驻场官方兽医工作职责（共8篇）
篇1：驻场官方兽医工作职责
湖南省屠宰场(厂)驻场(厂)官方兽医工作职责
一、宣传、贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》及其它相关法律法规。
二、严格按照国家规定的检疫项目、检疫标准、检疫程度做好屠宰动物入场(厂)查验、待宰动物定时巡查、宰前、宰后同步检疫等工作。
三、按有关规定对屠宰的动物进行“瘦肉精”监督抽检和旋毛虫检查等检验检测。
四、经检疫合格的动物产品加盖检疫验讫印章,出具《动物检疫合格证明》,对分割包装的肉品加施检疫标志,对检疫不合格的动物及其产品按照有关规定监督场(厂)方进行生物安全处理。
五、发现染疫或疑似染疫的动物、动物产品，应立即采取限制动物、动物产品移动等措施，及时上报当地动物卫生监督机构按规定处理。
六、严格按规定标准收费
七、监督屠宰场(厂)做好动物急宰、日常防疫消毒和病害动物、动物产品生物安全处理等工作，并完善动物急宰、防疫消毒和病害动物及动物产品生物安全处理记录。
八、按照有关规定，做好动物检疫合格证明回收与保存；监督屠宰场(厂)做好畜禽标识回收，回收的畜禽标识交由动物卫生监督机构保存、销毁。
九、认真做好入(厂)监督查验、检疫申报受理、宰前检查、同步检疫、抽检与检测检验、证章标志使用、畜禽标识回收与销毁记录。所有记录保存12个月以上。
十、对违反动物防疫法律法规的行为依法查处。
篇2：驻场官方兽医工作职责
第一条
为加强屠宰场(厂)检疫人员管理,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》及有关法律法规规定,制定本制度。
第二条
县级以上动物卫生监督机构负责本辖区内屠宰场(厂)屠宰检疫监管工作。动物卫生监督机构派驻的官方兽医驻场(厂)具体实施检疫。驻场(厂)官方兽医人员数量要与屠宰场(厂)检疫工作量相适应。
第三条
建立健全驻场(厂)官方兽医岗位责任制，严格考勤、考核工作。第四条
驻场(厂)官方兽医相片、执法证件编码等应上墙公示。
第五条
驻场(厂)官方兽医应严格执行《中华人民共和国动物防疫法》及相关法律法规。
第六条
加强业务学习，积极参加培训，熟练掌握专业技术和操作技能。遵纪守法，爱岗敬业，认真履行工作职责。
第七条
驻场(厂)官方兽医开展检疫工作必须按时到岗，着装整洁,并持有效执法证件。
第八条
篇3：驻场官方兽医工作职责
1 存在的矛盾
畜间出现狂犬病病犬, 应该认定是发生了一次疫情, 按照《中华人民共和国动物防疫法》第二十七条规定, 动物疫情由县级以上人民政府兽医主管部门认定, 所以应由兽医主管部门给群众一个书面疫情答复。但兽医主管部门即畜牧局本身是一个行政机关, 没有专业技术岗位, 全部是综合管理岗位, 不具备专业技术判断能力。因此, 兽医主管部门虽然是法定疫情认定主体, 又是政府职能部门, 应该给群众一个公正、权威的答复, 但缺少技术岗位设置, 缺乏专技人员, 无法出具书面答复。与此同时, 动物卫生监督机构设置有官方兽医岗位, 有官方兽医人员配备, 日常工作是从事动物及动物产品的检疫和出证, 而且检疫的范围就是动物传染病和寄生虫病, 因此就技术能力和身份而言, 由官方兽医代表县级以上人民政府兽医主管部门给群众做出技术性答复, 更为合理, 但官方兽医所在的动物卫生监督机构不是动物防疫法所制定的疫情认定主体。
2 探讨官方兽医岗位设置
官方兽医岗位设置有三个方案可供参考:
方案一:在县级以上人民政府兽医主管部门设置官方兽医岗位, 配备官方兽医人员, 职责是负责认定本行政区划内发生的动物疫情, 及在畜间突发疫情时负责对外权威性发布或答复技术性问题。
方案二:不在县级以上人民政府兽医主管部门另设官方兽医岗位, 由兽医主管部门委托动物卫生监督机构负责动物疫情技术认定, 动物疫情认定结果由兽医主管部门代表县级以上人民政府根据情况对外做出答复。
方案三:在兽医主管部门、动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构同时设立官方兽医岗位, 配备官方兽医。发挥动物卫生监督机构的临床检疫特长和动物疫病预防控制机构技术支撑优势, 在动物疫情发生时, 由三方各抽派一名官方兽医组成疫情鉴定组, 由疫情鉴定组做出独立的技术鉴定, 并负责答复各方面的疑虑和问题。
3 探讨官方兽医职责认定
《中华人民共和国动物防疫法》第四十一条规定, 动物卫生监督机构设立官方兽医, 并由官方兽医实施动物及动物产品检疫。日常工作中, 官方兽医按照规定, 对出栏畜禽到场到户开展产地检疫, 对动物产品开展驻场检疫。检疫的病种是动物传染病和寄生虫病。检疫的结果为两种:一种结果是检疫合格, 即所检疫对象没有所规定的动物疫病, 则出具检疫合格证明, 准予出栏销售, 可以进入流通环节;另一种结果是检疫不合格, 即所检疫对象感染农业部所规定的三类动物疫病, 则出具检疫处理通知书, 告知畜主检疫结果、结果依据及处置意见, 同时监督畜主的无害化处置过程。如果检疫结果为所患动物疫病为农业部公布的三类动物疫病, 即必须按规定上报疫情。在上述整个检疫过程中, 实际上官方兽医已经对疫病进行了确诊, 对疫情进行了认定。只是在法律上, 没有确认官方兽医对动物疫情认定的主体地位。因此, 建议法律赋予官方兽医疫情认定权, 至少是初步疫情认定权。因为官方兽医把守畜禽进入流通环节第一关, 如果发现动物疫情, 若能及时处置和上报, 就可以把疫情造成的损失和危害降到最低程度, 同时能及时给主管部门和其他养殖场户提供疫情预警预报。
4 建议
在官方兽医岗位设置上, 建议在动物卫生监督机构设立官方兽医的同时, 在动物疫病预防控制机构也设立官方兽医岗位, 同时借鉴国外经验和国家农业部设立首席兽医师的做法, 在各级人民政府兽医主管部门设立首席官方兽医。
在官方兽医职责认定上, 动物卫生监督机构官方兽医在担负日常检疫的同时, 负责检疫过程中发现的轻微疫情的判定和上报。在发生疑似较大疫情或突发疫情时, 则三方官方兽医组成疫情鉴定组, 由动物卫生监督机构官方兽医负责临床检疫判定, 由动物疫病预防机构官方兽医负责实验室检测判定, 由兽医主管部门首席官方兽医负责汇总临床、流调和实验室检测等综合情况, 在听取其他两名官方兽医意见的基础上, 代表疫情鉴定组做出独立、公正、权威性的疫情结果初步判定, 需要由上一级业务主管部门做出疫情判定的, 汇总相关材料, 报上一级业务主管部门认定;需要向当事群众或媒体通告或说明疫情情况的, 由兽医主管部门首席官方兽医在兽医主管部门授权下代表政府向群众或媒体通告情况, 并回答有关方面提出的技术问题。
5 讨论
民以食为天, 食以安为先。只有在体制和机制上理顺动物疫病防控和畜产品质量安全监管问题, 才能使兽医主管部门明确分工, 各司其职, 内能科学安全监管, 外能及时给群众解惑, 从而保证畜牧业健康发展, 维护公共卫生安全。
摘要：通过对一则事例处置的分析, 找出疫情认定主体的矛盾, 探讨了官方兽医岗位的设置以及职责认定, 提出了符合我国国情的官方兽医岗位设置和职责认定建议。
篇4：驻场官方兽医工作职责
[摘 要]为实现与国际的接轨，我国已经开始执行国家官方兽医与执业兽医制度。在此背景下，目前动物医学专业的教育教学开始出现与该制度不相适应的地方。应该从培养目标、培养方案、教学计划、课程体系、教学方法等几个角度，探讨动物医学专业教育教学改革的内容和对动物医学专业人才培养的意义。
[关键词]动物医学专业；官方兽医；执业兽医；教育改革
[中图分类号] G642.0 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）09-0129-02
一、教育教学改革的必要性
2005年5月14日，《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》明确提出，我国将“参照国际通行做法， 逐步推行官方兽医制度，实行执业兽医制度”。[1]2008年1月1日，我国颁布第一部《中华人民共和国兽医法规》，并实施国家官方兽医与执业兽医制度，逐步实施官方兽医和执业兽医培训、考核、认证制度。传统的兽医人才培养体系难以适应兽医官方执法和兽医执业行医的总体要求。为此，必须按照国家畜牧兽医领域的总体发展战略来调整本科人才培养计划，使之尽快跟上国家兽医人才培养的需要，并与国际兽医体制接轨。
官方兽医制度要求将动物饲养、屠宰加工、市场流通和出入境检疫等各个环节置于全过程的动物防疫监督管理之下。执业兽医是指经过考试，取得执业兽医资格，并经注册从事动物疾病诊疗和动物保健等经营活动的兽医人员。无论是官方兽医还是执业兽医都须通过官方准入，必须通过资质考试才具备从业的资格。[2]从业人员不仅要具有兽医专业学历，掌握相关的专业理论与技术，还要深刻理解有关食品安全、兽医公共卫生、动物福利以及环境保护方面的法律与政策。其权利与责任并存，一方面，要能够利用所拥有的权利对畜禽产品的整体生产环节进行监控；另一方面，又要保证畜禽产品的质量，对人民的健康负责。实行执业兽医制度不仅可规范兽医执业行为，提高执业兽医的业务素质、技术技能和职业道德；对构建新型基层动物防疫体系，切实加强动物疫病防控工作，建立动物疫病长效防范机制，及时有效的控制和扑灭重大动物疫病等均有重要的意义。[3] [4]
下一步，我国各农业院校应对培养方案进行重新设计，使培养的人才能够符合官方兽医与执业兽医的要求，从而为我国更快建立官方兽医与执业兽医制度在人才资源方面做好储备工作。东北农业大学在动物医学本科人才的培养培养方案、教学计划、教学方法、实验教学、生产实习等方面进行了系统、全面的改革，使传统上“培养动物疾病诊疗人才”的培养目标逐步转变为“培养国家兽医官与执业兽医师”。[5]
二、教育教学改革的内容
（一）培养目标重新定位
本研究将兽医专业的培养目标重新定位于“培养国家兽医官与执业兽医师”，并在原有培养方案的基础上按照官方兽医与培养执业兽医的要求重新设计培养方案。
（二）培养方案与教学计划的改革
官方兽医机构的职能包括两个方面：促进动物卫生和畜牧业发展与保护人类卫生和健康。作为官方兽医，既需要掌握相关的技术，还要熟悉相关的制度、法律与政策。作为执业兽医，不仅要拥有坚实的兽医理论与实践技能，更要具有关于如何开业、如何行医等方面的知识。因此，有必要对培养方案与培养计划在内容上进行改革。1.针对官方兽医的特点，增加兽医法律、政策等方面的课程。官方兽医的基本职能是对动物饲养—屠宰加工—市场流通和出入境检疫等各个环节进行全过程的有效防疫监控。学生必须掌握有关动物、动物产品、药品、饲料等相关方面的法律、法规、规章、规范以及标准。因此，要加强动物卫生法、防疫等方面的课程。2.针对执业兽医的特点，增加职业道德等方面的课程。实行执业兽医制度是国际通行的做法，也是兽医职业化发展、行业化管理的具体要求。因此，要在执业兽医培养课程体系中，增加职业道德、规范从业方面的课程。3.从公共卫生的角度，完善人畜共患病与食品安全方面的课程。人畜共患病与动物源性食品安全问题是影响人类健康的重要方面。应增加人畜共患病和动物性食品卫生检验检疫课程的课时，并将其纳入专业课程中，使学生熟悉食品消费各环节，掌握相关的检验技术，能够利用相关的法律政策保证食品安全性。4.补充水生动物、野生动物保护及疾病防治方面的课程。目前，各高校的兽医专业都未将水产、野生动物等方面的内容纳入课程体系中。因此，有必要增加水生动物、野生动物疾病、健康等方面的课程。5.从动物保护的角度，添设动物福利与保护方面的课程。动物保护与福利问题还未在国内引起人们的足够重视。我国早已加入WHO，对于以国家身份进行执法的兽医官而言，具备动物保护与动物福利方面的知识与素质是一个最基本的条件。6.加强兽医理论课程，提高实验实践课程比例。执业兽医是从事动物疾病诊疗和动物保健等经营活动的兽医人员，其需要具备熟练的实践技能。因此，必须加强实验及兽医临床实践课时的比例。本项目进一步提高实验课的设计性与综合性，同时增加实践课程的内容与学时，使学生熟悉临床诊疗基本技术，具备初步的临床实践经验，为今后进行临床实践奠定基础。
（三）课程体系的改革
研究出符合官方兽医与执业兽医特点的实践教学体系，使学生初步具备从事官方兽医与执业兽医的素质与实践技能。1.在保证公共课程教学平台的基础上，增选相关课程。传统的兽医专业对公共课程没有特殊的需求。改革后，官方兽医是一个主要的培养目标，官方兽医的知识结构和水平直接决定了其工作的水平。因此，一些与执法相关的课程，如法律、公共管理、行政科学、人力资源管理成为必修课程。对兽医专业的公共课程进行改革，能使学生系统地掌握参加动物卫生工作的必备知识与技能。2.专业理论课程体系的改革。官方兽医与执业兽医必须具有执法与从业相关的知识结构。官方兽医制度必须以动物防疫技术和行政支持体系为后盾。因此，在加强原有兽医专业理论课程的同时，要根据各自不同的需要，按照培养方案与教学计划改革的内容对专业课的课程体系进行改革，使学生具备全面、综合的知识结构，为学生今后分别从事不同的职业打下良好的基础。3.实验实践课程体系的改革。官方兽医的职责是对动物及其产品以及兽药、饲料等相关的生产、加工、销售进行监控，执业兽医的职责是对动物疾病进行诊断、治疗及预防。因此，需要针对两种不同的目标建立统一而又有区别的实验实践教学体系，使学生不仅掌握从事官方兽医与执业兽医的基础理论，更具备相关的实践技能。这就需要在实验课的内容、实习基地的选择等方面进行重新配置，最终使培养的学生符合我国官方兽医与执业兽医的要求。
（四）教学方法的改革
培养目标的转变要求对教学方法进行相应的改革。同时，教学改革本身也需要不断对教学方法进行改革。1.重点加强典型案例与病例教学方法。结合官方兽医与执业兽医实践性强的特点，一方面从执业兽医的角度加强典型病例的教学，另一方面从官方兽医的角度选择动植物卫生检疫、流行病学监控、疾病调查、人畜共患病控制、食品卫生、残留检测、动物保护和动物福利等方面的典型案例进行教学。2.充实模型教具。对于执业兽医培养而言，过去已经制作了大量解剖、病理以及疾病诊断、治疗方面的教学模型，在本项改革中，需要进一步充实模型教具，将学生的听觉、视觉和触觉的功能都发挥出来，充分激发学生的好奇心和学习兴趣。3.合理采用现代教育技术。现代教育技术手段的应用已经成为教学改革的一个主要方向，本项目在这方面主要是进一步充实原有的多媒体教学课件。此外，还要对原有的课件进行升级，真正增加课件中图形、图像、视频、声音等多媒体资料的比例，使多媒体课件真正发挥辅助教学的作用。要充分利用现代网络技术，使用学生能够主动利用网络上的资源，增加教学资源的获取途径。
三、改革的意义
针对培养国家兽医官与执业兽医师的目标，我们从教学体系、培养方案、教学计划、教学内容、教学方法、教学条件、实习基地等角度入手进行全面、系统的改革。通过对原有兽医专业培养方案进行扩展，不仅要培养出掌握深厚兽医理论的专业人才，还要根据目前国家对兽医行业的需求，将官方兽医与执业兽医的培养目标纳入到兽医专业体系中，使培养的专业人才具备兽医官与执业兽医师的素质与能力，从而达到国家对官方兽医与执业兽医的要求。我们从国家需求出发，同时立足于东北农业大学兽医五年制的教学体系，为进行教学改革及增加新课提供了时间上的保证。本项目的实施，将在国内首次产生关于官方兽医与执业兽医的培养方案，这对于其他相关高校进行相关改革将启到良好的示范作用。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 中国农业信息网.我国将推行官方兽医和执业兽医制度[J].中国畜牧兽医文摘，2006（3）：63.
[2] 吴晗，翁崇鹏.执业兽医与执业兽医制度[J].中国兽药杂志，2009（10）：29-33.
[3] 王怡，张姣姣，袁娇，等.实行执业兽医制度，推进畜牧业和兽医教育的健康发展[J].中国动物保健，2009（12）：19-23.
[4] 赵涛.执业兽医制度对兽医行业的影响研究[J].黑龙江畜牧兽医，2010（10）：14-15.
[5] 石达友，黄思秀，易琳，等.培养兽医专业学生的综合技能，接轨执业兽医资格考试[J].畜牧与饲料科学，2010（10）：73-74.
篇5：驻场官方兽医工作职责
河 南 省 畜 牧 局
关于开展动物卫生监督执法人员官方兽医资格
确认工作的通知
各省辖市、省直管试点县（市）畜牧局：
为加快推进官方兽医队伍建设，提高重大动物疫病防控和动物产品质量安全监管综合能力，按照《农业部关于做好动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认工作的通知》（农医发〔2011〕25号）要求，决定在全省开展动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认工作，现就有关事项通知如下。
一、充分认识做好官方兽医资格确认工作的重要意义
官方兽医制度是新型兽医制度的重要内容。《国务院关于推进兽医体制改革的若干意见》（国发〔2005〕15号）明确提出要逐步推行官方兽医制度。《动物防疫法》规定县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构依法负责动物、动物产品检疫和其他有关动物防疫的监督管理执法工作，动物卫生监督机构的官方
兽医具体实施动物、动物产品检疫。当前，全国重大动物疫病防控形势依然严峻，动物产品质量安全监管任务日益繁重，尽快明确从事动物、动物产品检疫和其他有关动物卫生监督管理执法国家兽医工作人员的官方兽医资格，不但是贯彻落实《动物防疫法》、依法行政的具体要求，也是做好动物卫生监督工作的迫切需要。因此，各级畜牧部门要充分认识做好官方兽医资格确认工作的重大意义，切实加强组织领导，采取积极稳妥措施，扎实全面推进。
二、官方兽医资格条件
（一）按照农业部要求，2011年12月31日前，符合下列条件的人员，方可确认为官方兽医：
1、属于县级以上动物卫生监督机构编制内人员。
2、在动物、动物产品检疫和其他动物卫生监督管理执法岗位工作。
（二）2012年1月1日以后，调入或者录用的人员，除具备以上条件外，还应当取得执业兽医资格，方可确认为官方兽医。
（三）受过开除、辞退、劳动教养、刑事处罚和法律法规规定不得从事行政执法工作的人员，以及动物卫生监督机构的工勤人员，不得确认为官方兽医。
（四）官方兽医调离动物、动物产品检疫和其他有关动物卫生监督管理执法岗位的，应当取消其官方兽医资格。
三、官方兽医资格确认的程序
符合官方兽医资格条件人员的资质证明材料由畜牧部门逐级审核后，报省局审查。经审查合格的，由省局发文件确认其官方兽医资格。
（一）2011年12月25日前，县级畜牧主管部门将《官方兽医资格确认登记表》、编制部门文件、本级畜牧主管部门和动物卫生监督机构出具的人员在编在岗证明、个人的身份证和学历证书、职称证书等审核材料报省辖市畜牧部门。
（二）2011年12月30日前，省辖市畜牧主管部门、省直管试点县畜牧部门将审核材料报省局医政药政处。
（三）2012年1月10日前，省局审查有关材料，发文确认官方兽医资格。官方兽医依法取得有关行政执法证件后方可上岗执法。
（四）为维护官方兽医资格确认工作的严肃性和公正性，确保公开、公平、公正地开展此项工作，各级要建立公示制度。对符合官方兽医资格条件的人员，要在报上一级畜牧部门审查之前，通过本单位固定政务公开栏、网站和在动物卫生监督机构全体人员会议通报等形式进行公示，公示不少于三天。要公布监督电话，接受群众监督，并及时对群众举报情况进行核查。
四、官方兽医的监督管理
各级畜牧部门要加强对官方兽医的监督管理。要建立健全官方兽医综合考核评价机制，落实行政执法责任制和责任追究制，全面加强官方兽医行政执法职权、履行法定义务、完成执法工作
情况的监督考核。要建立健全官方兽医教育培训制度，全面贯彻落实《2010-2014年全国官方兽医教育培训规划》，切实加强官方兽医业务知识、法律法规方面的培训，深入推进官方兽医专业化培养，全面提升官方兽医队伍综合素质。官方兽医调离动物、动物产品检疫和其他有关动物卫生监督管理执法岗位或者被开除、辞退、劳动教养、刑事处罚和法律法规规定不得从事行政执法工作的，应当在30日内逐级上报至省局，取消其官方兽医资格。
五、积极稳妥开展官方兽医资格确认工作
（一）加强组织领导。官方兽医资格确认工作政策性强，涉及面广，情况复杂，要求高，难度大。为做好官方兽医资格确认工作，各级畜牧部门要切实加强组织领导，明确专门机构和人员，集中力量开展定编、定岗工作，积极稳妥地做好确认工作。同时，要依法妥善处理好官方兽医和协助实施动物、动物产品检疫的兽医专业人员的关系，确保动物检疫工作依法正常有效开展。
（二）务求取得实效。各级畜牧部门要以官方兽医资格确认工作为契机，积极向党委、政府汇报，与编制、人事部门沟通协调。认真贯彻落实《动物防疫法》和国家关于兽医体制改革的要求。依法理顺动物卫生监督机构管理体制，根据实际需要，合理增加人员编制，明晰人员、编制、岗位，切实加强动物卫生监督执法工作，全面提升重大动物疫病防控和动物产品安全监管水平。
（三）强化信息沟通。各级畜牧部门及时总结官方兽医资格
确认工作中好的经验和做法，深入研究解决官方兽医确认工作中存在的问题，及时向省局报告，确保官方兽医资格确认工作平稳有序进行。
附件：官方兽医资格确认登记表
二○一一年十二月十五日
主题词：畜牧业官方兽医确认通知
抄报：农业部兽医局
抄送：省动物卫生监督所
附件：
官方兽医资格确认登记表
篇6：官方兽医管理制度
技术规程
加入时间：2010-08-19
郁万英
点击：116
官方兽医培训是官方兽医队伍建设的重要内容，是提高官方兽医队伍依法行政能力和职业素质的必然要求。为深化兽医管理体制改革，进一步做好新形势下官方兽医队伍建设，根据《动物防疫法》和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发［2005］15号）精神，特制定《2010-2014年全国官方兽医培训规划》。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
官方兽医培训要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻《动物防疫法》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和《国务院全面推进依法行政实施纲要》的各项规定，以提高官方兽医政治素质、业务水平和执法能力为主要内容，培养和造就一支业务精通、作风优良、纪律严明、行为规范的官方兽医队伍，为促进兽医事业全面健康发展提供强有力的人才保障，为维护公共卫生安全和保障现代畜牧业持续健康发展服务。
（二）基本原则
1.统筹规划，分级负责。农业部负责制定并组织实施全国官方兽医培训总体规划，组织培训省及地（市）兽医机构负责人、国家及省级官方兽医培训师资和部分高层次的官方兽医，监督指导地方官方兽医培训工作。各省、自治区、直辖市兽医主管部门负责制定并组织实施本行政区域内官方兽医培训规划和计划，组织培训所属兽医机构官方兽医、地（市、县）官方兽医培训师资、县级兽医机构负责人和部分较高层次的官方兽医培训；地（市）级兽医主管部门负责所属兽医机构官方兽医和县级兽医机构官方兽医培训；县级兽医主管部门负责官方兽医辅助人员培训。
2．突出重点，注重实效。要结合官方兽医职位要求和专业特点，确定培训重点和培训内容，增强培训针对性、实用性和有效性，重视综合素质和实际工作能力培养，强化知识结构系统化和知识更新。要精心编选培训教材，优化培训内容，改进培训方法，加强培训管理，健全培训评估体系，严格培训考核制度。要将官方兽医培训与动物防疫工作实际紧密结合，与动物卫生监督执法工作实际紧密结合，与学习推广先进的工作方法紧密结合，努力提高培训效果。
3．创新方法，形式多样。要根据不同对象，采取灵活多样的培训方式。坚持理论与实践相结合、课堂教学与网络教育相结合、国内规范与国际规则相结合，坚持省级统一组织培训与各单位自行组织学习相结合、专家授课与自学相结合、研究讨论与参观学习相结合。进一步提高讲授式教学质量，加大研究式教学力度，大力推广案例式教学，积极开展模拟式、体验式教学，把培训同调查研究、社会实践、拓展训练结合起来，充分激发官方兽医学习的主体意识，切实增强官方兽医培训的吸引力和感染力。开展官方兽医培训学时学分制试点工作，积极探索官方兽医多渠道、多形式参加学习培训的管理办法。推广官方兽医网络教育、远程教育、电化教育，提高官方兽医现代化培训和管理水平。
二、工作目标
（一）总体目标
——建立完善的官方兽医培训网络体系。建立健全国家、省、市（地）、县四级官方兽医培训网络，明确各级兽医主管部门官方兽医培训职责，确保官方兽医培训工作顺利开展。依托中国动物卫生与流行病学中心和有关大中专学校的设施、专家和技术优势，努力建设国家官方兽医培训基地。
——全面提高官方兽医队伍综合素质。进一步优化官方兽医知识结构，提高官方兽医专业水平，增强官方兽医依法行政能力，着力培养一支业务精通、工作高效、纪律严明、作风优良的官方兽医队伍。
——逐步提高官方兽医队伍学历层次。力争到2014年省级官方兽医机构具备大专以上文化程度的官方兽医达到100％，地（市）级机构达到90％以上，县级机构达到80％以上。
（二）分阶段目标
——2010年10月底前，制定官方兽医培训大纲，组织开发官方兽医培训系列教材，并不断地加以充实、更新和完善。启动官方兽医在职学历教育。
——2010年12月底前，完成官方兽医师资培训，建立官方兽医培训师资库，并不断地加以充实和更新。
——2011年6月底前，全面完成动物卫生监督机构官方兽医培训。
——2013年12月底前，分期分批分类全面完成省、市和县三级首轮官方兽医培训。
——2014年12月底，完成官方兽医岗位强化培训，官方兽医学历层次全面提高。
三、培训内容和方式
（一）培训对象
省、市、县三级兽医主管部门、动物卫生监督和动物疫病预防控制机构中的官方兽医和官方兽医辅助人员，重点是动物卫生监督机构的官方兽医。
（二）培训内容
官方兽医培训的主要内容包括以下几个方面：一是农业行政执法规范；二是动物防疫检疫、兽医医政药政和动物产品质量安全等动物卫生法律法规；三是动物卫生监督管理知识；四是突发重大动物疫情应急管理；五是官方兽医职业道德规范；六是国际动物卫生规则；七是动物卫生法学理论知识；八是动物流行病学、动物疫病风险评估、动物产品安全风险评估、兽医经济学、动物防疫信息化应用和公共管理等方面的一些新知识、新技术。
（三）培训类别
根据官方兽医培训目标，从目前我国官方兽医素质现状出发，重点开展以下五项培训：
1．岗前基础培训。对新录用的官方兽医进行农业行政执法规范、动物防疫检疫、兽医医政药政、动物产品质量安全、官方兽医职业道德规范和动物卫生法学理论知识等方面培训，经资格考试合格的方可上岗。官方兽医岗前基础培训由省、自治区、直辖市兽医主管部门负责组织实施。岗前基础培训由省、市兽医主管部门负责。岗前基础培训学习时间不得少于50学时。
2．继续培训。对在岗官方兽医进行动物卫生法学理论、动物卫生监督管理、重大动物疫情应急处理和岗位兽医专业技术等方面的继续教育和知识更新培训，不断提高官方兽医依法行政能力和兽医专业技术水平。官方兽医继续培训由省、市两级兽医主管部门负责组织实施。官方兽医继续培训实行集中培训与自学相结合的方式，每年学习培训不得少于30学时。
3．官方兽医师资培训。对承担官方兽医培训的人员进行农业行政执法规范、动物卫生法学理论、动物卫生监督管理、突发重大动物疫情应急管理和国际动物卫生规则等方面知识培训，培养一批官方兽医培训师资队伍，逐步建立健全官方兽医培训师资库。官方兽医师资培训分别由农业部和省级兽医主管部门组织实施。官方兽医师资培训学习时间不得少于60个学时。建立官方兽医师资轮训制度，官方兽医师资每三年要轮训一次。
4．官方兽医管理干部培训。对各级兽医机构管理干部进行重大动物疫情应急管理、动物卫生监督管理和兽医医政药政管理等进行轮训。省级兽医机构管理干部培训由农业部组织，地、市、县级兽医机构管理干部培训由省、自治区、直辖市兽医主管部门负责组织实施。
5．兽医专业学历教育。与相关兽医院校联合开展在职学历学位教育，进一步提升官方兽医队伍学历学位层次，提高官方兽医队伍兽医专业基础知识。
（三）培训方式
1.集中培训与自学相结合。官方兽医培训采取定期集中培训与自学相结合的方式，以集中培训为主。
2.短期培训与脱产学习相结合。短期培训以兽医法律法规讲座、专题培训、经验交流研讨、案例分析等形式为主；长期培训以进修班、研讨班等形式为主。
3.课堂教学与网络远程教育相结合。在传统课堂培训模式基础上，充分运用现代网络手段，创新培训方式，组织开展网络培训，实现培训方式现代化。
四、保障措施
（一）加强官方兽医培训组织领导。各级兽医主管部门要充分认识官方兽医培训工作的重要性和紧迫性，切实加强官方兽医培训组织领导。要抓紧制定本行政区域内官方兽医培训规划和培训计划。要建立健全各级官方兽医培训机构，按照分级负责的原则，组织实施官方兽医培训工作。要积极争取财政等部门支持，加大官方兽医培训经费投入力度，全面落实各项培训任务。要建立健全官方兽医继续培训档案，加强官方兽医继续培训效果评价和考核，切实把官方兽医参加学习培训的情况作为任职考核的重要内容之一。
（二）加强官方兽医培训教材建设。要按照分步推进的要求，坚持开发与利用相结合，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的官方兽医培训教材体系。农业部要组织制定官方兽医培训大纲，组织编写官方兽医培训系列教材。要加强电子教材、多媒体辅助教学软件教材等多种类型教材的开发。官方兽医培训大纲、培训教材要满足不同培训对象、不同学习方式的需要，并随着新的兽医法律法规、政策规定及动物卫生监管规范的出台及时更新调整，形成一个既相对稳定规范、又适应兽医工作需要的官方兽医培训教材体系。
（三）加强官方兽医培训师资队伍建设。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，农业部和各省、自治区、直辖市兽医主管部门要加大官方兽医培训师资队伍建设力度。官方兽医培训师资要具有良好的政治素质和职业道德修养、较高的政策理论水平、扎实的专业知识基础和一定的实际工作经验，掌握现代培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。农业部和各省、自治区、直辖市兽医主管部门要定期举办师资轮训班，不断更新官方兽医培训师资队伍知识结构。要加大官方兽医培训师资资源共享力度，各级兽医主管部门开展官方兽医培训，应从官方兽医培训师资库中选取授课教师。
（四）深化官方兽医培训理论研究。针对官方兽医培训需求差别化、培训方式多样化、培训机构多元化、培训手段现代化的发展趋势，加强对官方兽医培训工作的战略性、前瞻性问题研究。注意吸收我国官方兽医培训的经验和借鉴国外相关培训的有益做法，及时总结和推广各地在官方兽医培训实践中创造的新鲜经验和成功做法，努力在认识和把握官方兽医培训规律上取得新成果，并运用理论研究成果更好地指导官方兽医培训工作实践。
篇7：官方兽医试题精选(六)
（六）检疫证明填写规范部分
1、动物卫生监督证章标志是对（）合格的法定证明 A、动物、动物产品 B、管理者
C、管理相对人 D、动物诊疗活动的机构
2、证明文本必须用蓝色或（）、签字笔或打印填写。A、黑色钢笔 B、铅笔C、任何笔 D、毛笔
3、动物、动物产品检疫证明B证只在（）流通有效。A、本省境内 B、全国 C、县境内 D、当地
4、动物、动物产品检疫证明A证在（）流通。A、本省境内 B、全国 C、县境内 D、当地
5、动物卫生监督证章标志不包括（）。
A、检疫证明 B、检疫标志 C、财务专用章 D、检疫验讫章
6、《动物检疫合格证明》签发日期正确的是（）。A、2010年2月4日 B、二〇一一年七月五日 C、贰零零壹年贰月肆日
7、产品名称填写正确的是（）。A、猪肉 B、肉 C猪肉分割
8、下列（）项的动物防疫证章标志应长期保存管理。A、检疫证明存根两年 B、动物防疫合格证三年 C、动物诊疗许可证三年 D、检疫监督专用章
9、检疫合格证明回收后，应当保存（）月以上。A、3 B、6 C、12
10、《动物检疫合格证明》（动物A）的使用范围是：（A、用于跨省境出售或者运输动物
B、用于跨县境出售或者运输动物 C、用于跨省境出售或者运输动物产品
11、《动物检疫合格证明》（产品A）的使用范围是：（A、用于跨省境出售或者运输动物
B、用于跨县境出售或者运输动物）。）。C、用于跨省境出售或者运输动物产品 D、用于跨县境出售或者运输动物产品
12、《动物检疫合格证明》中的动物填写是正确的有：（）A、猪 B、牛 C、肥猪 D、蛋鸡 E、肉鸡
13、《动物检疫合格证明》（动物A）中的到达时效应视运抵到达地点所需时间填写，最长不得超过（）天,用汉字填写。A、5 B、7 C、10 D、15
14、《动物检疫合格证明》（产品A）中的到达时效应视运抵到达地点所需时间填写，最长不得超过（）天,用汉字填写。A、5 B、7 C、10 D、15
15、《动物检疫合格证明》中的签发日期应用（）填写。A、阿拉伯数字 B、大写汉字 C、简写汉字
16、《动物检疫合格证明》数量及单位填写要求：数量和单位连写，不留空格。数量及单位以（）填写。A、数字 B、简写汉字
C、汉字 D、数量用简写汉字、单位用汉字
17、《动物检疫合格证明》（动物A证）启运地点填写要求：饲养场（养殖小区）、交易市场的动物填写生产地的（）和饲养场（养殖小区）、交易市场名称。
A、省、县名B、省、市、县名C、省、市名D、市、县名
18、《动物检疫合格证明》（动物A证）承运人填写要求：填写动物承运者的名称或姓名；公路运输的，填写（）。联系电话：填写承运人的移动电话或固定电话。
A、货主单位或姓名 B、开车人姓名 C、车辆行驶证上法定车主名称或名字 D、随行人员姓名
19、《动物检疫合格证明》牲畜耳标号填写要求：由货主在申报检疫时提供，官方兽医实施现场检疫时进行核查。牲畜耳标号只需填写顺序号的（），可另附纸填写，并注明本检疫证明编号，同时加盖动物卫生监督所检疫专用章。
A、前5位 B、前3位 C、后3位 D、后5位 20、《动物检疫合格证明》产品名称填写要求：填写动物产品的（），如“猪肉”“牛皮”、“羊毛”等，不得只填写为“肉”、“皮”、“毛”。
A、代号 B、简称 C、名称 D、数量
21、《动物检疫合格证明》（产品A、B证）备注填写要求：有需要说明的其他情况可在此栏填写，如作为分销换证用，应在此注明（）及必要的基本信息。
A、产品数量 B、产品名称 C、原检疫证明号码 D、生产日期
22、《动物检疫合格证明》（动物B证）启运地点填写要求：饲养场（养殖小区）、交易市场的动物填写生产地的（）名和饲养场（养殖小区）、交易市场名称；散养动物填写生产地的（）、乡、村名。
A、省、市、县 省、市、县 B、市、县 市、县 C、市 市 D、县 县
23、《动物检疫合格证明》货主一栏填写要求：货主为个人的，填写个人姓名；货主为单位的，填写（）。联系电话：填写移动电话，无移动电话的，填写固定电话。
A、单位名称B、法人代表姓名C、随货人员姓名D、司机姓名
24、到达时效，用汉字填写，视运抵到达地点所需时间填写，最长不得超过（）天。
A、1 B、3 C、7 D、8
25、动物卫生监督证章标志的出具机构及人员必须是依法享有出证职权者，并经（）方为有效。
A、签字、盖章 B、签字 C、盖章 D、告知
26、严格按适用范围出具动物卫生证章标志，（）无效。A、混用 B、单次 C、多用 D、二次
27、动物卫生监督证章标志填写不规范的责任是（）。A、合法持证人 B、开证人 C、畜主 D、主管部门
28、动物卫生监督证章标志不能用（）填写。A、钢笔 B、签字笔 C、打印 D、圆珠笔
29、《动物检疫合格证明》（动物A）适用于（）出售或者运输动物。
A、省内 B、跨省境 C、县内 D、跨县境
30、《动物检疫合格证明》（动物B）适用于（）出售或者运输动物。
A、省内 B、跨省境 C、县内 D、跨县境
31、检疫申报单不适用于（）申报。A、运输检疫 B、动物的产地检疫
C动物产品的产地检疫 D、屠宰检疫
32、填写数量及单位时以（）填写。
A、阿拉伯数字 B、汉字 C、符号 D、字母
33、检疫处理通知单适用于（）。
A、产地检疫 B、屠宰检疫 C、市场检疫 D、任何检疫
34、检疫处理通知单应载明（）。
A、动物和动物产品种类 B、名称 C、数量 D、单位
35、运载工具要填表写（）。
A、车辆牌照号 B、船泊、飞机编号 C、名称 D、种类
36、牲畜耳标号由（）提供。
A、货主 B、承运人 C、养殖户 D、其他
37、运载工具消毒情况应注明（）。
A、消毒时间 B、消毒地点 C、消毒方法 D、消毒药名称
38、检疫记录应保存（）以上 A、5 B、6 C、10 D、12
39、回收的《动物检疫合格证明》应当保存（）以上。A、60天 B、半年 C、十二个月 D、二年
40、因检疫证明填写不规范给持证人造成的损失,应由（）负责。
A、出证单位 B、出证人 C、持证人 D、承运人
41、动物检疫书证中的数量、有效期必须用（）填写。A、拉丁文 B、都可以 C、汉字 D、阿拉伯数字
42、不是动物防疫证章标志统一管理的内容有（）条。A、统一设置 B、统一格式 C、统一监制 D、统一使用
43、动物卫生监督证章标志的出具机构人员必须是：()。A、大专学历专业人员
B、中级职称者
C、依法享有出证职权者
篇8：浅论官方兽医签章制度
1 实施官方兽医出具动物检疫合格证明的签章现状
新版的检疫证明分为二大类,动物检疫合格证明A/B、动物产品检疫合格证明A/B。动物检疫合格证明A在全国范围内使用流通,用于跨省出售或者运输动物及动物产品;动物检疫合格证明B在省内使用流通,用于省内出售或者运输动物及动物产品。新版检疫证明设计合理,信息详尽,适应了现代追溯体系的需要。笔者结合多年在公路动物卫生监督检查站的工作经验及对动物卫生监督机构官方兽医出具动物检疫合格证明的认知发现,目前动物检疫合格证明通常仅有一名官方兽医签字或盖章。笔者认为,官方兽医签章是《动物防疫法》赋予官方兽医的权利和义务,是官方兽医依法行政的缩影和职业价值观的体现,增强了其依法履行职务的紧迫感和荣誉感,使其更好地为畜牧业的发展和食品安全的长远规划尽职尽责。官方兽医签章是构成检疫合格证明完整性的一部分,动物检疫合格证明上不签章或独任签章将会严重影响检疫证明的实质效力和信服度,从《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》2003年8月27日施行,)的相关条文的精神审视,动物检疫合格证明由官方兽医独任签章,违反了一般公共行政法的基本原则。
2 动物检疫合格证明官方兽医独任签章现状产生的原因
2.1 现行法律法规规章未对官方兽医签章进行详细规定
《动物防疫法》第四十二条第二款规定“实施现场检疫的官方兽医应当在检疫证明上签字或盖章”,未对签章的官方兽医数量加以细化,各省颁行的《动物防疫法》实施细则及农业部颁行的《动物检疫管理办法》也没有对签章详尽表述。
2.2 官方兽医沿袭了以往出具旧版本动物检疫合格证明的工作惯性
旧版本检疫合格证明分为出县境动物/动物产品合格证明、动物及动物产品运载工具消毒证明两类型,两类型证明结合方能符合规定。旧版本出县境检疫合格证明动物检疫员签章处设计不合理,空白处仅能供一名动物检疫员签章。
2.3 受全国各地官方兽医专业素质和客观现状的制约
《动物防疫法》颁行时间不长,官方兽医对动物检疫的实践还处在不断的探索和总结经验教训阶段,缺乏对经验的借鉴和比较,加之官方兽医的专业技术知识和综合法律素养还需不断地充实提高,因而制约了检疫工作不可能做到尽善尽美。
3 官方兽医实施动物和动物产品的现场检疫及系列相关问题
3.1 对检疫的定性
《动物防疫法》没有对检疫做定性说明,只是规定动物卫生监督机构依照本法规定,负责动物﹑动物产品的检疫工作。《动物防疫法》明确规定申请人办理动物防疫合格证明和办理动物诊疗许可证,受理申请的兽医主管部门依照《行政许可法》的规定进行审查。但笔者认为,动物检疫亦是行政许可,官方兽医受理检疫申请,也应当严格依照《行政许可法》的规定程序进行审查﹑办理。行政许可,是指行政机关根据公民﹑法人和其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为,根据行政法原理,行政许可具有被动性和官方性的性质,公民法人和其他组织根据从事特定活动的需要,向相关实施机关和法律﹑法规授权组织提出申请。《动物防疫法》第四十二条规定,“屠宰﹑出售或运输动物以及出售动物产品前,货主应当按照国务院兽医主管部门的规定向当地动物卫生监督机构申报检疫。”《动物检疫管理办法》第七条第一款规定,“国家实行动物检疫申报制度。”由此可见,动物卫生监督机构实施动物检疫具有被动性的特征,也就是动物卫生监督机构实施动物检疫是以货主(申请人)申报为前提,官方兽医在动物检疫工作上的工作原则是“不报不检、依法检疫”,这与官方兽医依法执行监督检查和监督管理的主动性区别明显。基于此,可以对动物检疫从另一侧面加以定性,即动物检疫是由动物卫生监督机构根据货主的申请指派官方兽医依法定程序进行审查,对法定检疫对象进行临床检查(实验室检验),准予货主屠宰﹑出售和运输的行政许可行为。
3.2 动物检疫行政许可的实施
《行政许可法》第二十三条规定,“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权的的范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。”《动物防疫法》四十一条第一款规定,“动物卫生监督机构依照本法和国务院主管部门的规定对动物、动物产品进行检疫。”从整体性进行理解,《动物防疫法》直接授权动物卫生监督机构(动物卫生监督机构不是行政组织法上规定设立的行政机关,而是一般意义上的事业单位法人)依法实施动物检疫行政许可,动物卫生监督机构作为管理系列职能的组织,实施行政许可行为,完全适用行政机关的有关规定。动物卫生监督机构实施动物检疫行政许可应当是接受申报,材料审查。现场实检,动物检疫的特点是根据检疫规程现场检查和实验室检疫,重点是亲临性。经依法检疫合格,官方兽医出具《检疫合格证明》,不合格的动物及其产品,由官方兽医出具检疫受理通知单,在官方兽医监督下由货主对病死畜禽、病害肉进行无害化处理。针对现场检疫官方兽医的人数,《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》都未规定,重心是动物卫生监督机构及时派出官方兽医到现场或指定地点实施检疫。2004年7月1日起施行的《行政许可法》五十五条第一款规定,“应当按照技术标准﹑技术规范依法进行检验﹑检测﹑检疫,行政机关根据检验﹑检测﹑检疫结果做出决定。”同条第二款规定,“行政机关实施检验﹑检测或检疫,应当指受理之日起5日内指派两名以上工作人员按照技术标准﹑技术规范进行检验﹑检测或检疫。”《动物防疫法》与《行政许可法》相较而论,《动物防疫法》是先法﹑特别行政法,《行政许可法》是后法﹑普通行政法。修改前的《动物防疫法》颁行较早,限于当时立法思想和技术的局限,对动物检疫的事项仅仅做了概括性表述,具体的可操作性有待于相关配套条例﹑规章﹑办法的完善。2004年7月1日施行的《行政许可法》站在法治中国,保障公民权,控制和规范行政权的高度,对有关检疫事项做出了具体的规定,可操作性强,具体的规定填补了《动物防疫法》的立法空白。笔者认为,法律适用是一个系统性统合性工程,不能仅站在部门行政法的角度随意予以取舍。执法适法看能否合符公共利益,能否与执法为民的理念契合,能否体现行政法规范行政权、保障公民权的立法意志。对于同一机关全国人大常委会制定的法律,遵循法律适用的一般原理,新的规定优于旧的规定,后法优于先法。综上所述动物卫生监督机构实施动物检疫的行政许可,应当严格依照《行政许可法》和《动物防疫法》的规定,即动物卫生监督机构接到检疫申报后,指派现场实施检疫的官方兽医不少于两名。
4 动物检疫合格证明官方兽医独任签章的解决方案