陵水县人民政府网

陵水县人民政府网（共6篇）

篇1：陵水县人民政府网

事业单位考试学习尽在事业单位考试网

2012年晋城市沁水县事业单位招聘94名简章

按照《晋城市事业单位公开招聘人员暂行办法》，经县政府常务会议研究，决定为我县审计局投资审计中心等事业单位公开招聘人员，为了搞好这项工作，特制定本实施方案。

一、招聘原则

坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的办法，择优聘用。

二、招聘单位及名额

本次共招聘事业单位人员94名。其中：县审计局2名；县人力资源和社会保障局8名；县交通运输局5名；县农业委员会4名；县畜牧兽医局5名；县人口和计划生育局5名；县林业局3名；县经济和商务局4名；县民政局16名；县公安局2名；县委党校3名；县教师进修校2名；县报社1名；县法院7名；县人民医院3名；县第二人民医院5名；县中医院3名；县妇幼保健院3名；乡镇卫生院8名；校医5名。具体岗位及名额见附件。

三、报名条件

1．具有中华人民共和国国籍；且年满十八周岁；

2.遵守中华人民共和国宪法、法律、法规；

3.遵守纪律、品行端正，具有良好的职业道德；

4.具备相应岗位要求的户籍、学历及其它要求，其中学历要求必须是全日制普通高校毕业，报考县法院审判保障服务中心和县公安局县城视频观察网络指挥中心岗位的全部为男性，身高要求在170cm及以上，详见《沁水县2012年公开招聘事业单位人员岗位要求一览表》；

5.年龄在30周岁以下（1982年12 月12 日之后出生）；报考卫生类岗位的，如本人具有助理医师以上职称的，年龄可放宽到35周岁以下（1977年12 月12 日之后出生）；

6.身体健康。

四、报名资格审查

报名与资格审查同时进行。

1．本次报名采取现场报名的方式进行。

2．报名时间：2012年12月12日至2012年12 月14日（上午8：00-12:00，下午14:30-18:00）。

3．报名地点：沁水县人才交流中心（县政务大厦东二楼）。

4．凡报名者须持本人身份证、毕业证、就业报到证或就业推荐表、户口薄等证件原件及复印件（统一用A4纸复印）各一份，以及近期同底一寸免冠彩照6张（其中报名表上贴2张）。已参加工作者需提供单位及主管部门同意报考介绍信。

5．每人限报一个岗位，不能用新旧两个身份证同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。

6． 报名人数达到招聘名额的3倍以上（含3倍）方可进行考试；不达3倍的，将按比例对各招聘名额进行缩减。

7．考生于2012年12月20日—12月21日到县人才交流中心领取准考证（领取准考证时须携带本人身份证原件）。考生须保管好自己的准考证，参加公开招聘的各个环节都须带准考证、身份证。

经资格审查符合报名条件者，填写《沁水县公开招聘事业单位人员报名登记表》（一式二份）。

五、考试

考试采取笔试和面试相结合的方式。

1.笔试

笔试为一门，具体内容为公共基础知识（政治理论、时事、法律常识、公文写作等）。采取闭卷考试，百分制计分，60分为合格线（不含加分），笔试时间为120分钟。笔试时间、地点另行通知。

2.面试

笔试成绩合格分数线以上人员从高到低排序之后，按招聘岗位名额1：3的比例确定进入面试人选。不达这一比例的，按实际人数确定，末位出现成绩并列时，一并纳入面试对象。

面试采取结构化方式进行，主要测验应试者的相关专业知识、综合分析能力、应变能力、语言表达能力、自我情绪调控能力、人际交往意识与技巧、求职动机与岗位匹配性及个体特征等，分值量化，百分制计分，60分为合格分数线。去掉一个最高分和一个最低分，其余相加平均后即为应试者的面试成绩。面试成绩当天公布。

面试未形成竞争的岗位，面试成绩须达到70分。

3.体能测试

进入面试且报考县法院审判保障服务中心和县公安局县城视频观察网络指挥中心的考生进行体能测试，体能测试参照《公安机关录用人民警察体能测试项目和标准》执行。具体项目为：摸高、4×10米直返跑、1000米长跑。

体能测试采取百分制计分。体能测试成绩当天公布。

本次招聘考试不举办也不委托任何机构和个人举办考试辅导培训班。

4.成绩计算

总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%。

报考县法院审判保障服务中心和县公安局县城视频观察网络指挥中心的考生，总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×30%+体能测试成绩×10%。

以上各项分数计算均按四舍五入的办法保留到小数点后两位数。总成绩出现并列时按以下顺序确定：

①总成绩按四舍五入保留到小数点后四位数排序；

②按笔试成绩从高到低确定；

③加入面试时去掉的最高分、最低分，重新计算面试成绩，从高到低确定；

④按学历层次确定。

六、加分

根据省政府办公厅《关于加强全省普通高校毕业生就业工作的实施意见》（晋政办发

[2009]64号）及有关文件精神，参加大学生自愿服务西部计划、大学生村官计划、“三支一扶”计划、晋西北计划及农村教师特设岗位计划的高校毕业生,服务期满经考核合格的，且在服务期满3年内的（含3年)在笔试总分中加5分。时间计算截止2012年12月14 日。

符合加分条件的考生只能选择一项，最多不能超过5分。

符合加分政策的考生需提供相关证件原件、复印件和有关证明材料。

七、体检

根据总成绩，以招聘名额从高分到低分排序后，按1：1的比例确定体检人选，因体检不合格造成的缺额，按总成绩排序依次递补。体检参照《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。

八、考核与资格复审

对体检合格人员，进行资格复审和全面考核。因资格复审、考核不合格造成的缺额，按总成绩排序依次递补。

九、公示

根据考核结果，确定拟聘用人员名单，拟聘用人员名单在沁水政府网站、《今日沁水》等媒体进行公示，公示时间为7个工作日。公示有异议且核查属实的取消聘用资格，造成的缺额不予递补。

十、聘用与管理

对公示无异议的拟聘用人员，填写《沁水县公开招聘事业单位人员审批表》（一式四份），办理增人、编制、工资等手续。

聘用人员实行试用期制度，试用期一年。试用期满，由人社及用人单位进行考核，经考核合格后签订聘用合同，实行聘用制管理。

十一、组织实施

为了加强公开招聘事业单位人员工作的领导，成立沁水县公开招聘事业单位人员工作领导组及办公室，负责本次公开招聘的组织实施工作。

十二、纪律与监督

为了加强对招聘工作的有效监督，由县纪检监察部门牵头，吸收县人社局纪检人员及用人单位纪检人员参加，共同组成招聘工作纪检监督组，对整个招聘工作实行全程监督。

凡参加这次招聘、考试、考核等工作的人员，要以高度的事业心和责任感对待这项工作，严格遵守人事工作纪律，并按规定实行回避制度。对违反工作程序或工作纪律的工作人员，一律调离招聘工作岗位，并视情节轻重，给予党纪政纪处分。

附表：《沁水县2012年公开招聘事业单位人员岗位要求一览表.xls》相关推荐：2012年晋城市沁水县事业单位招考辅导简章

篇2：陵水县人民政府网

第二章 征用土地一般程序

第三章 土地、青苗和附着物补偿

第四章 房屋拆迁补偿安置

第五章 农业人口安置补助

第六章 法律责任

第七章 附则

各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

《陵水黎族自治县土地征用和房屋拆迁补偿安置办法》已经县政府常务会议讨论通过，现印

发给你们，请认真贯彻实施。

二00五年十一月三日

陵水黎族自治县土地征用和房屋拆迁补偿安置暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强对征用土地补偿和安置的管理，保障征用土地的顺利进行，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《海南经济特区土地管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《海南省林地管理条例》等规定，结

合本县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称征用土地，系指为公共利益及实施规划的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准将农村集体所有土地征用为国有土地，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿的行为。

第三条 凡在本县行政区域内需要征用土地和房屋拆迁的，其补偿和安置、拆迁适用本办法。

市政基础设施项目需要征用土地的，除另有征用地补偿标准规定外，适用本办法。

国家和省确定的铁路、公路、机场、航道港口、水利工程等重大基础设施项目征地拆迁安置

另有规定的，按其规定执行。

第四条 县国土环境资源行政部门负责统一管理本县行政辖区内的土地征用工作。县政府相关行政部门及各乡镇人民政府，按照各自职责共同做好相关工作。

第五条 被征用土地单位和个人必须服从建设需要，支持和配合征地工作，不得拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行公务，不得借征用土地提出附加无理的补偿和要求。

第二章 征用土地一般程序

第六条 凡征用土地，须由县国土环境资源行政部门提出方案，经县人民政府审核后，按国

家、省有关规定报请批准。

第七条 征用土地方案批准后，在被征用土地所在地的街道、村实行公告。公告期限不少于15日。被征用土地的所有权人、使用权人、他项权利人在公告规定期限内、持土地权属证书等有关材料到公告指定的部门或单位办理征地补偿登记。

被征用土地的所有权人、使用权人及其他权利人未如期办理征地补偿安置登记的，其补偿以

县国土环境资源行政部门的调查结果为准。

第八条 县国土环境资源行政部门对已批准征用土地方案的项目用地组织人力进行勘测，调查土地权属，清点青苗及土地上附着物，并根据批准的征地方案拟定征地补偿安置具体方案。

第九条 征用补偿方案报县人民政府批准后，县国土环境资源行政部门与征用土地的农村集体经济组织签订《征用土地补偿协议书》，并落实征地的有关事项。

第十条 被征用土地的所有权人、使用权人对补偿标准有争议的，由所在乡镇人民政府协调；协调不成的，由县人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。被征用土地的所有权人、使用权人必须服从建设需要，在规定的期限内搬迁腾地，不得阻挠。

第十一条 征用土地的各项补偿费和安置补助费必须自征地补偿安置方案批准之日起3个

月内全额支付完毕。

征用土地的各项补偿费和安置补助费未足额补偿到位前，被征用土地的农村集体经济组织及其成员有权拒绝交地（集体经济组织或其成员无正当理由拒绝领钱的除外）；征地补偿安置补助费足额补偿到位后，被征用土地的农村集体经济组织及其成员不得拖延交地。征用规划林地的按

征用林地有关法律法规办理。

第三章 土地、青苗和附着物补偿

第十二条 征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。

征用土地的土地补偿费和安置补助费，全额支付给被征用土地的农村集体经济组织，被征用土地上的附属物补偿费和青苗补偿费支付给所有人。

第十三条 经批准占用国有农场、林场、果牧场农用地，导致原使用单位受到损失的，应参照征用农民集体所有土地的标准，由建设单位支付土地、青苗和附着物补偿费、农业人员安置补

助费。

第十四条 土地补偿标准（执行标准表附后）：

（一）耕地（水田、旱地、荒地、园地）按该耕地被征用前三年平均产值的8倍补偿；林地按该林地被征用前三年平均产值的12倍补偿。

（二）征用荒地、宅基地等土地的补偿费，按旱田土地补偿标准的50%计算补偿。

（三）被征用地类平均年产值，综合县农业、林业、热作、统计、发展和改革等有关部门意

见，根据我县各类农作物的实际产量计算。

第十五条 征用土地的青苗补偿费，属短期作物的，按一造作物的产值计算，属多年生作物的，根据其种类和生长期长短给予合理补偿。

第十六条 农田水利及机电设施、电力设施等附着物，能迁移的，付给迁移补偿费；不能迁移的，依据现价重置法结合成新率给予补偿。

第十七条 根据土地座落区位不同，征用集体土地的土地补偿费和安置补助费按《征用集体土地补偿费和安置补助费标准》中的补偿标准并根据《征用集体土地补偿费和安置补助费标准区域区位修正系数表》中的修正系数进行修正后给予补偿。

第十八条 凡有下列行为之一者，其地上附着物及青苗不予以补偿。

（一）在征地方案公告发布后，被征用土地单位或个人自行砍伐的人工林。

（二）征地方案公告发布后，突击抢种、抢建的。

（三）未经依法批准，擅自占用土地种植和建设的。

（四）承包集体土地已签订承包合同，但未经2/3村民同意，未报经有审批权一级机关批准的。

第十九条 用地范围内涉及的电力、电信、广播电视等杆线及地下电缆、管道迁移，由产权单位自行迁移。迁移费用标准，本办法有规定的，按规定标准支付，没有规定标准的酌情商定。

第二十条 取土场，按临时用地手续办理，取土单位对该土地上现有青苗、附着物按规定标准给予补偿，并按照国家有关规定在一定期限内负责复垦，没有条件复垦或复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费。

第二十一条 施工临时用地，应对该土地上现有青苗、附着物按规定标准给予补偿并按使用

时间支付租金。

第四章 房屋拆迁补偿安置

第二十二条 征用土地方案经批准后，用地范围内的房屋及其附属物的拆迁由县建设局指导实施。拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证及房屋拆迁管理部门公布拆迁公告后，方可实施拆迁。

第二十三条 拆迁人与被拆迁人依照《城市房屋拆迁管理条例》的规定，订立拆迁补偿安置

协议。

拆迁租赁房屋的，拆迁人应与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

第二十四条 征地拆迁房屋及其附属物，原则上实行货币补偿。农民自拆自建，必须服从城镇规划和土地利用总体规划的要求，由乡镇政府根据规划要求统一安排宅基地。不需要安排宅基地并在规定期限内搬迁的，按原拆除居住房屋补偿金额增加30%支付。

货币补偿的金额，以房地产市场评估价格确定或拆迁人与被拆迁人双方协商确定。

第二十五条 拆除违章建筑物、违法占地建筑物和超过批准期限的临时建筑物，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑物，应予以适当补偿。

第二十六条 被拆迁房屋内的电话、空调、有线电视的拆移费和供电线路整改费按有关部门

现行规定标准予以补偿。

第二十七条 征地拆迁非居住房屋造成停产、停业的，用地单位应当给予补偿，补偿标准以征地公告前一年的月平均营业额的8%计算，补偿期限最长不得超过6个月，营业额以税务部门

核准的纳税申报为准。

第二十八条 征地被拆迁人每户搬迁费1000元。

第二十九条 按照《房屋拆迁安置补偿协议》如期搬迁完毕的，一次性安置费为每户2000元。不按协议如期搬迁完毕的，不予支付安置费。

第三十条 非居住房屋不实行产权调换，居住房屋实行产权调换的，应计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价，实行多还少补。

第五章 农业人口安置补助

第三十一条 征用耕地的农业人口安置补助费，根据该耕地被征用前被征用单位人均耕地面积确定，需要安置的农业人口数：按照被征用的耕地（林地）数量除以征用地前被征用单位平均

每人占有耕地（林地）的数量计算。

农业人口的安置补助费标准：耕地（水田、旱地、菜地）按该耕地被征用前三年平均产值的4—6倍，具体取值的原则是平均耕地占有量越少，补助费倍数越高。

林地的安置补助费按被征用林地平均年产值的12倍计算支付。

在职领取工资，退休、退职回乡领取退休金的人员不给予安置补助费。

第三十二条 除了耕地、林地须支付安置补助费外，其余的地类不支付安置补助费。

第六章 法律责任

第三十三条 征用集体土地经依法批准并确定补偿安置方案后，集体土地所有权人和使用权人超过限定时间不搬迁腾地的，由土地行政主管部门责令限期改正，当事人逾期仍拒不执行的，依法申请人民法院强制执行。

第三十四条 土地行政主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依规定给予行政处分。

第七章 附则

第三十五条 本办法依据的年产值，由县农业、林业、海洋渔业等主管部门核定，其它各类补偿单价，国家没有规定的，按市场价格核定。

第三十六条 本办法规定的各项、各类补偿具体标准，由县国土环境资源行政部门及有关业务部门根据土地类别，经济总量和价格指数变动情况，适时调整公布。

第三十七条 本办法由陵水黎族自治县国土环境资源行政部门负责解释。

篇3：陵水县人民政府网

一、夯实基础, 全面提升卫生服务能力

渣津镇中心卫生院始建于1954年, 其前身为“修水县莲花公社卫生所”, 办院伊始仅有职工4人, 用房5间, 占地面积不足200平方米。1995年撒区并乡时, 正式命名为“修水县渣津镇中心卫生院”。开初仅有老三件设备即听诊器、血压计、体温表, 医疗能力也非常有限, 仅可承担当地简单的常见病、多发病的一般诊疗如伤风感冒、腹痛腹泻等。改革开放以后, 尤其是深化医药卫生体制改革以来, 卫生院抓住宝贵的发展机遇, 激活了发展的内在潜力, 不断健全管理, 夯实基础、提升能力, 如今单位面貌发生了翻天覆地的变化。

(一) 土地和房屋。

现有占地面积52亩, 建筑面积15800平方米, 其中医疗业务用房面积超过1万平方米, 门诊大楼、住院大楼、公卫大楼相对独立, 后勤保障设施基本齐全。

(二) 人员和科室。

现有在岗职工182人, 其中卫生技术人员151人, 副高以上职称8人, 中级职称42人, 开放床位120张, 开设有内科、外科、妇产科、儿科、骨伤科、中医科、急诊科、麻醉科、五官科、口腔科、皮肤科等11个临床科室, 拥有放射科、检验科、超声科、药剂科、碎石科、心脑电图及胃镜室等辅助诊疗科室, 住院部含有四个病区和五个护理单元。单独设置了预防保健科和公共卫生科, 2012年新成立了血液透析室。

(三) 设备与技能。

装备了G E 1 6排螺旋C T、柯达C R、飞利浦彩超、西门子麻醉呼吸机、万东数字胃肠机、日立全自动生化分析仪、狼牌腹腔镜、奥林巴斯电子胃镜等一大批高新医疗设备, 总固定资产超过2300万元。可以开展较全面的检查与治疗, 大外科可开展腹腔镜胆囊切除、胃肠癌根治及脊柱、关节手术, 大内科对疑难急症病例抢救和处理也具有较高的水平。

二、强化公卫, 努力提高群众健康素质

预防为主一直是我国的卫生工作方针, 但由于多方面的原因, 过去重医轻防的思想在农村卫生院普遍存在。面对新的形势, 渣津镇中心卫生院对自身职能进行了重新定位, 坚持把公共卫生和基本医疗摆在同等重要的位置。为了强化公卫工作, 实行人员、经费、待遇倾斜, 并抽调业务骨干专职从事公共卫生管理。对基本公共卫生服务均等化项目、重大疾病预防控制、村卫生所建设、乡村医生监督管理与绩效考核等主要工作任务进行细化分工及责任落实。通过几年的努力, 渣津镇中心卫生院公共卫生服务成绩斐然, 服务模式也由原来的在家等群众上门向现在常规的走村入户转变。他们一边实施规范的项目服务工作, 一边面对面开展健康教育与咨询, 密切了与患者的感情, 拉近了和群众的距离。既了解了农民的健康状况, 又普及了防病治病知识。这种由被动到主动服务方式的变化, 随着公卫项目的逐步推进, 渐渐显示了成效, 群众的健康意识普遍提高, 不良的生活方式正在悄悄地改变。村卫生所在三级农村卫生网的网底功能得以修复和完善, 部分地方已显现出乡村一体化管理的雏形。截止2012年底, 全镇62%的人口建立了健康档案, 90%以上的0~7岁儿童、孕产妇享受了系统的预防接种和妇幼保健服务, 共有7468名老年人、高血压、糖尿病及重性精神病患者纳入了全面健康管理的范畴, 均超过上级规定的任务指标, 明显提升了当地居民的健康素质。

三、立足基本, 充分发挥医疗辐射功能

渣津集镇地处修水县西片区中心, 周边有15个乡镇近40万人口, 距离县城又较远, 相当于县城次中心。渣津镇中心卫生院充分利用有利的地理位置, 针对不同的医疗服务需求, 对自身的医疗功能进行了明晰的定位, 即坚持立足基本、因地制宜的原则, 用好用足资源优势、做强做精医疗服务, 使业务辐射功能得到充分发挥, 推动卫生院科学发展。

面对日益激烈竞争的医疗环境, 日益复杂的医患关系, 该院始终保持清醒的头脑, 审时度势、脚踏实地, 走出了一条符合农村特点, 以基本医疗为主体不断发展壮大的道路。他们在全力抓好公卫工作的同时, 毫不放松地提升服务能力、拓宽服务范围, 在医疗技术上既不贪大求洋、搞“高精尖”, 又不拘泥现状、畏手缩脚。他们从基础医疗和护理质量入手, 向管理要效益, 向制度要安全, 向服务要信誉, 向环境要回报。在内部管理上, 该院牢牢牵住质量管理这个牛鼻子, 对医务、质控、院感、护理四个职能科室进行明确分工, 要求各司其职, 从严落实各项规章制度, 重点监控核心制度的执行, 使医疗活动更加规范化、科学化、标准化。在办院方向上, 由于突出基本医疗, 以常见病多发病诊疗为主, 降低了过去一些危重疑难病人的医疗风险, 加上发展了一批贴近农村实际的特色小专科, 如肛肠外科、中医针炙、骨伤小针刀等, 吸引了片区众多患者的就诊。在内涵建设上, 该院十分注重在职教育工作, 每年均选派10名左右青年医生赴上级医院进修学习, 定期邀请知名专家来院专题授课, 营造了浓厚的学习氛围。为了提高新生儿窒息的救治能力, 2012年该院多次聘请省妇保院教授现场指导, 开展操作演练、动物试验和现场考核, 使妇产科、儿科、麻醉科的医务人员全部熟练掌握了整套复苏技能, 应用于临床后显著改善了患儿预后, 较大程度上保障了产科安全。他们在“送出去、请进来”的同时, 结合近年来青年医生普遍基础较薄弱的特点, 切实要求高年资医师“传、帮、带”, 花大力气开展院内自学互学。该院选派专职人员从事多媒体教学工作, 贴近医疗一线提高临床医师五项基本功 (问诊体检、物理诊断、技能操作、急诊急救、病历书写) , 临床护士五种能力 (入院处置、查对配药、注射输液、病床整理、医患沟通) , 通过培训与考核, 该院医务人员业务素质不断提高, 医疗纠纷明显减少, 群众满意度也稳中有升, 渣津镇中心卫生院成为周边乡镇看病就医的首选地。2012年该院门诊诊疗92925人次, 住院诊疗9809人次, 手术及分娩均突破一千例次, 经济总收入达2500万元。医疗与公卫工作齐头并进, 相得益彰, 获得了上级主管部门及当地百姓的充分肯定。

四、多措并举, 持续提高卫生服务水平

篇4：黑客“暗链”政府网

在我国一些公共事件中常有黑客的影子，而一些政府网站技术门槛较低则为黑客攻击提供了便利。

一项计算机专业统计数据表明，去年我国境内政府网站被篡改数量各月累计达2765个，其中不乏省部级政府部门网站，主要原因是口令过于简单和文件漏洞太多。

对于上述情况，武汉大学信息管理学院教授、博士生导师沈阳的研究引发了关注，根据他对我国政府网站的网页遭遇“暗链攻击”状况的统计：我国3000多万个政府网页，被恶意网站“暗链”上的高达10.22％；其中，有诈骗信息、色情信息、赌博信息的网页最多，达308万个，占10.13％。

让这些数据显得更耐人寻味的是政府网站的高投入，或许这便是黑客攻击政府网站获取成就感的来源。

政府网页犹如“窗户纸”

除了江西宜黄县政府网站，在去年湖北石首事件发生时，当地政府网站同样遭遇攻击，而这些只是政府网站遇“黑”的冰山一角。

在政府网站中同样还隐藏着如牛皮癣一样的“黄、赌、毒”暗链，数量触目惊心。今年5月，有网友发现进入广州市教育局网站，“再进‘单位概览一区县级市教育局－荔湾区教育信息网’，你会发现此网站拼命弹出成人电影之类的网页。”

在研究过程中，沈阳研发了国内首个“网络暗链追踪器”。沈阳向本刊记者演示，当他在电脑上启动追踪器软件，很快便找到新疆大学招生就业处网页，而在最下方出现一行小字“在上海哪家医院做最好?”点击进入便是上海虹桥医院的页面。

沈阳还提供了一个湖北黄冈市政府网站下的链接，点击进入显示是“2009年香港六合彩”。沈阳介绍，最夸张的一次，他通过追踪器发现一家政府网站下面竟然有千余个“网络牛皮癣”。

沈阳的发现得到权威部门统计数据的支撑，来自国家计算机网络应急技术处理协调中心(CNCERT／CC)统计的数据表明，2008年7月份大陆地区被篡改的.org.cn网站多达347个，占到大陆网站总体被篡改量的6.25％。

此外，今年年初工信部一项数据表明，1月4日至10日，境内被篡改政府网站数量为178个，与前一周相比大幅增长40.9％，甚至有的网站居然从2007年“被黑”至今，但这些网站的主人毫不知情。

对此，中国计算机学会理事吕京建在接受本刊采访时表示，政府网站频频遭遇黑客攻击与网站的技术设备门槛低下有关，“很多政府网站犹如纸糊的窗户，不用说专业黑客，就连稍懂皮毛的网友，借助一两个黑客软件就能让网站瘫痪。”

吕京建介绍，自己走访了不少地方政府网站，发现不少政府网站只是装点门面，掏一大笔钱买堆设备，然后请几个稍微懂电脑的人制作个网页，就算实现了“政府上网工程”。

参差不齐的中国黑客

攻击政府网站的黑客究竟是哪一群神秘之师呢?为此，沈阳冒充黑客，在全国多个黑客组织的网上交流平台中卧底长达两年。

沈阳发现黑客水平参差不齐，其中大部分还是菜鸟级。沈阳告诉本刊记者，他们只是运用一些现成的工具进行攻击，真正会写代码的人只是很小—部分。

他说，黑客的门槛其实很低，最初级者往往从一些黑客网站对照着相关教程和工具便能“自学成才”；中级黑客能熟练运用工具；高手则能事先发现网页或网站的漏洞，然后研究出黑客软件来攻击。

沈阳说，如果引导不好，黑客们可能变成真正的“骇客”，形成一种巨大的破坏力量。

《纽约时报》的一篇名为《中国黑客探秘：为的是好玩赚钱》的报道就指出，在中国，黑客攻击已经成为一种全国性的问题，一些人从中牟取了巨额经济利益。

“在这里，有专门的黑客研讨会和黑客培训学校；《黑客x档案》和《黑客防线》等杂志大行其道，提供入侵系统、制造病毒的详细教程。”该报道称，只要花上不到6美元，就可以买到一本《黑客入侵手册》。

但并非所有的黑客都具有破坏性，很多人只是技术爱好者。沈阳说，如果利用好他们，对国家而言是一笔巨大的技术财富。

本刊记者登录一些黑客论坛，发现“不恶意破坏任何系统、不修改任何系统文件、不要入侵或攻击电信／政府机关的主机”几乎是所有黑客论坛的基本守则。但实际上，我国黑客因为身份的问题，技术才能很难得到全面发挥。在美国，世界头号黑客凯文·米特尼克在2000年1月21日出狱后，摇身变成了网络安全顾问。

中国黑客风云人物李俊，这个曾经制造出“熊猫烧香”病毒肆虐上百万台电脑的“高手”，在因病毒案获罪时，网友们曾为他规划了一条美好的出路：去公安部门的反病毒部门或去反病毒软件公司。但在其出狱后，却没有一家公司真正愿意接纳这个“民间毒王”。

至今，包括QQ群也不能公开用黑客名。沈阳认为，不应该一直把黑客蒙上一层神秘的面纱，“我们应该学会利用这一笔庞大的技术力量。”

扭曲的政府“上网”观念

近10年来，地方政府兴建网站的浪潮席卷全国，其大背景是1999年1月由国家经贸委和中国电信牵头，联合40多家部委倡议发起了“政府上网”工程。

目前资料显示，我国中央部委网站普及率达到97.4％，省级政府网站普及率达到100％，地市级网站98.8％，已经建立了覆盖各级政府的政府网站体系。

与黑客们的低成本相比，政府网站的投入可谓惊人。今年年初，财政部网站公布的两个网站建设和改版中标公告引起了网民热议，从中可以管窥我国政府网站的巨额投入。

而政府网站高额的投入，往往更能激起黑客们攻击的欲望。以至于，一位黑客在攻击吉林省人民政府网站后留下一句挑衅话，“网站被黑了还不知道。”

一位受访的黑客QQ群成员对本刊记者表示，“当你用一个几块钱的小工具在几千万投入的政府网站上为所欲为时，内心会有一种成就感。”

花了高价的政府网站不仅对黑客攻击防不胜防，甚至还买不来一声吆喝。来自2009年人民网网上调查结果显示，政府网站用户使用率较低，总体上不超过75％。由中国软件评测中心、人民网、中国经济网今年发布的“第八届(2009)中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会”调查结果显示，绝大多数用户对政府网站的服务效果表示不满意。

中国社会科学院法学研究所发布的一份报告显示，中国43个省会城市和较大市的政府门户网站当中，半数以上不合格。

篇5：陵水县人民政府网

——2020年5月27日在县第十七届人民代表大会第五次会议上lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

县人民政府县长 石 强lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表：lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲，疫情防控取得重大战略成果。这场史无前例的“战疫”，充分体现了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀，充分彰显了党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势，凝聚起了我们敢于斗争、敢于胜利的磅礴伟力。当前，疫情尚未结束，发展任务繁重。但我们有信心、有决心把疫情造成的损失降到最低，有基础、有条件完成今年经济社会发展目标任务。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、2019年和今年以来工作回顾lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

去年，我县经济发展面临诸多困难挑战。宏观经济增长有所放缓，经济下行压力加大，全县处于转型发展关键期、脱贫攻坚决胜期。在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，在市委、市政府和县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，我们团结带领全县各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以脱贫攻坚为统揽，坚决打好三大攻坚战，扎实实施“八项行动计划”，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，顺利完成全年主要目标任务，为全面建成小康社会打下决定性基础。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——经济发展稳中提质。实现地区生产总值222.3亿元、增长6.5%，经济总量和增速均位居渝东南第三;固定资产投资86.6亿元、增长4.4%，增速位居渝东南第三;一般公共预算收入和支出分别达13.5亿元、72.9亿元，增长3%、17.1%，增速均位居渝东南第一;外贸进出口总额突破亿元大关，增速位居全市第一。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——城乡消费持续繁荣。服务业增加值111.5亿元、增长9.6%，增速位居全市第四;社会消费品零售总额74.7亿元、增长13.5%，增速位居渝东南第一;农村市场实现零售额53.6亿元、增长14%;每百户拥有家用汽车20台、移动电话330部。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——人民生活明显改善。城镇新增就业6538人，引导19万名农民工外出务工就业;城镇和农村居民人均可支配收入分别达31833元、12370元，增长9.3%、11%，增速均位居渝东南第一;全县未脱贫户减至715户，贫困人口减至2442人，贫困发生率降至0.49%。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——世界苗乡美名远扬。荣列全国旅游综合实力百强县，阿依河获评国家5A级旅游景区，旅游客源市场拓展到15个国家和地区，全年接待游客3028万人次、增长19.7%，实现旅游综合收入150亿元、增长34.2%。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

去年以来，我们重点抓了以下工作：lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)聚力脱贫攻坚，整体达到脱贫摘帽标准。深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述和在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，坚持把思想武装贯穿始终、把精准方略贯穿始终，确保脱贫攻坚工作沿着正确方向前进。动态解决“两不愁三保障”突出问题，全年实现6个贫困村、2722户9814人脱贫，115个贫困村全部销号，如期退出国家扶贫开发工作重点县。着力提高扶贫实效，工程类扶贫资金“共管账户”被国家财政部评为创新案例，财政扶贫资金绩效评估、扶贫小额贷款管理获得“优秀”等次，东西部扶贫协作成效进入“好”的阵营。深化产业扶贫，完善利益联结机制，发展龙头企业39家、农民专业合作社1224个，每个贫困村均有1—2个稳定增收产业，2.4万户在家有劳动能力的贫困户均有种植养殖增收项目。注重就业扶贫，发放扶贫小额贷款1.7万笔，创建扶贫车间7个，公益性岗位安置3911个贫困劳动力就业，就业创业服务评价连续四年位居渝东南第一。狠抓教育扶贫，资助贫困家庭学生8.3万人次，义务教育阶段无一名学生因贫失学辍学。深化健康扶贫，贫困人口全员参加基本医疗保险，贫困患者住院费用自付比例8.3%，重病和慢病门诊费用自付比例10.6%。保障农村住房安全，全面消除农村C、D级危房，累计完成不安全住房改造及农房整治3.9万户、改厨3.5万户、改厕4.5万户，实施易地扶贫搬迁1.4万人。编密织牢民生兜底保障网，将1.4万名贫困人口纳入政策性保障兜底，支出资金5800余万元。完善农村基础设施，行政村通畅率、自然村通达率均达100%，农村安全饮水实现全覆盖，动力电、光纤网络、4G网络覆盖所有贫困村。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)聚力转型升级，生态产业体系日益成熟。阿依河、摩围山、乌江画廊等精品景区提档升级，全县20个乡村旅游休闲基地游客盈门，蚩尤九黎城景区获评第二届海南岛国际电影节“优质影视取景地”，“一节一赛”“渝东南生态民族旅游文化节”成为地方文旅品牌，“晒文化、晒风景”荣获全市最佳作品奖，太极水荣获中国特色旅游商品大赛金奖。

清洁能源、健康食品、特色轻工等生态工业提速发展，大唐水电、太极泉水、茂田水泥等骨干企业支撑明显，巨盾鞋业、火吉饮料等新增长点加速形成，以搬运帮为代表的大数据智能化产业实现突破，成长型企业产值增长11.7%。扎实推进工业园区“产值倍增计划”，园区配套服务、承载能力和产出强度不断提升，新招引入驻实体企业7家，新增规模以上工业企业5家，园区企业实现税收5.4亿元。成功创建全国甘薯绿色高质高效示范县、全国林下经济示范基地，引导培育农产品加工百强示范企业3个、百强示范户5个，打造“三品一标”27个、名牌农产品3个，全国“一村一品”示范村镇增至5个，“龙须晶丝苕粉”“苗妹香香”荣获中国绿色食品博览会金奖。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)聚力城市提升和乡村振兴，城乡融合发展纵深推进。统筹推进老城、新城、蚩尤九黎城一体化发展，加快构建“三城多镇联村落”新型生态城镇体系，常住人口城镇化率达到38.4%。着力推进新城核心区加快成型，靛水大道顺利通车，市政道路全面铺开，鑫沃、交建、飞洋、元亨等9个房地产项目提速实施，住宅和商业房建面积达118万平方米，商品房入住率达40%，进驻机关企事业单位30余个，累计集聚市民3万余人。持续推进以“两江一河六岸”为主轴的老城有机更新，重点实施“治乱拆违”“街净巷洁”“灯明景靓”“江清水畅”“城美山青”等七项标志性工程，郁江大桥重建通车，庙咀广场建成投用，豆芽湾、十字街等节点改造完成，完成棚户区改造362户，城市主次干道“五无十净”。扎实推进乡村振兴试点示范，深入开展“五沿带动、全域整治”行动，创建大美乡村示范片3个、美丽宜居村庄6个、绿色示范村庄20个、国家森林村庄9个，农村卫生厕所普及率达到76.4%，大棚房、违建别墅整治全面完成。提速推进城乡互联互通，渝湘高铁、渝湘高速扩能项目顺利启动，渝怀铁路二线、黔石高速公路建设有序实施，彭酉二级公路改造完工，全县公路通车里程达7896公里。新增建设用地计划指标2850亩，全年出让土地963亩、实现收入12.3亿元。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)聚力生态环境保护，生态文明建设迈上新台阶。坚持生态优先、绿色发展，加快建设山清水秀美丽之地，高效配合第二轮中央生态环保督察实现“三无”目标(无典型案件、无约谈问责、无负面舆情)，生态环境各类问题整改推进有力，“绿色中国行”连续两年走进彭水。深入实施“碧水行动”，县城垃圾渗滤液处理厂、污泥处理厂建成投用，新建乡镇污水配套管网72公里，整治入河排污口10个，依法关闭畜禽养殖场67个，乌江、郁江彭水段水质分别保持国家III类、II类标准，城乡饮用水水源地水质达标率100%，水环境质量位居全市前列。深入实施“蓝天行动”，县城空气质量优良天数达352天、同比增加3天，优良率96.4%，大气环境质量位居全市第三。深入实施“绿地行动”，推进山水林田湖草生态保护修复工程试点，补充新增耕地6558亩，生态修复治理矿山42个，治理水土流失35平方公里，营造林16万亩，森林覆盖率58.9%，林业工作实绩全市领先。深入实施“田园行动”，完成行政村环境综合整治项目31个，行政村生活垃圾有效治理率100%。深入实施“宁静行动”，声环境质量主要监测指标均在国家标准限值以内。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)聚力改革开放创新，发展新动能加速生成。承接落实重点改革事项164个，经济体制、社会体制、文化体制、生态文明体制等领域改革取得明显进展。创新管理服务方式，在全市率先推进市场监管跨部门“双随机一公开”全覆盖，人力资源市场秩序清理专项行动获得全国通报表彰，营商环境、社会信用建设位居渝东南第二。持续巩固“三去一降一补”成果，政策性减税2.2亿元，社保降费1.1亿元，县属国企资产负债率下降3%。大力发展民营实体经济，新培育民营市场主体5279个，市场主体净增率位居渝东南第一。积极培育创新型企业，科技型企业增至83家，万户市场主体商标拥有量达1213件，地理标志总量位居全市第一。建立招商引资“双组长制”，突出产业招商、专业招商，引进优质项目18个、投资总额25亿元。提升电商进农村综合示范效应，实现电商交易额34亿元，本地农产品网络零售额11.8亿元，电商扶贫在全市大会作经验交流。新增外贸进出口企业6家，引进外资5100万元。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)聚力保障和改善民生，人民群众获得感幸福感满意度明显提升。用心用情办好民生实事，农村学前教育儿童营养改善计划、医改便民长效机制、供水一户一表改造、公共厕所建设等一批老百姓的身边事、烦心事得到解决。优先发展教育事业，城镇小区配套幼儿园专项整治扎实推进，教育设施设备全面完善，德育品质全面提升，国家义务教育发展基本均衡县创建成功。深化医疗卫生体制改革，县级公立医院创建国家级肛肠、针灸特色专科，分级诊疗基层首诊率保持在72%以上，获批国家紧密型县域医共体建设试点县，医共体“三通”建设在全国作经验交流。统筹实施文化惠民工程，公共文体设施免费开放，流动文化服务进村1000余场次，原生态民歌《娇阿依》荣获第十四届中国民间文艺山花奖·优秀民间艺术表演作品奖，隆重庆祝新中国成立70周年和自治县成立35周年。竣工投用新城社会福利中心，新建社区养老服务站6个，建立民政“一门受理、协同办理”制度，城乡居民低保覆盖2.9万人，特困供养3500人，临时救助3000人，医疗救助14万余人次，民政工作获评全市优秀等次。保障农户用益物权，实施宅基地复垦3873户、农房收储571户，地票交易1861亩，城乡建设用地增减挂钩结余指标跨省交易3.6亿元。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)聚力风险防控，全县社会大局平安稳定。加强和创新社会治理，持续深化平安建设，打掉涉恶团伙4个、依法判决68人，公安工作综合考核连续四年位居全市第一阵营，群众安全感指数提升到99.4%。推行企业全员安全生产责任制，连续十六年杜绝重特大安全事故，消防工作获评全市优秀等次，安全生产工作连续十五年名列全市先进。实施地灾隐患治理工程17处，成功处置地灾险情32起，自然灾害防治工作位居全市前列。在全市率先推行食品安全智慧监管，食品安全示范城市创建满意度位居全市第一，医疗器械监管工作在全国作经验交流。依法有效解决群众诉求5400余项，退役军人信访维稳和社保接续工作先后三次在全市大会作经验交流。组建9个工作专班有效化解房地产领域突出问题，引进世茂集团、金舵集团分别入驻两江城和乌江门项目。着力打造“普惠+特惠+互联网”金融扶贫示范区，农村金融机构服务网点达493个，银行业各项存款余额、贷款余额分别增长13%、14.4%。禁止新增政府性债务，有力有效化解政府债务，政府债务率、负债率均在绿色可控区间。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(八)聚力自身建设，政治生态持续向好。坚决落实全面从严治党要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步形成了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的良好政治氛围。严格执行向党委请示报告制度，自觉接受人大和政协监督，定期向人大报告工作、向政协通报情况，办理人大代表建议236件、政协委员提案160件，办理满意率均达100%。强力推进法治政府建设，创建法治宣传单项示范县，建成市级民主法治示范村48个，人民调解化解矛盾纠纷4795件。持续深化“放管服”改革，行政许可事项办理时限压缩一半以上，企业开办时间压缩至3个工作日以内，政务服务“线下一窗受理、线上一网通办”，政务服务效能位居渝东南第二。完成政府机构改革任务，持续推进事业单位分类改革，调整设置公益服务事业单位6个，政府运行更加规范高效。扎实整改巡视、督察、审计、考核等反馈问题，各类问题动态清零，建立健全36项制度。严格落实中央八项规定和市委实施意见精神，持续整治“四风”问题，为基层减负取得积极进展。坚决肃清孙政才恶劣影响和***、王立军流毒，扎实推进“以案四说”“以案四改”，全县政治生态风清气正。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

同时，民族宗教、国家安全、外事、港澳台事务、审计、统计、档案、保密、史志、供销、移民、科普、人防、气象、地震等工作取得新成效，妇女、儿童、青年、老龄、残疾人、慈善、红十字等事业实现新发展。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表!新冠肺炎疫情发生后，全县上下坚决贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，全面落实党中央国务院、市委市政府决策部署，始终以高度重视、高度警惕、高度负责的工作态度，统筹推进“战疫”“战贫”和经济发展，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

我们坚持抓早抓细，防控形势稳定向好。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，第一时间落实重大突发公共卫生事件一级响应，成立疫情防控工作领导小组，组建疫情防控指挥部，下设“一办十组”和五个分指挥部，实行“双组长制”和“指挥长负责制”，全面落实“四早”“四集中”原则，强化人财物、组织指挥“两个保障”，全力抓好医疗救治、交通流动、社会面排查、舆论舆情“四个基本面”，开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。2月19日我县被确定为全市第一批低风险区县，目前全县无现存确诊病例、疑似病例、无症状感染者，疫情防控取得阶段性成效。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

我们突出群防群控，人民防线全面筑牢。在“战疫”过程中，紧紧依靠人民群众，全民动员、全民参与，联防联控、群防群治，构筑起最严密的防控体系，凝聚起坚不可摧的强大力量。发挥集中力量办大事的制度优势，动员全社会力量、调动各方面资源，迅速形成了抗击疫情强大合力，统筹安排财政专项经费2506万元，接受社会各界捐赠物资14万件，县红十字会接收捐赠款物250余万元，先后派出两支医疗队驰援湖北武汉。在这场“战疫”大考中，广大医务工作者冲锋在前、英勇奋战，广大社区工作者、公安干警、基层干部、志愿者不惧风险、坚守岗位，广大群众众志成城、守望相助，各级各部门和广大党员干部担当尽责、默默奉献，社会各界大爱无私、捐款捐物，铸就了抵御疫情、护佑生命的人民防线。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

我们因势精准施策，疫情管控严而有序。开展医疗救治面防控，对疑似病例、确诊病例、无症状感染者、密切接触者进行流行病学调查和追踪管理，实现重点人员核酸检测全覆盖。强化交通流动面管控，按要求设立卡口检测点，严密监测往来人员健康情况，坚决防止跨界疫情传播，累计排查湖北来彭返彭人员1112人次、入境人员45人次。加强社会面管控，依法严厉打击违法犯罪行为，及时化解社会矛盾纠纷，突出抓好重点地区来彭返彭人员筛查，持续加强社区网格化管理，先后开展3轮全覆盖排查，累计入户走访260万人次。狠抓舆论舆情引导，发现处置舆情信息285条，全县范围内无重大舆情事件发生。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

我们有序复产复市，经济秩序迅速恢复。按照分区分级分类精准防控要求，全面推动复工复产、复市复业、开学复课，全力以赴抢时间、赶进度、补损失，在全市率先全面恢复经济社会秩序，一季度全县经济运行好于全国全市平均水平，实现地区生产总值46.6亿元、下降3%，增速位居渝东南第一、全市第三;规模以上工业总产值7.8亿元、下降1.1%，增速位居渝东南第二;固定资产投资24.7亿元、下降0.6%，增速位居渝东南第二;社会消费品零售总额20亿元、下降25.8%，增速位居渝东南第二;一般公共预算收入和支出分别达3亿元、15.4亿元，增长5.7%、15.2%，增速均位居渝东南第一;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达8926元、3580元，增长1.4%、1.7%，增速分别位居渝东南第一、第三;金融机构存贷款余额分别为229.4亿元、219亿元，增长9.8%、12.5%。1—4月，主要经济指标增速回升明显，其中：规模以上工业总产值11.5亿元、增长1.9%;固定资产投资35.2亿元、增长3.6%;一般公共预算支出17.9亿元、增长9.3%;金融机构存款余额232亿元、增长12.8%;金融机构贷款余额224亿元、增长15.7%。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

我们统筹推进“战疫”“战贫”，脱贫攻坚更加扎实有效。针对疫情期间暴露的短板和弱项，突出抓好贫困劳动力转移就业、扶贫项目建设、涉贫企业复工达产、产业到户扶持、农特产品销售、走访帮扶等重点工作，努力降低疫情对脱贫攻坚的不利影响。聚焦剩余贫困人口、各类问题整改、脱贫成果巩固、数据质量提升等重点方面，扎实开展脱贫攻坚“百日大会战”和定点攻坚行动，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。目前，全县贫困劳动力就业率、扶贫项目开复工率、涉贫企业复产率、扶贫产业覆盖率等均达100%，未因疫情造成新的致贫和返贫。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表!在外部环境深刻变化、困难挑战并存的情况下，能够取得这些成绩实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院、市委市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县各族人民克难奋进、社会各界鼎力帮助的结果，也是广大医务工作者和干部群众舍小家为大家、与时间赛跑、与疫情较量的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向离退休老干部、老同志，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向广大医务工作者、驻彭部队、武警官兵和各条战线的同志们致以崇高的敬意!向所有关心支持彭水的县内外单位、组织和朋友表示诚挚的感谢!lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：受疫情影响和冲击，世界经济衰退风险加大，宏观经济增长有所放缓，全县经济恢复平稳较快增长面临风险和挑战;工业经济、项目投资、商贸流通等方面经济指标出现不同程度下滑，就业创业难度加大，企业特别是中小微企业困难凸显，产业实体规模和质量有待巩固提升，发展转型升级任重道远;三大攻坚战任务依然艰巨，交通、水利、能源等基础设施仍有短板，公共卫生应急管理方面存在薄弱环节，全面建成小康社会还有不少工作要做;政府职能转变还不够到位，部分干部服务意识、执行能力还需提高，效能建设和作风建设永远在路上。我们一定努力改进工作，认真履行职责，尽心竭力不辜负人民的期待。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、今年发展目标任务和下一阶段工作安排lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年是极不寻常的一年，既面临新冠肺炎疫情带来的前所未有的风险和挑战，又面临决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和收官“十三五”规划的重大任务，还面临“一带一路”建设、新时代西部大开发、推动长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展等战略机遇。我们一定要危中求机、化危为机，科学应变、主动求变，抢抓国家支持的政策机遇、疫情催生的市场机遇、双城经济圈建设的战略机遇，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，扎实推动高质量发展之路越走越宽广。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深化落实总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，坚定落实党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署、市委市政府关于推动“一区两群”协调发展的战略安排，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚持以脱贫攻坚为统揽，坚决打赢打好三大攻坚战，深入实施“八项行动计划”，着力推进产城景深度融合发展，建设生态特色宜居城、生态旅游目的地、生态产业发展区、生态文明示范县，打造武陵山区文旅融合发展示范区，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚定实施扩大内需战略，全力维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右，规模以上工业总产值增长12%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长12%，税收收入增长7%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、10%，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，城镇登记失业率控制在3.8%以内，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实现上述目标，尽管我们有压力、有挑战，但也有基础、有信心，必须坚持“五个原则”。坚定不移统筹好“战疫”“战贫”和发展，千方百计抢时间、赶进度、补损失，努力把疫情的不利影响降到最低限度，确保完成全年经济社会发展目标任务。坚定不移坚持稳中求进工作总基调，稳字当头、务实作为、积极进取，推动全县经济社会平稳健康发展，确保疫情不反弹，稳住经济基本盘，兜住民生保障线。坚定不移推动高质量发展，深入践行新发展理念，抓大数据促智能化、抓大开放促国际化、抓大保护促绿色化、抓大城乡促融合化、抓大文旅促品质化，加快建设现代化经济体系。坚定不移深化供给侧结构性改革，聚焦“高质量、供给侧、智能化”，积极发展新业态、新模式、新市场，扎实做好产业链前段和末端衔接，保产业链供应链稳定。坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦民生“七有”，办好群众所急、所需、所盼的民生实事，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

下一阶段，重点做好九个方面工作：lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)统筹抓好疫情防控和经济社会发展lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

抓紧抓实抓细常态化疫情防控。健全疫情防控常态化机制，有针对性地加强外防输入、内防反弹举措，织密织牢疫情防控网，坚决堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。继续加强外防输入闭环管理，认真开展境外和重点地区来彭返彭人员安全检测、健康管理等工作，确保潜在风险源全链条可控受控。继续做好内防反弹精准管控，坚持必要的人员管控和健康监测措施，筑牢社区防控、校园防控安全屏障，巩固拓展疫情防控成果。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

千方百计扩大内需。创新投融资体制机制，用好地方政府专项债券等政策，加快建设119个新建项目和80个续建项目，确保工业、文化旅游、城镇建设、数字经济、水利交通、医疗卫生等领域有效投资稳定增长。多措并举激活居民消费潜能，精心开展直播带货等网络促销，稳定汽车、家电、建材等大宗消费，支持发展新零售、生鲜电商、智慧医疗、在线教育等新业态新模式，推动线上消费加快成长、线下消费加快回补。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

多措并举保市场主体。不折不扣落实惠企稳企一揽子政策措施，加大减税降费、降成本力度，增强中小微企业和个体工商户生存发展能力。及时兑现金融扶企稳企系列政策，积极帮助企业解决融资难题，健全清欠中小企业账款长效机制。在原材料保供、物流保畅、订单开发等方面给予企业大力支持，积极开展网上产品推介、产能对接、招商签约等活动，打通产业链供应链堵点难点，促进产业链协同复产达产、供应链稳定运行。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)打赢打好三大攻坚战lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

决胜精准脱贫攻坚战。动态清零“两不愁三保障”突出问题，统筹实施“十大专项行动”，强化产业扶贫、就业扶贫、旅游扶贫、消费扶贫，加强易地扶贫搬迁后续扶持，认真做好配合国家脱贫攻坚抽查普查工作。全力攻克深度贫困堡垒，聚焦贫困乡村和未脱贫人口加大定点攻坚力度，对特殊贫困人口采取综合性保障措施，统筹抓好非贫困村、贫困边缘户帮扶发展，逐村逐户逐项查漏补缺，确保全面小康路上一个都不能少。对接用好东西部扶贫协作、中央单位定点扶贫、市内对口帮扶等各方帮扶资源，进一步深化“志智双扶”，不断激发脱贫内生动力。举一反三推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家及市级脱贫攻坚成效考核和贫困县退出市级专项评估检查等反馈意见整改落实，以高质量整改推动高质量脱贫。巩固拓展脱贫攻坚成果，始终把防止返贫摆在更加重要位置，坚持“四个不摘”要求，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，探索建立解决相对贫困的长效机制，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

抓实污染防治攻坚战。深入实施“五大环保行动”，扎实推进第二轮中央生态环保督察等反馈问题整改，有效解决生态环境突出问题。打好蓝天保卫战，突出抓好交通和扬尘污染防治，统筹治理工业、生活等污染源，PM2.5年均浓度不高于35微克每立方米，县城空气质量优良天数不低于350天，精心呵护好“彭水蓝”。打好碧水保卫战，纵深推进河长制，强化“三水共治”，加快实施江河流域面源污染治理，不断补齐污水处理设施短板，确保域内河流、库塘水质持续改善，城乡饮用水水源地水质达标率保持100%。打好净土保卫战，深入开展打击固体废物环境违法行为专项行动，加强土壤质量监测保护，推进落实垃圾分类、生活垃圾无害化处理，确保土壤环境质量总体稳定。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

打好防范化解重大风险攻坚战。防范化解政府债务风险，严格落实政府债务限额管理要求，加快地方融资平台市场化转型，优化政府债务结构，禁止新增政府性债务，坚决避免债务违约。防范化解金融风险，妥善处置重点企业信用风险，持续开展互联网金融、非法集资等专项整治。防范化解房地产领域风险，有效解决房地产开发和物业管理突出问题，促进房地产市场平稳健康发展。防范化解公共安全风险，统筹做好信访维稳、安全生产、自然灾害防治等工作，全面提高城市安全保障水平，纵深推进扫黑除恶专项斗争，全力维护人民群众生命财产安全。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)大力度高质量发展生态经济lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

做靓民族生态旅游。坚持生态旅游第一支柱产业，进一步做深规划、做优景区、做靓品牌、做精线路、做活营销、做大产业、做强队伍、做细服务，加大文创产品开发力度、加大市场化运作力度，推动文旅、农旅、城旅融合发展，力促数字经济与文旅产业深度融合，努力把彭水打造成渝东南武陵山区民俗风情生态旅游示范区和乌江画廊旅游示范带的集散中心。注重全域化发展，扩大阿依河5A级景区品牌效应，加快推进蚩尤九黎城二期建设、摩围山旅游度假区组团开发，构建以乌江画廊为主轴、精品景区为支撑、乡村旅游为辅助的“一轴多线多点”旅游发展格局，让“世界苗乡·养心彭水”真正“行千里·致广大”。注重全人群体验，推出山水风光游、健康养心游、民俗风情游、人文历史游、红色革命游、夜景休闲游和客源定制游，全县游客接待量达到3300万人次，过夜游客超过700万人次。注重全产业发展，完善摩围山露营基地，开发夜游乌江项目，打造一批“彭水礼物”，做实“苗乡菜谱”，全年旅游综合收入达到165亿元。注重全方位服务，建设“快旅慢游”服务体系，稳步推进城景、景景互联互通，继续实施“智慧旅游”，建设一批旅游厕所，全面规范旅游市场秩序，提高彭水旅游吸引力美誉度。注重全社会参与，发挥政府主导作用，动员各方力量参与旅游发展，文化旅游产业投资增长10%以上。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推动生态工业高质量发展。围绕生态特色工业园区定位，提速打造绿色化、智慧化、精细化园区，扎实推进园区“产值倍增计划”，深化镇园一体化产城融合发展，加快建设园区两岸河堤工程、农产品仓储物流基地，推进园区南岸腾笼换鸟，建成标准厂房10万平方米，园区内外分别落地10家企业，推动10家工业企业升规，新增工业增加值10亿元，工业实体企业税收增长10%。大力发展以水电、光伏发电、风电等为主的清洁能源产业，启动大唐风电、光伏发电项目，力促水电行业扩能增效。大力发展以太极泉水、红薯制品、自热食品、调味品等为主的健康食品产业，提速打造健康食品产业园，太极泉水二期项目建成达产，红薯精深加工、宏绿食品、火吉饮料等食品企业实现规模与效益倍增，钦云山桐子种植加工项目加快建成。大力发展服装、制鞋、工艺品制造等为主的特色轻工产业，推动巨盾鞋业总部搬迁、振东园艺树脂工艺品加工等项目建成投产，支持亿友制鞋、盘盘乐塑料制品等项目实施技改扩能。大力培育以信息技术、智能装备、节能环保等为主的战略性新兴产业，支持搬运帮等大数据项目扩大产能，积极发展仓储物流、专业市场等园区配套服务业，提高全员劳动生产率，推动生态工业迭代升级并向产业链中高端迈进。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

发展现代山地特色高效农业。压实“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”责任制，稳定粮食播种面积120万亩，加快推进新希望、天兆生猪项目建设，新增生猪产能5万头，确保主要农产品稳定供应。引导主导产业合理布局，种植烤烟6.6万亩、红薯30万亩、蔬菜23.5万亩、中药材4万亩，经济林规模达36万亩，中蜂保有量10万群以上。完善农产品供应链，深化农超、农商对接以及农特产品订单销售，建成新城丰绿农产品交易市场二期，打造10个农产品网货示范基地，农产品上行销售20亿元以上。做强农业品种品质品牌，完善农技服务体系，建设红薯现代农业产业园，全过程加强农产品质量安全监管，新增“三品一标”30个。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)深化产城景融合发展lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

打造精致县城。深入实施城市提升行动计划，推动老城、新城、蚩尤九黎城一体化建设升级，彰显“山城”“江城”“世界苗乡”独特魅力，建设“近者悦、远者来”的美好城市。提升老城品质，竣工两江大桥维修加固、乌江四桥复线桥等重点工程，推进“两江一河六岸”美化提升，实施一批城镇老旧小区和城市棚户区改造，更新完善一批城区水电通讯污水管网，加强临街临江建筑立面维护修缮。提速新城开发，加快房地产开发及配套建设，建成市政道路网络、地下综合管廊、市民中心广场、花阶广场、中医院新城分院等重点工程，开工双创产业孵化基地、环卫中转基地、五湖公园、防洪河堤等重点项目，推动新城核心区基本成型。提档蚩尤九黎城，推进景区建筑物升级改造和苗族文化内涵提升，有序启动游客集散中心、苗族文化产业园建设，高标准规划开发高铁站场片区城市综合体，打造全国知名的民俗生态旅游目的地。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

提高城市综合管理水平。深化城市细管，开展违法建设专项治理，综合整治市容环境，提升绿化管护品质，扩大环卫清扫保洁覆盖面，实施城乡结合部环境卫生整治，巩固提升国家园林县城、市级卫生县城创建成果，让城市颜值更高气质更佳。深化城市智管，加大智慧城管建设力度，推动大数据智能化技术在城市管理等方面广泛应用，让科技支撑城市健康安全运行。深化城市众管，落实“门前三包”，推广“五长制”，推进“马路办公”常态化，新建标准化人行道2公里，整治人行道5000平方米以上，有效解决一批城市运行突出问题。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

繁荣城市经济。统筹城镇功能定位、历史文化、产业布局、基础设施、公共服务等多重因素，有序推进工业园区、景区景点、产业基地等，与毗邻城区、集镇、村落一体化规划建设，加快形成产城景融合发展新格局。深入实施消费升级行动计划，持续抓好消费提质扩容，提速建设两江世茂商业综合体等商贸项目，积极引进家居、建材、汽摩等商贸项目，招引2家大型商超入驻，新培育5家限额以上商贸企业。大力发展现代服务业，做大做强批发零售、交通运输、文化娱乐、现代金融、家政服务等城市产业，积极培育休闲经济、假日经济、节会经济、会展经济、夜市经济等城镇业态，现代服务业增加值增长10%左右。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)扎实推进乡村振兴lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

促进农业“接二连三”。培育“农业+”新产业新业态，促进农村一二三产业联结、产业基地与终端市场联结、产业长远发展与群众需求联结，农业增加值增长5%左右。实施农产品加工提升行动，扶持发展农产品精深加工，培育一批农产品加工示范企业，建设健康食品加工基地。推进乡村旅游升级行动，大力发展设施农业、休闲农业、观光农业，推出一批乡村旅游示范基地和精品线路，接待游客300万人次以上。壮大新型农业经营主体，新培育3家龙头企业、25个农民专业合作社，实现所有行政村均有农民专业合作社带动。打造电商进农村综合示范升级版，实施“互联网+”农产品出村进城工程，推广“基地+城市社区”“批发市场+宅配”等配送模式，新增20个电商扶贫示范网店。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快建设大美乡村。支持特色小镇差异化发展，积极打造一批生态旅游型、文化休闲型、特色产业型、边界贸易型集镇，扎实推进善感、润溪和周家寨、樱桃井、庙池等乡村振兴试点示范建设，力争在“五个振兴”方面取得明显进展。因地制宜编制村庄建设规划，全面加强乡村规划建设管理，分类分档推进农村环境“五沿带动、全域整治”行动，加快完善村落道路、照明、垃圾处置等配套设施，美化提升村容村貌。提速完善基础设施，改造普通干线公路360公里，建成农村通达、通畅公路414公里，完工茨竹湾水库、杉木沟水库，启动建设永丰水库、红光水库，试点农村饮水工程智能化改造，健全农村公路、饮水等管护机制。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

引导资源要素向“三农”聚集。推进土地制度改革，承接启动第二轮土地承包到期后再延长30年试点，积极探索承包地、宅基地“三权分置”改革。深化“三变”改革，完成农村集体产权制度改革试点，落实“地票”“林票”制度，全面推进“三社”融合发展。完善小农户与现代农业有机衔接机制，深入实施农业项目财政补助资金股权化改革试点，壮大村级集体经济。发展农业产业化联合体，以“公司+农民专业合作社+家庭农场”为基本组织模式，形成一体化分工合作关系。探索农业农村投融资改革，完善农业金融多层次服务网络，持续推进农村产权抵押融资，创新农业保险服务，引导更多社会资本投入乡村振兴。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)提速建设山清水秀美丽之地lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

筑牢乌江下游生态屏障。全面加强自然保护地管理，推进国土绿化提升行动，完成营造林12万亩以上，森林覆盖率提高到62%。深化山水林田湖草生态保护修复工程试点，实施1000亩土壤重金属污染修复治理，消除20处地质灾害隐患，建设13个绿色矿山。深化污水偷排直排乱排专项整治行动，优化城镇污水处理设施管理运行，推进城乡污水沟、排水口、零散水体等综合整治，城镇生活污水集中处理率达82%以上。持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用和农作物秸秆综合利用，完善废弃农膜回收利用体系，控制农药化肥施用量零增长。加强噪声污染防治，严控交通噪声、娱乐噪声、社会生活扰民噪声，巩固安静小区创建成果。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

倡导绿色生产生活方式。落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，学好用好“两山论”，走深走实“两化路”，努力把生态优势、资源优势转化为产业优势、经济优势，推动生态美、产业兴、百姓富有机统一。把“绿色+”融入经济社会发展各方面，全面落实“三线一单”约束机制，大力发展循环经济、绿色产业和节能环保产业，推进节能降耗和清洁生产改造。引导群众践行绿色的生活和消费方式，全面实施公共节能工程，创建一批绿色家庭、绿色学校、绿色社区，让绿色生活走入寻常百姓家。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

创建生态文明示范。建立完善国土空间规划和用途管控协调制度，落实自然资源产权制度，推进林长制及河库水域岸线管护制度改革。压实“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”责任机制，深化生态环境保护综合行政执法改革，强化源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系。全面禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习。深化环境监测改革，完善环境监测服务管理机制，提高环境监测数据质量。探索政府主导、社会参与、市场化运作的生态价值实现路径，开展碳汇交易等试点示范。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)不断激发改革创新开放活力lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

盯紧盯牢重点改革。深化供给侧结构性改革，持续破除无效供给，不断增加有效供给，进一步降低企业用工、用能、物流、融资等成本，畅通实体经济良性循环，激活蛰伏的发展潜能。完善财政体制，推进落实财政事权与支出责任划分改革，全面实施预算绩效管理，优化财政支出结构，用政府“紧日子”换群众“好日子”。加快国企改革进程，完善国资监管机制，促进国有资本保值增值，实现县属国企利润总额1.5亿元。深化“放管服”改革，落实工程建设项目审批“减放并转调诺”六张清单，推进公共资源交易监督管理改革，审批服务事项实现“一网通办”全覆盖。坚持“两个毫不动摇”，不断优化营商环境，新发展4000个民营市场主体、800家民营企业，全县民营经济占比达到52.6%。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推进以科技创新为核心的全面创新。落实云长制，积极发展大数据、智能化产业及其配套项目，培育共享经济、平台经济、创意经济、数字经济。深化大众创业万众创新，实施科技型企业成长工程，新增1家高新技术企业、10家科技型企业，研发经费投入占比达1.5%以上。完善促进科技成果转化机制，加强知识产权运用和保护，用好种子投资基金，启动知识价值信用贷款。推进5G网络设施建设，新建200个以上5G基站。大力开展军民协同创新，积极发展军转民、民参军产业项目。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

进一步扩大开放。坚持以交通廊道引领开放格局，加快推进渝湘高铁、渝怀铁路二线及彭水站场、渝湘高速扩能、黔石高速等交通项目建设，逐步实现东西南北“四向”联通。积极融入成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展，深化与成渝地区、武陵山区市县的交流合作，力争在开放发展方面取得明显进展。着力打造城市新区、工业园区、旅游景区、农业基地、节会展会等开放平台，不断完善功能要件，增强引领辐射功能。加大招商引资力度，突出委托招商、网络招商、以商招商，引进实体企业50家、投资总额30亿元以上，新落地项目当年投资10亿元以上。积极稳外贸、稳外资，新增2家外贸企业、3家跨境电商，实现外贸进出口总额1.5亿元、服务贸易额250万美元。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(八)全力保障和改善社会民生lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

传承弘扬民族文化。坚定社会主义先进文化前进方向，弘扬社会主义核心价值观。倡导全民阅读，建设书香彭水。完善民族文化产品创作生产传播的引导激励机制，讲好彭水故事，打造更多民族文化精品。积极推进历史文化保护利用，推出一批文创作品和文创产品。优化城乡文化资源配置，推动基层文化惠民工程扩大覆盖面、增强实效性，支持开展群众性文化体育活动。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

提质发展教育和卫生健康事业。深入实施教育综合改革，加快教育现代化建设，完工两江小学等7个教育项目，启动森林希望小学扩建、摩围中学、学坝幼儿园等校舍建设，开展教育优质均衡创建，实施农村学前教育儿童营养改善计划，学前教育普惠率达到100%，义务教育标准班额比例达到61.8%。健全公共卫生服务体系，落实健康中国战略重庆行动，深化公立医院综合改革和“三通”紧密型医共体试点，打造一批重点专科、特色专科，持续推进医改便民12条举措，建设“美丽医院”“智慧医院”，促进中医药传承创新发展。广泛开展全民健身活动，提速完善城乡健身休闲设施，推动全民健身与全民健康深度融合。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

有效提升社会保障水平。努力稳定现有就业，积极增加新的就业，落实重点行业、重点群体就业支持政策，清理取消对就业的不合理限制，鼓励企业家、技能人才、农民工返乡投资兴业，实现城镇新增就业4000人。健全基层社保服务体系，深入实施全民参保计划，提高城乡居民基础养老金最低标准，基本养老和医疗保险参保率稳定在95%以上，扩大失业保险和低保保障范围。统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，保障困难群众基本生活，推动新城社会福利中心、高谷敬老院规范运营，新建38个社区养老服务站，实施农村失能特困人员集中照护工程。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。强化双拥工作和军民共建机制，扎实开展“基层基础基本建设年”活动，全面提升退役军人服务管理保障水平。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(九)推动治理体系和治理能力现代化lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

切实转变政府职能。处理好政府与市场、政府与社会的关系，把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。巩固政府机构改革成果，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，严格实行政府权责清单制度。推进数字政府建设，实施政务信息系统迁移上云，加强政务信息资源有序共享，推广运用“渝快办”移动政务服务平台。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

促进社会治理共建共治共享。深化落实“枫桥经验”重庆实践十项行动，营造协同共治、全民参与氛围，完善社会矛盾纠纷多元化预防调处化解综合机制，健全社会心理服务体系和危机干预机制。加强社会治安防控体系建设，开展公共交通、校园安全、食品药品等领域专项治理。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制，推进应急管理体系和能力现代化建设，提高防灾减灾救灾能力。建立健全网络综合治理体系，推进政务新媒体健康有序发展，营造清朗的网络空间。做好第七次全国人口普查，确保普查数据真实准确。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深化民族区域自治和基层群众自治。全面深入持久开展民族团结进步创建，保障少数民族群众合法权益，加强各民族交往交流交融。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，落实“自治清单”“协助清单”“负面清单”“涉证清单”，推动基层直接民主制度化、规范化、程序化。推广“三事分流”，积极构建民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。健全社区管理和服务机制，强化群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表!我们要在努力完成“十三五”既定目标的同时，科学编制好“十四五”规划。深入研究把握党中央国务院、市委市政府重大决策部署，紧紧围绕成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展等重大战略布局，结合我县区域定位、基础条件、产业结构等实际，既着眼长远，又统筹兼顾，把政策机遇研判准，把困难挑战分析透，把思路举措谋划实，科学编制“十四五”规划纲要，切实做好专项规划、空间规划、产业规划、治理体系建设等，精心绘就彭水未来发展美好蓝图。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三、切实加强政府自身建设lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

统筹推进疫情防控和经济社会发展，对政府工作提出了新的更高要求，我们要全面加强政府系统党的建设，切实提升政府治理能力和水平，打造人民满意的服务型政府。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)忠诚干事，增强政治向心力。以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定政治信仰，树牢共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，认真落实不忘初心、牢记使命的制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持政治领导，把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，坚决兑现市委“三个确保”政治承诺。净化政治生态，严明政治纪律和政治规矩，坚决肃清孙政才恶劣影响和***、王立军流毒。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)依法干事，增强制度约束力。带头维护制度权威，做制度执行的表率，不断提高运用制度干事创业的能力和水平，努力把制度优势转化为治理效能。加大全民普法工作力度，落实领导干部尊法学法守法用法具体措施，把政府活动全面纳入法治轨道，加快建设法治政府。健全依法决策机制，认真落实人大及其常委会的决议决定，加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估。坚持严格规范公正文明执法，最大限度减少不必要的行政执法事项。强化权力运行制约和监督，自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督、社会监督，发挥审计监督、统计监督职能作用，推进政务公开、办事公开。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)担当干事，增强干部执行力。强化理论学习、实践锻炼、岗位历练，不断提升政治能力和专业本领，做到“五个过硬”。坚定“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，既干让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事，又做为后人做铺垫、打基础、利长远的好事。大力弘扬真抓实干、雷厉风行的良好政风，保持锐意进取、勇争一流的精神风貌，敢于出击，敢战能胜。完善担当作为激励机制和容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，深入整治干事创业精气神不够、患得患失、不想为不愿为不敢为不会为。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)高效干事，增强工作创新力。注重培养广大干部专业素养、专业能力、专业精神，引导坚持理论联系实际，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，全面提升服务基层、服务企业、服务群众能力。大兴调查研究之风，落实集中调研工作制度，把问题找准、把根源挖深，推动各项政策举措更接地气、更合民意。加强责任传导、分类指导和工作督导，建立问题整改长效机制，靠作风吃饭、拿实绩说话。认真办理人大代表建议和政协委员提案，在条条有落实、事事有回音、件件有着落上集中发力，办好办成一批民生实事好事。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)廉洁干事，增强政府公信力。压实政府系统党组织管党治党政治责任，教育引导各级干部明大德、守公德、严私德，知敬畏、存戒惧、守底线，以勤政清廉取信于民。严格落实中央八项规定及其实施细则和市委、县委实施意见精神，大力纠治“四风”。构建“亲”“清”政商关系，健全政商交往制度和定期联系企业制度。加强政府诚信建设，依法兑现政府承诺，全力抓好政策落实，决不让好政策“悬空”。深化“以案四说”“以案四改”，保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。lfx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

篇6：陵水县人民政府网

涟水县人民医院北院位于涟城镇红日大道北侧、运来路东侧、炎黄大道南侧，地理位置交通便利，环境优越，新院完全按照三级医院标准进行设计，由广东粤建设计研究院有限公司负责总体设计，新院建设总投资3亿元，工程于2010年11月初开工建设，预计于2012年底竣工，2013年上半年投入使用。

1．基本情况

新院工程为涟水县人民医院异地新建工程，总用地面积100000平方米（约150亩）。拟建设床位1200张。拟建筑面积约为150000平方米（其中地下建筑面积为8800平方米）。西门诊楼建筑面积19000平方米，地上五层；东门诊楼建筑面积17000平方米，地上五层；住院大楼建筑面积74000平方米，地上二十一层，地下一层，建筑高度84.5米。配套建设后勤综合楼、感染楼。

2.功能布置

西门诊楼高五层。一层设置急诊急救与输液区；二层为中医科、康复理疗科；三层为体检中心与中心血库；四层为办公区；五层为会议办公区。

东门诊楼高五层。一楼设置门诊大厅、儿科、影像中心；二层为外科、内科、妇产科；三层为功能检查、耳鼻喉科、内窥镜中心、病理科；四层为口腔科、眼科、皮肤性病科、生化检验中心；五层为预留科室与司法鉴定中心。

住院大楼高二十一层。一层设置中心药房、快餐店、超市、鲜花店、放疗中心、供应中心等；二层为静脉配置中心与ICU；三层为手术部；四层为净化设备与妇产科住院病房；五层为产区与住院病房；六层为新生儿与住院病房；七层为儿科住院病房；八层为肾内科病房和血透；九层以上均为标准病房。