耿马县兽医管理体制现状及建议

耿马县兽医管理体制现状及建议（精选2篇）

篇1：耿马县兽医管理体制现状及建议

利用2 a时间, 在大寨村建成1个万亩连片生态农业园, 总建设面积706.67万m2, 形成生态环境优良、路网渠网配套、土地产出率高、特色产业高效、生态农业产业带通过建设生态农业园, 使年667 m2均土地产出率达5 000元以上, 农田有效灌溉率达50%以上, 农民人均高稳产农田地达1 333.33 m2以上;农村居民人均纯收入超过1.5万元。

2 园区建设完成情况及效益

2.1 园区咖啡+坚果特色产业建设情况

通过两年的努力, 园区共完成咖啡+坚果基地种植734.33万m2, 完成计划数的103.9%。

2.2 园区基础设施建设情况

园区共完成水利主管建设12 km, 灌溉水池建设个, 爱心水窖201口, 喷、滴灌建设33.33 hm2;完成土地整形734.33 hm2, 退出低产低效作物526.67 hm2;完成油路主干道建设18.6 km, 机耕路建设66 km。

2.3 园区建设取得的效益

经济效益:勐简大寨咖啡+坚果生态农业园区建设项目实施后, 将使村委会11个村民小组1 024户农户4 373人受益。734.33万m2的咖啡+澳洲坚果基地平均667 m2产咖啡2 t, 每667 m2实现农业产值4 000元。坚果平均667 m2产量200 kg以上, 667 m2可实现农业产值6 000元以上。投产后可实现每年每667 m2农业产值达10 000万元以上, 园区产值达1亿元以上, 实现园区内农民人均纯收入2万元以上。

社会效益:大寨园区产业建设, 不仅为大寨村产业结构调整起引领示范作用;也带动全乡其他4个村的产业建设, 提高人民生活水平打好坚实的基础;带动林业、畜牧以及各产业的健康发展, 有效地推动全乡产业结构升级。

生态效益:项目区通过采取治水改土, 治标与治本相结合, 大力推广咖啡+坚果发展模式, 配套推广农业生产先进技术, 对提高南汀河流域森林覆盖率、改善生态环境及保证农业可持续发展将起到积极的促进作用[1]。

3 主要措施

3.1 理清思路、科学规划

结合园区自然、地理条件和现有的产业基础, 制定了相应的发展规划, 通过配套建设路网、水利设施、以促进农业发展与生态良性循环为目标, 突出土地资源优化配置和主导产业优化, 淘汰落后产业, 重点发展生态特色产业, 形成集中连片、规模大、效益高的生态特色产业带, 实现生态效益与经济效益相统一, 实现农业可持续发展。

3.2 广泛宣传发动, 帮助群众算清产业结构调整“明白账”

成立园区建设工作领导小组, 确实加强对高原农业生态园区建设的领导, 加大对园区建设工作的宣传, 协同部门和企业进村开展技术培训, 帮助群众算账调结构, 群众的积极性和主动性才会得到提高, 为园区建设打好了群众基础[2]。

3.3 加强基层实施建设, 夯实园区发展基础

坚持以建设“坡地成台、平地成方、渠成网、路相连、旱能灌、涝能排”的标准农田为目标, 对园区土地进行全面整治, 实现农民人均高稳产农田地达1 333.33m2, 园区共完成坡改梯建设734.3 hm2;以进园主干道通畅、机耕道路通达为目标, 共建设完成园区主干道18km、机耕路66 km, 确保农产品和农用物资运输方便快捷。

3.4 整合资源, 部门联动推进

加强与农业、林业、水利等部门协调联系, 积极争取上级部门项目支持, 确保园区道路、水利等各项工作稳步推进;积极与上级科技部门协调联系, 组织开展咖啡、坚果种植管护技术培训, 给园区建设提供技术保障;使园区咖啡、坚果苗木、农用物资供应及时解决。

3.5 转变作风, 助推园区发展

结合深入开展以为民务实、清廉为主。按照“五个表率”的要求, 增强凝聚力、提高执行力, 把推进生态农业园建设作为落实为民服务清廉要求的生动实践, 全乡广大党员干部带头深入地块研究问题、解决问题, 带头落实资金、落实项目、推动工程建设, 带头落实责任、接受监督, 带头转变作风真抓实干, 接受任务不讲条件。

4 存在的问题

4.1 企业扶持政策兑现不到位

为扶持园区建设, 企业向农户承诺:“土地租赁30年, 一次性付清租赁费450元/667 m2;管护费350元/667m2/年, 种植次年经公司验收成活率90%以上给予兑付;无偿扶持咖啡苗330株/667 m2;咖啡投产前3 a的农药、化肥由公司赊销, 交售鲜果后扣回。”但公司因自身资金问题未按合用兑付相关政策。

4.2 咖啡初加工厂项目建设滞后

按照勐简乡咖啡种植发展情况, 相继将有咖啡鲜果投产, 但咖啡初加工厂建设项目推进缓慢, 导致农户发展咖啡产业的积极性受挫, 使群众对发展咖啡产业的信心不足, 管理难度增加。

4.3 技术力量薄弱, 科技投入不足

群众对产业种植技术掌握的不全面, 农业专业技术人员不足, 科技培训力度不够, 使一些种植户不能准确、全面的掌握种植技术, 部分村组种植成活率低, 抗灾能力弱, 加大了返工、补种等的投入。

4.4 群众经济基础薄弱, 投入不足, 管理不到位

勐简乡农民群众经济基础薄弱, 在咖啡产业发展过程中, 需投入资金较大, 而群众在发展产业中投入不足, 导致产业管理不到位。

4.5 园区坡改梯、退蔗补助等项目资金缺口较大

两年来, 园区共完成坡改梯面积734.33 hm2, 完成退蔗面积133.33 hm2, 共需支付建设资金835.975万元, 资金缺口190万元。

5 工作建议

5.1 加强已种产业的管护

进一步抓好咖啡和坚果的管护工作, 实行分片包干责任制, 增派人员, 细化责任, 确保园区管护工作落到实处, 督促咖啡公司配齐配强咖啡管护人员, 深入田间地头做好咖啡种植管护的技术指导工作, 提前做好病虫害防治和种植户的指导工作, 保障肥料等物资的储备发放到位。

5.2 继续抓好宣传发动工作

通过大量的宣传工作, 咖啡产业已得到大部分群众的认可, 但仍有部分群众对咖啡产业信心不足, 甚至出现“重建轻管”的现象。进一步工作将加强宣传发动工作, 努力引导和发挥好群众咖啡管护的积极性和主动性。

5.3 加快企业粗加工厂建设工作

5.4 进一步完善道路、水利等基础设施建设

园区在基础设施建设上虽然取得了很大成效, 但仍然不能满足园区的发展, 还需进一步加强与上级部门的衔接, 加大对园区水利、交通等基础设施的投入, 切实解决好园区建设的水源和道路交通保障, 确保农户的生产生活物资运输通畅。

参考文献

[1]梅端智.建设高原现代生态农业园区与转变农业发展方式研究.青海民族大学学报, 2012, 38 (3) .

篇2：耿马县兽医管理体制现状及建议

关键词 生态农业园区；建设；实践；建议

中图分类号：F327 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）12--02

1 园区规划情况

利用2 a时间，在大寨村建成1个万亩连片生态农业园，总建设面积706.67万m2，形成生态环境优良、路网渠网配套、土地产出率高、特色产业高效、生态农业产业带，通过建设生态农业园，使年667 m2均土地产出率达5 000元以上，农田有效灌溉率达50%以上，农民人均高稳产农田地达1 333.33 m2以上；农村居民人均纯收入超过1.5万元。

2 园区建设完成情况及效益

2.1 园区咖啡+坚果特色产业建设情况

通过两年的努力，园区共完成咖啡+坚果基地种植734.33万m2，完成计划数的103.9%。

2.2 园区基础设施建设情况

园区共完成水利主管建设12 km，灌溉水池建设8个，爱心水窖201口，喷、滴灌建设33.33 hm2；完成土地整形734.33 hm2，退出低产低效作物526.67 hm2；完成油路主干道建设18.6 km，机耕路建设66 km。

2.3 园区建设取得的效益

经济效益：勐简大寨咖啡+坚果生态农业园区建设项目实施后，将使村委会11个村民小组1 024户农户4 373人受益。734.33万m2的咖啡+澳洲坚果基地平均667 m2产咖啡2 t，每667 m2实现农业产值4 000元。坚果平均667 m2产量200 kg以上，667 m2可实现农业产值6 000元以上。投产后可实现每年每667 m2农业产值达10 000万元以上，园区产值达1亿元以上，实现园区内农民人均纯收入2万元以上。

社会效益：大寨园区产业建设，不仅为大寨村产业结构调整起引领示范作用；也带动全乡其他4个村的产业建设，提高人民生活水平打好坚实的基础；带动林业、畜牧以及各产业的健康发展，有效地推动全乡产业结构升级。

生态效益：项目区通过采取治水改土，治标与治本相结合，大力推广咖啡+坚果发展模式，配套推广农业生产先进技术，对提高南汀河流域森林覆盖率、改善生态环境及保证农业可持续发展将起到积极的促进作用[1]。

3 主要措施

3.1 理清思路、科学规划

结合园区自然、地理条件和现有的产业基础，制定了相应的发展规划，通过配套建设路网、水利设施、以促进农业发展与生态良性循环为目标，突出土地资源优化配置和主导产业优化，淘汰落后产业，重点发展生态特色产业，形成集中连片、规模大、效益高的生态特色产业带，实现生态效益与经济效益相统一，实现农业可持续发展。

3.2 广泛宣传发动，帮助群众算清产业结构调整“明白账”

成立园区建设工作领导小组，确实加强对高原农业生态园区建设的领导，加大对园区建设工作的宣传，协同部门和企业进村开展技术培训，帮助群众算账调结构，群众的积极性和主动性才会得到提高，为园区建设打好了群众基础[2]。

3.3 加强基层实施建设，夯实园区发展基础

坚持以建设“坡地成台、平地成方、渠成网、路相连、旱能灌、涝能排”的标准农田为目标，对园区土地进行全面整治，实现农民人均高稳产农田地达1 333.33 m2，园区共完成坡改梯建设734.3 hm2；以进园主干道通畅、机耕道路通达为目标，共建设完成园区主干道18 km、机耕路66 km，确保农产品和农用物资运输方便快捷。

3.4 整合资源，部门联动推进

加强与农业、林业、水利等部门协调联系，积极争取上级部门项目支持，确保园区道路、水利等各项工作稳步推进；积极与上级科技部门协调联系，组织开展咖啡、坚果种植管护技术培训，给园区建设提供技术保障；使园区咖啡、坚果苗木、农用物资供应及时解决。

3.5 转变作风，助推园区发展

结合深入开展以为民务实、清廉为主。按照“五个表率”的要求，增强凝聚力、提高执行力，把推进生态农业园建设作为落实为民服务清廉要求的生动实践，全乡广大党员干部带头深入地块研究问题、解决问题，带头落实资金、落实项目、推动工程建设，带头落实责任、接受监督，带头转变作风真抓实干，接受任务不讲条件。

4 存在的问题

4.1 企业扶持政策兑现不到位

为扶持园区建设，企业向农户承诺：“土地租赁30年，一次性付清租赁费450元/667 m2；管护费350元/667 m2/年，种植次年经公司验收成活率90%以上给予兑付；无偿扶持咖啡苗330株/667 m2；咖啡投产前3 a的农药、化肥由公司赊销，交售鲜果后扣回。”但公司因自身资金问题未按合用兑付相关政策。

4.2 咖啡初加工厂项目建设滞后

按照勐简乡咖啡种植发展情况，相继将有咖啡鲜果投产，但咖啡初加工厂建设项目推进缓慢，导致农户发展咖啡产业的积极性受挫，使群众对发展咖啡产业的信心不足，管理难度增加。

4.3 技术力量薄弱，科技投入不足

群众对产业种植技术掌握的不全面，农业专业技术人员不足，科技培训力度不够，使一些种植户不能准确、全面的掌握种植技术，部分村组种植成活率低，抗灾能力弱，加大了返工、补种等的投入。

4.4 群众经济基础薄弱，投入不足，管理不到位

勐简乡农民群众经济基础薄弱，在咖啡产业发展过程中，需投入资金较大，而群众在发展产业中投入不足，导致产业管理不到位。

4.5 园区坡改梯、退蔗补助等项目资金缺口较大

两年来，园区共完成坡改梯面积734.33 hm2，完成退蔗面积133.33 hm2，共需支付建设资金835.975万元，资金缺口190万元。

5 工作建议

5.1 加强已种产业的管护

进一步抓好咖啡和坚果的管护工作，实行分片包干责任制，增派人员，细化责任，确保园区管护工作落到实处，督促咖啡公司配齐配强咖啡管护人员，深入田间地头做好咖啡种植管护的技术指导工作，提前做好病虫害防治和种植户的指导工作，保障肥料等物资的储备发放到位。

5.2 继续抓好宣传发动工作

通过大量的宣传工作，咖啡产业已得到大部分群众的认可，但仍有部分群众对咖啡产业信心不足，甚至出现“重建轻管”的现象。进一步工作将加强宣传发动工作，努力引导和发挥好群众咖啡管护的积极性和主动性。

5.3 加快企业粗加工厂建设工作

5.4 进一步完善道路、水利等基础设施建设

园区在基础设施建设上虽然取得了很大成效，但仍然不能满足园区的发展，还需进一步加强与上级部门的衔接，加大对园区水利、交通等基础设施的投入，切实解决好园区建设的水源和道路交通保障，确保农户的生产生活物资运输通畅。

参考文献

[1]梅端智.建设高原现代生态农业园区与转变农业发展方式研究.青海民族大学学报，2012，38（3）.

[2]冯正友.以农业园区建设为支撑发展高原都市农业[A].第二届云南省科协学术年会暨高原特色农业发展论坛[C].2012.