嵩县住房和城乡建设局

第一篇：嵩县住房和城乡建设局

住房和城乡建设局工作纪实

一条条街道平整宽阔，一座座楼房拔地而起，新建小区鳞次栉比，人民广场、青少年活动中心、污水处理厂落成投用……如今的县城初展新姿，焕发出勃勃生机，到处是一派热火

朝天的建设景象。这首先源于广大建设者的拼搏和努力，而这一切与建设系统的领军人物县住房和城乡建设局局长侯同林(展示若干图片)呕心沥血、无私奉献密切相关。

xx县住房和城乡建设局是主管全县住房建设行政事务的县政府工作部门，主要担负着城市基础设施建设、房地产开发管理、建筑市场管理、招标投标和城市供水等诸项职能。近年

来，县住房和城乡建设局在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，顺应群众意愿、强化政府责任，全力打造

集居住、休闲、兴业为一体的崭新“卫星名城”。

科学规划是牵引城市大发展的“引擎”。县住房和城乡建设局坚持以“科学规划”合理确定城市功能分区，按照“规划引领+创建支撑”的理念，聘请国内顶尖机构，由知名专家牵

头，在区域生态、资源和环境调查分析的基础上，修编了xx县公园、县城雨水、污水排水等10项专项规划，以及永康街、人民街西延、滏阳路等3条道路的绿化景观设计，环县城规

划了控制面积50平方公里的产业园区，着力构筑城镇产业支撑，为城市和工业的良性互动奠定了基础。

勇于探索，想方设法破解重大项目中遇到的难题。2007年是城镇面貌“三年大变样”的开局之年，县委、县政府赋予建设系统新的历史责任：20万平方米的拆违拆迁，超亿元的道

路建设，大规模的城市改造………很多项目中的问题是从未遇到过的。面对困难，建设局一班人不等不靠，动脑筋想办法，边研究边探索，大胆创新工作思路，局长侯同林带领班

子成员和技术人员，大力发扬“5+2”“白+黑”连续作战的硬作风，全局上下放弃节假日，加班加点赶进度，实行分管局长具体抓、抓一线，办事人员全程抓的分工机制，建立一

日一报工程例会制度，及时反馈，把目标细化到每一项工程环节、每一个工作岗位，确保按计划推进、按要求落实，为促进各项工程的快速推进提供保障。据不完全统计，累计完

成项目投资2.1亿元，先后建成了游雅街、新兴街、育才街、昌平路、滏阳路和顺德路等为骨架的城市道路(图片)，并迅速地带动了区域的开发建设，连片发展。特别是正在抓紧

建设的和平街、人民街城市快速干道全长11.3万米总投资1.08亿元，实现与邢台旭阳大道、北外环对接一体发展，进一步优化了城区道路网络。经过短短三年的不懈努力，打通了

新兴街、人民街、东方路、昌平路、建设路等多条“断头路”“卡脖路”(新旧照片对比)， 初步形成了四通八达、区内成网、区外成环“9纵8横”城市布局。通过路网建设县城

面积由7.4平方公里扩大到30平方公里，建成区面积较2007年扩大了6倍，城市道路总里程达100公里，已形成城市辐射带动经济、经济促进城市发展的良好格局。

“大拆促大建，大建促发展”。随着城市化的快速推进，空间布局已成为制约xx县经济发展的瓶颈。为向全县人民群众交上一份满意的答卷，如期完成拆违拆迁任务，县住房和城

乡建设局全体干部党员深入群众广泛宣传，走进每个拆迁户家中，动之以情，晓之以理，把县委、县政府的发展思路不厌其烦的讲解，用真情换来真心，用人性化操作去化解矛盾

、感化住户。面对众多的不解冷漠、甚至谩骂，广大建设干部党员用笑脸去化解矛盾，解决问题，一趟不行，二趟。就是用这种不屈不挠的韧劲，打开了一扇扇紧闭大门，取得了

居民理解和信任，配合工作，同意动迁签约的居民也在稳步增加，在全市双拆工作中处于领先位置。在有效拆迁的同时，积极跟进城市建设，拆迁到哪里，建设到哪里，让广大群

众看得到拆后建设的比较效果，实现了“拆建共进互动”的良性循环模式。随着占地建筑面积12万平方米的西庄村改造工程的顺利封顶，近千人城中村居民年底前可共享城市化成

果。

“利为民所谋、情为民所系”是县住房和城乡建设局工作的根本宗旨。多年来，无论是重点工程开发，还是基础设施建设，县住房和城乡建设局始终坚持“利民惠民”这根主线，

始终把群众利益放在首位，实现了广大群众民的心愿。我县首座万吨级污水处理厂项目投资6100万元占地50亩，设计污水处理能力为2万吨/日，污水处理厂的建成投用，将为全县

提供宝贵的中水资源。据业内人士介绍，中水是城市的第二水源，城市污水再生利用一方面可提高水资源综合利用率，减少水环境污染，另外又可缓解水资源紧缺的矛盾，广泛用

于企业、花卉、蔬菜等产业，为可持续发展奠定坚实基础。投资1300万元建成人民广场和小游园，投资1200万元的青少年活动中心，为广大群众提供了学习、科普、休闲、娱乐的

场所，也在很大程度上增添了现代化城市气息。积极协调市公交公司，开通了邢台至辛店、北定、邢湾三条公交线路，极大地方便了群众的出行。

心系民生，不断完善住房保障体系，实现民有所居。在推进城市快速发展中，县住房和城乡建设局注重“发展与民生”的辩证关系，把住房保障作为新一轮城市大发展的突破口，

全力打造“宜居”新型城市。锦绣家园、东方花园、怡和家园等一批规模以上住宅项目相继竣工入住，我县的住宅小区建设正由一个“从无到有、从小到大”，从 “居住型”向“

品位型”的变迁。到目前，建成或在建项目18个，总占地1100余亩，投资14亿元，建筑总面积100万平方米。随着建筑面积40万平米投资近3亿元的新东方、书香园等项目的开发建

设，为县域经济持续发展注入了新活力。为让广大群众住上“安心房”，县住房和城乡建设局狠抓工程质量，严把建筑工程质量强制性标准落实，并在全市率先建立分户验收制度

，切实维护广大群众的根本利益，受到了上级部门充分肯定。

人人都是环境，事事关系发展。面对当前新形势，县住房和城乡建设局着力转变干部队伍中不适应、不符合科学发展的思想观念，引导广大党员干部重点增强“三种意识”：进一

步增强服务发展的大局意识，进一步增强克难攻坚的创新意识，进一步增强自我加压的责任意识。以创先争优活动为契机，围绕“组织怎么建?党员怎么干?”，开展“让党徽在

岗位上闪光”主题实践活动。为高效能地服务于企业，优化发展环境，该局对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理、调整和并，进一步简化办事程序，并在全县率先推行“一

枚公章对外、一个窗口办理”，有效避免了人为化随意性审批，真正把政策交给了群众，提高了透明度，方便了办事群众，受到企业的普遍欢迎和好评。

鞠躬尽瘁谋发展，精神文明结硕果。县住房和城乡建设局以实际行动践行“三个代表”重要思想，在短短的三个年头，现代化建设蓬勃发展，城市空间实现了历史性拓展，连续3年

被县委授予行风先进单位、优秀基层党组织荣誉称号，局长侯x连续3年授予“县长特别奖”。

第二篇：住房和城乡建设部:

推动建设领域节能减排体制机制建设

荆杰

本报讯住房和城乡建设部近日发布建设领域节能减排工作的实施意见，提出各地住房和城乡建设部门要充分认识贯彻《民用建筑节能条例》的重大意义，加强学习、宣传、贯彻工作的组织领导。结合本地实际，制定切实可行的贯彻实施方案，加快推进建筑节能各项工作。

住房和城乡建设部提出，要健全建设领域节能减排法规制度和政策措施。各地要认真贯彻落实《节约能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑节能条例》确立的法律制度，并结合本地实际，研究制定配套的地方法规和规范文件。继续完善建筑节能技术标准体系，抓紧制定本地区大型公共建筑能耗限额标准。探索政府引导和市场机制推动相结合的方法和机制，研究制定推进节能省地型建筑和绿色建筑、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用的经济激励政策。研究完善促进 城市节水的水价竹理办法和污水、垃圾处理费用征竹机制。加快北方地区供热计量收费制度的建立和实施。

同时，强化节能减排日标责任评价考核。各省级住房和城乡建设卞竹部门要研究建立建设领域节能减排统计、监测和考核体系，严格落实节能减排日标责任制和问责制，组织开展节能减排专项检查督察。住房和城乡建设部将组织开展专项检查行动，严肃查处各类违法违规行为和事件。

第三篇：云南省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部关于进一步加强

云南省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部关于进一步加强房地产市题

场监管完善商品住房预售制度有关问题文件的通知

发布文号

云建房〔2010〕249号

发布日期

2010年04月13日

生效日期

失效日期

发布机关

云南省住房和城乡建设厅

文件类型

省住房和城乡建设厅文件

云南省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部关于进一步加强 房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题文件的通知

云建房〔2010〕249号

各州、市住房和城乡建设局(建设局、房管局)：

现将住房和城乡建设部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》(建房〔2010〕53号)，以下简称《通知》)转发给你们并就我省贯彻《通知》有关问题通知如下：

一、加强房地产市场监管

(一)严格按照《通知》要求，加强商品住房预售行为监管，加大对捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度各州、市、县(区)住房和城乡建设(建设、房管)部门要监促已取得商品房预售许可证的房地产开发企业，在10目内一次性公开全部准售房源，公布每套房屋的建筑面积单价和套内建筑面积单价，并严格按照公布价格，明码标价对外销售.凡未在规定对间内对外公开销售或未将全部准售房源列外公开销售、未在规定 1 时间内进行商品房购销合同备案的企业，要严肃查处并公开曝光 记入企业诚信档案并责令其限期改正;情节严重的，由当地房地产行政主管部门收回项目预售许可证.责令其停止销售行为，在半年内不得重新申报。企业在销售过程中，如需调整销售价格的，应当在20个工作日内提前告知核发其商品房预售许可证的房地产行政主管部门。企业在申报预售许可证时，如有自留房屋，必须在预售方案中予以明确;不得分层、分单元办理预售许可手续;企业自留房屋在房屋所有杈初始登记前不得到外销售。

(二)加强房地产销售代理和房地产经纪机构管理。实行代理销售商品住房的，应当委托经项目所在地州、市房地产行政主管部门核发批准书的机构代理：异地执业的房地产经纪机构必须取得经省住房和城乡建设厅核发的批准书。

(三)加强商品住房买卖合同管理.积极推进和完善房地产信息管理系统。在我省新商品房购销合同未修订发布前 买卖双方应在其签订的合目补充协议中对庄房质量性能，物业会所、公共服务用房、车位等设施归属，交付使用条件及其违约责任做出明确约定。已推行商品房合同网上备案的市、县，房地产开发企业必须在签订合同后7个工作日内办理备案：未开展网上备案的市、县，房地产开发企业必须在签订合同后15个工作日内办理备案，并积极推进网上备案系统的建设。已建立房地产信息管理系统的市、县，要在20l2年前完成楼盘表搭建和网上备案系统建设工作并投入使用，2013年前，全省所有市、县要完成网上各案系统的建改，开展网上商品房合同备案工作。

二、完善商品住房预售制度

(一)完善顸售资金监管机制。尚未建立预售资金监管制度的州、市、县(区)，要尽快按照《云南省商品房预售款监管办法》(省住房和城乡建设厅、中国银行业监督管理委员会云南监管局、中国人民银行昆明中心支行第24号公告)要求.制定实施细则，实行预售资金监管制度.

2 (二)要进一步提高办事效率，加快商品住房项目的审批进度，对中低价位、中小套型普通商品住房和经济适用住房项目，要优先审批、限时办结，切实增加普通商品住房的有效供应 已实施预售资金监管的州、市、县.凡申请项目投资达到总投资25%以上的，可核发其商品房预售许可证. (三)强化商品住房预售方案管理。房地产开发企业应当按照《通知》要求明确预售方案内容.预售方案除《通知》中所要求内容外，还应包括自留房屋、项目前期物业管理落实情况等内容。

(四)严格预售商品住房退房管理。已经词商品住房买卖合同并备案的住房，若因特殊情况需解除合同的双方应递交申请并说明理由，有按揭贷款的，必须结清按揭贷款后.报备案管理机关解除合同备案，所退房源应当公开对社会连行销售。

三、加强预售商品住房交付和质量管理

(一)商品住房交付使用应严格执行《通知》的要求，同时还应满足以下条件：建筑工程、配套基础设施和公共设施已竣工验收合格并在当地主管部门备案，住宅质量保证书和住宅使用说明书制度已落实，前期物业管理合同已签定。

(二)落实预售商品住房质量管理。各地要按照《关于加强商品房项目质量监督管理的规定》(云南省住房和城乡建设厅第21号公告)要求，加强列房地产开发企业质量责任的监督和管理。房地产开发企业对商品房质量负完全责任。房地产开发企业于拒不承担质量责任的，各地住房和城乡建设行政主管部门要向社会媒体公开曝光，同时出现的质量问题未得到解决之前，暂缓办理该企业的其他开发项目手续情节严重的降低或吊销房地产开发资质.

四、健全房地产币场监督管理机制

(一)各州、市、县(区)住房和城乡建设(建设、房管) 退房源应当公开销售。

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三、加强预售商品住房交付和质量管理

(十一)明确商品住房交付使用条件。各地要依据法律法规及有是建设标准，制定本地商品住房交付使用条件。商品住房交付使用条件包括工程竣工验收合格并在当地主管部门备案、配套基础设施和公共设施已建成并满足使用要求、北方地区住宅分户热计量装置安装符合设计要求、住宅质量保证书和住宅使用说明书制度已落实、商品住房质量责任承担主体已明确、前期物业管理已落实。房地产开发企业在商品住房交付使用时，应当向购房人出示上述相关证明资料。

(十二)完善商品住房交付使用制度。各地要建立健全商品住房交付使用管理制度，确保商品住房项目单体工程质量、节能环保性能、配套基础设施和公共设施符合交付使用的基本要求。有条件的地方可借鉴上海、山东等地经验，通过地方立法，完善新建商品住房交付使用制度。各地要加强商品住房竣工验收管理，积极推行商品住房工程质量分户验收制度。北方地区要加强商品住房分户热计量装置安装的验收管理.

(十三)落实预售商品住房质量责任。房地产开发企业应当对其开发建设的商品住房质量承担首要责任，勘察、设设、施工、监理等单位应当依据有关法律，法规的规定或者合同的约定承坦相应责任。房地产开发企业 、勘察 、设计、工、监理等单位的法定代表人、工程项目负责人、工程技术负责人、注册执业人员按各自职责承担相应责任，预售商品住房存在质量问题的购房人有权依照法律、法规及合同约定要求房地产开发企业承担责任并赔偿相应损失。房地产开发企业承担责任后，有权向造成质量问题的相关单位和个八追责。

(十四)强化预售商品住房质量保证机制。暂定资质的房地产开发企业在申请商品住房预售许可时提交的预售方案，应当明确企业破产、解散等清算情况发生后的商品住房质量责任承担主体，由质量责任承担主体提供担保函。质量责任承担主体必须具备独立的

4 法人资格和相应的赔偿能力。各地要将房地产开发企业是否建立商品住房质量保证制度作为企业资质管理的重要内客。各地要鼓励推行预售商品住房质量保证金制度.研究建立专业化维修制度。

四、健全房地产市场监督管理机制

(十五)全面开展预售商品住房项目清理。各地近期要对所有在建的商品住房项目进行一次清理和整治，对已取得预售许可的商品住房项目逐一排查，准确掌握已预售的商品住房数量、正在预售的商品住房数量和尚未开盘的商品住房数量等情况， 并将清理情况向社会公开;对尚耙开盘的商品住房项目，耍责成房地产开发企业限期公开销售.直辖市、省会城市(自治区首府城币)、计划单列市要将清理结果于今年6月底前报住房城乡建设部。

(十六)加大对违法违规行为的查处力度。各地要通过房地产信息网络公开、设立举报投诉电话、现场巡查等措施，加强房地产市场行为监管，加大对违法违规行为的查处力度。 对退房率高、价格异常以及消费者者投诉集中的项目、要重点核查。对存在违法违规行为的，要责令限期整改，记入房地产信用档案，并可暂停商品任房网上签约;对拒不整改的，要依法从严查处、直至取消其开发企业资质，并将有关信息通报土地、税收、金融、工商等相关部门，限制其参加土地购置、金融信贷等活动。

(十七)加强房地产信用管理。各地要积极拓展房地产信用档案功能和覆盖面，发挥信用档案作用，将销售行为、住房质量、交付使用、信息公开等方面内容纳入房地产信用体系，信用档案应当作为考核企业资质的依据。对违法违规销售、存在较为严重的质量可题、将不符合交付条件的住房交付使用、信息公开不及时不准确等行为，应当记入房地产开发企业信用档案，公开予以曝光。

(十八)严格相关人员责任追究制度。各地要加强对违法违规企业相关责任人的责任追

5 究。对造成重大工程质量事故的房地产开发企业法定代表人、负责人，无论其在何职何岗，身居何处，都要依法追究相应责任。对在预售商品住房管理中工作不力、失职渎职的有关工作人员，要依法追究行政责任;对以权谋私、玩忽职守的，依法依规追究有关责任人的行政和法律责任。

(十九)落实监督检查责任制度。各地要强化房地产主管部门管理职能，加强房地产市场执法队伍建设。省级住房和城乡建设主管部门要加强对市、县(区)房地产市场监管工作的指导和检查。市、县(区)房地产主管部门要建立商品住房市场动态监管制度、加强销售现场巡查;建设、规划等部门要按照各自职责加强监管。各部门要加强协作、沟通和配合，建立健全信息举报投诉渠道，重祝和支持舆论监督，积极妥善处理矛盾纠纷，并及时公市处理结果。

其他商品房的市场监管参照本通知执行。

二0一0年四月十三日

附件1 关于进一步加强房地产市场监管完善 商品住房预售制度有关问题的通知

建房【2010】53号

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委(房地局)，新疆生产建设兵团建设局：

为贯彻落实《国务皖办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发[2010]4号)要求，进一步加强房地产市场监管，完善商品住房预售制度，整顿和规范房地产市场秩序、维护住房消费者合法权益，现就相关问题通知如下：

一、进一步加强房地产市场监管

(一)加强商品住房预售行为监管。未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业

6 不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业要在10日内一次性性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格格，明码标价对外销售。房地产开发企业不得将企业自留房屋在房屋所有权初始登记前对外销售，不得采取返本销售。售后包租的方式预售商品住房，不得进行虚假交易。

(二)严肃查处捂盘惜售等违法违规行为。各地要加大对捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。对已经取得预售许可，但未在规定时间内对外公开销售或未将全部准售房源对外公开销售，以及故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为制造房源紧张的行为，要严肃查处。

(三)加强房地产销售代理和房地产经纪监管。实行代理销售商品住房的，应当委托在房地产主营部门备案的房地产经济机构代理。房地产经纪机构应当将经纪服务项目、服务内容和收费标准在显著位置公示;额外提供的延伸服务项目，需事先向当事人说明，并在委托合同中明确约定。不得分解收费项目和强制收取代书费、银行按揭服务费等费用。房地产经济机构和执业人员不得炒卖房号，不得在代理过程中赚取差价，不得通过签订"阴阳合同"违规交易，不得发布虚假信息和未经核实的信息，不得采取内部认购 、雇人排队等手段制造销售旺盛的虚假氛围。

(四)加强商品住房买卖台同管理。各地要完善商品住房买卖合同示范文本，极推行商品住房买卖合同网上和备案制度。商品住房买卖合同示范文本应对商品住房质量性能，物业会所、车位等设施归属，交付使用条件及其违约责任做出明确约定，并将《住宅质量保征书》、《住宅使用说明书》作为合同附件。房地产开发企业应当将商品住房买卖合同在合同立前__立打向购房人明示。

7 (五)健全房地产信息公开机制。各地要加强和完善房地产市场信息系统建设.及时准确地向社会公布市场信息。市、县房地产主管部门要及时将批准的预售信息、可售楼盘及房源信息、违法违规行为查处情况等向社会公开。房地产开发企业应将预售许可情况、商品住房预售方案、开发建设单位立资质、代理销售的房地产经纪机构备案情况等信息，在销售现场清晰明示。

(六)鼓励推行商品住房现售试点。各地可结合当地实际，制定商品住房现售管理办法，鼓励和引导房地产开发企业现售商品住房。实行现售的商品住房，应符合《商品房销售管理办法》规定的现售条件;在商品住房现售前，房地产开发企业应当将符合现售条件的有关证明文件和房地产开发项目手册报送房地产开发主管部门备案。

二、完善商品住房预售制度

(七)严格商品住房预售许可管理。各地要结合当地实际合理确定商品住房项目预售许可的最低规模和工程形象进度要求、预售许可的最低规模不得小于栋，不得分层、分单元办理预售许可。住房应房不足的地区，要建立商品住房预售许可绿色通道，提高行政办事效率，支持具备预售条件的商品住房项目尽快办理预售许可。

(八)强化商品住房预售方案管理。房地产开发企业应当按照商品住房预售方案销售商品住房。预售方案应当包括项目基本情况、建设进度安排、预售房屋套数，面积预测及分排情况、公共部位和公共设施的具体范围、预售价格及变动幅度、预售资金监管落实情况、住房质量责任承担主体和承担方式、住房能源消耗指标和节能措施等。预售方案中三要内容发生变更的.应当报主管部门备案并公示。

(九)完善预售资金监管机制。各地要加快完善商品住房预售资金监管制度。尚未建立监管制度的地方，要加快制定本地区商品住房预售资金监管办法。商品住房预售资金要全部纳入监管账户，由监管机构负责监管，确保预售资金用于商品住房项目工程建设;

8 预售资金可按建设进度进行核拨，但必须留有足够的资金保证建设工程竣工交付。 (十)严格预售商品住房退房管理。商品住房严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名。各地要规范商品住房预订行为，对可售房源预订次数做出限制规定。购房人预订商品住房后，未在规定时间内签订预售合同的，预应应予以解除，解除的房源应当公开销售。已签订商品住房买卖合同并网上备案、经双方协商一致需解除合同的，双方应递交申请并说明理由，所属部门要对当地在建并已核发预售许可证的项目进行一次全面清理，清理工作要在6月10目前完成;各州、市住房和城乡建设(建设、房管)部门于6月20日前将本级及所辖各县、市(区)的清理汇总结果报省住房和城乡建没厅。昆明市要将清理结果于6月底前报住房和城乡建设部。

(二)各地要加大对商品住房预售违法违规行为的查处力度，成立长期的监督管理机构，开展定期或不定期的现场巡查，并设立举报投诉电话，接受社会监督。各州、市要将本级和所辖各县、市(区)的受理举报投诉机构和电话汇总后于6月10日前报省住房和城乡建设厅房地产市场监督管理处。

云南省住房和城乡建设厅

二0一0年五月十日

第四篇：松滋市住房和城乡建设局

部门决算分析报告

一、部门情况

(一)基本情况。

1.根据松政办发[2001]24号文件规定，松滋市住房和城乡建设局主要职责为松滋市城市的规划、建设与管理。贯彻国家、省、荆州市有关建设事业的方针、政策和法律、法规;结合本地建设实际，制定全市城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建设业、房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、规范性文件，以及相关发展战略、中长期规划并指导实施;进行行业管理。主管全市城市规划、村镇规划、城市勘测和市政工程测量工作;主管全市建筑活动;主管全市城市建设管理工作;负责城市建设资金的管理和编制中心城区建设维护资金的使用计划;参与城市重点工程建设前期准备工作，指导和协调重点项目的实施。

2.机构情况

本部门机构由机关本级即一个行政单位和一个城建专项、一个管养专项组成。

3.人员情况

本未单位实有人员330人，其中行政编制人员22人，财政差额拨款人员44人，经费自理人员264人。

(二)当年取得的主要事业成效。

1 一是项目建设深入推进。完成了乐乡大道东段、高成大道东段、民主南路综合改造，并通车运行，建设南路、玉岭北路东段、金松大道西段、贺炳炎大道北段年前可实现既定目标，新建改造道路总长达10公里。完成了白云边大道、港城大道、江城大道、白云新城3条道路以及城区9个渠化岛景观绿化建设，启动了东城大道绿化景观工程建设，累计新增绿化面积约25万平方米。完成了江城大道、高成大道东段、东城大道、港城大道、二桥以及白云新城等道路亮化工程建设，完成投资1027万元，新增路灯1224盏。全面加快了污水处理设施建设，北污南治工程年内竣工，城东污水处理厂即将运行。围绕解决群众“出行难”、“排水难”等五难民生问题，结合“五城同创”迎检专项整改，全面开展了道路、排水等市政设施整治，累计完成小型市政及民生工程81件，维修城区道路、人行道11000平方米，清淤改造排水沟4000米，切实解决了一批群众最关注、最现实的民生问题。

二是行业管理不断提升。供水供气等公用事业快速发展，新建供水管网38公里，建成管网总长达到324公里，覆盖面积达65平方公里。新建燃气管网18公里，新增加气站一座，改装加气车辆272台，城区天然气用户数量达到32271户，燃气普及率达到98%，全年开展燃气专项整治行动23次，查处黑窝点11处、非法运输车辆16台，收缴各类违法设施设备近350台(套)，燃气专项整治成果进一步显现;全面强化建筑行业管理，持续开展“工程质量安全治理两年行动”以及安全生产检查，进一步加大了对工程质量、造

2 价、监理、安全施工等方面的管理力度，安全质量监管覆盖率100%，工程竣工验收备案及强制性标准执行率达100%，建筑行业安全生产态势平稳。不断优化行政审批服务效能，2016年办理各类行政审批事项781件，按时办结率100%。

三是村镇建设持续发力。我们重点支持洈水镇、新江口镇木天河村等乡镇、村庄申报创建了特色小镇、宜居小镇以及美丽宜居村庄;洈水镇成功举办第三届中国汽车(房车)露营大会，住建部门直接投入专项工作经费近100万元，为全国性活动在松滋召开营造了良好的绿化亮化美化景观。积极推动农村危房改造工作，完成了全市3571户农村危房鉴定，2016年争取农村危房改造指标1200户，落实中央补助资金900万元。全面开展了全市各乡镇灾后重建相关工作，圆满完成了全市165户因灾倒损房屋恢复重建工作。同时，结合人大政协议提案办理工作，积极支持乡镇基础设施建设，直接列拨专项经费90万元，共办理议提案27件，做到了办结率、回复率100%。

四是扶贫攻坚成效显著。全力开展刘家场镇仙楼香村“一拖四”精准扶贫工作，由各党组成员、机关各科室、局属各二级单位对口联系5个贫困村的精准扶贫工作，抽调专人分别入驻五个帮扶村，负责相关具体工作，按照“一村一策、一户一策”的扶贫工作思路，积极开展政策扶贫、教育扶贫、项目扶贫、产业扶贫等，直接投入资金近200万元，开展“一对一”结对帮扶走访500人次以上，切实帮助各贫困户解决了一批生活、就医、教育、住房等实际困难，实施了一批村组

3 道路、水利设施等项目建设，发展了一批经济种植、特色养殖、光伏发电等发展项目，并取得了明显成效，为各贫困村的长远发展奠定了坚实基础。

五是党风廉洁全面强化。按照上级各部门关于党风廉洁建设、“两学一做”专题教育等有关文件精神，我局全面部署、认真落实，制定了《2016年市住建局党组党风廉政建设主体责任清单》、《2016年市住建局党组成员从严治党主体责任清单》，进一步细化党风廉洁建设责任制具体措施，把任务逐层分解到相关科室及二级单位，并纳入工作目标责任制同步进行考核，形成了“党组统一领导、上下齐抓共管、专班协调督办、科室各负其责、职工共同参与”的工作机制。深入开展“两学一做”专题教育活动，通过采取专题会议、集中学习等形式，开展专题学习10余次。按照“3+X”的要求，规范开展“党员活动日”各项活动，在全面完成好规定动作的基础上，还充分结合单位工作实际，认真开展了党组织书记讲党课、集中观看警示片、现场警示教育以及社区民生工程、扶贫走访慰问等自选动作，通过不断丰富“党员活动日”内容，进一步深化了活动开展效果。

六是部门作风明显好转。我们将作风建设作为推进各项工作开展的逻辑起点，认真查找梳理系统各单位及干部职工在作风方面存在的突出问题，专门召开全系统作风建设大会，全面部署、立行立改，做到了查找问题不含糊，督办整改不松懈。同时，根据市委、市政府工作要求，结合部门工作实际，研究制定了《关于进一步加强工作纪律外出报备及实绩考评工作的通知》(松建党〔2016〕30号)，重申了住

4 建系统“十项规定”，严查乱作为、不作为、慢作为等问题。全年累计开展集中督办检查12次，开展专项巡查5次，系统内印发通报12期，累计通报单位23家，通报相关人员58名，通过不断健全各项管理制度，强化监督检查力度，系统作风建设进一步强化，日常管理更加规范。

七是履职效能逐步提高。我们以开展履职尽责“回头望”活动为契机，结合住建工作实际，制定了《全市住建系统2016年履职尽责工作实施方案》(松建发〔2016〕12号)，成立了领导小组，组建了工作专班，对全系统履职尽责工作进行了全面安排部署，重点对党风廉政、依法行政、改善民生、转变作风等方面开展监督落实，通过设立意见征集箱、公布举报投诉电话、发放意见征询表及网络邮箱等形式，广泛征求群众及服务对象对本部门、本系统履职尽责方面的意见和建议，特别是在行政审批、民生工程建设、服务群众工作等方面真抓实干，切实做到了事事有回音、件件有着落，得到了社会各级和基层群众的广泛好评和认可。

二、收入支出预算执行情况分析

(一)收入支出预算安排情况。

2016年部门收入预算50559.57万元，其中：财政拨款(补助)5908.63万元，其他收入44214.77万元，分项目组成：

1、财政补助收入5908.63万元。其中经费(拨款)补助2981.88万元(本级预算安排1181.88万元、上级专项转移支付1800万元);纳入预算管理的非税收入安排的拨款637.11万元，其中纳入预算管理的行政事业性收费安排的拨

5 款331.86万元、纳入预算管理的罚没收入安排的拨款40万元;纳入预算管理的其他非税收入安排的拨款265.25万元;纳入预算管理的政府性基金收入2269.64万元;国有资源(资产)有偿使用收入20万元。

2、其他收入44214.77万元。包括土地出让金收入500万元、国家项目资金，政府投资的市政重点工程建设资金，其他渠道短信的项目建设资金等。

2016年部门支出预算50559.57万元，其中基本支出预算2708.78万元，项目支出预算47722.88万元。

(二)收入支出预算执行情况。

2016年部门实现收入30577.32万元， 其中财政补助收入3203.99 万元，事业收入2233.85万元，财政专户返还收入6.41万元，其他收入25133.07万元。

2017年部门支出29360.24万元，其中基本支出456.98万元，项目支出28903.26万元。

1.收入支出与预算对比分析。

(1)2016年部门实现收入30577.32万元， 其中财政补助收入3203.99 万元，占总收入的1%;事业收入2233.85万元，占总收入的7%;财政专户返还收入6.41万元;其他收入25133.07万元，占总收入的82%。

(2)2017年部门支出29360.24万元，其中基本支出(主要为机关行政事业类支出)456.98万元，占总支出的2%;项目支出(主要为城市建设与管养支出)28903.26万元，占总支出的98%。当年预算支出完成率为64%。

2.支出按经济分类科目分析。

(1) “三公”经费支出情况：2016年三公经费支出总数

6 为15.44万元，其中公务接待费用2.08万元，公务车辆运行维护费13.36万元。

(2)会议费支出情况：2016年会议费支出1.16万元。 (3)培训费支出情况：2016年培训费支出0.03万元。

3.财政拨款收入、支出分析。

2016年财政拨款收入3203.99万元，其中行政单位医疗13.15万元，行政运行251.82万元，其他城乡社区管理事务支出400.50万元，城乡规划与管理92万元，小城镇基础设施建设2114万元，其他城乡社区支出69.92万元，农村公益事业220万元，其他资源勘探信息等支出39.6万元，基础测绘3万元。

2016年财政拨款支出3203.99万元，其中行政单位医疗13.15万元，行政运行251.82万元，其他城乡社区管理事务支出400.50万元，城乡规划与管理92万元，小城镇基础设施建设2114万元，其他城乡社区支出69.92万元，农村公益事业220万元，其他资源勘探信息等支出39.6万元，基础测绘3万元。

(三)年末结转和结余情况。

1.2016年单位结余5537.26万元，其中事业结余4286.99万元，经营结余1250.27万元。

2.结转和结余规模较大的原因主要是因为市政工程资金按照工程施工合同当年只预付工程进度款，工程竣工办理决算后列支，跨年列支的情况较为集中，因此造成当年结转和结余规模较大。

(四)当年预算执行中存在问题、原因及改进措施。 预算执行中存在的问题主要是预算编制不够科学、合

7 理，预算执行偏差较大。主要原因一是建设资金无来源，部分建设项目尚未实施;二是项目资金跨支付，当年以预付款方式挂账，结转下年结算，因此造成预算执行偏差较大。

三、资产负债情况分析

2016年末单位资产总额8986.66万元，其中现金0.12万元，银行存款2940.43万元，应收账款258.37万元，预付账款4571.18万元，其他应收款560.80万元，固定资产655.76万元。

2016年末单位负债1576.57万元，其中借入款项99万元，应付账款718.38万元，其他应付款759.19万元。

(一)资产负债结构情况。

2015年末，单位资产总额6699.97万元，其中现金4.34万元，银行存款3731.98万元，应收账款291.54万元，预付账款1845.55万元，其他应收款61.32万元，固定资产765.24万元。2016年资产总额比2015年末增加2286.69万元，主要为预付工程款增加。

2015年末，单位负债总额1718.72万元，其中应付账款277.24万元，其他应付款1441.48万元。2016年负债总额比2015年末减少142.15万元，主要为往来款项的减少。

(二)资产负债对比分析。

2016年末，资产总额8986.67万元，负债总额1576.58万元，负债总额占资产总额的17%。2015年末，资产总额6699.98万元，负债总额1718.72万元，负债总额占资产总额的25%。

四、本部门决算等财务工作开展情况

一是进一步完善预算编制。预算编制过程中，要求各预

8 算单位尽可能准确预测上年结余和本年其他收入，并对采购等大项支出做到预先计划，心中有数，通过认真测算，层层把关，进一步提高了我局预算编制的准确性。

二是加强预算执行的管理。2016年，我局按照预算批复，认真编制各级经费预算，对预算执行的情况和预算执行中反映的问题加强了监控，使预算与实际执行紧密结合，进一步严格预算执行。

三是认真做好2016年决算报表的编报工作。年初，与市财政局预算科做好决算对账，同时对我局的决算进行认真编制、审核和汇总，全面完成决算报表的上报工作，保证了决算的真实、准确。

四是认真做好各项调研及日常财务管理工作。

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第五篇：昆明市住房和城乡建设局

02 房地产开发企业资质审核及审批

第1项申请房地产开发企业二级资质

一、行政许可内容

房地产开发企业二级资质审核。

二、设定行政许可的法律依据

(一)《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条;

(二)《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条;

(三)《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条;

(四)省住房和城乡建设厅《关于加强房地产开发企业资质管理的有关规定》;

(五)住房和城乡建设部关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定(建设部令第24号)。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1.从事房地产开发经营3年以上; 2.近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额;房屋竣工面积达不到15万平方米以开发投资额计算开发业绩的，房屋竣工面积应不少于10万平方米，开发项目在昆明市主城区的近三年总投资额应不少于4.5亿人民币;开发项目在其它市县区的近三年总投资额应不少于2亿人民币;

3.连续3年建筑工程质量合格率达100%; 4.上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额; 5.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人;

6.工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称;

7.具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;

8.未发生过重大工程质量事故; 9.提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1.房地产开发企业资质申报表(一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档); 2.房地产开发企业原资质证书正、副本(原件); 3.企业营业执照副本(复印件1份，加盖单位公章); 4.企业公司章程(复印件1份，加盖单位公章); 5.上财务报表(复印件1份，加盖单位公章); 6.法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件(复印件1份，验原件); 7.经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人，有职称的统计人员1人(复印件1份，验原件);

8.近三年房地产开发项目批准文件(提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章);

9.近三年房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件(验原件，留复印件1份，加盖单位公章);

10.近三年房地产开发统计年报基层表(原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章); 11.近三年已交房的房地产开发项目的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》(样本各1份，加盖单位公章)及执行情况报告(原件1份)。

以上材料除第

1、2项外按顺序装订成册。

六、行政许可程序

(一)申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审;

(二)初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取二级资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关

受理机关：昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关

申请房地产开发企业二级资质由市住房和城乡建设局审批发证，报省住建厅备案。

九、行政许可办理期限

自受理之日起7个工作日(不含省住房和城乡建设厅编号时间)。 法律依据《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

资质证书有效期3年。

十三、行政许可年审或年检 房地产开发资质有效期为三年，资质证有效期满前一个月到市住建局重新审核换证。法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254

第2项申请房地产开发企业三级资质

一、行政许可内容

房地产开发企业三级资质审核。

二、设定行政许可的法律依据

(一)《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条;

(二)《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条;

(三)《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条;

(四)省住房和城乡建设厅《关于加强房地产开发企业资质管理的有关规定》。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1.从事房地产开发经营2年以上;

2.近3年房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额;房屋竣工面积达不到5万平方米以开发投资额计算开发业绩的，房屋竣工面积应不少于3万平方米，开发项目在昆明市主城区的近三年总投资额应不少于1.5亿人民币;开发项目在其它市县区的近三年总投资额应不少于1亿人民币;

3.连续2年建筑工程质量合格率达100%;

4.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人;

5.工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其它业务负责人具有相应专业初级以上职称;

6.具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;

7.未发生过重大工程质量事故; 8.提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1.房地产开发企业资质申报表(一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档); 2.房地产开发企业原资质证书正、副本(原件); 3.企业营业执照副本(复印件1份，加盖单位公章); 4.企业公司章程(复印件1份，加盖单位公章); 5.上财务报表(复印件1份，加盖单位公章);

6.法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件(复印件1份，验原件);

7.经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人，有职称的统计人员1人(复印件1份，验原件);

8.近三年房地产开发项目批准文件(提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章);

9.近三年房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件(验原件，留复印件1份，加盖单位公章);

10.近三年房地产开发统计年报基层表(原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章); 11.近三年已交房的房地产开发项目的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》(样本各1份，加盖单位公章)及执行情况报告(原件1份)。

以上材料除第

1、2项外按顺序装订成册。

六、行政许可程序

(一)申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审;

(二)初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取三级资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关 昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关

申请房地产开发企业三级资质由市住建局审批发证，报省住建厅备案

九、行政许可办理期限

自受理之日起7个工作日(不含省住建厅编号时间)。 法律依据《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

资质证书有效期3年。

十三、行政许可年审或年检

房地产开发资质有效期为三年，资质证有效期满前一个月到市住建局重新审核换证。 法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第十七条。 市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254

第3项申请房地产开发企业四级资质

一、行政许可内容

房地产开发企业四级资质审核。

二、设定行政许可的法律依据

(一)《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条;

(二)《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条;

(三)《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条;

(四)省住房和城乡建设厅《关于加强房地产开发企业资质管理的有关规定》。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1.从事房地产开发经营1年以上;

2.已竣工建筑工程质量合格率达100%;

3.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人;

4.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员;

5.商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度; 6.未发生过重大工程质量事故; 7.提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1.房地产开发企业资质申报表(一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档); 2.房地产开发企业原资质证书正、副本(原件); 3.企业营业执照副本(复印件1份，加盖单位公章); 4.企业公司章程(复印件1份，加盖单位公章); 5.上财务报表(复印件1份，加盖单位公章);

6.法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件，企业专业技术人员的职称证件(复印件1份，验原件);

7.经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人(复印件1份，验原件);

8.房地产开发项目批准文件(提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章);

9.房地产开发项目工程竣工验收或备案的文件(验原件，复印件1份并加盖单位公章); 房地产开发统计年报基层表(原件1份，加盖统计主管部门公章和单位公章);

10.《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》(样本各1份，加盖单位公章)及执行情况报告(原件1份);

以上材料除第

1、2项外按顺序装订成册。

六、行政许可程序

(一)申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审;

(二)初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取四级资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关 昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关

申请房地产开发企业四级资质由市住房和城乡建设局审批发证。

九、行政许可办理期限 自受理之日起7个工作日。

法律依据《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

资质证书有效期3年。

十三、行政许可年审或年检

房地产开发资质有效期为三年，资质证有效期满前一个月到市住建局重新审核换证。 法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第十七条。 市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254 第4项申请房地产开发企业暂定资质

一、行政许可内容

新办房地产开发企业暂定资质审核。

二、设定行政许可的法律依据

(一)《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十九条;

(二)《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条;

(三)《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人;

2.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称;

3.有政府批准的土地相关手续(如土地使用证、或土地成交确认书、或土地出让合同、或土地出让金交款凭证等);

4.提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1.房地产开发企业资质申报表(一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档); 2.企业营业执照副本(复印件1份，加盖单位公章，验原件); 3.企业公司章程复印件1份(加盖单位公章);

4.法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件，企业专业技术人员的职称证件(复印件1份，验原件);

5.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，专职会计人员不少于2人(提供经劳动和社会保障部门备案的劳动合同及职称证书原件，复印件1份);

6.房地产开发项目批准文件(如国有土地使用证、或土地出让合同，复印件1份，加盖单位公章，验原件)。

以上材料除第1项外按顺序装订成册。 法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》第五条、第六条、第八条、第九条、第十条。

六、行政许可程序

(一)申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审;

(二)初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——核准后报省住建厅备案和编号——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取暂定资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关

受理机关：昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关 申请房地产开发企业暂定资质由市住房和城乡建设局审批发证。

九、行政许可办理期限 自受理之日起7个工作日。 法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

《暂定资质证书》有效期1年，到期后按开发项目可延期，但延长期限不得超过2年;项目已开发或已办好国有土地使用证的可以核定为四级资质。

法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第六条、第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254

第5项申请房地产开发企业暂定资质延期

一、行政许可内容

房地产开发企业暂定资质延期审核。

二、设定行政许可的法律依据

(一)《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条;

(二)《城市房地产开发经营管理条例》第八条、第九条;

(三)《房地产开发企业资质管理规定》第三条、第五条至十一条、第十七条。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

1.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人;

2.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称;

3.有政府批准的土地相关手续(如土地使用证、或土地成交确认书、或土地出让合同、或土地出让金交款凭证等);

4.提交的材料真实、合法、有效。

五、申请材料

1.房地产开发企业资质申报表(一式二份，封面加盖单位公章，需提供电子文档); 2.房地产开发企业原资质证书正、副本(原件); 3.企业营业执照副本(复印件1份，加盖单位公章); 4.企业公司章程(复印件1份，加盖单位公章); 5.法人代表、总经理的任职文件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证件、企业专业技术人员的职称证件(复印件1份，验原件);

6.经政府劳动保障部门备案的劳动合同，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人(复印件1份，验原件); 7.经政府批准的房地产开发项目的有关证明材料(提供公司已取得的许可证和文件，如国有土地使用证、规划许可证、商品房预售许可证等，验原件，留复印件1份，加盖单位公章)。

以上材料除第

1、2项外按顺序装订成册。 法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》第五条、第六条、第八条、第九条、第十条。

六、行政许可程序

(一)申请人先向企业所在县、区住建局提交材料进行初审;

(二)初审盖章后，申请人向昆明市人民政府行政审批服务中心市住房和城乡建设局窗口提交申请材料——市住建局窗口核验材料，符合条件的出具受理通知单——市住建局房地产管理处审核——报局分管领导审核——在原《暂定资质证书》上加盖“同意延期壹年”的条章和昆明市住建局公章——申请人到市住房和城乡建设局窗口领取资质证书。

不符合条件的，作出不予许可的书面决定。

七、行政许可受理机关

受理机关：昆明市住房和城乡建设局。受理地点：呈贡新区市级行政中心综合楼昆明市人民政府行政审批服务中心市住建局窗口。

八、行政许可决定机关

申请房地产开发企业暂定资质延期由市住房和城乡建设局审批发证。

九、行政许可办理期限 自受理之日起7个工作日。 法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第六条。

十、行政许可收费 无。

十一、房地产开发企业资质申报表下载

“中华人民共和国住房与城乡建设部”网站——办事大厅——房地产市场监管司——房地产开发企业资质核准——表格下载。

十二、有效期限

《暂定资质证书》延长期限不超过2年，每次延期1年;项目已开工建设或已办好国有土地使用证的可以定为四级资质。

法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第六条、第十七条。市住房和城乡建设局房地产管理处联系电话：63139254