三位一体管理体系

三位一体管理体系（精选6篇）

篇1：三位一体管理体系

龙昌镇卫生院

“三位一体”结核病防治管理体系试点工作

情 况 汇 报

游世祥

各位领导、各位专家：

首先，我对各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎！我镇的结核病防治项目定点医院试点工作开展情况向各位领导、专家进行汇报。

一、基本情况

（一）、龙昌镇概况

龙昌镇位于贵州省中部，黔南州北部，福泉市北部，地理位置为东经107°21′到107°32′，北纬26°44′到26°55′，西抵谷汪乡、仙桥乡，东和东北与地松镇、高石乡相接，南邻城厢镇，北毗牛场镇，辖5个行政村，1个街道居委会，90个村（居）小组。其中省级一类贫困村１个，总面积104平方公里，海拔1000-1300米，总人口6750户24186人，其中农业人口18815人，有汉、苗、布依、侗、彝、水等25个民族4242人，占总人口14.2％。镇区距福泉市区10公里，距瓮安县城41公里。

2012年，辖区耕地总面积18560亩，其中稻田面积9110亩，旱地面积9450亩,完成工业总产值1.47亿元；共实现财政总收入1968万元；人均财政总收入856元，农业总产值达8386万元；农民人均纯收入达5580元，新型农村养老保险参保率81.8%，农村合作医疗参合率98.56%。有小学6所，在校学生1933人，中学１所，在校学生1494人，小学教师154人，中学教师为82人；有医院１所，病床15张，医务人员24人．境内有纸厂河，黑龙门河呈人字形从北向 1

南流过．并且境内矿产资源丰富，主要有煤、铁、硅等。辖区内有贵州省福泉磷肥厂、贵州省烟草科学研究所、国家500千伏变电站、220千伏变电站等企业。马（场坪）遵（义）混二级公路、龙（昌）贵（定）公路成丁字形组合，贯穿全镇南北、东西方向，交通便利。

（二）、试点工作前的结核病防治概况：

1、组织机构

2002年龙昌镇成立以分管镇长为组长，卫生部门为成员单位的结核病防治领导小组，制定《龙昌镇结核病控制工作实施方案》，于2002年3月24日正式实施《中国结核病控制/日本援助项目》。项目领导小组设在龙昌镇卫生院，由龙昌镇卫生院院长兼任办公室主任，协调日常事务工作。

2、人员配备

结核病防治机构情况：结核病防治办公室，有专职结核病防治人员1人，兼职督导管理资料员1人，兼职网络资料医师1人，负责全镇的结核病诊治及督导管理等相关工作。

3、防治成果

龙昌镇10年（2002年3月-2012年6月）的结核病防治工作紧紧抓住发现病人和治愈病人两项指标、强化病人管理、控制传染源，积极开展各项结核病防治工作。10年来督导管理肺结核病人病人530例，其中新涂阳肺结核病人125例，复治涂阳肺结核病人50例，重症涂阴80例，其他涂阴肺结核病人275例。治愈肺结核病人350例，完成疗程患者180例，接受治疗管理肺结核病人转归情况逐步提高并达到国家标准。其他各项结核病防治工作指标皆达到国家标准，为我镇的结核病防治工作做出了积极的努力并取得一定的成绩。

“三位一体”结核病防治管理体系工作开展情况

一、启动前的准备工作

（一）、及时协调、成立组织、落实方案

充分利用和整合卫生资源，提高诊疗水平，使病人享受到高质量的诊疗技术，福泉市第一人民医院是开展结核病防治规划定点医院。龙昌镇成立了结核病防治工作领导小组，拟定了《龙昌镇结核防治工作实施方案（试行）》。

（二）、宣传动员

按照《黔南州医防合作结核病防治管理体系试点工作方案》要求，福泉市疾控中心于2012年4月26日(例会)向各乡镇结防人员及防保人员做好定点医院试点工作的启动前宣传工作。

龙昌镇卫生院利用例会时间于2012年4月28日(例会)召集了我镇结防人员及各村卫生人员做好定点医院试点工作的启动前宣传工作，并在当日就启动了“三位一体”结核病防治管理体系工作。

要求镇卫生院和各村卫生人员做好启动后的病人转诊，同时我们利用防病宣传日等向社会群众做好定点医院的结核病防治宣传工作，使病人能够得到及时的治疗和管理。

二、启动阶段

经过启动会充分做好启动准备工作之后，于2012年6月10日正式启动实施了“三位一体”结核病防治管理体系工作。

三、科室设置及人员配备

2012年6—12月，龙昌镇组建了结核病防治办公室，有专职结核病防治人员1人，兼职督导管理资料员1人，兼职网络资料医师1人，负责全镇的结

核病督导、访视、追踪等相关工作。

四、项目实施中各项指标完成情况

（一）、病人的发现（2012.6-2013.4）

试点期间登记治疗肺结核病人23例，其中初治涂阳肺结核病人4例，复治涂阳病人0例，涂阳病人率17.4%。试点前上年同期登记治疗肺结核病人18例，其中初治涂阳肺结核病人2例，复治涂阳病人1例，涂阳病人率16.6%。

（二）、网络报告肺结核及可疑肺结核病人转诊追踪情况（2012.6-2013.4）试点期间应追踪肺结核病人2例，实追踪病人2例，追踪率100%，疾控中心反馈追踪到位2例，追踪到位率100%。试点前上年同期应追踪肺结核病人3例，实追踪病人3例，追踪率100%，追踪到位2例，追踪到位率66.6%。

（三）、新涂阳患者治疗情况

试点期间治疗转归新涂阳肺结核患者2例，其中治愈2例，治愈率100%，试点前上年同期治疗转归新涂阳肺结核患者3例，其中治愈2例，治愈率66.6%。

（四）、患者治疗情况

试点期间治疗转归肺结核患者13例，其中治愈10例，治愈率76.9%，试点前上年同期治疗转归肺结核患者15例，其中治愈13例，治愈率86%。

（五）、新涂阳患者家庭密切接触者检查

试点期间登记接受治疗新涂阳肺结核患者4例，开展家庭密切接触者筛查18例；试点前上年同期登记接受治疗新涂阳肺结核患者3例，开展家庭密切接触者筛查11例，两年皆按照要求对新涂阳肺结核的家庭密切接触者开展筛查并符合要求。

（六）、肺结核病人HIV筛查情况

试点期间新登记肺结核病人23例，动员肺结核病病人做HIV筛查23例，据疾控中心反馈筛查23例，筛查率100%。

五、中断治疗病人的追踪工作。

及时有效的开展追踪工作，是保证患者得到及时规范的治疗。在试点工作开展期间，中断治疗的肺结核病人3例，追踪3例，追踪率100%，据疾控中心反到位2例，到位率66.6%。

六、病人督导管理工作

为保证患者得到及时的管理，龙昌镇卫生院指定兼职网络资料人员按照要求每10天下载疾控中心发下来的《结核病病人信息名单》，管理人员能一目了然的看到、打印龙昌镇病人信息名单，能及时、有效开展病人管理工作。

七、项目实施一年的体会

行政领导是核心、医防合作是关键；转变观念，提高医防合作重要性的认识；及时的督促、及时发现问题、及时整改是搞好试点工作的有力措施；配备项目工作必要的人力、经费投入是试点工作实施和持续发展的重要保障。对从事结核病防治的工作人员给予经济上必要的补助，稳定防治工作队伍是做好结防工作的保证。

篇2：三位一体管理体系

请欣赏：《试论现代企业中三位一体的会计管理体系》

现代企业会计管理应建立在权责明确和激励与约束机制相结合的基础上。为此，必须以市场为导向进行严格的科学管理，对外应最大限度地满足用户需要,对内最大限度调动职工积极性，建立一套三位一体的行之有效的会计管理体系,以达到资本金的保值、增值,以及精简效益的目的。本文试图从委托-受托责任制、科学的内部决策制和目标成本控制着手进行研究。

一、建立以资本保值、增值为基础的委托、

现代企业制度的实质在于科学管理，企业内部会计的科学管理是企业科学管理的重要组成部分。会计的委托、受托关系的构成要素，是联络委托、受托双方的责任纽带,对国有企业来说，包含两层意思：(1)国家对企业实行委托制。国家将全部国有企业的资产通过委托制委托给企业，由企业的董事长承担其经营责任。这样，董事长就成了国有企业的国家代表，是国有企业的受托人，负责国有企业资产的独立经营和国有资产的保值、增值,并负责对外提供会计报告。(2)在企业内部为了加强管理,亦可采用委托、受托责任制。将国有企业的总资产实行层层委托、受托责任制,一直到企业内部的基层，如分厂、车间，以便做到资本金的保值、增值。

国家与企业之间委托、受托责任制的实现，是建立在企业内部的委托、受托责任完成的基础上，企业为了完成对国家的受托责任，就必须在企业内部建立起两级或三级委托、受托责任制，使企业内部资产能够保证层层有人负责，负责国有资产的正常经营运转,有效利用,并定期进行检查、考评,这些都需要建立在科学的会计核算基础上，以反映各级委托、受托责任的完成情况。在实行层层委托、受托责任制基础上，实行严格的奖惩制度,管理好的受托人有奖,管理不好的受托人有罚，不能尽职尽责者撤销其原有职务。

国家对企业实行委托、受托制时,主要考核资本金的保全。而资本金的保全问题,既是保持资本完整,又是保证收益的真实合理。从资本保全的发展过程来看，企业家们更侧殴于从收益角度来理解资本保全，只有资本得到保全，企业的收益才会真实合理。在目前国有企业中资本不能保全，收益不够科学合理甚至少计成本虚计盈利,是一个较普遍存在的问题，急需解决。古典经济学家亚当・斯密在《国富论》中对收益作了定义：一个大国全体居民的总收入,包含他们土地和劳动的全部年产物，在总收入中减去维持固定资本和流动资本费用,其余供居民自由使用的便是纯收入，换言之,所谓纯收入，乃是以不侵蚀资本为条件而留供居民享用之资财。这就是最初的真实收益的定义。上面古典经济学家对资本保全所作的理论说明，可以得出结论为资本保全有两种解释,其一为财务资本保全，又称价值保全；其二为实体资本保金,又称生产能力保全。

财务资本保全，是用价值指标表示的。就目前会计制度规定来看，资本金在“实收资本”和“股本”两个科目核算，资本积累的准备金在“资本公积”科目核算。原始资本保全仅包括以上两部分，持续经营后的资本保全还应包括盈余公积和未分配利润，因为后两部分是没有分配给投资者的净收益,留在企业内用于周转,视同投资者的追加投资。

财务资本保全(价值指标)可用三个指标来表示：

1.原始资本保全：期末资本(包括实收资本和资本公积)=期初资本(实收资本和资本公积)；

2.持续经营后的资本保全：期末所有者权益=期初所有者权益；

3.资本金增值率：期末比期初资本增值额与期初资本相比乘以百分之百求得；资本增值率亦可分为原始资本增位率和持续经茁后的资本增值率，原始资本的增值率仅由于实收资本和资本公积的增值所计算的增值率，持续经营后的资本值率又包括盈余公积和未分配利润两部分。

实体资本保全(生产能力指际)，在技术发展迅速、高度自动比、现代化的今天。资本保全仅仅用价值指标来表示是远远不够的，这是由于也市场经济条件下，物价变动的因素应该考虑，生产力水平提高的因素也应考虑，在考核资本保全时，以上两个因素在反方向地起作用，错综复杂，所以真正作到资本保全必须采用实体资本保全，即要求保证企业生产能力不受损失，按照重置生产能力的作法，将期末生产能力进行重估。与期初进行对比反映实体资本的保全情况。

根据我国国有资产管理局在《在国有资产产权变动时必须进行资产评估的若干规定》由对重置成本法规定：“重置成本论法，即根据评估时该项固定资产在全新情况下的市场价格以重置成本，……考虑资产功能变化等因素确定重置价值。”根据重置成本的属性和以上规定，重置成本又可以分为完全重置成本和更新重置成本两种，在考虑资本保全时，用更新重置成本表示企业生产能力更科学合理。

完全重置成本是按照原样复制，而更新重置则侧重于生产能力恢复，用更新重置成本表示生生产能力，同时将存货中原材料也按现行价格重估，两者之和大体代表实体资本保全。

以上财务资本保全公式适用于短时期对资本保全的考核，而且―般在物价相对稳定的情况下运用，它不仅可运用于国家对企业资本保全考核，而且企业内部也可分层次进行考核，但这一指标受物价变动和生产力水平提高的影响，因此对资本保全进行长期考核必须结合运用实体资本保全指标进行补充，方能反映资本保全的实际情况。

二、建立以激励机制为措施的内部决策体系

企业内部各层次为了更好地完成委托，受托责任，就需要调动各个层次的何用人员及广大职工的积极性。为此，可采用内部决策会计的方法来激励广大职工的积极性。

内部决策会计就是企业组织和每个成员在选择有较大经济利益的方案时，为使自己能够获得更合理的行动机会所提供的会计情报及其应用方法。这种决策会计区别于传统管理会计中所讲的决策会计。传统管理会计所讲决策会计，只限于上层领导在选择企业整体方案时运用；企业内部决策会计，则更注意企业各个层次的管理人员和全职工每次行动选择最优方案时用，包括上层领导和中层管理者，工程人员、质量管理人员、计划人员以及设计人员和采购人员、推销人员等都在内。总之，凡属企业各个层次工作人员在选择行动或工作方案时发挥会计情报作用的过程,都属于企业内部决策会计的内容。

内部决策会计的核心，是对每次行动或工作方案的成本计算和损益确定。它是企业内部贯彻激励机制原则的具体措施,它要求各层次人员在每次行动之前，对行动或工作方案进行预计，测算各个行动方案的成本和损益，以便选择最优方案。也就是说，这时对行动或工作方案的成本计算只有在不同机会之间的损益比较之后才能确定最优方案，才有实际意义。因此,这时内部决策会计选择方案所用方法基本上是机会损益计算或损益分析，即对不同方案进行成本预计后所确定的损益加以对比。但内部决策会计最有效的方法，则是附加价值分析，附加价值是国民经济学中的术语，是研究企业工资与附加价值之间的合理比例关系。企业各层次人员对每次行动方案进行选择时，应首先研究每个方案所创造的价值是多少,为创造这些附加价值而支付的工资是否与附加价值保持了合理比例关系,以此来确定方案处否可取。以附加价值与工资比例关系来选择最优方案,会提高每次行

动或每项工作的`经济效益，这样就会激励企业内部全体职工的积极性,以便更好地完成受托经济责任，比传统管理会计中所讲责任会计的方法能够更好地调动每个职工的主观能动性，因为传统的责任会计方法，各层次人员只是被动地执行上层下达的责任指标，而没有充分发挥主观能动性。因此，内部决策会计的附加价值分析方法是调动企业内部每个成员积极性进行会计管理的科学方法,它可以使企业各个层次管理人员,克服盲目性，增强自觉性，发挥最大的主观能动性去完成受托责任。因此，以附加价值分析为基础的内部决策体系与企业内部的委托、受托责任制体系相结合，就完善了企业内部的管理体系。

三、建立以目标成本为核心的内部控制体系

建立在激励机制基础上的内部决策体系是完成受托责任制的措施,但仅仅如此,仍然是不够的,还必须加强内部控制,以便降低成本提高经济效益。

目标成本是在成本经营阶段,为了保证目标利润的实现时制订的成本标准,它反映了成本经营阶段通过市场调查所确定的成本控制线,是全厂职工努力奋斗目标。在企业成本管理中,目标成本具有重要作用，企业能否在竞争中取胜,关键在于成本水平的高低；而成本水平的高低，取决于投产前目标成本水平的高低，目标成本就其实质来说,不在于计算，而在于控制和管理。

目标成本的测定方法，对于新产品应以市场价格为基础实行倒扣测定法,即用单位产品售价减去单位产品应计税金和单位产品目标利润求得单位产品目标成本。这一方法是在改变传统成本管理观念和成本核算方法的基础上产生的，它与计划产品经济下的产品定价公式即“在产品成本基础上加合理利润再加法定税金等于产品售价”恰成鲜明对照。这一变换不仅是成本计算方法变换，而且还是生产经营思想上的重大变革。由于后者没有根据市场需要，所以生产的产品就不能适销对路,在市场竞争中就缺乏活力；而前者是从市场出发研究成本水平的.在市场竞争中就只有生命力,就能促使企业改善经背管理降低成本,以便在市场竞争中取胜。以上目标成本测定方法，是我国市场经济初期的作法。由于市场经济的发展,对目标成本提出了新的要求，要求目标成本应随市场价格的涨落而变化,尤其是在通货膨胀情况下,如何通过目标成本消化物价上涨因素，是新形势下目标成本管理的关键所在。这时，目标成本已演进到由新产品的成本经营阶段的成本控制线,发展到老产品的随市场价格变动的成本控制线。

“模拟市场,成本否决”管理方法中的目标成本,就是在原有基础上前进了一大步。它不仅适用于新产品开发，而对于老产品也采用了根据市场价格随时调整目标成本的方法。这时的目标成本是一个围绕市场售价变动的动态系列，亦称“市场成本”。

在调整目标成本的过程中，一般采用倒推的方法,这种方法适用于连续式复杂生产的企业里。即根据市场售价最终产品的目标成本，然后从最后一道工序向前推压,一直到第一工序为止。目标成本向前推压的过程,就是发动群众挖潜和完成目标成本的过程,也是根据最终目标成本进行成本控制的过程,在每一道工序推压确定目标成本指标时，都需要群众认可方能完成。这种倒推目标成本的方法与西方市场经济发达画家和日本采用的适时制(JIT)管理方法相适应，是一种科学的目标成本管理方法。

目标成本的制订过程,是成本控制过程的首要环节。当目标成本确定后,就要进行目标成本的分解和落实。目标成本分解和落实过程是成本控制过程的第二个环节，基本方法可按产品形成过程、产品结构和产品经济内容等进行分解,在目标成本分解的基础上，应将已分解的指标落实到每个责任单位,以便明确其经济责任,并按照经济责任进行控制。

设计过程目标成本指标的落实与控制,是成本控制的关键。应根据成本经营阶段所确定的目标成本,按产品结构进行分解,落实到每个部件或零件上作为控制指标，负责设计的人员就是该项指标的负责人。在这一阶段,设计人员对产品设计所作的贡献，应在该产品销售出去实现其经济效益后,对设计有功人员进行嘉奖。除设计阶段外,材料采购阶段和产品制造及销售阶段，都要对有关责任人进行考核,以便对整个产品成本进行控制。

以上我们对现代企业内部会计管理的三个系统分别进行了论述,认为这三个系统的相互结合构成整个企业会计管理体系,以委托、受托责任制为主线,内部决策与内部控制是为实现受托责任制服务的,在层层委托、受托，层层决策和层层控制的条件下,企业就能够适应市场需要，真正变成市场的主体,在市场竞争中立于不败之地。

篇3：三位一体管理体系

关键词：医院管理,管理人才,继续教育

医院管理的主体在人, 人才的引进与培育是医院管理的核心, 特别是管理人才。如何进行管理人才的继续教育, 提高管理队伍的专业素质, 已经吸引了大量学者的广泛研究。针对新时期医疗市场面临的激烈竞争, 梁骥就提出了入世后医院管理人员必须强化危机意识、质量意识、创新意识和价格意识, 依靠品牌、质量和价格获取持续竞争优势 (梁骥, 2002) 。更有研究人员预言在未来的几年里医院将实行企业化管理, 相应的提出了职业医院管理者的概念。张建认为, 职业医院管理者应具备系统的管理科学理论知识和技能, 掌握自己所负责管理的事物方面的理论知识和技能, 熟悉医院工作的全部流程, 并且具有管理者相应的综合素质 (张建, 2003) 。

一、需求分析

1、需求分析思路。

医院的管理人才之所以需要进行继续教育, 是因为医院出现了或未来将会出现某些问题, 而这些问题或是由管理人才造成的, 通过继续教育能够将问题扼杀在摇篮之中;或是可以依靠管理人才来解决的。这就出现了教育需求的压力点与增长点, 压力导致教育需求出现可能, 而增长点直接促使教育需求成为现实。例如, 因工资低导致的管理人员流失率偏高, 虽然是一个医院面临的人员管理问题, 但却不能通过对管理人员的再教育来解决。所以, 在进行管理人员的继续教育的需求分析时, 必须考虑需求出现的压力点和增长点两方面, 也就是我们所说的可能性与现实性分析。关于分析的内容, 包括组织层面与个人层面, 其中组织层面是从医院整体角度, 而个人层面是指决策层、职能层、操作层三方面的管理人才主体。方法上, 本文将借鉴麦吉和塞耶提出的组织分析、任务分析和人员分析三重分析法, 提炼出通过对管理人员的继续教育能够解决的国内医院的现实问题。

2、需求分析实施。

加入W T O以来, 医疗市场环境急剧变化, 医院之间的竞争日趋激烈;伴随工业化的高速发展, 各种特殊、复杂病例逐年产生和增加;人民生活水平的提高, 对医院服务能力表现出更高的期待;医疗科技日新月异的变化, 对医院从业人员提出了更高的要求等。作为决策层管理人才, 更多的是关心医院目前的效益和长远发展;职能层管理人才, 则从医院面临的任务需求出发将任务细分到各个责任部门;而操作层管理人才更专注于任务的执行, 直接与基层医务人员沟通。具体的管理人才继续教育的需求分析, 如表1。

二、教育原则

1、教育理念上坚持人本原理。

医疗事业直接面对的是老百姓的生老病死, 关系着人民群众的切身利益, 医院承担着神圣且不可推卸的社会责任。行业的特殊性决定了医院管理人才的继续教育, 首先应坚持“以人为本”的理念。管理人员在政策的制定中以“为人民服务”为宗旨, 在任务的安排中把人民群众最直接最关心的利益放在首位, 在具体服务过程中更是切实做到“依靠人、尊重人、关心人、为了人”。医疗市场的竞争不能以牺牲人民群众的切身利益为代价, 相反正是依靠人民群众的响应和支持才能形成良性发展。

2、内容制定上遵循ERG理论。

通过对马斯洛需求层次论的修正, 克雷顿·阿尔德弗提出了包括生存需要、关系需要和成长需要三个层次的ER G理论。对于医院管理人才的继续教育中, 我们首先将管理人才划分为三个层次, 即决策层、职能层和操作层, 然后根据每个层次管理人才的需求类型, 针对性的进行继续教育, 使之实现现阶段需求的同时产生更高层次需求, 从而激励管理人员不断自我提升。这也是医院培养高、中、低各层次管理人才互补的梯队能级结构, 降低医院管理人才流失率的重要举措。

3、过程控制上借鉴公平理论。

医院管理人才的继续教育是对在职管理人员进行的知识和技能的更新、补充、拓展和提高, 这种非正规教育如何调动主体的积极性和主动性, 关键在于激励力度。一方面, 受教育主体会进行纵向对比, 即继续教育之后与之前的收益和投入的比率比较, 因而继续教育必须给予受训主体想要而之前没有的;另一方面, 还会进行横向对比, 即自己与他人所获得的收益和投入的比率比较, 这就要求设立公平、公正、公开的奖惩机制, 使受教育者获得心理上的平衡感。

三、实施方法

从卡茨 (R obert LK atz) 的管理者技能理论来看, 管理者需要的基本技能包括技术技能、人际技能和概念技能;随着管理者所处的管理层次的提高, 所需要的概念技能越来越多, 而技术技能越来越少。现以A医院的管理人才为例, 从总体来看:管理层次越高, 年龄结构偏高, 学历结构偏低, 职称级别偏高, 如表2。

1、决策层。

这类管理群体一般从资深的专业人员中选拔出来, 有系统的医学知识结构和丰富的临床实践经验, 在学术上具有一定的权威性和影响力。但是, 他们缺乏系统的医院管理理论知识和技能, 主要是通过自我学习和凭经验管理。针对此类管理人才主要采用讲授法, 系统地传授最新医院管理理论和案例, 运用现代管理知识对医院发展进行战略性思维。在可操作的条件下, 还可以使用网络教育法, 使决策层在更短的时间内更快更直接地接受更新更大量的信息。

2、职能层。

包括办公室主任与一般管理人员。其中主任与决策层结构相似, 但面临的是较中观的任务, 可确定一个共同面临的问题为主题, 采用头脑风暴法进行讨论, 畅所欲言集中每个人的思想和智慧, 在交流中互相学习。而一般管理者相对年龄和学历偏低, 可采用案例分析法, 让他们独立的分析真实案例, 然后再与其他受训者一起讨论, 从而提出自己对问题的解决办法。

3、操作层。

科主任更关心的是实际操作层面的管理, 因而可以采取工作模拟法, 利用基层操作人员在工作中实际使用的设备、面临的环境等进行模拟, 使管理者感受真实工作并作出更切实际的决策。相比科主任, 书记或科护士长的学历和职称明显偏低, 所以对于后者, 一方面可以采用学徒教育的方式, 快速弥补他们实践经验的不足, 另外还可以进行工作轮换, 丰富书记、科护士长的工作经验, 扩展他们的知识和技能。

四、效果评估

1、柯氏评估模型。

效果评估不仅可以监控此次继续教育活动是否达到预期目标, 还有助于下一次活动的改进和优化。一般地, 我们可以借鉴柯克帕特里克的四层次评估模型, 即从反应层、学习层、行为层和结果层四重标准进行评估。在实际操作中, 可采用问卷调查法、访谈法、观察法等方式。具体的, 反应层评估在于反馈管理人员对此次继续教育的印象, 是否满意;学习层评估需要了解管理人员对学习内容的掌握程度, 是否获得;行为层评估关注管理人员在接受继续教育之后的工作行为, 是否变化;结果层评估则考核管理人员或者医院的绩效, 是否改善。当然, 在实际操作过程中, 我们还可以采用三次评估方式, 即从继续教育本身、内容、实际效果三个层次来考量, 这三个层次也包含了柯氏四方面内容。

2、“三位一体”机制。

医院管理人才的继续教育必须系统规划, 依据特定的程序进行, 包括需求分析, 继续教育原则, 实施方法以及后期效果评估。而在每部分实施过程中, 又必须以管理人才的三个层次为核心, 并区别分析, 依此建立决策层、职能层、操作层管理人才“三位一体”的继续教育机制, 如图1。

参考文献

[1]梁骥:入世后医院管理者必须强化四种意识[J].中国医院管理, 2002 (10) .

[2]周建:关于职业医院管理者的探讨[J].中华医院管理, 2003 (4) .

篇4：三位一体提高学生管理工作

【关键词】学校；班主任；学生组织

每学期开学，学校与每位班主任签订管理目标责任书，强化管理、目标量化，对班级、寝室、出勤、学习、纪律卫生采用百分制管理与班主任津贴挂钩；学生考试成绩与平时操行挂钩，把转变学风，提高学生学习的积极性作为落脚点，把学风作为考核学生和班级工作的一项重要内容，推行全面的动态管理和指标量化考核。

一、实行班级、宿舍流动红旗制度

对班级和宿舍的优劣评定，在百分制考核的基础上，对班级实行每周纪律、卫生流动红旗制，每月对优劣进行认定；宿舍实行“文明宿舍”流动红旗制，与所在班级流动红旗挂钩，并给与每人3-5元的奖励。班级每月未获两次流动红旗的，期末不能评为先进班级，班主任不能评为优秀班主任。班级百分达到95—100分，奖班主任津贴的10%，85—94分的不奖不罚，84分以下罚10%。实行流动红旗制度以来，从学生到老师积极性很大，个别同学有违纪现象，只要被学生会、学生科扣分，全班同学都要舆论谴责；班主任之间更是各施所能，争取每月全优，或一项获优，真正起到了调动积极性的作用。

二、倡导献爱心管理

教育学生与爱护学生相结合。心理学家揭示情感对人的行为具有动力的功能。在严格制度约束管理的同时，我们提倡感情投资管理。晓之以理，动之以情，真诚地爱护学生、全面关心学生的成长。它是沟通学生与老师感情的桥梁。没有爱，就没有教育，热爱学生是引起学生创造活动和积极活动倾向的重要基础。我们大多数班主任及任课教师都不同程度地努力做到这一点，从学习、生活上关心、爱护他们。对待学生的错误，大家不是简单处理，而是寻找原因，从关怀期待的角度出发，批评中有鼓励，严格中渗透着爱心，对待家庭中经济困难的同学，许多班主任给予钱物的资助；对生病的同学，老师借钱给学生治疗，学校领导及班主任到医院探视，或亲自为学生煎药。学校领导、班主任经常深入到学生中去，通过谈心、座谈、问卷等方法，对学生在学习、择业、交友、生活等方面遇到的问题给予释疑解惑和指导，帮助学生提高身体、心理素质和适应环境的能力。这些爱的付出，感情的投资，促使学生自觉向学校领导、班主任靠近，和你交流和你沟通，无形中使同学们乐于接受老师的教诲，自觉服从管理，增加了班级乃至学校的凝聚力。

三、促进后进生的转化工作

后进生的个性虽各不相同，但组织纪律散漫思想不稳定，学习欠账则是他们的共性。我们对后进生的个性、心理特征成因进行深入调查，全面剖析，找出规律，因人施教，进行积极的引导教育。抓两头，促中间，对优秀学生大力表彰，树立榜样，对后进生，要捕捉、肯定他们的闪光点，增强信心、自尊，同时对缺点提出批评，给予希望。每月班主任例会要求班主任对后进生的思想表现，守纪情况，学习情况进行总结，个别问题特别严重的，由学生科直接进行教育，建立登记卡，提出希望要求，定期向学生科汇报思想、学习情况、促使他们在思想上、守纪上、学习上有所进步，较好地处理了差生的转化工作。

四、加强学生组织建设，完善学生管理机构

实现学生自我管理，是学生管理工作的高层次、高标准要求。在2014年秋期新生入学时，学校领导就已提出了这一管理精神和目标，学生科根据这一精神，分别走访了南阳电力技校、市商贸学校等，学习他们的管理经验。在借鉴的基础上，我们完善了学生管理机构，采取了一些具体措施，为实现学生自治管理奠定了基础。具体做法如下：

每新学年开始，经班主任推荐，学生科进行面试、口试、笔试，选出新一届学生干部。学生会设正、副主席，负责领导下设的生活保卫部、劳动卫生部、学习宣传部、文体部、女生工作部工作。各部具体负责班级对口事务的管理。班级设班委、团支部各一个，由班级普选。宿管会设正、副主任，除个人分管宿舍外，还负责对宿管会成员的领导管理工作，在各班推荐的寝室长中民主选举。学生科为提高两会成员的自身素质的管理能力，专设两名指导老师来统筹领导学生会和宿管会管理事务。每学期开学一月内利用例会时间对他们进行培训，提出要求，指导管理的具体方法。平时工作由学生会主席、宿管会主任召集、安排实施。班长领导班委成员开展班级日常工作，并向学生会各部长或学生会主席汇报工作情况和班级管理现状，学生会各部长对学生会主席负责，学生会主席每月召集各部长、各班长，召开总结会议，通报各班优劣情况，领导全体学生干部开展工作。

五、两会分工，责任分解，提高自我管理能力

学生会、宿管会分口管理与齐抓共管相结合。如学生会分管白天各教学班级的卫生、纪律检查，晚自习出勤、纪律巡回检查；宿管会对寝室卫生、纪律、作息、出操检查；并且定期检查与不定期检查相结合，大检查与抽查相结合。天检查、周汇总、月评比都在公布栏中显示出来，增加透明度，强化了学生的自我管理意识。学生个人和班级集体的关系密切了，学生爱班级，爱学校的主人翁思想和集体荣誉感，责任感增加了。

针对宿舍密集，男女生易串寝，宿舍卫生脏乱等问题，学生科在教师少，又平均担课十节以上，又无专职管理人员的情况下，在借鉴兄弟学校管理经验的基础上，提倡奉献精神，加强责任心，采取学生科教师分包年级宿舍，班主任分管各班住校生宿舍，宿管会成员分包各自宿舍的三级管理办法，各负其责，与本人工作目标挂钩。学生科全体同志与其他科室密切配合，早来晚走，人人动手，齐抓共管，按学校现有条件，达到窗明几净、地面整洁、牙具、餐具、毛巾一条线，床上用品摆放整齐，使寝室管理向公寓化管理迈进一大步。讲卫生、规范化已成为广大学生自觉的习惯。

学校、班主任、学生组织三位一体培养了一大批敢于负责的学生干部。对学生干部，学校舍得压担子，放权力，同时培养他们、关心他们、支持他们的工作，解决他们工作中的困难。在学校的关心支持、教育培养下，学生干部严于律己，好学上进，敢于负责，以身作则，在学生中享有较高的威信。几年来有156名优秀干部受到表彰，初步实现了学生自己管自己、自己教育自己的目的。

参考文献：

[1]扬起理想的风帆.吉林科学技术出版社.2005年10月

[2]职业道德与职业指导.国家行政学院出版社.2007年12月

作者简介：

篇5：实施三位一体社区管理模式

光复道街北岸华庭社区

光复道街北岸华庭社区是由北岸华庭小区、德丰花园小区、盈月公寓、秋星里4个居民小区组成，社区居民2260户，5100人，少数民族家庭 27 户，81 人。其中：回族21户、68人，满族4户、9人，朝鲜族1户、2人，蒙古族1户、2人。辖区内座落有陈家沟清真寺和2个清真饭店。几年来，我们社区始终重视党的民族团结进步工作，不断研究社区民族工作的特点和规律，在提升社区服务水平、加强社区事务管理、建设长效工作机制等方面取得了一定成绩，2009年，河北区政府授予北岸华庭社区 “民族团结进步模范集体称号”和“天津市民族团结进步模范个人荣誉称号”。2011年我社区实施“三位一体”社区管理新模式，借助新的工作理念，就是要把理顺社区、社区宗教组织及社区少数民族居民之间的关系，作为社区管理的重要内容，助推了社区民族团结进步和和谐家园建设工作向更高水平迈进。

一、实施“三位一体”社区管理，加强组织领导，建立长效工作机制

（一）加强组织领导，健全社区民族工作组织网络体系，在社区民族宗教工作领导小组指导下，成立了社区“民族事务协调小组”，负责协调社区民族关系，成立了社区“民族宗教联谊小组” 聘请民族工作信息员，负责社区内少数民族联络服务工作，把民族工作的网络脉梢真正延伸到少数民族家门口；加强社区党建工作，建立了楼宇党支部，少数民族党员在社区少数民族群众中发挥了先锋模范作用，把宣

1传党的政策深入到居民家中，形成纵向到底，横向到边的民族工作网络体系，夯实了社区民族工作的基础。

（二）齐抓共管，搭建诉求平台，建立协调帮扶机制。

一是设立党员接待站，坚持每周三、五两天作为群众接待日。二是成立社区服务中心，实行一站式服务，为少数民族群众个性化需求提供帮助。三是与驻社区有关单位和清真寺共建联谊会，每季定期活动沟通情况，解决问题。四是设定法律服务接待日，依法为少数民族群众、企业维权、服务。五是建立妇女儿童接待日，维护妇女儿童合法权益。六是建立人大代表、政协委员接待日，倾听群众的呼声，解决群众的诉求。七是设置意见箱、公布热线电话、发放“真情服务卡”，注明社区办事人员的联系方式。八是建立信息反馈、沟通机制，对于社区不能或者难以解决的诉求，及时提供和反馈给街道办事处、区民宗侨办等上级和相关部门，求得帮助和支持解决。渠道的开通、平台的搭建使我们社区为解决居民群众特别是少数民族群众的诉求奠定了坚实的基础。

二、在实施“三位一体”社区管理中，始终把解决民生问题作为民族团结进步的核心任务

今年，街道党工委、办事处按照“最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”的要求，以群众满意为标准，以服务社区居民为核心，促进社区和谐，保障群众安居乐业，提高居民幸福指数为目标，实施“三位一体”社区管理新模式。“三位”即社区居委会、业委会、物业公司；“一体”是联合成立社区服务管理

委员会。

北岸华庭社区党委始终把做好民族团结工作，作为维护社区稳定、构建和谐社区的重要内容，将其纳入社区党建和班子建设的规划目标，今年在实施“三位一体”社区管理新模式工作中，社区党委召开专题 会议进行研究部署，分工负责，明确任务，建立健全了抓工作落实的制度和措施。成立了新的涵盖有宗教人士、物业公司、业委会、社区单位参加的北岸华庭社区“民族宗教工作领导小组”和“民族宗教联谊小组”，有的放矢的开展工作。

今年我们充分发挥社区“三位一体”服务模式贴近群众、了解民情、洞悉民意的优势，把解决少数民族最关心、最直接、最现实的问题放在首位，不断提升社区服务水平，增强少数民族群众的幸福感和归属感。

（一）拓宽社区服务渠道，构建少数民族困难群体救助服务体系。依托社区就业服务中心，完善少数民族就业档案，帮助少数民族“零就业”家庭实现就业；2011年我们共为少数民族居民提供各种就业和再就业岗位38个。3年共为社区4户特困少数民族家庭办理了低保；为一名少数民族学生争取到了 500元助学金；为12名少数民族母亲免费查体。2011年春节期间社区党委为社区3户特困少数民族家庭送去了价值500元的米、面、油、衣物等慰问品；社区卫生院张大夫与2户少数民族残疾家庭结成帮扶对子，苏宁电器公司承诺免费入户为社区少数民族家庭及残疾家庭保养维修家用电器，并与他们建立长期帮扶对子，让关爱的阳光照亮每个人心灵。共为7名少

数民族老年人办理老年优待证，为3名老人及时补办了免费乘车卡。在完成各项救助工作中值得一提的一项工作，是由社区居委会提议，街办事处多次会同区供热办及供热公司协调解决了陈家沟清真寺寺院1800平米供热及供热费减免等事宜，为寺院神职人员及到寺院做礼拜的伊斯兰居民提供良好活动的环境，体现了党和国家对民族宗教事务的关心和关注，让社区少数民族群众感受到民族团结大家庭的温暖。

（二）整合社区优势资源，开展惠民利民特色服务。

北岸华庭社区充分发挥“三位一体”社区管理的资源优势，整合社区文教、餐饮、医疗、养老、家政、宗教等资源，形成了功能完善、特色突出、覆盖全面的社区服务圈，满足了各民族群众及信教群众的日常需求。在少数民族群众普遍关心的社区医疗服务方面，依托社区医院，定期开展“社区健康行”、“名老中医进社区”、免费查体等活动，实现了民族社区居民“小病不出社区”的卫生服务模式。社区把尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰放在重要位置，为社区里的清真餐饮、宗教生活等提供及时必要的服务，方便社区居民生活，得了少数民族群众广泛赞誉。

三、实施“三位一体”管理，始终把创新社区服务少数民族文化、生活作为重要内容

随着物质生活的丰富，少数民族在精神文化方面的需求日益增加。在和谐民族社区建设中，在社区建立了图书室、电子阅览室、健身路径、老年人及残疾人日间照料活动室等设施，并因地制宜，开展了富有特色的社区文化活动。

2011年，在社区中开展“家庭和谐大家参与”系列主题活动，如开展了以“宝宝快乐健康、促进家庭和谐”为主题的活动、家庭趣味运动会、“我快乐、我成长”、“ 非凡的四岁生日”、“爱心助学感动我”、“童心向党”优秀童谣传唱、“安全知识送上门、快乐成长在北岸”、“真情都市，快乐周末”全民趣味健身活动、“谁不说咱社区好”、献给母亲的玫瑰花、“天津市2011年百万市民游津城、家庭北京一日游等活动。社区“家庭和谐大家参与”活动开展以来，共计有21户少数民族家庭参加了社区组织系列活动，提高了家庭文化、生活品味、提升家庭发展能力，提升了家庭和谐幸福感。在建党90周年之际社区领导带队走访了居住在社区内民族宗教人士、少数民族经营户和享受低保的少数民族家庭，向他们宣传了党的90年光辉历程和民族宗教政策，为他们送去了党和政府的温暖。此外，我们北岸华庭社区还注重挖掘和培养社区少数民族人才资源，利用和发挥少数民族群众的人才优势，组建了：《民族舞》、《评戏》、《京剧团》、《老年书画》《家教宣讲团》等团队。把他们充实到社区居委会和社区各志愿者团队、文艺活动团队当中，激发他们参与和谐社区建设的工作热情，发挥他们的聪明才智，鼓励他们为和谐社区建设献计出力，做出贡献。

2011年实施三位一体社区管理模式以来，促进了和谐民族社区建

篇6：三位一体管理体系

阐释耕地质量管理和生态管护的内涵与联系，并对加强耕地生态管护，提升耕地质量建言献策，树立生态环境理念的重要性就在于从系统性、整体性、关联性的视角看待耕地质量建设与管理问题, 区分生态与环境的内涵，是探讨耕地质量与生态环境关系的前提。只有在生态环境理念的指导下，建立以土壤培肥、水利保障、配置调整、灾害防治、污染治理等相结合的耕地质量建设与管理体系，才能保证耕地质量。

耕地质量与生态环境的关系

联合国粮农组织把土地质量定义为“以一种特定方式影响特定土地利用可持续性的综合土地特性”，而土地特性是土地可度量或可评估的属性，各种相互作用的土地特性构成了土地综合属性，这类综合属性就是土地质量。耕地质量是具体针对耕地的土地质量。

一些学者在耕地质量中区分出耕地生态质量、耕地环境质量（也有少数人提出耕地生态环境质量）。对于耕地生态质量，大都指维持生物生产力，保护生态环境的能力。生态质量的评价指标，大都以地貌类型、土壤类型、土壤质地、坡度、有机质、营养元素及水分状况等为主，实际上与土地（自然）质量的概念差别不大。耕地环境质量主要是在开展耕地质量评价时采用，依据国土资源部组织的多目标区域地球化学调查成果，按照耕地的有益、有害元素和有机污染物状况对农耕区进行耕地质量评估和等级划分。

注重耕地生态质量和耕地环境质量，对于加强耕地质量建设与管理具有实践意义。特别是依托区域地球化学调查成果开展的耕地环境质量评价，可以合理调整由自然成因引起有益、有害元素异常的耕地种植结构，也可以为人为污染造成的耕地恢复治理提供重要依据。耕地建设应重视耕地生态

耕地质量建设与管理应树立生态环境理念，即把耕地视为完整的生态系统，要加强耕地生态系统循环过程及其与周边环境的联系，协调人类与耕地的关系，承担人类对耕地生态系统健康的责任。