教师考勤管理细则

教师考勤管理细则（通用8篇）

篇1：教师考勤管理细则

教师考勤管理细则

依据市教育局[2008]4号文件内容，结合本校《2008年教师考勤管理细则》的实施情况，参照市教育局09年《教师绩效考核方案》，并结合本校实际，制定《九牧中心小学教职工考勤工作细则》。

一、指导思想

为进一步规范人事管理，维护学校和教职工的合法权益，规范办学行为，强化教职工的劳动纪律，保障正常的教育教学工作秩序，调动广大教职工的工作积极性，办人民满意的学校。

二、假期种类与待遇

（一）、产假

完全按照市局的规定执行。视工作实际，可将女教师产假，延长至一学期，有利于各项工作的展开，计划外受孕引发的一切相关事项按事假处理。教师休产假期间，工资和福利待遇同上班。

（二）、病假

严格履行请病假手续。请病假者可享受市局规定的工资待遇，但不享受学校因师生劳动所创造的福利。坚决制止无病呻吟、小病大养，借有病为由从事其它工作。上述情况一经发现，终止休假并由本人出相应的代课费用。不许参加评模选优和职务评聘。

病假连续超过两个月（或全年累计超过45天）者，扣发奖励工

资一半；连续病假超过四个月（或全年累计超过90天）者，不享受

奖励工资和绩效工资；由市教育局审批的，按市教育局规定办理。

（三）、事假

鉴于实行了新的工时制，工作人员一般不应再请事假，处理私

事应尽可能安排到假期中进行。确有极特殊情况需要请假的，须本

人事先提出申请，经学校同意后方能休假。按市局文件（30天以下

扣发日工资的一半，31天以上停发工资）规定进行，正常工作时间

内，生活教师请假按二倍结算，并把扣发的工资作为年终的考勤奖

励。全年累计事假超过15天者不享受单位的福利待遇。超过30天

者不享受奖励工资待遇。

（四）、婚假、丧假和寒暑假

执行市局有关方面管理。

1、婚假。按法定年龄结婚的，享受3天婚假；符合晚婚年龄的，可享受15天的晚婚假。

2、丧假。教职工直系亲属（父母、配偶、子女、岳父母、公婆）

死亡的可请丧假，本地假期为2天、外地3天料理丧事。

3、寒暑假。教职工有享受带薪休假权利，但必须保证必要的培

训和进修，完成学校安排的值日值宿工作。

三、请假的审批权限与手续

教职工请假要履行相关手续，填写《富锦市中小学教职工请假

审批表》，按管理权限逐级上报审批。

1、学校领导请假，由本人申请，报教育局审批。

2、普通教职工请假，连续事假15天以内或病假在2个月以内的，由本人申请，学校审查后上报市局审批。

3、教职工请产假、婚假、丧假手续。相关假期需在合情、合理、合法的框架内进行，本人申请学校审批报市局备案。

四、关于请销假程序与其它有关要求

1、请销假程序严格按市局《通知》要求办理。

2、教职工迟到、间缺、早退要及时销假，便于学校的考勤管理。

五、其它要求

1、工作时间内，严谨外出办事、会客、干私活，如遇特殊情况

需请假，按间缺计算，累计三次为事假一天。

2、学校组织的大型学习或会议，全校教职工必须参加，缺勤者

每次扣发奖励工资20元，缺勤3次以上者取消奖励性绩效考核资格。

3、工作时间内，玩网络游戏者每一人次罚奖励工资10元（现

场交，否则年终扣20元），学期三次以上取消奖励性绩效考核资格。

4、行职人员、后勤人员、生活教师的出勤，作为绩效考核的重

要内容。

教职工出勤，作为教师工作考核的重要内容之一，学校将进一

步完善考勤管理制度。考勤管理按市局要求，做到严肃认真，公正

客观。全校教职工要相互监督民主管理，维护此《细则》的权威性，用《教师职业道德规范》来严格要求自己，树立良好的师德形象，为办人民满意学校而不懈努力。

九牧中心小学

2010年1月15日

篇2：教师考勤管理细则

一、外聘任课教师管理细则

（一）教师根据学生的认知要求和课程要求，完成教学课程设置，制定课程目标和课时计划，开学第二周交学校发展室。按学校整体教学计划的要求，达到规定的课时与教学目标。

（二）认真备课，按照对各社团的相关教学要求进行选材、选题备课。明确每一节课的教学内容和基本训练要求，期末将教案交发展室进行考核。

（三）课前提前5分钟到上课地点候课，并做好教学准备，督促学生做好课前准备。

（四）认真上课，关心、关注每一个孩子。教学过程中严格遵照师德要求，不能体罚或变相体罚，不提前下课。教师可自行安排一次课间休息。

（五）上课期间，通讯工具置于静音状态，不随意打出或者接听电话，不随意离开教室。

（六）每周按时上课，如遇特殊情况，请提前一天向相关管理人员请假，以便做好相关安排。

（七）衣着整洁，不能在教室内或者教学区域内吸烟，不得酒后进入教室。

（八）收集学生作品，作为期末对学生进行评价的依据，或者进行作品展示。

二、本校任课教师管理细则

（一）教师根据学生的认知要求和课程要求，完成教学课程设置，制定课程目标和课时计划，开课第二周交学校发展室。按学校整体教学计划的要求，达到规定的课时与教学目标。

（二）认真备课，按照对各社团的相关教学要求进行选材、选题备课。明确每一节课的教学内容和基本训练要求，期末将教案交发展室进行考核。

（三）课前提前5分钟到上课地点候课，并做好教学准备，督促学生做好课前准备。

（四）建议每班组建一个班干部团队，协助任课教师做好考勤、收拾用具、清洁卫生等各项工作。

（五）认真上课，关心、关注每一个孩子。教学过程中严格遵照师德要求，不能体罚或变相体罚，不提前下课；教师可自行安排一次课间休息；课后组织学生排队放学，将学生带出校门。

（六）做好安全防范工作，对学生进行安全教育。放学前关闭水、电开关，锁好门窗，并且对场地进行清洁整理，并组织学生放学。

（七）教育学生爱护设施设备并定期对上课教室的设施、设备进行相关的检查，若有安全隐患应或损坏应及时上报学校总务处。

（八）社团活动如需用学校一些特殊的场地设施，任课老师需提前一周进行相关的衔接。

（九）上课期间，通讯工具置于静音状态，不随意打出或者接听电话，不随意离开教室。

（十）每周按时上课，如遇特殊情况，请提前一天向相关管理人员请假，以便做好相关安排。

（十一）衣着整洁，不能在教室内或者教学区域内吸烟，不得酒后进入教室。

（十二）收集学生作品，作为期末对学生进行考评的依据，或者进行作品展示。

（十三）社团活动如需用学校一些特殊的场地设施，需提前一周进行相关的衔接。

三、班主任教师管理细则

（一）每周五下午2:45组织好本社团学生（一、二年级）到指定地点准备上课，并且为社团课做好课前准备，如：设备、用具等。备注：3—6年级社团班主任教师于每周五下午3:35组织本社团学生到指定地点上课。

（二）每节课上课前对学生进行考勤并做好相应的记录。

（三）协助任课教师在教室内维持课堂秩序，对学生进行组织管理，无特殊情况不离开教室。学生活动时，协助任课教师组织和指导活动，并及时处理偶发事件，若事故严重应及时报学校德育处。

（四）做好安全防范工作，经常对学生进行安全教育，关注学生活动过程中的安全隐患并及时指导安全行为。

（五）组织学生排队放学，将学生带出校门。

（六）放学后关闭水、电开关，锁好门窗，并对活动场地进行清洁整理。

（七）教育学生爱护设施设备并定期对上课教室的设施、设备进行相关的检查，若有安全隐患应或损坏应及时上报学校总务处。

（八）社团活动如需用学校一些特殊的场地设施，班主任老师需提前

一周进行相关的衔接。

（九）收集学生作品，作为学校社团课程的资料。

篇3：班主任班级管理细则

一、探寻完善班级管理细则的原因

1.完善班级管理细则的客观原因

班级管理要与时俱进。国家各项政策的落实, 各级地方教育行政部门对班主任工作制度建构力度的加强, 加大了班主任工作力度。各学校都制定了切合本校实际的班主任工作制度, 赋予班主任一定的职责和权力搞好班级工作。班主任的角色决定了他的教育责任, 要全面关心、了解学生, 这决定了班主任工作的特殊性。

2.完善班级管理细则的主观原因

班级管理工作不仅是一门科学、一门艺术, 更是一种创造。所以, 班级的管理与教育一定要触摸学生的心灵, 获得学生的认同。这就要求班主任要不断吸取新的知识, 总结新的经验, 积极探索切实可行的班级管理细则。在班级管理工作中, 班主任必须以身作则, 这样才有底气以同样的标准来要求学生, 才能增强教育效果。

二、掌握班级管理工作的原则和内容

班级管理原则是班主任在工作推进的过程中, 对学生进行教育、指导和管理必须遵循的基本要求, 以及处理工作中的矛盾和关系的基本准则, 也是班级管理学这一领域的必然要求。班级作为一个教育实体, 应该发挥其综合教育功能。班级管理工作涉及班级内外的各个方面, 包括对学生的思想品德教育、学习策略辅导、个人生活辅导、人生规划辅导、班级文化建设以及班级财务管理多方面。

三、班级管理的具体方法

班主任应结合班级实际情况, 积极发挥自己的聪明才智, 摸索总结班级管理的每一项措施。在具体的班级管理中, 主要用到的管理方法有以下几种。

1.说理教育法。选择优秀的学生或者先进典型作为典范, 在教育学生时要注意启发他们的自觉意识, 让他们充分发表自己的意见和看法, 从而引导他们往正确的方向发展。

2.角色模拟法。让学生担当不同的角色, 去感觉、体验、理解, 领会活动要义, 在不同的角色中总结, 从而规范自己的行为。

3.突出学生的自主管理模式。这是以学生的自我约束为基础, 自我管理为手段, 自我发展为目的的班级管理模式的一种。让学生担负起班级管理的某一项职责, 也将其工作成效纳入班级量化管理细则中。学生在完成任务和参与组织活动的过程中体验到自己所处的地位, 认识到班级成员各自的权利和义务, 不仅在实践中增强了民主作风, 强化了民主意识, 而且促进了自身多方面才能的发展。

4.师生打成一片。在工作实践中, 我发现, 经常和学生沟通交流, 同甘共苦, 教学相长, 关怀理解, 因材施教等, 更有利于开展班级工作。学生与班主任之间像朋友, 班级工作效率大大提高, 班风大大好转。

5.权威的合理利用。在班级管理中, 常常以简单的方式运作, 有时候甚至一个字也不说, 学生就能清楚而迅速地懂得教师要表达的意思, 这是一种高效率低成本的管理方式, 在班级日常协调、监控、评价、决策等方面效果明显。

四、深化研究, 提升班级管理理念, 强化实践

当今教育形式、班级管理模式的改革已是势不可挡。所以, 在前面研究实践的基础上, 我将继续研究并深入了解我国各省 (区) 的教育机构在班级管理方面的举措, 尝试借鉴运用, 制定出适合自身班级管理的细则。将班级管理工作进行到底是当今每一位班主任的责任和义务。对教育事业的信仰及对学生的爱, 使我充分认识到此次研究意义的重大。我所行动的主要内容, 是为了让每一个学生、教师、班级充分感受良好管理模式带来的正面影响。

篇4：制定教师惩戒权实施细则的必要性

一、 制定教师惩戒权实施细则是由教师惩戒权尚未明确的现状决定的

1.社会各界对教师是否应该拥有惩戒权仍有很大争议

我国教育长期受传统思想和价值观念的影响，教师通常被认为是知识和道德的化身，在社会上具有崇高的地位，其威严神圣而不可侵犯。在师生二者关系中，教师是施教者，具有控制学生的权力。学生是受教者，要无条件的听从教师的指导和要求。这种师生观使教师在教育和管理学生的过程中，总是本能地维护自己的权威，学生的怀疑和反抗通常被认为是对教师权威的挑战。思想素质极差的教师则容易对学生进行体罚或用语言进行人身攻击。近年来，随着各种教师体罚学生的事件常出现于报端，引起社会各界的强烈关注。学术界亦因此对传统的师生观进行反思和批判，作为教师权力之一的惩戒权也受到了极大的挑战。对于教师是否拥有惩戒权，学术界一直争论不休。支持者认为，学校教育活动的正常进行需要一定的纪律和秩序，对违规者应予以必要的惩戒。教师拥有惩戒权是学校教育活动正常进行的保证。而反对者认为，教师惩戒权没有法律依据，惩戒权的提出本身就是对教育的背离，教师如果滥用惩戒权会严重摧残学生的身心健康。社会上还有许多人更是简单地将惩戒等同于体罚。其实教师惩戒的目的是帮助学生真正地认识错误，内心感到痛苦，从而乐于悔过自新。这与通过施加肆意打骂让学生感到身体痛苦的体罚是有很大区别的。

2.我国各项教育政策法规对明确教师惩戒权一直采取回避态度

要真正实现依法治教，就需要用法律来维系教育活动中的各种关系，保护合法的权利和权力。为此，我国相续出台了一系列的教育政策法规，为教育起到了保驾护航的作用。从一系列的政策法规可以看出，我国教育政策法规虽然没有否认教师拥有惩戒权，但也没有明确教师拥有哪些惩戒权，对明确教师惩戒权一直采取回避态度。《中小学德育工作规定》第27条规定“中小学校应当严肃校纪，对严重违犯学校纪律，屡教不改的学生应当根据其犯错误的程度给予批评或纪律处分”。《中华人民共和国教育法》第28条规定学校及其他教育机构有“对教育者进行学籍管理，实施奖励或处分”的权利。虽然从这些政策法规条文可以推断得出教师还是拥有一定的惩戒权的，但由于没有制定相应的实施细则，导致教师具体拥有哪些惩戒权，惩戒的范围和原则，如何限制教师滥用惩戒权等内容都没有足够的清晰和明确。简单的法律法规条文使教师惩戒权具有极大的抽象性，缺乏操作性。教育行政主管部门和教师难以真正有效地实施惩戒权。教师惩戒权陷入“有实无名”的尴尬境地。

二、 制定教师惩戒权实施细则有助于学校教育教学活动正常进行

教育在人类发展和社会进步中具有举足轻重的作用。经过多年努力，我国已经建立了制度化、规模化的现代教育体制，具有比较固定的组织规模，标准化的课程，规范的管理方法和教育手段。制度化、规模化的现代教育体制要求赋予教师一定的权力以保证教育活动过程的实现，因为学校教育活动的顺利进行需要一定的纪律和秩序，对违反校纪校规，损害其他同学受教育权的学生要予以必要的惩罚。前苏联教育学家马卡连柯指出“合理的惩罚制度不仅是合法的，而且是必要的”。教师不仅要向学生传授知识还要帮助学生提升思想，引领学生由自然人逐渐发展为社会人。由于学生性格各异，活泼好动，知识经验不足，辨别是非能力差，在个体社会化的过程中不可能一帆风顺，在学习与掌握社会规范的过程中难免会出现各种失范行为。学生的成长通常会有一个由他律逐渐成长到自律的过程。因此，在这个过程中教师既需要对学生的淳淳教导也需要教师利用惩戒权对学生进行纪律、制度的严格约束。制定教师惩戒权实施细则有利于教师合理合法地使用惩戒权对未成年学生的思想行为进行引导和矫正，帮助他们顺利地实现社会化，成为符合社会道德规范的合格公民。同时，学生也可通过教师惩戒权实施细则明白自己的思想行为是否属于失范行为，及时进行自我改正。

三、 制定教师惩戒权实施细则有助于减少教师惩戒无度或惩戒缺失现象

当前中小学普遍存在教师惩戒无度或惩戒缺失两种失范行为。惩戒无度是指惩戒不当，没有掌握好度。体罚、心罚等损害学生身心健康的惩罚就是惩戒无度的体现，一般的惩罚形式主要有罚站、罚跑、罚抄等，个别思想素质极差的教师甚至会罚跪、扇耳光或用言语进行人身攻击等。这些教师之所以经常出现惩戒无度的行为除了自身素质极差之外还缺少对教师惩戒的明确认识。由于还没有制定教师惩戒权实施细则，缺乏详细的、可操作性强的法律条文，致使许多教师对惩戒和体罚缺乏正确的区分，常把惩戒与体罚混为一谈，动辄对学生进行体罚，以罚代教。同时，由于没有制定具体的惩戒无度处罚细则，难以对一些经常惩罚无度的教师起到威慑作用。因此，《未成年人保护法》虽然明文规定了禁止教师体罚学生，但是在实际教学过程中，教师体罚学生依然屡禁不止。惩戒缺失是指有的中小学教师在实际的教育教学中，由于种种原因没有行使教师惩戒权，导致教育惩戒的实际缺乏。在当今中小学的教育中，“赏识教育”、“赞美教育”被一些学校和教师推向极端。他们认为教师不应该批评和惩戒学生，一味地表扬、赞美学生。一些学校甚至对教师特别要求不准批评学生或变相批评学生，也不准向学生家长说学生的坏话。另一方面，由于社会舆论和学生家长经常把一些学生离家出走、自杀等事件归咎于教师的批评惩戒，学生家长状告学校的案例屡见不鲜。一些教师为了避免麻烦，对学生违反校纪校规的行为视而不见，放任自流。制定教师惩戒权实施细则可以使学生家长和社会各界清楚教师所拥有的惩戒权利也可以使教师

明确自己的惩戒职责，放心地行使自己的惩戒权力。

四、 制定教师惩戒权实施细则有助于学生和教师救济渠道的畅通

英国有句古老的格言“无救济无权力”。我国《教育法》第42条明确规定，学生在自身权益受到非法侵犯时拥有申诉权。学生申诉制度是学生的重要救济途径之一。但《教育法》并未就申诉的范围、内容和程序等做出明确详细的规定，学生申诉在很大程度上具有盲目性和不明确性，很难得到切实实行。《教育法》也规定学生拥有起诉权，当教师惩戒无度构成犯罪时可向法院提起诉讼。但当教师的行为并未触犯刑法则只能追究其相应的行政或民事责任。在追究教师的行政或民事责任时，由于尚未制定教师惩戒权实施细则，教师惩戒无度引起的纠纷往往缺乏法律依据。法院常因为无法可依而拒绝或驳回上诉。学生救济途径的不明确、不通畅常使学生权益受到非法侵害而无法申诉。同时，随着家长状告教师体罚学生的案件日益增多，在开通学生救济渠道时，同样也需要完善教师的救济渠道。由于缺乏明确的教师惩戒法律依据，教师合理的惩戒则往往被认为恶意体罚，对教师的合法权益造成了侵害。虽然《教师法》第39条明确规定了教师拥有申诉权。但是面对学生家长的状告，同样也因为缺少相关惩戒的详细法律依据，无法为自己的行为辩护和申诉，通常处于“哑巴吃黄连”的尴尬境地。依法治教必先要有法可依，制定教师惩戒权实施细则是学生和教师救济渠道明确、畅通的保障。

五、 制定教师惩戒权实施细则有助于教育主管部门和社会舆论进行监督

孟德斯鸠曾指出“一切有权力的人都容易滥用权力”。任何权力如果没有监督与制约，都可能导致权力的滥用。目前，虽然我国教育政策法规并没有明确教师惩戒权，但还是可以从中推断得出教师还是拥有一些惩戒权的。教师拥有一定的惩戒权，其惩戒的对象是相对处于弱势地位、自我保护能力弱的未成年学生，教师有可能造成惩戒无度的结果。因此，教师惩戒权必需要受到全面的监督与制约，以保障教师惩戒权行使的合理、合法、公正。《未成年人保护法》第5条第3款规定“对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻，制止或者向有关部门提出检举或者控告”。教育行政主管部门作为上级主管机构对教师惩戒权的使用状况负有监察、督导的责任。同时，学生家长、社会舆论对教师惩戒权的实施状况同样负有义不容辞的监督职责。由于相关教育法律法规只是赋予教师抽象的惩戒权，没有明确的政策法规依据和具体的可操作性强的实施细则，人们对教师惩戒权的适用情况和范围，实施方式等问题认识模糊，理解不一，缺少判断的标准，致使各级教育行政主管部门和社会各界对教师惩戒权的实施状况难以做到真正有效的监督。因此，制定教师惩戒权实施细则，使教师所拥有的惩戒权及惩戒无度应受到的惩罚规范化、具体化，有利于各级教育行政主管部门和社会各界对教师惩戒权的实际使用状况进行有效的监督，发现不当行为立即按照相关规定检举和处理。

参考文献

[1] 李茂.英国教师获新增法定惩戒权.中国教师报，2007-04-18（4）.

[2] 张元阳.论教师惩戒失范的原因及对策.教师教育，2008（103）.

篇5：教师考核量化管理细则

为强化学校管理，使学校工作规范化、制度化、科学化，除推行制度管理、目标管理外，现结合我校实际情况，特制定本细则。本细则共包括五个一级指标、三十七个二级指标和加减分三部分组成。现就具体细则分述如下：

一、职业表现（14分）

1、政治、业务学习考勤（2分）。政治、业务学习，一学期全勤得满分，迟到、早退一次扣0.5分，旷工一次扣1分。

2、政治学习笔记、心得（3分）。有政治学习笔记，能按规定要求记录。每学期有两篇心得体会（字数不少于2000个），学习笔记不少于5000字。笔记不够标准的扣0.5分，无笔记的扣1分，心得体会不认真扣0.2分，缺一份扣0.5分。

3、工作态度（2分）。拥护党、热爱社会主义祖国，执行党的路线、方针、政策，教书育人，工作态度端正，讲政治，比奉献，能吃苦，不讲有损于工作和同志团结的话，作风正派，加满分。若工作态度不端正，根据情节酌情扣分。在工作中不负责任，分配的任务做的马马虎虎、敷衍了事者减0.5分；对分配的工作做的出色者加1分，教师上班期间上网聊天者减1分。

4、遵纪守法（2分）。全学期无违法乱纪行为记满分，有违纪行为发生的，根据情节扣分。违纪行为以抓获或通知学校为准，违纪一次扣2分

5、热爱事业（2分）。热爱教育事业，有强烈的事业心和责任感，有积极改革和进取精神，关心学校、荐言献策；对工作拖拉，责任心不强者扣2分。

6、服从安排（2分）。学校分配任务、安排工作认真接受实施的记满分，经校领导做工作两次以上才接受任务的扣1分，拒不接受的记0分。值周老师做好本周学校各项记录，不及时检查纪律、卫生者减0.5分；值周老师不及时检查放学情况者减0.5分，路口值勤老师不准时到岗者减0.5分，缺岗者减1分；打扫环境卫生、厕所的班级如果不及时打扫干净减班主任0.5分，不能按时完成学校分配的任务者减0.5分，对分配的任务拒不接受者减5分，能不折不扣的完成学校分配的各项任务者加1分，教师每次劳动酌情加分加0.1--0.3分。

7、爱护学生（2分）。爱护学生、无体罚或变相体罚学生的记满分，有体罚学生行为的根据情节轻重酌情扣分。

二、业务能力（16分）

１、专业知识（3分）。精通学科知识，熟悉《课程标准》对各年级的教学要求及学科结构体系，清楚重、难点，重视知识更新，功底扎实，符合规定学历教师资格认定标准和有普通话等级证、计算机培训等级证书，坚持业务自修，不符合上述标准，无其中一证件者，每证扣0.5分。（新凭教师除外）

2、教育论文（2分）。熟悉教育学、心理学，学科教学法，理论联系实际，借鉴先进经验，不断探索教学规律，大胆实施素质教育，扎实开展创新活动，有较高的教育教学理论水平。每学期撰写一份字数在3000字以上的高质量的教育教学论文，达不到上述要求、无论文的扣1—3分。

3、校本培训（1分）能积极参加学校组织的各类培训，并能认真做好培训笔记、按要求书写心得体会。一次不参加者扣除0.5分，迟到一次扣除0.2分。

4、远程教育（2分）能够积极参加学校组织的远程教育培训，能按学校规定充分利用远教资源进行学科授课。以平时检查结果为依据，用总分乘4%即远程教育工作总成绩。

5、基本功训练（2分）。积极参加各级组织的各类培训，坚持继续教育，主动接受新的教育教学理念，认真学习现代教育理论及现代教育技术，不断更新教育观念。业务学习、培训不参加者一次扣1分。基本功不达标者一项扣1分。

6、教学能力（2分）。善于钻研，勇于创新，教法活、思路新，质量高，注重培养学生的学习兴趣、创新意识和实践能力，积极推行素质教育，实际操作能力强，根据学生个性特点，因材施教，不符合上述要求的酌情扣分。

7、教学研究（2分）。积极参加教育科研，不断探讨新的教学方法，确定符合实际的科研专题，积极参加各类论文撰写，并能公开发表，善于做课后记，写心得，及时纠正教学不足，总结认真及时。无科研专题者扣1分。

8、业务学习心得、笔记（2分）。有业务学习笔记，能按规定要求记录。每学期有两篇心得体会（字数不少于1000个），学习笔记不少于5000字。笔记不够标准的扣0.5分，无笔记扣1分，心得体会不认真扣0.2分，缺一份扣0.5分。

三、履行职责（20分）

1、安全工作（4分）以平时检查结果为依据，用总分乘4%即安全教育工作总成绩。

2、平时考勤（4分）。无迟到、早退、违纪现象的记满分；迟到或早退一次扣0.5分；旷课一节扣1分，矿工一天扣2分，非特殊事（病）假一天扣0.3分。

3、早操、课间操（2分）。出满勤记满分，每缺一次扣0.5分。

四、教学实绩（25分）

1、制定计划（2分）。计划按要求完成的记满分；内容不全、不符合要求的记1分；计划缺一份扣0.5分。

2、教学设计（8分）。以平时检查结果为依据，用总分乘8%即教学设计得分。

3、作业批改（10分）。以平时检查结果为依据，用总分乘10%即作业得分。

4、听课记录（2分）。听课全学期达12节，且有较详的记录，有针对性评语的记满分，每少一节扣0.4分。

5、呈送材料（1分）。向各个部门呈送的各种材料，按时如数交的记满分；每迟交一次扣0.2分，缺交一次扣0.5分。

6、辅优帮差（2分）。按学校要求辅优帮差，面向全体，效果明显，优生率符合要求，优生率不达标者酌情扣分，后进生转化不明显的酌情扣分。

7、工作总结（3）能按学校要求完成学校、个人、学科总结得3分，缺1次扣3分。

五、教学成绩（25分）

考试成绩平均分的25%为教学成绩，教师考核分按照“双四六”标准计算。“双四六”是指第一

（二）学期期中、期末成绩分别占本学期成绩的40%、60%；第一、二学期成绩分别占全学年成绩的40%、60%。标准进行计算，得出教师年终考核分。

六、加、减分

1、任课教师所带科目统测成绩保持上学期期末统测成绩，期末考核成绩不加分。

2、教师所任学科的教学成绩若提高（降低）一个名次，在期末考核分中加（减）在原基础分上增加（降低）1分考核分加（减）0.5分。

3、学科竞赛（1）学科竞赛的集体名次在县级以上获奖者加5分，居县级第一名加4分，第二名加3分，第三名加2分；居校级第一名加1分，第二名加0.5分。（2）个人获得优秀教师或先进工作者等称号者：区级加3分，地市级加2分，县级加1.5分，局级加1分，校级加0.5分。

4、公开课、示范课、业务讲座：国家级加5分，区级加4分，地市级加2分，县（局）级加1.5分，校级加1分。

5、教研成果、论文：区级加3分，地市级加2.5分，县级加2分，局级加1.5分，校级加1分。（教研成果、论文等必须有教育系统颁发的证书，无证书的必须是《宁夏教育》、《吴忠教育》发表的文章）。

6、在师生安全及学校财产受到损害时，能挺身而出，护校救人有功的加5分。

7、教师代表学校参加文艺演出的，区级加3分，地市级加2分，县（局）级加1。（获奖后再加0.5分）

8、积极参加学校各级组织的各类活动，每次加0.2分。

9、兼职加分：除完成应履行的岗位职责和应带课时数以外，兼任学校其它职务，根据任务完成情况加兼职1—3分。

10、教具（图书）使用（借阅）按学校安排，一次不借扣0.1分，以次类推。

11、第二课堂活动组织者，根据活动安排、记录、效果等加1—3分。

12、所带学科班级的巩固率达100%者记满分，每降低一个百分点减1分，依次类推。（巩固率按开学注册学生计算）。

教师量化管理 实施细则

曹路小学

2017年2月26

篇6：教师精细化管理细则

教师精细化管理实施细则（试行）

指导思想：

根据《中小学教师职业道德规范》《长春市中小学教师从教五条禁令》和长春市教育局关于《减轻课业负担，规范义务教育阶段学校办学行为“八不准”、“七严格”》文件要求以及省市县相关规定，为深入落实学校制定的各项规章制度，强化教师教育教学的管理意识、责任意识、效率意识、质量意识，并逐渐内化成教师良好的教育教学品质，提升教师师德素养和业务素质，促进学校教育教学水平的提高，结合我校实际情况（教师组成状况、专业发展型学校建设的需要、保证教育教学活动开展、保证教育教学质量提高），特制定教师精细化管理工作实施细则。工作细则：

本细则从职业行为规范、教学规范两方面提出了具体要求，以供遵照执行。

一、职业行为规范

1、不准有违背教育法律法规和方针政策的言行。

2、不准讽刺、侮辱、歧视、体罚、变相体罚学生，以及诋毁、侮辱、诽谤他人。

3、不准以教师工作之便向学生推销商品、乱收费用、违规强迫学生购买书籍、资料。

4、不准训斥家长或向学生和家长索要或变相要求财物或交办私事。

5、不乱办文化课补习班，不参与非法性补课行为。

6、除学校倡导的合作性教育教学行为外，教师本职工作不允许找他人代劳。

7、不准在工作日饮酒。

8、不准搞邪教、封建迷信活动，不传播低级庸俗的思想文化。

9、不准在开会、上课、听课期间接打手机，其间要一律关机或调整为震动状态。

10、不破坏侵吞学校公物。

11、尊重领导，服从安排，认真履行学校领导班子及教职工代表大会所分配的工作任务、所制定的各种规章制度。

12、教师要衣着整洁、得体、款式大方，校园内不得穿短裤、背心、拖鞋。男教师头发不过后衣领，不准烫发；女教师不得烫怪发型，上班时间不得化浓妆。

13、在学生面前和公共场所，教师行为不要随意。出入走廊要慢步轻声；与学生交流要选好恰当时间、地点，不的影响他人工作；不随地吐痰；不在学生教室、楼道、楼梯及人员密集场所吸烟。

14、教师用语要规范、得体，不吐脏字，不谩骂。在外交际时要维护好个人和集体形象，积极地宣传、介绍个人和集体，工作上有意见和分歧时不向外传播，要积极地与领导沟通。

15、不准参与有损教师形象的活动，如打架、斗殴、到营业性舞厅、歌厅、酒吧去娱乐等。

16、未经允许不得在工作期间带家人及亲朋进入学校。会客要找适当场所，减少对他人的影响。

17、办公期间专心研究教学业务，不做影响办公室秩序的言行。（如：在办公室内拉家常、做家务、干私活、发牢骚、玩游戏机、打扑克、下象棋等或在办公室踢毽子、玩球、跳绳、打羽毛球等。）除业务沟通需要之外，不串办公室。不在办公室内睡觉，不在上班时间利用电脑聊天、玩游戏、看电影、听音乐等。

18、办公室用品及资料要摆放整齐，保持环境整洁。不得私设电源，禁止使用学校允许以外的用电设备。要节约使用办公室用具、教学用品。

19、办公室要安排分组值日，每天一清扫。值日教师在全体教师上班之前到校进行办公室卫生清理，上班后不准打扫卫生。最后一名教师离开办公室时要关窗锁门、关闭电源。

20、妥善保管好个人用品，贵重物品要随身携带或上锁保管。

21、教师之间彼此尊重，团结互助，不背后议论是非，正确开展批评与自我批评。要互相学习，取长补短，共同进步。

22、交通工具要放置在学校指定的区域内。

23、打印材料必须履行签字审批手续。

24、不是极特殊情况，在工作期间特别是有课时间一律不准请假。有极特殊事情时，1小时以内须到教务处签临时假；事假半天向分管校长请假；超过半天须向校长请假，并做好登记。请假获准后，要把请假期间的课通过教务处妥善协调好。因请假而出现的空堂，按旷课处理。请假时间结束后要到学校销假。

25、住宿教师要模范遵守学校宿舍管理的相关规定，在学校就餐的教师要模范遵守学校食堂管理的相关规定。

二、教学规范

（一）计划

1、各备课组要在备课组长的组织下，根据学校教学总目标要求、学科内容及学情制定本学期教学、教研计划，并及时填写《教学进度表》一式二份，一份交学校教务处审阅，存档；另一份备课组留用，作为日常教学的依据。

2、每学年开学一周内，每名教师要针对自己实际情况，结合学校的发展规划，制定一份学年度个人专业发展计划。

（二）备课

备课是教学的起始环节，备好课是上好课的前提，也是提高个人教学水平的有效方式。

备课，要求先个人备课再集体备课，最后完善个人备课或进行个性化备课。个人备课是集体备课的前提和基础，集体备课是个人备课的补充和完善。

1、集体备课（一般不得少于1小时）

（1）集体备课由学校统一安排，备课组长组织实施，学科教师全部参与。每一项教学内容都必须由集体备课完成。

（2）集体备课实行主备人制度，备课组长根据课时计划，指定一名教师为主备人，重点备课，拿出学案初稿，每节新课都要有学案。新授课应提前一周安排教师分课时提前备课。

（3）集体备课时，主备人要陈述主备的内容分析以及课堂教学思路。主备人除按要求讲解外，还应重点说明要借助怎样的问题情境、采取怎样的知识衔接以及如何突出重点和突破难点、如何选定教学方法和策略，并对学案的编写思路、习题的配备进行解释。

（4）主备人讲解后由组长组织讨论，备课组全体教师要积极参与讨论，每个人就备课内容提出自己的见解和看法。主备人负责记录发言内容，整合讨论意见，并负责印制学案。

（5）集体备课内容实施以后，由组长组织，对主备人的备课情况进行信息反馈。集体备课要有活动记录，由组长指定人员做好内容笔记。

2、个人备课：在集体备课的基础上，学科组除了要制定出全体教师和学生统一使用的学案，每位老师还要进行二次个人备课，可以以学案为蓝本结合任课班级实际情况和个人自身教学特点完成具有个性化的教案。

（附:① 集体备课要做到“五备”：备课标、备教材、备学生、备学法、备训练；钻透“三点”：重点、难点、疑点；掌握“两点”：知识点、能力点。

②学案的主要环节过程：自主考练检测，知识结构回放，典型例题探究，习题检测反馈，总结反思提升环节。学案要有选择性，可供不同层次的学生选用；学案要科学合理，简单实用，符合本学科特点。

③学案应适当提前发放，上节课的作业放在下节课学案的前面，学生在做完上节课的作业以后，预习下节课的学案，让学生课前完成“自主考练检测” 部分；教师应及时对学生的学案完成情况进行检查，了解学生的自学情况和实际水平。

④教案要按照先规范栏目，后体现教学过程、双边活动的程序编写，要突出个性特色。要有学生名册，记录学生的测验成绩。教案格式：总第几课时、授课班级、授课时间、学生出席情况、课题、教学目标、教学过程、重难点、课堂小结、章节回顾或教学反思。教案要写详案，凡不分课时的教案，为不合格教案。教案检查每学期4次：期初、期中、抽检、期末。）

（三）上课

1、基本要求

（1）在每节课上课预铃响即离开办公室，到达授课班级教室，提醒学生做好上课前的准备工作或组织课前小活动。

（2）上课铃响后，面对学生宣布“上课”，学生起立向老师行注目礼，教师环视全体、宣布“请坐”，学生坐下开始上课。

（3）教学目标明确，内容精准，重点突出，难点突破；因材施教，方法得当；课堂结构严谨，环节清楚。

（4）仪表端正，教态亲切、自然，语言规范，准确、简练、形象、有激情，课堂提问富有逻辑性、启发性，板书工整、有条理；要使用普通话。

（5）善于教学调控，加强课堂教学组织，调动、鼓励学生积极思维和动手动口能力，真正做到课堂教学和谐有效、训练扎实有效。

（6）上课不迟到、中途不退出、不提前下课、不拖堂；不准坐着讲课；未经学校批准，不得擅自调课。

（7）辅导、答疑和检测课要加强巡视、指导、反馈，下课后及时、妥善解决学生的质疑。

（8）加强课堂管理，班级出现体育课、信息技术课、艺术课，要强调安全教育，加强学生出席检查及课上管理，不允许学生提前离开上课场所，如有异常情况及时与班主任沟通，并报告教务处。（9）体育课课前、课后必须整队，自由活动必须在指定的活动区域内。（附：课堂教学要遵循先学后教、先练后讲的教学程序，落实自主考练检测内容，引导深入探究，及时检测反馈。

①要高度重视课前展示或课前检查，让学生成为课堂的主人。适时开展有效的小组合作与竞争，激发学习热情。

②在掌握学情的基础上，围绕着教学的重点、难点问题，引导学生进行课堂探究，鼓励学生质疑问难，适时进行点拨精讲，归纳总结方法规律。

③知识、方法要进行当堂检测，了解学生掌握的情况，对学生存在的问题要及时纠正，使知识落到实处，能力得到提升。）

2、积极完成学校教务处安排的优质课、公开课、示范课等教学任务。

3、及时撰写教学后记。自觉、主动地对课堂教学观念、教学过程、教学效果进行反思，通过教学随笔、教学日志、教学案例、教学叙事、教学课例等多种方式，记录学生遇到的困难和普遍存在的问题，寻找课堂教学的亮点与缺点，从中不断提高教育教学能力和水平。

（四）作业

1、作业布置

作业布置要依照教学目标的要求，依据教学内容和学生实际情况，认真精选具有典范性、针对性、层次性的题目。凡布置给学生的作业，教师都必须在印发前先做一遍。

（1）教师对作业的格式、书写等要做出具体明确的要求，强调解题过程的规范化；对典型问题教师事前要做示范，使学生有所遵循；通过有效管理和巡视指导，使学生逐步养成良好的自主学习习惯。

（2）备课组要统一作业内容，份量和难易度适当。活页作业要有层次性、选择性，尽量做到对不同层次学生，分层布置作业。（不同层次指对必答题、选做题有明确的符号标志）

2、作业讲评（1）要在巡视中找准信息，保证反馈准确，讲评要有针对性，力求当堂解决问难题。

（2）作业讲评课，要指导、检查、监督学生的纠错情况，做好反馈问题的记录，作为后续教学的补救依据。（出问题后，周考可以再考，不行就月考再考）

（3）作业讲评后，对有独创性的见解和典型性错误应及时摘记，积累原始素材。教师和学生均应养成建立错题档案集的良好习惯。

（五）听评课

1、听课

（1）听课要做好记录，认真并逐项填写听课记录，有针对性、见解性、借鉴性地写出听课评语或意见，为评课提供切实有效的参照。

（2）听课节数：教龄3年以内（含3年）的教师每周不少于2节；教龄3年以上的教师每周不少于1节；备课组长每学期听课不少于20节。教师每节都是开放课，不能拒绝听课；领导不事先通知，随时听课。

2、校外听课

（1）遵守组织者或主办方的相关规定。（2）外出代表听课回来后要做听课报告。

3、评课

评课是教师间相互学习、取长补短、共同提高的关键，是集体教研活动的有效开展方式。要求：

（1）备课组长要及时、认真的组织好评课活动，并指定专人做好评课发言内容的详实记录。

（2）评课时，讲课教师要进行简要说课，并对讲课情况作自我评价。参与听课的教师要踊跃发言，为共同提高教学能力提出自己的观点。

（六）周自测或阶段性诊断测试

（1）试题务求注重教材，强调基础，突出重点，体现能力，不要过难。命题时要先确立双向细目表、布好知识点，以此为依据，选题、组装、定稿。

（2）考试必须严密组织，严格监场，切实执行考试实施程序，营造诚信考试的氛围。

（3）阶段性诊断测试要按规定时间、规定地点集中流水认真阅卷，备课组长要明确分工，责任到人，不得出现错判、漏判、评分标准不一等情况。

（4）每次试卷阅后，各任课教师要对本班学生答题情况进行分析，准确掌握学生学习中存在的问题和薄弱环节，提出今后教学中的对策和解决问题的措施，并将其记载在批改记录中。

（5）上好讲评课。讲评要有针对性，典型错误、普遍存在的问题要分析原因，及时采取补救措施，并注意对学生进行做题规范化的指导和训练，切忌讲评只公布答案。

（七）期末工作

1、每名教师需上交如下材料各一篇：（1）说课稿（2）教学设计（3）教学反思

（4）期末工作总结（班主任还需上交班主任工作总结）（5）师德论坛讲话稿

（6）教师个人专业发展阶段性总结

2、认真完成期末检测等其他学校安排的工作。

德惠市第二实验中学

篇7：教师考勤管理细则

实习指导教师是学生顶岗实习教学活动的组织者和管理者，是保证顶岗实习正常开展的基础。为使实习指导教师工作规范化、制度化和科学化，确保学生顶岗实习教学活动顺利进行，并达到预期目的，特制定本细则。

一、实习指导教师的聘用

1、实习指导教师岗位职数的确定：

由招就办根据每学年参加实习学生的人数、专业分布等综合情况，制订聘用实习指导教师岗位职数的计划。原则上按相同或相近专业每50位实习学生安排1位实习指导教师。

2、实习指导教师条件：

（1）忠诚党的教育事业，热爱职业教育，关爱学生，为人师表，教书育人，有高度的责任感。

（2）对学生顶岗实习指导工作有明确认识，熟悉学生所学专业。原则上是本班班主任或任课老师。

（3）教育教学经验较丰富，有一定的组织管理能力，有良好的与人沟通能力和协调能力。

（4）身体健康，能在实习一线坚持工作。

3、实习指导教师的选聘：

本着自愿报名，择优选聘的原则，鼓励实习年级的班主任和专业教师积极承担实习指导工作，也可由其它教师担任。

实习指导教师选聘工作由主管副校长负责，招就办和教导处共同配合具体实施。拟聘人员的考评结果应学校实习工作领导小组核定，并颁发实习指导教师聘书。

4、实习指导教师聘用时间：

实习指导教师聘用时间自实习学生组织工作开始至学生实习结束，平安带领实习学生返校为止。

二、实习指导教师的岗位职责

1、学生顶岗实习工作，实行实习指导教师负责制。实习指导教师代表学校负责学生实习前的一切准备工作和实习期间的学生的上班、休息、生活、娱乐、健康、安全及与实习单位协调和信息反馈等工作。

2、做好实习前的准备工作。

（1）实习指导教师要认真学习学校制定的有关学生实习、就业工作的制度及国家相关的法律法规，增强政策观念，做到说话有理，处事有据。

（2）了解实习学生学习情况和思想动态，组织实习学生学习国务院《中等职业学校学生实习管理细则》，引导学生正确认识实习的意义和要求。

（3）在学生实习前，做好实习学生分组工作；在总务处领取好学生旅途中的常见病药品；收集好学生各种资料表册，如身份证、相片、车船费、体检表、《学生实习协议书》等。

3、加强实习过程中对实习学生的全面指导。（1）做好学生角色转换和校园文化与企业文化的对接工作，及时做好他们的思想工作和心理辅导，帮助学生树立艰苦创业和吃苦耐劳的思想，教育和引导他们热爱工作，敬业诚信，以企业员工的责任感和认真负责的态度投身实习工作。

（2）加强实习学生的安全教育，不断强化学生的安全意识。如果学生在实习时，发生了人身伤害等事故或紧急事件，实习指导教师要立即向学校实习工作领导小组主要领导汇报。

（3）加强实习学生的纪律教育，严格学生的考勤管理，每天要对每个学生的出勤情况进行巡查、登记，及时发现和处理违反考勤制度的现象。

（4）全面掌握实习生工作情况，及时发现和解决工作中的问题，关心学生的工作、学习、生活和健康。

（5）切实掌握每个实习学生的表现情况，定期征求实习单位的意见，协调解决好实习学生与实习单位的各种矛盾关系。

4、实行指导教师“工作日志”制。

实习指导教师应处理好实习指导工作的日常事务，记录学生的实习情况，每日认真填写《实习指导教师工作日志》，实习结束后，《实习指导教师日志》交招就办存档。

5、做好实习学生成绩评定与综合评价。

学生实习结束前3周，实习指导教师要指导、督促学生完成一篇1000字以上的《顶岗实习总结》，并结合学生实习情况，于学生实习结束前2周，做好实习学生成绩的评定与综合评价，做好优秀实习生的推荐工作。

6、认真总结实习指导工作。

当实习结束时，实习带队领导应认真撰写实习指导工作总结汇报材料，并交招就办存档。总结汇报材料主要反映：①实习总体情况；②实习指导工作体会和收获；③实习工作存在问题；④对今后实习工作的建议。

7、出勤及纪律要求。

实习指导教师实习期间应遵守实习单位的作息时间，假日也不能脱离实习学生。每天24小时都应保持通讯通畅，以便特殊情况及时赶赴现场处理。

8、实习指导教师应配合学校财务室，完成实习学生的学费清收工作。

三、实习指导教师的管理

1、实习指导教师具体工作任务由招就办分配下达。

2、招就办应负责对实习指导教师进行培训，交待实习工作任务。

3、建立走访企业制度。在实习期间招就办要加强与实习单位沟通，听取企业意见，走访看望实习学生，检查实习指导教师工作情况。

4、为使学校及时、全面地掌握实习指导工作情况，实习指导教师每天要认真填写好工作日志，第一时间内向招就办反映实习异常情况。

5、招就办应建立实习指导教师业务档案，包括实习指导教师的工作日志、月工作小结、实习工作总结、企业评价、学生及家长评价等。

四、实习指导教师的考核

1、实习指导教师的考核及经费补助由招就办具体负责实施。

2、实习指导教师的考核结果，由招就办存入实习指导教师的业务档案，并作为教师考核、评优、职称晋升及期满续聘的重要依据。

3、实习指导教师的考核主要包括 “德”、“能”、“勤”、“绩”四个方面，满分为100分。招就办主要根

据实习单位意见、实习学生意见、家长代表的意见招就办意见来进行综合考评。

4、实习指导教师在工作中因失职而出现的失误，学校将实行责任追究制。

五、实习指导教师的待遇

1、实习指导老师工作量视为教师满工作量。享受除课时津贴外的学校其它福利待遇。

2、实习指导老师所带学生在50人以下的每月补助150元电话费，50人至100人以内每月补助200电话费，50人以上每月补助250元电话费。

3、实习指导老师津贴补助标准：顶岗实习带队教师实行保底津贴或每生补贴标准两种方式计算津贴。（1）保底津贴为：省外1200千元/月，省内1000元/月，县内全脱产800元/月，在校兼课减半执行。（2）每生补贴标准为：省外15元/生〃月，省内10元/生〃月，县内5元/生〃月。若按每生补贴计算达不到保底津贴标准的。按保底津贴补助。超过保底津贴标准的按每生补贴标准补助。在此期间不享受课时津贴。

4.此规定从行文之日起执行。

篇8：浅谈投标合同管理与细则

按照相关规定, 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的, 投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

首先, 投标人要到指定的地点购买招标文件, 并准备投标文件。在招标文件中, 通常包括招标须知, 合同的一般条款、特殊条款、价格条款, 技术规范以及附件等。投标人在编制投标文件时必须按照这些内容编写投标文件。

投标人应当认真研究、正确理解招标文件的全部内容, 并按要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、合同的主要条款等, 投标文件必须对这些条款作出响应。这就要求投标人必须严格按照招标文件规定填报, 不得对招标文件进行修改, 不得遗漏或者回避招标文件中提出的问题, 更不能提出任何附带条件。投标文件通常可分为以下3类:

1.1 商务文件

这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等;如有分包商, 还应出具其资信文件供招标人审查。

1.2 技术文件

如果是建设项目, 则包括全部施工组织设计内容, 用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求, 投标人应当认真按照规定填写。

价格文件。这是投标文件的核心, 全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制, 不允许有任何改动。如有漏填, 则视为其已经包含在其他价格报价中。

为了保证投标能够在中标以后完成所承担的项目, 本条还要求“招标项目属于建设施工的, 投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等”。项目负责人和主要技术人员在项目施工中, 起到关键的作用。这样的规定有利于招标人控制工程发包以后所产生的风险, 保证工程质量。机械设备是完成任务的重要工具, 这一工具的技术装备直接影响了工程的施工工期和质量。所以在本条中也要求投标人在投标文件中要写明计划用于完成招标项目的机械设备。

2 招标文件的审核

审核招标文件, 首先要审核招标文件是否符合签订建设施工合同的诸原则, 是否符合国家有关的法律法规和规定。只有这样, 才能确保投标单位在公平、公正、竞争、有序的前提下进行投标。其次要审核其内容, 确保企业自身条件能满足招标文件的需要, 确保投标文件响应招标要求。对于模糊不清的地方要进行澄清, 招标单位的澄清文件、会议纪要、其他补充文件以及后来的中标通知书都将成为合同的组成部分, 但最重要的是进行招标文件中合同条件的审核和分析。

随着招投标管理的逐渐完善, 业主在招标阶段就在招标文件中列明合同条款。这对于投标单位来说是好事, 也存在不利之处。好的方面是在投标时, 就了解了合同情况, 便于投标价格的编制和投标策略的制订;不利的是现在的建筑市场基本是买方市场, 有的业主凭借自己的地位和优势, 在合同中设置明显加重承包人责任, 免除自身责任, 排除承包人主要权利的显失公平的条款。所以, 对于投标单位来说, 审定、分析合同条款是必须认真完成的工作, 以便做到心中有数, 有针对性地确定投标策略。施工合同一般由十一大部分组成, 即:词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约索赔和争议、其他条款。

3 合同管理细则

俗话说, 合同无小事。如有一方面审核不够细致, 就有可能为以后的施工带来隐患, 致使工程的进度拖慢。所以, 应逐一审核这合同的细则与条款。

3.1 词语定义及合同文件

应着重看合同文件解释顺序、适用语言和法律、使用标准规范、监理单位和图纸等方面。合同文件的解释顺序, 对施工过程影响很大, 一般应为:本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条款、合同通用条款、招标文件、标准规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。该解释顺序必须坚持, 否则会使施工因类似问题出现而陷于被动;对于标准规范要看是国内还是国外规范, 国内规范一般由业主提供名称, 承包人自备, 国外规范由业主提供译本, 如果由承包人翻译, 则业主承担费用;适用的法律名称, 国家或地方法规的名称要详细注明, 特别是涉及收费的行政法规必须列出, 并注明费用由谁来交纳, 以便承包方进行报价;对于要实行监理的工程, 最好列出监理单位的名称, 因为监理单位的公正与否直接影响投标价格, 如果其不能公正地维护合同双方的利益, 则加大了承包方的风险, 报价就要相对高些, 反之可适当降低;而对于图纸来说, 则要看合同约定的图纸份数是否满足施工需要, 并约定提供的具体时间, 一般为单位工程开工前14天。

3.2 双方一般权利和义务

主要审核发包方有无凭借自己起草招标文件和地位的优势, 在合同中设置明显加重承包人责任, 免除自身责任, 排除承包人主要权利的显失公平的条款。如果有, 可在标书澄清阶段提出, 如果发包人态度强硬, 则承包人要考虑因这些不公平因素而相应增加的费用以及如何规避风险。

3.3 施工组织设计和工期

一般情况下, 承包方都要考虑提前工期, 因为这样可以在业主评标时得到加分的机会, 但首先要分析招标文件中的工期是否合理, 有无业主因为想赶进度而恶性压缩工期现象, 如果存在这种现象则要考虑赶工、增加人员机具调遣、食宿等一系列问题。另外, 发包方在招标文件中都会提供初步的进度计划, 承包方除了在投标时对其细化外, 还要注意注明对业主供应的图纸、材料、设备的到货计划要求, 为日后工期和费用索赔创造条件。

3.4 质量与检验

这方面承包人需注意两点, 一是隐蔽工程的中间验收和重新检验方面的规定;另一方面注意招标文件中是否明确了工程试车内容, 工程量清单中是否含有工程试车, 因为一般情况下单机无负荷试车由承包人负责, 无负荷联动试车由发包人负责, 承包方不负担任何费用。如需承包方保镖、配合, 其费用在合同价外另计, 或应招标文件要求在投标时考虑。投料试车应在工程竣工验收后由发包人负责, 如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时, 应征得承包人同意, 另行签订补充协议。

3.5 安全施工

主要看其安全方面采用什么标准, 要求是否严格。因为标准不同, 要求不同, 报价就会有很大差异。如BS标准脚手架比国家标准脚手架的材料费高出2～3倍。当初投标时, 国内各投标单位都没有注意审查这一点, 各家施工单位急于拿工程把报价压得非常低, 结果施工时外方严格执行BS标准, 仅脚手架材料费达11000～12000元/吨, 搭拆费也远远高于国内标准, 同时其HSE的其他方面要求也高于国内标准。按此施工, 我方的土建工程就要亏损将近200万元。这也是所有参建单位的苦果, 最后还是外方鉴于实际情况, 免费提供了脚手架材料, 但搭拆费还是远远增加了。所以, 吃透合同至关重要。

3.6 合同价款与支付

主要应注意确定合同价款的方式。目前, 合同价款的方式多以固定单价为主, 尤其是固定综合单价, 报价时确定综合单价水平尤为重要。而对于固定总价合同, 承包方的风险相对较大, 要在合同中约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外, 要注意施工进度款的支付方法和周期, 一般付款周期为一个月左右, 太长则影响承包方资金周转, 增加财务费费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外, 要注意施工进度款的支付方法和周期, 一般付款周期为一个月左右, 太长则影响承包方资金周转, 增加财务费用和影响施工进度。所以, 对于此条款承包方要给予足够重视。最后就是工程量的确认, 甲方工程师对工程量的确认一般为收到乙方报告后七天内完成。同时, 应注意工程量的确认原则, 有时承包商习惯了某种确认方式, 审合同时又不注意, 按惯例确定了单价。这样一旦有变, 就会造成某些费用的损失。

3.7 材料设备供应

这方面主要应约定好发包人供应的材料设备的内容, 一般发包人应提供其供应的材料设备一览表, 包括品种、规格、到货地点、供应数量、供应时间等, 有时甲方要求乙方在投标文件中提出甲供材料、设备情况, 这样乙方也应指明到货时间等详细要求。在合同中应约定合同执行过程中甲供材料、设备的单价、规格品种、地点、时间、数量与一览表不符时的解决方法, 同时要有甲供材料、设备的结算方法。

3.8 工程变更

主要看招标文件和合同条件的规定, 如果有设计变更, 是有价格范围限制的变更, 还是只要发生变更, 甲方就支付变更价款。如果这样, 投标价格可适当降低些;相反, 如果甲方规定本合同的一切变更均不计取, 投标价格就要相对高些, 以便规避风险。

3.9 竣工验收与结算

发包人应在合同条件中约定, 要求承包人提供具体竣工资料的详细要求, 如竣工图的份数等信息是否合乎正常要求, 以避免业主拖期验收而又不对承包商给予补偿的事件发生。同时, 应具体约定竣工结算的时间范围和双方拖期结算的解决方式, 从而避免因业主故意拖期结算而使承包商的财务费用及其他成本增加的事情发生。

4 结语

投标阶段合同管理方面主要应做的工作, 就是对合同条件的审核。由于国内许多单位没有采取通用的合同文本, 发包方草拟的合同条款也不尽相同, 因此每个发包方重视的侧重点可能会有所不同, 这样就需要投标报价人员和合同签订人员认真审核每一份投标文件及其合同条款, 不断积累经验, 加强有关合同法律、法规的学习、培训, 明确双方的权利和义务, 提高合同意识, 使合同真正成为自身利益的“护身符”, 减少合同纠纷的发生, 并有效地指导以后的报价、合同签订以及合同的执行工作。这样, 才会收到事半功倍的效。●

摘要：招标投标和合同管理是建筑安装市场中紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说, 审核招标文件即是合同管理的开始。一方面, 施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分, 另一方面, 招标文件又是合同文件的重要依据, 两者相辅相成, 密不可分。