供方考察报告

2024-04-10

供方考察报告(通用12篇)

篇1:供方考察报告

纸箱厂出差报告

**和我上周末出差主要目的考察**纸箱厂,顺便到**和**1了解情况。我们于上周六0:00到达**,周六在**呆了一天,周日到****1,晚8:00返回**,这2天学到了不少东西,现将此次的工作情况向各位领导汇报如下:

一、工作思路和流程:

在去之前查看了**的2001-2003年纸箱质量情况,其中印刷、毛刺和折裂是主要的不合格,所以这些质量问题的改进措施是我们考察的重点。

我们先按照工艺流程看,对参观过程中看到一些问题进行询问,重点询问对质量影响较大的关键控制点,之后我们提出**2的要求。我们在3个厂的工作思路基本就是这样。

二、**情况:

周六到**参观,总体感觉不错:周六休息没有生产,先看到问卷调查表,我感觉很惊讶,他们纸箱厂也已通过ISO认证,操作规程和技术指标都在现场,且生产现场和设备都不错,硬件是3个纸箱厂最好的。质量改进情况如下:

1.印刷:**为改进印刷问题,把原双色印刷改为三色印刷,这样可以一次印刷成功,不用套色,只要把版的位置定好即可,而双色要印2遍才能成三色,多压一遍还会破坏瓦楞的形状,影响抗压。

(我认为改进印刷的措施有效)

2.毛刺:**为改进毛刺问题,把原2个对切的纵切刀改为单刀高速旋转的薄圆切刀,类似电锯,这样可以减少因为对切不在一条线上的剪切力,使分切瓦楞纸板切口光洁无毛刺,里、面纸不破裂,分切后瓦楞不变形。

(这是改变毛刺的一个措施,但毛刺可能还在横切的边存在,锯齿刀的维护和保养也需要重视)

3.折裂:主要是控制原材料和拉痕线,如果象现在的内外牛皮纸,就不会折裂,重新压线也可以避免或减少折裂。还有他们提到检查折裂时先内在外。

(折裂各个厂家普遍存在,关键还是纸质和压痕线的设备)

**主要质量问题已经基本解决,并且我认为在我看到的纸箱厂里它的条件是最好的,现场也是最好的,以前可能是由于设备的问题再加上体制的问题,再有他们的目标问题(与厂长交谈,得知他们是**总厂的附属厂,当时主要负责供应总厂胶鞋雨衣的纸箱,可能总厂对他们的要求不高,保证好总厂就行了。但现在的总厂老板思想变化了,要求纸箱厂对外做业务开拓市场,尽量发挥设备的能力,多创效益,这个也可能是他们改进和重视质量的最大动力。)(**总厂在相当于的***特大企业)

我认为他们的纸板生产线不错,质量也是可以保证的。现在管理一转变,质量应该可以保证。可以纳入合格供方目录。

关键控制点是:纸板的尺寸,粘合和印刷,他们都是电脑控制的,这几个关键点有质检员在线检查。首样检查合格后,质检签字同意后才印刷。

最后,我们提了2个要求:

1.识别我们的要求,把**2公司的质量要求让质检员和每个操作工都知道。(这一点可能他们以前做的不如****1)

2.对我们反馈的问题,一定要分析原因,制定纠正预防措施,反馈给我们,并且对问题进行跟踪。(他们有这样的流程,我查看了2份客户投诉和处理措施,不错,带回来一张空白表)

三、**的情况:

**规模是最小的,条件也是最简陋的,没有纸板生产线,只有单面机和模切机。单面机和模切机是生产纸箱的另外一种方法,就是纸裁成一定大小的纸板,然后通过粘合,然后模切而成(模切就是把纸板的切成需要的形状,然后钉或粘成纸箱),纸箱是一个一个做的。但他的这种单个生产纸箱的能力是最大的。

这种生产就象我们的综合包装,柔性车间,可以按客户的要求,自制各种模板生产,优点和缺点都很明显:

优点:反映快,要什么做什么。据说员工素质很好!周日没有生产,没有看到。

缺点:控制难度较大,不是批与批之间存在差异,而是每个纸箱都有差异。这种生产应该是比较落后的生产。

但是我们的很多小品种,在他这里做正好。

与他们老总交谈:可以感觉到老板有较好的管理水平,对质量和服务比较看重(从**的业务员小吴的服务意识和态度也可以感觉到)。

他说的他管理优势就是:1.体制好,员工干不好,马上换人,2.就那么60几个人,好管理。

四、**1的情况

**1可以说是效益最好的,周日晚上还在生产,据老总说每天生产都在12个小时以上,纸板生产线没有**好,他们还是双色印刷和对切的纵切刀,这样毛刺和套色不准肯定会存在(因为没有从根本上改进,靠控制和管理)。但让我很高兴的是:

1.我和一个印刷的操作工交谈,他说:生产你们**2的产品,我们都是大班长和质检员亲自坐在这里看。首个样打出来要合格,质检签字后才能大批量的生产。我问他知不知道我们的印刷标准,他说靠目测过关。(我觉得可以做一个标样给他,他们有好的控制体系,明确标准后就可以很好控制了)

2.当我提到质量反馈的时候,他告诉我,在销售人员反馈的第2天,他们把所有的刀全部换了(有备件)。(对市场反馈的措施还是有,但设备老化和陈旧应该是最主要的问题)

3.当我谈到有没有考虑先进的设备(谈到**的三色印刷和单刀高速旋转的薄圆切刀),老板的回答是,在最近在忙另外的一个白板纸生产线,下半年会考虑技改,跟上先进的东西。

缺点:质检在行政上受生产副总领导。

我看到他们的生产副总很强干,我就提出和质检科长见面,老板回答,生产副总就是全面管理生产的负责人。我就问他生产和质量发生矛盾是如何办?质检员肯定不会得罪自己的领导,但他回答如果质量问题质检没有检出扣质检员的钱,质检检出口生产的钱,但我还是跟他建议他应该把质检和生产分开,可能对提高质量更有好处,同时也跟他讲了质量其实也能影响成本(比如质量不好扣款)

总体看来。**1经营的很好,可能需要管理跟上。(ZXW20040531)

篇2:供方考察报告

供方考察报告

(工程安装类)

一、考察小组成员

一方集团XXX部门XXX、XXX部门XXX

XXX项目XXX部门XXX、XXX部门XXX

二、被考察单位

1、XXXX公司、联系人XXX、联系方式XXX2、XXXX公司、联系人XXX、联系方式XXX3、XXXX公司、联系人XXX、联系方式XXX

三、考察行程

1、XXX年XX月XX日考察XXX公司、XXX项目

2、XXX年XX月XX日考察XXX公司、XXX项目

3、XXX年XX月XX日考察XXX公司、XXX项目

四、考察要点

1、施工企业需提交的书面材料:○1企业简介;

○2企业法人营业执照、组织机构代码证;○3资质证书;

○4质量管理体系认证证书;○5安全生产许可证;

○6企业资信证书、获奖证书。

2、技术资历:

○1主要管理人员的履历:总部和项目上主要管理人员的情况;

○2施工管理和技术人员:工程技术和管理人员的人数及等级分布、技术工人的人数和平均技术等级、以及占职工人数的比例;

○3拟选派的主要人员。

3、施工经验:

○1企业近三年类似工程完成情况(项目描述、工程造价、工期、获奖情况);○2过去的履约情况。

4、实地考察工程项目的关键点:

施工单位竣工工程和在建工程质量最能直观的反映出施工企业的管理水平、技术能力和人员素质、以及设备和产出能力等。

○1对竣工工程的考察主要体现在观感评定方面;

○2了解项目工程质量情况,注意建筑通病在该工程的反映,施工单位在克服建筑通病时是否采取了有效措施,效果如何;

○3考察在建工程时,根据工程进展情况,了解企业内部承包方式,班组形式,现场施工管理人员的素质,工人技术能力,施工质量,安全措施,设备状况,施工操作方法等。

备注:以上各项内容均为考察必察项,考察小组可依据招标项目性质增加相关考察内容。

五、考察说明

情况的说明,如被考察单位来源、拟入围单位未考察原因、有关人员未参加考察原因等情况说明。

六、企业考察情况简介

1、XXXX公司

1.1 陪同人员

陪同人员:XXX职务XXX,XXX职务XXX

1.2 企业基本情况

依据考察经历和调查资料填写,并附相关图片资料

1.3 实地考察情况

依据考察经历和调查资料填写,并附相关图片资料

2、XXXX公司

2.1 陪同人员及联系人

陪同人员:XXX职务XXX,XXX职务XXX

2.2 企业基本情况

依据考察经历和调查资料填写,并附相关图片资料

2.3 实地考察情况

依据考察经历和调查资料填写,并附相关图片资料

七、考察总结

考察结论,明确可入围单位,如有不可入围单位,必须说明原因。

八、考察小组成员会签

篇3:供方现场审核报告

一、审核供方:

二、产品名称:

三、审核人员:

四、审核时间:

五、产品开发进度

1、C11各零部件开发进度情况见《供应商APQP第二阶段审核提问表》。

2、模具、夹具、量具、检具、检测设备进展情况,见《工装/模具/检具进度跟踪表》。

3、关键二级供方的质量状况,见《二级供方调查表》。

六、现场审核情况:

1、原材料库/成品库

2、进货检验

3、过程检验

4、成品检验

5、设备管理

6、计量器具

7、试验室

8、过程控制/工艺保证

9、现场管理

七、质量问题的沟通:

八、OTS样件生产的详细沟通(包括生产的数量、时间,以及尺寸、材质、性能试验、外观

批准)

九、PPAP提交的约定:

十、供方需中兴协调的问题:

十一、审核结论

十二、需供方提供资料

篇4:供方控制程序

1.目的

对采购过程进行控制,确保所有采购物资符合规定要求。2.范围

本程序适用于公司原材料的采购和供方的评定。3.职责

3.1 业务部负责供方的寻找、资料审查、采购的实施。

3.2 业务部负责组织生产部、技术质量部对供方的评价和重新评审确认。3.3 管理者代表负责合格供方的审批。3.4 技术质量部负责采购物资的验证。4.程序 4.1.选择供方:

业务部根据采购产品要求,通过以往供方供货情况、行业信息等选择相应的具有合法经营能力的供方,作为评价的对象,收集有关质保、经营、生产能力、产品信息等资料。通过第三方认证的供方优先选择。4.2 供方的评价准则:

4.2.1 供方必须是合法企业,有所需产品的营业执照,要是中间商,则要求信誉得到用户好评,有进口经营权,由业务部进行评定。

4.2.2 供货能力:供方的生产能力是否保证供货要求,主要生产设备情况由生产部评定。4.2.3 产品质量:供方的技术力量、检验能力、检验报告、质保书、质量保证能力等证明,中间商应提供质量保证书,由技术质量部评定。

4.2.4 辅助性材料不对其供方进行评定(填充绳、非阻燃包带、色带、色母料、包装材料、封头帽、油墨、交货盘等),由业务部选定。4.3 评价供方:

4.3.1 业务部组织生产部、技术质量部对候选供方按“供方的评价准则”进行评价。4.3.2 业务部将候选供方的评价结果报管理者代表批准。4.3.3 管理者代表核准后,由业务部纳入合格供方名单中。

4.3.4 评价方式根据供方提供原材料对成品质量影响的重要程度实施。当供方属经销商时,重点评价其仓贮能力、服务信誉、产品质量稳定情况、供货能力。4.4 供方的管理:

4.4.1 业务部建立“合格供方一览表”,并与供方保持密切的联系。

4.4.2 技术质量部负责供方的供货质量状况的统计, 包括历次供货时间、供货名称规格、产品质量状况,当供方的产品出现不稳定的情况,业务部及时通知供方采取纠正措施,并组织生产部、技术质量部验证效果,仍不能满足要求,重新选择新的供方。

4.4.3 供方的产品一年内出现三次不合格,取消其供货资格,重新选择新的供方。4.4.4 业务部每年应对合格供方进行复评,如有必要选择新的供方。4.5 采购信息包括: 4.5.1 物资采购标准 4.5.2 物资的验证、检验方法

4.5.3 采购信息文件按《文件控制程序》批准、发放和管理。4.6 采购合同

4.6.1 业务部在采购物资时根据生产需求在“合格供方”中选购。4.6.2 采购合同订单应有明确的采购质量要求(标准)。

4.6.3 以电话、传真等形式进行采购材料时,采购员应将采购情况进行记录。4.7 采购的验证

4.7.1 采购的材料由仓管员检验外观、检验报告、质保书,并对型号、规格、数量及重量进行验证。

4.7.2 技术质量部按《材料采购规范》、《检验规范》对材料进行检验,并记录。4.7.3 经检验合格的材料由仓管员进行标识、发放。4.7.4 不合格的材料由仓管员、业务部负责退货。5.相关文件 《材料采购规范》 《检验规范1~5》

篇5:供方管理制度(最新)

1.目的

1.1 对行政物资供方进行评价,选择合适的供方。提高行政服务质量和服务效率,降低行政服务成本和行政管理成本。

1.2 对供方的选择和合作的过程进行控制。确保符合规定。2.适用范围

2.1 本制度用于为本公司提供行政物资的供方进行选择、管理、评价等控制活动。

2.2 采购专员对供应商直接负责。3.术语和分类

3.1 术语

3.1.1 供方:是指提供产品或服务的组织,包含生产者、批发商、进口商、组装者、或者服务组织等。

3..1.2 产品供方:指为我公司提供产品的供方。3.1.3 服务供方:指为我公司提供服务的供方。3.2 分类

3.2.1 根据供方提供的产品、服务的不同可分为:

a.产品供方:指为我公司提供产品的供方,根据产品分类的不同,又可分为原材料产品供方和非原材料产品供方。本制度主要针对非原材料产品供方。b.服务供方:指为我公司提供服务的供方,比如:差旅酒店、票务订购、快递承接、展会协办、装修维护、绿化保洁、车辆租赁、翻译公司、培训机构等 3.2.2 根据是否已经合作可分为:正式供方和备选供方。

3.2.3 根据产品供方是否是生产型组织,将产品供方分为生产型产品供方和非生产型产品供方。4.供方开发准则 4.1.角色和职责

4.1.1 由采购专员负责供应商开发主导工作。考虑到各地的特殊性,也可由各地部参与供应商的调查并对其做出评价。4.1.2 由财务部负责参与供方的审批和评价。4.1.3 由采购专员负责供方的采购和供方评价。4.1.4 由管理总监负责审批合格供方。4.2 开发条件

4.2.1 根据公司运营和业务需要进行供方开发时。

4.2.2 在原有供方因为某种原因不能满足我公司需求,需要提出变更时。4.3 开发原则

4.3.1 需要对备选供方进行概况调查,要求是口碑、信誉、服务、价格好的供方。4.3.2 备选供方应由采购专员或者其他需求归口部门负责选择、评价及开发活动的实施。

4.3.3 备选供方为本公司提供的产品和服务必须具有一定的竞争优势。4.4 开发程序

4.4.1 由采购专员或行政助理对目标供应商进行《供应商问卷调查表》,收集供应商资质。并对其做出初步评议。

4.4.2对价格、质量、服务等方面进行对比和商务谈判后,由采购专员填写《供应商选择审批表》,由相关负责部门评价审批为合格供应商。4.4.3 列入《合格供应商名录》。

4.4.4 根据业务需要,可与供方签订供货协议及服务协议。5.供方评价准则

5.5.1 对产品类供方,以为周期,评价的内容主要包含:供货质量、服务质量、价格等方面。填写《供应商评定表》。

5.5.2 对服务类供方,可根据业务展开定期评价工作,填写《供方评定表》,可根据实际情况对表格内容进行调整。6.供方评价方法

6.6.1 对供方评价,由行政、采购、财务等相关部门组织考评,主要考察供方质量状况、服务状况、供给能力、价格水平、信誉度等内容。

6.6.2 方法采用现场考核和根据以往合作业绩情况决定。考评标准参考《供方评定表》。7.供方考评奖惩

7.7.1 采购专员可根据考评结果做出继续合作、需要整改、暂停供货或取消资格的规划。

7.7.2 考评结果为继续合作的,列入下一《合格供应商名录》。

7.7.3 暂停供货和需要改进的供方,对不足部分应做改进。限期整改后达到要求的,可恢复合作。

7.7.4 对于评审不合格和整改不利的供方,撤销供方的资格。用备选供应商替换,或开发新的供应商。

7.7.5 对于评价结果靠前的供方,可在下一给予奖励,即: 优先接受订单的待遇。8.供方的撤销

8.8.1 如发生日常供货和服务不能达到我公司规定要求,会发生变更与撤销供应商的情况。

8.8.2 要明确是对供应商做出变更或撤销,还是限定于供应商的某一产品和服务做出变更或撤销。

8.8.3 如对供应商做出撤销,由业务人员填写《供方撤销审批表》。经会签后由高级领导审批。

8.8.4 审批撤消后,该供应商退出《合格供应商名录》。

表格与模板

篇6:供方产品质量保证协议

文件编号:

甲方:******有限公司合同编号:

乙方:

为保证供给**公司的产品质量,保证**公司生产经营正常运行。甲乙双方应在供应链中建立持续改进,强调缺陷预防的精诚合作伙伴,坚持互惠互利双赢的原则共同提高产品质量,在平等、自愿的基础上,经双方协商达成如下协议。

协议内容:

一、适用范围:

本协议适用于*****有限公司,采购所有部件和标准件及其他**所需物品。

二、供货的基本要求

2.1、总则:

2.1.1、乙方应保证其质量体系的有效性、对过程实施监控、保证其产品/工序控制有效,使交付的产品长期、稳定地满足**技术要求、合同的规定和甲方下达的质量目标(**标准:供方产品一次合格率为97%以上)。

2.2、产品质量控制(包括但不限于)

2.2.1、乙方同意承担因外购、外协件交付、使用、售后服务、市场索赔等质量缺陷影响到甲方生产进度、产品质量、质量索赔所造成的一切经济损失

2.2.2、对于新开发的乙方供货,产品必须通过甲方样件试装验证合格后。乙方保证每批所供产品与样件产品保持质量一致性。

2.2.3、乙方提供产品必须满足国家标准和相关行业标准要求。甲方不能检测的项目在使用过程中质量上出现争议时,甲方有权对乙方产品抽样送到有资质机构检测,不合格方承担相关费用。

2.2.4、乙方应建立和保持完整的质量管理体系,在其所供产品批量供货前必须通过ISO9001:2008第三方认证,并逐步提高产品质量。向甲方提供相关证书复印件。随时接受甲方对乙方质量管理体系的第二方评审。

2.2.5、甲方在事先通知或不通知的情况下,有权对乙方与质量相关的任何地方和区域(包括相关分包商或者外委供应商)及技术管理文件进行审核,由于乙方原因审核未通过者,乙方将被甲方视为高风险供应商,甲方将乙方产品列为加严管控范围内,对新项目选择原则上不予考虑。

2.2.6、乙方应确保能够从其所供产品本身识别生产商,乙方应根据甲方要求,建立必要的追溯系统,建立产品历史信息(原材料、生产时间、工序参数记录、检验记录、发货记录等)一一对应,实现从原材料采购到产品发运到甲方指定交货地点的全过程追溯。

三、供货产品检验及质量保证承诺:

3.1、产品验收准则

3.1.1、乙方按甲、乙双方所会签的图纸和技术要求进行生产,甲方按双方会签的图纸及检验工艺卡进行检验验收。

3.1.2、甲方在诚信的基础上推行供应商自检制和责任追赔制,因此甲方根据零部件日常检验管理办法对乙方提供的产品施行抽检或全检。如果因乙方产品质量不合格问题所发生的检查、挑选及其它所有费用由乙方承担。甲方对产品的认可和验收,不意味着乙方的质量责任转移。

3.1.3、乙方向甲方提交产品时,应提交当批产品真实的质检报告,如有超差项,必须在报告中注明,并在发货前取得甲方的认可(提交《偏差申请单》),质检报告内容至少包含甲方要求的1)供方名称2)需方名称3)生产日期4)材质报告5)产品标示(三号合一)6)热处理工艺流程7)热处理试块8)测齿报告9)3D检验报告10)自检报告(几何尺寸)11)国家标准的其他规定报告(详细要求参照《供应商提供报告标准规定》的所有内容。

3.1.4、乙方保证供货产品(含二次返修产品)的关键项目和重要项目100%检验合格,并能提供有关的证明文件;对配套产品的质量和可靠性、一致性负责。

3.1.5、乙方根据所供甲方的产品类型,制定每月的达成目标;每年的达成目标。目标的标准不得低于甲方标准值97%。

篇7:供方知识产权权属证明

供方知识产权权属声明

XXXXXXXXXXX有限公司:

鉴于我公司是贵公司的供应商,为确保贵公司向我公司采购的产品符合法律、法规及合同约定,同时使向我公司采购的产品不侵犯任何第三方的知识产权,现我公司就供应贵公司之产品,做出以下承诺:

1、我公司承诺向贵公司供应的所有产品,包括之前已经供应的产品和未来将要供应的产品,不存在任何侵犯第三方及其授权许可人的知识产权的情形,包括但不限于商标权、专利权、外观设计、著作权以及我国法律规定的其他知识产权权利及关联权利。

2、我公司承诺供应的产品,如含有商标、专利或著作权等内容,我公司为合法的权利人或授权许可人。

3、我公司承诺如涉及我公司向贵公司供应的产品被第三方起诉侵权并要求贵公司承担赔偿责任或其他责任的,我公司承担贵公司因此遭受的全部损失,包括但不限于对第三方作出的赔偿、行政处罚、律师费、应诉成本等,同时,贵公司有权退回侵权产品,并要求支付相当于侵权产品货款同等金额的违约金。

4、本承诺书适用于签署前和签署后,所有我公司与贵公司签订的采购合同、协议、订单中的产品。即使双方合作关系终止,本承诺书仍然有效。

5、如双方因此发生纠纷,有权管辖法院为扬州市人民法院。

6、本承诺书签署于_____年___月___日。

承诺人:____________________(盖章)

法定代表人

篇8:工程供方履约评估作业指引

1、工程竣工时履约评估内容

1.1施工单位的履约评估采用《施工单位履约评估表》进行,主要由成本合约部组织,工程技术部参与,其中:

 工程技术部、项目公司主要针对施工质量、施工单位的协调管理和文明施工、施工进度、签证控制,以及施工图纸的审核、安全施工、总体质量情况等进行评估;

 成本合约部主要对工程供应商的各项付款条件和成本进行核对,并提供专业意见;

1.2材料设备供应商的履约评估采用《材料设备供应商履约评估表》进行,材料设备供应商履约评价由材料采购部组织,项目公司和成本合约部参与。其中:  项目公司主要针对产品质量、准时交货、订单变更接受、投诉灵敏度、共同改进、沟通、合作态度、配合验收等进行评估;

 成本合约部主要对供应商的各项付款条件和成本进行核对,并提供专业意见。

2、履约评估的时机

2.1合同履约评估一般在合同执行完毕后进行。

3、履约评估的标准

3.1各项指标中“很好”表示认同;“较好” 表示基本认同,但有需要改进的地方;“较差”表示不能满足公司的基本要求,迫切需要改进;“差”表示不认同,不能作为合格供应商。

3.2各部门进行评价结论时,各项指标有一项为“否”、“无”或“差”或有三项以及上为“较差”则评价结论为“不合格”;有一项“较差”或三项及以上“较好”时,评价结论不得为“优秀”。

篇9:供方社会责任承诺书

xxxxxxx有限公司:

本公司为贵厂的 二次加工 供应商,现向贵厂就承诺本公司所销售给贵厂的产品供应商均履行社会责任标准作出以下承诺:

(一)遵守社会责任标准的所有规定及当地劳动法律法规的规定,包括: l)禁止使用童工和强迫劳动,不接受任何使用童工或强迫劳动的供应商或

分包商。

2)尊重工人自由,禁止任何形式的强迫劳动。

3)提供安全卫生的工作和生活条件,确保员工的安全和健康。

4)推动劳资合作,尊重员工的结社自由和集体谈判权。

5)提供平等和公平的工作环境,禁止任何形式的歧视行为。

6)尊重员工的基本人权,禁止任何形式的侮辱人格的行为。

7)合理安排生产计划,合理安排工人的工作时间和休息休假。

8)提供合理的工资福利,至少满足工人的基本需要和最低工资标准。

(二)接受社会责任的现场审核检查。并积极配合,真实完整提供所需审核之

信息;

(三)及时对违反社会责任标准的任何不符合事项采取纠正和补救行动;

供方签名/盖章:

篇10:合格供方所需资质证明

你好,请贵公司提供以下资料: 企业法人营业执照

质量体系认证证书

第三方检测报告

篇11:万达集团招标供方廉洁承诺书

供方廉洁承诺书

致:【大连万达集团股份有限公司】及其关联公司(简称“万达”):

本公司志愿加入万达合格供方名录(以下简称“合格供方”),已了解万达关于合格供方管理的全部规定和要求,为确保万达采购招投标活动的规范与廉洁,从源头上预防和遏制违法违纪问题的发生,特作以下承诺:

一、在业务往来中,本公司保证严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、《中华人民共和国刑法》、《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等关于禁止商业贿赂行为的规定,坚决拒绝商业贿赂、行贿及其他不正当之商业行为。商业贿赂是指本公司或其工作人员为促成交易或从万达取得比他人更多的商业利益或更特殊的商业待遇而给予万达人员不正当利益的行为,包括但不限于提供:

1.促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金或报销各种费用、含有金额的会员卡、代币卡(劵)、旅游、考察、房屋装修等。

2.借款、融资担保、商品赊销、回扣、购物折扣、置业、礼品(如纪念品、节日礼品等)、馈赠、娱乐、招待等。

万达就万达人员接受乙方提供的上述不正当利益行为不承担还款或担保等任何法律责任,本公司也不得以此为由主张减免或抵扣任何应付万达费用或拒绝履行其他合同义务。

二、本公司承诺秉着公平、公开、公正、诚实信用的原则参与万达采购、招标活动,绝不参与围标、串标、行贿等行为。本公司承诺组建优秀的管理团队完成承接万达项目,保证项目顺利实施。

三、本公司发现万达工作人员有违反本承诺书行为倾向时,应及时提醒纠正并向万达的监督管理部门(监察部门为万达集团审计中心;举报电话为010-85853844、010-85853121;举报邮箱为sjzx@wanda.cn)举报。

四、本公司愿意按照下列规定承担违反廉洁承诺的责任:

1.万达有权解除合同,本公司除需按万达查明的行贿金额的两倍向万达支付违约金外,还需合同其他约定承担导致合同终止的违约责任。同时万达可依法对本公司采取必要措施(包括暂停支付所有应付账款,或通过司法途径向乙方追偿由此造成甲方的一切经济及商誉损失)。2.本公司向万达支付合同项下约定或预计总金额的30%作为补偿金,补偿金不能支付时,万达有权从本公司与万达其他签订合同项下约定或预估金额中相应扣除。

3.万达有权通过诉讼或仲裁方式向我公司主张权利。4.万达有权将本公司列入万达的黑名单,永不合作。

此承诺书加盖本公司公章后生效。

承诺人:【

】公司(盖章)法定代表人:【

】年【】月【】日

篇12:考察报告 学习考察调研报告

学习考察调研报告

考察报告

学习考察调研报告

为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验,进而确定我旗20**年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“十*五”期间经济社会发展的总体方向、重点举措,20**年*月*日—*日,旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会,利用7天时间,赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察,是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”,走在了全区经济发展的前列,特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹,被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通-过此次考察学习,达到了开阔视野、启迪思想的目的,取得了预期效果。

一、学习考察的基本情况

(一)在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况

*月*日至*日,在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院,围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程,建设社会主义新农村、新牧区等中心课题,进行了为期2天的集中学习培训,聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告,内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告;内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行“十*五”规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授,观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观,促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析,为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。

(二)赴呼和浩特市考察情况

*月*日,考察组赴呼市和林格尔县考察了盛乐经济园区,参观了蒙牛乳业、蒙羊肉业、兆君羊绒、赛澳肉羊等知名企业。1999年以来,和林格尔县凭借自身的区位和地缘优势,主动接受呼和浩特的经济辐射,优化环境,构筑平台,招商引资,大上项目,全力促成了蒙牛乳业、宇航人科技等企业集团落户发展,以龙头带基地,以产业带农户,县域经济在短时期内迅速膨胀,GDP由1999年的**.*亿元增加到“十五”末的**.*亿元,年均增长**.*%,固定资产由**.*亿元增加到“十五”末的***亿元,是“九五”末的10倍,财政收入由**.*亿元增加到**.*亿元,年均增长**%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8**元和4**元,分别为“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次产业结构由50:36:14调整到14:69:17,实现了经济结构的历史性转变。和林格尔县能够在短时期内从“农业过弱、工业不强、经济落后”的局面发展到中国西部百强旗县第17位,实现了县域经济的跨越式发展,主要做法和经验是:一是创新理念,增强加快发展的内在动力。全县上下牢固树立五种思想,即树立建设经济大县的支撑点就是建设工业大县的思想,树立招商引资统领全县经济工作的思想,树立园区带动、产业联动、县乡互动的思想,树立进一步改革开放、抢抓机遇、趁势而上的思想,树立环境也是生产力的思想,全面提高加快社会发展的能力。在实际工作中,坚定不移地实施以开放促发展的开放带动战略,以招商引资为突破口的投资拉动战略,以集中力量办大事为手段的重点突破战略,全力打造特色优势产业。二是依托当地及周边的区位和资源优势,招商引资,大上项目。在蒙牛集团一无奶源、二无工厂、三无市场的状态下,和林格尔县“慧”眼识“牛”,大胆决策,顶住巨大的压力,千方百计在土地、税收等方面给予企业最大的优惠政策,引进蒙牛集团落户盛乐经济园区。通过政府的大力扶持和企业“先建市场、后建工厂”的经营方式,蒙牛集团在短时期内迅速成长为国内乳品行业的领军企业,成为中国企业界独一无二的成长案例。目前已形成年处理4000吨鲜奶,年产***万吨冰淇淋、液体奶、奶粉三个系列100多个品种的乳制品生产能力。20**年实现销售收入**.*亿元,在全国乳品界排名第2位。企业的发展,拉动了当地奶牛养殖业直线上升,20**年底,和林格尔县奶牛饲养总量达到**.*万头,比上年增长了**.*万头,鲜奶产量达到**.*万吨,逐步向中国乳都核心区迈进。蒙牛集团形成的强大带动效应,吸引了蒙羊肉业、赛澳牧业、宇航人科技、华欧淀粉、兆君羊绒、世界乳业巨头阿拉公司、瑞典康莱娜公司、新加坡包装公司、瑞典利乐公司等国内外知名企业相继落户盛乐经济园区。三是优化环境,打造平台,增强产业集聚承载能力。以盛乐经济园区为招商引资的主战场,坚持舍近求远,反对急功近利;坚持先予后取,反对杀鸡取卵;坚持开门引凤,反对关门拔毛;坚持科学决策,反对拍脑门决策、拍胸脯保证、拍屁股走人,大力优化经济发展环境。利用社会化、多元化融资机制,以北京西城区***万元扶贫款为基点,累计投入资金**.*亿元,完成了“七通一平”和绿化、美化工程。20**年启动了东区中欧创业园等11平方公里的基础建设工程,目前园区规划面积达到24.8平方公里,入驻工业企业30多家,大专院校1所,打造了一个以农畜产品加工为核心,高科技产业为主导的二三产业发展平台,成为全区重点培育的工业园区,已初步形成乳、肉、绒、林、薯、包装、生物工程、服务、教育、电力十大产业集群。六年来园区累计实现销售收入19

**.*亿元,创造财政收入**.*亿元。四是以龙头企业为支撑,带动产学研、农工贸一体化发展。在强势企业的带动下,园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地,带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展;以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地,加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变;以内师大盛乐校区、和林格尔一中为主的人才教育培训基地,促进了科研院所与产业发展的有机结合。

(三)赴包头市考察情况

*月*日,赴包头市参观了北方重工集团、一机集团、青山区阳光大厦、青福镇赵家营体育休闲中心、韵升强磁材料有限公司、阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。近年来,包头市充分发挥丰富的稀土资源和包钢、包铝等重工业基础较好的优势,积极争取国家支持,建设稀土高新技术产业开发区,着力打造稀土、电子信息、机电一体化、生物技术、有色金属深加工、节能环保六大产业集群。20**年产值实现***亿元,财政收入突破***亿元。为了加快开发区的发展,包头市制定了一系列资金支撑和财税扶持政策:每年财政扶持资金1亿元,招商引资奖励资金***万元,风险投资资金1***万元,人才基金***万元,孵化基金、创业基金累计达3000多万元,贷款担保资金累计达2***万元。所得税地方留成部分,高新技术企业免五年、减半五年;科研生产及科研开发型非高新技术企业前三年免**%,后三年免**%;商贸餐饮服务业和建筑房地产企业前三年免**%,后三年免**%。增值税,高新技术企业七年内返还**%;从事稀土产品科研、开发及生产的非高新技术企业,五年内返还**%;营业税,高新技术企业免三年,生产型、科技开发、科技服务、科技贸易企业三年内免**%,商贸餐饮服务业和建筑房地产企业三年内免**%。北方重工等军工企业利用设备优势,与德国、美国、英国的企业集团强强联合,实现了军工到民用的成功转型,研发生产的工程机械市场占有率不断提高。青山区委政府采用土地换资金的方式,将处于商业地段的单位办公场所和土地使用权出让,投资1亿元建成了**.*万平方米的综合办公大楼,使大部分职能单位集中办公,提高了办事效率,极大地降低了行政成本。青福镇赵家营村委适应城市建设需要,主动转变思路,先规划、后招商,改造“城中村”。村委将300亩拆迁改造土地以每亩***万元的价格出让,拿出部分资金,开发临街地段,转为固定资产,村民每人分配10平米的商铺经营或出租,不允许出售,既避免了将现金全部直接发放到农民手中后,导致农民不合理使用,又解决了农民的征地补偿和当前生活来源。同时将大部分出让金和开发商合作,筹资6***万元,建成包头市“阳光地带”休闲体育中心,出租经营,村民占股分红,作为失地村民的长期收益,并由集体或开发商出资解决农民转变为市民后的社会保障问题。使村民离土不离城,就地向三产服务业安置转移。

(四)赴鄂尔多斯市考察情况

*月*日,赴鄂尔多斯市达拉特旗、东胜区、康巴什新区参观了四季青农业开发有限公司、达拉特电厂四期工程、亿利化学有限公司***万吨环保型PVC项目一期工程、东胜铁西新区、锦绣苑住宅小区、康巴什区管委会办公楼、鄂尔多斯市新建的党政办公大楼、伊金霍洛旗平安住宅小区、伊旗第一中学、伊旗党政办公楼等。四季青农业开发有限公司采取公司加农户的形式,投资**.*亿元,引进澳大利亚先进的肉羊成套深加工设备,已形成年屠宰***万只、生产2万吨分割羊肉的生产规模,已开发7大类69种产品,其中高精产品***个,深加工后羊产品价格达32—**元/公斤,在企业的牵动下,调动了农牧民种草养羊的积极性,牲畜饲养总量达到***万头(只),较20**年增加**.*万头只,增长总量及速度居自治区之首,全旗禁牧后牲畜饲养总量不但没有减少反而大幅增加,这主要归结于龙头企业的带动辐射效应。达拉特电厂四期工程规划装机容量为4x***万千瓦,首期2x***万千瓦总投资***亿元,正在紧张施工,并预留3000亩土地,建设***万千瓦的新厂区,装机容量将达到1***万千瓦。鄂尔多斯市依托丰富的煤炭资源发展电力产业,据市政府秘书长汪支平介绍,北京每6盏电灯中就有1盏是由鄂尔多斯地区供电。同时,利用充沛的电力和天然碱资源,延长了产业链,发展循环经济,亿利化学有限公司投资***亿元,建设***万吨环保型PVC一期项目,建成后销售收入可达***亿元,利润4亿元。工业经济的急剧膨胀,带动了城镇化的迅猛发展,为了更好的适应工业化发展的需要,鄂尔多斯市立足高起点规划、高品味设计,提出了构筑鄂尔多斯市东胜铁西新区、康巴什新区和伊金霍洛旗“一市三区”百万人口区域性中心都市的城市发展构想,铁西区规划占地20平方公里,首期开发10平方公里,已累计完成投资***亿元,康巴什新区规划控制155平方公里,建设面积32平方公里,到2020年,人口预期达到***万人,现已累计完成投资***亿元,伊金霍洛旗提出了“一个中心、两个窗口、四个重点镇”的城镇建设格局,城区面积达到10平方公里,城镇化率达到**.*%,近年来已累计完成投资**.*亿元。鄂尔多斯市发展城镇化的主要做法:一是坚持舒展、生态、宜居的思想,体现草原宽阔的风格和人与自然的和谐,结合新区逶迤起伏、傍山临水的丘陵地形,突出城市风貌的民族性、生态性、唯一性和规划的科学性,运用开放的观念、市场竞争的思维,选择国内外甲级以上设计单位编制完成了新区总体规划、控制性详细规划以及各项专业规划设计,聘请区内外城市规划、建设、管理和经济等方面的多名专家组建了专家组,与清华、同济、华北设计院等10多所知名院所几十名专家建立了长期合作关系。新区中心4平方公里修建性详细规划暨城市设计采用国

际招标,由建设部总规划师陈晓丽主持,对德国欧博迈亚公司、日本RIA都市建筑设计研究所、新加坡新艺元规划公司以及国内清华、同济等6家设计单位的设计成果进行评审论证,择优确定了以“草原上升起不落太阳”为理念的方案进行了深化设计。二是高起点建设,本着先地下后地上的原则,给排水、供电、燃气、热力等八种管网同步推进,一次下地预埋,规划区内城市道路框架全部拉通,主干道路面宽度达80米,热源厂、天然气站、水厂、防洪工程、山体绿化等配套工程同步展开,城市基础设施一次性配套完成。三是城市建设资金全部采用企业化开发,市场化运作的形式,由城投公司与民营企业合股经营,企业控股**%,自主融资进行基础设施建设,以出让或开发土地收益。同时,以政府间转移支付为制约,运用自治区本级政府信用平台,成功向国家开发银行为新区基础设施项目融资**.*亿元,用于新区的开发。采用BT方式,引入区内外大型企业9家承建了总投资为**.*亿元的市政基础工程,加速了“生地”变“熟地”的进程,实现了土地增值。四是按照修建性详规,引进华泰现代汽车有限责任公司建设年产5万台韩国现代汽车项目,引进广东珠江投资公司与鄂尔多斯金惠房地产开发公司和东方路桥集团合作开发2653亩房地产、商贸、餐饮等项目,为城市发展提供了强有力的产业支撑。五是全面推行阳光作业,所有的规划设计及建设工程全部实行公开招标,所有的经营性用地出让都实行招拍挂,所有的工程设计变更、建设资金支付都要经过层层把关和集体研究决定,所有的政府投资建设项目都进行跟踪审计,形成了行政事项审批的绿色通道。六是对农牧民的征地安置上,采取凡18周岁以上的村民预留宅基地、预留30平方米商业用地、失地农牧民集体参加社保、全年收入低于1**元的贫困农牧民按照每年1**元的标准加入城市低保、采用社会公益性岗位安置等措施,解决了失地农牧民的后顾之忧。

二、学习考察的主要收获

(一)要实现经济社会的跨越发展,必须首先抓住重点、把握重心,在关键领域、关键环节上取得突破。

一招走好,全盘皆活,牵一发而动全身。和林格尔县的实践证明,没有蒙牛的入驻,就没有和林格尔今天的发展。和林县正是抓住了蒙牛这一实现突破的“牛鼻子”,带动了科研、电力、包装、餐饮等后续和相关产业的迅速集聚,形成了经济增长的级数效应。

(二)要实现经济快速发展,必须创新思路,突破思维定势,把优势找准、把特色做活。

农牧业曾是鄂尔多斯的支柱产业,所占比重一度高达**%。然而鄂尔多斯的粮食生产受到自然环境的严重制约。

经过多年的艰苦努力,1998年全市粮食产量达到了历史最高水平的**.*亿斤,即便如此,仍不及当时自治区东部一个产粮大县的产量,农牧业比较优势的弱化作用越来越明显,要实现快速发展,必须依托优势资源,寻求经济的快速转型。上个世纪八十年代初期,鄂尔多斯以补偿贸易的方式,引进国外先进技术与设备,成立了伊盟羊绒衫厂,成为现代工业起步的一个标志。同时,抓住国家能源战略西移的机遇,积极争取和引进投资,建设以“大煤田、大煤电、大化工、大能耗(高载能)”为主的能源、重化工产业基地。随着神府东胜煤田、准格尔煤田、达拉特火电等一大批国家级重点项目的相继实施,完全使工业经济成为全市经济提速发展的强力“助推器”。围绕大项目、重点企业,各旗(县)区出现了一批效益显著、产业特色突出的工业园区和工业重镇,有效带动、促进了全市县域经济的快速增长,进而使鄂尔多斯经济保持了突飞猛进的发展。

(三)落后地区要实现快速发展,必须打破常规的发展方式,在更大的范围、更广的领域内统筹考虑自身发展的优劣势,突出区域差异化发展,主动接受经济发展中心的辐射带动,努力发展朝阳产业,积极承接先进地区的产业转移,从而形成后发优势。

和林县在发展过程中,就是充分发挥与呼和浩特市的地缘优势,主动承接呼市的经济辐射,参与大区域经济分工,带动了自身经济的快速发展。鄂尔多斯的康巴什区和伊金霍洛旗主动承接东胜区的产业发展和城市扩张,促进了城镇化建设的迅猛发展,以城镇高档公寓和别墅区为主的设计新颖、体量宏大的新型建筑鳞次栉比,成功融入了鄂市“一市三区”的城镇发展大格局中,总建筑面积**.*万平米的鄂尔多斯市党政办公大楼在康巴什区落成,*月份搬迁使用。

(四)在关系经济发展和群众致富的关键项目上,要统筹当前利益与长远利益的辩证统一。

要舍得花本钱、下功夫,在一些可再生资源型企业特别是农牧业产业化龙头企业的引进建设上,可以给予较大幅度、较多方面、较长时间的优惠与支持。在企业创业的初始阶段,可以先予后取、多予少取甚至只予不取。

(五)在推进小城镇建设融资方面以及失地农牧民安置上,要不拘一格,拓宽渠道。

学习借鉴包头市青山区青福镇赵家营村和东胜铁西新区的成功做法,采用资产变资本、资金变股金的方式,盘活土地资本,加快小城镇建设和相关产业的培植,从根本上解决被征地农牧民的生存发展问题。同时,要实行政府引导、市场运作的办法,将城镇一切可以和能够投入市场运营的有形、无形资产全部推向市场,通过经营城镇资产,以城聚财、以城兴城,切实解决城市建设资金不足的问题。

(六)借助外脑,努力提高政府决策的科学化、民主化水平。

美国经济学家哈耶克认为,由于人类的知识局限性,必然存在决策的失误或失真现象。因此,政府决策必须要广泛寻求各方面的信息支持,建立以专家学者为经济顾问的决策支持系统,加强与科研院所的密切合作,才能提高决策的科学性和可行性。

(七)落后地区要实现快速发展,必须要以企业管理模式创新和完善干部管理机

制,构建企业化管理、人性化服务的新型格局。蒙牛集团把“经营人心”的理念深入渗透到企业管理的各个环节,“象对待父母一样对待业主,象对待上级一样对待下级,象对待生活一样对待工作”、“只为成功找方法,不为失败找理由”、“有才有德破格使用、有德无才培养使用、有才无德限制使用、无才无德坚决不用”等寓意企业制度和理念的警句在厂区内随处可见,使员工时刻提醒自己努力工作,在潜移默化中接受企业的管理理念和规章制度。并将执行层面的工作和服务具体量化,着力营造“能者上、庸者下”的用人环境,使企业充满活力。在行政管理中,一般公务员的管理可以与企业人力资源管理相比照,人事管理可以在相当大的程度上和领域中借鉴企业人力资源管理的成功经验。比如在人才招聘、用人、激励、报酬等环节以及人力资源管理体制上,可以借鉴企业的一些做法。

三、学习考察的主要启示

(一)加快旗域经济的发展,必须立足优势资源,加快转化步伐,推进资源和企业的优化组合,提高核心竞争力。

鄂尔多斯抓住了上世纪八十年代国家能源战略西移的客观历史机遇,成功实现了经济崛起。而资源转换战略、大集团战略的有效实施则是鄂尔多斯经济持续高速增长的主要原因,由于有效实施资源转换战略,随着以煤炭开发为代表的五大支柱产业(羊绒、化工、煤炭、建材、电力)的形成,使资源优势迅速转换为经济优势,实现了由以农牧业经济为主向以工业经济为主的重大转变。我旗与鄂尔多斯资源状况有着非常相似之处,境内已发现的矿种达62种,其中煤储量约***亿吨、铁3***万吨、黄金10吨以上、石油勘探远景储量达**.*亿吨,潜在经济价值约4***亿元人民币以上。全旗羊饲养总量***万只,年出栏**.*万只,年产各种粮食5亿斤。风能资源仅次于东南沿海及其岛屿,是自治区风能最佳区和佳区,年平均风速在8米/秒以上的时间达2382小时,风速在17米/秒以上的平均天数达51天,最多年份达到129天。有即将常年开放的甘其毛道口岸,距口岸190公里的蒙古国南戈壁省塔本陶勒盖煤矿,储量达***亿吨,距口岸80公里的奥云陶勒盖铜矿,已探明铜金属量3***万吨。20**年以来,已与市旗两级签署了多项合作开发协议,已进口蒙古国主焦煤***万吨,神华集团跨国运煤铁路专线有望在今年动工。加拿大艾芬豪公司勘探开发的奥云陶勒盖铜矿已进入大规模开采阶段,铜精粉将全部通过甘其毛道口岸运输,我旗金泉重化工基地是建厂冶炼的最佳地点。极为丰富的境内外煤、风能、油、农畜产品资源,正是国家鼓励发展的重点产业,为我旗发展矿产加工、煤焦化工、绿色风电、农畜产品加工四大支柱产业提供了得天独厚的条件。但资源优势不等于经济优势更不等于高速度,鄂尔多斯是一个资源富集区,煤炭、天然气、化工原料的储量都十分可观,曾有“羊(羊绒)、煤(煤炭)、土(高岭土)、气(天然气)”四大资源之说。但靠资源、吃资源、卖资源的历史让他们穷了多少年,也苦恼了多少年。一位经济学家曾给他们算过一笔账:原煤坑口价1吨60多元,而3吨煤加工成1吨汽油价格是3**元;1千瓦时电上网电价是0.**元,其中煤耗只占0.**元。简单的小账带出来的是一笔触目惊心的大账,靠资源、吃资源、卖资源的结果是占了小便宜,吃了大亏,越卖越穷,越卖越被动。依托资源而不依靠资源,实行“大煤炭、大电力、大化工、大能耗”四大资源转换战略,让富集的资源成百上千倍的增值,资源优势变成经济优势,变成经济发展的高速度。目前,我旗的企业规模小、行业重点不突出、优势不明显,缺少大项目的支撑和拉动,经济总量小的局面没有得到根本改变;产业层次低,资源开发利用水平低,仍处于出售原料或低附加值生产阶段,资源大旗、财政穷旗的矛盾日益突出。所以,今后我们必须举全旗之力,紧紧抓住国家能源原材料需求日益加大、自治区向北开放战略深入实施和开发利用蒙古国资源的时机逐步成熟,充分利用两个市场、两种资源,加快资源转化步伐,以建设大项目、重点项目,发展大产业、强产业集群为切入点,扩张工业总量,优化工业结构,实现工业跨越式发展。加大巴音呼都格、白彦花、白音查干等煤田的勘探力度,摸清家底,建立资源储备,利用本地煤炭和进口煤炭资源,以及原煤洗选后的中煤,建设坑口电站和自备电厂,到十*五末火力发电厂达到***万千瓦的规模。利用风能资源丰富和风场面积广阔的优势,进一步完善风电开发的总体规划,加快风能测量等基础工作,引进鲁能、富汇、中电投、龙源、国华等企业建设风电场,装机容量达***万千瓦以上。以开发利用蒙古国资源为突破,引进神华、中信、中铝、包钢大型企业重点,大力发展煤化工、铜冶炼、钢铁冶炼、PVC、甲醇等产业,建成国家级重化工基地。煤化工要形成1***万吨焦炭、***万吨甲醇、***万吨煤焦油规模;铜冶炼要形成年产***万吨阴极铜、***万吨硫酸、9吨黄金、***万吨银的生产规模;钢铁冶炼加工达到***万吨以上规模;其它化工业要形成以***万吨PVC为主的化工产业规模。到20**年工业总产值达***亿元,工业增加值达***亿元,工业对财政收入的贡献达到**%以上。

(二)推进农牧业产业化进程,必须以引进建设龙头加工企业为突破口,促进农畜产品就地加工增值,带动传统农牧业生产方式和农牧民经营观念的转变,增强产业化的原动力。

一个成功的企业就是一个产业的火车头。在蒙牛集团的发展过程中,扶持了养牛户***万户,乳业生产直接招收员工万余人,创造间接就业岗位数十万个,产业链条辐射百万农牧民,是内蒙古最大的“造饭碗”企业之一,也是全区最成功龙头带产业的典范。我旗有丰富的农畜产品资源,肉食品、葵花、玉米、番茄、荞莜麦等特色、绿色产品产量大,市场前景广阔,适宜于搞产业化经营。但目前仍然处

于原料出售阶段,农牧业经营方式落后,缺乏龙头加工企业的带动,农畜产品加工、增值,再加工、再增值的生产模式尚未形成,严重制约了农牧业产业化进程。特别是肉羊养殖业,经过几年的政策推动和扶持,在农区已经具备了***万只肉羊的生产能力,且改良程度较高,初步形成了以肥羔为主的肉羊生产基地。同时由于牧区收缩转移战略的实施,将为农区扩张饲养总量提供大量的羊源,引进建设大型羊肉深加工企业的条件已经非常成熟。因此,必须整合资源、技术、人才等要素,提供最大限度的土地、税收等方面的优惠政策,以乌加河镇为中心建设农畜产品加工基地,下大力气引进、扶持、壮大一批农畜产品加工企业,整合现有加工企业,扩大生产规模,提高加工能力。20**年在乌加河镇力争引进安穆娜肉食品有限公司建设年加工***万只肉羊的现代化肉食品加工厂;在德岭山镇引资建设甘草特色产业生产基地,发展甘草种植订单农业;做大做强德岭山葵仁加工企业,继续挂靠安徽华泰集团在乌加河镇进行花葵仓储,发展壮大葵花特色产业;做好石哈河地区旱地小麦、荞莜麦绿色无公害有机食品商品申报认定工作,并要扩大种植面积,建好生产基地,发展有机食品特色产业。同时,要把组织化作为连接企业与农牧民的桥梁,推广乌加河镇创办农畜产品专业营销合作社的成功经验,大力扶持和发展协会、种养联合体和农牧民经纪人队伍,以此实现农企双赢,进而结成利益共同体。“十*五”期末,肉养饲养量达到***万只,出栏率达到**%以上,加工转化率达到**%以上,农产品精加工率达到**%以上,农牧业产业化率达到**%以上。

(三)实现招商引资新突破,必须加快甘其毛道和金泉重化工基地建设,优化经济发展环境,打造产业发展平台,形成新的后发优势。

本着高起点、高标准的原则,规划先行,一步到位,分步实施,继续完善口岸产业、城镇规划和水、电、路、通讯网络规划,积极向国家和自治区争取建设项目,公共设施全部采取BOT、TOT等市场化方式运作,进一步加大基础设施建设力度,重点争取口岸给排水、集镇道路、联检大楼配套、通道改造及中蒙铁路等项目。采取BOT方式建设口岸至海流图二级公路。人口达到2万人,城区面积达到2.58平方公里。加大口岸常年开放争取力度,积极支持国内企业取得蒙方煤、铜资源的开采经营权,掌握进口主动权,过货量达到5***万吨,打造国内过货量最大的陆路口岸和连接亚欧的重要纽带。2020年,常住人口达到2万人,城区面积达到2.58平方公里。加强金泉重化工基地政策措施和服务机构等配套建设,制定出台重化工基地招商引资优惠政策、项目准入等规范性文件,基地实行封闭运行,一个窗口对外,基地企业项目审批、收费、检查等职能逐步由基地管委会办事机构单独承担,建立简便快捷、公开公正的办事程序,为基地企业和项目建设、生产、运营提供更加良好的条件。完成基地的产业规划和路网、水网、电网、通讯网、区域工业城市规划,分步开发、滚动发展,通过转让土地使用权、基础设施经营权、公用设施冠名权等,采用市场化运作手段,切实加快基地基础设施建设步伐。加快政策环境、服务环境、信用环境等投资软环境建设,进一步完善招商引资、产业准入、资源开发整合等政策措施,严厉打击破坏经济发展环境的行为,切实协调解决好项目建设中涉及的征地、用工、用电、用水以及资源开发利用等一系列问题和引发的各类社会矛盾,全力营造有利于发展的政策环境和“亲商、爱商、扶商、富商”的良好氛围,引进、培育一批有实力、高素质的企业家队伍和专业人才。

(四)科学定位,发(2016招商引资情况调研报告)挥特色,全力推进城镇化进程

按照撤乡并镇后的行政区划和产业优势,本着政府引导、市场运作、基础先行的原则,着力打造“倒梯型”城镇发展新格局。海流图承接口岸贸易功能,建设商贸旅游名镇。德岭山依托金泉工业基地,建设工业重镇。乌加河发挥农畜产品集散流通功能,建设商贸强镇。石哈河镇立足绿色产业,建设特色经济大镇。甘其毛道口岸着眼利用境外资源,建设向蒙古国开放的国际大通道。从目前的情况看,我旗城镇规划和定位工作明显滞后,可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决,经营城市理念不新、方法不活,尤其在城市建设用地、收储方面和城市建设体现文化内涵方面差距很大,城镇投入严重不足,城镇化进程缓慢。因此,要进一步完善海流图新区4.8平方公里的控制性规划和新、旧区的修建性详细规划。在此基础上,超前编制道路、给排水、供热、园林绿化等专项配套工程规划。组建成立投资发展公司,抓好开发银行贷款和其他融资项目。全面搞活城市经营,盘活城市现有资产,进一步搞好土地的收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。通过城镇化推进战略,大幅度转移农牧区富余劳动力,20**年,全旗非农产业人口达到5-7万人,城镇化水平达到**%以上。

(五)建设社会主义新农村新牧区,必须把草原生态恢复放在首位,减轻草场资源承载压力,实现保护、建设、发展的和谐统一。

鄂尔多斯草场实行大面积禁牧,牲畜舍饲圈养,总量增加和质量提高同步发展,草原植被和生态环境得到了明显改善,并加速了从事传统放牧的部分农牧民向城镇集中,主动融入到二、三产业的发展之中。我旗牧区生态持续恶化,已不能满足现有人口的生存生活需要。因此,要科学布局、分区治理。沿边境一线坚定不移地实施收缩转移战略,从20**年开始,利用两年的时间,捆绑生态建设、人畜饮水、移民扩镇、兴边富民等项目,并制定牧民向城镇和非牧产业转移的优惠政策,集中力量加快收缩转移,将退牧还草的区域推进到距边境30公里,退牧面积**.*万亩,迁移1***户、3***人、**.*万头(只)牲畜;以后再利用2-3年的时间,将退牧还草区域推进到距边境50公里,再新增退牧面积***万亩,迁移***户、2***人、**.*万头(只)牲畜。30公里以南至阴山一线,实行划区轮牧,严格落实草畜平衡制度,减少数量,提高质量,降低成本,走畜牧业良性发展的轨道。以此形成三分之一的牧民转移到

适宜地区从事种养业、三分之一的牧民加入城镇户从事二、三产业或加入社保、三分之一的发展适度规模经营的“三三三”制发展格局,最终达到老年牧民入社保、中年牧民转产业、贫困牧民入低保、学生保入学的社会保障机制,实现生态保护与经济发展的和谐统一。

考察报告

学习考察调研报告

近日,市人大常委会组织部分区人大常委会、市财政局、市国土规划局、市农委相关负责人和部分涉农企业代表,先后考察了湖州德清县莫干山特色小镇、安吉县横山坞村、高家堂村,杭州桐庐县荻浦村、环溪村,金华义乌市青岩刘村,舟山市新建社区等地乡村振兴战略规划和实施情况。通过现场参观、与当地干部群众交流座谈等方式,学习考察浙江的先进思路、运行模式和创新方法。现将有关情况报告如下:

一、浙江省美丽乡村建设的基本情况

浙江是美丽乡村的首创地。20**年习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动的“千村示范、万村整治”工程,开启了浙江美丽乡村建设的新篇章。通过系统规划设计、持续建设和整治,浙江全省农村生态环境大大提升,带动了乡村旅游蓬勃发展,走出了一条“绿水青山就是金山银山”的发展之路。

第一阶段:从20**年至20**年,以全面小康示范村建设为重点,实施村庄整治建设。重点整治村庄“脏、乱、差”,切实改善农村生产生活条件。示范村达到“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的目标;整治村达到“环境整洁、设施配套、布局合理”的目标。全省大部分村庄得到了基本整治,农村局部面貌发生了较大的变化。

第二阶段:从20**年至2010年,以提升农村环境综合整治内容为重点,实施村庄整治建设。不断扩大整治范围,按照城乡基本公共服务均等化的要求,以生活垃圾收集、生活污水治理为重点,从源头上推进农村环境综合整治,全省绝大多数村庄得到有效整治,农村面貌发生了整体性的变化。

第三阶段:从2011年至今,以“四美三宜两园”为核心内容,实施美丽乡村建设。将美丽乡村建设作为“千村示范、万村整治”工程的升级版,按照生态文明和全面建成小康社会的要求,明确从内涵上推进“四美”(科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美)、“三宜”(宜居、宜业、宜游)和“两园”(农民幸福生活的家园、城市居民休闲旅游的乐园),整个浙江农村面貌逐步发生了质的变化。

截至2017年底,浙江积极打造“一户一处景、一村一幅画、一线一风景、一县一品牌”,现已培育美丽乡村先进县***个,创建美丽乡村示范县***个,打造特色风景线300多条、特色精品村2500多个、美丽庭院***万多个,累计建成农村文化礼堂7600多个。通过聚点成线、连线成面,打造出了浙江美丽乡村的“全景画卷”。

二、浙江省美丽乡村建设的主要经验

浙江以打造美丽乡村升级版为目标,深入实施乡村振兴战略,不断完善农民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制,在宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村为内涵特色的美丽乡村升级版建设上取得了显著成效,形成了独具特色的美丽乡村发展模式。

(一)强化规划引领。

注重美丽乡村的规划建设,坚持高起点规划,高标准建设。在规划理念上,充分结合实际和发挥自身优势,“不求大、不求洋”,注重打造个性特色,推进美丽乡村的品牌化和特色化建设。桐庐县依托独特的山水资源,按照全域景区化的美丽乡村建设新理念,邀请浙江省规划设计院和浙江省美院设计了“山水如画、人间仙境”的县域大景区,着力打造“潇洒桐庐秀美乡村”。在开发建设过程中,严格按照规划进行施工建设。整个规划建设中,既体现了个性设计,又保证了总体协调。每个村都能根据山水走势和流向,因地制宜,高低错落,少有联排成栋房屋,使自然景观与村落建设浑然一体,体现了自然和人文的和谐统一。

(二)完善环境整治。

注重农村环境综合整治,不断建立完善环境治理体系。村湾的垃圾集中收集和污水处理全覆盖,软硬件全面配套。桐庐县环溪村、荻浦村对农村生活垃圾全部进行无害化分类处理,村里大街小巷分类设置垃圾桶,将生活垃圾按可堆肥垃圾(剩菜剩饭、农作物秸杆等)和不可堆肥垃圾(塑料、玻璃、泡沫等)分类存放,每家每户也统一配发了有编号的垃圾袋(便于倒查监督),引导农户分类倾倒,分类处理。其中可堆肥垃圾送至资源化利用站制成有机肥料,不可堆肥垃圾收集后运至垃圾处理场,实现了垃圾的“户集、村收、镇中转”。

(三)注重文化传承。

注重文物古迹的保护和历史文化的开发利用。一是充分利用现存文物古迹。如荻浦村充分利用村庄历史悠久,各种文物资源较多的优势,大打历史文物资源品牌,20**年被评为浙江省省级历史文化村镇,20**年被列入第三批国家级历史文化名村。二是深度挖掘历史文化资源。环溪村是北宋大儒周敦颐后代集居地,该村深度挖掘《爱莲说》文化底蕴,不断将“清莲环溪”文化发扬光大,打造成为廉政文化教育基地,凸显传承千年孝廉价值观。在荻浦村,当地群众还将从前的猪圈、牛圈修缮,改造成具有乡村特色的猪栏咖啡屋、牛栏咖啡屋,挖掘了乡土文化,让游客感受到亲切的乡土气息,仿佛回到几十年前的农村。除了利山村整村拆旧建新外,很少有大拆大建的情况,每个村在做好古街、古巷、古桥、古居以及祠堂、石坊等文物古迹保护的同时,还尽可能保留了几十年前农民居住的土砖房、石头房,既展示了村庄发展和时代变迁的历史,也成为当地开展美丽乡村建设的宝贵财富。

(四)加强产业培育。

注重产业培育,强化一二三产业融合发展。牢固树立建设和经营并重的理念,大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游,推动农业生产经营形态多样化,将美丽乡村建设和农业产业结构调整,村美与民富相结合。德清县现有农家乐、洋家乐等民宿350多家,其中以莫干山镇发展

“洋家乐”为代表的精品民宿达到72家,床位750余张,其中创造了一张床税收达***万余元的奇迹,成为德清县旅游的品牌,推动了区域旅游向高端、生态、精致、特色方向发展。横山坞村抓住与塘浦工业园区相连的便利条件,充分发挥当地区位和产业优势,着力打造“文化休闲”为主调的中国美丽乡村展示馆、高式熊艺术馆、横山坞雕塑园、山水灵峰田园熊出没乐园为特色的休闲产业布局,引进的灵峰精品酒店、闲逸谷休闲度假区、雷露营房车宿营地等九大项目,总投资达***亿元。新建社区依托独具特色的海岛风情,通过精心设计,深度挖掘自然美,探索出了一条发展“美丽经济”的新实践,通过“文化+”模式打造独具特色的美丽渔村,实现休闲、旅游、文化、采风等元素联片发展。这两个村在开展美丽乡村建设过程中,抓住了产业发展的“牛鼻子”,在大力发展农村经济的同时,不仅自己有实力建设美丽家园,而且增强了农村集体经济的“造血”功能。

(五)打造农村电商。

被李克强总理称为“中国网店第一村”的义乌市青岩刘村,依托“全球小商品集散地”的货源优势,在旧村改造的过程中抢抓机遇,充分盘活利用闲置的房产、店铺等资产,打造农村电子商务,形成大众创新、全民创富的格局。吸引千余家电商企业在这里聚集,并形成服务商、网商、线下网货中心等多渠道共生共赢的新农村生态。据介绍,目前全村共有网店4000多家,年销售额***亿元,日均出票***万单,从业人员3万多人。青岩刘村党建实行组织共建、先锋共创、活动共办、资源共享、网络共治的“五共”工作法,以党建带动群建,营造更加浓郁的“大众创业、万众创新”氛围。

三、启示与思考

去年以来,在市委的领导下,我市创新实施“三乡工程”,紧紧围绕农业强、农村美、农民富的总体目标,不断加强农村基础设施和公共服务设施建设,改善农村生产生活环境,促进“四化”同步发展,打造了一批市民下乡、能人返乡、企业兴乡的示范样板,取得了较好成效。对照外地先进经验,我市仍有较多的不足和短板,突出表现在:对美丽乡村建设的长远和系统规划,分类管理等滞后,“只见新房不见新村”的现象比较普遍;缺乏对历史文化的有效挖掘和保护利用,村湾建设容易造成“千村一面”,农村乡愁特色不鲜明;缺乏有效的产业支撑,投资农业的各类要素动力不足,农民致富增收存在一定困难,农民就近就业比例较低,美丽乡村建设后继乏力。浙江美丽乡村建设的经验,给我们以下启示:

(一)要注重搞好科学规划。

要对全市农村进行深入调查,在摸清家底的基础上,进一步明确近期需要搬迁进入社区安置的村庄和长期保留的历史文化村、特色村,坚持保护、治理和建设“三位一体”,对村庄规划布局进行系统深入研究,完善总体和专项规划,实行分类指导,不搞大拆大建,不能千村一面,体现农村特色。

(二)要注重坚持示范带动。

开展美丽乡村建设,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要制订美丽乡村建设长期规划,每年选定一批条件较好的村开展规划建设管理的试验示范,不追求固定模式,注重从细节入手,因村制宜,突出特色,追求个性,彰显魅力,打造以生态文化为主题的多元化乡村,体现一村一品、一村一韵,建设一批山水人文特色的精品村,一片一片的推进,形成特色鲜明的美丽乡村片区。

(三)要注重突出生态治理。

要把农村垃圾、污水、绿化作为美丽乡村建设的重点环节抓实抓好。农村垃圾处理要围绕推行垃圾分类和建设垃圾终端处理设施开展工作。农村污水能接入城市污水处理管网的,要接入污水处理管网进行处理;不能接入污水处理管网的,要建设小型污水处理设施进行处理。村庄绿化不但要搞森林围村,还要注意房前屋后、大街小巷、庭院内外的绿化美化。

(四)要注重加强产业支撑。

要把产业培育当做美丽乡村发展的动力源。要利用开展美丽乡村建设的机遇,因地制宜发展生态农业、乡村旅游、休闲养老、文化创意、文明公益等新型业态,不断增加群众收入。通过开展美丽乡村建设,发展美丽经济,有效解决村美和民富的关系,逐渐引导美丽村庄变“输血”为“造血”,促进美丽乡村的可持续发展。

(五)要注重挖掘文化元素。

要把文化建设充实到美丽乡村建设之中,深层次挖掘村庄文化元素,提升村庄的文化内涵。充分利用旧建筑、古民居、老祠堂等,搞好历史文化的保护与开发;注意挖掘文化资源,利用好村里现有的文化阵地,传承文化,宣传文化,传播正能量,提升乡风文明程度。

考察报告

学习考察调研报告

为进一步加强我院管理工作质量,圆满完成市卫生局安排的各项工作任务,全面提升卫生院的综合服务潜力,切实解决部分员工工作职责心差,用心性不高等问题,学习借鉴先进单位的好经验、好做法,**年*月*日至*日和**月**日,院长带领院领导班子及相关人员组成学习考察组,先后赴******中心卫生院和******中心卫生院就卫生院综合改革、绩效工资实施等方面工作进行了学习考察。现将学习考察状况报告如下:

一、基本状况

**镇位于**市东北部,地处“两省三市”交界处,距**市约27.公里,车程仅半个小时。全镇总人口4万多。卫生院现有员工**人,卫生技术人员**人,2015年业务收入为**万元。

***镇位于吉林吉南线公路(长春市至吉林市)中段,长吉走廊的中间部位,全镇总人口5万多,卫生院现有员工**人,卫生技术人员**人,2015年业务收入为**万元。

两个卫生院的规模,员工队伍和服务人口及技术潜力与我院基本相当,但在医院服务水平上,社会影响力上,业务收入上,以及各项工作任务落实上远远高于我院。

二、主要做法

他们用心围绕卫生体制改革的的目标要求,真正在“深化”上下功夫,在“体制”上动真格,在“改革”上见实效。针对实行基本药物制度后,出现了部分卫生技术人员用心性降低、吃“大锅饭”,推诿病人等问题和现象,研究制定了新的绩效工资考核分配办法,实现了维护公益性、调动用心性的收入分配机制改革新突破。

(一)绩效工资考核分配办法体现四方面基本原则:一是按劳取酬,效率优先;

二是向医护一线倾斜;三是绩效考核双挂钩;四是公开公正公平。

(二)绩效工资考核分配办法体现了全员性,卫生院所有员工均为考核对象。

(三)绩效工资考核分配办法体现了工资组成简单科学,便于操作。

卫生院实施绩效工资后,员工工资改为岗位效益工资,包括基本工资和绩效工资两部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、住房公积金等部分定位基本工资;原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、绝对额和护士津贴做为效绩工资。绩效工资亦分为两部分,基础性绩效工资和奖励性绩效工资,各占**%。

(四)绩效工资考核分配办法在具体操作中、所有程序公开透明,既有目标又有数量,杜绝了人为因素。

基础性绩效工资根据每月考勤和医德医风等状况按月发放。个人扣除部分,纳入卫生院每月考核总量再分配。

奖励性绩效工资每月卫生院先从总额中提取2-5%作为单位奖励基金,剩余部分根据考核结果发放。

奖励性绩效工资的考核实行百分制,对每名员工的服务数量、服务质量、服务行为、医德医风、收支结余等指标核定任务,分为公共和专业岗位两部分进行考核,根据考核分数确定奖励性绩效工资数额。严格考核、足额兑现。

(五)绩效工资考核分配办法体现了考核结果运用的公平性和公正性。

考核的目标化和数量化,能够明确得到员工的具体工作状况。这个结果是在同一个标准下产生的,能够从分体现出多劳多得的原则。同时绩效考核结果还可作为职工晋升、评优、续聘和辞退的重要依据。

(六)两家卫生院绩效工资考核分配工作具体资料基本一致,只是在基本工资和绩效工资的分配比例上有所不同。

岔路河卫生院更简单些。

透过实施绩效工资考核分配办法,两家卫生院各项工作在当地都名列前茅,从满生机和活力。透过对上述两家卫生院的考察学习,觉得他们的做法和有说服力和借鉴性。

三、几点想法

(一)结合今年全市工作的部署和当前我院的实际,调动全院各类人员的用心性,拟在全院开展绩效工资考核,请示市卫生局领导,是否可行。

(二)召开职工代表大会,通报学习考察状况。

同时,就我院实施绩效考核的相关问题提交职代会讨论,广泛听取各方面意见,构成良好的舆-论氛围。

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