潜山县关于开展党务公开工作的调研报告

2024-04-15

潜山县关于开展党务公开工作的调研报告(精选6篇)

篇1:潜山县关于开展党务公开工作的调研报告

潜山县关于开展党务公开工作的调研报告

党务公开是党中央的一项重要决策,也是一项新生事物。根据省、市纪委工作部署,6月25日到30日,我县纪委党风室结合“阳光村务工程”建设督查,采取实地走访、查资料、召开座谈会、开展问卷调查等形式,对全县开展党务公开工作进行了专题调研,摸清了党务公开的基本情况,发现了一些存在的问题,并对如何开展党务公开工作进行了研究和探讨。

一、前期开展党务公开工作状况

根据中央、省、市文件精神,近年来,我县在全县范围内大力开展了党务公开工作。特别是经过今年上半年的工作,我县党务公开工作更是迈上了新台阶,目前,初步形成了县、乡镇、村居三级上下联动的工作格局。

(一)及时成立领导小组。我县及时成立了由县委副书记任组长,县委组织部长、宣传部长、纪委书记任副组长,纪检、组织、宣传、统战、党办等部门协同配合的县开展党务公开工作领导小组。同时,要求各单位都要建立由党组织“一把手”为组长的党务公开领导小组,落实工作班子和人员。

(二)及时出台工作实施方案。制定《关于在全县各级党组织中推行党务公开的实施意见》,明确了服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥五项原则,提出“三级联动、强化重点、整体推进、务求实效”的工作要求,界定了党务公开的内容、形式、程序、时限等重点环节,为形成“党委统一领导,党委各部门各司其职,纪委协调监督,群众积极参与”的整体格局打下了良好基础。

(三)确立衡量工作成效标准。一看是否增强了党员干部廉洁自律意识;二看是否改善和密切了党群和干群关系;三看是否调动了各方面的积极性。要求各试点单位努力追求五个转变,即工作态势由任务向要务转变,公开内容由务虚向务实转变,干部廉洁由自律向自律与他律相结合转变,群众由怀疑观望向信任参与转变,决策由经验决策向科学决策转变。

(四)建立健全制度。一是建立监督保障机制。成立党务公开监督小组,负责对党务公开全程监督。县直各单位党务公开监督小组成员为3至5人,由本单位党员推选产生。乡镇党务公开监督小组成员为5至7人,由乡镇纪委委员、党员代表、人大代表以及群众代表组成。村居党务公开监督小组成员为3至5人,从本村居党员、村民代表或村退职干部中推选组成。国有和非公企业党务公开监督小组成员为3至5人,从公司党员中推选产生。二是健全约束制度。审核把关制度:由党的工作部门或个人提出预公开事项的内容、形式、范围、时限,经主管领导审定后,报本级党务公开领导小组审核批准。党务公开内容的真实性、可靠性,由提供公开内容的部门或个人负责。处理反馈制度:公开期间,明确专人负责收集、整理党员群众通过各种渠道反映的意见、建议,及时反馈给相关部门进行研究落实或反馈给有关人员,并说明情况。对党员、群众围绕党务公开提出的意见、建议,派人专门进行收集整理,认真研究处理。责任考核制度:明确各党(工)委、党组、总支、支部书记对本级党务公开负总责,并把党务公开工作作为对各单位党政领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。

二、开展党务公开工作的主要做法和特点

调研发现,各基层党组织对推行党务公开工作普遍比较重视,能从增强党的执政能力建设的高度来认识,把党务公开作为密切联系群众的好方式和一项常规的、长期的工作来抓,主要做法和特点具体体现在以下几个方面:

(一)抓住重点,在公开内容上求真务实。在推行党务公开工作中,各基层党组织在广泛座谈、征询社会各界意见的基础上,确定了党务公开的主要内容,这就是围绕群众关心的焦点、围绕权力运行的重点环节来公开,概括起来,主要有党组织任期目标和完成情况(重点是本年度工作目标和完成情况);党组织班子成员岗位职责和分工情况;后备干部队伍建设情况;党内通过的重大决策情况;党员发展、教育、管理情况;党内活动开展情况;党内奖惩情况等七个方面的内容。

(二)结合实际,在公开形式上具体灵活。为增强党务公开的实效性、时效性,保证党务公开科学规范和符合实际,各基层党组织根据公开内容的不同,实行了固定公开、定期公开、逐段公开、即时公开相结合的办法,即:政策措施、文件规定、审批事项、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容实行固定公开;一定时期内相对稳定的常规性工作实行定期公开,根据实际情况确定更新周期,一般半年更换一次,每季度微调一次;动态性、阶段性工作实行逐段公开,如办实事、重要工作进展情况;临时性、应急性工作实行即时公开,如干部考察、任前公示、党员发展等。

(三)层层把关,在公开程序上严细认真。在公开程序上归纳起来主要有四个步骤:一是确定和收集公开内容。公开的内容由相关职能部门(科室)提供,各单位党务公开工作小组负责收集、归纳、整理;二是制定和审核公开方案,由本单位党务公开领导组提出公开方案,公开内容由班子集体作出决定,然后征求广大党员的意见,进行修订完善;三是制作和公示公开内容。公开内容按干部管辖范围送交上级部门审核后公开。四是受理和处理反馈意见。普遍建立了意见受理和处理制度,对党员、群众提出的意见和建议,由专人收集整理,认真研究处理,对署实名举报的,由纪委负责查处,并及时将处理结果告知举报人,且听取意见。

(四)党政结合,在公开成效上相互促进。各单位将党务公开与政务公开紧密结合起来,充分利用政务公开比较完善的网络,推进党务公开工作,实现基础设施配套、网络资源共享。在公开内容上,既做到各有侧重,又做到相互补充,既有宏观决策的公开,又有具体的工作措施、工作成果的公开;在工作部署上,力争做到统筹兼顾、相互协调,将党务公开和政务公开作为一个整体,纳入各级党组织、政府和部门的工作,在具体工作中一同安排、一同检查、一同考核,做到步调一致,同步推进。

三、开展党务公开工作取得的实际成效

(一)党员对党务的知情权和参与权得到了保证。推行党务公开工作,使广大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权得到根本落实,促使镇村党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正处事。同时,党务公开运用“阳光”作业的鲜活方式,引导党员、群众积极参与,在操作中明白、在明白中监督,拓宽了党员、群众参政议政渠道,增加了镇村党组织工作的透明度。

(二)热点、难点问题得到解决。解决群众普遍关心的热点、难点问题是保证党务公开工作具有生机和活力的关键。工作中,各镇(办、园)党委注重公开解决群众关心的热点、难点问题,原来党员、群众对党组织固有的疑虑和猜忌转变为信任,原来基层容易引发矛盾的问题得到了及时有效地解决。现在,无论是土地征用,还是低保户、贫困户确定,群众关注的所有事项都被逐一公开,党员、群众对镇村干部更加理解、信任和支持,党员干部干事创业的劲头更足了,工作思路更加清晰、措施更加得力、作风更加扎实,党群、干群关系更加融洽和谐。

(三)镇村干部作风转变。党务公开工作中,党员干部特别是领导干部将个人的工作分工、联系方式以及各职能部门的办事流程全部公开给了群众,党员群众在明白中监督、镇村干部在公开中做事,增强了镇村干部的廉洁自律意识,从根本上转变了干部的工作作风。同时,推行党务公开以来,镇村党组织所有事项全部实现了阳光操作,改变了以往一人说了算或少数人说了算的状况,促进了党内各项事务决策的公正性和科学性,形成了团结、民主、健康、和谐的党内氛围。

(四)从源头上治理腐败开始起步。党务公开让广大党员、群众通过合理方式监督镇村党组织和领导干部的各项工作,使镇村党组织和领导干部能够真正面对群众,广开渠道,认真倾听群众的意见和建议,随时掌握工作动态,达到了推进民主、促进工作的目的,使党组织的各项工作有了更广泛的群众基础。同时,由于各项工作全程公开,重点项目全部采用公开招标,避免了“暗箱”操作,有效地防止了腐败现象的发生,为农村经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境。

四、开展党务公开工作存在的主要问题

通过调查看,虽然我县党务公开工作进展比较顺利,取得了一定成绩,但也存在不少问题,而且有的表现还很突出,主要表现在以下几方面:

(一)党务公开工作起步晚,存在滞后性。与“政务、村务、厂务”公开相比,党务公开工作相对滞后,主要表现在:一是观念的滞后。虽然中央已经下发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》等文件,但是有些基层党组织领导干部对党务公开的认识还不深,看法不一,还存在不想、不愿、不敢以及等靠的思想。二是工作的滞后。基层党组织大多数还没有把党务公开作为一项硬任务摆上议事日程,有的仅仅是把“党务公开”作为“政务、村务、厂务”的其中一项内容来抓。

(二)党务公开内容不全面,影响实效性。有些单位党务公开内容不全面,主要表现为“三多三少”:一是公开一般事务多,重要事务少。如公开仅限于党费收缴、发展党员、评先评优等。二是公开结果多,依据少。如重要决策、评优评先只公开结果,没有公开依据。三是公开成绩多,问题少。如只公开工作成效情况,没有公开群众关注的热点难点问题。因为这“三多三少”,有些党员群众认为“公开的没什么好监督,想监督的都没有公开”,严重影响到了党务公开的实效性。

(三)公开的形式单一,缺乏针对性。内容决定形式,公开形式应根据内容的需要来确定,而目前基层党务公开大部分都只采用公开栏的这一传统形式,有些内容可以沿用公开栏这一形式,而有些内容则需要采取其他的形式如网络、广播电视、报纸等等才能达到预期的知晓范围。同时,公开大多数局限于事后公开,而一些重大项目、重要决策仅仅事后公开是不够的,必须强化事前、事中、事后全方位的公开,才能便于党员群众的参与和监督。

五、进一步推进党务公开工作的几点思考

推进党务公开,增强党组织工作的透明度,是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容和举措。我们认为,推进党务公开,重点是要准确把握几个关键环节,实现有效推进。

(一)合理确定党务公开内容,突出一个“实”字。党务公开不是公开什么群众就看什么,而应是群众关注什么就公开什么。在公开内容上,一定要真实、全面、具体、合法。如镇办一级的党务公开,其内容大致可划分为六个方面:一是全局和中心工作方面,要突出公开党委的重大决策和决议。包括年度工作计划、工作要点、工作方案,各项指标完成情况,招商引资等重大事项,公益事业和基础设施建设情况,评先创优及表彰奖励情况等。二是基层组织建设方面,要突出公开领导班子自身建设情况。包括党组织设置和活动情况,党员和干部队伍建设情况,党内载体活动、组织发展和党费收缴情况等。三是宣传思想工作方面,要突出中心组学习、机关干部学习、文明单位和学习型家庭创建情况等。四是廉政建设工作方面,要突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。包括纪检组织机构、责任分工、查处党纪案件流程、案件查办结果等。五是制度建设方面,要突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求。包括党务公开责任、监督、反馈、评议等具体工作制度。六是重大事项方面,要突出公开党员、群众关注的热点、难点问题。包括干部的提拔、使用、管理工作,人事安排,民政对象的确定,专项款物的发放使用、土地征占使用和补偿、村级集体资产处置和公益事业等内容。

(二)创新党务公开形式,突出一个“活”字。要针对不同的公开内容确定了不同的公开形式,随时增添公开事项,更新公开内容,突出动态公开。在具体工作中,一是有党务公开组织结构。要成立党务公开工作领导小组和监督小组,确保党务公开工作有序、有效推进。二是有党务公开展室。一方面,要将需要公开的内容制成公示板上墙公开;另一方面,要将需要公开内容的具体文字材料装订成册,放在展桌上进行公开,使党务公开内容更直观醒目,便于查看。三是有党务公开多媒体电子演示器。要将党务公开的内容全部录入电脑,制作成网页,随时更新内容,通过多媒体电子演示器进行公开播放,做到图文并茂。四是有“党务公开热线电话”。如镇办一级要将党委班子成员及站办所长的办公电话全部开设为“党务公开热线电话”,随时接待公开对象的咨询,并答疑释惑。五是有党务公开“监督员队伍”。要聘请县、镇两级党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、镇村干部、农民代表等组成监督员队伍,对党务公开进行全程监督。六是有党务公开意见箱和电子邮箱。随时接受社会各界的意见和建议,不断改进工作。七是有党务公开各项制度。要建立党务公开文件查阅、书记接待、党代表和人大代表列席重要会议等党务公开制度,用规范的制度确保党务公开工作有所遵循。八是各村设有党务公开栏。要在每个村开设党务公开栏,及时将党务、村务、财务情况向村民公开。

(三)明确党务公开程序,突出一个“严”字。要建立事先预告和会前酝酿、广泛征求意见、党委讨论审核把关、重大事项票决、结果公示、督促落实跟踪等“六项机制”,形成一整套行之有效的党务公开管理运行机制。一是事先预告和会前酝酿。会前要将有关事项的主要内容和相关要求进行预告,给参会人员和公开对象充分的思想准备和考虑时间,保证能酝酿、提出有价值的意见和建议。二是广泛征求意见。会议决策之前,党委要通过深入到群众中开座谈会、发放调查问卷和征求意见函等形式,充分听取意见,确保各项决策更贴近群众、更科学民主。三是召开党委扩大会议讨论决定。要根据征求到的意见和建议,召开党委扩大会议,严格按照党委议事规则讨论议定结果。涉及重大或热点事项,必须反复征求意见,在进行公示后再议定结果。四是重大事项票决制。在广泛征求意见和充分讨论的基础上,实施重大事项票决制,防止碍于情面被动举手等现象,保证每名参会人员都能充分发扬民主。五是敏感事项结果即时公示制。要将党委议定的敏感事项结果在一定范围内进行公示,接受监督。公示的时间根据工作需要灵活掌握。六是督促落实跟踪制。要通过组织监督、监督员监督、党员群众监督和社会各界监督以及设立党务公开监督电话、意见箱等有效形式,确保党务公开进行到哪里,跟踪监督就延伸到哪里,形成人人关心党务公开、人人监督党务公开的良好氛围。

(四)健全党务公开制度,突出一个“明”字。党务公开的生命力关键在于形式和内容能否被群众接受,党内工作能否得到有效监督,进而提高党组织决策水平。要推行党代表列席党委会议制度、会前预公开制度、党务公开意见建议收集办理反馈制度、党务公开监督检查考核制度等党务公开制度,不断规范领导干部从政行为,保障和促进党务公开工作自始至终在制度化、规范化的轨道上运行。要把党务公开工作纳入岗位目标责任制,作为干部奖惩的重要依据,作为“五个好”村党组织、“两优一先”评选考核重要内容和确定村“两委”班子成员年终报酬的主要依据,从而进一步增强村级党组织的主抓意识,确保党务公开工作取得实效。

篇2:潜山县关于开展党务公开工作的调研报告

目录

党内监督条例(试行)》等有关文件。通过学习,统一了全体党员领导干部的思想,提高了大家对党务公开工作的重要性和必要性的认识。

(二)成立党务公开工作领导机构和工作机构情况;

切实加强了对党务公开工作的组织领导。成立了以党委书记王云山为组长党务公开工作领导小组,成员有党组成员和班子成员,领导小组下设办公室。领导小组负责制定全局开展党务公开工作的整体规划,安排部署阶段性工作实施方案,确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。同时,根据实际情况,加强对党务公开工作的分类指导,及时总结推广经验,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

(三)制定党务公开工作实施方案,逐级分类制定党务公开目录 1 并公开、公示和广泛听取党员群众意见的情况;

立足实际,制定党务公开工作实施方案,切实增强党务公开工作的针对性。组织了部分党员干部开展座谈会、党务公开工作领导小组会议,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,在全公司范围内开展具体实施党务公开工作。

(四)党务公开工作制度建设情况;

为加快党务公开步伐,确保党务公开工作的制度化、规范化,结合我公司党委实际,制定了党务公开责任制制度、情况通报制度、依申请公开制度、意见收集处理反馈制度、党务公开考核评价制度、聘请监督员制度等相关制度。

(五)建立党务公开档案情况;

设立党务公开专门档案,由党务公开领导小组具体负责安排部署实施。

(六)按照实施方案和公开目录实施公开情况;

(1)在公开内容上,突出最大化。我们认为,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》要求公开的内容,都要最大限度地进行公开。我公司党委确定了领导班子建设、干部管理、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项通报、以及其他需要公开的事项(包括解决群众关注的热难点问题情况、群众信访接待和处理情况等)等六方面内容。

(2)在公开形式上,注重多样化。坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:一是设置公开栏:设置 “党务公开栏”,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效。根据我公司党委实际,利用宣传栏,开设党务公

开专栏,便于党员群众了解监督;二是采取会议、文件形式公开。采取召开全体人员会议、支部生活会、等会议形式公开;运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开;三是利用媒体公开。充分利用报纸、广播电台、电视等形式,公开涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项。

(3)在公开时限上,实行动态化。公开的时间与公开的内容相适应,充分体现公开的经常性、动态性、及时性。一是长期公开。主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式,办事机构及职能等

具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,及时更新;二是定期公开。主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作,包括政策措施、文件规定、管理制度等。定期公开的时间一般为每季度 等情况;

我公司党委的党务公开工作,虽然时间不长,但从运行的情况看,也初步显示出效果,使党员干部的作风得到了有效转变。主要表现为以下几个方面:

(1)党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开能更真切地使党员置于群众和社会的监督之下,改变了以往“少数人监督多数人”的问题。党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相,是对表现优秀的党员无价表彰,也是对思想落后的党员心灵的触动,这是其它措施所不能起到的作用。党务公开较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利,真正做到了“决策以前访党员,重大问题问党员,重要任务找党员,服务群众交党员”,使党员对党内事务有了更多的了解和参与,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。

(2)党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。公司党委能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,吸取群众的营养,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。党务公开使党组织的目标更为明确,责任更为清楚,工作更加有效。

(3)党务公开促进了党内决策的公正性。实行党务公开,推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示,促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正议事处事,改变了过去民主不够,容易

出现偏差的现象。而且,通过党务公开,使我们培养使用的视野更加拓宽,达到了公开促公正,公正出人才的良好效果。

(八)各基层党务公开工作联系点建设情况;

(九)其他有关情况。

开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。从我公司党委的实践来看,总结出这样几项经验。

一是预公开制度。党组和支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,应公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度。对党员围绕党务公开内容提出的意见和建议,派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,应视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。四是积极稳妥。开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,我们注重结合工作实际,不搞“一刀切”“一阵风”,不急躁冒进、方法简单、急功近利。做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。五是坚持与政务公开相结合、做到协调运转。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开,要结合政务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现;注意防止党务公开大包大揽,削弱政务公开应有的作用;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。

党务公开工作是一项非常严肃的工作,虽然我们取得了一些阶段性成果,也达到了一定的目的,但与上级党委的要求相比还有一定的差距,工作中还存在许多不足,表现在工作的认识程度不到位;公开的内容不够规范。今后,我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上,不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序,不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化,健全和完善党务公开的各项工作机制,深入持久、积极稳妥地推进政协党务公开工作。

具体来说要抓好三个方面的工作。一是思想上抓巩固,坚持不懈地推进党务公开工作。机关党员干部特别是领导干部一定要充分认识推行党务公开工作的重大意义,进一步增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。二是工作上抓落实,扎实有效地开展党务公开工作。要从讲政治、讲党性的高度出发,发挥工作积极性和主动性,严格按照集团公司党务公开工作的统一安排部署,切实抓好落实。三是制度上抓完善,建立健全党务公开的长效机制。既要认真总结实践经验,又要不断吸收来自其他兄弟单位行之有效的成功经验和做法,结合本单位工作的实际情况,正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系;抓好与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作相结合,进一步建立和完善与党务公开相关的配套制度及运行机制,建立党务公开的长效机制,确保党务公开工作的制度化、规范化、程序化。

胶州巴士公司党委 二〇一四年七月十五日

性、及时性。一是长期公开。主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式,办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,及时更新;二是定期公开。主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作,包括政策措施、文件规定、管理制度等。定期公开的时间一般为每季度 在下步工作中,乡党委将对照党务公开规范化建设的要求,进一步规范和完善,加大指导和督促力度,进一步拓展公开范围、加强载体建设、扩大公开内容,做到真公开、全公开。

关文件。统一了思想,提高了认 1 识,明确了工作内容和要求。

二、制定方案,狠抓落实

在党务公开动员部署之前,组织各支部书记召开座谈会并召开党委会会议,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,制定出符合实际的实施办法。

(一)在公开内容上,突出最大化。我们认为凡属《关于广东省党的基层组织实行党务公开的实施意见》要求公开的内容,都要最大限度地予以公开。具体有以下公开内容:党组织机构;党组织决议、决定及执行;党的思想建设;党的组织管理;领导班子建设;干部选任和管理;联系和服务党员、群众;党风廉政建设等八个方面。

(二)在公开形式上,注重多样化。我们本着“规范、实用、简明、灵活”的原则,针对不同内容确定公开形式,主要采取以下形式:一是设置 “党务公开栏”,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来;二是利用分局内网和外网网站,开设党务公开专栏和党务活动专栏进行公开;三是采取召开全体人员会、支部生活会等会议形式进行公开;四是通过oa办公系统对文件、通报、通知、简报等进行公开。

(三)在公开时限上,实行动态化。一是长期公开。涉及党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构及党组织作出的重大决定、决议、规划等具有长效型、长期性的

内容长期予以公开;二是定期公开。在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上每月公开一次进展情况;三是分期公开。主要公开

动态性、阶段性的工作,党组织和党员领导干部承诺事项完成情况,根据进展情况分期逐段公开。四是即时公开。主要公开即时发生的重大党务活动、党组织领导的主要党务活动等。同时对阶段性工作、临时性工作和公开后反馈意见进一步完善的内容随时进行公开。每次公开的时间一般控制在7至15天,如遇特殊情况可作适当调整。

(四)在公开程序上,力求规范化。一是严格审核。每项党务公开内容在公开前必须根据情况,由党务公开工作领导小组审核把关;二是慎重公开。党组织在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前,先公开初步方案,充分听取群众意见,需要进行调整的经党组织按程序重新研究调整,然后将已经审核的公开内容按时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,按先党员领导干部、后党员群众,先党内、后党外的顺序进行公开;三是及时反馈。公开期间,指派专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,并将处理和落实情况再公开,接受群众监督。

三、立足实际,不断创新

在严格按照要求开展党务公开的同时,分局也采取创新举措,推动党务公开工作的不断发展。一是事前公开与事后

公开相结合。在做好党内各项工作成果、成效公开的同时,党委和支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,都公开初步方案,充分听取党员干部和群众意见建议,进行必要的调整,以确保决定的科学性。二是内部监督和外部监督相结合。党务公开监督员对党务公开工作具有巨大的促进作用。他们不仅对党务公开的内容、形

式、时限等提出合理化建议,还及时收集、反馈党员、群众的建议和意见。同时,他们还向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。因此,分局特别重视党务公开监督员的选择确定和职责履行。在各基层党组织内部推选监督员的同时,分局利用社会特邀监督员的良好资源,在特邀监督员中选择党性素质高、民主意识强的同志担任各党组织的党外监督员,最大限度的确保党务公开落实到位。三是党务公开与政务公开相结合。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开,要结合政务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现;注意防止党务公开大包大揽,削弱政务公开应有的作用;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。

党务公开工作是一项非常严肃的新工作,虽然我们取得 了一些阶段性成果,也达到了一定的目的,但与党中央、群众的要求相比还有进一步提升的空间,表现在基层党组织对党务公开工作的认识程度有待提高;公开的内容不够全面。今后,我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上,不断探索公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序,不断推进公开的科学化、规范化、多样化、制度化,健全和完善党务公开的各项工作机制,深入持久、积极稳妥地推进党务公开工作。具体来说要抓好四个方面的工作:

一是思想上抓巩固,坚持不懈地推进党务公开工作。要求党员干部特别是党员领导干部充分认识推行党务公开工作的重大意义,进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

二是工作上抓落实,扎实有效地开展党务公开工作。要从讲政治、讲党性的高度出发,发挥工作积极性和主动性,严格按照分局党务公开领导小组办公室的统一安排部署,切实抓好落实。

三是制度上抓完善,建立健全党务公开的长效机制。既要认真总结实践经验,又要不断吸收来自其他兄弟单位行之有效的成功经验和做法,结合本单位工作的实际情况,正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系;要与建立健全惩治和预防腐败体系工作相结合,进一步建立和完善与党务公开

相关的配套制度及工作机制,规范权力的运行。

四是形式上抓创新,大胆尝试党务公开的新型平台。创新是工作不断发展进步的源泉,党务公开工作也不例外。分局要充分发挥在信息化建设方面的优良传统和经验,突出**特色,敢想会干,在创新公开媒介和载体上下功夫,大胆尝试微博等新型媒体,确保党务公开工作与时俱进,打造分局叫得响的党务公开品牌。

二〇一四年十二月十三日

为推进我局党务公开工作深入开展,根据县党务公开工作领导小组办公室《关于对全县基层党务公开工作开展情况进行自查的通知》(丹党务公开办发?XX?07号)要求,结合我局实际,积极开展了党务公开自查自纠工作,收到了良好的效果。现将有关情况报告如下:

一、加强领导,设立机构

党务公开是党建的一项重要工作,是党政监督的重要手段。我局领导高度重视,专门成立了以党组书记为组长、党组成员为副组长,支部委员为成员的党务公开领导小组,为我局党务公开工作提供了组织保证。同时,我局制定了《县

安监局党务公开工作方案》对我局党务公开工作开展步骤,公开事项、公开承诺作了具体规定,为该项工作的开展,提供了依据。由于领导得力,组织机构和工作机制合理,形成了机关上下完整的组织领导体系和工作机制,保证了我局党务公开工作的有序、有效、有力开展。

二、认真学习,筑牢基础

认真组织机关党员及党员领导干部学习党的十七大有关文件精神和做好党务工作的相关要求,学习了胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话精神,《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》以及县委李选良书记在县委十六届十二次全体会议和县 清工作思路。通过学习教育,提高了对开展党务公开工作重要性的认识,进一步强化了党员干部的民主意识,把思想统一到党委的精神上来,统一到党组的决策上来,为党务公开工作的深入开展夯实了思想基础。

三、拓展渠道,形式多样

我局始终把党务公开和党风廉政建设作为一项重要工作来抓。一是通过政务公开促进党务公开。XX年上半年,我局结合政务公开工作,进一步规范党务公开的形式,确保了党务公开的固定性。二是对外公布了我单位的基本情况、内设机构和职责,领导班子分工,领导班子成员和全部干部职工照片,支部设置情况以及安排计划等,确保党的工作能及时,有效的公示,接受大众监督。三是建立健全了党务公开和党风廉政及反腐倡廉各项工作制度,遇到重大事项都是召开会议集体研究,民主决策。下基层、企业检查指导安全和进行安全执法活动,都严格执行工作纪律,严禁吃那卡要。

四、牢固树立“以人为本”安全理念,着力为民解困

1、我局高度重视信访问题,对群众举报、上级各部门转来的案件及反映的信访问题,对每个案件都做到明确领导负责专人办理,要求在规定时间内上报检查结果,彻底消除安全隐患,参加检查人员要对检查结果负责。局务会专题讨论有关情况,并及时将结果向有关部门进行汇报,向举报人等进行反馈,直至举报人满意。

2、抓好安全隐患排查治理工作。局领导班子带头深入基层、深入企业,开展调研活动,听民声、察民情、集民智、解民忧。对群众

反映的有关安全生产隐患,充分发挥安委会办公室的综合协调、综合监管职能,按照行业监管职责要求进行办理或督办,在规定的时间内对隐患治理到位,严厉打击非法违法行为,提升整体安全生产水平。

3、开展安全生产大检查。一是对全县加油站点、烟花爆竹批发企业、非煤矿山企业进行大检查,发现隐患督促整改到位。二是会同交通、国土、教育、工商、质监等有关部门组成检查组,深入镇、村、工地、街道开展大检查活动。三是深入开展道路交通、非煤矿山、公众聚集场所、建筑施工安全生产专项整治。

五、存在的不足

1.党务公开专栏内容不完善和更新不及时。2.党务公开配套制度仍不完善,执行不到位。

3、党务公开工作信息报送不及时,不主动。

六、下步打算

继续加强对党务公开相关知识的学习,提高党务公开重要性的认识,完善党务公开相关制度,并落实到位,及时更新党务公开内容,进一步做好党务公开,切实做好党建工作。

二〇一四年十月二十五日 主题词:党务公开自查报告 抄送:市安监局

丹凤县安全生产监督管理局XX年10月25日印发(共印5份)我镇严格按照市纪委开展党务公开工作的要求,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,注重实效、突出重点,科学安排,规范操作,有序推进,着力提高思想认识,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,主要做了以下几个方面的工作:

一、加强组织领导,深入宣传发动,进一步提高对开展党务公开工作的必要性的认识

一是切实加强对党务公开工作的组织领导。成立了以党委书记为组长的党务公开工作领导组,成员有党政班子班子成员,领导小组下设办公室,主任由纪检书记侯宏伟担任。领导组负责制定全镇党务公开工作的整体规划,安排部署阶段性工作实施方案,确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。同时,根据实际情况,加强对党务公开工作的分类指导,及时总结推广经验,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。二是深入开展学习活动。通过学习,统一了全体党员领导干部的思想,提高了大家对党务公开工作的重要性和必要性的认识。

二、立足实际,制定实施方案,切实增强党务公开工作的针对性 在全镇党务公开动员部署之前,组织了部分党员开展座谈会、党务公开工作领导小组会议,对党务公开工作进行了专题

讨论,在征求方方面面意见的基础上,在全镇范围内开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是:

(一)在公开内容上,突出最大化。我们认为凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》要求公开的内容,都要最大限度地进行公开。我镇确定了领导班子建设、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项

通报、以及其他需要公开的事项(包括解决群众关注的热难点问题情况、群众信访接待和处理情况等)等方面内容。

(二)在公开形式上,注重多样化。坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:一是设置公开栏,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效。二是采取会议、文件形式公开。采取召开全体人员会议、民主生活会等会议形式公开;运用文件、通报等载体公开;三是利用媒体公开。充分利用阳光农廉网,公开涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项。

(三)在公开时限上,实行动态化。公开的时间与公开的内容相适应,充分体现公开的经常性、动态性、及时性。一是长期公开。主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式,办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,及时更新;二是定期公开。主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作,包括政策措施、文件规定、管理制度等;三是逐段公开。主要公开动态性、阶段性的工作,如为民办实事项目、重大项目安排、大额资金使用情况等,应根据进展逐段

公开;四是临时公开。主要公开临时性、应急性工作,预留一定的机动板块,根据情况及时进行公开。

(四)在公开程序上,力求规范化。即按照“提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档”的程序,注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权,推进决策民主化、监督规范化。一是严格

审核。每项党务公开内容在公开前必须根据情况,由党委审核把关;二是慎重公开:党委在决定公开全镇性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前,先公开初步方案,充分听取群众意见,需要进行调整的经党组织按程序重新研究调整,然后将已经审核的公开内容按时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,按先党员领导干部、后党员群众,先党内、后党外的顺序进行公开;三是信息反馈。公开期间,负责公开的责任人负责整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给相关科部门,并将处理和落实情况再公开,接受群众监督。

三、效果明显,有效地推动各项工作的开展

我镇的党务公开工作,虽然时间不长,但从运行的情况看,也初步显示出效果,使党员干部的作风得到了有效转变。主要表现为以下几个方面:

(一)党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开能更真切地使党员置于群众和社会的监督之下,改变了以往“少数人监督多数人”的问题。党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相,是对表现优秀的党员无价表彰,也是对思想落后的党员心灵的触动,这是其它措施所不能起到的作用。党务公开较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利,真正做到了“决策以前访党员,重大问题问党员,重要任务找党员,服务群众交党员”,使党员对党内事务有了更多的了解和参与,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。

(二)党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。镇党委能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,吸取群众的营养,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。党务公开使党组织的目标更为明确,责任更为清楚,工作更加有效。

(三)党务公开促进了党内决策的公正性。实行党务公开,推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示,促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正议事处事,改变了过去民主不够,容易出现偏差的现象。而且,通过党务公开,使我们培养使用的视野更加拓宽,达到了公开促公正,公正出人才的良好效果。

中共**镇委员会

二〇一四年九月二十二日 本网

关于党务政务村务公开情况的自查报告 党务公开自查自纠情况报告 xx市xx党务公开自查报告 xx党务公开自查报告 党务公开自查报告

乡副乡长述职报告-述职报告

乡副乡长述职报告

我于年月从**市民族宗教事务局调入**乡人民政府工作,历任乡党委委员、副书记、副乡长等职务。现将近年以来的工作情况向党组织作简要汇报:

几年来,在乡党委的领导下,在人大的监督下,团结和带领全乡各族人民,在全乡广大党员、干部、群众和机关全体干部职工的支持配合下,紧紧围绕**乡 在工作头绪多、任务重、难度大的情况下,还挤出时间自费参加**市校外本科班(行政管理)的学习,并于年完成学业,取得本科毕业文凭。、认真学习和带头实践江泽民同志提出的“三个代表”重要思想。认真学习和深刻领会“三个代表”的丰富内涵和精神实质、目的、方法和原则。在自身提高的同时,积极配合乡党委搞好本单位干部职工的学习教育,亲自备课、查阅资料、结合本乡实际情况,给全体干部职工上了一堂题为《用江泽民“三个代表”重要思想,加强**乡农业产业结构调整力度》的专题讲座。、加强分管站所岗位责任制度教育,历年均能较好完成市、乡两级政府下达的各项任务指标。历年来分管过农办、土地办、计生办、水利办、农经站、农科站、农机站、兽医站、烟草站、林业站等站所的工作,作为一个以农业为主的乡镇,这些站所担负着全乡的农业生产建设工作,可以说掌握着全乡农业经济命脉,如果不加强教育管理,目标不明确,制度不规范,就会影响整个乡的经济发展,农民增收。所以我把加强干部职工教育,明确工作职责作为首要任务来抓,积极组织分管的干部职工进行党的基本路线、方针、政府及各种法律法规的学习,贯彻执行好乡党委、政府的发展思路、计划、决定、决议;在鼓励他们认真学习政治理论和业务知识的同时,制定岗位目标责任制,实行一般干部与站所负责人签订,站所负责人与我签订,层层签订,层层落实的工作机制,并把这些目标责任打印装框上墙,接受群众的监督(共编制块)。几年来,在大家的支持配合下,超额完成乡政府下达的农村经济总收入、农民人均纯收入、年内肥猪出栏、农业

税收、粮经比例、两粮入库、计划生育“三术”率等各项指标,为**乡完成市委、市政府下达的各项工作任务尽了应有的力量。

(二)加强农业基础设施建设,促进产业结构调整、加强农业基础设施建设,是产业结构调整的首要条件。**乡虽有“九个龙潭三条河、天干三年饿不着”的美称,但水资源都处于凹处,必须利用泵站进行耕地灌溉。在历届党委、政府的努力下,目前全乡有寸泵站个,—寸泵站个。加强农业基础设施建设,是我当任副乡长以来的首要工作,配合水利部门拟定***乡“十五年水利建设规划”,逐年逐步实施。在乡政府财力十分困难的情况下,采取向上争取、自身挤压、群众集资的办法,进行水利设施的修复和完善,保证农田用水,改善群众生活用水。几年来,共投资多万元,解决了三个苗族村寨和***村人畜饮水工程;积极配合市农牧局争取省农牧厅的项目,通过努力,在**村实施亩现代农业(电脑控制)喷灌工程等等,这些水利设施的修复与完善,为我乡产业结构调整,增加农民收入奠定了坚实的物质基础。、把产业结构调整,增加农民收入作为自己本职工作的重要环节来抓。**乡纯属农业乡,围绕种养两种行业进行调整,增加农民收入。①种植业调整。以“两种“制种为主,发展多种经济作物。以前的经济作物只有甘蔗、烤烟等单纯的农副产品,但在甘蔗价格下跌、糖厂打白条、烤烟双控的情况下,如何调整产业结构,增加农民收入是我工作中的重中之重。展种植培训,采取公司、政府、农户三方承担风险的办法,即公司赊销种子,政府垫农药、化肥款,农户出劳力,积极引导农民进行玉米制种。为了保证农药、化肥资金到位,我亲自向信用社以个人贷款的方式贷款万元(以自己的房产证作抵押)。购买农药、化肥提供给群众,风险与群众共承担。通过辛勤的工作和广大群众的努力,当年仅凭此项项目收入就达万元。四年来共推广玉米制种多亩,增加农民收入多万元,仅年人均元收入,户均元收入。除此之外,还与**公司签订合同,试种蕃茄制种亩,产值.万元,平均亩产多元,试

二、园艺特产向品牌发展。为大力发展特色经济,提高 土地产出效益,我们按照市场农业的发展需求,认真坚持把向市场要效益、向规模要效益、向品牌要效益的思想不动摇,紧密结合本乡的土质资源特点和适合产业发展的有利条件,1 不断加大对农业的开发和建设力度。一是充分发挥了我乡市区近郊的区位优势和科铁公路过境的交通优势,在进一步扩繁花卉品种、巩固培育面积,满足城乡香花市场需求;二是沿公路两侧横向发展,建设一条以生产大棚蔬菜、陆地菜和棚膜香瓜为主的瓜菜产业带。全乡花卉培育面积达到1000亩,瓜菜栽培面积14000亩。在加强对农业开发建设的同时,我们严格按照“三品”生产的投入标准,加大农业培训力度,努力提高产品质量。XX年,我乡的XX0亩绿色稻米原料生产基地建设代表我市接受了省里的检查验收,再次受到了省市绿办的充分肯定;全乡有8个村的豆角、番茄、南瓜三个品种的蔬菜经省绿办检测被确定为“国家绿色无公害食品”。这些荣誉的取得,对于打造我乡农业品牌、扩大销售市场、提高经济效益必将会起到积极的作用。

三、林业生产势头良好。农防林更新改造步伐不断加快,多 年的造林护林成果得到经济回报。全乡全年完成农防林更新改造任务22公顷,苗木成活率达到100%,保存率达到了98%。使林业生产呈现出越砍树越多、越植树越好的发展势头。

四、农田水利基础设施建设得到进一步加强。汛前完成了堤防工程的维修加固任务。投资40万元用于新建卡岔河堤防排水涵闸。基本完成了街道自来水的管网铺装工程。

五、农业机械装备水平不断提高。全乡农机保有量达到1326 台,比上年同期增加12%,农业机械化作业率达到95%以上,农

业科技贡献率达到100%,农村剩余劳动力得到了普遍释放。

六、村级财务得到规范管理。建立健全了村级财务管理制 度,严格执行入账审批手续,基本杜绝了不合理开支入帐核销。村级债务得到有效化解。到XX年末,全乡村级债务减少到1190万元,比上年同期减少了10个点

七、涉农上访问题得到妥善处理。认真接待群众来信来访,妥善处理他们反映的难点、疑点和热点问题,保证群众满意而归。一年来全乡没有重复上访、越级上访、群体上访现象的发生。

八、及时做好情况综合工作。

以上这些就是我一年工作的主要情况,实现上述目标,我主 要采取了以下做法:

一是洁身自爱,增强人格的感染力。在过去的工作中,我时刻严格要求自己,从不参加任何有目的的请吃,也不组织任何有目的的吃请;从来不说任何有损于组织形象的话,也从来不做任何有损于组织形象的事,从来不去低级娱乐场所,也不参与赌博活动,做到了人前人后一个样,上班下班一个样,家里家外一个样,挺直腰杆干事业,一心一意谋发展,努力在群众心中树起清正廉洁的干部形象。

二是钻研业务,增强决策能力。由于自己多数分管工作的法律性、政策性较强,稍有差迟就会造成一定的后果和影响,为进一步提高自己的决策能力,在工作中,我认真学习业务知识,严格把握审批权限,做到了边工作、边学习、边总结、边提高,不

办人情事,不大迂回战,一视同仁、不分远疏,保证了决策有理有据,切实可行。

三是接近群众,增强感情的亲和力。工作中,我特别注重和农民进行感情交流,尽力帮助他们解决生产、生活中遇到的实际困难,努力用自己的行动拉近和群众之间的感情距离,真正让群众从内心感到你是一位可亲可敬的人。

四是团结协作,增强集体的战斗力。工作中,我始终把团结就是力量作为自己的工作信条,积极教育分管干部“求大同、存小异,讲团结、顾大局”,妥善处理好同志之间的关系,让大家都能心往一处想,劲往一处使,尽心竭力地做好本职工作。

在总结工作的同时,也发现自己在工作中存在的一些缺点和不足,一是工作经验少,有些工作尽管自己尽了很大努力,但最终效果却不尽理想。二是下乡时间少,全乡有的村屯还有没到过的地方。在今后的工作中,我一定要扬长避短、再接再厉,以全新的服务理念、执著的工作干劲、饱满的工作热情、全身心地投入到未来工作中去,争取以优异的成绩向组织、向人民交上一份满意的答卷。

谢谢大家。

今年上半年,我在区财政局从事(来源好范 文网:)政府采购工作。今年是《中华人民共和国政府采购法》实施之年,所以在今年的采购工作中,自己在严格按照区政府采购管理办法执行采购任务的同时,加大学习和宣传《政府采购法》,严格依法采购,确保政府采购在公开、公正、公平的原则下进行。上半年圆满完成了各项采购工作,并率先在全市以政府采购形式对我区公务用车定点维修和财政资金专户银行服务进行了招标采购,得到了上级部门和领导的好评。

今年五月,适逢我区科级干部公开选拔,我积极响应区人事制度改革政策、扎实复习,参加了这次竞争上岗,并在考试中取得了较好的成绩。八月,我到**乡工作,通过乡人大主席团的投票选举,被选为政府副乡长。在此,我再一次感谢组织上对我的培养以及各位领导和同志们对我信任与支持。

在乡政府半年的工作,作为副职,自己严格履行岗位职责,以实际工作配合好正职工作,同时,也使我深刻地体会到了农村工作的重要性,以及自己刚刚走上领导岗位所面对的挑战。按照岗位分工,我分管的工作为环境卫生、民政、计划生育、机关事务、卫生、土地、建设。环境卫生工作方面,克服经费紧张的困难,深入开展爱国卫生活动,进一步巩固灭鼠、灭蟑工作成果,xx年全乡共清运垃圾900余吨,发放鼠药265公斤。加强环境卫生治理,扎实做好街道、三个村、以及机关内部环境卫生,卫生死角得到有效治理,为我乡自治区级文明单位零基验收、全年目标任务考核的顺利完成创造了良好的环境氛围;**村顺利通过区爱委会年底的检查验收,并被评为卫生示范村。民政工作方面,关心低收入群体和困难户的生活,责任落实到干

部人头;完成了区政府下达的福利彩票销售任务;关心辖区受灾群众生活,及时向受灾农民发放赈灾款,保证了受灾群众的正常生活。切实加强婚姻登记工作和殡葬管理工作,婚姻登记合格率达100%,汉族死亡火化率达95%以上。计划生育工作方面,认真贯彻落实“一法四规”,坚持“三为主”、“三结合”方针,全面落实计划生育家庭奖励优惠政策,切实加强流动人口已婚孕龄妇女的管理。今年全乡新出生人口89人,其中汉族26人,民族63人,综合出生率1.35%,汉族计生率100%,晚婚率98.8%,综合节育率为82.66%,顺利通过了市、区几级计生工的检查验收。机关事务方面,建立了乡干部考勤管理办法,严格以制度管理人;建立了乡政府采购管理办法,规范乡政府采购支出;做好乡清产核资工作,保证国有资产的完整性和保值增值。卫生工作方面,健全组织机构,切实做好妇幼保健、卫生防疫、计划免役工作,责任落实到人。土建工作方面,主要对农民建房情况进行了调查统计,对违障建房、农民建房手续办理等情况做到心中有数。

在自己的对口联系点**村,加强了农村干部对《村级组织法规》等知识性的学习和教育,提高村组干部的理论水平。今年全村人均收入4800余元,社会安定,全年无一起农民上访事件发生。

全年工作的顺利完成,离不开乡党委和政府的正确领导,更离不开各村、各站所领导和广大干部职工的辛勤努力。如果说有一点成绩,我想这主要归功于长年坚守岗位,任劳任怨,默默无闻的广大干部职工。在此,向各位领导和同志们表示衷心的感谢!

二、思想和学习方面

自己深入学习邓小平理论、党的“十六大”报告、“三个代表”重要思想、十六届三中全会等重要会议精神,并以这些理论知识指导自己的实际工作。通过学习,使自己的思想认识得到了进一步提高,强化了个人责任感和廉洁奉公意识。积极维护当前民族团结的大好局面,旗帜鲜明,立场坚定。以身作则,遵守单位的各项规章制度,以自己的行为带动人,以共同的目标团结人,提高集体的凝聚力。同时,自己坚持自学有关知识,不断提高自身的全面素质,以适应各项工作开展的需要。

三、存在的不足和今后努力方向

虽然说自己所主管的各项工作基本上都完成了全年的目标任务,但同时也暴露出了很多不足之处。这主要表现在我们的环境还不够美化,我们的机关作风还有待于提高,我们还至少有18户贫困人口,同时,由于自己对有些工作的专业知识学习不够、工作有时还缺乏计划性、领导和管理水平还有待提高。来年工作中,自己一定要在今年工作的基础上,及时总结,周密计划,抓紧落实,确保各项工作的圆满完成,并力争提高到一个新水平。另一方面,明年工作中,自己要更多地深入到田间地头,把发展农村经济、增加农民收入做为自己主要工作的一个重要方面来抓。

总的来说,一年来,有一点成绩,但更多的是不足;有一些压力,但更多的是动力;有客观原因,但更多的却是自身原因。按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面的要求审视自己,深感自己做得还很不够,距离组织上和同志们对我的期望和要求还有很大的差距。新的一年即将来临,一个新年的开始,预示着将有新的工作和任务需要自己以饱

满的精神和高昂的斗志去迎接。

我的总结就简要汇报这些,请各位领导和同志们多提宝贵意见,我将虚心接受,在以后工作中不断改进和提高,争取更大的成绩。谢谢!

属、退伍军人进行慰问、召开座谈会等形式,营造拥军拥属的良好社会氛围。

(三)计划生育工作。继续坚持“三为主”的方针,稳定低生育水平,积极落实计划生育家庭奖励优惠政策,今年我乡共为20户计划生育家庭进行了奖励,奖励金额4万元。同时,继续加强领导,深入宣传,齐抓共管流动人口计划生育,强化计生干部的责任感。

(四)卫生防疫、健康教育、妇幼保健工作。切实加强领导管理,形成了以乡卫生院为中心,以各村卫生室为点,以点带面,不断完善我乡卫生防疫的体系。加大了对各村卫生室的投入,全年完成了两轮消灭脊髓灰质炎防疫,目前正在对全乡适龄儿童进行麻疹强化免疫的接种。

(五)劳动和社会保障工作。建立健全了乡、村两级组织机构,建立起了劳动和社会保障工作档案,积极协调有关部门,加大对农村富余劳动力再就业的培训和引导,完成了区政府今年下达给我乡的就业和职业培训的目标任务。同时也把“双清”工作列为重点工作,对拖欠农民工工资和建设工程款,在职责范围内,进行协调和追缴。

(六)文化教育工作。今年,我们通过组织机关干部参加区春季运动会,为乡图书室新添120余本新书,营造团结、向上的机关氛围。同时,由乡文化站在全乡组织举办农民趣味运动会、文艺表演、放映爱国影片,受到了群众欢迎。

(七)机关事务工作方面,在严格以制度管理人的前提下,加强对机关干部的教育引导,谈话办事尊重同志,对好的行为给予肯定和表扬,对不正确的言行进行纠正和勾通,充分调动大家的积极性和集体荣誉感,培养的大局意识,由团结形成合力。

(八)联系点*村工作。今年,*村被列为“撤村建居”范围,上半年,通过大力宣传、调查摸底、清产核资等基础工作的开展,为以后“村改

居”,推动城市化进程的顺利实施奠定了基础。全村加大了巷道等基础设施建设,农业生产、畜牧业发展态势良好,农民生活水平稳步提高。

全年工作的顺利完成,离不开乡党委和政府的正确领导,更离不开各村、各站所负责同志和广大干部职工的辛勤努力。而一年来,为了工作,给同志们安排任务多,对你们生活、学习过问和关心少;为了大局,对同志批评教育多,表扬奖励少。在此,我诚恳地请各位能给予理解,并对你们一年来的辛勤工作和对我的支持表示衷心的感谢!

二、思想和学习方面

为了更好地开展工作,就需要坚持学习,不断提高自身。一年来,通过参加中心组等集体学习和自学,自己深入学习了市委、区委的全委会议精神、任长霞同志先进事迹、十六届四中全会以及《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等,不断提高自己的思想认识和政治素养,进一步强化了个人责任感和廉洁奉公意识。以身作则,严格遵守单位的各项规章制度,以自己的行为带动人,以共同的目标团结人,自觉维护民族团结和班子团结的良好局面。

三、存在的不足和今后努力方向

总结一年来的工作,发现自己在以下几个方面存在不足,需要在以后的工作中不断改进。一是因为所分管的社会事务、机关事务工作,琐事多,突发事多,造成了自己准备不足,工作中有时显得比较忙乱;二是工作中与有关单位和同志们勾通、交流得不够;三是理论和业务知识的学习不深入,知识储备少;四是理论和实际工作的结合还需要

进一步的加强。

一年来,虽然忙碌,回过头来看,却感觉到自己做得还很少,还很微不足道。在今后工作中,我想需要自己做的,还是要时刻牢记自己作为一名国家干部的神圣职责,在自己的岗位上,做好本职工作,为全面建设小康社会而贡献自己的绵薄之力。

以上就是我的述职,请各位领导和同志们多提宝贵意见,我将虚心接受,在以后工作中不断改进和提高。

小平理论、xx“三个代表”及xx“八荣八耻”的重要思想。通过学习,使我在改造客观世界的同时,更加自觉地改造了主观世界。二是认真学习法律法规。随着政府职能的不断转变,依法行政,运用法律的手段调节和管理各项工作,将逐步成为政府部门必然的立足点,为此,我结合工作实际,系统地学习了《人口与划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》和《技术服务条例》等法律法规,使我进一步增强了对依法行政的认识和搞好本职工作的功能。

二、扎实工作,努力开创计生工作新局面

任职近一年来,我对全乡12个行政村进行了入户摸底工作,经过充分的调查研究,认真剖析了全乡计划生育工作落后原因之所在,及时给党委、政府提供了科学的决策依据,同时狠抓了卡档的规范性重建和关键性措施的落实,截止目前,已对全乡2245名已婚龄妇女档案卡进行重新建立,并结合国家计生委信息化建设的总体要求,对育龄妇女系统进行了重新录入,做到了户口、档案卡、微机与本人的“四统一”,真正做到了计划生育工作管理的科学化、规范化、制度化,在具体工作的实施中,我结合全乡实际主要抓了三项工作:一是狠抓了节育措施的落实,确保手术及时率的提高;二是狠抓了重点对象的“三查”工作,强化了对已婚育龄妇女的管理;三是狠抓了社会抚养费的征收,规范依法行政工作;四是狠抓了早婚早育的治理,遏制了抢生偷生的势头。这些工作的开展,仅仅是一个开端,面对上级的要求和实际工作中所面临众多的薄弱环节,我深感责任重大,担子不轻,压力不小,但是拿这些困难和党委、政府所对我工作的支持相比,让我产生更多的是动力,我有信心用扎实工作、刻苦的努力把全

乡的计划生育工作提高到一个新的水平。

三、廉洁自律,坚持保持党员先进性

做为党员,作为领导,我始终以《党章》为准则,以“八荣八耻”为镜子,时刻保持清醒的头脑和防腐拒变的警惕性。工作上以身作则,克已奉公,勤政廉洁,生活上严以律己,宽以待人,从我做起,从小事做起,做到禁止做的,坚决不做,组织和上级要求做的,要求自己坚决做到。在具体工作中,坚持运用一切从实际出发的观点和立场去观察,分析和处理问题,努力搞高政治鉴别力和政治敏锐性。坚持以从群众中来到群众中去,全心全意为人民服务的宗旨,努力为群众尽实心、干实事、谋实惠,要求自己在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,并把工作的得与失与群众满意不满意、高兴不高兴紧密地联系起来,并依此作为检验自己的标准。

四、存在的缺点与不足

对照在新的岗位上所面临的新要求,我深刻地认识到自己离组织和群众的要求还有一定的差距:一是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”学习的理解还不够深刻,还不能把理论与实践很好的结合起来;二是对国家的各项法律、法规吃的还不是很透彻,还不能运用法律的手段去解决农村工作中所遇到的难题和问题,对工作角色的转变,还没有完全的适应,这些缺点与不足,都需要我在今后的工作中加以克服与改进,以便自己能更好的去服务于工作,服务于群众,服务于社会主义新农村的建设。

篇3:积极推进党务公开工作的若干思考

一、统一思想,切实提高对党务公开工作重要性的认识

1、推进党务公开,是发展党内民主、加强党的先进性建设的内在要求。党务公开是党内民主的重要标志,是党内民主发展的必然产物。党内民主是党的生命,是党的先进性的具体体现。加强党的先进性建设,必然要求发展党内民主。我们党是马克思主义执政党,党的纲领、路线、方针、政策鲜明地体现了党的先进性。党的纲领、路线、方针、政策形成的过程,贯彻执行的过程,实际上就是发展党内民主、集中和发挥全党智慧与力量的过程。发展党内民主,必然要求推进党务公开,增强党组织工作的透明度,拓宽党内民主渠道,保障党员民主权利,使广大党员能够更多地了解和参与党内事务,使他们的意见、建议能够及时、真实、准确地反映上来,进而使党的决策和主张更好地代表群众的利益、符合群众的意愿、体现先进性的要求。

2、推进党务公开,是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。党务公开是党内监督的重要手段。强化党内监督,必须推进党务公开。没有公开就没有民主,更谈不上监督。公开的力度、广度和深度,一定程度上决定着监督的力度、广度和深度。建立健全惩治和预防腐败体系,教育是基础,制度是保证,监督是关键。大量事实表明,腐败现象滋生蔓延的一个重要原因,是监督不力。推进党务公开,拓宽党内监督的渠道,把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,使权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,有利于促进领导干部廉洁自律,有利于增强党内监督的效果,有利于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从而不断提高预防腐败的能力和水平,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

3、推进党务公开,是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径。构建社会主义和谐社会的主体是人民群众,做好群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好群众工作的一个重要前提是得到群众的信任。要得到群众的信任,首先就要尊重群众,相信群众,切实保障广大党员、群众对党内事务和社会事务的知情权、参与权、监督权等各项民主权利。党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开,建立健全党群沟通机制,将有关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况,以及领导干部选拔任用等事务公之于众,把党的政策主张和上级的意图原原本本地传达给党员、群众,有利于为党组织密切联系群众、开展群众工作提供制度保证,群众中的许多疑问、误解可以在党务公开中得到及时澄清和消除,影响党群关系的许多矛盾和问题可以通过党务公开得到有效化解与解决,这样才能增强群众对党的路线方针政策的理解和对党的信任。只有党群关系处理好了,做群众工作的本领提高了,才能使党和人民群众同心同德,更好地建设社会主义和谐社会。

4、推进党务公开,是改进党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政水平的重要举措。改进党的领导方式和执政方式,是党实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求,是提高党的领导水平和执政水平的迫切需要。在国内外环境和执政条件发生深刻变化的新形势下,党的领导工作面临着许多复杂多变的情况和难以预料的问题,我们党要切实担负起执政兴国的历史重任,就必须适应新形势新任务的要求,不断改进领导方式和执政方式,提高领导水平和执政水平。推进党务公开,开辟了一条改进党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政水平的新途径,有利于我们党更好地坚持和完善民主集中制,提高决策的民主化、科学化水平;有利于以发展党内民主带动人民民主,最广泛最充分地调动全党全社会的积极性创造性;有利于全面加强和改进党的建设,使党的领导方式和执政方式更加科学有效,党的领导水平和执政水平不断提高。

二、突出重点,科学界定党务公开的内容和范围

在新的历史条件下推进党务公开,必须坚持从实际出发,针对不同地区、不同层次、不同单位的情况作出具体规定,真正使广大党员和群众满意。

一要科学界定党务公开的内容。从目前情况看,党务公开的内容存在划分标准不统一,内容不全面、相互交叉等问题。要提高党务公开的水平,就应当依据一定标准对党务公开的内容进行科学分类,党务公开的内容也必须力求全面、真实、及时。一般情况下,凡属党内法规要求公开的内容,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党和国家的秘密,都要按照有关规定在适当范围内以适当方式予以公开。党务公开的内容应包括以下几个方面:党中央和上级党组织要求公开的事项;本地本单位对党的路线方针政策和上级党组织决议决定及工作部署的贯彻落实情况;本级党组织研究制定的重要决议决定、政策、规定情况;干部选拔任用工作情况;党组织自身建设情况;领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设情况;党员、群众关注的党组织研究决定的其他事项等。

二要切实保障党员的民主权利。《党章》和《党内监督条例》明确规定了党员的民主权利,涉及民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面。在这些权利面前,所有党员无论职务高低一律平等,任何组织和个人,都不得侵犯。从实践看,党内民主发展不够,很大程度上表现在党员权利保障不够。因此,推进党务公开,必须把保障党员民主权利作为基础。在推进党务公开中,既要不断拓宽党员了解党内事务的渠道,保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权,又要引导广大党员树立正确的主体意识,提高主体素质,增强发挥主体作用的能力。

三要大力营造有利于发扬民主的氛围。推进党务公开,首先要求领导干部的民主意识要强,广大党员的参与积极性要高。当前,一些地方党务公开程序不规范、效果不好,归根结底是由于领导干部对党务公开重视不够,广大党员民主意识和参与意识不强。因此,必须强化党员干部特别是领导干部的民主意识和参与意识,提高党员干部参与党务公开工作的积极性、主动性。同时,加大教育宣传的力度,营造浓厚的舆论氛围,引导广大党员、群众了解和熟悉党务公开的基本原则、基本内容和基本方法,使他们积极参与党务公开。

四要不断健全完善党务公开的工作机制。要建立重大事项集体决策制度,对涉及经济社会发展全局的重大事项,都必须在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,由领导班子集体讨论,按照少数服从多数的原则决定。要建立社情民意反映制度,从制度上保证各级领导干部经常深入基层、深入群众了解真实情况。拓宽和畅通党员和人民群众参与决策的渠道,落实人民群众在决策中的知情权、建议权,自觉接受人民群众的监督。要建立重大事项专家咨询制度,对那些专业性、技术性较强的重大事项,要充分发挥专家学者的作用。同群众密切相关的重大事项要实行公示制度、听证制度,除涉及国家核心机密的事项外,决策过程均应向社会公开,决策执行结果均应接受群众检验。建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,充分尊重群众的首创精神,及时总结来自基层和实践的丰富经验,认真倾听各方面的意见。要积极实行党的代表大会代表任期制,使代表们在党代表大会闭会期间有效履行代表职责、行使代表权利。要按照中央的统一部署,继续选择部分县(市、区)试行党代表大会常任制。要进一步完善各级党委全委会、常委会工作机制,充分发挥全委会对重大问题的决策作用。要建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度,进一步理顺党内权力关系、加强党内监督、保证权力得到正确行使。进一步规范党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,有效避免由少数人和主要领导个人说了算。要改革和完善党内选举制度,从改进候选人提名制度和选举方式等方面予以推进,进一步改进候选人提名方式,适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例,切实尊重选举人对候选人的提名权和选举权。

三、注重实效,逐步规范党务公开的方法、程序和形式

推进党务公开是一件探索性的工作,是各级党组织的一项重要任务。要坚持党务公开内容和形式相统一,进一步规范操作程序,不断创新方式方法,确保党务公开取得实实在在的效果。

一是正确掌握党务公开的方法。党务公开一般可以确定为法定公开、主动公开、依申请公开三种方法。法定公开就是要做到凡属党内规定要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式予以公开。主动公开就是对本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项,主动予以公开。依申请公开就是对党员、群众要求公开的事项,经党组织研究认为可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开。

二是进一步规范党务公开的程序。党务公开工作涉及党的领导制度、组织制度和保密纪律,必须有序进行,不能随意行事。要按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理党务公开。公开的内容、范围、形式由相关部门提出,党委指定的机构审核,重要事项由党委集体研究决定,需要报请上一级党组织审核的事项,要按照规定办理报批手续。部分涉及群众切身利益的重大建设项目在决策前公开,还必须广泛听取各方面意见。要根据所公开的事项不同,严格区分事前公开、事中公开和事后公开,并限定公开的范围和时限。一般情况下,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,紧急的事项及时公开,临时性工作随时公开,充分体现公开的经常性、动态性和及时性。

三是合理确定党务公开的形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作,根据不同的公开内容灵活确定。适合在一定范围的党组织内部公开的,主要通过党内会议、文件、通报、公示和设立文件查阅室等形式进行公开;适合对社会公开的,主要采取党务公开栏、电子触摸屏、新闻发布会以及电视、广播、报纸、互联网等形式进行公开。同时,要把党务公开与政务公开、厂务公开、校务公开、村务公开有机结合起来,一同部署、一同督促落实。各级党组织在实践中还可以积极探索其他有益的公开形式,为党员、群众提供方便、快捷的服务,尽量扩大党务信息的普及面。

参考文献

[1]、党务工作概论,中共中央党校出版社,1991年。

[2]、党务工作实用手册,经济管理出版社,1989年。

[3]、李其炎,中国共产党党务工作大辞典,1993年。

[4]、党务管理工作指导,山东人民出版社,1992年。

[5]、张书林,论党务公开,新东方, 2008年2月。

[6]、潘译林、曾健生,党务公开若干问题研究,中共南昌市委党校学报, 2006年8月。

篇4:浅析如何开展基层党务公开工作

关键词:浅析;基层;党务公开

发展党内民主要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。”近年来,企业在逐步建立和完善发展党员公开制、民主评议党员制、干部任免公示制、基层干部考核制等一系列党务公开制的基础上,进一步完善党务公开相关制度、基本原则、公开的范围、内容、形式以及方法,为党务公开工作提供了强有力的组织和机制

保障。

一、充分认识企业党组织实行党务公开制度的必要性

1、推行党务公开是推进党的执政能力建设、党内民主建设的重大举措。党务公开的目的就是加强党建工作透明度,增强党内事务的开放度,是拓展党组织和群众交流、沟通的重要方法,此项工作不仅是对改进和加强党组织自身建设的有益探索,也是发展党内民主的一种有益实践。实行党务公开是扩大党内民主,健全党内生活的重要内容,通过党务公开,发扬党内民主,规范决策过程,促使企业领导干部正确行使手中权力,在“三重一大”问题决策中,民主决策、科学决策,从而使各项工作能够最大限度地符合广大员工的利益,对促进企业和谐稳定具有十分重要的意义。

2、推行党务公开是加快企业成长,落实科学发展观的必然要求。发展是企业所有工作的落脚点和出发点,推行党务公开,加强党组织的自身建设,就是为了加强企业党组织对企业的领导和提升引领企业发展的能力。通过党务公开,形成以制度管理权力、以制度管理员工、以制度管理事情的良好机制,不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创新力。扩大党员和员工在企业中长期发展思路、发展目标、发展重点等一系列重大问题的参与权、知情权、监督权和选择权。在党组织与员工之间形成目标同向、上下齐心、干事创业的良好氛围。

3、推行党务公开是企业推进廉政建设预防腐败的具体行动。公开是实施监督的前提,实行党务公开,有利于增强党组织工作的透明度,把领导权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,促进企业领导干部掌好权、用好权;有利于增强各级党组织和广大党员的责任意识,调动他们参与监督的积极性;有利于促进监督关口前移,及时防止和纠正党内出现的不良风气,从源头上遏制腐败现象的产生。

4、推行党务公开是检查党员领导干部素质、考察为民服务本领的重要途径。党务公开对党员领导干部原有的思维方式、工作方式是一个冲击,把员工关注的问题公开出来,接受员工监督,这不仅是对领导干部所做事情的监督,也是对他们的人品进行检验,这无疑成了领导干部的“紧箍咒”,时时刻刻提醒党员干部的言行要一致,保持优秀品质,提高为民服务本领。

二、推行党务公开工作存在的问题

党务公开是实现党内民主的有效形式,但在实际推行过程中,由于认识不足、工作力度不够等原因导致党务公开不能够充分发挥应有的作用。

1、对公开工作的认识上存在偏差。有的支部认为有上级总支、支部的公开就行了,党务工作主要是党内事情,没必要公开;有的认为党务公开只是“走形式”,不必太认真,甚至还有的党员和党员领导干部,党员意识淡漠,党员权利意识弱化,对党务工作漠不关心、不愿过问等等,这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。

2、公开内容形式不规范。虽然在实施中对公开的内容、公开的范围、公开的形式等做了比较明确的规定,但实际工作中,部分基层领导干部重视不够,抓得不紧,坚持不到位,公开的事项不统一、内容单一,对党员群众真正关心的事项公开不够,甚至不公开等,与广大党员群众的期望值还有很大差距。

3、有效的协调机制尚未形成。党务公开工作比较复杂,涉及内容比较宽泛,需要党、政相关部门密切配合。但在实际工作中由于部门职责分工不清、各行其是,机关与基层上下交流沟通不畅,往往造成信息沟通不及时,协调配合不够,使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现,在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展。

4、缺乏系统完整的评估体系。党务公开工作开展的如何,要看党员、群众满意不满意,要看党组织的决策是否实现科学化、民主化,要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,要看与群众密切相关的热点、难点问题是否得到有效解决,要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。从当前情况看,公开是肤浅的、内容是单一的,难以形成一套行之有效评估的办法,难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。

三、党务公开工作需进一步探索的几个方面

深化党务公开是基层民主政治建设,促进企业和谐发展的重要保障,要以改革创新的精神和务实的态度,不断发展党内民主,持续加强党务公开的探索研究。

1、公开内容的全面性方面。重视公开的内容,是推进党务公开的核心。要大力推进党务公开,就需要积极探索党务公开的内容,这样才能收到发展党内民主的效果。一要进一步加大党务公开力度。对于基层党组织来说,在把握好公开范围的前提下,党务工作是没有秘密的,也没有什么是不能公开的,必须做到最大程度的公开。因此,要进一步加大实施党务公开的力度,凡是有利于加强党的自身建设,增强党务工作的开放度、透明度;有利于加快民主政治建设进程,扩大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权;有利于促进企业全面发展的都应该而且必须全面公开,从而确保党务公开能真正贯穿于权利运行的整个过程。二是要进一步拓展党务公开广度。党务公开是一个逐步公开的过程,并非是一成不变的。要根据党内民主的不断发展,进一步拓宽公开的内容。突出党员群众关心关注的热点、难点问题,特别要突出对各级党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开,做到“突出实质、直奔主题”,切忌“隔靴挠痒、欲说还羞”,真正打造“阳光党务”。三是要进一步推进党务公开深度。要做到结果公开和过程公开相结合。特别是对于党员、群众关心关注的重大决策个案、重要事件个案等要做到全过程、全阶段公开。要做到主动公开和按需公开相结合,变“党务公开什么,党员群众就看什么”为“党员群众关注什么,党务公开就公开什么”,进一步提高党员群众关注党的事务的主动性。要做到静态公开和动态公开相结合,进一步深化对党务公开后反馈状况以及意见建议处理情况的公开,不断提高公开的质量,扩大公开的效果。

2、公开方式的多样性方面。内容决定形式,形式反映内容。党务公开涉及面比较广,各单位、各部门情况不尽相同。在实践中,应注重把党务公开的共性要求和个性特点结合起来,区分不同的情况,坚持从实际出发,切实增强党务公开的针对性和实效性,采取多种渠道和手段,合理确定公开的形式。一是要区分内容,实行差异性公开。要根据公开内容的不同,在不同的范围内分别采取不同的形式进行公开。适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动栏、党员活动室等形式公开;适宜对全部员工公开的,可以采用广播、电视、报刊、网络等大众媒体和专门的党务公开栏等进行公开,并根据工作动态不断更新公开内容。如党内公开的内容重点在党员发展,后备干部选拔,对违纪党员干部处理等党组织的自身建设情况;党外公开的内容主要是关于生产经营和企业发展的决策,为员工办实事的内容及落实情况,以及对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况等涉及群众利益事项。二是要区分主体,实行分层式公开。要根据公开主体的不同类型,按照因地制宜、灵活多样、简便及时、通俗实用的原则进行公开。机关的党务工作主要通过企业内部新闻媒体、网页等形式进行公开;基层党组织主要通过党务公开栏、印发宣传小册子、广播、召开有关会议通报等形式进行公开。三是要区分需求,实行互动式公开。各级党组织实行党务公开时,对一些事关企业发展的重大决策、群众普遍关心的热点、难点问题,要进一步扩大群众参与,建立党务公开与党员群众沟通的互动机制,采取定期召开党员群众听证会、党务工作质询会等形式,扩大群众参与党内事务的积极性,不断增强公开的效果。四是要注意形式,区分党内党外。党内通过设立党员活动室、文件查阅处、简报、会议通报等方式进行;党外通过公开栏、广播、板报、网站等形式进行。

3、公开机制的完善性方面。党务公开涉及党的组织建设和重大决策,因此不能随意公开。要建立和健全党务公开的审批机制和反馈机制,公开前征求领导班子成员意见,经主要领导把关后进行公开。这就需要建立一整套规范有序、开放管理、环环相扣的运作机制,促进各级党组织尽其职责,使所有的党务公开内容、程序、环节达到高效率、科学化和规范化。一要完善领导机制。把深化党务公开作为企业党建工作的重要组成部分,按照“党委统一领导、党群部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的要求,各级成立党务公开工作领导小组,明确工作责任。建立各部门协调机制,由党务公开办公室牵头,实行党务公开例会制度,并明确专人负责具体工作。二要完善操作程序。按照“固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开”的要求,统一明确公开的时效性要求。同时确定党务公开五道程序:党务公开工作领导小组办公室收集、归纳、整理需要公开的内容——本级党组织集体审核——公开——整理反馈意见——立卷归档。三要完善经费投入机制。把党务公开所需经费作为党建经费使用的重要部分,列入年度预算。加大党务公开硬件设施建设的投入,定期组织开展基层党组织党务公开培训班,对工作人员进行业务培训,提高党务公开质量。四要完善督查机制。要建立党务公开监督员制度,吸收各单位员工代表参加。建立党务公开考核办法,把党务公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系。建立责任追究制度,明确党务公开的纪律规定和处理标准,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,要严肃查处。

4、公开结果的有效性方面。公开是方法,促进党内民主、达到企业和谐、实现各项目标才是目的。要加强党务公开的后续管理,深化公开结果运用,杜绝“公布了之”现象,以党务公开来构建“阳光党务”、“高效党务”、“和谐党务”。

结束语:

篇5:关于开展党务公开工作自查情况

市纪委:

我镇严格按照市纪委开展党务公开工作的要求,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,注重实效、突出重点,科学安排,规范操作,有序推进,着力提高思想认识,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,主要做了以下几个方面的工作:

一、加强组织领导,深入宣传发动,进一步提高对开展党务公开工作的必要性的认识

一是切实加强对党务公开工作的组织领导。成立了以党委书记为组长的党务公开工作领导组,成员有党政班子班子成员,领导小组下设办公室,主任由纪检书记侯宏伟担任。领导组负责制定全镇党务公开工作的整体规划,安排部署阶段性工作实施方案,确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。同时,根据实际情况,加强对党务公开工作的分类指导,及时总结推广经验,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。二是深入开展学习活动。通过学习,统一了全体党员领导干部的思想,提高了大家对党务公开工作的重要性和必要性的认识。

二、立足实际,制定实施方案,切实增强党务公开工作的针对性

在全镇党务公开动员部署之前,组织了部分党员开展座谈会、党务公开工作领导小组会议,对党务公开工作进行了专题

讨论,在征求方方面面意见的基础上,在全镇范围内开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是:

(一)在公开内容上,突出最大化。我们认为凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》要求公开的内容,都要最大限度地进行公开。我镇确定了领导班子建设、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项通报、以及其他需要公开的事项(包括解决群众关注的热难点问题情况、群众信访接待和处理情况等)等方面内容。

(二)在公开形式上,注重多样化。坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:一是设置公开栏,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效。二是采取会议、文件形式公开。采取召开全体人员会议、民主生活会等会议形式公开;运用文件、通报等载体公开;三是利用媒体公开。充分利用阳光农廉网,公开涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项。

(三)在公开时限上,实行动态化。公开的时间与公开的内容相适应,充分体现公开的经常性、动态性、及时性。一是长期公开。主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式,办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,及时更新;二是定期公开。主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作,包括政策措施、文件规定、管理制度等;三是逐段公开。主要公开动态性、阶段性的工作,如为民办实事项目、重大项目安排、大额资金使用情况等,应根据进展逐段

公开;四是临时公开。主要公开临时性、应急性工作,预留一定的机动板块,根据情况及时进行公开。

(四)在公开程序上,力求规范化。即按照“提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档”的程序,注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权,推进决策民主化、监督规范化。一是严格审核。每项党务公开内容在公开前必须根据情况,由党委审核把关;二是慎重公开:党委在决定公开全镇性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前,先公开初步方案,充分听取群众意见,需要进行调整的经党组织按程序重新研究调整,然后将已经审核的公开内容按时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,按先党员领导干部、后党员群众,先党内、后党外的顺序进行公开;三是信息反馈。公开期间,负责公开的责任人负责整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给相关科部门,并将处理和落实情况再公开,接受群众监督。

三、效果明显,有效地推动各项工作的开展

我镇的党务公开工作,虽然时间不长,但从运行的情况看,也初步显示出效果,使党员干部的作风得到了有效转变。主要表现为以下几个方面:

(一)党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开能更真切地使党员置于群众和社会的监督之下,改变了以往“少数人监督多数人”的问题。党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相,是对表现优秀的党员无价表彰,也是对思想落后的党员心灵的触动,这是其它措施所不能起到的作用。党务公开较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利,真正做到了“决策以前访党员,重大问题问党员,重要任务找党员,服务群众交党员”,使党员对党内事务有了更多的了解和参与,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。

(二)党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。镇党委能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,吸取群众的营养,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。党务公开使党组织的目标更为明确,责任更为清楚,工作更加有效。

(三)党务公开促进了党内决策的公正性。实行党务公开,推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示,促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正议事处事,改变了过去民主不够,容易出现偏差的现象。而且,通过党务公开,使我们培养使用的视野更加拓宽,达到了公开促公正,公正出人才的良好效果。

中共**镇委员会

篇6:潜山县关于开展党务公开工作的调研报告

县纪委监察局派驻第六纪检组、监察室

按照《关于全县党的基层组织实行党务公开的意见》(东办发[2011]5号)要求和县纪委监察局工作安排,为全面掌握和推动驻在部门更好的推行党务公开工作,我们从8月10日到19日先后到县财政局(国资局)、中小企业局、经济和信息化局、商务局、开发办、司法局、商业局等7个部门(单位),就党务公开工作开展情况进行督导检查和调研。我们通过一听:即听取单位主要领导介绍本单位党务公开工作进展情况,二看:即看公开栏内容设计、党务公开档案整理情况,三查:即主要检查领导机构设立、实施方案制订、公开目录编制及相关配套制度建立情况,四谈:即与驻在部门(单位)部分中层以上干部就党务公开工作开展情况、党风廉政建设和反腐败工作进行座谈等方式,摸清了驻在部门党务公开的基本情况,认识到了取得的效果,发现了一些存在的问题,并对下一步如何更好地推行党务公开工作,进行了研究和探讨。现将调查研究的情况综合如下:

一、党务公开工作基本情况

1、领导重视,精心组织。一是成立了领导机构。为确保党务公开活动的顺利开展并取得成效,各驻在部门(单位)均成立了由主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关科室负责人为成员的党务公开工作领导小组,切实加强了此项工作的组织领导。二是制订了实施方案。各驻在部门(单位)均按照上级文件要求,结合自身工作实际,制定了党务 公开工作实施方案,规范了党务公开内容、程序和方式,明确了活动的指导思想,基本原则,实施步骤和工作要求等,确保党务公开活动合理有序开展。三是设立了党务公开工作办公室。

2、强化学习,广泛宣传。一是召开动员大会。全县党务公开工作会议召开以后,各驻在部门(单位)相继召开了党务公开活动动员会。组织干部群众学习了县委《关于全县党的基层组织实行党务公开的意见》(东办发(2011)5号)文件精神,使大家认识到党务公开是新时期加强党的建设的一项重要举措。二是制定活动工作方案。县财政局提出:要以此项活动为契机,努力提高财政工作水平,把党的执政为民思想在实际工作的点点滴滴中体现出来。

3、突出重点,内容规范。一是按照全面、客观、真实、具体的原则,根据党务公开的程序,制定党务公开目录,依照“长期公开、定期公开、即时公开”的公开类型准备好党务公开的内容;二是进一步规范党务公开的主要内容,重点公开党组织决议、思想建设、党风廉政建设、发展党员、党费的收缴和使用等群众关心的问题;三是注重公开的时效性,县司法局对本单位的人事、办事程序、工程项目、财务状况等及时上墙公开,较好地满足了群众办事的需要和知情权。

4、创新载体,灵活多样。一是通过党务公开栏公开信息。从调研情况看,大部分部门(单位)都在办公楼大厅或楼道等醒目处设置了党务公开栏,对党务公开领导小组、组织设置、制度建设、党费收缴等进行公示。二是利用网站 公开信息。县中小企业局建立了中小企业东阿网,通过网站对全县中小企业进行指导、服务,促进企业的电子商务建设,并及时公开、发布党务公开信息;县司法局采取了公开内容上网和发布专题信息(已发布二期)等方式丰富了载体形式。三是定期举办座谈会。通过民主生活会、干部职工座谈会等形式,通报本单位各项工作的进展情况和干部职工关心的问题。四是设立了党务公开意见箱,并公布了监督电话3267309,方便了人民群众的咨询、监督。

5、完善制度,规范运作。各驻在部门(单位)十分重视党务公开工作的制度化、规范化发展。县财政局制定了党务公开公开目录、党务公开例行公开制度、党务公开申请公开制度、党务公开建议反馈处理制度、党务公开党务资料归档制度等,做到责权明确,奖惩分明,常抓不懈。以制度建设促进工作的开展。

6、专人负责,规范档案。各驻在部门(单位)均指定了一名工作人员,认真做好了“三类资料”,即有关文件、材料、公开的原始资料的专门管理,积极收集整理好党员、群众对党务公开内容提出的意见和建议,按照东办发[2011]5号文件提出的八个方面的内容对党务信息资料及时归档管理,并存放在专用的档案橱内。

二、取得的效果

1、促进了党组织的民主管理,增强了团结。县中小企业局坚持大事上在党组会上讨论,无论是工作上的重大决策还是家属楼的建设都集体开会,征求意见,会后形成记录,所有与会人员均在会议记录上签字并将会议记录向干部群 众公布。如此,党员群众既能了解党内事务,还能表达意见,有效调动了党员群众参与党内事务、政务的积极性。

2、促进了工作的公开、公正,强化了党内监督。县司法局推行党务公开,将党组织的职责分工、工作目标、大事决策、工作进度、工作流程、资金使用、各项业务工作收费标准等全部上墙公布,财务支出实行会签制,置于广大党员和群众的监督之下,增强了党组织活动的透明度,使党员能够更好地了解和参与党内事务,对党内权力运行起到了有效的制约和监督作用。同时也增强了党员干部的压力感和责任感,使其更加积极工作,进一步提高了为群众服务的主动性

3、促进了作风建设,提高了党员素质。县财政局通过党务公开,采取多种形式加强干部教育工作:一是每周五下午集中学习党的方针政策、最新的业务文件以及反腐倡廉警示教育;二是于今年上半年先后举办了党旗飘飘演讲比赛和全县财税系统硬笔书法比赛;三是开展了廉政教育活动,在办公楼楼道内设立教育栏,组织工作人员去聊城参加由最高人民检察院举办的廉政教育图片展;该局内部已形成了行为规范、公开透明、廉洁高效的党务氛围,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。

三、存在的主要问题

各驻在部门(单位)虽然在推进党务公开中做了大量工作,并取得了一定成效,但是与新形势、新任务、上级党组织的要求和广大群众的期望相比,工作中还存在着一些不容忽视的问题:

1、党务公开的意识还不够强。从调研情况看,少数单位对推行党务公开存在一些模糊认识:有的认为,党务工作由于涉及党内机密,不便于对外公开;有的认为,党务公开不公开“无所谓”;有的认为,党务公开务虚的地方比较多,不必牵扯过多精力。

2、党务公开的内容不到位。动态的内容少,公开内容较长时间没有变化;个别部门(单位)在对一些党员群众关心关注的问题很少公开;公开内容避重就轻、避实就虚;及时公开的内容少,定时公开的也不多;在内容和形式上缺少创新,有千篇一律的成分;宣传力度小,有的部门(单位)成功的做法、先进经验只有自己知道,没有对外宣传出去,影响面窄。

3、党务公开的场所、设施还不够健全。有的部门(单位)还存在以下方面的问题:党务公开办公室不明显;工作制度不完善,可操作性不强;档案盒、档案橱不具备;党务公开栏没有放在醒目的地方,有的直接放在会议室内。

四、加强党务公开工作的几点思考

我认为,党务公开不是单纯为了公开而公开,也不是公开了就表明工作就做好了,而是要注重研究公开背后的一些深层次问题,充分发挥党务公开在实际工作中的促进作用。

1、努力发动群众。群众是否参与、参与的积极性如何是决定党务公开是否具有生命力的关键所在。应进一步加大对党务公开的宣传力度,营造浓厚的工作氛围,使党务工作真正由“神秘”走向“透明”,吸引更多的党员群众参与其中,充分发挥党员群众在党务公开中的主体作用;另外,要 以党务公开的实际成效取信于民,以群众满意度、认可度,作为衡量这项工作的标准。只有真正取信于民,让群众认为党务公开是自己身边的事,是和自己息息相关的事,单位党组织的主张才能变成群众的自觉行动,得到群众的支持与拥护,才能充分调动群众的积极性和创造性,更好地把党的方针政策落实到基层。

2、进一步丰富内容。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当公开。特别是群众普遍关心的有关单位的重大决策、为群众办实事的内容、进度,干部任免、考核、奖惩等热点问题实行公开,使群众享有充分的知情权。只有做到工作动态随时公开、热点问题全面公开、敏感事项敢于公开,群众的监督权才能得到有效的发挥,广大人民群众的权益才能得到很好的维护。

3、创新公开形式。内容决定形式,形式反映内容。我们应注重把区分不同的对象,坚持从实际出发,根据不同单位的实际情况,采取多种渠道和手段,合理确定公开的形式。县司法局坚持内部发行简报,定期公布工作动态、党组织决策等,取得了良好的效果。因此,公开形式应灵活多样,不能格式化,适宜在单位党内公开的,可通过有关会议、下发文件、定期通报等形式公开;适宜对社会公开的,则可采用广电视、报刊、网络等媒体和专门的党务公开栏进行公开。

4、健全工作机制。我们现已明确规定单位党组织主要领导为党务公开第一责任人。同时强调党务公开工作是对领 导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,增强领导干部尤其是主要领导的责任意识。还要健全制度,实践证明,开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。要规范党务公开的指导思想、原则、内容、方式、时限等,各项工作的要求、进展要明确到人,对党务公开中出现的违规行为要进行责任追究,对群众就公开的党务工作提出的意见和建议,应进行认真研究并加以回复。纪检组织要加强对党务公开工作的监督检查,对在党务公开工作中违背公开原则、搞形式主义和虚假公开的要严肃批评,限期纠正。要建立一整套监督检查、信息反馈方案,建立党务公开评估体系,确保党务公开工作取得成效。

5.处理好党务公开与政务公开的关系。党务公开与政务公开有着密切的联系,两者有机统一,不可分割。党务公开突出了党务工作的全局性、决策性和自身建设的严肃性等特点,是政务公开深入发展的必然要求;政务公开必须在开展党务公开的同时进一步深化和发展,使党务公开、政务公开工作达到相得益彰、相互促进的效果,将党的执政为民思想在实际工作的点点滴滴中体现出来。

总之,通过扎实开展党务公开工作,必将进一步增强各部门(单位)党组织党务工作的透明度,使广大党员和群众更好地了解、参与和监督党内事务,有力推动民主政治建设、党群关系健康发展。

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