工程分项承包的合同

2024-05-06

工程分项承包的合同（精选6篇）

篇1：工程分项承包的合同

基础、主体模板工程分项承包合同

甲方（发包方）：

乙方（承包方）：住址：

身份证号码：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致订立本合同。

一、承包工程范围和内容：

1、范围：

楼工程，基础、主体项目工程所有的模板工程等需支模的全部分项工程、设计变更及模板垃圾现场清理、卫生包干及标化工程涉及的常规用工。

2、内容：

1）配合施工员放样、钉测龙门桩、搭设木工棚。

2）从基础垫层开始到工程全部竣工木模翻样；模板的配制、焊限位，止水片、模板安装、拆除；支模架的搭拆、穿墙螺丝杆的制作安装；模板的清理、上油、归堆、预留洞；预埋件的设置；圈梁、大马牙蹉边设置防漏条；预制构件支、拆模板；浇筑混凝土时的看护；炸模漏混凝土的凿除、清理；模板拆除后铁钉拨除、整理、堆放、钢管扣件归堆；进场材料卸车等定额及施工图所包含的全部工程内容包括技术措施等内容。（本工程不发生木工点工）

3）所有支模架必须设置扫地杆，由施工员、技术负责人、监理验收符合要求后才能进入下一道工序的施工,如不符合要求且不采取加固措施的,则项目部点工进行施工，费用由乙方承担，每工日为壹佰伍拾元；梁柱施工必须贴胶带，违者罚款200元/次。

4）支模架不得与外架连接，如发现一次则罚款200元/次，外架上不得堆放模板、方木、钢管等。

二、承包方式：

包清工，甲方提供钢管、模板、管卡、方木、垂直运输机械，其余铁丝、元钉、小型机具三级配电箱及电缆和劳保用品均由乙方自行购置，除塔吊外所有开机操作工费用由乙方负

责支付。（安全帽由甲方代购，费用乙方自理）

三、工程质量标准：

1、工程质量必须达到优质工程要求，杜绝质量事故发生，工程全过程必须严格按照规程操作。模板的断面尺寸、水平位置、标高必须正确无误，如有差错由乙方承担一切责任。模板的支撑必须牢固可靠，避免炸模现象，拆模注意混凝土的龄期和对混凝土成品的保护，未经项目部同意，不得随意凿拆。

四、结算付款方式：

1、结算价格：乙方工程质量必须达到优质工程标准，按模板接触面积每平方米多层小高层元、高层元(含铁丝、元钉等)一次性包干。

2、如乙方中途退出承包，则按已完成工程量的50%结算，工人工资由承包者自己解决，与项目部无关，并且甲方有权追究由乙方造成的工期延误的各项经济损失。

3、如乙方由于自身原因二次结构退出不做的，则按模板接触面积每平方米25.00元在工程款中扣除。

4、工程款支付：

1）工程开工合同签订后，职工生活费每月按实际出勤人数（28天）每人每月支付750元（由项目部代发，结算时在工程款中扣除），班组长每月领取2000元生活费（结算时在工程款中扣除），结构封顶时支付工程总款的85%，工程二次结构完成付工程总款 5 %，工程总体竣工验收达标后付工程总款5%，余款5%在炸模部分砼凿除后二个月内付清。

2）承包方承担所有风险责任、自负盈亏。在支付职工生活费时必须要有出勤职工的工资表及身份证（在项目部安全科登记的），工资表上工数必须同出勤工数相等，并有施工员及工地负责人签字认可。

五、工期责任指标：

1、乙方按照甲方提供的工程进度必须按期完成所承包范围内的所有工作内容，确保工程如期完成，如没有按项目部的进度计划如期完成，则每推迟一天罚款 500 元，因支模原因影响其它工种进度及施工所造成损失应承担一切损失。

2、乙方有责任配合前后工序衔接工作，合理配备劳动力，确保工程施工进度。

3、除不可抗拒的自然灾害外，必须坚持每天施工及加夜班（根据施工的进度计划）。

4、二次结构必须及时跟上，不得影响泥工班的施工。

六、安全责任指标：

1、认真执行“安全第一，预防为主”的方针，严禁违章指挥、违章作业。

2、不得安排未经三级教育的新工人，不戴好安全帽上岗作业人员，否则一切事故责任由乙方承担。进入施工现场发现不戴安全帽每人次罚款壹拾元，安全频率和歇工率分别控制在“0”。

3、机械设备操作必须是专职人员持上岗证操作，严禁违章操作。

4、施工过程中如发生安全及人身事故及在施工过程中对其它班组造成损害的，费用在5000.00元以下的由乙方承担；5000.00元以上的超额部分由项目部承担50%，其余由乙方承担。

七、消防管理指标：

1、班组必须严格执行消防制度，每个工人必须接受消防知识教育。

2、严格实行用火申报审批手续，寝室内禁止使用煤气和电炉电饭煲等，发现一次罚款100元。

3、加强易燃易爆物品的使用管理及清除工作，生活区内严禁燃放烟花爆竹。非专职人员不得使用氧气瓶，进场后并设专人管理。

4、消防器材不得挪作它用，并必须有专人负责。

5、禁烟区内禁止吸烟，同时不准吸游烟。

八、文明施工指标：

1、必须遵守地方政府和项目部的“双标化工地”的各项文明施工规定。

2、施工人员必须挂证上岗施工。严禁使用童工及有先天性疾病或传染病者。

3、施工人员要服从甲方人员的指挥，文明施工搞好各自工作面的落手清工作，材料堆放整齐。

4、搞好宿舍卫生，寝室长排好值日表，生活垃圾要入桶，门前实行卫生包干。

5、宿舍内严禁私开伙食及用大功率电器（包括电炉、热得快、电饭煲等），发现一次除没收该用具外处以500元罚款，按次类推计。罚款在承包班组当月生活费中扣除。

6、宿舍每间装有电表，用电数值超过项目部规定的数值按国家电力价双倍取费，对活动房门窗及玻璃损坏按价赔偿，在承包款中扣除。

九、治安管理指标：

1、每个职工到达工地，首先向甲方申请填表。接受三级教育。交纳审办暂住证，劳务证的费用，提供身份证复印件，领取施工上岗证。

2、乙方职工必须服从项目部管理人员的指挥，遵守各级治安保卫制度和有关的规章制度。宿舍内不得留宿外来人员。

3、各班组负责人必须认真做好治安工作，严禁赌博、打架、偷盗等违法行为的发生，（特别是打群架的，除了赔偿造成工期延误损失及受害人全部损失外，项目部还处以乙方承包人5000元人民币以上罚款，肇事当事人处以500元人民币的罚款，另外公安机关罚款一并由乙方承包，如本班组发现有偷盗行为按脏物十倍罚款，第二次加倍按次类推，必要时清退出场。

十、材料设备管理责任指标：

1、乙方必须提前10天以书面形式提交工程所需材料、用量，如乙方不能按时提交材料、用量申报，造成材料不能按时进货，影响进度等造成损失由乙方承担。

2、乙方必须做好所承包分项工程材料每天的落手清工作，做到材料不浪费，科学配料。甲方如发现有浪费工程材料现象的，每次处以人民币200元的经济处罚，罚款在当月工程款中扣除。乙方应配合各幢号施工员的测量、放线、定位等工作。模板拆除时必须拨除铁钉，钢管、管卡、模板按指定地点分类堆放整齐，班组如不按要求执行，按每平方一元的单价扣除或按施工细则规定处罚。

十一、甲乙双方的职责：

1、甲方职责：

1)甲方对乙方的工作进行全面的安排给予指导和督促。每月编制详细的施工进度计划，并对乙方进行施工技术、进度计划的交底。

2)对乙方的新工人进行进场安全技术交底。

3)甲方对乙方的施工进度、质量、安全生产、文明施工进行动态管理、检查督促，乙方及时整改施工中存在的问题，帮助乙方解决施工中存在的困难，确保工程顺利施工。

4)甲方协助乙方到有关部门办理相关证件，解决乙方人员的住宿、就餐的场所住宿每人一铺，男女不得混居，严禁带家属占房，带家属的要自己解决住宿。

5)甲方确保施工现场安全设施到位，做好现场消防，治安方面的防范工作。

2、乙方职责：

1）依据昆山市人民政府关于订立劳务合同文件精神，与每位进场工人员签订一式四份劳

务用工合同，上交开发区劳动局、项目部各一份。

2）根据甲方的施工进度计划及质量、技术要求，保质保量按期完成施工任务。

3）严格遵守国家及地方政府的法律、法规、遵守公司、分公司、项目部的有关规章制度，遵守社会公德，严格执行劳动法，严禁使用童工。

4）做到安全生产、文明施工，搞好消防、治安保卫工作和宿舍及施工现场的卫

生工作，如由于乙方违章施工，违章操作而发生的消防、安全事故，一切均由乙方负责。

5）提前一周向甲方提供材料进场计划，班组要成立QC小组，运用全面质量管理的方法，消除施工中的质量通病。

6）所有进场职工必须具备有关证件（身份证、暂住证、劳务证、计划生育证）并

配合甲方办理现场上岗证，特殊工种必须持上岗证上岗。

7）爱护施工现场的一切财产，协助甲方一起做好产品的保护和材料的保管。

8）乙方必须指定班组安全员，负责班组安全生产、治安保卫工作，每天做好班

前安全教育，并做好书面记录，项目部不定期抽查。

9）乙方必须配备专职文明施工检察员，每天检查班组的文明施工，宿舍卫生情

况，及时整改不足之处，以保证场地、宿舍、食堂、厕所等场所的整洁卫生。

10）乙方必须配备专职翻样工和现场技术人员指导检查施工质量，协作放线。

11）楼面浇捣时，乙方守模人员如不到位，甲方有权以每人每天150元的工资另作安排。

12）严禁在生活区、宿舍楼上随地小便、倒水，违者罚款50元。

13）严禁在工地新建住宅内大、小便，如发现罚款100元/次。

十二、奖罚办法：

1、施工进度每拖延一天、根据情况罚500元/天，情节严重者作辞退处理。无

故不加夜班罚款200元处理。

2、于乙方原因造成返工而使材料损失的，由乙方赔偿甲方的材料损失，并处罚款。

3、班组长的到位率必须达到每月25天，每少一天罚200元。（特殊情况经请假同意者例外）班组长的出勤由甲方施工负责人考核。

4、重要节假日（如春节）甲方因工程施工进度的需要，需乙方继续施工的，必须服从甲方指挥，否则甲方有权终止合同，并对前期的工程款不予支付。

十三、其它约定条款：

乙方必须服从甲方：《现场施工管理细则》、《材料管理细则》、《文明施工管理细则》条款的管理。乙方若劳动人员不足，有作业面无人做时，甲方有权另行安排作业人员参与分项作业，根据对方要价，工资在乙方的总工程款中扣付。如乙方在管理上混乱，工地安全、工程进度，质量未达到要求，造成材料浪费，甲方提出罚款与整改措施后，仍整改不到位的，甲方有权终止协议，乙方于当日退场。乙方的余款按实际完成的工作量的50%结算。承包方对自己工人所付的工资，一切由承包方负责。

十四、本合同工未明确事项：

乙方必须按甲方制定的《施工现场管理细则》、《材料管理细则》、《文化标化管理细则》及奖罚措施执行。本合同一式三份，甲方二份，乙方一份，双方签字后生效，工完帐清失效。

甲方代表：

乙方代表：

年月日

篇2：工程分项承包的合同

乙方：

经甲、乙双方充份协商，根据《中华人民共和国经济合同法》及《建筑安

一、工程名称：柳林汇红酒店多功能厅改造

二、工程地点：柳林

三、工程日期： 20xx年8月-20xx年10月

四、工程造价

本工程总造价为： 265850 ，大写贰拾陆万伍仟捌佰伍拾元整

五、付款方式

1、本合同签订后，甲方即向乙方支付人民币总金额的 10% ;

2、设备到场，甲方即向乙方支付人民币总金额的 60 ;

3、设备安装、调试完工经甲方验收后向乙方支付人民总金额的 30% ;

六、售后保障

1、乙方所售设备按国家三包规定提供售后服务，即现行标准要求。对所提

2、乙方为甲方提供长期的技术支持和升级换代服务;

3、乙方在工程安装期间免费为甲方培训由甲方指定的系统操作员两名。

4、对今后使用耗材、今后扩建升级，都给予最惠待遇。

七、双方的权力及义务

1、甲方积极协助乙方施工，提供场地施工的方便，协调与其它进场施工单

2、甲方应将强弱电线路应分开铺设，并负责在乙方指定的地方安装好供给

3、设备到场和安装、调试完毕后，甲方应积极组织验收，在乙方送达验收

八、违约责任

本合同签订后，甲乙双方不得擅自变更终止;如本合同在履行中一方违约(但自然因素和不可抗力以及法律规定情形除外)，违约方按本合同的总价款的 20%向另一方支付违约金。

九、解决合同纠纷的方式

如有争议双方应友好协商解决，协商未果则任一方可向法院提起诉讼。

十、其它

1、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。另附设备清单。双方签字盖章后即时生效。

2、本合同未尽事宜可由双方协商解决。若双方签订补充合同，补充合同具有与本合同同等的法律效力。

3、在施工中根据现场实际情况，甲方在安装中增设其它设备，设备金额另行增加，随本合同同期付款。

甲方：乙方：

篇3：工程分项承包的合同

目前随着经济的发展、社会进程的加快, 有关建设工程施工合同纠纷时有发生。日前福建省某人民法院审结了一起模板工程分项承包施工合同纠纷案 (法院判决书的编号为: (2010) 融民初字第595号) , 案件的审理和判决情况引发了笔者对模板工程量计算的认定以及法官审判权的行使问题的一些思考。为便于说明和对相关问题的探讨与分析, 先对案件本身的基本情况和人民法院对案件的审理及判决情况作以简单的介绍:

案情概况:原告林月兴与被告福建帝凯房地产开发有限公司于2008年1月24日签订了一份《模板分项承包施工合同》 (以下简称《承包合同》) , 《承包合同》规定甲方 (被告) 福建帝凯房地产开发有限公司将其自己建设的帝凯城1#楼模板工程承包给乙方 (原告) 林月兴施工, 承包形式是包工包料。《承包合同》的第三条第一款针对模板工程量的计算方法和每平方米模板工程款承包单价问题规定, 模板工程量及其单价按投影面积 (水泥接触面) 计算, 综合包干单价每平方米按人民币42元计算 (综合包干单价中包含模板胶合板、支撑系统、铁钉、铁丝、柱箍等所有完成模板成品所需要的材料费、机械费、工具费、人工费等一切费用。) , 基础展开每平方米人民币15元计算。《承包合同》还规定乙方应严格按照设计图纸、会审纪要、设计更改通知、施工技术操作规程、施工验收规范、经甲方审批的模板工程施工方案进行施工, 做到截面尺寸、标高准确, 模板表面平整、拼缝严密, 若出现差错, 乙方承担返工费用;模板工程施工必须保证模板的强度、刚度、稳定性的要求, 符合有关施工规范要求;乙方严格按照甲方工程部施工统一安排, 配合好各工种, 组织足够的劳力按期按质完成工作量, 若乙方在施工过程中无法达到工程部的进度、质量施工要求, 甲方有权勒令乙方退场, 同时甲方有权另行安排其他施工单位进行施工。合同就付款结算办法问题还规定乙方应于每坪捣砼结束后报上工程量, 经甲方审核后, 付给乙方该工程量的80%的进度款, 主体封顶后按届时完成量90%付给乙方工程款, 余款10%待外架拆除后一个月内付清。另外, 《承包合同》还规定, 乙方作为友好合作伙伴, 无偿提供井架卸料平台和跳板、三层走廊压顶乙方义务施工等。《承包合同》签订生效后, 乙方为履行《承包合同》, 雇请了数十位农民工, 购买了胶合板等大量的模板工程材料, 乙方按时、按质、按量完成了《承包合同》的全部模板工程量的施工任务, 并完全履行了《承包合同》规定的乙方的其他合同义务。甲方先后共付给乙方工程款48万元。

乙方认为按照实际完成的模板工程量和《承包合同》规定的工程量综合包干单价进行计算, 甲方应支付的工程款至少也应该是120多万元, 现在只付了48万元, 还应当再支付70多万元。乙方多次要求甲方进行工程结算, 要求甲方支付全部的工程款。甲、乙双方在计算工程款时发生了模板工程量计算方法、计算结果和工程款的数额的纠纷。甲方主张模板工程量按水平投影面积进行计算, 并声称自己已经付清了工程款;乙方主张模板工程量按水泥接触面的展开面积进行计算, 甲方尚欠70多万元的工程款。

双方各持己见, 无法达成一致意见, 在这种无奈的情况下, 乙方委托有计算工程造价资质的福建省科信工程造价咨询有限公司对帝凯城1#楼模板工程量进行计算, 2008年10月13日福建省科信工程造价咨询有限公司出具了《帝凯城1号楼模板工程量计算成果报告》 (以下简称《计算成果报告》) , 该《计算成果报告》对本项模板工程量的计算依据和该依据所规定的有关的计算规则均都作了具体的说明, 《计算成果报告》指出, 帝凯城1号楼模板工程量是根据《福建省建筑工程消耗量定额》 (FJYD-101-2005) 中有关模板的计算规则进行计算的, 并载明了具体的计算规则和详细的计算项目。其计算结果是:帝凯城1#楼模板工程量为29, 472.76平方米。

乙方根据福建省科信工程造价咨询有限公司出具的《计算成果报告》关于帝凯城1#楼29472.76平方米的模板工程量的计算结果和《承包合同》中规定的每平方米人民币42元的综合包干工程承包款单价, 计算出帝凯城1#楼模板工程款为42X29472.76=1237855.92元, 再加上零星模板点工款2805元, 甲方应支付给乙方的全部工程款为1237855.92+2805=1240660.92元, 扣除甲方已经支付的480000元, 甲方还欠乙方工程款760660.92元。乙方多次向甲方讨要拖欠的工程款760660.92元未果, 乙方林月兴为维护自身的合法权益于2009年12月30日将甲方福建帝凯房地产开发有限公司告到福建省某人民法院, 请求法院判令甲方福建帝凯房地产开发有限公司向乙方林月兴支付拖欠的模板工程款760660.92元。

法院对案件的审理和判决情况:法院认为, “处理本案的关键在于如何理解讼争合同第三条第一款“按投影面积 (水泥接触面) 计算”的本意。乙方 (原告) 主张模板工程量按水泥接触面的展开面积进行计算, 而甲方 (被告) 辩称模板工程量按与水泥接触面的模板水平投影面积进行计算。发生争议的根源在于讼争合同第三条第一款“按投影面积 (水泥接触面) 计算”存在歧义, 约定不明确”。但法院又认为, 讼争合同是原、被告双方协调达成的, 说明双方在签订合同时的意思表示是一致的、明确的, 由此推定双方对合同第三条中的“按投影面积 (水泥接触面) 计算”的解释也是明确一致的。法院同时认为, 按常理, 签订合同时原、被告选择水平投影面积作为计算模板工程量的可能性更大, 并在判决书中列举了这样认为的以下四点理由:一是按展开面积计算比按水平投影面积计算要复杂得多;二是“按投影面积 (水泥接触面) 计算, 综合包干单价每平方米人民币42元计算”与“基础展开每平方米人民币15元计算”的两种算法说明“投影面积”与“展开面积”是有区别的, 而按合同约定以展开面积计算的承包单价每平方米15元, 这明显低于原告主张的单价每平方米42元, 因此, 原告主张模板工程量计算方法不符合诉争合同第三条第一款的本意;三是根据合同履行情况, 原告每次领取工程进度款所依据的模板工程量与根据的《报告书》中的相应楼层的模板平面投影面积相差不大, 被告提供的全部《现金付出凭证》上记载着原告领取款项的施工模板量、单价以及比例等要素, 历时近四个月, 原告未对模板的工程量的计算提出异议;四是发生争议的根源在于讼争合同第三条第一款“按投影面积 (水泥接触面) 计算”存在歧义, 原、被告双方签订合同时的解释应该是同一的, 否则说明双方签订合同存在重大误解, 这与事实不符。在原告的解释与被告的解释不能并存请况下, 应对二者进行选择。通过比较, 原告所作的解释会使模板工程量的计算变得很复杂, 而被告所作解释则使工程量计算简便化, 且依此法测算结果更接近实际结算结果。因此, 认定为平面投影面积更符合原、被告签订合同时的真实意思。所以, 法院认为“将讼争合同第三条第一款中的“按投影面积 (水泥接触面) 计算”解释为按展开面积计算不符合该条款本意, 将其认定为“与水泥面接触的模板水平投影面积”更为合理”。

综上理由, 法院认定“原告主张帝凯城1#楼模板施工总量29472.76平方米不成立, 不予采纳, 本案应以水泥接触面的模板水平投影面积为模板施工量”。故此, 法院判决“被告福建帝凯房地产开发有限公司向原告林月兴支付41263.36元, 驳回原告林月兴的其他诉讼请求”。

随着我国房地产业的迅猛发展, 建筑工程承包纠纷也频繁发生, 科学、合理、公正、及时地审理这些建筑工程承包纠纷案件, 既是维护相关当事人特别是维护农民工的合法权益的需要, 也是维护社会稳定和构建法制和谐社会的需要。

从上述原、被告双方《承包合同》纠纷的案情和法院对本案的审理、判决情况来看, 模板工程量的计算方法是本案的焦点。笔者认为本案的审理无论是模板工程量的计算方法以及计算结果的认定还是法官审判权的行使都存在一些值得进一步探讨和研究的法律问题, 笔者现就本案模板工程量的计算方法以及计算结果的认定和法官审判权的行使问题谈点自己的看法和建议, 以与法律界广大同仁共同研究和探讨相关的理论和司法实务问题, 为完善相关的国家立法和司法实务提供相应的参考。

二、关于本案模板工程量计算方法和计算结果认定问题的几点探讨意见

(一) 法院确认以水泥接触面的模板水平投影面积为模板施工量的模板工程量计算方法理由不够充分

上述判决书中所阐述的证明以水平投影面积来计算模板工程量的计算方法更合理和更符合合同本意的四点理由, 其中的第1点理由和第4点理由基本上是属于同一点理由, 都是因为法院认为按原告所作的解释以水泥接触面展开面积来计算会使模板工程量的计算变得很复杂, 而被告所作的按水平投影面积计算的解释则使工程量计算简便化, 以及按水平投影面积计算的测算结果更接近“实际结算结果”。显然, 这个理由是极不充分的, 精确地计算工程量均是当事人所共同追求的, 如果简单计算不能实现其目的, 选择合同约定的“水泥接触面”, 即展开面积, 即便其计算模板工程量是复杂了, 但有效合同的法律约束力, 决定了该复杂的就得无条件服从, 不得从简。以是简单还是复杂 (其实也不复杂) 来认定当事人在合同中规定的模板工程量的计算方法的真实意思既没有任何法律根据, 也没有任何的说服力。至于按水平投影面积计算的测算结果更接近“实际结算结果”这个理由就更站不住脚了, 这里的“实际结算结果”显然是指按被告主张的水平投影面积计算方法计算出来的并且被告已经付款的模板工程量的计算结果, 用被告自己主张的计算方法测算出的模板工程量结果与自己所认可的模板工程量结果肯定是很接近的, 甚至是完全一致的, 否则, 就是不攻自破了。同理, 用原告主张的水泥接触面的计算方法所计算出来的结果与原告主张结算的模板工程量结果是完全一致的, 不也同样可以认定原告主张的水泥接触面的计算方法是更符合合同条款本意的了吗?既然如此, 又为什么只认定被告主张的水平投影面积的计算方法, 而却不认定原告主张的水泥接触面的计算方法呢?实在是没有任何道理。所以这个理由是不成立的。

判决书中所阐述的证明以水平投影面积来计算模板工程量的计算方法更合理和更符合合同本意的第2个理由是:基础展开每平方米人民币15元明显低于原告主张的单价每平方米42元, 并由此认定原告主张模板工程量计算方法不符合诉争合同第三条第一款的本意。笔者认为这一理由也是不充分的。因为, 基础部分作业完全排除了高空作业的风险, 安全系数高, 无需任何支撑, 也不需要上下运送, 安装拆卸都比较容易, 且省工省力, 进度快;非基础部分模板的施工需要脚手架和其他支撑物, 运转材料的过段费较高, 拆模的难度也远大于基础部分等等。基于两部分作业的人身安全危险性和施工的成本有巨大的差异, 出现两种单价恰恰体现了公平合理。而且两种不同的单价所对应的“按投影面积 (水泥接触面) ”与“展开面积”计算工程量的方法只是意同字不同而已。因此不能以非基础部分模板的单价每平方米42元高于基础展开每平方米人民币15元为由否定非基础部分模板以水泥接触面展开面积进行计算的合同计算方法本意。

判决书中所阐述的证明以水平投影面积来计算模板工程量的计算方法更合理和更符合合同本意的第3个理由是:原告每次领取工程进度款所依据的模板工程量与福建省科信工程造价咨询有限公司出具的《计算成果报告》中的相应楼层的模板平面投影面积相差不大, 被告提供的全部《现金付出凭证》上记载着原告领取款项的施工模板量、单价以及比例等要素, 历时近四个月, 原告未对模板的工程量的计算提出异议。这里需要说明四点:首先, 《计算成果报告》中的相应楼层的模板平面投影面积是相应楼层楼板模板的水平投影面积, 原告每次领取工程进度款所依据的模板工程量与《计算成果报告》中的相应楼层的模板平面投影面积相差不大, 这说明原告每次领取工程进度款所依据的模板工程量只是相应楼层楼板模板的工程量, 不包括相应楼层柱子和梁的模板工程量, 就是说被告所计算的模板工程量只包括各层楼板的模板工程量, 不包括所有楼层柱子和梁的模板工程量。显然, 这是没道理的, 因为合同中没有规定所有楼层的柱子和梁的模板均由乙方 (原告) 义务施工。其次, 尽管被告提供的全部《现金付出凭证》上记载着原告领取款项的施工模板量、单价以及比例等要素, 这些《现金付出凭证》也只是被告付款或原告收款的凭证, 这些《现金付出凭证》并不能成为全部模板工程量唯一证据, 因为在建筑承包合同履行中进行工程进度拨款时发包方比较随便地填一个工程量数字并按该工程量进行进度拨款, 这是常有的事, 因为工程结算时按实际完成的工程量进行计算, 而不按付款凭证上标注的工程量进行计算, 这基本上是通行的做法。况且被告提供的全部《现金付出凭证》只是大约的楼板的模板施工量, 所以, 被告提供的全部《现金付出凭证》只是付款凭证, 并不是计算工程量的凭证。再次, 为了弄清案情真相, 针对“历时近四个月, 原告未对《现金付出凭证》上记载的模板的工程量的计算提出异议问题”, 笔者专门向乙方 (原告) 了解过, 乙方 (原告) 说:“法院判决书上写的情况不是事实, 在第一次付进度款时, 我们乙方按照合同的规定上报了一个模板施工量的数据, 甲方不同意我们报的数据, 甲方为了尽量少支付工程进度款, 他们随便地填写了接近一层楼板的模板数量, 我们乙方不同意甲方在《现金付出凭证》上填写大大低于实际的模板工程量的模板施工数量, 甲方的业务负责人却说《现金付出凭证》上写多少模板施工数量没关系, 工程结算时最后再详细算。在第二次付进度款时, 我们乙方又提出甲方填写的模板施工数量比实际模板施工量少得太多, 甲方的业务负责人就在《现金付出凭证》上又填了个“约”字应付了事, 并说没关系, 结算时最后再算”。从乙方说明的情况来看, 并非是“历时近四个月, 原告未对《现金付出凭证》上记载的模板的工程量的计算提出异议”, 而是不断地在与甲方争执这个问题。再者, 假设乙方就是“历时近四个月, 未对《现金付出凭证》上记载的模板的工程量的计算提出异议”, 也不应该影响实际模板工程量的计算。所以, 不能以“历时近四个月, 乙方未对《现金付出凭证》上记载的模板的工程量的计算提出异议”为由来否定乙方 (原告) 所主张的模板工程量的计算方法。最后, 法院判决书以《现金付出凭证》上记载的模板工程量与《计算成果报告》中的相应楼层的模板平面投影面积两者数量相近为由否定原告的主张的水泥接触面的计算方法解释, 然而原告未尝不可沿袭法院案件审理的逻辑, 以《现金付出凭证》中的11000m2与《计算成果报告》确认的29472.76m2相差甚远来否定被告主张的水平投影面积的计算方法。

(二) 《承包合同》规定的按水泥接触面的展开面积计算模板工程量的计算方法十分明确

《承包合同》的第三条第一款针对模板工程量的计算方法和每平方米模板工程款承包单价问题规定“按投影面积 (水泥接触面) 计算, 综合包干单价每平方米按人民币42元计算”。这里用了一个投影面积的专业术语, 投影面积是建筑制图等领域常用的一个专业术语, 投影面积既包括水平投影面积, 也包括垂直投影面积。水平投影面积一般是指从上往下看被投影的物体, 在水平面上看到的投影面积;垂直投影面积一般是指从前往后或从后往前或从左往右或从右往左看被投影的物体, 在铅垂面上看到的投影面积。在建筑模板工程中, 板分为有梁板和无梁板等类别, 伸入墙中的无梁板的模板只有一个水泥接触面, 所以, 伸入墙中的无梁板的模板工程量等于该水泥接触面的水平投影面积;有梁板的模板工程量等于梁的模板面积与板的模板面积之和;一般情况下梁的模板有三个与水泥接触的面, 其中包括两个侧面和一个底面, 梁的模板的工程量等于梁的底面模板的水平投影面积与两个侧面模板垂直投影面积之和;柱的模板一般有前后左右四个与水泥接触的面, 所以, 柱的模板工程量等于前后左右四面模板分别的垂直投影面积之和。就是说模板工程量既包括板、楼梯等模板的水平投影面积, 也包括梁、柱等模板的垂直投影面积。

甲、乙双方为了避免对《承包合同》规定的模板工程量的计算方法产生理解上的偏差, 在签订合同时在投影面积后边用 (水泥接触面) 作了极其通俗明确的注释说明。括号内的“水泥接触面”这五个字的文义通俗易懂, 即便不是从事建筑业的人, 只要具有初步汉语知识的人都能理解其意思, 那就是模板的工程量按与水泥相接触的模板的面积进行计算。可见, 诉争合同第三条第一款关于模板工程量的计算方法的约定是非常清楚明确的, 模板的总工程量就是所有与水泥相接触的模板的投影面积之和 (既包括板、楼梯等模板的水平投影面积, 也包括梁、柱等模板的垂直投影面积) , 或表述为与水泥面相接触的模板展开面积之和。然而, 不知为什么法院的判决书只确认了板、楼梯等模板的水平投影面积, 而否定了梁、柱等模板的垂直投影面积, 让人百思不得其解。

(三) 本案模板工程量的计算方法和计算规则应以《承包合同》规定的计算方法的文义或国家规定的计算方法和计算规则为准

我国《合同法》第一百二十五条规定, 当事人对合同条款的理解有争议的, 应当按照合同所使用的词句, 合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则, 确定该条款的真实意思。最高人民法院公报2007年第12期, 在最高人民法院 (2007) 民二终字第99号民事裁定书上作的裁判摘要规定:对于合同条文的解释, 必须探究合同当事人内在的、真实的意思表示, 而判断合同当事人真实意思表示的首要方法, 是判断合同条文的字面意思表示, 即文义解释的方法。只有在文义解释不能确定合同条文的准确含义时, 才能运用其他的解释方法。根据这一规定, 在当事人对合同条款的理解有争议时, 首要的判断方法是判断合同条文的字面意思表示即文义解释的方法, 只有在文义解释不能确定合同条文的准确含义时, 才能运用其他的解释方法。关于《承包合同》的第三条第一款规定的“按投影面积 (水泥接触面) 计算”的模板工程量的计算方法条文字面意思表示, 已经在前面的第 (二) 点中作了具体的分析和说明, 其字面意思就是模板的工程量按照所有与水泥面相接触的模板的投影面积进行计算, 这一条文字面文意非常清楚、明确, 按照法律和最高法院的规定, 法院判决书理当确认这一条文的字面文义解释。然而法院判决书并没有确认这一条文的字面文义解释, 而是采用了那一种计算方法更简便等判断方法来确认该合同条文的意思解释, 显然, 这是违反法律和最高法院的规定的。

退一步讲, 即使是审理案件的法官缺乏涉案的专业知识, 不能准确理解该条文的字面意思表示, 按照《合同法》第一百二十五条规定也应该按照国家规定的计算方法或交易习惯来确认条文的含义解释。国家建设部颁布的《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》 (土建工程GJDGZ-101-95) 第3.5.1条第1项和《福建省建筑工程消耗量定额》 (2005版) 第九章的现浇混凝土模板工程量计算规则中均都规定:“现浇混凝土及钢筋混凝土模板工程量, 除另有规定者外均应区别模板的不同材质, 按混凝土与模板接触面的面积, 以平方米计算”。并在国家规定的模板工程量的计算方法的指导之下在全国的建筑业界形成了通行的“按混凝土与模板接触面的面积计算模板工程量”的交易习惯。在我国国家规定的模板工程量的计算方法与建筑业界形成交易习惯是完全一致的。在法官对“按投影面积 (水泥接触面) 计算”的模板工程量的计算方法条文规定的字面意思表示拿不准的情况下, 按照《合同法》第一百二十五条的规定, 法院判决书对该合同条文应采用国家规定的“按混凝土与模板接触面的面积计算模板工程量”的模板工程量的计算方法或称建筑业界通行的交易习惯。

(四) 应确认福建省科信工程造价咨询有限公司出具的《计算成果报告》关于帝凯城1#楼29472.76平方米的模板工程量的计算结果

福建省科信工程造价咨询有限公司是经国家有关部门批准设立的具有计算工程造价资质的合法社会服务机构。福建省科信工程造价咨询有限公司对帝凯城1#楼的模板工程量是根据国家规定的模板工程量的计算方法进行计算的, 无论是从计算的主体资格还是计算的依据均都合法有效。所以, 应确认福建省科信工程造价咨询有限公司出具的《计算成果报告》关于帝凯城1#楼29, 472.76平方米的模板工程量的计算结果合法有效。

三、法官应努力提高司法业务素质和断案能力确保审判权的正确行使

(一) 法官应加强涉案法律知识和涉案专业知识的学习提高办案的业务素质和业务能力

法官是一个博学的职业, 法官在办案的过程中会碰到各式各样的案件, 有的涉及建筑专业知识, 有的涉及知识产权专业知识, 有的涉及医学专业知识等等。法官只有精通涉案的法律、专业知识, 案件审理才能更得心应手, 使案件的审理才能更加科学、准确。从本案的审理、判决情况来看, 审理本案的法官对涉案的相关法律规定以及相关的司法解释和涉案的有关专业知识不够熟悉, 在判决书中只认定板、楼梯等模板的水平投影面积, 而对所有的梁、柱模板的垂直投影面积全部都不予以认定, 显然, 这是所有的合同当事人都不会选择的合同条文的意思表示;还有《承包合同》的第三条第一款中字面文义很清楚的“按投影面积 (水泥接触面) 计算”的条文表述, 判决书不采用字面意思的文义解释方法来确定该条文意思表示, 却以计算方法是否简便为由来认定该条文意思表示;再有, 判决书中一会使用水平投影面积的概念, 一会又使用平面投影面积的概念, 概念使用有些混乱。这些等等的案件审理瑕疵问题的出现大概都是因为办案法官对涉案法律、专业知识不够熟悉所致。所以, 法官应自觉加强涉案法律知识和涉案专业知识的学习, 努力提高办案的业务素质和业务能力, 这样才能确保审判权的正确行使。

(二) 法官审理合同条款解释纠纷案件要特别注意遵循文义解释的方法

根据上述最高人民法院所作的“判断合同当事人真实意思表示的首要方法, 是判断合同条文的字面意思表示, 即文义解释的方法。只有在文义解释不能确定合同条文的准确含义时, 才能运用其他的解释方法”的司法解释规定, 法官在审理合同条款解释纠纷案件时, 要特别注意采用文义解释的方法来认定合同条文的意思表示, 只有在文义解释不能确定合同条文的准确含义时, 才能考虑运用其他的解释方法来确定合同条文的意思表示。否则, 将会因为违反最高人民法院的司法解释而使合同条文意思表示的解释确认无效。

(三) 法官审理案件要以事实为根据以法律为准绳

法官审理案件一定要遵循一个非常重要的基本原则, 那就是一定要以案件的客观事实为依据, 以法律的规定为准绳。要求法官在办案过程中通过法庭调查、举证、质证、法庭辩论以及必要的庭外调查等办案环节, 一定要查清案件的客观事实, 要事实清楚, 证据确实、充分。只有客观事实清楚, 才能对案件的情况作出准确的认定。在有法律、法规、规章、司法解释明确规定的情况下, 一定要以法律、法规、规章、司法解释明确规定作为审理和裁量案件的依据和标准, 绝不能撇开法律、法规、规章、司法解释明确规定对案件进行审理和裁量, 更不能凭法官的想当然对案件进行擅断。

在客观事实上, 本案的模板工程量既包括楼板、楼梯模板的水平投影面积的模板工程量, 也包括柱、梁模板的垂直投影面积的模板工程量。在这一点上就是被告方也不会否认的, 当然也是无法否认的。本案模板工程量的计算和认定必须以这一客观事实为依据。

国家建设部颁布的《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》 (土建工程GJDGZ-101-95) 和《福建省建筑工程消耗量定额》 (2005版) 对建筑工程模板工程量的计算方法和计算规则均都有明确的规定, 然而在法院的判决书中却没有按照《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》 (土建工程GJDGZ-101-95) 和《福建省建筑工程消耗量定额》 (2005版) 规定的模板工程量的计算方法和计算规则来确认《承包合同》的第三条第一款中关于模板工程量的计算方法的合同条文的意思表示, 而是以法官主观臆断的“按水平投影面积计算”来认定该合同条文的意思表示。这是不符合以事实为根据以法律为准绳的案件审理基本原则的。

(四) 没有弄清楚的问题不能轻易地在判决书中用认定性质语言进行阐述

本案的法院判决书中在本院认为项下写着“被告提供的全部《现金付出凭证》上记载着原告领取款项的施工模板量、单价以及比例等要素, 历时近四个月, 原告未对模板的工程量的计算提出异议”。在这个问题上, 审理案件的法官了解的并不是非常清楚。原告说:“事实上也并不是在合同履行过程中的历时近四个月时间里我们乙方没有对模板的工程量的计算提出异议, 而是多次提出异议。乙方在合同履行过程中的历时近四个月时间里对模板的工程量的计算问题多次向甲方提出异议, 在这个问题上曾经向甲方的哪个业务负责人多次提出异议都是有根有据的, 在我们乙方的异议追问之下, 被告在第二次填写的《现金付款凭证》上又添了个“约”字, 并且答复说这没关系, 结算时最后再详细计算。在这个问题上就是甲方也是不会否认的。”像这样没有彻底弄清楚的问题, 轻易地在判决书中用认定性质的语言进行阐述, 案件的有关当事人会很不服气, 甚至会认为法官在偏向哪一方, 这样会损害法官和法院的司法形象。所以, 没有弄清楚的问题不能轻易地在判决书中用认定性质语言进行阐述。

(五) 法官要谨慎行使自由裁量权

从本案的审理和判决情况来看, 审案法官对模板工程量的计算方法的合同条文含义既不按司法解释规定的文义解释方法进行解释, 也不按照国家所规定的计算方法进行解释, 而是以毫无根据的哪种计算方法更简便等理由来确认该合同条文的意思表示;对模板工程量只认定板、楼梯等模板的水平投影面积, 而对事实上客观存在的柱、梁等模板的垂直投影面积不予认定;对案件的判决, 只保护了原告水平投影面积模板工程量的工程款, 没有保护原告柱、梁等模板的垂直投影面积模板工程量的工程款。这些存在瑕疵的案件审理和判决情况均都体现着一定的行使自由裁量权的色彩, 并导致了案件审理和判决错误情况的发生。

审理案件时, 有时会碰到所审理的案件情况法律、法规、规章、司法解释均都没有明确的规定, 在这种情况下, 法官往往就需要依据一定的立法精神和公正、合情合理的原则行使一定的自由裁量权, 对案件作出合情合理的裁判。这里需要强调的是法官一定要谨慎行使自由裁量权, 只有在法律、法规、规章、司法解释均都没有明确的规定的情况下, 才可以行使自由裁量权, 并且在行使自由裁量权时如果有国家相关的立法精神或党和国家有关的方针、政策, 就既要考虑遵循国家相关的立法精神或党和国家有关的方针、政策, 又要考虑遵循公正、合情合理的裁判原则, 确保案件的审理和裁判科学公正、合情合理。

摘要：《承包合同》的第三条第一款规定“按投影面积 (水泥接触面) 计算, 综合包干单价每平方米按人民币42元计算”。甲、乙双方为了避免对《承包合同》规定的模板工程量的计算方法产生理解上的偏差, 签订合同时在投影面积后边用 (水泥接触面) 作了极其通俗明确的注释说明。括号内的“水泥接触面”这五个字的文义通俗易懂, 即便不是从事建筑业的人也能理解其意思, 那就是模板的工程量按与水泥相接触的模板的面积进行计算, 模板的总工程量就是所有与水泥相接触的模板的投影面积之和。

关键词：模板工程量,计算方法,投影面积,水泥接触面,文义解释

参考文献

[1]、潘邦辉.帝凯城1号楼模板工程量计算成果报告[R].福建省科信工程造价咨询有限公司, 2010-10-13.

[2]、建设部.全国统一建筑工程预算工程量计算规则 (土建工程GJDGZ-101-95) [M].中国计划出版社, 1995.

[3]、建设部.全国统一建筑工程基础定额GJD-101-95[M].中国计划出版社, 1995.

[4]、余辉.新编建筑工程预算员必读[M].中国计划出版社, 2005.

[5]、周和生.建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008[M].天津大学出版社, 2010.

篇4：工程分项承包的合同

关键词：国际承包工程；合同管理；工程变更索赔

中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）05-0137-02

随着国内企业国际承包工程经验的积累、业务的扩展，我们逐渐具备了承担项目的实力，有些工程的组织和质量都很出色，但亏损和效益低比较普遍。中国公司在对外承包工程或国内的外资工程中大都负担了较多的风险，牺牲或影响了可能的效益。

建筑工程的风险是不可避免的，应由合同双方合理地分担，这个分担的准绳和保障就是合同。在国际承包界已经形成了以法律合同观念为基础的日常管理制度和专业人员构成的成熟的合同管理体系。下面结合笔者在理论学习和工作中的实践体会，谈谈加强国际承包工程合同管理几个重要方面的工作内容和工作原则：

一、精确界定合同工作范围

我们的项目管理者通常缺乏对合同规定的工作范围的认真研究，忽视附加工作和额外工作的本质区别。有些人甚至习惯性地认为业主和监理下达指令的工作不能不执行。实际上对于额外工作，承包商并没有义务一定执行，而需要重新协商、定价、并可以坚持重新签约；对于附加工作，也应区别几种不同情况，判定是属于合同清单已列的工作，还是合同清单未列出但又在合同范围内的。对于后者，应该定新的单价，核定新单价时，根据不同情况又有多条原则，这些原则在FIDIC标准合同中通常都有比较明确的规定。附加工作和额外工作的区分在于判定该工作是否为原合同所必要的，没有这部分工作，原合同范围内的工程是否可以发挥预期的作用。

二、工程变更的索赔

一项大的土木工程总要有变更，因此也总是存在着索赔的可能。在国际承包工程中经常遇到业主和监理咨询工程师硬将事实上的变更工作挤入原工程清单中旧科目和单价的情况，或是只发出口头指令，却不以书面确认，使承包商蒙受损失。在这种情况下我们应该目光敏锐、及时发现，据理力争，及时书面确认变更令，确认计价方案。只要是监理咨询工程师指示的施工方法、次序或质量要求、标准的改变，即便没有变更令，根据合同解释原则，也可以视为可推的变更令。我们在工地大量要处理的是工程变更，我们经常在项目结束发现亏损后一揽子提出的索赔，其内容有很多是应在发生当时以工程变更处理的。即便是总价合同，有时也允许计量设计变更并随之调价。如果盲目扩大索赔的范围，反而会使问题复杂化。

三、现场自然条件及其变化

土木工程中不利的现场条件和条件的改变很常见，但这种风险应被合理的分担。业主通常会在合同中写入免责条款（如现场确认书中的描述等）或把勘探地质材料报告作为非正式文件。但这并不能真正将风险转移给承包商，从法律上说尤其如此。尽管咨询咨询工程师一般都要“捍卫”原地质报告以维护其声誉，说这种条件承包商应合理地预见到，这确实会给承包商带来一定困难。只要承包商认真进行了现场考察，周密地估计、预测现场条件达到合理的程度，在极不利条件出现或原文件所述有重大改变时证明：这属于与图纸和勘探资料之中所描述的条件有本质不同的现场条件；或合同中未做描述，但即便有经验的承包商也无法合理地预料，由此产生的工期延误和附加成本就要由业主负担。

四、加强合同管理措施，抑制不公正行为

从合同上说，承包商必须执行咨询工程师在合同范围内的所有指令；但同时，他可以不执行超出咨询工程师授权范围的指令。对于合同范围内的指令，他也有提出计量计价要求的权力，尤其是对工程变更。如果咨询工程师无视合同规定的计量计价程序，不经与承包商商议而诸事自己说了算或对变更不予计量，又属于违约行为。

有的咨询工程师习惯发口头指令而不予计量，承包商可以即以书面确认并申请计量计价，按合同规定（FIDIC和I .C.E都是这样）如咨询工程师不书面否认，在规定日期后（七日、十四日等）届时生效，如此办理，上述行为自然收敛。

有的咨询工程师为避免附加成本，保持预算不突破，当工程情况变化需要采取附加措施时不明确下指令，而是建议承包商如此这般。如果这种情况不是有经验的承包商可能合理预见到的而附加措施又是执行合同所必需的，根据法律原则解释合同的默示条款（Implied term），咨询工程师必须及时做出指示，否则又是违约，可以索赔。

五、停工、仲裁和终止合同

在国际承包工程实施过程中，由于客观的原因或合同某一方原因导致暂停施工的情况并不罕见，严重的可能导致终止合同。暂停可能是由业主或其授权咨询工程师指令的，也可能是由于特别紧急状况所迫。还有一种情况是承包商提出的。这在FIDIC第三版及以前版本和I .C.E第五版及以前诸版都是没有的。FIDIC第四版69.4条规定当业主不按规定期限支付工程款而使承包商财源枯竭，无法继续施工时，承包商可主动提出暂停施工或放慢施工进度。

尽管在国际工程实践中，承包商提出暂停施工的权力有限，但我个人认为应充分利用这个权力以摆脱被动局面。例如：有一个项目，业主财政紧张，在支付上严重违约又无力改变，我承包公司举棋不定，勉强垫资支撑近一年，最后还是提出了暂停，而这个项目二年后才复工。回头来看，长期垫资还不如及时停工。

在业主违约的情况，果断暂停或以终止合同相威胁，对中国公司特别重要（终止的具体提法和策略应听取律师或专家的意见）。因为对于信誉本身就不太好的业主，“绥靖”可能导致更加被动。

仲裁通常不被认为是好的纠纷解决途径，但如果明知胜算较大，而且金额巨大，却无处讲理，另无他路，也该尝试。在发展中国家，“咨询工程师”通常被指定为业主的某一官员，而且监理咨询工程师在合同中的身份只是“咨询工程师代表”。这样，在合同管理实践中，我们应充分利用咨询工程师的争议调解权，还可以通过业主来制约监理咨询工程师的某些不公正行为。

正式仲裁前一般会先进行调解，有的国家和地区还有专门的调解机构。找一个中间机构来调解，如土木咨询工程师协会等，出于声誉等各方面因素，一般会比较公正，也经济得多。这时，聘请法律顾问、请著名律师出书面意见，引用所在国诉讼和仲裁安全，及时提到的仲裁威胁都是有效的手段。在这些综合措施下，一般显失公平的业主或咨询工程师就开始退让了。另外仲裁或调解也并非一定要对整个合同，而可以就某一项索赔或某一个问题，如不可预见的不良现场条件的判定等。总之，为了比较公正、合理地解决合同纠纷，应利用各种可以利用的方式和手段。绥靖的代价往往是利益。

加强和提高合同管理水平对于提高项目经营管理水平和国际承包工程项目的效益，都有重要作用。合同管理与其它工程管理环节丝丝相扣、互相影响。有些索赔提不出来，是因为成本核算精度不够；没有实施网络计划管理，许多延误就无法证明等。改进和加强合同管理工作是中国承包公司共同面临的问题。

六、如何改进合同管理工作

（一）普及和加强法律观念、合同意识

凡事从合同规定的责权利出发去考虑，项目负责人应时时牢记合同管理贯穿项目始终的原则，即便是做具体工作的咨询工程师也应把技术问题与合同条款联系起来考虑，以技术方案在合同上的影响经济效益作为评价可行性的重要指标。比如打桩遇到不良地质情况，应在准备技术方案的同时，分析是否已超出了合同规定的情况；是否需动用超出预定方案的资源已并应告知合同管理人员，看是否属于业主应偿付的情况。

项目组碰到天灾人祸或其它特殊情况，应同时想到保险公司是否应赔偿，业主应负什么责任。在着手处理时及时做好记录并按时按既定方式向有关部门通知并提供有关的资料表格。其中某一步骤的不完整或不合理规定都可能影响风险的分担和承包商全部权利的实现。

合同和法律观念还涉及到签收发文、分类档案系统、同期工作记录和签认、书面证据和及时确认口头指令等等。这当中应避免可能由于因袭老经验和按习惯做法而忽视合同法律原则的情况。比如：不少人认为工程承包合同是协议签字后才生效的，但实际上按照合同法的原则，一个报盘（要约）被无条件接受（即承诺）时，合同就约束双方了。也说是说，从收到中标通知书起投标人就成为合同中的“承包人”了。从这个时刻起，业主有什么行为违背合同精神，就可以视为“违约”了。

（二）设置专人或组负责合同管理，编制有关规程手册，使合同管理程序化和制度化

在国际上，合同管理知识是项目管理人员的必备知识，并没有负责计量的Q.S专门归口管理。这种人学过工程，还学过法律，有合同管理的专门知识和经验，对合同的理解、解释、执行、纠纷等决策都要听取他们的意见。这些人利用已成熟的制度有效地进行合同管理，保证了对合同正确理解、对已完工程的正确计量，对额外工作的准确判断和对额外成本的索偿。大的问题出现时，再聘请合同专家和律师加盟。

适当雇佣专业的合同管理和索赔公司也是应该考虑和比选的方案和选择，在许多情况下不是值得的，从学习、借鉴、提高的角度来说，尤其如此。

针对我国公司合同管理普遍偏弱的情况，建议多进行一些普及和研讨活动，特别是由有关专家编写出可操作的规程、手册等，再在实践中不断丰富、完善。同时，应争取设专人或小组专职或侧重合同管理，从合同角度影响和参与决策。项目签约、开工、接受变更令、停工、复工、纠纷都应尽量征求专门人员的合同管理意见，以避免项目在合同管理上失控。

中国承包公司在合同管理工作上与国际市场的差距客观上起到了限制和阻碍承包事业发展的消极作用，也大大影响了整体经济效益。我国的国际承包工程企业应积极培养合同管理的外向型人才，开展对合同管理的理论和实践的研究；不断汲取、引进国外先进的体制和做法，不断提高合同管理和项目管理水平，加快我国承包工程事业的发展，带动国内工程市场的发育、项目管理体制的健全和项目管理水平的提高。

篇5：分项工程承包合同

发包方：甘肃第四建设集团有限责任公司第六分公司（简称甲方）

承包方：（简称乙方）

为了维护双方权益，按期完成任务，经双方认真协商，特签订本合同。希双方共同执行。

第一条：工程名称：

承包范围：

承包内容：

第二条：工期：

第三条：工程质量：达到国家施工及验收规范标准，由建设单位代表，经项目部有关人员，共同验收评定。

第四条：工程造价：

付款方式：

第五条：甲方责任：

1、提供施工场地的施工条件。

2、按定额用量和乙方计划供应材料。

3、解决职工住宿，生活费用乙方自理。

4、检查验收当天完成的工程质量。

第六条：乙方责任：

1、执行项目部和工地的一切规章制度。

2、保证工程量和工程进度。

3、分部分项工程完工后，必须配合甲方进行验收，造成质量不合格的损失费用由

乙方负责，并及时无偿返工处理，根据情节严重处5000元以下罚款，如连续出现不合格的分项工程，乙方则无条件退出施工现场，甲方不付工程款。

4、乙方使用的甲方所有设备，不得损失，如损坏或丢失按价赔偿。

5、负责施工过程中的安全作业，如遇违章作业或不按安全规程操作发生的安全事

故，甲方不负一切责任。

6、文明施工、节约用料，每天做到工完料净场地清，如发现有文明施工按情节扣款200-1000元。（材料由甲方按施工图预算数量供应）超出数量按

采购价在人工费中扣除。

第七条：违约责任

1、如中途停工待料，造成的延误，工期则顺延，（停水停电，雨天不延工期）。

2、乙方在施工过程中，以任何借口退出工地或因质量不合格被建设单位清退，甲方

按乙方完成的合格工程量付50﹪的款。

第八条：乙方进入施工场地，人员应满足进度计划要求，每天由承包负责人在现场负责施工，如施工工期达不到甲方的进度要求或在组织的各项检查中，承包负责人脱离现场，则按情节

每次罚100-500元。

第九条：如发现有倒卖材料或设备的人员按性质罚款500-1000元。

第十条：本合同双方签字盖章之日起生效，承包工程完成，价款结清后失效。

第十一条：本合同一式三份，甲方两份，乙方一份。

第十二条：未尽事宜，双方协商解决。

第十三条：补充款项：

1、进入施工现场的人员应主动接受甲方三级安全教育和安全技术交底。

2、与承包合同有同等效力。

发包方：甘肃第四建设集团有限责任公司第六分公司负责人：

承包方：

篇6：泥工分项工程承包合同

发包方：福建九鼎建设工程有限公司龙湾外国语小学项目部（以下简称甲方）

承包方：身份证：（以下简称乙方）因甲方工程施工需要，将龙湾区外国语小学综合楼

（一）、（二）宿舍楼工程泥工分项以包工包部分辅助材料及机具的形式承包给乙方，为明确双方权、责、利，杜绝安全事故发生，确保工程施工顺利进行，为企业树立良好社会形象，特制定以下合同条款，双方必须信守执行。

一、工程名称：温州市龙湾区外国语小学

二、承包范围；

1、本工程施工图中有关泥工的各项工作。(不包括砼浇捣、内、外墙瓷砖及地面、踏步的块料粘贴施工)。

2、主体结构所有清理工作，不包括室内二次装饰。

3、如有优质结构验收（至少两次）、标化验收以及中间验收前外脚手架和建筑物内落地灰，碎砖等杂物清理。

综上所述承包范围为基础找平至中间验收前有关所有泥工项目及清理工作，并且以上均包括施工场地内材料运输。

三、承包方式：本工程泥工施工采取由乙方包工包机具的形式承包。

1、甲方提供给乙方合格的建筑材料，水泥、砖、石、商品混凝土和砌体材料等建筑材料。

2、除塔吊、物料提升机、消防泵及排水管、一级与二级配电箱以外，其他所有乙方用到的机具均由乙方自理。

3、板车、翻斗车、灰浆机、砼搅拌机、灰泵机等所有泥工承包范围内生产所需工具，操作人工费材料和工具修理费用等，由乙方自理（包括在承包价格以内）。

4、甲方只提供电源到楼层（每三层一个电源箱），塔吊或物料提升机上的大型照明灯具，其他开关箱和机械电源线、碘钨灯、电线、电缆、床铺、劳动用品均由乙方自理（即包括在承包价格以内）。

5、甲方提供的材料其质保资料由甲方自行负责，属乙方自理的材料和工具由乙方负责向甲方提供生产许可证及质量合格证等资料。

四、质量要求：

乙方每一道工序必须达到现行《建筑工程施工质量验收规范》、强制性条文、消防要求和国家有关规定，本工程要求达到“市标化工地”质量等级，以最后核定等级为准，如达不到标准无条件返工造成费用乙方自行负责，并承担相应的工期、经济损失及罚款。

1、上道工序未经验收或验收不合格，乙方不得擅自进入下一道工序，不得擅自改变施工图纸和施工要求，若因乙方原因造成返工或经济损失由乙方完全负责。

2、乙方对技术要求或操作方法有疑问时可向甲方施工员报告，经甲方有关人员协商后形成书面意见交乙方执行，若由此造成的质量事故损失由甲方负责，如乙方不按规范或甲方技术交底要求擅自改变施工方法造成的损失由乙方负责，一切费用由乙方自理。

3、施工现场的质量管理要求应严格执行甲方的《项目施工质量管理细则》，并按规定向甲方缴纳质量保证金元（工程完工预验收后一周内退回，不计息）。

4、乙方在施工期间，如对施工质量无法保证或达不到质量目标要求，甲方有权视情节严重程度对乙方提出处罚意见或清退出场。

五、现场管理要求；

1、乙方现场需成立一个有现场总负责人，安全员组成的管理班子，并报本项目部审定，审定之后不得随意变动。

2、组织技术过硬有施工经验的人员进场，严格按项目部的进度计组织施工，乙方施工人员必须具备三证：《暂住证》、《身份证》、《计生证》。如因证件不全被有关部门查处，一切责任由乙方承当。

3、机具进场应堆放在甲方指定的地点，材料堆放必须符合标化要求，场地内的二次运输由乙方负责。

4、乙方负责人负责同甲方联络，接受甲方的技术交底或工程变更等特殊要求，并组织实施，负责对图纸有疑问、交底要求或施工方法有疑问向甲方技术负责人或施工员提出书面报告。

5、乙方质检员要根据甲方要求做好自检记录并及时上报。

6、乙方安全员要根据甲方要求做好安全检查工作，做好详细安全活动记录并及时上报。

7、乙方严禁将所承包的内容技解转分包，否则甲方有权将其清退或将其分包部分由甲方指定分包，价格由甲方定，从乙方的工程款中扣除。

六、工期要求：

甲方应及时向乙方提供工程进度计划书（年、月、周计划），乙方应严格按照甲方

提出的进度计划执行，若因乙方原因造成的工程进度拖延，乙方自行在后序或下一循环中消除，同时负担对其他工种施工进度影响的经济责任。若因不可抗力引起工期延误，应及时通知甲方修改进度计划或采取其他补救措施，同时必须服从项目部对进度计划的随时调整，如班组无故拖延，均给予罚款5000元/天，提前不奖。

如春节不放假。乙方应组织工人春节上班，其工人补贴均包含在单价中。

七、安全、文明施工要求：

1、乙方参加施工的人员所使用的安全帽、安全带由项目部统一配备。

2、乙方工人进场后，由甲方提供住宿条件，统一食堂就餐，餐费乙方自理，乙方不得在工地宿舍内做饭炒菜、烧电炉，否则甲方有权没收并处以50-100元/人罚款。

3、住宿区内乙方对生活用品应摆放整齐，每天保持清洁卫生，晚上22：00时统一断电休息，白天宿舍不得开灯，一经发现处以50-100元/人的罚款。

3、加强对民工的安全教育、技能教育，努力提高民工的安全意识和各工种的操作水平，特别是机具的使用，要有专人监督（如搅拌机、沙灰机、角磨机等具有危险性的机具必须由熟练的人员操作）。现场必需指派两名安全人员负责承包范围内的安全生产管理工作，由于操作不当，违反《安全生产管理条例》等造成的一切安全事故后果及经济损失和由乙方承担，与甲方无关。

5、乙方进场人员必须具备劳动、公安、计生等有关部门所要求的各种证件。

6、乙方进场前须与甲方签订《安全生产责任书》，对乙方的现场发生违章行为，则按甲方《项目安全生产文明施工及质量管理实施细则》有关条款处罚。

7、施工用电必须服从电工指挥，电工有权对违章用电进行处理，罚款。

8、甲方提供一定数量的宿舍给乙方，若超出甲方规定的生活用电量超出部分乙方自行负责，如现场职工宿舍不够，乙方应当自行承担本工种职工的住宿费用及其责任。

9、加强对民工的文明教育，杜绝赌博、卖淫、嫖娼、酗酒、闹事、打架斗殴等不良行为，如出现上述事件双方处1000元以上罚款，后果严重者送处派出所等有关部门处理。

10、保持民工宿舍、门前的整洁卫生，宿舍内严禁乱拉电线烧饭，确保达到标化工地要求。

11、确保工地内不留家属、小孩等闲杂人员。

12、新工人进场必须到项目部登记备案，特殊工种必须持证上岗，其它工种供《职业资格证书》，建设行政主管部门要求进行职业培训，由乙方负责组织培训，并承担相关费用。

八、材料及工用具使用：

1、现场施工使用料具均由乙方自行采购。

2、每道（天）工序完成后，乙方应及时做好“落手清”工作，按甲方指定地点堆放整齐，保持施工现场整洁，以免影响下一道工序或其它工种的正常施工，如不及时处理或不听从指挥，甲方则按《项目安全生产文明施工及质量管理实施细则》规定给予处罚，砖块运输到楼层，严禁倒地，应堆码堆放整齐。

3、若乙方不能及时按甲方要求完成合同条款内落手清工作或垃圾清理外运工作，甲方有权自行安排进行处理，其费用在当月或结算时乙方工程款中按所发生费用的2倍扣回，并按《项目安全生产文明施工及质量管理实施细则》规定给予处罚。