兽医工作要点

第一篇：2012兽医工作要点

元堡乡2012年畜牧兽医工作要点

2012年是“十二五”计划的第二年，也是加快现代畜牧业发展和提升畜牧产业地位之年。安排和部署好2 01 2年的畜牧兽医工作，对于巩固和保持“十一五”畜牧业发展成果，进一步推动畜牧业持续健康发展，争创畜牧大市，促进农民增收，维护社会稳定，具有十分重要的意义。

一、工作思路

以科学发展观为指导，以推进现代畜牧业为方向，以创建畜牧大市为载体，以农民增收为目的，围绕州委、州政府“建设百亿元畜牧产业”总体目标要求，进一步转变畜牧产业发展方式，加快产业布局的调整、内部结构的优化推进畜牧产业化经营，培育畜禽养殖加工龙头企业，壮大畜牧业经济块头，推动全市畜牧业又快又好发展。

二、目标任务

2012年，全乡生猪出栏4.44万头，牛出栏1000头，羊出栏3536只，家禽出笼15万羽，畜牧业产值达到5823万元，畜牧业收入人平增收1 5 0元。建设好一个生猪示范养殖基地和一个家禽规模养殖场。重点抓好东槽、苦草、小竹的石漠化项目的建设工作。

三、主要措施

(一)以加快转变畜牧业发展方式为主线，进一步推进畜牧产业化建设

1、深入转变畜禽养殖方式，不断提高标准化规模养殖水平。一是着力进行养殖技术推广。如生物发酵床养猪、生猪人工受精、牛冻精配种、山羊“一推三改”、林下养鸡、草场改良、规模养猪程序免疫等养殖技术;二是继续发展适度规模养殖，新增家庭牧场十个;三是按标准化建设生猪规模化养殖项目，新

建成一个标准化的示范养殖场;四是突出发展草食畜牧业，结合国家实施的石漠化治理和易灾草地恢复与保护项目，推进草地确权发证工作，大力倡导人工种草养畜，加快草食牧业发展。

2、深入转变良种利用方式，不断提高良种覆盖面。

巩固和完善生猪“三群一站’’建设，完善设备配置，建设一个比较规范的人工受精站。继续引进良种公猪，全面普及长×大×本内三元杂交猪，积极发展外三元杂交猪，优质三元杂交率力争达到80%;以南江黄羊和波尔山羊等优良品种为重点，建设山羊繁殖基地;扩大良种鸡、鸭、鹅的饲养规模。同时积极保护、开发和利用好本地优良畜禽遗传资源。

3，深入转变畜牧业经营方式，不断提高产品市场占有率。

(二)以建设无规定动物疫病区为契机，进一步提高动物疫病防控水平

1、启动无规定动物疫病区建设。抓住省向国家申报无规定动物疫病区建设项目的机遇，积极做好基础工作，启动我乡的无规定动物疫病区建设。

2、夯实基础免疫。严格按照“两保”(政府保密度、部门保质量)的防疫机制，做到“十到位”(责任制和责任追究落实到位、配套防疫经费物资落实到位、宣传培训和规范操作到位、疫情监测和抗体检测到位、政府和部门检查督办到位)，落实春秋普注、月月补针和二次加强免疫等措施，确保高致病性禽流感等六种重大动物疫病强制免疫做到“六个不漏”、“四个百分之百”的要求。

3、强化疫情监测。进一步完善以村中心户长和村级防疫员为中心的疫情监测网络，健全从乡到村、中心户长的疫情监测体系，建立村级动物疫情观察员制度，对屠宰场、交易市场、规模养殖场和老疫区等重点部位进行重点监测。健全疫情监测、预警预报机制，按时完成疫情监测任务。按照《恩施州引进动

物管理办法》的规定，进一步强化对引进动物的规范管理。

4、改善基础设施。

建立防疫监督、溯源体系。推进标准化村级动物卫生室建设。

5、加强疫情管理。规范疫情报告程序，疫情报告坚持辖区政府分管领导和疫点监管责任人签字制度;严格疫情保密制度;确保疫情信息畅通，按照“早、快、严、小”原则果断科学处置疫情。

(三)以推进畜牧兽医综合执法为手段，进一步强化畜禽产品质量安全监管。

1、强化执法环境建设。利用电视网络、宣传车(栏)等多种方式对广大群众进行《动物防疫法》、《畜牧法》等畜牧兽医法律法规、畜产品安全及科技知识的宣传，广泛营造畜产品质量安全监管的社会氛围。

2、强化重大环节监管。完善已建养殖场(户)动物防疫条件;严格新建养殖场(户)动物防疫条件审核;建立规模养殖场(户)生产、经营、防疫、监督管理责任体系;对活畜禽交易市场、生猪定点屠宰场实行专人监管;督促指导规模养殖场(户)自觉遵守养殖投入品使用规定及用药记录和休药期制度，并按国家要求建立和规范填写养殖档案;进入我乡的兽药饲料经企业或经销商，一律先到市动物卫生监督所进行申报，接受准入审核并登记备案。强力推进兽药GSP管理，所有经营兽药、饲料的企业(门店)，规范建立进货和销售台账，完善兽药、饲料产品质量可追溯制度。

3、强化检疫监督管理。一是加强产地检疫，确保动物产地检疫率达到85%以上，无害化处理率达到100%。二是加强市场检疫，确保市场受检率达到100%。

4、强化违法案件查处。一是继续加大对在养殖过程中使用“三聚氰胺”、

“盐酸克伦特罗”、“苏丹红”、“莱克多巴胺”等违禁药物的查处力度。二是加大对销售假冒伪劣兽药、饲料等行为的查处力度。三是加大对屠宰病害畜禽和销售病害畜禽产品行为的查处力度。

(四)以创先争优活动为载体，进一步加强机关自身建设

1、切实加强机关党建工作。进一步完善机关日常工作制度，做到有章可循，规范管理，提升系统干部执行力。

2、扎实抓好党风廉政建设。

认真贯彻落实党风廉政建设责任制、《廉政准则》，切实解决党员干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，大力弘扬求真务实的精神，规范财务管理和项目资金管理，确保运行安全。

3、努力创建学习型系统。全年开展“读经典、重落实、树形象”的主题教育学习活动，利用每周五下午集中学习，每月集中开展一次学习交流讨论活动。同时加强法律法规和畜牧兽医业务知识的培训，提升干部职工素质，转变发展观念，提高服务水平。

4、强化落实畜牧服务中心阵地建设，加快村级动物卫生室建设，进一步完善《村级动物防疫员管理办法》和绩效考评方案，优化队伍、提高效率、创新形象。

5、积极开展文明单位创建。紧密结合畜牧兽医工作实际，充分发挥工青妇组织作用，积极开展多种活动，丰富职工业余生活，激发工作热情，努力推动全乡畜牧兽医工作再上新台阶。

二0一二年二月十五日

第二篇：2018年畜牧兽医工作要点

今年全省畜牧兽医工作的总体要求是，全面贯彻党的十九大精神，按照省委省政府的决策部署，围绕超千亿畜禽特色产业发展目标，聚焦实施乡村振兴战略和建设美丽中国的新任务、新要求，以畜牧业供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为导向，以“优供给、强安全、防风险、保生态、促发展”为目标，推动产业转型升级，持续提升劳动生产率、资源利用率、畜禽生产力，推动畜牧业高质量发展，严防发生区域性重大动物疫情、重大畜产品质量安全事件和重大畜牧业安全生产事故，为“再上新台阶，建设新福建”作出新贡献。

一、坚持三产并重，着力提升畜牧产业化水平

(一)做优一产。按照“严控生猪养殖总量，做强家禽产业，加快牛羊兔发展”的总要求，加快调整养殖结构、优化产业布局，重点扶持建设一批智能化设施蛋鸡、肉鸡、水禽养殖基地，建设一批标准化草食动物养殖基地。继续推进畜禽养殖场改造升级，开展畜禽规模养殖场按标生产1500个。组织开展现代化示范牧场创建，发挥示范牧场在畜牧业现代化进程中的带头作用。推进10个省级畜禽现代产业园建设，辐射引导市、县级现代畜禽产业园建设和发展。组织实施现代种业提升工程、种业创新工程、畜禽品种资源保护改良等项目，建立省级种猪性能遗传评估平台，加大畜禽品种资源保护与开发力度。完善能繁母猪、育肥猪、奶牛和生猪价格指数保险政策，推进设施蛋鸡、肉羊保险，扩大参保面。强化畜牧业形势分析和监测预警，全面推进养殖场信息直联直报，推动畜牧兽医监管监测信息一体化。

(二)深化二产。加强生猪定点屠宰企业设置规划编制指导，推进屠宰企业合理建设布局，积极推进大中型屠宰企业建设。织开展生猪屠宰厂标准化创建活动，按照“设施标准化、环境整洁化、生产规范化、处理无害化、监管常态化”的“五化”要求，积极推动屠宰企业补齐短板、改造升级，提高屠宰机械化、自动化、智能化水平，争创一批全国生猪屠宰标准化厂和标准化示范厂。鼓励和支持大型养殖、屠宰和加工企业整合重组、延伸产业链条，着力提升畜产品加工水平。

(三)强化三产。大力开展畜禽产品“三品一标”(即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)建设，培育一批叫得响、过得硬、有较强影响力的畜产品品牌，积极打造槐猪、河田鸡、连城白鸭、福建黄兔等区域公用品牌，努力推进一批名牌畜产品和畜牧企业。大力发展“互联网+”畜产品营销，支持畜产品冷链、仓储、物流设施建设，推进乡镇冷鲜肉配送体系建设。

(四)抓好安全生产。督促指导饲料、兽药、屠宰企业落实好安全生产责任，健全完善安全生产相关制度和应急预案，全面排查安全隐患。强化兽医实验室生物安全监管，规范高致病性动物病原微生物实验活动,严防病原微生物失窃、泄露等事件发生。按照管安全生产同时要管职业健康的要求，抓好从业人员职业健康。

二、坚持绿色发展，着力加强生态畜牧业建设

(五)完善畜禽养殖污染防治长效机制。进一步巩固生猪养殖污染防治成果,健全长效机制,严格控制生猪养殖总量。对超过省控指标的，全面调减到位;对未超过省控指标的，维持在现有水平，原则上不再增加;对保留下来的生猪养殖场(户)全面建立台账制度，实行建档立卡、一场一档管理，并及时更新动态数据。健全常态化监管机制，严格监管执法，坚决遏制生猪养殖反弹回潮和污染环境行为，促进小流域水质提升。将监管范围从生猪扩大到所有畜禽规模养殖场，建设规模养殖场信息平台，配合环保部门实行在线监控，实现精准监管。抓好中央环保督察“回头看”的各项工作。

(六)抓好试验示范。推动创建国家畜禽养殖废弃物资源化利用试点县，探索构建畜禽养殖废弃物资源化利用的有效治理模式，整县推进畜禽粪污、病死畜禽等废弃物综合利用。推进畜牧业绿色发展示范县创建工作，组织10个县(区)创建国家级畜牧业绿色发展示范县。组织开展美丽畜牧场评选活动，评选省级美丽畜牧场100家。

(七)大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用。按照《福建省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》要求，组织开展畜禽粪污资源化利用行动。完善制度设计，指导各地合理布局畜禽养殖，推进种养结合、农牧循环发展。推动形成畜禽粪污资源化利用可持续运行机制，加快培育发展畜禽粪污第三方治理，总结推广规模化、专业化、社会化的成功运营模式。加强工作考核，健全绩效评价考核制度，会同省环保厅制定畜禽养殖废弃物资源化利用考核办法，切实落实地方政府属地管理责任。以福建省畜禽养殖废弃物资源化利用产业技术创新联盟为依托，研究、总结、集成和推广先进实用技术模式。全省畜禽粪污综合利用率达到80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到85%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

三、坚持全程监管，着力保障肉蛋奶质量安全

(八)强化饲料兽药监管。强力推进兽药GMP和GSP实施，组织开展《饲料质量安全管理规范》示范创建和饲料安全生产专项治理。深入推进兽药“二维码”追溯体系建设，扩大兽药经营环节追溯试点范围。加快推进饲料企业生产数据直联直报，实现精准动态监测。组织开展兽药饲料生产经营使用大检查，加强执法抽检，坚决查处无产品标签、无生产许可证、无产品批准文号的“三无”兽药、饲料和饲料添加剂以及生产经营“三无”产品的企业，严厉打击非法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物行为。

(九)强化动物防疫监管。修订出台《福建省动物防疫管理办法》。建立健全动物防疫监督制度，力争做到各个环节监督全覆盖。全力抓好动物卫生监督执法办案规范年活动，切实加大执法办案力度，规范行业秩序，严厉打击各类动物卫生违法行为。全年平均每个县(市、区)办理动物卫生监督执法案件数量达到10件以上，并消除零办案县。继续做好省际防堵工作，并确保无公路“三乱”事件的发生。

(十)强化畜产品质量安全监管。深入开展病死畜禽、“瘦肉精”、生鲜乳、生猪屠宰等专项整治活动。组织开展养殖环节生猪、肉牛尿样和料槽料“瘦肉精”抽检，落实生猪屠宰场“县级天天抽检、设区市月月抽检”制度，全省“瘦肉精”阳性检出率控制在0.5%以内。强化生鲜乳生产、收购和运输三个关键环节的监管，实施生鲜乳质量安全执法抽检。强化检打联动和区域协作，加强行政执法与刑事司法衔接，严厉打击动物卫生和动物产品质量安全违法行为。

(十一)强化屠宰行业监管。严格执行畜禽屠宰企业设立标准，推进生猪定点屠宰企业审核清理工作，年底前关闭所有不合格的生猪定点屠宰企业。健全屠宰企业风险评估机制，推行企业风险分级管理。组织开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，坚持专项整治与日常监管相结合，严厉打击收购和屠宰病死畜禽、生猪私屠滥宰、注水注物等违法行为。全年平均每个县(市、区)办理生猪屠宰执法案件数量要达到1件以上。

(十二)强化病死猪无害化处理监管。完善无害化处理监管机制，创新与保险联动机制，提升病死猪无害化处理监管水平;严格病死猪无害化处理的确认和审核，健全病死猪无害化处理工作核查制度;认真做好病死畜禽财政补助资金统计、核实、申报、拨付和使用等工作，避免失职渎职风险和廉政风险。组织开展资金使用检查和专项审计，严厉查处虚报冒领、骗取补助等违法行为。

四、坚持预防为主，着力提升动物疫病防控水平

(十三)突出抓好重大动物疫病防控工作。制定和实施重大动物疫病强制免疫计划，组织开展春秋集中强制免疫行动，对口蹄疫免疫亚型实施“一退一进”调整。进一步规范强制免疫疫苗的供应和管理，努力扩大规模养殖场“先打后补”试点面，强化免疫效果评估，确保高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫应免尽免，群体免疫抗体水平常年保持在70%以上。统筹做好猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫以及其他常见动物疫病防控工作。加强动物疫病监测与流行病学调查，进一步增加监测数量和频次，强化重大动物疫病监测分析和预警。加强应急管理，果断处置监测阳性或苗头性情况，严防重大动物疫情发生或蔓延。

(十四)严格动物和动物产品检疫。认真落实动物检疫申报制度，严格按照法律法规、规程规范开展产地检疫和屠宰检疫，进一步规范检疫电子出证行为，努力提高生猪产地检疫率。加强跨省调运检疫监管，严格实施跨省调运活禽H7N9检测合格后出证制度，严防畜禽从高风险地区向低风险地区调运。严格执行畜牧兽医执法“六条禁令”和屠宰检疫“五不得”，严肃查处“隔山开证”、走过场不把关、拿了好处直接给空白检疫证等违法违规行为。

(十五)全面推进动物疫病净化工作。从“种、场、区”三个层面推进种畜禽和奶畜主要疫病净化工作，重点推动原种猪场猪伪狂犬病和猪瘟、种鸭场鸭瘟、奶牛场布鲁氏菌病净化认证，开展国家和省级动物疫病净化示范场创建，全力建成福清市猪伪狂犬病区域净化，推动延平区奶牛布鲁氏菌病净化区建设，开展生物安全隔离区维持监测，指导福建圣农集团扩大肉鸡禽流感无疫小区建设范围。持续做好通过农业部“两场”和省级净化认证的净化场监测。继续组织实施小反刍兽疫消灭计划，严密防范非洲猪瘟等外来疫情传入风险。

(十六)强化人畜共患病的联防联控。按照“高度重视、认真履职、密切配合、科学应对”的原则，继续加强与卫计、食药、工商等部门的协调配合，强化部门会商、信息沟通和措施联动，高效有序地做好H5和H7亚型流感、布鲁氏菌病、狂犬病等人畜共患病防控工作。

五、坚持打铁自身硬，着力加强畜牧兽医系统建设

(十七)加强基础设施建设。发挥市县两级动物疫控机构在动物疫病诊断的主力军作用。继续推进和落实重点县的病原学检测基础设施项目建设，鼓励县级兽医实验室积极开展病原学检测工作。继续推进《福建省基层畜牧兽医站站房建设规划(2014-2018年)》的实施，力争按期完成建设任务。继续推进动物检疫申报点规范化建设项目建设，督促南平、三明、龙岩三个设区市所辖县(市、区)按期完成建设任务。

(十八)加强队伍建设。加强官方兽医、执业兽医和乡村兽医管理，组织开展新一轮官方兽医资格确认工作，做好2018年执业兽医考试工作。加快推进畜牧兽医社会化服务发展，建立健全政府向社会力量购买服务机制。按照分级负责、逐级培训的原则，举办畜牧、动物疫控和动物卫生监督等各类专业技术培训班。组织开展动物检疫技能比武，组团参加全国动物检疫技能大赛。组织开展全省兽医系统实验室检测能力比对工作。

(十九)加强行风建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于“三农”工作的决策部署，牢固树立“四个意识”，始终把政治建设摆在首位。坚持“管行业”与“管行风”两手抓、两手硬，严格落实中央八项规定及实施细则精神和省委实施办法，大兴求真务实、服务群众之风，驰而不息纠正“四风”，坚决整治不作为、慢作为、乱作为，坚决纠正表态多调门高但行动少落实差、“推绕拖”等新四风问题。强化重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽养殖废弃物资源化利用等绩效评价考核制度建设，完善挂钩督导、调度通报、监督举报等工作机制，促进各项工作有效落实。强化资金划拨、政府采购、行政审批、监督执法等关键环节的廉政风险防控，继续对畜牧兽医生产性资金推行“先建后补、以奖代补”，构建不敢腐、不想腐、不能腐的良好生态。

第三篇：2011年畜牧兽医重点工作要点范文

今年是实施“十二五”规划的开局之年。我们要按照全市、全区农村工作会议和经济工作会议的部署和要求，始终把“保供给”作为首要任务，把“促增收”作为中心工作，坚持以增加农民收入和建设现代畜牧产业为目的，以市场为导向，以畜禽产品加工为突破口，以疫病防治为保障，充分发挥畜牧业比较优势和竞争优势，加快发展现代畜牧园区，大力推进畜牧业生产

基地建设，创新经营体制和发展模式，加快推动传统畜牧业向现代畜牧业转变，把畜牧产业建成我区国民经济的重要产业，把我区建设成为全市畜牧业强区。

2011年畜牧兽医工作，要围绕“生态、低碳、健康”理念，突出“科技创新、服务到位”，强力推进重庆长寿现代畜牧园区建设，重点抓好招商引资、畜牧发展、疫病防控等工作，实现全区蛋鸡养殖量稳定460万只，肉鸡出栏量达900万只,出栏生猪80万头，奶牛存栏达3900头，肉兔出栏50万只，禽蛋产量5.3万吨，牛奶产量7500吨，肉类产量8.4万吨，力争引资2亿元以上，畜牧产值突破20亿元。为“十二五”畜牧兽医工作开好局、起好步。重点抓好以下几个方面：

一、全面落实扶农惠农政策

切实做到“三个重点、三个确保”，确保市、区出台的各种鼓励畜牧业发展的优惠扶持政策及时、准确、安全地兑现给农户;提高畜牧兽医人员进村入户的服务水平，增强农民发展畜牧业生产的安全感，激发农民的发展积极性。对全区8月龄以上4周岁以下的能繁母猪及20公斤以上的育肥猪实行“应保尽保”的政策。组织人员到每一个能繁母猪、育肥猪养殖户家中开展宣传统计工作，做到见人、见猪、见免疫耳标，严格做到不虚报、不漏报。通过开展能繁母猪、育肥猪保险工作，消除养殖户养殖生猪的后顾之忧和养殖风险，增强养殖户发展生猪产业的信心。

二、加速推进重庆长寿现代畜牧园区建设

以科学发展观为指导，加快推进重庆长寿现代畜牧园区建设。倾力打造“重庆一流、国内领先”的国家级现代化畜牧示范园区，并使之成为独具特色的集科研、产业集群、循环利用为一体的生态畜牧产业示范园，实现人与自然、经济、社会协调的可持续发展。通过园区建设进一步推进我区畜牧业的集约化、规范化、标准化发展进程，实现资源低耗、生态循环、环境友好、发展和谐的现代畜牧业。2011年要加大聚商选资力度，加快基础设施建设，加强专业人才引进，争取市级与国家配套资金，提升企业服务质量，推进纯美系原种猪场项目、30万头生猪项目等重点项目建设，并完成园区规划评审、土地流转、综合办公区等工作。

三、坚持不懈抓好重大动物疫病防控，保障畜牧业安全健康发展

对重大动物疫病依法实施强制免疫、计划免疫、程序免疫。一是严防麻痹松劲思想，坚持采取疫情监测、市场监控、依法监管、签订防疫责任制等综合措施，确保防控工作取得新成效。二是加强领导，加大对《动物防疫法》的宣传;健全动物免疫反应死亡赔偿机制;增加村防检员补贴，稳定基层队伍。三是抓好春秋两季集中免疫，特别对标准化规模养殖场实行重大动物疫病强制免疫注射，重点防范，确保防疫密度达100%。

按照国家规定免疫程序对畜禽实施强制免疫，确保应免畜禽免疫密度100%。对免疫畜禽采取季度监测与日常监测相结合的方式开展免疫抗体监测，确保免疫抗体合格率达70%以上。加强疫情监测，做好应急物资储备工作，做到一旦发生疫情本着“早、快、严”的原则迅速扑灭。加强动物检疫工作，对出栏和屠宰畜禽全部实施检疫，对检出的病死畜禽及有害肉类全部进行无害化处理。加强动物卫生监督执法工作，严厉打击经营病死畜禽等违法行为，确保畜牧业生产稳定发展和人民身体健康。

四、做好畜产品质量安全监管工作，切实保障畜牧业健康大发展

做好兽药饲料生产、经营、使用各环节的监督抽检，确保合格率达85%以上。加强生鲜乳收购站管理，建立健全各项规章制度，实行许可证制度，派驻质量监督员，签订质量保证书，开展生鲜乳质量安全监测，确保生鲜乳质量安全。开展无公害畜产品产地认定和产品认证工作，加强对认证后企业监督管理，从源头上把好畜产品质量关。整合政府资金、吸引社会资本、争取金融支持、盘活农民手中资源、推进农村土地流转，推广畜牧业标准化规模养殖生产技术与设施设备，为畜牧业的大发展提供全方位的保障和服务;实行畜禽养殖环境控制，推动养殖废弃物资源利用和无害化处理，立足生态、环保，使畜牧业向“优质、高效、安全、生态”的方向发展。

五、推进现代畜牧产业基地建设和标准化建设

规模饲养是现代畜牧业的一个重要标志。要充分利用各种优惠政策，巩固和发展一批年出栏生猪100头以上、饲养蛋鸡1000只以上、出栏肉鸡5000只以上、奶牛10头以上的规模养殖大户。积极探索将分散农户引入现代畜牧业的有效途径,运用政策引导、产业带动、技术帮

扶等方法，逐步提高农户分散饲养的标准化和适度规模化水平。同时引导龙头企业开发具有自主知识产权的新品种、新技术、新产品，发展精深加工，开发符合市场需求的精加工产品，提高畜产品的附加值;延伸和拓展畜牧产业链条，增强市场开拓和品牌带动能力。

把2011年确定为畜牧业标准化推进年，制定《关于开展畜牧生产标准化推进年活动的实施意

见》，将各类畜禽养殖的技术规范、圈舍标准和政府补助标准等进行公开，以圈舍等养殖设施标准化建设为突破口，培育建设现代畜牧发展重点街镇和新农村示范点，成立生猪、蛋(肉)鸡和奶牛三个科技服务专家组，开展技术指导和培训，推进全区的标准化生产。

六、提高畜牧科技创新和推广能力，打造畜产品品牌，强化市场营销

研究制定并推广畜禽系列饲养标准，开发应用新型高效安全饲料添加剂，集成推广现代畜禽健康养殖技术和先进饲养管理工艺，提升畜禽养殖效率，促进畜禽生产性能潜力的发挥。加大新技术的推广力度，缩短新技术推广应用与发挥效益的时间周期，加速推进畜牧业生产由数量增长型向质量增长型转变。

遵循“业主申报、政府奖励”的原则，按照“产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化、监督管理制度化”的要求，实现畜产品生产过程有“技术规范、质量标准、质量管理制度”，积极构造从畜禽场到加工厂直至入市场的安全链条，全力打造我区畜牧业“无公害农产品、绿色食品、有机农产品”品牌产品，促进畜牧产业持续健康发展。同时，大力培育中介组织，努力培养农村经纪人，加强畜牧产品的营销队伍建设;提升产品包装形象，加大对外宣传力度，提高品牌化经营水平，增加农民收入。

七、引进国内外高端科技技术，发展现代畜牧业

现代畜牧产业的发展，不单是量的增加，关键在于质的提高。因此，2011年要积极引进国内外高端技术，将国内外最新的畜牧科学技术应用于畜牧发展的全过程，依靠现代科技为畜牧业强身健体。同时，要面向国内外大市场，在质量上与国际标准和国内外大市场需求接轨，大力发展优质、生态、安全的畜产品。重点强化三个环节：一是在良种繁育和推广环节，坚持自主培育和引进相结合，加快畜禽品种改良。二是在养殖环节，大力发展受控养殖，建立对产地环境、生产技术、投入品、疫病防控等全程监控的标准化生产管理体系。三是在市场环节，加强产地检疫和屠宰检疫，强化畜产品质量安全监测，落实畜禽产品质量安全责任追究制度。

八、实施大型沼气工程，加强畜禽粪便治理

遵循“科学、实用、长效”的原则，综合考虑产业发展、基础设施、养殖规模等要素，合理确定集约化养殖场建设地点和规模，大力发展“猪(牛)——沼——粮”生态农业模式。将集约化养殖场的大型沼气工程建设方案纳入经济发展总体规划方案，与养殖产业发展同步规划、同步建设，以降低循环运行成本，达到减量化、资源化、无害化排放的目的，向生态环保畜牧业迈进。加强对禁养区养殖户综合整治工作，实现长寿畜牧业和谐健康发展。

九、狠抓队伍建设，树立良好形象

一是狠抓以“学习、团结、勤政、廉洁”为主要内容的“四好”班子建设，领导班子的感召力、凝聚力、向心力进一步增强;二是认真开展“局机关作风建设年”活动，加大政务公开力度，努力营造公平、宽松、和谐、奋进的环境。建立健全领导班子议事规则、车辆、财务等10余项管理制度;三是开展以“清廉从政当公仆，改进服务促发展”为主题的创先争优活动，以党员创先争优“一讲二评三公示”活动为抓手，使党员干部职工在工作中逐步形成比、学、赶、帮、超的氛围。进一步提高局党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是认真落实党风廉政建设责任制，实行一级抓一级的工作制度，确保全局不出现违反党风廉政建设各项规定的行为;五是狠抓系统政治思想教育和业务技能培训，进一步提高服务能力和服务质量，促进各项工作的开展。

第四篇：二○○八年兽医医政药政工作要点

2008年全区兽医医政药政工作，要紧紧围绕全区水产畜牧兽医工作大局，以全面贯彻落实《动物防疫法》、《兽药管理条例》等法律法规以及中央1号文件、全国农业工作会议、全区水产畜牧兽医工作会议精神为动力，以规范动物防疫秩序、提高动物产品质量、维护公共卫生安全为宗旨，以进一步完善各级兽医工作体系、提高兽医队伍素质为主线，突出重点，着力抓好以下几个方面：

一、抓好兽医管理体制改革收尾工作，确保改革实效

(一)加快改革的推进力度，尽快完成机构组建、人员招录工作。一是加快兽医工作机构的组建。2008年5月底前，各市、县(市、区)要完成动物疫病预防控制、动物卫生监督等新设机构的组建、挂牌工作。二是抓紧人员的招录。各市、县(市、区)水产畜牧兽医主管部门要主动会同人事等有关部门，尽快制定人员招考录用方案，抓紧人员的招考录用，力争增编人员在2008年6月底前到位。三是注意抓好乡镇兽医站的改革和稳定。要求在2008年6月底完成乡镇兽医站的组建、挂牌工作。乡镇兽医站人员分流任务较重、改革难度较大的县(市、区)，要做好分流人员安置、办理社会保险关系转移等工作，确保基层站的稳定。

(二)抓好督查验收，确保改革取得实效。一是加强督查指导。各市要组织人员深入所属县(市、区)督促、检查、指导，重点确保人员全额拨款等政策落实到位，及时解决改革过程中出现的新问题。要定期汇报改革进度完成情况，上下联动，力争在2008年7月底基本完成改革任务。二是搞好验收。制定全区兽医管理体制改革验收实施方案，报请自治区人民政府在适当的时候组织验收。验收不合格的，通报批评，限期整改，确保改革到位。

(三)理顺关系，整合资源，为兽医医政药政工作开展提供力量保障。尽快建立健全各级动物卫生监督机构，进一步明确、细化其兽药、兽医实验室、动物产品安全等方面的监管执法职能，理顺执法主体资格。整合各级兽医行政主管部门、动物卫生监督机构、兽药监察机构的资源，形成合力，有效推进工作开展。

(四)着手组建全区官方兽医、执业兽医队伍。根据新修订的《动物防疫法》和国家官方兽医、执业兽医管理的有关规定，建立健全我区官方兽医、执业兽医管理制度。开展兽医执法人员专项调查，组织做好人员培训及官方兽医、执业兽医资格考试等工作，着手组建全区官方兽医、执业兽医队伍。

二、着力抓好兽用生物制品的监管，确保重大动物疫病免疫质量安全

(一)严格兽用生物制品经营准入。根据《兽药管理条例》、《兽用生物制品经营管理办法》，出台《广西壮族自治区兽用生物制品经营管理办法》，严格兽用生物制品经营准入，规范兽用生物制品经营秩序。

(二)强化源头治理，严厉打击非法制售兽用生物制品行为。建立定岗定员监督制度，加强对兽用生物制品生产企业的监管。进一步加大对有关高等院校、科研院所及兽医实验室的监管力度，严厉查处非法制售高致病性猪蓝耳病、禽流感、新城疫等疫苗的行为。

(三)加强兽用生物制品流通、使用环节监管。加强兽医生物制品田间试验、区域试验的监管，严防以研发、中试为名，非法制售兽用生物制品。加强兽医生物制品经营监管，严厉打击无证经营或经营假劣疫苗的违法行为。加强疫苗供应监管，重点检查各级动物疫病预防控制机构的资质、冷链设备设施、管理制度及订购、供应记录，防止供应假劣兽用生物制品。对供应或经营假劣兽用生物制品的，依法从严查办。对动物诊疗机构、个体兽医诊所、孵化场、规模养殖场、养殖小区等重点使用环节进行定期巡查，杜绝假劣兽用生物制品流入。加强对疫苗使用的指导，做到科学免疫。

三、切实强化兽医实验室管理，确保生物安全

(一)建立健全制度，进一步落实兽医实验室生物安全监管责任。建立兽医实验室资格审查、报批、考核管理以及动物病原微生物菌毒种保藏管理、动物病原微生物实验活动生物安全要求细则等相关管理制度，健全兽医实验室生物安全管理制度体系。完善 “兽医实验室生物安全管理承诺制度”，创新监管机制。进一步落实兽医实验室生物安全监管责任制和责任追究制。严格按照“属地管理”的原则，落实各级水产畜牧兽医主管部门、实验室设立单位生物安全监管的第一责任人、分管责任人、直接责任人，把实验室生物安全管理任务落实到人。

(二)切实加强兽医实验室病原微生物实验活动的监管。一是加强兽医实验室病菌(毒)种的安全监管。要求各级各类兽医实验室建立健全菌(毒)种保藏制度，严格菌(毒)种领用、试验和保藏。开展兽医实验室菌(毒)种和样本保存情况专项检查，全面清理违规保存的高致病性动物病原微生物菌(毒)种和样本。加强对运输高致病性病原微生物菌(毒)种和样本的审批、监管，严防菌(毒)种泄露和扩散。二是加强动物病料采集管理。督促、指导各级各类兽医实验室建立健全动物病料管理档案制度，严格执行重大动物疫病病料采集、使用等有关规定，妥善保存采集的病料，严防丢失。对动物疫病诊断所剩病料，严格按规定处理。三是加强对辖区各兽医实验室的监督巡查，发现问题，认真整改，防患未然。对非法从事高致病性病原微生物实验活动、擅自保藏高致病性病原微生物菌(毒)种或样本、非法采集动物病料等违法行为，要坚决查处，决不姑息。

(三)抓好实验室内部的生物安全培训。各兽医实验室设立单位，要切实加强对实验室人员生物安全知识、操作技能的培训、考核，提高其生物安全知识水平。

(四)建立全区兽医实验室管理信息系统。利用计算机网络技术，对各级各类动物病原微生物实验室的设备设施、生物安全水平、实验室管理状况以及保存、利用动物病原微生物菌(毒)种等情况进行收集、统计、分析，逐步建立全区兽医实验室信息数据库。

四、加强动物诊疗管理，规范诊疗秩序

开展全区动物诊疗基本情况调研，修改完善《广西壮族自治区动物诊疗活动管理办法》，加强动物诊疗监管，规范动物诊疗市场，确保动物诊疗业健康发展。

五、着力加大兽药市场整治力度，探索兽药监管新机制

(一)加强兽药行业宣传，建立兽药管理信息平台。加强与有关媒体的沟通与协作，开展兽药法律法规及兽药市场整治行动等方面的宣传，建立有效的社会监督机制。开展兽药行业情况调研，建立全区兽药监管信息数据库，有效提供信息服务。

(二)加大对兽药生产企业的监管、指导力度。实施兽药质量监督巡查、产品质量通报及企业“黑名单”等制度，建立兽药生产企业诚信档案，实行动态管理，探索兽药生产监管的长效机制。抓好农业部第954号公告的贯彻落实，及时解决制约我区中兽药制剂生产的中药提取问题。组织培训企业人员，加强对企业生产、质检、产品研发等的技术指导，提高产品档次和质量水平。组织企业开展防伪技术开发研究，提高产品的仿冒技术水平。按照属地为主、条块结合的原则，加强监督巡查，尤其是加强对重点监控企业、产品质量不合格企业的监督检查，杜绝非法生产行为。

(三)大力整治非法厂家，严查制售假劣兽药窝点。对举报投诉、监督检查发现的制假售假线索或农业部质量通报曝光的非法企业及其产品，及时追踪、排查，联合当地工商、公安、质监等有关部门，依法从重从快严厉打击，坚决取缔造假售假黑窝点，清缴、销毁非法产品。案件涉及外省的，及时报农业部查处。

(四)加强兽药经营、使用管理，整顿和规范市场秩序。出台兽药经营相关管理办法，严格兽药经营准入管理。加强行政许可监督检查，对已经发放的兽药经营许可证进行核查，情况发生变化、不再符合法定条件的，要依法注销或撤销;对无证经营的单位和个人，要依法严厉查处。组织培训经营人员，规范经营行为，提高经营管理水平和供药能力。开展兽药经营诚信体系建设活动，引导兽药经营向规模化、规范化的连锁经营方向发展，探索兽药经营新模式。

建立规模养殖企业、养殖大户、动物诊疗机构的用药记录制度。结合无公害标准化养殖，重点加强对养殖企业、养殖大户等的检查、指导，对违反规定使用假劣兽用生物制品、走私兽药、原料药、人用药和金刚脘胺、阿昔洛韦、吗啉(双)胍(病毒灵)、利巴韦林等抗病毒药物的，依法严厉查处。

六、扎实做好兽药质量抽检和残留监控工作

建立健全兽药生产、流通环节的质量监测和执法抽查制度，定期定点例行监测与动态监测相结合，将群众反映较多、问题突出的区域、市场、产品和企业纳入重点监测计划，监测结果依法公开通报。加强市场调查，了解和掌握兽药产品的市场分布、质量优劣、价格波动、销售动态，及时预警，防止不合格兽药进入流通、使用环节。

按照突出重点，兼顾一般的原则，加大对动物产品兽药残留的监测力度，及时掌握全区动物产品兽药残留现状，建立源头追溯机制，严厉查处使用违禁兽药、违规使用兽药行为。加强兽药检测机构的能力建设，为兽药监督管理提供强有力的技术支撑。

七、进一步规范兽医医政药政审批，提高服务质量和水平

认真落实“三项”制度，严格依法依规审核、审批，杜绝滥审乱批。进一步简化审批手续，提高审批质量和效率。加强对审批工作的检查指导。强化服务，在人才引进、信息传递、技术咨询、产品研发、政策支持、企业重组、经营转轨等方面，切实为企业排难解忧。

八、着力抓好兽医队伍的建设和管理

(一)建立健全兽医行业管理制度体系。出台全区兽医兽药执法人员行为规范及工作准则、管理办法以及兽医兽药行政执法责任制和执法过错追究制等方面的管理制度，用制度管人。

(二)切实抓好人员培训，提高队伍素质。按照分级管理的原则，抓好兽医兽药执法人员培训，提高队伍的整体素质和执法水平。自治区分别举办兽医实验室生物安全管理、兽药监督执法培训班，重点培训区直有关单位和各市有关人员。

(三)严肃纪律，严格兽医执法队伍管理。加强执法人员的政治思想教育和作风建设;建立健全执法人员的绩效考评机制，实行量化考核，动态管理。对违纪违法执法人员，视情节轻重，暂停或取消其执法资格，所在单位给予相应的行政处分。触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。

九、努力发展具有广西特色的兽药产业

加强兽药行业发展政策研究。积极争取有实力的国内外企业进入我区兽药行业，引导现有兽药生产企业兼并、重组、整合，培育兽药龙头企业。充分利用我区的资源优势，支持、引导企业和有关科研院所、高等院校自主创新，研发高效、低残留、高附加值的兽药产品特别是中兽药产品。积极实施名牌战略，培育我区名牌兽药产品。依托独特的区位优势，引导企业开发东盟各国兽药市场，抢占商机，扩大兽药出口。

二〇〇八年三月二十日

第五篇：市畜牧兽医局2012年工作打算

2012年，全市畜牧兽医工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府关于“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”和“加速、提升、增效”的工作要求，坚持以转变发展方式为主线，以发展现代畜牧业和高端畜牧业、增强畜产品供给保障能力为目标，突出抓好发展标准化规模养殖场、建设现代畜牧业示范园、推进传统养殖业“退户进区”、加大疫病防控力度、加强畜产品安全监管五个工作重点，加快建立和完善我市现代畜牧业产业体系。主要目标是实现三个确保：确保主要畜产品供给能力持续增强，全市肉蛋奶产量达到115万吨，增长2%;确保不发生重大区域性动物疫情;确保不发生重大畜产品质量安全事件。重点抓好六个方面的工作：

一、狠抓标准化创建和“退户进区”，转变畜牧业发展方式

(一)着力抓好标准化养殖场建设。瞄准建设全国最高水平“四大基地”的目标，按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、环境生态化”示范创建标准，新建、改扩建200个标准化养殖场。

(二)推进现代农业示范园区建设。按照市政府“双百双千”工程要求，把标准化养殖场建设与现代农业示范园区建设结合起来，2012年创建8处现代畜牧业示范园区。

(三)加大“退户进区”工作力度。配合农村环境综合整治，加快推进养殖小区建设，集中力量改造和整合20个规范化养殖小区，促进散养户“退户进区”。积极参与大沽河流域综合治理，抓住时机争取规划建设一批规范化的养殖小区。

(四)全面落实强农惠农富农政策。重点抓好能繁母猪补贴、生猪良种补贴等强农惠农富农政策的落实;加强生产指导，强化形势研判，促进生猪生产稳定发展。

二、培育龙头企业和合作社，增强产业化带动能力

(一)支持一批重点项目建设。重点抓好康大集团新增出栏150万只肉兔产业链项目、波尼亚100万头生猪产业链项目、平度江北绿色科技公司1000头肉牛养殖等新项目建设，继续抓好正大集团50万头生猪产业链和年出栏5000万只肉鸡产业链等跨年度项目建设，壮大龙头企业群。

(二)指导畜牧业专业合作社规范发展。2012年创建10家示范性畜牧专业合作社，指导100家畜牧专业合作社规范运作，将更多农民纳入产业化经营体系。

(三)推进畜牧业融资体系建设。重点推广六和、正大集团与地方政府合作建立畜牧业发展担保公司的经验，按照“政府扶持引导、企业化管理、市场化运作”的模式，鼓励龙头企业建立专业担保公司，完善以畜禽活物为抵押物的担保机制，为畜禽养殖场户提供融资服务。

三、促进高端特色品牌畜牧业发展，提高畜牧业科技化、品牌化水平

(一)加大良种推广力度。以硬件建设和品种换代为重点，完善10处种畜禽场，改造5处高标准种公猪站，重点推进生猪、奶牛、家禽、肉牛、肉兔五大良种工程和性别控制、胚胎移植、人工授精三大主推技术;继续抓好正大集团祖代种猪场新建扩建、康大集团肉兔配套系选育项目建设。

(二)发展优质高端特色畜牧业。突出特色区域、特色产品，加大外引内联力度，因地制宜发展优质高端特色畜牧业。巩固发展胶南肉兔，胶州里岔黑猪、平度肉牛以及禧福黑猪、香草猪等特色养殖。按照繁育、生产、加工、销售一条龙经营的模式，加快崂山奶山羊、琅琊鸡等优良地方品种资源保护和开发利用步伐。加强地方传统畜牧食品产业开发，依托畜牧食品加工企业，逐步把传统食品发展成高端特色产品。

(三)大力发展品牌畜牧业。支持畜产品加工企业、饲料、兽药生产企业争创名牌产品和商标，提高品牌的影响力。加大畜产品“三品一标”认证力度，完成无公害畜产品产地认定和认证各10个，推动琅琊鸡、崂山奶山羊地理标志认证工作。开展系列畜产品品牌宣传推介活动，鼓励到大中城市开设里岔黑猪等特色高端产品营销网点，提高品牌知名度。

四、健全动物疫病防控体系，加强动物疫病防控工作

(一)创新动物防疫模式，全面落实防控措施。抓好春夏秋季三次集中免疫，推广程序化免疫，做到应免尽免;做好高致病性禽流感等主要动物疫病病原学检测，及时进行风险评估和预警预报;加强应急管理，开展一次应急演练，更新防疫储备物资，果断处置突发动物疫情。探索建立病死动物回收补偿机制和病死动物无害化处理补贴机制，在城区开展病死动物无害化处理工作。

(二)加强动物疫病防控体系建设。加快推进市动物疫病预防与控制中心项目建设，完成市疫控中心主体施工;抓好五市动物疫病病原学检测实验室的运行管理和人员培训，提高其动物疫病检测能力;推进基层动监站规范化建设，全市58处基层动监站全部达到规范化建设要求;健全村级动物防疫员目标考核和淘汰机制，提高队伍整体素质。

(三)强化动物卫生执法工作。加强执法人员培训和管理，严格落实农业部动物卫生执法“六条禁令”，严禁只收费不检疫;严禁不检疫就出证;严禁重复检疫，严禁倒卖动物卫生证章标志;严禁不按规定实施饲料兽药畜产品质量安全检测;严禁发现违规行为不查处。加大违法案件查处力度，提高案件查处率。实行动物调运及动物防疫区域化管理，防止染疫动物及产品进入我市。

五、建立畜产品安全监管长效机制，强化畜产品安全监管

(一)抓好“瘦肉精”监管长效机制建设。抓好以小型养殖场和散养户为重点的“四个全面排查”,建立以“八项制度”为核心的长效监管机制, 制定和细化监管措施，突出抓好生产经营主体自检、检验检疫同步监管、“瘦肉精”黑名单监管和案件移送查办等制度的落实。对畜产品质量安全事件严格按照“三个一律”、“五个不放过”的要求进行处罚，始终保持对畜产品质量安全违法违规的高压态势。

(二)完善畜产品质量安全监测体系。建成五市畜产品质量安全监测室，加强业务技术培训，提高基层检测能力。加大畜产品抽检力度，完成市级畜产品监督抽检4300批次。为畜产品质量安全监管提供可靠依据。

(三)加强兽药、饲料监管。全面落实兽药生产质量管理规范(GMP)和兽药经营质量管理规范(GSP)，坚决将未达到兽药GSP要求的经营企业(户)清理出兽药市场;抓好新《饲料和饲料添加剂管理条例》的贯彻落实。加强兽药、饲料生产、流通和使用环节监管，组织开展兽药、饲料和饲料添加剂专项整治，保障畜牧业投入品质量安全。

六、加强畜牧系统能力建设，提升兴牧惠民工作水平

(一)组织开展“畜牧业科技促进年”活动。以“千名科技人员进场入户走基层”为抓手，组织畜牧兽医技术人员进场入户推广良种良法、宣传强农惠农富农政策、普及疫病防控和畜产品安全知识、落实防控和监管措施。开展万名养殖人员、基层监管人员、兽药饲料从业人员、畜牧业专业合作社负责人培训，提高行业整体业务素质和能力。

(二)开发畜牧兽医信息管理系统。立足顶层设计，分步实施，开发完善畜牧兽医信息网络系统，逐步建立覆盖市级以上标准化规模养殖场、定点屠宰厂、基层动监站的畜牧兽医管理系统，实现对畜禽生产、畜产品质量安全监管、动物免疫检疫等工作的数字化、可视化管理。

(三)加强项目监管。加强事前预防、事中监督、事后反馈的制度建设，结合岗位风险防控，建立健全决策、执行、监督相对分离、相互制约的行政运行机制。重点抓好招标采购、政策扶持项目的申报审批、政策性补贴的申报核发、检验检疫和卫生监督执法等7个关键环节的监管措施落实，确保权力干净规范运行。