5地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

5地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知（通用9篇）

篇1：5地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

各股（室）、所、：

为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，增强党务工作的透明度，进一步扩大党内民主，强化党内监督，提高领导班子决策的民主化、规范化、科学化水平，切实加强党的先进性和执政能力建设，根据《中共凉山州地方税务局《关于党务公开实施意见的通知》等文件精神，结合我局地税工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为立足点，最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，提高党内事务的透明度和开放度，加强对党内权力的监督，促进党内民主建设，不断增强各级领导班子的凝聚力和战斗力，进一步调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，为地税事业持续、健康发展创造良好的政治条件。

二、组织领导

为了深入推进党务公开工作，特成立以下工作领导小组：

组长：刘影地方税务局党组书记、局长

副组长：游敦伦地方税务局党组成员副局长

拉依拉古 地方税务局党组成员、副局长

成员：罗加林人事股长 地方税务局党总支副书记

朱云地方税务局监察室主任

柳立伟地方税务局办公室主任

邓方英计财股长

苦作梯

领导小组下设办公室，办公室设在党支部，负责党务公开的具体日常工作 主任：邓方英

三、党务公开的主要内容

根据地税系统党务公开的内容以及《东胜区直机关部门党务公开基本目录》，按照“公开为原则、保密为例外”的要求，主要内容包括以下几个方面：

（一）党组织重大事项决策落实情况

（二）党的组织和思想建设情况。

（三）领导班子建设情况。

（四）干部人事工作情况。

（五）机关作风建设。

（六）党内制度建设情况。

（七）党风廉政建设情况。

（八）根据实际情况和党员群众要求认为有必要公开的其他事项。

（后附我局党务公开基本目录）

五、党务公开的程序、形式和时限

（一）党务公开的程序

根据公开内容，严格按照“拟定公开内容、党组织审定、审批人员签字、向党员群众公开、意见返馈、登记建档”程序实施。

1.拟定公开内容。由党务工作人员或相关股室人员初拟公开内容，并提出公开的范围、形式和时限。

2.党组织审核。经党组织主要负责人审核后，报本级党组织集体研究审批，由所公开内容的分管领导审查签字后实施公开。需要报请上级党组织审核的，按规定报审。

3.实施公开。及时公开已经审核的内容，日常性公开依照公开目录进行，目录外需要公开的事项制定工作方案。

4.意见反馈。由公开期间，党务工作人员负责筛选、整理群众通过各种渠道返馈的意见和要求，并将处理和落实情况予以公开，接受监督。

5.登记建档。要将党务公开内容党员群众的意见及处理落实情况等资料，及时整理、归档备查。

（二）党务公开的形式

坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，针对不同的内容确定公开形式形成统筹配套，互相促进的格局。

1.在办公区建立党务公开专栏（结合政务公开栏）进行公开。

2.在本局门户网站和办公自动化系统开通党务公开栏目。

3.不定期通报，召开有关会议，不定期对党务工作进行通报。

4.设置党务公开意见箱和专线电话（8348476，8325258）

（三）党务公开的时限

公开的时限要与公开的内容相适应，坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开，既体现时限性和有效性，也体现经常性和动态性。具体如下：

1.固定公开事项。凡政策措施、制度规定、组织机构、分工职责、议事规则、决策程序等具有稳定性内容的公开事项，坚持固定公开。如遇修订、调整，应及时更新。

2.定期公开事项。在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新周期，一般为每半年更换一次，每季度微调一次。

3.逐段公开事项。动态性、阶段性工作，如为民办实事、重要工作落实情况等，应根据进展逐段公开。跨的工作，除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4．即时公开事项。紧急性、临时性工作随时公开。

六、切实加强党务公开工作的组织领导

我局要把推行党务公开作为基层党组织建设的一项重要任务，高度重视，精心组织。按照市局及区委要求，我局党组织是本级组织实行党务公开的责任主体，其主要负责人是实行党务公开的第一责任人，分管或从事党务工作的人员是党务公开的直接责任人。各相关部门要各司其职，通力合作，共同推进党务公开工作。党总支负责党务公开的组织实施并承担相关内容的公开任务，人监股、办公室要及时将各自承担相关内容提供给党总支统一进行公开（对内公开内容，直接在办

公自动化进行公开），宣教股要加强日常宣传，在《东胜地税》报搭建公开平台，及时报道党务公开工作动态，营造良好的宣传氛围。同时，我局要着力推进党务公开工作的制度建设，建立和完善监督检查、考核评价等各项制度，确保党务公开工作扎实推进。要把党务公开工作纳入党的基层组织及领导干部考核和党风廉政建设责任考核的主要内容。要自觉接受党员群众的监督，设立意见箱、公布举报电话等形式，及时了解党员群众的反应，并认真核实、反馈。

金阳县地方税务局党支部

二○一○年十二月二十日

篇2：5地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

中共***乡委员会 ***乡人民政府 关于印发《***乡党务政务公开实施方案》的

通 知

各党（总）支部、各村民委员会、乡属各部门：

为扩大党内民主，加强党内监督，保障党内民主权利，增强工作透明度，切实推动党务政务公开工作取得实效，经乡党委研究决定，特制定本方案，请认真贯彻执行。特此通知

中共***乡委员会

***乡人民政府

2012年4月1日

***乡党政办公室 2012年4月1日印发

共印30份

***乡党务政务公开实施方案

各党（总）支部、各村民委员会、乡直各部门：

为了推进我乡党务政务公开工作深入开展，加强党建工作，改善行政管理，提高行政效能，促进依法行政，现结合我乡实际，制定党务政务公开工作实施方案，具体如下：

一、目的意义

推行党务政务公开是改进工作作风，密切党群干群关系，促进良好工作氛围的形成；推行党务政务公开是强化对权力的监督制约，积极预防和治理腐败的一项重要措施。通过党务政务公开，增强行政管理活动透明度，改善行政管理和监督，进一步提高机关效能建设。

二、党务政务公开工作基本原则

（一）坚持按照国家法律法规和有关政策规定，实行依 法公开的原则；

（二）坚持公开内容真实可信、办事结果公平公正的原则；

（三）坚持从实际出发，突出重点，整体推进，注重实效的原则；

（四）坚持方便基层和群众，有利于人民群众知晓实情，行使监督权利的原则。

三、党务政务公开工作的内容 ***乡党务政务公开内容详见附件。

4附件：

贵定县***乡党务政务公开目录

一、党务公开内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本乡党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党和国家秘密，都应当公开。

（一）乡党务公开的主要内容

1、贯彻执行上级党组织决议、决定情况，本级党组织作出的重大决策、决议、决定情况；

2、领导班子党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工、联系村组和项目等情况；

3、落实党风廉政建设责任制情况，领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况；

4、干部选拔任用、奖惩考核情况；

5、组织设置、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴等基层党组织建设方面的情况；

6、涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行落实情况，群众反映突出问题的解决落实情况；

7、其他应当公开的事项。

（二）各党（总）支部应公开的主要内容

1、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本地本部门党组织对重大问题决策的情况；

2、党组织的任期目标、工作目标完成情况及班子成员分工的情况；

3、党员干部履行职责、廉洁自律和考核奖惩情况；

4、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰情况；

5、党员参加“三会一课”、结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况；

6、群众反映突出问题的解决落实情况；

7、其他应当公开的事项。

二、政务公开内容

政务公开应在不涉及党和国家秘密的前提下，最大限度的向社会公开。

（一）乡人民政府公开的主要内容

1、政府的中长期发展规划、重大项目投资、各项改革措施和方案；

2、领导干部的分工和主要职责；

3、财政预决算及执行情况；

4、上级政府或部门下拨的专项经费（包括各项惠农补贴资金）的发放和使用情况；

5、债权债务情况；

6、工程项目招投标和办公用品的采购情况；

7、办公经费使用情况；

8、社会公益、“一事一议”等公益事业筹资筹劳及实施情况建设情况；

9、优抚、抚恤、救济、救灾扶贫等款物的拨付、发放情况；

篇3：5地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

国家林业局各司局、各直属单位：

经2007年11月30日国家林业局局务会议审议通过，现将《国家林业局(政府信息公开条例)实施办法》(试行)印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

附件：国家林业局《政府信息公开条例》实施办法(试行)

二００七年十二月十八日

附件

国家林业局《政府信息公开条例》实施办法(试行)

第一章总 则

第一条为进一步推行政务公开，促进国家林业局各司局、各直属单位(以下简称各司局、各单位)依法行政，增强工作透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，依据《政府信息公开条例》(以下简称为《条例》)及有关规定，结合林业实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各司局、各单位在履行行政管理职能和提供公共服务等过程中。依据法律法规和有关政策规定，向管理、服务对象以及社会公众公开相关政府信息的活动。

第三条 本办法所称政府信息，是指各司局、各单位在履行行政管理职能和提供公共服务等过程中，制作或者获取的纸质、磁介质等各种载体形式的信息记录。

第四条 坚持“公开是原则，不公开是例外”、“谁制作谁公开”的原则，只要不涉及国家秘密、工作秘密、依法受到保护的商业秘密及个人隐私的各类行政管理和服务事项，都要采取方便快捷的方式，及时向社会或者在单位内部公开。

第二章机构与职能

第五条国家林业局成立由局领导任组长、副组长，各司局、有关单位和监察部驻局监察局(以下简称监察局)为成员单位的局政务公开领导小组，负责国家林业局政务公开工作，研究解决政务公开工作中的重大问题。

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体承办领导小组交办的事项，开展政务公开日常事务工作。

第六条各司局、各单位应当结合实际成立政务公开工作领导机构及办事机构，加强对本司局、本单位政务公开工作的领导与协调，承担本司局、本单位政府信息公开工作，落实政务公开有关的其他工作。

第三章公开方式与时限

第七条主动公开

凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与的，依照法律、法规和国家有关规定应当公开的事项，均应当及时主动向社会或者在单位内部公开，不得以任何理由推诿或者拒绝公开。

属于主动公开范围内的政府信息，应当自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规另有规定的，从其规定。

第八条依申请公开

凡属只涉及部分人和事的事项，可采取依申请公开的方式予以公开，即：公民、法人或者其他组织可按程序向国家林业局提出申请。对于可以公开的信息。受理申请的司局、单位采取适当形式向申请人公开：对于不能公开或者暂时不宜公开的事项，受理申请的司局、单位应当及时向申请人说明理由。

对于可公开的信息，受理申请的司局、单位能当场答复的当场答复，当场不能答复的应当在15个工作日内予以答复。需延期答复的应当给予说明，延期答复的期限最长不得超过15个工作日。

第四章公开范围与内容

第九条下刊事项属于面向社会公开的信息，由各司局、各单位主动向社会公开。

(一)党和国家关于林业工作的方针政策和法律法规；

(二)部门规章制度、规范性文件、技术标准；

(三)经国家有关部门批复的林业发展总体规划、专项规划、区域规划及相关文件；

(四)林业综合统计信息；

(五)林业行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

(六)机构设置、职责范围、内设机构分工、管理职能及调整变动情况：

(七)林业重大建设、科研项目的申报程序、审批和实施情况：

(八)林业生态建设、产业发展、科技、教育、扶贫等方面的政策措施及其实施情况；

(九)森林火灾、禽流感、沙尘暴、林业有害生物等突发重大公共事件的应急预案、预警信息及应对情况：

(十)生态建设、公共卫生、安全生产、产品质量的监督检查情况；

(十一)其他需公开的事项。

国家林业局政务公开领导小组办公室组织编制相关信息公开目录。

第十条 下列事项属于内部公开信息，由相关司局主动在国家林业局机关内部公开(各直属单位产生的类似信息在本单位内部公开)。

(一)年度工作目标及执行情况；

(二)机关或者单位财务收支情况；

(三)内部各项管理制度及规定办法；

(四)大宗物资采购的项目、规模及年终统计信息：

(五)机关重大工程项目的公开招标、中标情况及工程进展情况：

(六)机关干部交流、公务员考核情况；

(七)机关党政领导干部选拔任用、公务员录用情况：

(八)各类先进、模范评选条件、过程、结果；

(九)职工福利分配情况；

(十)其他需公开的事项。

相关司局、单位政务公开工作机构组织编制相关信息目录。

第十一条 下列事项有关信息不予公开：

(一)涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私的事项：

(二)与行政执法有关，公开后可能影响检查、调查、取证等执法活动的事项；

(三)法律、行政法规规定不得公开的事项。

第五章 公开途径

第十二条 面向社会公开信息应当及时在国家林业局门户网站上公开。也可通过国家林业局政府公报、新闻发布会、报刊、广播、电视等途径公开。

第十三条 内部公开信息应当通过国家林业局文件、会议、内网、公示栏等途径公开。

第六章公开流程

第十四条主动公开流程

(一)拟稿人拟制公文信息时，应当按照《保密法》、《保密法实施办法》、《林业工作国家秘密范围的规定》，对其是否涉密进行审定，如涉密，应当在发文稿纸“密级”一栏选填“绝密”、“机密”、“秘密”或“其他秘密”(包括工作秘密、商业秘密、个人隐私)。如有疑义，应当提交局保密委员会办公室进行审核把关。

(二)如拟制的公文信息不涉密，应当按照《条例》和本办法规定在发文稿纸“公开范围”一栏提出公开意见，选填“向社会公开”或“内部公开”。

(三)如涉及按国家规定需要报批的公文信息时。应当履行相关审批手续后方可决定是否公开；对拟公开、但涉及其他部门的公文信息，应当与相关部门沟通、确认后再提出公开意见，确保相关部门发布的政府信息准确一致。

(四)各司局司秘、各单位核稿人、分管负责人、主要负责人及局公文审核部门、局领导在对

公文内容进行审定的同时，也要对所办公文信息的密级、公开范围进行严格把关。

(五)对于符合公开条件、履行相关手续后的公文信息，采取适当方式、途径予以公开。

(六)有关林业大政方针、发展战略、部门规章及规范性文件，除正式发布后予以公开外，在制定过程中也应当采取一定公开形式广泛征求社会各界的意见和建议。

(七)按第九条、第十条确定的公开范围与内容，认真填写《国家林业局政府信息面向社会公开目录》(见附表1)和《国家林业局政府信息内部公开目录》(见附表2)，并于次年1月31日前报局政务公开领导小组办公室。

(八)将当年形成的所有主动公开信息有关材料。与本司局、本单位其他档案材料一并于次年6月底前归档保存。

第十五条依申请公开流程

(一)公民、法人或者其他组织一般以书面形式提出申请。采用书面形式确有困难的。申请人可口头提出，由受理申请的司局、单位代为填写。内容包括：申请人的姓名或者名称、联系方式：申请公开的政府信息的内容描述；申请公开的政府信息的形式要求。

申请提供与申请者自身相关的税费缴纳、社会保障等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。

(二)按照职能分工，有关司局、单位受理申请。属主动公开范围内的，应当告知申请人获取信息的方式和途径；属于不予公开范围内的或者该信息不存在的，应当告知申请人并说明理由；申请内容不明确的，应当告知申请人及时作出更改、补充。

(三)申请公开的政府信息中含有不予公开的内容，但能够作区分处理的，受理申请的司局、单位应当向申请人提供可以公开的信息内容。

(四)申请获取的信息涉及第三方合法权益的，应当书面征求第三方意见。第三方不同意公开的不得公开。因征求意见而延期答复的时间，不计算在第八条第二款规定的期限内。

(五)依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式提供；无法按照申请人要求形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或其他适当形式提供。

(六)依申请公开信息，可适当收取检索、复制、邮寄等成本费用，收取标准按国家有关标准确定。申请公开政府信息的公民确有经济困难的，按有关规定可减免相关费用。

(七)公民、法人或者其他组织有证据证明申请受理的司局、单位提供的政府信息记录不准确的，有权要求该司局、单位予以更正。

(八)按第九条、第十条确定的公开范围与内容，认真填写《国家林业局政府信息面向社会公开目录》和《国家林业局政府信息内部公开目录》。并于次年1月31日前报局政务公开领导小组办公室。

(九)将当年形成的所有依申请公开信息有关材料。与本司局、本单位其他档案材料一并于次年6月底前归档保存。

第七章监督检查

第十六条 各司局、各单位政务公开领导机构应当于每年1月31日前将本司局、本单位政府信息公开年度报告，具体包括上一年主动公开、依申请公开和不予公开信息情况，收费及减免情况、申请行政复议及提起行政诉讼情况，存在问题及改进措施等内容。经司局、单位主要负责人签字并盖章后报局政务公开领导小组办公室。

第十七条局政务公开工作领导小组办公室督促检查各司局、各单位政务公开工作落实情况，及时向局政务公开领导小组报告。

第十八条局政务公开领导小组办公室、监察局受理服务对象以及社会公众对各司局、各单位政务公开工作的投诉、举报，向局政务公开领导小组提出处理意见。

第十九条对违反本办法规定，态度不认真、工作走过场、弄虚作假的单位或者个人，予以批评并限期整改；情节严重的，对直接责任人依法给予处分，并追究相关司局、单位分管负责人、主要负责人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章附 则

第二十条本办法由国家林业局负责解释。

篇4：5地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

2009年政务公开工作实施方案》的通知

乐地税办发[2009]8号

局内各单位、各分局：

《乐昌市地方税务局2009年政务公开工作实施方案》业已制定，现印发给你们，请知照。

乐昌市地方税务局办公室

二OO九年四月十日

乐昌市地方税务局2009年政务公开工作实施方案

为加快依法行政的进程，加强行政权力运行过程的监督，密切党和政府同人民群众的联系，切实把人民赋予的权力置于有效的监督之下，按照市政府统一部署，在本局全面开展政务公开工作，并根据市政府已经制定下发的《关于印发乐昌市2009年政务公开工作要点的通知》（乐府办【2009】118号），提出如下工作方案：

一、指导思想

推进政务公开工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》的有关规定，以全心全意为人民服务为宗旨，强化政府职能，规范政府行为，提高服务质量，维护人民群众的根本利益为目的。以建立制度完备、公开公正、运转协调、职责明确的机制为重点，把推行政务公开制度与促进依法行政、推行民主评议行风、加强党风廉政建设紧密结合起来，增强行政机关及其工作人员的法制观念民主意识、效率意识和服务意识。努力建设办事高效、运转协调、行为规范、自我约束、社会监督、上下衔接的行政运行机制，促进我市经济社会健康发展。

二、主要目标

政务公开工作以深化行政管理体制改革、全面推进依法行政、建设阳光型、服务型政府为工作目标。通过扎实推进使政务公开成为各

级政府施政的一项基本制度，政府工作透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

三、基本原则为确保政务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，在实施过程中坚持以下原则：一是依法公开原则。政务公开要有利于提高行政执法水平，推进依法行政，凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内公开。

二是真实可信原则。政务公开要实事求是、求真务实、公开事项要真实可靠，准确无误，坚决禁止半公开甚至假公开迷惑大众，失信于民。

三是注重实效原则。政务公开要立足于转变职能、强化服务于民，取信于民，造福于民，以群众满意与否作为政务公开取得实效的依据。四是有利监督原则。政务公开的内容要简明清楚，通俗易懂，一目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督，依法行政行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保政务公开取得实实在在的效果。

四、政务公开的内容及要求

政务公开应以与群众利益密切相关、群众关注的热点问题为主要内容。局内各单位、各分局应参照以下六个主要项目的要求，并结合本单位业务实际，再按照保密制度有关规定确定向社会公开或向系统公开的内容：

1.办事职责，包括各单位、各分局职责、各单位、各分局负责人

职责；

2.办事依据，即所遵循的法律、法规、规章和规范性文件等；

3.办事条件，即办事所具备的基本条件及必备的文书资料；

4.办事程序，包括办事过程、顺序、手续和时限等；

5.办事结果，包括办事的最后结果、应达到的标准和对违章违规行为和处置结果等。

五、政务公开的形式

1.通过新闻媒体刊发、在市政府站上公布《乐昌市地方税务局政务公开工作实施方案》，把有关政务公开的内容、办理程序、办理时限以及承诺服务等内容向社会全面公开。

2.印发政务公开小册子，按照业务内容进行分门别类，编印小册子投放办税服务大厅，供办事、来访群众取阅。

3.在办税服务大厅设立触摸屏，公开的办事职责、办事依据、办事条件、办理程序、办事纪律、办事结果等有关内容。

4.公开财务政务的工作守则、办事指南、各项制度等内容。

5.办公桌上设置桌牌，牌上有工作人员相片、姓名、职务等。

六、工作要求

1.提高认识，加强领导。实行政务公开是落实“三个代表”重要思想和党的十七精神，忠实履行全心全意为人民服务宗旨的实际行动，是加强机关效能建设，转变工作作风，密切与人民群众联系的有效措施，局内各单位、各分局要充分认识推行政务公开的重要性和紧迫性。政务公开工作实行领导小组统一领导、监察室督促检查、领导

小组办公室组织落实的领导格局和工作机制。主要负责同志亲自抓，负总责，领导小组办公室负责日常工作，有针对性地抓紧制定和完善政务公开的办法，广泛宣传，精心组织实施，及时研究解决工作中出现的问题，建立健全监督检查制度，确保政务公开深入持久地进行。

2.统筹安排，注重实效。推行政务公开是加强行风建设的一项重要内容，局内各单位、各分局要把政务公开与依法行政结合起来，与加强制度建设、规范行政行为结合起来，与开展行风评议、纠正部门和窗口不正之风结合起来，努力创出工作特色，使政务公开逐步纳入规范化、制度化的轨道。切忌走过场、搞形式主义。要抓好和推荐一批典型，用典型示范推动。要加强政务服务窗口建设，增强窗口服务功能。要广泛听取群众及社会各界的意见、建议，不断充实公开内容，切实改进各项工作。

篇5：5地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

关于印发《中共湖北省林业调查规划院委员

会党务公开制度》的通知

各党支部：

为推进我院党务公开工作规范、有序进行，进一步推进党的建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关规定，院党委研究制定了《中共湖北省林业调查规划院委员会党务公开制度》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《中共湖北省林业调查规划院委员会党务公开制度》

（此页无正文）

二〇一〇年十二月二十八日

主题词：党务公开工作制度通知

抄报：省林业厅机关党委

发送：院领导、各党支部、院属各单位

省林规院办公室2010年12月28日印发

中共湖北省林业调查规划院委员会党务公开制度

第一章 总则

第一条依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定，特制定本制度。

第二条党务公开工作以科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持民主集中制原则和“党要管党，从严治党”的方针。

第二章党务公开的范围

第三条党务公开的主要内容是

1、党组织贯彻执行上级党组织决定、决议及工作部署情况。主要包括：党建工作有关文件；党建工作目标计划及考核考评情况、党组织对党员的考核考评情况；党组织机构变动情况；党组织及党员隶属关系变动情况等。

2、党组织领导班子自身建设情况。主要包括：党组织民主生活会会前意见征集情况，会后整改措施及其落实情况；领导干部述职述廉情况；作风建设情况等。

3、干部人事制度执行情况。主要包括：干部任前公示、竞争上岗等情况。

4、领导干部重大事项报告制度执行情况等。

5、基层党组织建设情况。主要包括：党支部工作、思想政治工作执行情况，党组织换届选举情况，发展党员公示情况，民主评议党员情况，党费收缴管理情况。

6、其它应公开和上级指示公开的党务工作事项。

7、党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。

第三章公开程序及要求

第四条党务公开的主要形式

1、召开党员大会和党员代表大会期间，对有关事项进行审议讨论，广泛征求党员的意见和建议。

2、公开告知形式。将应公开的党务工作内容通过一定形式，在党组织内部、单位内部予以告知，以达到党务公开的透明化。

3、通过会议传达、定期通报、文件传达以及一定范围公示公告等形式进行公示公开，做到党务公开形式多样化。

4、党内重大事项预公开制度。党组织在决定公开全院性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前，可预先公开初步方案；充分听取有关领导和部分党员代表、非党员代表的意见。需要进行调整的，按程序重新研究调整，然后正式公开。

第五条党务公开的时限。党务公开的时限要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开，一般每季度或半年公开

一次；阶段性工作一般应在阶段工作完成后及时公开；临时性工作要随时公开。公开党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，应按先党内、后党外的顺序进行公开。

第四章纪律监督

第六条院纪检部门负责对全院党务公开工作的监督检查，定期对党务公开工作情况进行通报考核。

第七条把党务公开工作纳入工作责任制考核。

第五章 附则

第八条本制度由院党委负责解释。

篇6：5地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

各乡镇党委，县直属各单位党委（党组）：

为认真贯彻落实党的十七大精神，着力构建民主开放的党务工作新机制，积极推动和发展党内民主，使党员更好地了解和参与党内事务，凝聚党内外构建和谐社会力量，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定，现就全县基层党组织推行党务公开制度提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针，以《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规为依据，发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设富裕、文明、和谐的现代化新XXx提供坚强有力的政治和组织保证。

二、实施范围

县直属各单位党委（党组）、乡镇党委和行政村（居、社区）党组织是推行党务公开工作的责任主体。企业、学校、社会团体、社会中介组织和其他基层单位建立的基层党组织应参照实施。

三、公开内容

各级基层党组织的工作事项，除涉及党和国家秘密的事项外，都要向党员和群众公开。具体内容应包括以下六个方面：

1、全局工作。主要包括：党组织关于经济建设和社会发展的重大事项、决定、决议；党组织任期目标和阶段工作重点；群众普遍关注的重要决策、重大改革措施、重要事项的办理、落实情况。

2、思想建设。主要包括：党组织学习计划及落实情况，党建工作计划及上一目标完成情况，群众性精神文明创建活动的实施计划等。

3、组织建设。分党组织领导班子自身建设和党员队伍建设情况。党组织领导班子自身建设主要包括：领导班子成员分工情况，领导班子民主生活会或组织生活会情况，后备干部推荐情况，领导干部述职述廉及测评情况，领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况等；党员队伍建设主要包括：积极分子和发展对象培养、接收预备党员和预备党员转正情况，党费收缴情况，民主评议党员情况，党内各类先进评比情况等。

4、廉政建设。主要包括：重大财务开支情况，重大工程项目资金使用、招投标情况以及党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；执行有关规定的情况；违法违纪党员干部的处理情况等。

5、制度建设。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

6、其他方面：各基层党组织根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。

五、公开形式

各基层党组织根据工作实际和公开内容，主要采用以下四种方式，同时鼓励创新其他公开形式。

1、设立党务公开栏进行公开。党务公开栏可与政务、村务、厂务、校务公开栏合并使用，使党务公开与政务、村务、厂务、校务公开同步进行；

2、运用电子屏幕、电子触摸屏等现代科技手段公开；

3、利用广播电视、网络等媒体公开；

4、通过召开党内有关会议、下发文件、定期通报等形式公开。

六、公开时间

根据党内法规、制度的规定和公开内容的特点，党务公开的时间必须经常、动态、及时。公开的时间与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开(每季度公开一次，公开时间与政务、村务公开时间相同)，阶段性工作逐段公开(每月末公开一次)，临时工

作随时公开，热点问题和重点事项及时公开。

七、公开程序

1、提出。各乡镇党委、县直属各单位党委（党组）由党务公开领导小组每月初提出拟公开的事项及其范围、形式、时限等内容或方案。村级党务公开事项则由村党组织提出。

2、审核。各级基层党组织对需公开的内容和方式要经集体讨论决定，特别重大、敏感的事项，要报上一级党组织审核把关。

3、公开。关系群众切身利益的重大事项，可以采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开。

4、反馈。实施党务公开期间，要明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

八、工作要求

1、加强组织领导。实行党务公开是加强党的建设、扩大党内民主的一项重要内容，必须切实加强领导，形成由县委统一领导，有关部门各司其职的工作格局。县纪委承担与党风廉政建设相关内容的公开任务，负责对党务公开工作的监督检查；县委组织部负责抓好农村基层党组织党务公开工作，对农村基层党组织党务公开工作进行检查指导；县委宣传部负责对全县党务公开工

作的新闻宣传和舆论监督；县直机关工委负责管辖范围内党组织党务公开工作的指导、检查和督促。各乡镇党委、县直属各单位党委（党组）要成立党务公开领导小组，领导小组成员由分管纪检、组织的领导干部、政工干部以及党员代表等组成。各乡镇党委、县直属各单位党委（党组）在抓好自身党务公开工作的同时，要加强对下属党组织党务公开工作的指导、检查、督促和考核。

2、强化检查指导。县委将把党务公开工作开展情况作为基层党建工作考核的一项重要内容，每年至少组织一次专项检查考核。县纪委、县委组织部要加大检查指导力度，及时总结经验，进一步提高全县党务公开工作水平与成效。对公开不及时、内容不准确、群众反映意见答复不及时的，要严肃追究有关人员的责任。各基层党组织都要成立党务公开监督小组，负责对党务公开全程监督，及时向单位党组织反映党员、群众的意见和建议。

篇7：5地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

为了贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步支持农村文化事业发展，中央财政设立农村文化建设专项资金。为了规范和加强专项资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《中央补助地方农村文化建设专项资金管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时向我们反映，以便进一步完善此项工作。

附件：中央补助地方农村文化建设专项资金管理暂行办法

财 政 部

2013年4月10日

附件

中央补助地方农村文化建设专项资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了规范和加强中央补助地方农村文化建设专项资金（以下简称专项资金）管理，提高资金使用效益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 专项资金由中央财政设立，用于支持农村公共文化事业发展，保障基层农村群众基本文化权益。

第三条 专项资金管理和使用坚持中央补助、分级负责、合理安排、专款专用的原则。

第四条 专项资金实行定额补助和因素分配相结合的分配方法。

第五条 专项资金管理和使用应当接受财政、审计等部门的监督检查。

第二章 支出范围与标准

第六条 专项资金包括补助资金和奖励资金，其中：

（一）补助资金主要用于补助行政村文化设施维护和开展文化体育活动等支出，包括：

1.全国文化信息资源共享工程村级基层服务点运行维护和开展宣传培训等支出；

2.农家书屋出版物补充及更新支出；

3.农村电影公益放映场次补贴支出；

4.行政村组织开展各类文化体育活动支出。

（二）奖励资金主要用于鼓励地方开展农村特色文化体育活动、加强农村基层文化体育人才队伍建设、丰富农民群众文化体育生活等。

第七条 行政村文化设施维护和开展文化体育活动等支出基本补助标准为每个行政村每年10000元，其中：

1.全国文化信息资源共享工程村级基层服务点每村每年2000元；

2.农家书屋出版物补充及更新每村每年2000元；

3.农村电影公益放映活动按照每村每年12场，每场平均200元的补助标准，每年2400元；

4.农村文化活动每村每年2400元；

5.农村体育活动每村每年1200元。

第八条 中央财政对东部地区、中部地区、西部地区分别按照基本补助标准的20%、50%、80%安排补助资金，其余部分由地方统筹安排。

地方可以根据实际情况提高补助标准，所需经费由地方自行负担。

对党中央、国务院文件规定的比照享受中部政策的东部地区，中央财政按照基本补助标准50%的比例安排补助资金；比照享受西部政策的东中部地区，中央财政按照基本补助标准80%的比例安排补助资金。

第九条 奖励资金实行因素分配法，根据各省（自治区、直辖市、计划单列市、兵团，以下简称省）区域内农村基本情况、财政文化投入水平、农村文化体育活动开展情况等因素进行分配，具体因素和权重如下：

（一）自然因素（权重20%）：

1.农村人口（10%）；

2.行政村数量（10%）。

（二）投入因素（权重30%）：

1.公共财政文化体育与传媒支出水平（15%），指某省公共财政文化体育与传媒支出占该省公共财政支出的比例；

2.公共财政文化体育与传媒支出增长率（15%），指某省公共财政文化体育与传媒支出比上年增长比例。

（三）工作因素（权重30%）：

1.全国文化信息资源共享工程村级基层服务点年均服务人次（6%）；

2.行政村年均电影公益放映场次（6%）；

3.农家书屋出版物年均补充及更新数量（6%）；

4.行政村年均组织开展文化活动、举办文化类培训班及讲座次数（6%）；

5.行政村年均组织开展体育活动次数（6%）。

（四）管理因素（权重20%）：

考核各省农村获得国家级奖励情况（荣誉称号如全国文明村、文化示范村等），村级公共文化服务设施运行管理机制是否科学合理、农村文化建设各项财政资金管理制度是否健全、监督措施是否到位，上报材料是否及时、数据是否准确，是否存在违规问题等。

第三章 申报与审批

第十条 省级财政部门应当会同同级文化、广电、体育、新闻出版等相关主管部门（以下简称相关主管部门）及时做好有关数据收集整理工作，填写上年度《XXX省（区、市）农村文化事业建设情况表》（附表略），连同专项资金申请报告于每年4月30日前以财政厅（局）文件形式报财政部。

第十一条 财政部会同中央相关主管部门，根据统计年鉴、财政决算、部门统计数据等，对省级财政部门上报数据进行审核。

第十二条 财政部根据专项资金年度预算规模及相关数据审核情况，按照本办法规定的补助标准和分配因素核定专项资金预算并下达省级财政部门，同时抄送中央相关主管部门。

第十三条 财政部按照当年补助资金总额的一定比例，于每年9月30日前提前下达下一年度部分补助资金预算。

第四章 管理与使用

第十四条 省级财政部门收到中央财政专项资金预算后，应当及时商同级相关主管部门，制定专项资金分配使用方案，并于60日内将专项资金预算按照规定程序下达到县级财政部门。其中：

（一）专项资金中的补助资金，应当按照基本补助标准及各县行政村数量，下达到县级财政部门。

（二）专项资金中的奖励资金，由省级财政部门商省级相关主管部门根据本地农村文化建设情况统筹安排，不得用于抵顶基本补助标准中应由地方财政负担的资金。

（三）需要省级或者市级相关部门集中采购的，应当按照政府采购有关规定办理。

第十五条 县级财政部门应当会同相关主管部门完善专项资金管理和使用有关规定，按照“村级申报、乡镇初审、县级审核拨付”的方法，确保专项资金落到实处。

第十六条 专项资金的分配和使用应当符合本办法规定，做到分配合理、使用规范，不得用于村办公场所建设、村委会办公经费等超出规定范围的其他支出，不得平衡预算、截留和挪用。

第十七条 专项资金支付按照财政国库集中支付管理制度规定执行。

第十八条 省级财政部门在每年报送专项资金申请报告时应当同时将上一年度专项资金分配和使用情况报财政部。逾期未报送的，财政部将适当核减其当年奖励资金。

第五章 监督检查

第十九条 各级财政部门应当会同同级相关主管部门建立健全专项资金监督检查和绩效评价机制。财政部将会同相关主管部门对专项资金管理使用情况进行检查，检查结果作为以后年度分配专项资金的重要参考依据。

第二十条 对于违反本办法规定截留、挪用专项资金或者报送虚假材料骗取专项资金等行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等规定追究责任。

第六章 附 则

第二十一条 本办法自印发之日起施行。《财政部关于印发〈农村文化以奖代补专项资金管理暂行办法〉的通知》（财教〔2008〕104号）、《财政部 广电总局关于印发〈农村电影公益放映场次补贴专项资金管理办法〉的通知》（财教〔2008〕135号）同时废止。

篇8：5地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

根据党的十六届四中全会关于“要逐步推行党务公开”的要求，为了认真贯彻落实市县党务公开工作会议精神和县委《关于在全县各级党组织中推行党务公开工作的意见》，进一步扩大党内民主，全面提高各级党组织依法执政、民主执政、科学执政水平，现就我镇开展党务公开工作提出如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，以宪法、党章和党内其他法规为依据，深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例（试行）》，有重点、有步骤地逐步公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，增强党务工作透明度，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和选择权、监督权，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全镇“十一五”规划的顺利实施提供坚强有力的政治保证和组织保证。

1、服务发展原则。紧紧围绕全镇工作大局，充分调动广大党员群众创业的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，提高基层党组织和基层党员领导干部的执政能力。

2、依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，依法依纪进行公开，逐步走上规范化、制度化轨道。

3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。

4、注重实效原则。把握党务公开的共性要求和个性特点，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一，增强党务公开的针对性和实效性。

5、积极稳妥原则。推行党务公开要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，规范操作，实行长效管理。

二、党务公开的实施范围和主要内容

（一）实施范围。各村、社区、机关、企业党总支、支部。

（二）公开内容。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党务工作应最大限度地向全体党员和群众公开。公开内容应紧紧围绕中心工作、组织建设、作风建设、思想政治建设、制度建设以及本单位本部门的实际情况等方面进行公开。根据各党支部的职能职责和新农村建设、共驻共建和单位行业特点确定公开的内容。

1、镇党委党务公开内容

固定公开内容：党委任期工作目标；领导班子成员分工和办公电话；领导班子成员包片包村和包重点建设项目；党建工作年度计划、重点任务目标及完成情况；群众性精神文明创建活动实施计划；党务公开监督小组人员组成及监督电话。定期公开内容：领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况；党组织为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；党政主要领导干部述职述廉，领导干部执行廉洁自律各项规定和执行重大事项报告的情况；本镇党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；领导班子成员结对帮扶工作开展情况；基层党组织党费收缴情况；经济社会发展的主要经济指标及完成情况，重大决策及执行情况；党委中心组学习计划及落实，党员领导干部学习情况；民主生活会召开及意见建议整改落实情况；

随时公开内容：各类公益事业投资建设项目建设情况，群众关心的其它热点、难点问题的处理情况；贯彻执行干部人事制度改革有关规定的情况，基层站所室负责人竞争上岗及人员调整和后备干部的推荐选拔情况；党内各类先进评选情况，主要公开荣誉名称、初评名单和最后确定名单；违规违纪党员干部的处理情况，主要公开违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果；干部群众意见建议落实情况；党员领导干部外出考察、学习、培训情况；上级党组织和镇党委认为需要公开的其他内容。

2、村党支部党务公开内容

固定公开内容：组织设置和人员分工情况；年度党建工作计划、重点任务目标及上年度目标完成情况；群众性精神文明创建活动实施计划，包括文明社、组、楼院、十星级文明诚信农户（居民）、好婆婆、好媳妇、好邻居、好少年、五好家庭、文明之星榜、思想道德评议评选情况；党务公开监督小组人员组成和镇、村(社区)两级党组织监督电话。上年度党员民主评议情况，包括参加的党员数、群众代表数，评议过程以及评议处置结果等。

定期公开内容：村(社区)党支部年度工作任务进展情况；村(社区)党支部、村(居)委会为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；党员“双培双带”示范户和结对帮扶情况；党员党费缴纳情况；党员参加组织活动情况以及在岗履责评议情况；党员受奖惩情况。

随时公开内容：党员发展情况，拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备党员转正事前公示；先进评比情况；群众性精神文明创建活动计划及落实情况；以“六联六共”为主要内容的社区共驻共建活动开展和落实情况；上级党组织和村党支部认为需要公开的其他内容。

3、机关、企业党支部党务公开内容

固定公开内容：组织设置和党员分布情况；领导班子分工、主要职责和办公电话；党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况，党组织学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，群众性精神文明创建活动实施计划；党务公开监督小组人员组成；

定期公开内容：党政主要领导干部述职述廉，领导干部执行廉洁自律各项规定和执行重大事项报告的情况；党组织为群众办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等。班子民主生活会召开及意见建议整改落实情况；党员党费收缴情况； 随时公开内容：党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；评先树优表彰情况；党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；贯彻执行干部人事制度改革有关规定的情况，中层干部调整和任免，本单位内部干部公开竞争上岗情况；违规违纪党员干部的处理情况，主要公开违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果；党员和干部群众提出意见建议落实情况；上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。

以上凡定期公开内容，可视情况分别按月、季度、半年公开。公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要及时公开。对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。

三、党务公开的主要形式、程序和时限

（一）公开形式。本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则。根据公开内容的不同，可按固定公开、定期公开和随时公开三种情况进行。主要采取以下形式：

１、公开栏。镇上和各村都要设立党务公开栏，党务公开栏应以固定的公开栏形式为主和已有的政务公开栏形成两大版块，也可合并称“党务政务公开栏”。公开栏版面设置力求科学、灵活、实用，将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，要结合实际，注重实效，并设计出能够随时更换内容的版块，便于党员、群众了解和监督。对内公开栏设在机关内部，对外公开栏设在机关门口、村委等比较醒目的地方。各机关、企业要根据各自的条件和内容设立公开栏。

2、会议、文件公开。通过召开党员大会、群众大会、情况通报会、组织生活会、干部会、征求意见会、座谈会等会议形式公开；运用党内文件、通报、简报、公告、宣传资料等文字载体公开。

3、媒体公开。充分利用广播、电视等形式，公开涉及范围广，时限性强，需要社会周知的事项。

（二）工作程序。党务公开要遵循“事前公开、征求意见，决策和结果公开、接受监督”的基本程序。一是集中审核，党务公开的项目、范围、内容和形式由相应党总支、支部结合实际研究提出，报镇党务公开办公室审核。二是适时公开，对于党内重大决策、干部任免、岗位调整和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。党务内容须经党务公开监督小组审议认可，由监督小组组长签字，然后向党员群众公开。党务公开要设立《党务公开登记簿》，将公开的内容、时间、形式、审核人逐项登记，归档备案。三是落实反馈，每次党务公开后，党组织要及时以适当方式听取党员群众的反映和意见，对党员群众提出的疑问，要及时作出解释；对党员群众提出的要求要及时予以答复。对重大问题整改后再次公开，切实做到群众监督的事项件件有着落，事事有结果。

（三）公开时限。公开时间要与公开内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开

四、实施步骤和目标要求

全镇党务公开工作从2006年7月开始，分四个阶段进行，具体步骤和目标要求是：

（一）宣传发动阶段（7月15日至8月10日）。

1、党委召开全镇党务公开工作动员大会，部署全镇党务公开工作，下发《中共沙河镇委员会关于在全镇各级党组织中推行党务公开工作的实施方案》，并组建党务公开工作领导小组和工作机构。各村、社区、镇属各单位、企业支部要分别召开支委会、党员会和全体干部会，传达党委会议精神，并成立相应的领导小组和工作机构；

2、各总支、支部要按照党委的统一部署，采用各种形式，广泛宣传党务公开的重大意义和典型经验，为党务公开顺利开展营造良好的舆论氛围。

（二）方案制定阶段（8月11日至8月15日）。

1、各党总支、支部要结合各自实际，自下而上提出党务公开的初步方案（包括公开的内容、形式、程序及时限等），在党内外广泛征求意见； 2、8月15日前，各村、社区，镇属单位将党务公开方案报镇党务公开领导小组办公室审核；

3、经镇党务公开领导小组办公室审核批准后，各村社区、镇属各单位以本总支、支部文件正式下发执行，并报镇党委备案；

4、镇党政办要制定推行党务公开工作宣传报道计划，集中进行宣传报道，营造良好的舆论氛围；

5、由镇党委党务公开工作领导小组办公室统一组织培训各村社区、镇属各单位有关工作人员。

（三）方案实施阶段（8月16日至10月31日）。

1、根据工作需要，添置必要的硬件设施，包括公示牌、党务公开栏等；

2、按照镇党务公开领导小组办公室的统一要求，对有关党务公开的内容制作后公开；

3、设置党务公开意见箱，聘请党务公开监督员，有条件的公布党务公开电子邮箱和电话；

4、制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化；

5、镇党务公开领导小组对各党总支、支部工作进展情况进行督促检查，总结典型，推广经验； 6、10月上旬，各党总支、支部对推行党务公开工作进行自查总结，10月25日前将书面总结报镇党务公开工作领导小组办公室。

（四）完善提高和检查验收阶段（11月1日至11月30日）。

1、镇党务公开领导小组办公室统一组织对各党总支、支部交叉观摩、进行交流和座谈研究，学习借鉴、取长补短，进而对各自的党务公开工作进行补充完善；

2、镇党务公开工作领导小组对各党总支、支部党务公开工作进行检查验收并召开座谈会，总结交流全镇党务公开工作。之后，整个党务公开工作转入经常化、制度化。

五、组织实施和保障机制

1、坚持党委统一领导。实行党务公开是加强党的建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要内容。党委成立“沙河镇党务公开工作领导小组”，由镇党委主要领导担任组长，相关负责人为成员。领导小组办公室设在镇党政办。各党总支、支部要充分认识此项工作的重要性，将其摆上重要议事日程，及时成立相应的领导小组和工作机构，按要求开展工作。

2、加强监督，完善机制。党务公开制度能否落到实处，关键在于加强监督检查，严格责任追究。要重点建立健全以下制度：一是聘请监督员制度。各党总支、支部要根据实际情况，聘请党务公开监督员。监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。在党务公开监督员中，民主党派和其他非党人士要占一定比例。二是意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人搜集整理，认真研究处理，特别是对署名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。三是实行党务公开责任制。各总支、支部书记对党务公开工作负总责，党务公开工作办公室对公开内容的全面性、真实性负具体责任，及时向党务公开领导小组提出公开方案，报告公开情况，同时负责对党务公开的形式、内容以及实施情况进行督查。镇党委要成立监督检查小组，定期或不定期地开展检查，把经常性的检查和专项检查结合起来，及时发现和解决存在的问题，对不公开、假公开、半公开的党总支、支部和有关责任人，要视情节轻重，做出相应处理。同时，要把处理结果作为干部任免、奖惩和年终考核的重要依据。

3、正确处理好几个关系。推行党务公开必须正确处理好以下几个关系：一是正确处理好党务公开与政务、村务、居务、厂务、校务公开的关系。在具体工作中，既不能以政务、村务、居务、厂务、校务公开代替党务公开，更不能使党务公开削弱政务、村务、、居务、厂务、校务公开，努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制。二是正确处理好党内公开与党外公开的关系。党务公开第一层面是对广大党员公开，为组织党员广泛参与党内事务、发展党内民主创造条件；第二层面是根据实际情况，一些党内事务和党的活动还要向党外群众和整个社会公开。因此要把握其层次性，适宜在党内公开的，要通过会议、文件等形式公开；适宜向社会公开的，要通过广播、电视等形式公开。三是正确处理好上级组织与下级组织公开的关系。在公开内容、方式方法等方面，不能照搬照抄，避实就虚或避重就轻。镇党委要加强对各党总支、支部工作的指导，抓好规定范围内的党务公开。同时，各总支、支部都要充分发挥主观能动性，特别是要紧密结合实际，抓住党员群众普遍关心的热点和焦点问题进行公开。要注意上下左右之间的信息反馈和互动互促，及时发现和解决问题，提高整体水平。党员个人，尤其是党员领导干部，要按照要求，及时准确地提供个人重大事项，特别是廉洁自律方面的有关情况。四是正确处理好遵守党内法规与其他法律法规的关系。既要严格按照《党章》和《党内监督条例（试行）》等党内法规的有关规定进行，又要在《宪法》和有关法律法规的范围内开展工作。各总支、支部在推进党务公开工作中，一定要坚持发扬社会主义民主与严格依法办事的有机统一，坚持全面落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权与保持社会稳定、综合考虑经济政治社会效果的有机统一，坚持最大限度地增强党的工作的透明度与遵守党和国家各项保密规定的有机统一，确保党务公开各项工作依纪依法、规范有序进行。五是正确处理好公开内容与公开形式的关系。要坚持形式服从内容，注意克服重形式轻内容和假、大、空的形式主义问题。就内容来讲，凡是党委要求公开的，各总支、支部和个人必须不折不扣地执行；对党委没有统一要求，但干部群众比较关心、本支部和个人应该公开的内容，也应全面公开。就形式来讲，各党总支、支部要根据实际情况，特别是根据公开的具体内容和对象的特点，选择适当的形式。六是正确处理好组织推动与依靠群众的关系。全镇各级党组织要高度重视、积极推进，切实把党务公开工作摆上重要位置，长期坚持，抓紧抓好。同时，要十分注重调动和发挥广大党员和人民群众参与的积极性，注意反映党内外群众普遍关注的热点和难点问题，对他们提出的建议和问题，要认真组织办理，及时进行反馈。

沙河镇党务公开工作领导小组名单

组 长：曹天斌

镇政府镇长 副组长：张 军

镇党委副书记

贾兴宏

镇党委委员 武装部长

成 员：宋发龙

镇政府镇长助理

陈建军

镇财税所所长 安天基

镇党委秘书 邢学龙

镇政府文书

鲁光财

镇纪委委员、审计站站长

领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办公室，安天基同志兼任办公室主任，郭香兰、李 伟为办公室工作人员。

组 长：张成 员：安天基沙河镇党务公开监督小组名单 军 镇党委副书记、纪委书记

镇党委秘书

篇9：5地方税务局党组关于印发党务公开实施方案的通知

校党组发〔2006〕9号

关于印发我校共产党员行为规范的通知

学校各基层党组织、广大共产党员：

为进一步巩固扩大我校先进性教育活动成果，提高党员素质，充分发挥共产党员的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活若干准则》，结合我校实际情况，特制定《北京科技大学教职工共产党员行为规范（试行）》和《北京科技大学学生共产党员行为规范（试行）》，请遵照执行。

北京科技大学党委组织部

二○○六年十月十五日

附1：北京科技大学教职工共产党员行为规范（试行）附2：北京科技大学学生共产党员行为规范（试行）附1：

北京科技大学教职工共产党员行为规范（试行）

一、忠诚教育事业 做到政治合格

要有坚定的共产主义理想和社会主义信念；要坚持党性原则，不断提高自己的思想觉悟和政治理论水平，加快提高自己的党性水准，切实把握自身的进取方向。要忠诚党的教育事业，明确认识教师培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的责任，育人先正己。

二、谨记为人师表 坚持教书育人

要认真贯彻执行党的教育方针和政策，树立新时期教职工党员的良好形象，要求学生做到的，首先自己要做到；要求他人做到的，首先自己要垂范。要始终铭记自己的责任是教书育人，把“授业解惑”时刻摆在第一位，坚持育人为本、德育为先。以先进的文化培养学生、引导学生，以渊博的知识教育学生，以满腔的热情关心学生，以高尚的人格感染学生。

三、刻苦钻研业务 求实开拓创新

作为一名高校教师党员，必须始终坚持教学与科研相结合，通过刻苦钻研、努力探索，始终站在所属学科知识的制高点，不断提高业务水平和教研能力。要与时俱进，积极推进教学改革，创新实践教学方法，努力提高教学质量。要锐意进取、大胆探索，着眼长远、开拓创新，求真务实、争创一流，致力于增强学校的综合实力和核心竞争力，致力于提高办学质量和办学水平。以优异的成绩为校增荣，为国争光。

四、恪守学术道德 注重团结协作

在教学实践中要诚信公正，严格遵守职业道德和教学纪律，恪守学术规范。严格遵守党的纪律，模范遵守国家的法律、法规，自觉遵守学校的规章、制度；公道正派、清正廉洁，坚决同各种违法乱纪、腐败现象作斗争。要团结协作，严以律己，宽以待人，正确处理个人与组织、党员与群众、本职与兼职的关系。

附2：

北京科技大学学生共产党员行为规范（试行）

一、坚定理想信念 立志成才报国

努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立马克思主义的人生观、世界观和价值观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。树立为共产主义事业奋斗终身的远大理想，自强不息，奋发拼搏，努力成才，报效祖国。

二、刻苦钻研学习铸就严谨学风

以振兴中华为己任，热爱科学，崇尚真理，勤奋学习科学文化知识，刻苦钻研专业技能，注重全面发展，不断提高运用知识服务社会的本领。要诚实守信，脚踏实地，勤奋严谨，开拓创新，以自己的实际行动影响和带动同学刻苦学习，在学风建设中发挥模范带头作用。

三、勇于投身实践 崇尚诚信协作

坚持理论联系实践，积极投身社会实践活动，锻炼毅力，培养品格，善于将学到的知识运用于实践,并在实践中继续提高。要增强团结意识和合作精神，提高集体凝聚力和战斗力，发挥党员在师生之间交流的桥梁纽带作用。

四、模范遵纪守法 自觉服务奉献