依据《广东省建设工程施工标准工期定额》计算确定。因工程特殊无法计算施工标准工期的，可参考已完类似工程的实际施工工期，无类似工程参考的应根据工程规模、结构、施工难易程度等合理确定。

第五条招标工期短于施工标准工期的，应在招标工程量清单中单独开列赶工措施项目和在招标控制价中单独计算赶工措施费，赶工措施费按照《广东省建设工程计价依据》的有关规定计算。

第六条投标工期应符合招标文件有关工期的要求。投标施工方案采取赶工措施的，投标人应计取赶工措施费的，赶工措施费且不得作为让利因素。

第七条评标委员会应评审投标工期及其有关事项；投标工期短于标准工期的，还应评审赶工措施项目和赶工措施费。经评审，有下列情形之一的不得推荐中标：

（一）投标工期不符合招标文件工期要求的；

（二）招标文件要求提供施工进度计划的，投标人未提施工进度计划或提供的施工进度计划经论证被认为不可行的；

（三）赶工措施费和赶工措施不能对应且投标人不能合理说明的。

第八条发承包双方应在施工合同中明确合同工期和发承包双方的工期责任，包括：

（一）明确合同工期的日历天数以及计划开工日期、计划竣工日期；

（二）明确延迟竣工的责任，延迟竣工赔偿标准和最大赔偿额度；

（三）工期索赔、工期顺延和工期争议的解决方式。

招标工程的合同工期，应依据招标文件和中标人的投标文件确定，招标工期与中标人投标工期不一致的应以投标工期为准；直接发包工程的合同工期，由发承包双方依据标准工期协商确定。

施工合同没有明确合同工期的，应由发承包双方依据本办法和《广东省建设工程施工标准工期定额》协商确定，并签订补充协议。

第九条建设工程正式实施前，发包人应在施工现场显著位置张贴通告，及时发布工程建设进度相关信息。

第十条工程开工必须具备法律法规规定的开工条件。工程不具备开工条件开始作业的，不应计入工期。

第十一条承包人应按照施工进度计划组织施工，确保建设工程按期完成。承包人不能按照计划组织施工的，应及时采取措施、调整施工进度计划，并报发包人批准。

第十二条发包人不得任意压缩合同约定的工期。任意压缩合同约定工期的，承包人有权向建设行政主管部门投诉，各级建设行政主管部门应组织核查；发现违法者，应依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定责令改正、予以处罚。

第十三条建设工程施工过程中，发包人、承包人应依据施工合同的约定和实际情况调整施工工期，包括：

（一）顺延工期。因非承包人原因引起工期延误的，经发、承包人双方确认后，顺延工期。

（二）增加工期。发包人增加工程内容的，应与承包人按照合同约定协商确定增加工程工期。

第十四条施工过程中，因客观原因、设计变更等致使工期延误而不能满足使用要求时，发包人可以视未完工程情况向承包人提出缩短工期的要求。承包人有权拒绝发包人的要求，也可以视情况提出缩短工期的施工方案和费用报告。在工程监理单位论证缩短工期的施工方案可行的前提下，发承包双方可以协商缩短工期，并签订补充协议。

第十五条工程监理单位在实施监理过程中，发现承包人的施工进度计划不符合合同要求的，应责令修改后重新提交；发现承包人不遵守工程建设强制性标准，抢进度、赶工期的，应当要求承包人整改，情况严重的，应当要求承包人暂时停止施工，并及时报告发包人。承包人拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或其委托的监督机构报告。第十六条合同工程实际竣工日期按照以下情形分别确定：

（一）合同工程施工质量竣工验收合格的，以通过施工质量竣工验收的日期为实际竣工日期；

（二）承包人提交施工质量竣工验收申请报告，发包人未在规定时间内组织施工质量竣工验收的，承包人提交施工质量竣工验收申请报告之日为实际竣工日期；

（三）合同工程未经施工质量竣工验收，发包人擅自使用的，转移占有之日为实际竣工日期。

第十七条工程施工过程中，发包人、承包人、工程监理单位应做好记录，发生合同约定的工期顺延、增加工期等情形的，应按照合同约定调整合同工期。发生争议的，按照合同约定的方式处理。

第十八条市、县(区)住房和城乡建设行政主管部门应加强招标交易市场、施工现场施工工期的监督管理工作，加强招标文件备案、施工合同备案和施工作

业行为的监督，及时纠正和制止违反工期管理的不规范行为，依法查处不符合建设工程质量和安全生产法律、法规和工程建设强制性标准的违法违规行为。第十九条本办法由广东省住房和城乡建设厅负责解释。

篇6：广东省城乡住房建设厅

第一章 总则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对建筑工程安全生产的监督管理，促进安全生产责任制的落实，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称安全生产动态管理，是指县级以上建设行政主管部门或者其委托的建设工程安全监督站（以下简称安监站），对施工、监理企业，以及施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员，监理企业的总监理工程师、专业监理工程师等人员未履行安全生产责任情况进行扣分，并依法进行行政处理的行为。

第三条 本省行政区域内在建建筑工程的安全生产监督检查和管理，适用本办法。

第四条 上级建设行政主管部门应当定期对下级建设行政主管部门安全生产扣分执行情况进行监督检查。

第二章 企业违规量化扣分

第五条 对施工、监理企业所承担的在建工程项目中的安全生产行为，视其违规的轻重程度，每检查项次扣分的分值分别为5分、3分。

第六条 施工企业有下列违规行为之一的，每检查项次扣5分：

（一）未实施建筑施工工人“平安卡”管理制度的；

（二）未设立项目安全生产管理架构或未按规定配备专职安全生产管理人员的；

（三）施工企业“三类人员”未取得安全生产考核合格证书的;

（四）对建设行政主管部门或安监站发出的整改通知，未督促施工现场落实整改的;

（五）危险性较大的分部分项工程未按规定编制专项施工方案的；

（六）专项施工方案未经施工企业技术负责人和监理企业的总监理工程师签字后实施的；

（七）对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工企业未按规定组织专家进行论证、审查的；

（八）不具备相应资质，自行安装拆卸施工起重机械的。

第七条 施工企业有下列行为之一的，每检查项次扣3分：

（一）施工起重机械分包给不具备起重设备安装专业承包资质的企业安装拆卸的；

（二）施工总承包单位在分包合同中未明确各自安全生产责任的；

（三）对所承建的建筑工程未按规定进行定期和专项安全检查，或检查流于形式，检查记录弄虚作假的；

（四）未按规定审查分包企业资质和安全生产许可证，“三类人员”考核合格证书，特种作业人员操作资格证的；

（五）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的；

（六）使用未办理产权备案和使用登记的施工起重机械的；

（七）未按规定编制生产安全事故应急救援预案的；

（八）特种作业人员未取得省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的操作资格证的；

（九）危险性较大的分部分项工程内容有重大变更，而相关的安全施工技术方案或安全措施未作相应修改的。

第八条 监理企业有下列行为之一的，每检查项次扣5分：

（一）未设立项目安全生产监理架构的；

（二）未按规定配备安全监理人员的。

第九条 监理企业有下列行为之一的，每检查项次扣3分：

（一）项目监理规划未编制安全监理内容的；

（二）危险性较大的分部分项工程未编制安全监理实施细则的；

（三）未对施工现场进行定期安全检查，并做好检查记录的；

（四）未对危险性较大工程作业进行专项安全检查，并做好检查记录的；

（五）未对检查发现的安全隐患及时发出整改通知书并跟踪落实的。

第三章 人员违规量化扣分

第十条 对施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员，监理企业的总监理工程师、专业监理工程师的违规行为，视其违规的轻重程度，每检查项次扣分的分值分别为5分、3分、1分。

第十一条 施工企业主要负责人有下列行为之一者，每检查项次扣5分：

（一）未有效落实本企业安全生产责任制的（法定代表人）；

（二）未有效落实本企业安全生产规章制度的（分管安全生产工作负责人）；

（三）未按规定对危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行审批的（企业技术负责人）。

第十二条 施工企业主要负责人有下列行为之一者，每检查项次扣3分：

（一）未设立安全生产管理机构和未按规定配备专职安全生产管理人员的（法定代表人）；

（二）未保证本企业安全生产投入有效实施的（分管安全生产工作负责人）；

（三）对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工企业未按规定组织专家进行论证、审查的（企业技术负责人）；

（四）未督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的（分管安全生产工作负责人）；

（五）未组织制定并实施本企业生产安全事故应急救援预案的（分管安全生产工作负责人）；

（六）未有效落实本企业安全生产教育培训制度的（分管安全生产工作负责人）。

第十三条 项目负责人有下列行为之一的，每检查项次扣5分：

（一）所管理的工程项目在上一级建设行政主管部门安全生产检查中被发出执法建议书或停工整改通知书的；

（二）危险性较大的分部分项工程未按施工方案组织施工和未按规定组织验收的；

（三）对建设行政主管部门或安监站发出的整改通知未落实整改的；

（四）施工现场未按规定设置消防通道、消防水源，未配备消防设施和灭火器材的；

（五）施工起重机械未按规定办理产权备案、安装（拆卸）告知、安装验收、使用登记的；

（六）安全管理资料弄虚作假，与施工现场安全生产状况严重不符的；

（七）施工现场使用不合格的施工机具、安全网的；

第十四条 项目负责人有下列行为之一的，每检查项次扣3分：

（一）作业期间，无正当理由不在施工现场的；

（二）未按规定落实对班组、作业人员进行安全技术交底工作的；

（三）未按规定使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》的；

（四）未落实本企业制定的安全检查制度的；

（五）未落实监理企业作出的安全整改要求的；

（六）施工现场未按规定悬挂标牌和安全警示标志的；

（七）未落实将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离的；

（八）办公、生活区的选址未符合安全性要求的；

（九）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；

（十）工程施工作业期间，工地无专职安全员在岗的；

（十一）未对现场专职安全员明确岗位职责的；

（十二）对安全检查中发现的隐患未落实“三定”（定人员、定时间、定措施）整改要求的；

（十三）安全防护用具、消防器材、机械设备和施工机具无专人管理的；

（十四）未实施机械设备、施工机具“一机一档”档案管理制度的；

（十五）未按要求对施工现场实行围挡封闭的；

（十六）没有按规定在工地现场明显位置设立危险源公示牌并落实专人管理的；

（十七）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，采取相应的安全施工措施的；

（十八）脚手架、基坑支护、施工用电、起重吊装、模板工程施工不符合专项施工方案和规范要求的；

（十九）“四口”，“五临边”防护存在安全隐患的；

（二十）未按规定组织生产安全事故应急救援演练的；

（二十一）施工现场暂时停止施工，没有做好现场安全防护的。

第十五条 项目负责人有下列行为之一的，每检查项次扣1分：

（一）特种作业人员未取得省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的操作资格证的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）；

（二）施工现场作业人员未取得建筑施工工人“平安卡”的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）；

（三）未按规定向作业人员提供安全防护用具和安全防护用品的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）。

第十六条 专职安全员有下列行为之一的，每检查项次扣5分：

（一）未按规定进行安全检查或检查记录弄虚作假的；

（二）未按规定参与安全防护用品、机械设备、施工机具及配件进场查验的；

（三）未按规定参与对作业人员的安全教育或安全技术交底的；

（四）未按消防制度落实现场消防设施的。

第十七条 专职安全员有下列行为之一的，每检查项次扣3分：

（一）作业期间，无正当理由不在施工现场的；

（二）未落实施工起重机械、施工机具定期检修、维护保养制度及安全防护用品、配件的报废制度的；

（三）未督促建立安全防护用品、施工起重机械、施工机具及配件资料档案的；

（四）未按规定检查特种作业人员取得省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的操作资格证情况的；

（五）未按规定检查上报建筑施工工人取得建筑施工工人“平安卡”情况的；

（六）未按规定办理动火审批手续的。

第十八条 专职安全员有下列行为之一的，每检查项次扣1分：

（一）施工临时用电违反“一机、一闸、一漏、一箱”要求的（按每箱次计，每检查项次最多不超过5分）；

（二）高处作业人员不按要求使用安全带的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）；

（三）施工现场作业人员不戴安全帽、穿拖鞋或其他严重违章作业行为的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）。

第十九条 监理企业的总监理工程师有下列行为之一的，每检查项次扣5分：

（一）未按项目监理规划和安全监理实施细则实施安全监理的；

（二）未按规定对施工组织设计中安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准进行审核、批准的；

（三）对危险性较大分部分项工程未按规定组织验收的；

（四）对严重危及工程和人员安全的施工作业和设备使用，或施工现场存在严重安全隐患，未及时发出停工（停用）指令的；

（五）未按规定审查施工企业资质（含专业承包、劳务分包）、安全生产许可证、“三类人员”考核合格证书和特种作业人员操作资格证的；

（六）安全监理资料弄虚作假，与施工现场安全生产状况严重不符的。

第二十条 监理企业的总监理工程师有下列行为之一的，每检查项次扣3分：

（一）对项目监理部发出的整改通知书，未跟踪整改落实情况的；

（二）施工企业对项目监理部发出的整改通知书拒不整改，未及时向有关主管部门报告的；

（三）所管理的工程项目在上一级建设行政主管部门安全生产检查中被发出执法建议书或停工整改通知书，且监理人员未履行安全监理职责的；

（四）未按规定审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况的；

（五）未对现场专业监理工程师明确安全管理岗位职责的；

（六）未按规定及时实施阶段安全评价的；

（七）所监理的工程因施工安全原因被建设行政主管部门或安监站责令整改后未督促落实整改措施,并反馈整改情况的；

（八）未对变更后的施工组织设计安全技术措施或专项施工方案进行审核、批准的；

（九）未按规定审核施工企业应急救援预案的；

（十）未按规定使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》的；

（十一）监理周报（月报）未及时、如实反映工地现场重大安全隐患的。

第二十一条 专业监理工程师有下列行为之一的，每检查项次扣5分：

（一）未按规定对有关的施工安全生产文件实施审查并向总监理工程师报告的；

（二）未按专业分工对施工组织设计中安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准进行审查的。

第二十二条 专业监理工程师有下列行为之一的，每检查项次扣3分：

（一）施工企业对项目监理机构发出的整改通知书拒不整改，未及时向总监理工程师报告的；

（二）未按规定监督施工企业按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业的；

（三）未对危险性较大的分部分项工程和安全事故易发工序进行旁站、巡查，并做好安全检查记录的；

（四）未按规定核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续的。

第二十三条 专业监理工程师有下列行为之一的，每检查项次扣1分：

（一）未督促施工企业按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和对存在问题作出处理的；

（二）未按规定检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求的；

（三）未按专业分工及时参加阶段安全评价的。

第四章 量化扣分的统计

第二十四条 一个扣分周期为一年，从每年1月1日起至12月31日止。施工、监理企业以施工许可证或开工报告注明的工程项目为计分单元，每个计分单元总分值分别为60分；施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员，以及监理企业的总监理工程师、专业监理工程师总分值分别为30分，以个人在全省范围内承担的所有工程项目计分累计。一个扣分周期期满后，扣分分值累计未达总分值的，该周期内的扣分分值不转入下一个扣分周期。

第二十五条 在每次检查中，施工、监理企业，以及施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员，监理企业的总监理工程师、专业监理工程师有两项以上违规行为的，应当累计分值。

第二十六条 实施扣分时，如果施工项目多于一名专职安全员或专业监理工程师的，则对安全生产违规行为负主要责任的专职安全员或专业监理工程师实施扣分；无法分清主要责任人的，对施工项目的项目负责人或总监理工程师实施扣分。

第五章 量化扣分的执行

第二十七条 各级建设行政主管部门或其委托的安监站负责动态扣分的执行。

第二十八条 扣分应当由两名以上（含两名）具有安全监督资格的人员共同执行。执行扣分的人员应主动向被扣分企业或人员出示工作证件（行政执法证或建设工程安全监督员证）。

在执行扣分时，执行人员应坚持原则，秉公执法，取证充分，对违规事实即时拍照、收集有关证据和材料。

第二十九条 实施扣分后，执行扣分的人员必须当场向被扣分企业（人员）发出《广东省建筑工程施工安全生产责任扣分通知书》，通知书应当列明工程名称、被扣分企业（人员）名称（姓名）、资格证号、扣分原因、扣分分值、整改期限、申诉权利等内容。通知书由执行人签名后交被扣分人签收。若被扣分人不在现场或拒绝签收的，由执行人双签见证，实行留置送达并拍照取证。

第三十条 对有关企业及人员因发生生产安全事故和未履行安全生产责任的情况，建设行政主管部门已依法进行罚款、暂扣或吊销许可证等行政处罚的，不再动态扣分。

在责令整改期限内，对同一扣分事项不得重复扣分。

第三十一条 扣分执行情况实行全省联网信息化管理，各扣分执行机构应在实施扣分后3个工作日内将相关信息录入网络系统。

第三十二条 如对扣分有异议的，被扣分企业（人员）可在送达扣分通知书后7个工作日内，向执行扣分的机构或上级建设行政主管部门提出申诉，受理申诉的机构（部门）应当在7个工作日内组织复审。经查实确属错误扣分或扣分依据不足的，应及时纠正，相应扣分记录应予撤销或变更，复审结论应书面通知申诉企业（人员）和执行扣分的机构。

第六章 量化扣分的处理

第三十三条 本省住房和城乡建设行政主管部门颁发安全生产许可证的施工企业，所承建的任一项目在一个扣分周期内被扣满60分，或该企业所有被扣分项目平均扣分值达到45分以上，未达到安全生产条件的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门暂扣其安全生产许可证30天；在一个扣分周期内两次以上（含两次）被扣满60分或该企业所有被扣分项目平均扣分值达到45分以上，未达到安全生产条件的，吊销其安全生产许可证。

非本省住房和城乡建设行政主管部门颁发安全生产许可证的施工企业，在本省所承建的任一项目在一个扣分周期内被扣满60分，或该企业所有被扣分项目平均扣分值达到45分以上，经整改未达到安全生产条件的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门责令其在本省行政区域内停业整顿30天，期间不得承接新的工程业务，并提请其安全生产许可证发证机关暂扣其安全生产许可证；在一个扣分周期内两次以上（含两次）被扣满60分或该企业所有被扣分项目平均扣分值达到45分以上，经整改未达到安全生产条件的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门责令其在本省行政区域内停业整顿半年至1年，期间不得承接新的工程业务，并提请其安全生产许可证发证机关吊销其安全生产许可证。

第三十四条 监理企业所承建的任一项目在一个扣分周期内被扣满60分，或该企业所有被扣分项目平均扣分值达到45分以上，未达到安全生产条件的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门责令其在本省行政区域内停业整顿15至30天，期间不得承接新的工程监理业务；在一个扣分周期内两次以上（含两次）被扣满60分或该企业所有被扣分项目平均扣分值达到45分以上，未达到安全生产条件的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门责令其在本省行政区域内停业整顿3个月至半年，期间不得承接新的工程监理业务。

第三十五条 本省施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员在一个扣分周期内被扣满30分的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门收回其建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书1至3个月，期间停止上岗执业，必须经省建设行政主管部门重新考核合格后，方可上岗。在一个扣分周期内同一个人被两次扣满30分的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门收回其安全生产考核合格证书，1年内不得申报参加安全生产考核。

非本省施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员在一个扣分周期内被扣满30分的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门暂停其在本省行政区域内任职资格1至3个月，期间停止在本省行政区域内上岗执业。在一个扣分周期内同一个人被两次扣满30分的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门停止其1年内在本省行政区域内上岗执业。

第三十六条 总监理工程师、专业监理工程师在一个扣分周期内，被扣满30分的，广东省住房和城乡建设行政主管部门责令其在本省行政区域内停止执业1至3个月；在一个扣分周期内同一个人被两次扣满30分的，广东省住房和城乡建设行政主管部门责令其在本省行政区域内停止执业3个月至1年。

第三十七条 上述施工、监理企业，以及施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员，监理企业的总监理工程师、专业监理工程师被扣满分后的处理情况，将抄送全省各地级以上市建设行政主管部门，并在广东建设信息网和全省各地建设工程交易中心公告。

第七章 量化扣分的监督

第三十八条 安全生产责任量化扣分执行人员应当自觉接受社会监督，任何单位或个人有权对安全生产责任量化管理人员违法违纪情况向有关部门检举揭发。

第三十九条 安全生产责任量化扣分执行人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由建设行政主管部门视情节轻重，给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第四十条 本办法由广东省住房和城乡建设行政主管部门负责解释。