财政局的财政工作总结

2024-04-29

财政局的财政工作总结(通用6篇)

篇1:财政局的财政工作总结

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市的财政工作以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕市委提出的“扭住发展不放松,改善民生不惜力”的总体发展思路,继续实施积极的财政政策,认真履行职责,培植壮大财源,狠抓增收节支,优先保障和改善民生,强化财政监督,各项工作有序推进,取得了显著成绩。

一、财政收支情况

(一)收入情况

全市财政一般预算收入完成10.1亿元,比上年同期75008万元增长35%,占年预算90000万元的112.5%。

从收入结构看,各项税收完成74589万元,比上年同期55437万元增长34.5%,占年预算68190万元的109.4%,税收收入占一般预算收入的比重为73.6%。

分征收部门看,国税部门组织收入20351万元,同比增长1.7%,占全市一般预算收入的20.4%,占年预算24000万元的84.8%;地税部门组织收入57832万元,同比增长37.2%,占全市一般预算收入的57.8%,占年预算56000万元的103.3%;财政部门组织收入23103万元,同比增长80%,占全市一般预算收入的23.1%,占年预算0万元的115.5%。

(二)支出情况

全市完成财政一般预算支出208359万元,比上年同期159525万元增长30.6%,占年调整预算179552万元的116%。

二、主要工作

(一)强化征管,财政收入稳步增长

一是坚定收入目标任务。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,根据全年收入目标和收入完成情况,逐月分解任务,层层落实责任;坚持财税例会制度和新闻发布会制度,加强对财税收入的督促指导,确保实现收入均衡入库。

二是充分发挥协税护税作用。进一步完善协税护税工作机制,打击偷税漏税行为,提高税收征管质量,全面支持、配合税务部门依法治税工作,从8月份开始,联合地税部门对全市餐饮服务业发票开展专项治理活动,加强了普通发票管理,规范了纳税人自觉依法使用发票行为,确保国家税款及时足额入库和财政收入稳定增长。

三是加强税收征管,挖掘收入潜力。针对我市收入征管中的薄弱环节,重点加强对主体税种、重点税源企业、重点开工建设项目、增长较低的小税种的征收管理,开展专项税收整治,充分挖掘潜力,切实提高增幅和质量。5月份对全市工业企业的税负最低警界线进行了测算,并对税负税负警界线异常企业进行专项整治。

四是加大税收宣传力度,营造良好健康的纳税环境。利用四月份“税法宣传月”这一平台,提高宣传的针对性,进一步强化企业法人代表和财会人员的纳税观念,增强企业及公民的纳税意识。

五是加强非税收入管理。努力挖掘非税收入增收潜力,不断强化以票管收的措施,加强非税收入信息统计分析,规范政府收入分配秩序,提高非税收入征管水平,确保应收尽收。全市非税收入共计完成26697万元,比上年同期19571万元增长36.4%。

六是加强国有土地使用权出让收入征收管理。将土地出让收支全额纳入预算,实行“收支两条线”管理,今年以来我市共出让国有土地52宗,取得国有土地使用权出让收入59362万元。

(二)加大投入,确保民生支出

一是教育事业稳步发展。全年完成教育支出61464万元,同比增长40.4%。其中:义务教育中小学公用经费及杂费4062.6万元;结算春季免费教课书专项资金734.3万元,发放免费教科书1323893册;补助贫困寄宿学生生活费566万元,累计资助贫困寄宿学生11424人次;实施农村中小学校舍安全维修改造项目8所,新建校舍面积5240平方米,共计投入专项资金532万元,目前工程正在进行之中;资助职业教育贫困学生4628人,资助金额347.1万元;发放中职免学费专项资金132.44万元,资助学生1558人;拨付农村计划生育家庭奖励资金157.6万元,共有1876人享受补助。

二是提高社会保障功能。全年社会保障和就业支出完成26092万元,同比增长45.7%。其中:用于五保供养支出562.12万元、敬老院建设资金226万元、敬老院管理人员工资和敬老院业务费216.9万元;城市低保资金794.4万元,城市低保对象达3055人;拨付农村低保资金1644.6万元,农村低保对象达16168人;拨付救灾资金124万元,整合筹措抗旱资金906.7万元。城乡居民社会养老保险参保408521人,参保率96.76%,其中60周岁以上参保人数87247人,16--59周岁参保人数321274人;征缴养老保险费3816.2万元,共发放养老金6134万元,累计发放1005854人次。认真落实就业再就业各项优惠政策,拨付再就业资金610.52万元。

三是完善医疗卫生体系。全年医疗卫生支出完成21860万元,同比增长57.4%。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和参合率,人均年筹资达到230元,农民参合率达97.65%,筹集资金12251.6万元,全年农村合作医疗支出达9184.7万元,有578174人次农民从中受益;启动城镇居民医疗保险工作,我市城镇居民基本医保参保人数81108人,共筹集资金621.3万元,累计支出604万元,享受住院补助1590人次;合理安排医疗救助资金,有41人获得了农村医疗补助,补助资金37.8万元,有1169人获得了农村医疗补助,补助资金284.7万元;落实离休干部、伤残军人及优抚对象的医疗补助资金,切实解决好特殊群体的医疗等各项待遇,共拨付企业军转干部生活补助49万元,离休人员医疗费755.6万元,二等乙级以上伤残军人医疗费141万元,优抚对象医疗补助11.1万元。新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等制度的实行,为城乡居民提供全方位的医疗保障,有效防止了因病致贫和返贫现象。

四是落实兑现惠农补贴。认真做好种粮农民直补和农资综合补贴工作,两项补贴资金共计5943.29万元,同比增长了14%,补贴面积581193亩,补贴农户148644户;全市家电下乡共销售60187台,销售额14062万元,兑现补贴资金1788万元;汽车摩托车共补贴854辆,兑付补贴资金183万元;发放玉米良种补贴资金576.3万元,涉及农户133723户。

五是扎实做好基层财政管理工作。积极落实村级经费,截止目前已拨付村级经费1422.7万元;编制XX市-财政所基础设施建设规划,争取财政所建设资金26万元,目前古桥财政所改扩建工程已完成,石固财政所新建工程正在施工;开展农村一事一议财政奖补工作,共有176个行政村申报了176个项目,筹资筹劳总额为2302.6万元,申请财政奖补资金1151.3万元,其中本级财政负担275.8万元,XX市和省以上财政奖补资金875.5万元。目前收到上级财政奖补资金771万元,落实本级财政资金275.8万元;已拨付至乡镇一事一议资金专户资金572万元。

六是加大农业综合开发。申报度财政农业项目3个,其中:农村公益事业发展补助项目两个,农村基础设施建设补助项目一个,申请上级资金80万元;申报财政农业项目4个,其中:农村公益事业发展补助资金项目两个,农村基础设施建设补助资金项目两个,申请上级补助资金140万元;与有关部门联合申报项目28个,争取上级资金7463万元。争取农资综合补贴集中使用中低产田改造项目资金800万元;为3家企业项目申报财政贴息,申报项目金额为300万元;申报坡胡镇万亩中低产田改造项目资金890万元,实际项目到位资金1344万元。

申报成功省20小型农田水利项目县,项目总投资11038.9万元。共分三年实施,全部完工后,可新增半固定式喷灌面积7.5万亩,小型卷盘移动式喷灌面积1.5万亩,年节约用水900万立方米,粮食增产1009万公斤,增收效益达3029.91万元。

七是加大城市基础设施投入。多方筹措资金15822.9万元,保证了市容环境工程、建设工程、电力设施、污水净化公司运行、第二污水处理厂、公路局和交通局工程、水利局清溢河治理等城市建设工程的顺利实施。

八是做好国债项目工程建设。2011年拨付专项资金11110.4万元,涉及农村公路、安全饮水、校舍安全工程、医疗卫生、农村沼气、农田建设、环境保护等多个方面。

九是加快廉租住房建设进度。目前,我市一期二期廉租住房建设项目已经完工入住,三期的廉租住房总投资750万元,主体工程已完工。发放住房租赁补贴357万元,有1111个低收入家庭享受补助。

(三)筹措资金,支持新区发展

一是规范新区财务管理。制定项目审核、监督制度、采购申报审批制度、现金、银行管理制度、经费支出管理制度、财务审批制度、岗位职责追究制度等财务规章制度,进一步规范了财务管理,提高了资金使用效益。

二是全力做好投融资工作。与城市开发办结合,完成农发行土地收储贷款项目申报工作,向金融机构申请上报融资项目4个,项目总投资16.5亿元,计划融资6亿元,到位1.9亿元。

三是做好融资平台搭建工作。金财公司出资3000万元,引入民间资本7000万元,注册成立“XX市产业集聚区正源投资有限公司”,通过市场化途径,建立财政参股,民间资本控股的股份制经营公司,目前公司已对新区循环经济园、综合楼等项目开始投资。

四是合理调配使用新区项目资金。截止年底,新区共投入建设资金64934万元,并对新区承建的37个建设项目进行了公开招投标和竞争性谈判,节约资金4755万元。资金使用严格按照审批程序合理列支,监督项目资金安全合理使用。通过加强对项目资金的监督管理,有力地规范了财务管理秩序。

五是做好坡杨“城中村改造”拆迁补偿资金的清算、支付工作。坡杨村作为“城中村改造”重点示范改造村,目前已进入最后清算入驻阶段。

六是确保重点工程顺利建设。按照推进区总体规划要求,集中有限资金,确保已开工的科技创业园道路、标准化厂房工程、丽园名城、国防教育中心、丽园公司综合楼等重点工程项目资金的及时拨付。

(四)创新体制,继续深化财政改革

一是继续深化部门预算管理制度改革。按照“实事求是、适度从紧、保证运转、留有余地”和保工资、保法定支出、保省、市“十件实事”支出的原则,认真编制市本级2011年部门预算,共有177个单位纳入部门预算编制中,涵盖行政及公检法、全供事业单位、差供及定补单位、自收自支单位共计18649人。

二是规范政府采购审批工作。2011年,全市政府采购预算金额36338.9万元,实际采购金额32187.3万元,节约资金4151.7万元,节约率为11.4%。

三是继续推行财政投资评审制度。全市累计评审工程项目156个,送审金额87583.3万元,审定金额75466.2万元,审减金额12117.1万元,审减率14%;完成编制招标控制价34项,审定拦标金额11201万元。

四是规范票据审核,严格财务支出。截止年底,核算行政单位收入39914万元,支出39753万元,核算事业单位收入45849万元,支出34511万元;共计核算收入85763万元,支出74264万元。退回不规范票据1315张,累计金额近986万元。

五是稳步推进国库转轨工作。制定出台《XX市会计集中核算向国库集中支付转轨实施方案》,确立了我市财政国库管理制度改革试点工作的指导思想、实施原则、主要内容、试点单位范围和实施步骤。同时,对纳入核算管理的单位退回以前年度会计账簿、原始凭证和会计报表等有关会计资料。截至目前,共组织了4场培训,参加单位近180个,参加人数近500人次,并把所有具备退帐条件的核算单位的帐务退还给核算单位。

六是强化财政监督管理职能。开展局机关2011年内部监督检查工作,制定《XX市财政局2011年内部监督检查实施方案》,采取内部检查与外部延伸检查相结合的方式,重点围绕局机关8个业务科室至期间的财政资金收支业务情况进行检查;3月底开始,依托政府采购专家库,对20的大型政府采购项目,特别是重点项目、数额较大的办公自动化设备等项目的合同履约情况进行专项检查,共抽查了22个单位的37个项目;7月—9月,对全市19个企事业单位年的会计信息质量进行了抽查;继续深化“小金库”专项治理工作,于5月中旬对至2010年的 “小金库”专项治理工作情况认真展开复查,研究制定《XX市2011年“小金库”专项治理工作实施方案》,明确继续深化“小金库”专项治理工作的步骤措施,建立和完善防治“小金库”长效机制。

七是加强会计人员管理。认真做好全市会计证网上注册登记及2011年后续教育报名管理工作;开展非上市企业执行会计准则情况调查、农村会计人员基本情况的`摸底及数据上报和全市农村会计人员财政支农惠农政策培训工作;从7月至11月,由市监察、财政、国地税等相关部门组成的代理记账治理整顿工作领导组,对全市开展代理记账业务和会计从业人员进行治理整顿,促进了全市会计队伍建设。

(五)以人为本,全力提升财政干部素质

在全力抓好业务工作的同时,积极加强干部队伍建设和机关管理,取得了显著成效。

一是深入开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。按照市委的统一部署要求,今年我局开展了“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。主题活动开展以来,我局坚持以“组织领导得力、宣传发动充分、学习安排具体、调查研究深入、问题查找准确、工作落实到位”为目标,精心组织,扎实推进,认真做好宣传发动、学习查摆、方案制定、整改提高、全面落实等各阶段工作,全局干部职工进一步解放了思想,提高了认识,转变了作风,圆满完成了全年工作任务,主题活动取得了实质性成果,为圆满完成全年财政工作起到了积极的作用。

二是加强党风廉政建设。召开了全市财政系统反腐倡廉工作会议,制定和落实党风廉政建设责任目标,惩防体系建设进一步加强。

三是积极开展岗位练兵、知识竞赛、演讲比赛,狠抓干部职工学习。今年以来,以“金财工程”信息化网络建设、财务与会计为主要内容,狠抓了业务知识和技能培训,举办了用领导方式转变加快发展方式转变、文明中原大讲座、责任能力执行力、法律知识、幸福的成功者等专题讲座。开展两次业务知识考试,全面提高了干部职工综合素质,增强了工作创新能力,形成了“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制;积极组织和参加XX市“爱岗位、强素质、正作风、作表率”演讲比赛和第三届“吟诵廉政诗词”大赛,并获得了一等奖和二等奖。我们还积极开展了财政工作宣传活动,利用财政简报、长葛财政网和报刊等宣传媒体广泛宣传,全年共编发财政信息70余期。

四是开展了丰富多彩的文体活动。开展机关职工运动会,设置乒乓球、羽毛球、跳绳、跳棋、象棋、扑克和飞镖等多个比赛项目,在全市健身操比赛中荣获集体一等奖,在XX市财政系统“庆祝建党90周年文艺汇演”中荣获优秀组织奖,丰富了职工的文化生活。

五是志愿者服务活动有声有色。先后利用国际志愿者日、五四青年节等节日深入敬老院、特殊学校、城市社区和家属院进行志愿服务;并积极组织开展抗旱救灾和文明交通志愿服务活动,我局志愿者服务队荣获XX市优秀志愿者服务队。

六是规范局机关网络系统(设备)管理。进一步明确工作职责,确保网络运行的安全稳定和长葛财政门户网站的畅通。

七是加强领导,完善措施,查缺补漏。认真做好行政执法、社会治安综合治理,无毒社区、“平安单位”创建及工、青、妇等方面的工作。

在看到成绩的同时,我们也清楚地看到,收入短期内难以实现较快增长,而支出压力不断增加。需要财政落实的刚性支出不断增多,其中包括落实机关和事业单位干部职工津贴补贴,新型农村合作医疗配套,农村养老保险配套,农村公路建设维护,农村低保,扩内需保增长地方配套,落实企业优惠政策(奖励、行业提升),产业集聚区基础设施建设,城区基础设施建设,城镇居民医保和城镇居民低保等,财政收入的增长不能满足我市经济社会高速发展的需要,财政供求矛盾仍然十分突出。

篇2:财政局的财政工作总结

一、强化收入征管,财政收入顺利实(学生会部门工作总结)现“双过半”

面对我市收入征管工作中的各种不利因素,我们积极调整工作思路,转变工作方式,把抓收入、赶进度、保指标作为当前财政工作的第一要务,坚定信心,知难而进,通过加强税源监控、完善协税护税机制、推行国地税联合办税、房地产业税收一体化、召开抓收入推进会、开展税源普查等措施,明确任务、落实责任、突出重点、强化措施,想方设法加快入库进度。截止6月底,财政收入累计完成1.95亿元,占年初预算收入任务3.62亿元的53.8%,超额完成了“双过半”任务。同时,加强非税收入管理,严格执行“收支两条线”制度,狠抓票据领购、核销和返拨对账工作,今年行政事业性收费及罚没收入累计入库1933万元,较上年同期增长2.1%,并密切与上级财政、住建、国土等相关单位沟通联系,将华山即得利益、土地出让收入、国有资产收益等及时缴纳入库,做到了应收尽收,今年累计入库1.22亿元。

二、抓住发展机遇,争项要资成效显著

紧抓国家新一轮西部大开发、关天经济区发展规划、陕西东大门建设等一系列战略性机遇,主动与上级部门沟通联系,密切关注政策动态,认真分析市情,找准我市发展与上级政策的最佳结合点,最大限度地争取中省在政策、项目、资金上的最大支持和倾斜。截止6月底,配合相关项目单位上报争取资金文件52个,共争取各类转移支付及补助资金1.7亿元,有力地缓解了我市重点项目的资金需求。

三、优化支出结构,提高民生保障水平

面对收支矛盾尖锐的严峻形势,我们坚持“尽力而为、量力而行”的原则,遵循“统筹兼顾、民生优先”的工作思路,加强预算管理,狠抓增收节支,确保了各项重点支出的需要。截止6月底,地方财政支出累计完成6.31亿元,较去年同期增长7.3%。

(一)立足稳定保工资。调度资金2.7亿元,确保全市干部职工工资、津补贴及离退休人员离退休费的及时足额发放。

(二)突出重点保民生。拨付资金3375.6万元,其中本级配套1338.4万元,确保了全市十大民生工程项目的顺利开展。其中:参加新型合作医疗的人数比例达99.1%,今年共为45626人次累计发放补偿资金374万元;发放城市和农村低保金400万元、农村五保供养金27万元、困难群众医疗救助350万元;拨付医改资金60万元,确保了公立医院改革、药品“三统一”政策的顺利实施;拨付营养改善计划补助资金433万元,惠及学生10826名;发放“两免一补”资金986.3万元、学前免费教育补助资金207.72万元、普通高中助学金90万元、石油价格补贴337.19万元。

(三)加大投入保“三农”。狠抓资金整合工作,筹措资金1708.24万元,实施了小型农田水利建设、水土保持、天保工程等农业综合开发及扶贫开发项目。认真落实各项惠民政策,将41项补贴纳入了“一卡通”发放范围,累计制卡5.4万张,发放补贴资金5377.27万元。全面开展“一卡通”担保贷款业务,今年累计投放贷款320余万元。

四、深化改革创新,健全财政运行机制

一是认真开展预算公开工作,根据《关于做好预决算公开工作的通知》(阴财发[20xx]81号)的要求,全市一级预算单位陆续在市政府及本部门网站对各自的当年预算及三公经费预算进行公开,公开率达到100%。二是深化农村综合改革,积极推行“乡财乡用县监管”和“村财村用乡代管”市对乡管理体制,并通过走访乡镇、深入村组,截止6月底累计申报“一事一议”项目17个,财政奖补资金241.21万元。狠抓村级补助资金监管,严格按“月平均数”将资金拨付到“村级资金专户”,今年共拨付293万元,实际到位259万元,其中:干部补助支出293万元,村级公用经费支出103万元。三是加强政府债务管理,严格举债程序,强化源头管理,明确借、用、还责任,切实防范财政风险,今年共化解政府债务23万元。四是推进政府采购改革,规范采购程序,坚持阳光操作,截止6月底,累计完成政府采购347.82万元,较预算节约34.78万元,节约率达9.9%。五是深化国库集中支付改革和公务卡改革,严格按照《关于加强市级国库集中支付和公务卡管理工作的通知》要求,将国库集中支付及公务卡管理工作纳入了审计及财政监督范围,切实规范了收支行为,提高了运行效率,截止6月底,累计办理集中支付业务1244笔,涉及资金30784万元,发放公务卡436张。六是加强会计集中核算,严格执行财经纪律,规范财务运作,强化会计监督,今年共拒付纠正各种违规支出81笔,涉及金额37.58万元。七是加强财政信息化建设,结合实际开展摸底调查,视频会议室系统建设的前期筹备工作已顺利完成,同时,严格按照上级财政部门的要求,拟定了行政办公系统操作流程,为实现上下公文信息联系奠定了基础。

五、狠抓监督检查,财政管理不断加强

一是加强国有资产管理。紧紧围绕提高国有资产管理效益、杜绝国有资产流失、国有资产保值增值的中心任务,全面加强了对行政事业单位固定资产台账、资产管理信息系统的建设和管理。截止6月底,累计报废行政事业单位资产16宗,核销金额230万元,并狠抓“非转经”资产占用费征收工作,累计入库9.8万元。二是财政投资评审成效明显。根据《XX市财政投资评审工作运行规则(试行)》(阴政办法[20xx]10)文件,进一步细化明确了投资评审资金范围和工作程序,同时在住建、水务、林业、移民、环卫五个部门开展试点工作。截止6月底,共评审财政投资项目5个,累计送审金额3447.96万元,审减金额637.57万元,审减率达18.5%。三是加强ic卡工资管理。坚持定期对归口单位的人员台账进行重新审核,严肃清理重报、多报人员,杜绝了吃空名现象。四是强化财政资金监管。在积极配合省、市相关部门对各类财政资金进行专项检查的同时,围绕7个方面对市交通局及其下属5个单位20xx年度财务收支情况依法进行了全面检查,同时,狠抓财政专项资金绩效检查工作,采取上下联动方式,对市工商局食品和重点商品质量安全监管资金使用情况开展了绩效评价检查,发现问题及时解决。五是重视和加强会计管理工作。组织会计从业资格证报名102人,举办会计继续教育培训1期。六是加强财源管理。在全力做好《XX市20xx—20xx年财源建设规划》监督检查工作的同时,经过论证、调研、分析、筛选,我市华山温泉大酒店、中联重科等21个项目列入了XX市级重点建设项目。截止6月底,开工建设15个项目,累计完成投资7.5亿元,完成年度计划的34.2%。

六、积极配合参与,如期完成市上交办的其他工作

一是及时办结人大议案2件,政协议案4件,满意率100%。二是在创国卫工作中,积极落实包联责任区段门前“四包”责任制,健全和完善了各类创卫资料档案,加大资金投入,改善基础设施,较好地完成了各项考核目标。三是根据市上“两联一包”工作要求,定期与镇办(管区)和村委会沟通联系,了解帮扶村在生产生活中遇到的实际困难和突出问题,并积极协商解决,较好地完成了包联帮扶任务。四是完成了市上安排的计生、防汛等各项工作任务。

七、改进工作作风,加强干部队伍建设

篇3:财政局的财政工作总结

一、深刻认识财政支农项目评审工作的重要意义

(一)财政支农项目评审是实践科学发展观的需要

财政支农项目评审是在项目可行性研究报告的基础上,通过专家集中评审、技术审核和现场审查等方式,对项目建设的必要性、实施的可行性等各方面因素进行综合分析与评价,为项目的最终决策提供依据。所以说,财政支农项目评审是财政支农项目管理周期的最关键阶段,是项目前期工作的顶点。

(二)开展财政支农项目评审是科学决策的必然选择

评审属于决策性程序问题,是决策的组成部分。由于财政支农项目涉及的范围宽、面积广、技术性强,面对多变的市场因素,项目具有复杂性、专业性、多样性等特点,评审内容比较繁杂,评审工作难度较大。通过组织有关专家对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、资金配套与偿还能力的可靠程度进行综合分析论证,为立项提供了技术支持和决策根据。

(三)财政支农项目评审是市场经济的必然要求

财政支农项目评审就是在市场经济条件下,实现优化资源配置职能的一个重要环节,是完善和优化财政资源配置,强化支出预算管理的必然要求。项目评审工作是财政支农项目管理的一个重要环节,评审工作的核心是选好项目,提高农业项目的整体水平和建设效益。

(四)财政支农项目评审是加强财政监督的重要手段

评审本身是一种监督职能,通过依据有关政策法规和专业技术知识,对拟建项目进行客观公正的评审,剔除高估冒算和弄虚作假的项目,确保财政资金的安全、合规、有效使用。项目评审不仅是择优立项和节约财政支出的有力手段,而且是加强内部监督的一种有效形式,是健全财政监督体系的重要环节。

(五)财政支农项目评审是加强廉政建设的需要

通过组织专家依据有关政策法规和专业技术知识进行相对独立和透明的评审,保证专家评审的独立性,保证工作程序的合法性,力争做到对所有项目择优立项,减少评审工作的随意性和盲目性,增加工作的客观性和科学性,坚决杜绝“人情”项目。

二、财政支农项目评审工作中存在的问题

从近年来对财政支农专项资金的评审情况来看,越来越多的财政支农项目开始尝试评审,总体运作情况较好,但也存在明显问题:

一是部分主管部门害怕权利削弱,还存在一些抵触情绪。

二是各级财政部门和主管部门上下级之间沟通不畅,评审结果和修改意见往往得不到及时反馈。

三是只重视文本可研评审,并没有结合进行现场实地考察,或实地考察只走过场,没有深入考察评审中发现的所有潜在或者深层问题。

四是部分主管部门准备不充分,报送评审的材料质量不高,且评审目的不明确。对于较敏感或难以解决的问题,评审时避重就轻,无法抓住关键问题和薄弱环节,解决不了主要问题。

五是评审范围有限。现在的评审大多采取委托的模式,但仍然有很大一部分的财政支农项目没有在专业的评审机构进行合规性的评审,与没有进行评审不得立项的政策相违背。

六是财政支农资金“重申报、轻管理”的现象仍然存在,项目绩效管理尤其滞后。

三、加 强财政支农项目评审工作的 思路和意见

(一)明确评审职能、完善项目评审制度

要严格评审工作程序,加强内部控制。财政支农项目评审是一项新兴事业,没有现成经验可借鉴,应积极探索,努力创新,制定相应的一整套规章制度,执行严格的评审工作程序,加强项目评审内部管理、规范内部评审行为、明确内部责任、提高项目评审质量,规范和提升财政支农项目评审工作。要进一步健全评审制度建设,及时修订完善评审制度,制订相关配套制度和办法,使农业评审各项工作有章可循,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,提高农业综合开发项目评审工作水平和评审质量,加强对评审过程的监督。

(二)建立项目评审指标体系,提高项目评审效率

为了提高项目评审效率,应根据农业项目特点,承认地区、地域差别,充分考虑诸如珍惜土地资源和提高土地生产率,充分考虑不同农业项目的特点,充分考虑农业项目的社会效益和生态效益,充分评估农业项目的风险,建立相关的项目评审指标体系,为项目评审的统一、规范、公平奠定基础。

(三)精心组织评审,确保项目评审质量

为了确保项目评审质量,根据支农项目投资额较大、建设内容较多、专业性较强、生产周期较长及效益多样化的特点,针对不同评审项目特点研究制定不同的评审方案,针对不同项目类别,组织搭配内部工作人员和相关专业专家,组成合理的评审小组。在完成内业评审的基础上,组织评估专家进行实地考察。考察评估时,针对专家提出的问题,采取现场答疑、现场指导的方式,解决项目建设存在的问题。在工作中既为财政部门、业务主管部门和申报单位提供服务和决策依据,同时遵循评审工作公正、公开、公平的原则,及时发现问题、纠正错误、堵塞漏洞,维护国家利益,履行职责,强化服务,实现服务和监督的有机结合。

(四)继续拓宽评审范围,完善和改进评审方式,加强项目前期工作

由于来自各业务主管部门的阻力,有相当数量的财政支农项目还没有能够纳入评审范围。今后,要继续拓宽评审范围,随着财政部门、各业务主管部门和项目建设单位的进一步协调和关系理顺,应逐步把财政支农项目全部纳入评审范畴。严肃立项程序,凡是进行评审的项目,一律不得上报立项。

(五)合理确定专家评审意见在项目决策中的权重,建立健全项目评审责任制,建立和健全专家库,并对专家库实行动态管理

首先,由中心技术人员对项目可行性研究报告进行初审,从是不是符合农业综合开发政策和制度的角度提出初审意见,初审合格的项目提交专家评审。其次,专家主要针对项目的技术可行性和经济效益情况进行评审,在对项目可行性研究报告评估和实地考察基础上对项目独立出具评审意见。应根据评审业务工作的需要,组建和逐步扩充专家库,并对专家库实行动态管理。同时,也要建立项目评审专家责任约束机制,对专家评审工作质量和履职情况实行档案管理,逐步完善对专家管理方面的制度建设,确保专家评审工作的独立性、客观性和公正性。

(六)完善项目评审管理信息系统建设工作

建设集政策法规、宣传、专家管理、项目评审于一体的综合信息管理软件,实现专家管理、项目库管理、项目评审管理、查询统计等上网管理功能,并以此软件系统为平台,进一步完善专家库建设,规范评审程度,严肃评审纪律,提高管理效率,实现对评审专家和评审过程的全程监督,确保评审结果的客观公正。

(七)改进监督方式,提高监督工作的现代化水平

要强化上级管理部门对下级管理部门、管理部门对项目建设单位的监督。同时,完善下级管理部门对上级管理部门、建设单位对管理部门的监督。上级管理部门应向下级管理部门公开项目评审办法、反馈项目评审意见、公布选项结果,让下级管理部门能够监督上级部门制度建设是否完善、项目评审和决策是否公正科学。公布的内容应包括项目名称、项目建设单位、项目建设地点、项目建设的主要内容、投资规模和资金来源、专家评审意见和评分、是否立项,让项目评审结果和项目决策接受社会监督和民主监督,体现公开、公正、公平,及时发现多头申报项目、异地申报同一项目、重复立项、以虚假项目套取资金的行为。

(八)研究探索建立符合实际的农牧业绩效评价体系和机制

篇4:财政局的财政工作总结

一、抓基础、强龙头,打造致富领路人。加快发展现代农业,依托全市优势资源培植壮大农业产业化龙头企业。2012年全市财政、农业等部门积极协助粮油龙头企业——禾丰集团申报“农业产业化国家重点龙头企业”,并于2月取得该称号,成为全市继湖北神丹健康食品有限公司的第二家“农业产业化国家重点龙头企业”。在龙头企业的示范带动下,通过发展绿色循环经济,促进农业产业结构调整,实现农产品转化增值,带动农民增收。

二、增活力、提效益,强化支农造血机能。出台了一系列扶持龙头企业、基地发展的强农惠农富农、促进产业升级的激励政策,对重大的农业项目和龙头企业,采取以奖代投、财政贴息等形式进行扶持。2012年,累计借款9520万元、投入2802.8万元支持龙头企业技改扩能、科技创新的资金需求,其中向禾丰公司累计借款800万元、投入111.9万元,向神丹公司争取蛋品加工财政贴息资金500万元。在龙头企业的带动下,坚持标准化生产,积极推进品牌化战略,带动农民共同致富。

三、促流转、架金桥,探索支农新途径。作为农业产业化国家重点龙头企业,2012年禾丰公司以安陆市棠棣镇作为土地流转的试点,通过租赁的方式对棠棣镇12个村、25000亩耕地进行了流转。首先以村为单位,组建农村土地股份合作社,农户将土地折股入社,签订入社协议书,合作社再将土地租赁给禾丰公司统一经营管理,走“龙头企业+合作社+农户”的经营模式。以镇为单位成立农场,镇政府委派两名干部到农场参与管理,为全镇范围内的土地流转做好协调服务;镇下辖的土地流转村,每个村聘请一名协管员,协助管理区域内的种植管护工作按进度实施;村下辖各组,以组为单位,聘请一名田间管理员,由管理员进行田间管理。包括种子的撒播、化肥的施用、除草、管水、清沟排水、病虫害防治、防止人畜危害、收割管理等日常的田间管理工作,由公司按实际管理面积向其支付管理费。被聘请参与农场管理的相关人员,将享受农场同级别管理人员的福利和待遇。对粮食收获量超出公司规定产量的部分,将按照6∶2∶2的分配比例分别对公司、田管员和参与管理人员进行分配和奖励。通过大胆有益的探索,形成土地大规模的流转,实现村企联姻、三级运转、多方受益,促进全市现代农业健康稳步发展。

(湖北省安陆市财政局 张巍供稿)

篇5:市财政局的年度财政工作总结

20**年,在市委、市政府的正确领导和省财政厅的关心指导下,全市财政工作认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十一五”奋斗目标和年初确定的目标任务,同心协力,顽强拼搏,创先争优,以推进财政管理科学化精细化为抓手,积极主动促进经济社会又好又快发展,全面落实了关爱民生各项政策,重点支出得到保障,支出规模大幅度增长,公共财政建设迈出新的步伐,预算执行情况良好,全年各项目标任务圆满完成,实现了财政收入三年翻番、五年翻两番的目标,连续五年实现收支平衡,取得了“十一五” 建设的辉煌成效。

一、全年财政预算执行情况

20**年全市财政总收入完成212392万元,比上年增长29. 2%,增收48017万元,比年初考核目标超收21392万元,超过年度考核增长幅度13个百分点;其中上划中、省税收92261万元。全市地方一般预算收入完成120131万元,比上年增长34.1%,增收30546万元,比年初考核目标超收16131万元,超过年度考核增长幅度18个百分点。各县区全面完成了收入目标任务,财政总收入超过4亿元的县区1个,超3亿元的1个,超2亿元的4个;地方收入超2亿元的有1个,所有县区地方收入都超过1亿元。全市专户统管的非税收入完成26837万元,支出27031万元;市本级非税收入完成11256万元,支出12015万元。财政总收入是2005年的 4.12倍,地方收入是2005年的4.89倍。

地方收入分级次看:市级完成20774万元,比上年增长 23.9%,增收4014万元;县(区)级地方收入完成99357万元,增长36.43%,增收26352万元。分系统看:地方收入中国税系统完成 11732万元,增长32.4%,增收2873万元;地税系统完成62463万元,增长24.7%,增收12369万元;财政系统完成45936万元,增长49.9%,增收15304万元。

全市财政支出累计完成901938万元, 比上年增长38.6%,比年度考核任务增加支出18亿元,增加28.6个百分点,是2005年的5.87倍。实现了当年收支平衡,消化累计赤字1338万元,五年来共消化历年累计赤字6917万元。财政支出增加的主要项目是扩大内需、“三农”、“民生八大工程”、社会保障、发放公务员津补贴和事业单位绩效工资,体现了保增长、调结构、重民生、推改革的积极财政政策和惠财政策。支出类别反映在社会事业发展方面,主要有农林水事务增长91.9%,教育增长 16.9%,医疗卫生增长34.8%,科学技术支出增长25.4%,公共安全增长32.7%。同时,党政事业单位厉行节约压缩行政开支工作在去年压缩的基础上,实现了今年预期压缩目标,其中公款出国(境)费用比去年降低9.1%、车辆费用比去年降低10.7%、公务接待费用比去年降低5.5%、用电用油用水支出降低6.2%,压缩幅度均达到或超过中省规定。

二、主要工作措施和成效

(一)努力提高保障水平,财政收支规模取得历史性突破。

一方面狠抓收入组织工作,在任务大、困难多、减收因素连续增加的情况下,顺利完成了收入目标任务。国税、地税、财政各部门密切配合,为各级党政提供组织财政收入决策依据。采取有效措施,强化税收征管,实行收入任务目标责任制、收入进度通报考核制度、领导干部包抓制度和重点税源稽查等制度,逐月通报收支进展情况;组织专项检查工作组,开展税费清缴活动,实施房地产税收一体化管理,建立耕地占用税、契税台账,落实“先税后证”制度,确保了应收尽收,保持了财政收入的快速持续增长。洛南等县还制定了任务完成奖励办法,调动组织收入的积极性。今年仅耕地占用税、契税就完成7788万元,比去年增收5000多万元。全市地方一般预算收入中税收收入完成86772万元,增长39.4%。 “十一五”期间,财政总收入年均增长32.8%,地方收入年均增长37.4%,创造了五年翻两番的辉煌业绩。另一方面,积极争取各类财力性补助和专项资金补助,争取各类财力性补助37.43亿元,当年增量3.74亿元,较上年增长10.7%;争取预算内专款补助总量36.82亿元,较上年增加17.22亿元,同比增长82.3%;争取中央代发地方债券2.28亿元。同时,提高各级财政保障水平,积极防范和化解财政风险,用市本级财力安排对县区的转移性补助 6000多万元,安排市、县偿债准备金6050万元(其中市级4250万元),归还政府债务6000万元,全面化解农村普九债务,归还外资贷款800万元,有力缓解了全市财政运行困难。规范公务员津补贴和事业单位绩效工作,达到了全市同职级同标准同待遇。

(二)强化财源建设,保持经济与财政平稳较快增长。

一是逐步理顺财源建设工作机制。坚持把财源建设工作作为财政工作的重中之重,进一步落实了领导、人力、财力以及基础工作管理机制。专题召开了全市财源建设座谈会,明确了今后一个时期的财源建设工作思路和工作重点,形成了进一步加强财源建设工作的意见,规划“十二五”末财政总收入和地方财政收入分别达到50亿元、25亿元。二是强化财源建设基础工作。市财政、洛南、山阳等县将财源建设奖励资金纳入预算,实施财源建设考核奖励。建立了“十二五”财源建设项目库,共涉及四大类45个项目,规划投资355亿元。摸清了全市财源的底子,近三年来纳税在50万元以上的税源共186户,全市到2015年能够实现税收过100万元的工业骨干财源企业70个,正在建设到2012年能够投产的工业项目32个。三是建立财政资金与信贷资金联动机制,重点支持重大项目等骨干财源建设,促进发展方式转变。认真落实各项财政扶持政策,全市安排企业发展资金5185万元,其中市级1100万元;重点项目前期费7300万元,其中市级2000万元;促进农民增收及现代农业发展等专项资金7026万元,其中市级1000万元;新农村建设及城镇化资金7346万元,旅游资源开发及招商引资专项资金4990万元;安排财源建设资金780万元;利用陕南突破发展专项资金6980万元,循环经济专项资金1000万元,支持现代材料、循环经济发展。四是充分发挥财政资金引导作用,促进财源项目建设。争取中省资金支持,今年新增中央投资 68467万元。各级财政投入财政支农贴息资金890万元,引导贴息贷款1.78亿元;组织评审贴息贷款项目9个,涉及贷款5.5亿元。五是不断扩大担保业务合作领域,提高授信担保贷款额度,支持中小企业发展。今年新增担保项目24个,承保金额10270万元,扶持企业39个,累计担保金额达到15670 万元,超过年度考核任务2670万元。六是落实汽车摩托车家电下乡政策,有力地促进了农村消费市场,也保障了农民群众的利益。全市销售补贴类家电17.3 万件,销售金额3.3亿元,兑现补贴4104万元;销售补贴类汽车、摩托车4.3万辆,销售金额6.2亿元,兑现补贴6261万元,兑付率达到100%。

(三)加大“三农”投入,农村基本公共服务水平显著提高。

一是完善支农资金投入稳定增长机制,不断提升农业生产能力。全市各级财政支农投入达到 19.38亿元,比上年增长33.3%,连续四年增长幅度保持在30%以上。其中,投入扶贫资金15818万元,重点支持基础设施、基础产业和贫困人口基本素质建设;财政补助资金4375万元,支持两个小型农田水利重点县建设,总投资是去年的两倍。争取农业综合开发资金4448万元,产业化经营项目达到8 个。拨付沼气建设资金2500万元,实施1.5万口沼气建设工程;拨付饮水工程资金1.07亿元,促进解决22万人农村饮水问题的顺利完成。二是大力推进支农资金整合改革,将整合机制由项目整合、产业整合向区域整合、板块整合转变,调动县区整合的积极性,扩大整合的自主权和整合范围;获得省上奖励资金 800万元。2010年共整合涉农资金6.02亿元,较上年增长23%;整合涉农项目10类146个,带动其他各类资金14.75亿元,有力地支持了现代农业发展和新农村建设。三是推进农村综合改革,在全市七县区全面开展“一事一议”财政奖补试点工作。建立了村级经费补助机制,筹集资金2360万元,新建村级组织活动场所383个,基本实现了全覆盖。制定了《XX市一事一议财政奖补资金管理办法》,安排市级配套资金493万元。有890个村级公益事业开展一事一议,参与筹资酬劳人数达117万人,工程投资3.2亿元,其中财政奖补资金7367万元,整合资金2759万元。建成一事一议项目 917个,铺设通组路1423千米,修桥146座,修水渠462千米,打机井41眼,村内新能源设施478个,公共财政的阳光照耀到村、到组、到农户。四是投入资金2.32亿元,支持农村公路、便民桥、重点城镇和小型农田水利项目,进一步改善了农村基础设施面貌。同时,积极落实农村居民进城落户工作,出台了《实施细则》等配套政策,增强了可操作性。

(四)大力推进和谐建设,社会各项事业均衡发展。

一是落实城乡社会保障政策。拨付农村低保资金22280万元,市级配套505万元。全市农村低保对象达到29.1万人,月补助标准较上年提高了20元,月人均补差85元;兑付城市低保资金9929万元,市级配套1009万元,城市低保对象达到4.5万人,月补助标准较上年提高了60元,月人均补差200元;拨付农村五保户供养资金1336万元,共保障农村五保户1.7万多人,供养标准达到3200元/ 人.年,补助标准较上年提高了1096元。二是积极推进就业和再就业工作。全市享受就业扶持人数达到9.2万人次,拨付就业再就业资金13076万元;按新标准为3229名下岗职工及时发放失业保险。规范小额担保贷款工作,简化贴息程序,统一贴息标准,全年投入小额担保贷款基金1050万元,投入贴息资金 426万元。三是积极推进医药卫生体制改革,拟定了经费补偿办法,落实市级配套261万元,补助资金2993万元,为全市城乡居民基本公共卫生服务提供资金保障。落实新农合市级配套资金595.62万元,筹资总额达到2.98亿元,参合人数达到198.54万人。积极做好新型农村养老保险试点工作,市级配套资金111万元,补助资金3394万元,参保农民达到40.1万人;开展农村八大员新农保待遇落实工作,落实市级补助资金184万元。四是保障教育科技事业均衡发展。安排资金2.1亿元,对269所学校实施了校舍安全、取暖改造工程,改善了教学条件。中小学公用经费达到国家要求标准,全年补助中小学公用经费13935万元,补助标准比上年提高15%。落实城市义务教育免杂费政策,商州城区义务教育学校免杂费561万元;为全市2万多名学生发放助学金 2000万元、寄宿生生活费3698万元;市县投入资金5900万元,全面实施蛋奶工程,全市有18.8万名中小学生受益。加大科技投入,市财政安排科技三项费300万元,支持20个技术研究项目。五是落实住房政策,改善居民住房条件。将市本级239个单位住房公积金1809万元纳入财政预算;全年安排廉租住房补助资金5211万元,公共租赁住房补助3102万元,城市棚户区改造补助524万元。筹措土地出让金6476万元,支持重点项目配套基础设施建设。六是支持文化体育事业发展,安排体育、福利彩票公益金882万元,支持群众体育和社会福利事业。七是支持节能减排及环境保护工作,建设生态商洛。投入资金8700万元,用于污水处理、环境污染治理;投入资金590万元,支持节能改造;投入资金6850万元,用于矿山环境综合治理;投入3600万元,用于可再生能源建筑应用。

(五)更加关爱民生,增进了群众福祉。

一是及时对接项目和计划,确立年度工作目标。同相关部门密切协作,积极与省上对接民生八大工程项目和计划,根据对接情况,及时召开了会议,制定实施方案与县区进行了计划、项目、资金对接,确定了我市2010年民生八大工程计划实施项目55类,规划总投资 21.16亿元。二是健全民生八大工程资金监督机制。制定了《XX市民生八大工程资金管理工作考核暂行办法》,实施资金动态监控,市县财政配套资金 4.04亿元全部落实,其中市财政配套8903万元。会同有关部门对民生八大工程工作进行考核检查,及时指出了存在的问题,并提出了加快实施进度的意见和建议。三是及时拨付民生八大工程资金。全年共拨付民生八大工程资金25.62亿元,较上年增长23.9%,超额、超幅度完成年度目标考核任务。按民生八大工程项目分别为:社会保障工程资金102690万元,比上年增长72%;教育工程资金47458万元,比上年增长37%;就业再就业工程资金18826万元;公共卫生工程资金,12487万元;住房保障工程资金55023万元;基础设施建设工程资金15644万元;公益性文化体育设施建设工程资金1504 万元;社区服务体系建设工程2572万元。自实施民生八大工程以来,各级财政共投入资金57亿元,显著改善了群众的`生产和生活条件,群众从财政中的受益逐年增加。

(六)加快推进各项财政改革,科学化管理水平不断提高。

一是进一步完善部门预算制度,推进非税收入纳入预算管理。统筹使用非税收入,用非税收入安排收支预算4393万元,安排基金预算5702万元。二是积极稳妥推进国库集中支付改革。市级45个单位试点工作运转正常,各县区全面启动了国库集中支付改革试点,完成了账务清理、指标清理、网络搭建等各项工作,成为全省唯一全面启动市县两级改革试点的市区。截至2010年底,全市共有654个单位纳入国库集中支付改革试点,其中山阳、商南两县国库集中支付改革实现了县级预算单位全覆盖,分别纳入县级预算单位149个和82个。三是全面推进非税收入纳入预算管理改革。柞水等三个县非税收入收缴改革全面实行,市本级和其他县区出台了非税收入收缴改革实施意见,组织业务人员进行了培训,前期准备工作已经完成。市本级在15个单位进行了“单位开票、银行收款、财政统管、政府统筹”管理模式的试点,逐步建立非税收入收缴管理系统。同时,取消了各执收单位的非税收入过度账户,统一在商业银行设立汇缴专户,将国家批准设立的非税收入逐步纳入预算管理。四是深化行政事业单位资产管理改革。全面建成行政事业单位资产动态管理信息系统,实现了行政事业单位国有资产从入口、使用到出口等各个环节的动态管理,在线审批56个单位300多项资产变动事项。出台了《公有房屋经营性出租管理暂行办法》、《国有资产处置收益应缴税费集中管理暂行办法》,印发了进一步深化资产体制改革的通知,使改革的制度建设不断规范,深度不断推进。实施资产盘活,对市残联、市商干校等单位资产进行公开拍卖处置。今年又实现资产盘活收益5216万元,超额完成年度任务;已累计实现资产盘活收益1.1亿元,其中市级7341万元,为市政重点工程建设增添了支持渠道。五是进一步推进乡镇职能转换。以建立综合服务大厅为突破口,实施“规范化管理,一厅式办公,级次式审核,柜组式作业,一条龙服务”。目前,全市乡镇财政所已建设综合服务大厅100个。七是推进电子化政府采购工作。制定了我市全面推行电子化政府采购工作规划,市政府采购中心对开标室、评标室进行了改造,购置专业投影设备,加装了电子显示屏;建立了电子视频监控系统,开发了公务车辆维修管理系统和保险管理系统;改革公务车辆加油管理,在市直单位公务车辆实行ic卡加油制度,推进了网上政府采购模式的建立。全市政府采购总规模5.6亿元,比上年增加 10%,节约资金2400万元。八是继续推进涉农补贴“一折通”改革,建立全省统一的发放平台,完善发放办法,将粮食直补、农资综合直补改为补贴实际种粮者,实施“一折通”发放动态监控,推进所有涉农补贴全部通过“一折通”发放。目前,通过“一折通”发放的项目达到42个,全年兑付各类涉农补贴、补助资金 9.3亿元,受益农户达到54万户188万人。

(七)夯实管理基础,精细化管理稳步提升。

以开展“财政工作基础年”为切入点,梳理出基础工作事项四大类32项,针对梳理的事项下发了《关于进一步加强财政基础管理工作的通知》,全面展开了预算管理、项目库管理、建章立制、工作资料的归集整理、业务培训等基础管理工作,建立精细化、规范化、程序化、公开化的管理机制。通过活动的开展,一是增强了信息化技术支撑,扩大财政网络覆盖面,出台了计算机网络管理暂行办法,搭建了市、县、乡三级财政工作专网,市级全部、县级部分实现了与同级预算单位、人行国库及代理银行的网络连接,保证了财政核心业务系统正常运行。先后推广实施了中、省统一业务应用软件13 项,全年公布财政各类信息260余条。二是推进了数据信息采集机制建设。建立了部门基础信息数据库、财源建设项目库、支农项目库、财政票据管理电子台帐,对行政事业单位编制、人员、资产、经费以及财政扶持项目等实施动态管理;建立市级单位工资台账285个,录入了7400多名财政供养人员信息,升级了个人工资发放查询系统。严格经费支出核算,拒付不合理会计业务40笔,涉及金额18万元,发挥了控制一般性经费支出增长的作用。三是规范了财政专户管理,在全面清理的基础上,对市本级专户进行了归并撤消,撤消专户35个,减少账户55%,实现了指标管理、专户管理、资金拨付 “三分离”。四是完善了各项管理制度。相继制定了《农村房屋保险补贴管理办法》、《XX市罚没票据、收入、物资管理办法》、《会计基础工作规范化考核办法》等,建立市本级预算专款指标月报制度和专项资金动态监控制度;对市级银行金融机构的会计继续教育推行考培分离制度;正在建设会计资格考试无纸化考场。五是组织了财政干部及各类培训,提高基础工作技能。举办了2期108名乡镇财政所长培训;实施会计人员继续教育培训,办培训班34期,参训人数3194 人。

(八)推进依法理财,促进了资金安全高效使用。

一是将财政法制建设融入到业务工作各个方面。对涉及预算管理、财政改革发展的重大决策,实行集体研究;确立年度依法理财工作任务24项,建立行政执法程序,梳理财政部门执法依据13件,清理规范性文件34个;多种形式开展法制宣传教育,制定了行政执法案卷评查制度,受理的行政许可申请和审批事项全部按程序在规定期限内办结。未发生一起行政复议及行政应诉案件,顺利通过省财政厅、市依法治市办“五五”普法检查验收。二是建立了市级专项资金管理制度。拟定了《XX市本级部门预算项目支出专项资金管理暂行规定》,对专项资金的范围、设立条件、审核报批、年度执行、监督检查、绩效评价、调整撤销方面做出了明确规定。三是进一步推进了资金绩效评价体系建设。已制定各类资金绩效考评办法14个,完成了财政扶贫、现代农业、小型农田水利项目绩效考评,获得省财政厅项目绩效考评奖励资金880万元。开展就业资金绩效考评,实施14个基本建设项目绩效评价,对项目完成情况、资金使用管理、以及社会经济效益进行了评价,涉及建设资金1.7亿元,促进了项目运营达到了预期效果。加强基本建设预算支出管理,市本级评审政府性投资项目17个,审减工程投资1. 2亿元,既促进了重点项目建设,又节约了财政资金。四是建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,加强财政监督检查。市、县财政监督检查机构组织检查干部351人,开展了公共卫生项目及药品“三统一”、陕南突破发展资金、地方政府债券发行资金、农村低保资金、退耕还林资金、普九债务化解、中小学校舍安全资金等专项检查,检查项目675个,涉及资金12.08亿元。配合省市审计部门开展了经济责任和财政收支审计工作,扩内需促增长政策落实等专项检查,促进了全市扩内需促增长政策的落实。五是做好强农惠农专项资金清理工作,健全了涉农资金监管机制。全市共清理2007-2009年各级财政安排强农惠农专项资金59.62亿元,清查部门和单位230多个,清查面为100%。共发现违法违纪案件9件,涉及金额228.4万元,违纪资金已全部追回,并行政处罚1人,党纪政纪处理2人。六是全面开展“小金库”专项治理。累计对135个单位开展了重点检查,发现“小金库”6个,涉及违纪资金46.58万元,查出其他违规资金523万元,取得了明显成效。七是开展会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查,共检查106个企事业单位,查出违规违纪资金 127.06万元,收缴财政资金86万元。开展会计法执法检查,检查单位125个,查处违规违纪资金127万元。

(九)加强队伍建设,机关和队伍形象进一步提升。

一是以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。建立党风廉政建设联席会议制度,形成上下联动、各负其责的党风廉政建设宣教工作新格局。积极开展廉洁从政教育,购置《廉政准则》学习资料人手一册,召开学习《廉政准则》专题辅导报告会,组织全系统干部职工150多人进行《廉政准则》考试,播放了《财苑警示录》专题警示教育片,开展学习交流;对36名调整任职的科级干部进行廉政考试。层层落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任,签订了《党风廉政建设责任书》,细化反腐倡廉工作任务和农村基层党风廉政建设任务,将牵头任务分解为12大项29条责任目标,逐项逐条落实牵头领导、承办科室和责任人。对分管单位和科室的党风廉政建设与业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核,为财政工作的顺利开展提供政治保障。二是以财政文化建设为抓手,努力提高干部队伍素质。开展了我读一本书、我讲一堂课、写一篇调研报告、结一个帮扶对子、体育比赛、才艺表演等 “十个一”财政文化建设活动。局机关全体职工都上台讲课,召开了读书心得交流演讲会,评选了25名敬老爱家模范,组织了廉政书画摄影比赛,举办了财政系统乒乓球比赛、才艺展示活动、财政超20亿元文艺晚会等文化建设活动。今年市直财政系统有140名干部结了帮扶对子,资助帮扶对象资金15000元;为“青海玉树”地震、我市723水灾献爱心捐款28000多元。三是深入开展创建文明机关、争创“五型机关”活动和建设学习型党组织活动,将各项活动有机结合起来,强化领导,搭建的25项活动载体全面实施,创建五型机关通过了考核验收,市财政局荣获省级文明单位、全国财政系统先进集体称号,今年各项财政工作获得奖项40个。

与此同时,积极开展抗洪救灾和灾后重建工作,及时核查灾情,争取救灾资金,加强救灾资金管理,到文到急转,款到即拨;出台了《XX市财政局关于厉行节约压缩公用经费实施办法》,支持灾后重建,市财政局被市委、市政府授予抗洪救灾先进集体。今年,共争取救灾资金1.94亿元,市财政安排救灾资金 2221万元,妥善安置了灾民,使灾后恢复重建工作取得了长足进展。市财政局积极做好包抓的山阳高坝镇的救灾和灾后重建工作,完成了高坝镇的灾后重建规划编制,将高坝镇作为农业综合开发灾后恢复重建项目,除正常渠道外,为高坝争取救灾重建资金530万元,790户灾民房屋重建全部开工,已竣工570户,两个灾民集中安置点150户房屋主体完工。

做好包村扶贫工作,积极协调将包扶的铁庙村组织活动场所建设列入规划,争取补助资金7.55万元,建筑面积160平米。争取资金3万元,改善了村小学学生就餐条件;向小学赠送了电脑教学设备6.1万元。在铁庙村举办了生猪养殖、核桃管理和药材种植技术培训班,130多名群众参加了培训。2010年,全村种植和养殖业有了较大发展,养猪1600多头,养鸡2000多只,栽种核桃1500亩,中药材种植达到400亩,红豆杉种植达到600亩,人均收入预计达到3700元。

篇6:财政局的财政工作总结

20xx年,市财政局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设富裕、秀美、宜居、和谐的总体目标,按照“主攻项目,决战‘三区’,凸现特色,实现跨越”的总要求,充分发挥财政职能,坚持以组织收入为核心,以服务发展为目标,创新工作思路,主动服务大局,深入推进改革,突出保障民生,较好的完成了各项工作目标,有力的促进了全市经济和各项社会事业健康发展。

一、工作总结

(一)克难攻坚,强力推动财政收入实现稳增长。20xx年,市财政部门努力克服宏观经济波动及产业税收政策集聚调整等不利因素影响,坚持以“拓税基、稳税源、细分解、强征管”为抓手,切实强化收入组织工作。积极落实铜产业、物流业、江铜集团等重点税源行业企业的产业扶持政策,夯实财源税源基础;深入推进综合治税改革,形成齐抓共管的社会治税合力;持续开展了低税负企业专项稽查、房地产建安行业税收专项稽查等税收征管工作,堵塞税收征管漏洞;常态性的开展税收组织调度,解决收入组织工作中存在的困难和问题。通过系列有效措施,有力的推动了全市财政收入实现平稳较快增长,财政综合实力得到明显增强,截止20xx年10月底,全市财政收入完成92.5亿元,同比增长9.9%;其中一般公共预算收入完成68.4亿元,同比增长12.2%。到20xx年底,全市财政收入预计完成109.8亿元,同比增长8%,一般公共预算收入预计完成80亿元,同比增长9%。

(二)服务大局,全力推进“四个”建设发展。20xx年,市财政紧密围绕市委、市政府经济社会发展大局,立足财政职能,强化资金保障,全力支持经济社会发展。一是开展“三争”强保障。针对地方财力总量依然偏小的现状,着力争取上级项目资金支持,强化财政保障能力。在市本级搭建了“三争”项目信息服务平台,及时向部门通报财政项目资金申报信息;积极赴上级部门协调汇报,争取上级部门的关心支持, 20xx年全市预计取得上级转移支付资金42.5亿元,较增长5.5%。市本级争取地方政府债券额度23亿元,较上年增长9.7倍,同时,围绕全市“8+1”重点工作部署,在争取棚改保障房建设贷款等重大资金政策扶持方面取得了良好的工作成效,为我市经济社会发展提供了有力的资金保障。二是强化扶持促发展,1-10月份,通过财园信贷通为xx2户企业发放贷款5.3亿元,较好的解决了中小企业融资难、融资贵、融资慢的发展难题。并安排“财农信贷通”风险补偿金2070万元,着力带动1.65亿元金融资金对农业的信贷投入,信贷规模较上年增长37.5%,推进全市现代农业发展升级。三是加大投入保重点。1-10月份,市财政围绕市委、市政府一江两岸”城市新框架的建设思路,审核拨付项目建设资金约3.08亿元,为打造城市建设发展做出了积极贡献。同时,严格落实市委、市政府的工作部署,为全市棚户区改造、320产业集聚带、市高教育园区等全市重点项目建设提供了有力的资金保障。

(三)理财为民,进一步强化财政综合保障能力。按照“统筹兼顾、突出重点”的原则,进一步调整和优化财政支出结构,加大公共服务财政投入,财政支出进一步向民生倾斜。截止20xx年10月底,全市教育、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、农林水事务、城乡社区事务、交通运输、住房保障等涉及民生类支出占财政总支出的比重达63.4%,较上年同期提高了4个百分点。支农方面:下达各项农田水利建设资金8255.74万元,夯实农业生产基础;下达支持现代农业粮食、茶叶、蔬菜、水产、畜牧等重点产业发展资金6232.38万元,推进现代农业发展升级;下达防灾减灾资金1937.78万元,加强农业防灾减灾建设,防御风险,确保农业生产及农产品质量安全;下达各项农村发展资金4322.7万元,推进新农村建设,改善农村生活环境。下达各项农业民生资金10484万元,加大扶贫开发力度,改进民生,促进农民增收。教育方面:20xx年共拨付下达全市义务教育阶段义教保障经费上级资金9961万元,惠及全市义务教育学校学生100872人,贫困寄宿生9526人;市级财政拨付各类助学金724万元,为4259名困难学生提供了资助;分配下达农村校舍维修改造长效机制资金1137万元,城区义务教育均衡发展资金4338 万元,农村义务教育学校薄弱学校改造资金4146万元。拨付下达省统筹地方教育附加资金8949万元;追加拨付市本级义务教育学校教育资金1103.1万元,为全市学校改善办学条件提供了有力支持。社会保障方面:20xx年,全市财政社保资金支出21.1亿元,与上年同期相比增长21%。由于资金保障有力,我市的社会保障财政补助标准较20有了7%-xx%的增长。主要有:筹集安排资金3.5亿元,将新农合、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均320元提高到380元;筹集安排资金 1.2亿元,将城乡低保财政月人均补差水平由240元、145元提高到290元、xx5元;筹集安排资金9.2亿元,将城镇企业退休人员养老水平由人均1345元提高至xx30元;筹集安排资金1.1亿元,将城乡居民基本养老水平由人均每月70元提高到80元。财政投入的大幅度增长,有力保障了我市各项民生工程顺利实施。

(四)深化改革,全面推进财政精细化、科学化管理。围绕提升财政科学化、精细化的管理目标,持续推进深化各项财政体制机制改革,财政管理制度和运行机制不断完善。制定出台了《关于改革完善预算管理制度的意见》,进一步明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支范围,着力建立定位清晰、分工明确、统筹衔接的.政府预算体系。并对中期财政规划管理、改进年度预算控制方式等改革措施进行了明确。全面推进预算公开,全市除涉密部门外的政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算向社会进行了全面公开。在全市范围全面开展权责发生制政府综合财务报告试编工作,准确地反映各级政府的整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。积极盘活财政存量资金,将10.8亿元财政专项资金、政府性基金、财政暂存款、财政专户资金调入一般公共预算统筹管理,对市直246个预算单位、284个银行账户的4.52亿元实有资金进行了清理,用于抵扣预算安排。扎实开展收费清理改革,对全市涉企收费进行了全面清理,督促相关部门落实收费清单制度,并将行政事业性收费的单位名单及收费项目通过政务网站向社会公示。稳步推进政府购买服务试点,建立了政府购买服务联席会议制度,积极推进相关试点项目。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时政府采购、政府投资项目评审等改革持续深化,财政管理更加规范严谨,各项工作流程更加阳光透明。今年1-10月份,全市政府投资评审核减项目资金5.8亿元,政府采购节约采购资金1200万元。

(五)强化管理,稳步提升财政依法理财能力水平。进一步加强财政监管,20xx年,我局联合多家部门,在全市开展了涉农资金专项整治活动,共查处涉农资金问题497个,涉及违规资金5.3亿元。开展了盘活财政存量资金有关情况专项检查,共计检查财政及部门存量资金73.7亿元,督促各部门切实加强财政资金统筹使用力度,提高财政资金使用效益。对22家行政事业、企业单位开展了会计信息质量检查,着力提升部门的财务管理和内部控制水平。组织开展了地方性政府债务的清理甄别工作,切实把握了政府债务清理甄别工作的政策界限,实事求是,认真做好清理核实了存量债务、对存量债务甄别分类、摸清偿债能力、清理在建项目、统计融资平台公司名录等地方政府存量债务清理甄别相关工作,确保按时完成清理甄别工作,为政府存量债务纳入预算管理打好基础。

(六)转变作风,着力提升财政部门服务水平。坚决落实中央“八项规定”及“三严三实”的工作要求,深入推进财政干部作风建设,着力打造勤廉高效的财政干部队伍。坚持高效服务,严格落实机关作风建设“十项举措”,全面推进工作限时办结制度,建立了公文办理督查制和回访制,财政工作效率和服务水平得到明显提升。规范工作流程,按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的管理目标,理顺了内部管理机制。围绕财政项目资金申报、政府采购、政府投资项目评审等社会关注的热点难点工作,制定了一系列的管理制度和工作规范,实现了项目资金申报网上公开,中介委托业务选择公开透明、各类工作流程一目了然,确保了财政权力阳光化运行。通过转变工作作风,提升工作效能的系列举措,树立了财政干部队伍的良好形象。

分页阅读第1页:财政局年度财政工作总结及工作安排第2页:20xx年及“十三五”工作思路

二、“十三五”工作思路

20xx年是“十三五”规划的开局之年,我们将认真贯彻落实十八届五中全会精神,坚定信心、振奋精神,认真落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施,着力完善体制机制,提升财政增长质量,促进经济社会平稳较快发展。

一是做好财源培植,细化收入征管,实现财政收入可持续性增长。一是深入推进财源建设。积极运用各种财税政策措施,积极支持产业发展,增强经济发展与财政增收的支撑力。加大财政扶持力度,着重支持铜产业、物流业等支柱型产业发展,同时进一步加强对水工、节能照明、大健康、文化创意、汽摩配件和本地传统特色产业等行业扶持,不断壮大非铜产业规模。另一方面,要大力扶持服务业、房地产业等地方税源建设,增加地方可用财力,壮大财政综合实力。二是支持县域经济发展。在财政体制、税收分配、财力支持、激励机制等方面,放权让利,促进县域经济加快发展,鼓励县级财政收入做大做强。三是构建完善综合治税,加强政府部门间的协调配合,形成社会治税合力。进一步加强低税负企业税收稽查评估、政府建设工程税收稽查,建安房地产业税收治理等重点税收稽查工作,堵塞征管漏洞,同时着力规范非税收入的征缴管理,以票控收,加强稽查。

二是优化支出结构,突出保障民生,提升财政公共服务保障能力。进一步优化财政支出结构,严格控制一般性支出,聚集财力保工资、保运转、保民生、保重大决策落实,促进经济社会和谐发展。强化民生资金投入,积极筹集资金,保障市委、市政府相关民生实事的贯彻落实。进一步加大“三农”保障力度,不断完善覆盖城乡义务教育保障体系、困难学生资助体系、社会保障体系以及公共卫生、公共文化、劳动就业服务体系,促进经济社会和谐发展。牢固树立过紧日子的思想,继续贯彻落实关于厉行节约的各项要求,发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良传统和作风,坚决压缩一般性支出,保证重点资金需要,确保财政收支平衡。扎实推进预算绩效评价和完善预算结转结余资金清理回收机制,积极加强对专项资金的使用监督力度,重点对民生资金、部门专项资金使用管理情况等资金进行重点监管。加强对工程建设,民生保障等资金的监督,切实提高财政资金的使用绩效。

三是深入推进改革,加强财政监督,提高财政科学化、精细化管理水平。完善政府预算体系,建立定位清晰、分工明确、统筹衔接的政府预算体系。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,建立将政府性基金预算中应统筹使用的资金列入一般公共预算的机制。完善国有资本经营预算制度,建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算和分享制度,进一步加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算的力度。推进预决算公开。细化政府预决算公开内容,除涉密信息外,政府预决算支出全部细化到支出功能分类的项级科目。推进中期财政规划管理。会同相关部门研究编制三年滚动财政规划,根据经济发展趋势和国家、省、市中长期发展规划,对未来三年重大财政收支情况进行分析预测,对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目,研究政策目标、运行机制和评价方法。推进政府购买服务改革,将政府购买服务所需资金列入财政预算,在部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排,切实降低公共服务成本,提高公共服务质量。进一步加强财政监督工作,建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,进一步加强民生资金、预算编制执行和重大财税政策执行情况的监督检查,重点对财政专项资金落实、会计信息质量等进行检查,推进内部监督,健全财政管理内控机制。

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