船闸工作精细化管理应用分析论文

2024-04-29

船闸工作精细化管理应用分析论文(通用9篇)

篇1:船闸工作精细化管理应用分析论文

3。1制定安全战略,实施精细化管理。要想做好船闸工作的精细化管理,必须要制定相关的安全战略。精细化管理的重点在于分解与落实战略目标,从而将战略规划落实到每个管理环节,充分将管理的作用发挥出来。船闸工作的精细化管理,也有利于提高企业整体的执行能力。在实际的船闸管理工作中,安全工作作为其中的重要内容,必须要坚持以人为本,提高职员的安全意识,将安全战略贯彻到细节中,从细节入手来确保船闸的精细化管理。

3。2把精细化纳入安全管理制度。船闸工作的精细化管理,还需要贯彻落实到安全管理制度中去。具体来说,要将岗位标准进行细化,在安全管理中实行精细化管理,并对责权利进行明确的划分,将管理工作落到实处,从而使得管理人员能够对岗位负责,人人都参与到管理中来,及时发现并解决问题。这就要求在每个管理环节中都要执行精细化管理,在实际的管理工作中,要建立科学化管理模式,强化班组的安全管理,并加强各个岗位的工作责任,从而提高船闸的管理水平,全面落实精细化管理。

3。3把精细化纳入人力资源管理,推动人性化管理。船闸工作的精细化管理,还需要将其纳入到人力资源管理范围,实行人性化管理。一方面要加强对职员习惯的培养,同时要尊重员工的要求,共同做好船闸管理工作。另一方面要积极发掘员工的潜能,使得员工将最大的能力发挥出来,将精细化管理运用到员工管理中,实现人性化管理。除此之外,还要加强对员工的激励,调动员工的工作积极性,同时加强对员工的服务,从而使得管理工作走上正规化发展轨道,从根本上提高船闸工作的管理水平。

4。结束语

从上述分析中可以看得出来,在水路运输行业中,船闸起到了其中重要的作用,是水路运输的重要组成部分。为了更好的促进水路行业的发展,必须要加强船闸的管理工作,将精细化管理落实到船闸管理工作中。为了解决当前船闸工作管理中存在的问题,实施船闸工作的精细化管理,必须制定安全战略、把精细化纳入安全管理制度、把精细化纳入人力资源管理,从而确保船闸工作的精细化管理,促进水路运输的发展进步。

参考文献

[1]朱建传,吴利明。浅议船闸的安全运行与管理[J]。建筑建材装饰,(19)。

篇2:船闸工作精细化管理应用分析论文

精细化管理的“精”是指精确无误,“细”是指细致入微。精细化管理就是在紧紧围绕企业精神的基础上,准确掌握不同时期市场的变化和不同客户的需求;建立健全船闸内部管理体系,把责任落实到每一个员工身上,各施各职从而提高船闸的工作效率及质量,为了推动我国船闸事业的发展,下文本作者谈谈精细化管理在船闸工作中的应用,以供人们参考。

1。船闸安全工作的现状

在我国国民经济组成中,水运行业占据了重要的位置。从当前形势来看,我国已经陆续将全线三线船闸投入到使用中,大量科技含量高的船闸被研究与使用着,为了适应当前社会经济发展形势,加强船闸的精细化管理已经成为势在必行的发展趋势。在现代化的船闸管理中,实行精细化管理不但能够适应当前激烈的市场竞争,同时也是企业开拓创新的必然选择。船闸的精细化管理是以常规管理为基础,并将常规管理进行深化改革,使得各个环节流程达到精细化的状态,从而将船闸精细化管理的作用发挥出来。要想实现船闸的精细化管理,需要相关管理企业改变传统的管理思想,以科学发展观为指导,全面提升服务与管理质量。在船闸工作中,其中心与重点就是确保航道的安全畅通,这也是确保质量的最重要因素。作为一项基本工作,安全工作需要建立完善的制度与机制,在实际的船闸工作中加强管理,同时安全管理的精细化需要对规章制度进行创新与完善,同时需要加强对职工人员的规范化以及标准化管理。

2。船闸管理现存的问题

2。1安全预想不到位,缺乏危机感。在船闸管理工作中,安全工作是重点及关键。但是从现阶段的船闸管理工作来看,安全预想不足,缺乏危机感是当前阶段存在的主要问题。在实际的船闸管理中,很多管理企业只重视放闸速度以及安全天数,认为安全天数能够反应安全的好坏,从而忽略了实际工作中的安全隐患,导致管理工作流于表面形式,缺乏预防措施的建立,同时没有足够重视安全工作,缺乏风险防范意识。

2。2管理责、权、利界限不明,难以调动职工积极性。传统管理中“管”多过“理”,责、权、利界限不明,职工并不能从“理”的角度去体会管理的内涵。只是被动的依法执行。对某些政策的执行难以认同感。

2。3管理缺乏标准的意识。从现阶段的船闸管理工作来看,缺乏标准意识是当前存在的严重问题。尽管船闸的规章制度较为完善,但是在实际的船闸运行与管理中,仍然存在很多不按照规章制度来办事的情况。这主要是由于很多船闸运行管理的单位没有严格看待规章制度,缺乏标准意识,对于现有的岗位规范以及标准,缺乏认真严格的落实,从而导致在实际的船闸管理工作中,导致了标准防范力度不足的问题,容易引起各种安全事故,同时也不利于船闸的管理工作。

2。4“中介”人员干扰远调中员正常秩序。由于联网收费系统的投入使用,给船员提供了方便和减化一些手续,有些船员还是不想到远调办理相关手续,就由“中介”人员或“黄牛”来办理相关过闸手续,给远调正常工作无法进行,如短信平台的短信,有时接收人是同一个手机号,不是真正的船员,购票刷卡也造成船证不符等。

3。船闸工作精细化管理措施

3。1制定安全战略,实施精细化管理。要想做好船闸工作的精细化管理,必须要制定相关的安全战略。精细化管理的重点在于分解与落实战略目标,从而将战略规划落实到每个管理环节,充分将管理的作用发挥出来。船闸工作的精细化管理,也有利于提高企业整体的执行能力。在实际的船闸管理工作中,安全工作作为其中的重要内容,必须要坚持以人为本,提高职员的安全意识,将安全战略贯彻到细节中,从细节入手来确保船闸的精细化管理。

3。2把精细化纳入安全管理制度。船闸工作的精细化管理,还需要贯彻落实到安全管理制度中去。具体来说,要将岗位标准进行细化,在安全管理中实行精细化管理,并对责权利进行明确的划分,将管理工作落到实处,从而使得管理人员能够对岗位负责,人人都参与到管理中来,及时发现并解决问题。这就要求在每个管理环节中都要执行精细化管理,在实际的管理工作中,要建立科学化管理模式,强化班组的安全管理,并加强各个岗位的工作责任,从而提高船闸的管理水平,全面落实精细化管理。

3。3把精细化纳入人力资源管理,推动人性化管理。船闸工作的精细化管理,还需要将其纳入到人力资源管理范围,实行人性化管理。一方面要加强对职员习惯的培养,同时要尊重员工的要求,共同做好船闸管理工作。另一方面要积极发掘员工的潜能,使得员工将最大的能力发挥出来,将精细化管理运用到员工管理中,实现人性化管理。除此之外,还要加强对员工的激励,调动员工的工作积极性,同时加强对员工的服务,从而使得管理工作走上正规化发展轨道,从根本上提高船闸工作的管理水平。

4。结束语

从上述分析中可以看得出来,在水路运输行业中,船闸起到了其中重要的作用,是水路运输的重要组成部分。为了更好的促进水路行业的发展,必须要加强船闸的管理工作,将精细化管理落实到船闸管理工作中。为了解决当前船闸工作管理中存在的问题,实施船闸工作的精细化管理,必须制定安全战略、把精细化纳入安全管理制度、把精细化纳入人力资源管理,从而确保船闸工作的精细化管理,促进水路运输的发展进步。

参考文献

篇3:船闸工作精细化管理应用分析论文

将精细化管理应用于动物卫生监督管理工作中, 一定要将日常监管与重点监管相结合, 进一步宣传教育, 针对违法行为予以严厉的惩戒。与此同时, 应积极构建诚信体系, 在执法的过程中, 始终坚持公平公正的基本原则, 严格规范执法行为, 贯彻并落实相关制度。另外, 需要对各环节进行监管, 量化容易出现的风险, 注重双向责任承诺制度的落实效果, 从而使监管作用得以充分发挥。而监督执法责任体系同样需要不断完善规程, 确定具体责任, 加大监督管理力度。在规模较大的养殖场亦或是畜禽屠宰加工企业, 应进一步落实监督管理责任体系, 责任落实到人, 一旦出现问题能够直接追究责任。此外, 强化工作痕迹化管理, 开展工作前要积极制定计划, 并详细记录相关内容, 便于后期督查工作的开展[1]。最后, 充分考虑工作状况, 积极开展台账工作, 并在完成工作后进行全面总结。

2 精细化管理在动物与动物产品检疫工作中的应用

应根据当地实际情况合理制定整治方案, 积极开展检疫工作的专项整治活动, 严格规范执法行为;屠宰企业要定期对工作人员进行培训, 贩运人员与收购人员等要与检疫人员有效配合, 开展检疫工作;精细化管理屠宰检疫各环节, 贯彻并落实屠宰便宜制度, 特别是入场检疫和网上申报制度等。另外, 应全面增强检疫技术水平, 确保规范检疫收费制度。基于此, 应强化检疫工作人员管理工作力度, 若在检查过程中有不作为亦或是作为不合理的问题, 必须追究相关责任人的责任。

3 精细化管理在疫情应急工作中的应用

细化并完善应急方案, 确保落实应急经费。另外, 应积极开展应急物资储备工作。各个部门需要相互合作, 进行交流与沟通, 注重疫情检测与预警, 积极构建专业水平较高且综合素质较强的应急团队, 并强化动物疫情应急演练力度。基于此, 应构建应急处置长效机制, 一旦发生疫情, 需要及时采取措施进行处置。

4 精细化管理在预防免疫及防疫监督工作中的应用

为了确保疫苗发放工作质量, 需要发放工作人员详细记录相关内容。所需记录的内容相对较多, 不仅包括疫苗种类与数量, 而且应当记录发放的时间。而发放疫苗的工作人员需要深入了解疫苗情况, 具体表现在适用范围与免疫周期等多个方面。另外, 还应熟悉相关的注意事项, 向领取疫苗的人员进行全面且详细的讲解。

充分考虑相关规定要求对疫苗进行保存, 明确注射的计量, 对针头使用与注射的部位进行严格规范, 全面强化免疫密度及质量, 尤其是禽流感与高致病性猪蓝耳病防疫方面, 必须要始终遵循100%密度标准来开展免疫工作, 确保血清免疫抗体的检测满足具体要求及标准[2]。

将免疫周期作为参考依据, 以保证采血工作质量满足要求。工作人员必须掌握疫苗免疫的时间, 以保证在免疫周期后能够及时提醒防疫工作人员, 提高采血工作质量。另外, 需要及时把血液送至实验室, 开展血清分离与样品保存等相关工作。检测工作也必须要及时完成, 对试验数据进行详细的整理与深入分析, 并及时上报最终的反馈数据信息。

5 结语

现阶段, 动物防疫监督机制始终处于初级发展阶段, 尤其是在县乡级体系中更加薄弱, 无法与社会发展需求相适应。正是因为体系的不健全, 使得畜牧兽医工作人员的责任心不强, 而业务素质也随之下降, 影响了防控的效果。而将精细化管理应用到畜牧兽医工作当中, 可以有效地解决工作中存在的问题, 严格规范技术操作的标准与流程, 进一步提高工作质量与效率。

参考文献

[1]曹海营.精细化管理在畜牧兽医工作中的应用分析[J].吉林农业, 201 (38) :79.

篇4:西江航道船闸管理的制度分析

【摘 要】 以西江航道船闸管理制度体系为研究对象,分析西江航道船闸管理制度存在的顶层制度缺失、联动机制缺失和具体管理制度不完善等问题,从建立西江航道船闸管理顶层制度、建立多层次西江航道船闸管理联动机制、完善西江航道船闸具体管理制度体系等方面阐述相应对策。

【关键词】 西江航道;船闸管理;顶层制度;联运机制

随着我国经济的不断发展和大西南经济社会的日益繁荣,西江航道在我国经济社会发展中的战略地位也随之提升,承担着越来越重要的航运任务,西江航道已成为仅次于长江的大能力内河运输通道。庞大的通航量给西江航道干线上的船闸管理带来了极大的压力,同时也产生了新的管理问题。

1 制度体系

目前,我国还没有制定一部专门的航道船闸管理的法律,也没有一部由省级以上人民代表大会或人民政府制定的有关西江航道船闸管理方面的制度,与西江航道船闸管理有关的规定主要散见于由中央和地方各级人民代表大会或人民政府所制定的有关交通方面的制度之中。这些制度不仅有国家层面的,也有由省级人民代表大会或人民政府制定的,还包括由直接管理西江航道的政府机构或运营企业所制定的航道船闸管理制度。

1.1 国家层面的航道船闸管理制度

国家层面的船闸管理制度主要是适用于全国航道管理的一般性规则,这些规则虽然没有涉及到西江航运船闸管理的内容,但这些制度为西江航道船闸具体管理制度的制定以及开展具体的管理活动提供了宏观上的制度基础。这些制度主要由宪法、法律、行政法规、部门规章共同组成。

(1)宪法。宪法是国家的根本大法,它规定了国家的政权性质、组织形式、管理范围。我国宪法规定国务院和地方各级人民政府拥有领导和管理全国和地方相应行政区域内的经济领域工作,以及教育、科学、文化、卫生、体育等社会领域工作的权力。航道作为国家所有的社会资源,属于社会公共资源,不属于企业、团体和个人所独有的资产,而且船闸管理具有一定的公益性[1],因此,宪法中有关政府承担公共事务管理和公共物品供给的规定为政府主导航道船闸管理奠定了制度基础。但是,在实践中,宪法仅是为航道船闸管理提供原则性的依据,而非操作性规则。

(2)法律。到目前为止,我国还没有一部针对船闸管理的专项立法,同时,包括《中华人民共和国港口法》 《中华人民共和国海商法》在内的现有法律中也还没有专门涉及船闸管理的相关条款;但是,这并不意味着我国船闸管理的制度体系在基本法律层面上是一片空白,适用于船闸管理的法律并不少,甚至可能覆盖我国所有基本法律的相当一部分。例如,对船闸通航技术标准和技术规范的设定受《中华人民共和国行政许可法》的调整;对破坏船闸的违规行为则受到《中华人民共和国行政处罚法》的调整,而当这种破坏行为触犯刑法时,则将以《中华人民共和国刑法》为制裁依据;船闸业主需要与船闸运营企业签订相关合同时,双方接受《中华人民共和国合同法》的调整。

(3)行政法规和部门规章。目前涉及航道船闸管理的行政法规主要有《中华人民共和国航道管理条例》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》。前者主要涉及包括船闸在内的航道设施的规划、建设、保护、维护经费来源等内容;后者主要涉及航道船闸管理权的分配,保障船闸等航道设施在安全条件下的通航、停泊、作业要求,以及船闸等航道设施在遇险情况下的救助程序和事故调查处理规定等内容。此外,《中华人民共和国河道管理条例》也在不同程度上涉及到航道船闸的管理问题。目前,涉及航道船闸管理的部门规章是由原交通部于1989年制定的《船闸管理办法》。该制度主要是针对航道船闸具体管理、运用、保养和修理、安全生产、过闸费的征收和使用等方面作了相应的规范。

1.2 省级区域内与西江航道船闸有关的政府管理制度

在省级区域范围内的有关航道船闸政府管理制度是广西壮族自治区(以下简称广西区)内各级人民代表大会和人民政府根据上位法的要求和广西行政区域内的实际情况,制定的间接或直接涉及西江航道船闸管理的制度。这些制度主要包括分别由广西人民代表大会和人民政府所制定的地方法规《广西壮族自治区航道管理条例》和地方规章《广西壮族自治区船闸管理办法》。前者主要明确广西区内涉及的包括船闸在内的航道设施规划编制程序、建设审批要求、保护技术规范等内容;后者则对包括西江航道在内的广西区内船闸管理进行了规范。船闸管理内容主要包括:船闸建设的程序和要求;船闸管理的机构设置、权限和职责;船闸运行的具体机制;船闸保护的具体措施;船闸保养和维修的具体要求等。

此外,地方政府也制定了与西江航道船闸管理有关的制度,比如,梧州市制定的《梧州市西江黄金水道通航突发事件应急预案》。该制度主要明确了突发事件的分级及标准、组织体系及职责、信息报告机制、预警机制、应急响应处置措施、响应终止、新闻发布、后期处置、应急保障、责任和奖惩、应急预案更新程序等内容。

1.3 西江航道船闸具体管理制度

西江航道管理机构根据上位法的精神,结合西江航道的具体情况,制定了西江航道船闸具体管理制度。这些制度的主要内容包括:(1)船闸船舶安全过闸管理制度,如广西长洲水电开发有限责任公司制定的《广西长洲水电开发有限责任公司船闸船舶安全过闸管理规定(修订)》就船舶报告、候闸、危险货物过闸、汛期过闸、过闸安全监督、交通事故处理等问题进行规范;(2)船闸应急管理制度,主要明确船闸应急的目的、原则和使用范围,设立船闸应急的组织机构,规定应急内容包括预防和预警、应急处置、应急保障、信息发布、奖励和处罚等;(3)航道船闸维护规程,针对船闸不同类型水门、排水、消防、配电、监控等系统的维护程序进行规范;(4)船闸运行规程,主要针对长洲水利船闸不同类型水门、排水、消防、配电、监控、工业电视及广播等系统的运行程序进行规范。

2 制度缺陷

西江航道船闸管理制度是一个由多层次制度构成的制度体系,制度层次之间具有相互嵌套、精神相融合的特点,而制度层次之间的良性互动保证了西江航道船闸的有效和可持续管理。但是,随着地方经济社会发展对航道船闸管理水平和质量要求不断提高,西江航道船闸管理制度的内在缺陷也逐渐成为人们关注的焦点。

2.1 顶层制度的缺失

船闸管理是航道管理系统中的一个部分,同时又是一个由多个部分构成的管理系统。一般来说,船闸管理包括船闸的管理体制、运行、日常养护、安全生产、过闸费征收、投资、建设、运营,以及管理过程中所涉及的资源分配、决策、融资、监督、仲裁和制裁等方面的内容。作为一个由各个部分有机构成的管理系统,必须要有一个对船闸管理的各方面、各层次、各要素进行统筹的制度平台,以集中有效资源,高效、快捷地实现管理目标。这一制度平台就是船闸管理的顶层制度。目前,因西江航道船闸管理顶层制度的缺失,使得相关管理资源无法进行有效整合。西江航道船闸管理涉及不同的管理部门、不同的管理层次、不同层面或方面的问题。不同管理部门之间和不同管理层次之间的制度规范和运行方式是不同的,由此导致不同管理部门之间和不同管理层次之间应如何展开协作与合作的问题;而不同管理层面或方面的问题仅靠单一的管理部门是难以解决的,需要多个部门之间的有效合作才能应对。因此,建立能保证多元管理主体有效参与、多层次管理良性互动,能有效应对多层次和多方面问题的西江航道船闸管理顶层制度势在必行,以此更好地整合各方面的资源,提高航道船闸管理绩效和通航效率。

2.2 联动机制不完善

西江航道船闸管理联动机制是航道管理部门为保证西江航道船闸有效管理和安全运行而与有关部门建立的有关交流、互动、协调、应急等方面的制度。目前,西江航道船闸管理的联动机制存在诸多问题。

(1)跨省航道管理联动机制缺失。西江航道横跨两广,国家为统筹包括西江在内的珠江流域航道的业务管理而成立了交通运输部珠江航务管理局,旨在为珠江流域内各航道管理提供业务上的指导和协调工作。珠江航务管理局虽然在宏观上解决了西江跨省管理上的问题,但由于缺乏跨省联动机制使得两地西江管理部门不能就船闸管理、调度、应急、协调等方面形成信息共享和良性管理;尤其是广西在应对西江洪涝灾害等自然突发事件时,由于缺乏应急联动和协调机制,某些应急行为难免会给广东的西江航道船闸管理造成负面影响。

(2)船闸之间管理联动机制问题。由于枢纽开发主体多元化,船闸通航难以实现全线统筹运行及有效监管,从而影响航道畅通。各枢纽船闸通航管理分割,运行方式、通航时间、船闸维修不统一,缺乏统一的调度和管理。[2] 在枯水季节,同一航道上的各个船闸虽然做到了信息共享,但由于缺乏统一的调度和管理,往往会造成一些船闸出现滞航的现象。

(3)船闸管理部门与地方交通管理部门之间的联动机制问题。目前,西江航道船闸管理与地方交通管理部门的联动机制主要体现在应急机制的联动上,缺乏日常联动机制的建设。

2.3 具体管理制度的不完善

(1)船闸资源分配制度存在技术性制度漏洞。船闸资源分配制度主要是为用户有序使用船闸资源提供规范,并对下列问题作出明确规定:谁有资格使用船闸、用户何时及如何使用船闸,以及用户使用船闸时应承担何种责任、有何技术要求(哪些技术被允许,而哪些被禁止)等。广西长洲水电开发有限责任公司制定的《广西长洲水电开发有限责任公司船闸船舶安全过闸管理规定》对上述问题作了明确的规范,但仍存在一些技术性的制度漏洞。例如,逆水而上的载重船和空船都获得了通航排号,并且载重船排号先于空船,两船在船闸锚地向船闸行驶过程中,空船超过载重船,并先到达船闸,那么,空船优先过闸则可能违反了过闸排号制度,如果空船等候载重船先过闸则会影响过闸效率,也会增加空船的时间成本。目前尚未有制度对这一技术问题加以规范。

(2)融资制度不健全。船闸管理需要一定的经费,目前西江船闸的管理费用主要来自国家拨款和业主投入。按照《广西壮族自治区航道管理条例》,广西船闸全部为免费过闸,西江航道广西段亦不收取过闸费用,因此,船闸管理的资金压力进一步增加。

(3)处罚制度不健全。有关船闸等航道设施管理制度的处罚条款明确规定了违反规定应受到相应的物质处分,并给出了相应的处罚范围,但就船闸设施损害的赔偿程序并未作出明确规范。例如,设施损害程度的认定、损坏赔偿金的换算,以及设施损坏认定机构的资质等问题。

3 对 策

3.1 建立顶层制度

西江横跨两广并直达港澳,西江航运干线既是联结广东和广西的水上干线,又是大西南水运重要的出海通道,并流经广西的南宁、贵港、梧州、百色、来宾、柳州、崇左等行政区域;因此,西江航道船闸管理顶层制度的建立涉及两个层面上的制度。

(1)国家层面上的西江航道管理制度。西江航道具有跨省的特点,这就需要国家制定国家层面上的顶层管理制度,旨在为广东和广西两个省级行政区域的立法机关制定诸如船闸等专项的管理制度提供基础,并为两个省级行政区域的航道管理机构提供执法依据,同时也为两个省级行政区域西江航道管理机构之间的协调、交流、联动提供制度保障。

(2)跨省西江航道船闸管理制度。根据国家层面上的西江航道管理制度的要求,广西和广东两个省级行政区立法机构联合建立跨省的西江航道船闸管理制度,旨在为西江航道船闸管理建立统一的顶层制度而设计的,并为建立西江航道船闸管理的跨省联动机制提供制度基础。可见,国家层面上的西江航道管理制度为跨省西江航道船闸管理制度提供了制度基础,而后者则是前者的具体化。对于跨省西江航道船闸管理制度设计而言,需要遵守以下几个原则:以人为本的原则;与现行交通管理制度相契合的原则;与地方经济、社会、文化和地理相融合的原则;可操作性原则。

3.2 建立多层次联动机制

西江不仅会对其所流经的城市和地域产生影响,而且也会影响到与之相关联的跨区域的河流;因此,西江航道管理不仅涉及单项航道的管理,而且也关系到航道所经流域城市和西江流域所及行政区的管理。从这意义上来说,西江航道船闸管理应从以下3个方面建立多层次管理联动机制。

(1)完善西江航道上船闸管理机构之间的联动机制。实现通航、气象、水文等方面信息交流及水资源调度、通航调度和危机管理等方面的联动,以提高西江航道的通航效率,降低管理成本和风险。

(2)建立与西江航道途经城市的联动机制。这主要从两个方面着手:西江航道船闸管理与城市交通管理部门的日常联动机制,实现两者在日常信息和管理上的交流和配合;与城市在卫生、医疗、消防、治安、水利、气象、司法等部门的联动机制,以应对突发事件和较难处理的纠纷案件。

(3)建立跨省联动机制。根据广东和广西的经济、社会、文化和地理等特点,建立与两地交通管理体制相融合的跨省西江航道船闸管理联动机制,旨在解决日常信息交流、管理协作和突发事件联动应对等问题。

3.3 进一步完善具体管理制度体系

西江航道船闸具体管理制度的价值在于解决船闸在实际运行过程中的具体问题。解决西江航道船闸管理的具体问题,需要建立一个互动、互补、有效协同的制度群,此制度群一般包括船闸资源的分配、融资、监督、仲裁和制裁等制度。这些管理制度之间相互融合,并形成相互支持、功能互补的制度结构。西江航道船闸具体管理制度的完善并不是单个制度的健全问题,而是需要从船闸资源分配、融资、监督、仲裁和制裁等“一揽子”制度入手,着眼于具体制度之间内容融合、功能互补、精神契合等方面展开,具体方法是:(1)需要建立完善的船闸资源分配制度;(2)健全融资制度,建立以船闸资源分配数量为基础的融资制度,即建立通闸收费制度,并综合船闸使用次数、载质量、船体积量等指标收取相应费用,以缓解船闸通航压力;(3)加强对通航船舶、船闸运行者及船闸执法机构和执法人员监督制度的建设;(4)加强仲裁制度的建设,目前与船闸管理相关的纠纷解决力量主要为政府和法院,在此基础上引入社会仲裁力量,并建立与之相适应的仲裁制度;(5)建立多层级制裁制度,包括运营者对违规用户的制裁制度、监管者对用户或运营者的制裁制度,以及司法机构对监管者、用户或运营者的制裁制度等。

参考文献:

[1] 王金文.船闸属性、管理主体及其资产及其资产归属初探[J].综合运输,2002(2):28-31.

篇5:电力营销精细化管理应用论文

一、精细化管理的相关内涵

精细化管理既是一种管理理念,又是一种管理技术。精细化管理即通过对电力企业日常管理工作进行细化,采用标准化、信息化、数据化和程序化的管理模式,确保电力企业管理过程中的科学和高效。精细化管理要求电力企业管理人员在电力营销管理过程中要具有针对性,认识到电力企业营销管理过程中的重点。同时,对电力营销管理过程中的相关标准进行有针对性的量化考核、监督和执行。精细化管理实现了管理理念与考核制度的同步结合,能够确保电力企业营销管理中各部门工作落实到位,从而形成完善良好的企业营销管理体系。精细化管理在电力企业管理中的应用,主要是电力企业负责人采用专业化的管理方式对企业的产品、服务和后台运行进行调整。企业精细化管理的核心是以消费者的需求对重点,实现电力营销的高收益、高效率和强有力的.市场竞争优势[1]。

二、精细化管理在电力营销管理中的作用

将精细化管理应用到电力营销管理中,具有深远的意义。近年来,市场经济体制不断改革,带动了电力企业体制改革的深化,电力企业面临的市场竞争压力也越来越大。电力资源是人们日常生活和工作过程中的重要组成部分,电力企业推行精细化管理,能够符合当今市场经济发展形势,在激烈的市场竞争中占据优势。采用精细化管理,能够将电力营销管理的目标更加具体化,将日常管理过程中的责任落实到个人,促进电力营销格局的不断优化。电力企业负责人要重视电力生产和电力营销过程中涉及到的各个环节,加强对电力营销管理过程的控制,确保管理过程的科学合理,从而提高电力企业市场竞争力,实现其快速可持续发展[2]。

三、电力营销管理中精细化管理的应用

1.建立严细的管理标准体系

严细的管理标准体系是电力营销管理中精细化管理的前提和保障。电力企业负责人要结合工作岗位和员工职责,制定明确的管理标准和考核制度,为精细化管理提供依据。管理人员根据员工的工作完成情况,对其进行考核,从而实现精细化管理的战略目标。将精细化绩效管理应用到营销业绩的管理中,对其进行量化,以此作为对员工进行考核的有效指标。有利于提高员工的工作积极性和业务能力,从根本上实现企业的战略目标,促进电力企业又好又快发展。

2.树立电力企业良好形象

电力营销管理中的精细化管理,需要树立良好的电力企业形象。电力资源与人们的日常生活息息相关,随着市场竞争压力的增加,电力企业要实现日常服务的真诚、优质和快捷,才能树立良好的企业形象,在日趋激烈的市场竞争中处于优势地位,并与用户保持良好的供求关系。电力企业要树立良好的企业形象,需要从以下三个方面着手。首先,提高供电质量和供电能力。产品是市场营销的根本,提升供电质量和供电能力,能够实现电力企业日常服务的优质,树立良好的企业形象。其次,建立和谐优质的营销服务体系。电力企业要与用户之间建立和谐的供求关系,提升用户的满意度,以提高市场竞争优势。最后,电力企业要树立良好的营销服务形象。电力企业工作人员要改变传统的服务状态,提升服务质量,从而促进电力企业整体营销管理模式的优化[3]。

3.有效利用电力价格优势

电力企业要结合人们的日常用电需求,对电力资源的价格体系进行优化。比如,电力企业可以采取弹性价格模式,对人们的日常用电进行优化。首先,电力企业要摆脱传统僵化的服务模式,采用阶梯电价的方式,实行差别服务,以引导用户合理用电,实现电力市场的良性运转。其次,电力企业要结合用户的不同用电情况对市场进行细分,采取差异化电价方式,对用户的日常用电情况进行改善。第三,重视电力市场的开拓,增加对电能的使用率。电力资源是人们日常生活中不可缺少的重要资源,电力企业也要加强与政府和沟通和合作,借助政府的职能,对电力市场进行宏观调控,实现电力市场格局的优化。

4.提高电力营销服务

售后管理是电力营销服务的重要组成部分。将精细化管理应用到电力企业营销管理中,要重视电力企业的售后服务。电力企业要通过媒体宣传和社会舆论等多种途径,树立良好的企业形象。同时,结合电力营销的实际情况,将网络化和信息化应用到电力企业营销管理中,实现电力企业营销的智能化,满足当今社会环境背景下的电力企业发展需求,实现精细化管理的电力营销管理目标,构建良好的电力营销市场环境。

四、结语

精细化管理是电力营销管理过程中的重要组成部分,也是其发展的必然趋势。在电力企业营销管理过程中应用精细化管理,能够改变传统的电力营销管理模式,实现电力企业日常管理的科学和规范,促进电力企业整体服务水平和市场竞争力的提升,为人们提供一个良好优质的用电环境,实现电力企业的快速可持续发展。

参考文献

[1]张映红.电力营销中存在的问题分析与精细化管理策略探讨[J].机电信息,,(9):157-158.

[2]王平.有关供电企业电力营销精细化管理的分析[J].科技与企业,,(3):64.

篇6:电力营销精细化管理的应用论文

1引言

随着社会主义市场经济的快速发展,电力企业已经成为我国经济发展过程中的支柱型产业,传统的营销管理模式已经不能满足电力企业的发展需求。电力企业相关负责人要改变陈旧的管理理念,将精细化管理应用到电力营销管理中,结合电力企业的实际发展状况,坚持走可持续发展的道路,实现社会效益和经济效益的最大化。

2精细化管理的相关内涵

精细化管理既是一种管理理念,又是一种管理技术。精细化管理即通过对电力企业日常管理工作进行细化,采用标准化、信息化、数据化和程序化的管理模式,确保电力企业管理过程中的科学和高效。精细化管理要求电力企业管理人员在电力营销管理过程中要具有针对性,认识到电力企业营销管理过程中的重点。同时,对电力营销管理过程中的相关标准进行有针对性的量化考核、监督和执行。精细化管理实现了管理理念与考核制度的同步结合,能够确保电力企业营销管理中各部门工作落实到位,从而形成完善良好的企业营销管理体系。精细化管理在电力企业管理中的应用,主要是电力企业负责人采用专业化的管理方式对企业的产品、服务和后台运行进行调整。企业精细化管理的核心是以消费者的需求对重点,实现电力营销的高收益、高效率和强有力的市场竞争优势。

3电力营销的现状

新时期,我国电力市场发展迅速,随着社会经济的发展,电力消费与日俱增,据统计,直至2013年,我国电能消费总量已经达到5万亿kW。随着电力企业的发展变革,电力企业已经由原先的生产型逐渐朝向经营服务型转变,但是在此过程中,会面临很多挑战,比如电力企业营销范围较小,内部工作人员服务意识有待提高等等,同时,电力企业管理体制不够完善,很难跟上市场发展步伐。我国区域电网一般都是由许多个小型电网联网所组成的,但是由于区域电网的差异性较大,小型电网营销单位的服务意识较差,因此,各个区域之间的电力营销大同小异,漏洞较多,很难根据区域电网的实际情况确定科学的营销管理形式。除此以外,电力企业营销队伍综合素质良莠不齐,有些工作人员责任意识和服务水平较差,专业技能掌握不充分,所以加强电力企业营销精细化管理已经成为电力企业发展的必然趋势。根据相关统计研究显示,2006~2012年电力能源消费总量和终端消费量如图1。

4电力企业营销中的精细化管理的应用策略

4.1创设电力营销品牌,完善服务质量体系

①提高电能质量。电能是电力企业的主要生产内容,为了树立良好的企业形象,必须提高产品质量,如果电能稳定性较差,电力供应不足,供电可靠性较差,则会导致消费者产生不满情绪,这样就十分不利于电力企业社会效益的提升。

②提高服务质量。根据上文所述,新时期,电力企业的发展重点应该是更好的服务于广大客户,因此为了促进电力企业发展,不仅需要为消费者提供优质的电能,而且还应该为广大消费者提供细致周到的服务,例如可以在社区内设置电力咨询厅,便于客户寻求帮助,另外,还应该加强后续服务建设,例如加强电力检修等等。

③提升企业形象。树立良好的企业形象可以帮助现代电力企业进行精细化管理的展开。市场经济的体制带来的便是不同用户有权利对于产品进行有效挑选,市场经济之中实行的便是弱肉强食的法则,所以对于电力企业而言,针对这一现象,成功进行自我提升有着十分重大的意义。树立良好的企业形象,保证用户的用电体验,留住用电用户,留住好评。精细化管理可以很好的帮助电力企业进行生产活动的提升。构建完美的用电体系,可以很好的保证自我进行提升,精细化管理在这一领域之中就像一个钥匙。市场经济很好验证了企业的自我发展过程,市场经济就像一个角斗场,所有企业都在这个角斗场里面进行殊死搏斗,这种搏斗方式往往会产生一些恶性竞争,但是现代电力企业需要明白的便是,任他风吹雨打,只有根系最为牢固的树木才能留下来。精细化管理便是企业这颗大树的养料,很好的帮助企业进行自我发展。

4.2提高企业内部管理职能

目前,依然有很多供电企业没有认识到加强企业内部管理的重要性,为了提高经济效益,单纯的重视对外开发,而忽视了电力企业内部管理。在电力营销快速发展形势下,电力企业领导人员应该加强企业基层管理,及时掌握基层管理现状,加大资金投入,引进先进的技术,提升企业员工工作服务质量。对电力企业内部进行精细化管理,还要求领导人员能够在明确工作流程的基础上,对工作职责进行合理分配,并建立奖惩机制,奖罚分明,促进电力企业基层员工工作效率的提升。另外,为了促进电力企业发展,还应该积极引入现代化管理人才,加强企业员工培训,并且定期组织专业考核,提升企业员工的工作服务水平。

4.3有效利用电力价格优势

电力企业要结合人们的日常用电需求,对电力资源的价格体系进行优化。比如,电力企业可以采取弹性价格模式,对人们的日常用电进行优化。

①电力企业要摆脱传统僵化的服务模式,采用阶梯电价的方式,实行差别服务,以引导用户合理用电,实现电力市场的良性运转。

②电力企业要结合用户的不同用电情况对市场进行细分,采取差异化电价方式,对用户的日常用电情况进行改善。

③重视电力市场的开拓,增加对电能的使用率。电力资源是人们日常生活中不可缺少的重要资源,电力企业也要加强与政府和沟通和合作,借助政府的职能,对电力市场进行宏观调控,实现电力市场格局的优化。

4.4强化基础建设,开拓市场份额

在电力企业营销过程中,产品质量是促进其可持续发展的重要保证,所以必须努力提高电能质量,更好的满足消费者需求。对此,电力企业营销应该加强基础设施建设,加大资金投入,为消费者提供高质量、稳定的电能。新时期,城市化进程不断加快,电力营销应该明确这一发展趋势,加强城市电网建设,创新供电形式,更好的服务于消费者。值得注意的是,在拓宽用电市场方面,还应该做到以下几点:

①提高用电效率。电力企业营销必须不断提升技术水平,引进先进的供电设备,减少电力传输过程中的电能损耗,提高供电效率。

②积极使用新能源发电。现阶段,国家大力发展新能源建设,传统的煤炭发电对于生态环境会产生较大破坏,资源消耗量较大,资源利用率较低,对此,电力企业应该积极寻求并应用新能源发电。

③对电力市场需求进行合理预测。通过这一措施有利于节约电力资源,促使电力企业根据市场实际用电需求量确定电能供应量,提升电力使用效率,在节约资源方面优势明显。

4.5拓宽用电市场

①推广用电,提高电能使用率。电力企业可以联合当地政府,采用多种宣传形式加大宣传力度,鼓励居民合理用电,促使电能逐渐取代燃气和燃煤。同时,还应该制定出完整的节能服务方案,积极开展节能服务活动,提高电能在能源消费市场中的占有率。

②对用电市场进行合理细分,重点突破。为了开拓重点市场,电力企业应该了解不同时期的电力市场发展情况,并且据此制定出科学合理的营销方案,提高市场占有率,促进电力企业可持续发展。

4.6建立管理平台

当今社会迎来了信息时代,计算机技术的应用优势十分明显,在电力企业营销过程中实行精细化管理,可以通过计算机技术建立营销信息管理平台,更好的实现电力企业精细化管理目标。在电力企业营销信息管理系统中,不仅需要对营销数据进行分析,而且还需要明确消费者的差异化需求,使用先进的信息技术,将商业智能融入电力企业精细化管理中,促进电力企业营销水平的进步。

5结束语

精细化管理是电力营销管理过程中的重要组成部分,也是其发展的必然趋势。在电力企业营销管理过程中应用精细化管理,能够改变传统的电力营销管理模式,实现电力企业日常管理的科学和规范,促进电力企业整体服务水平和市场竞争力的提升,为人们提供一个良好优质的用电环境,实现电力企业的快速可持续发展。

参考文献

篇7:船闸工作精细化管理应用分析论文

【关键词】房建工程;施工管理;施工材料;施工设备;管理体系

房屋建筑工程施工管理人员通过不断加强精细化管理,是保障工程施工进度与质量的重中之重。由于我国房建工程的大规模发展,工程的施工管理水平与效率不断下降,为了保证房建施工管理效率与水平不断提升,运用精细化管理理念进行管理至关重要。对于房建施工管理人员而言,要树立正确的精细化管理目标,并根据房建工程施工管理过程中时常遇到的难题,采取妥善的处理措施进行处理,在提升房屋建筑施工水平的基础之上,真正实现工程精细化管理目标。鉴于此,本篇文章重点分析精细化管理在房建施工管理中的具体应用。

1房建施工管理中合理应用精细化管理理念的重要价值

所谓精细化管理,又经常被大家称为自动化管理与数据化管理,是一种新型管理模式,管理人员运用程序化、自动化管理方法,对工程项目中的各项管理条例进行细化,保证项目管理条例更加清晰,提高工程项目的整体施工管理水平。由于我国房建施工规模的不断发展,工程项目施工现场的管理难度越来越大,如果管理人员仍然采用普通的管理理念进行管理,不但会影响房建工程施工时间,而且造成施工材料的浪费,增加施工设备的损耗[1]。将精细化管理理念运用到房建施工管理当中,能够让工程项目管理人员更好的树立管理目标,在最短的时间内管理好各项施工材料与设备。传统的工程项目管理模式过于笼统,施工管理人员根据自身的工作经验,对施工现场进行全面管理,这种管理模式又比较主观,会打消项目施工人员的工作积极性,而精细化管理模式则与之不同,工程项目管理人员通过认真分析各项施工数据,对施工单位进行精细化考核,了解施工单位运营管理现状,从数据化角度进行全方位管理,保证房建工程项目施工管理模式更加规范、科学。

2房建施工管理中的存在的主要问题

2.1材料与设备管理不到位

因为房建施工现场中的施工设备比较多,再加上施工环境通常比较恶劣,如果施工材料和设备管理不到位,会造成施工材料的大量浪费,施工设备的不断损耗。例如,在某房建工程施工现场,由于起重机的使用时间过长,其内部的零件出现特别严重的破损,经常处于超负荷运行状态,对房建工程的施工进度产生非常大的影响。施工材料质量的好坏对工程项目施工质量起到决定性作用,由于施工材料管理方式过于粗犷,施工现场环境出现了进一步恶化,施工人员无法全身性的投入到工作中,降低房建工程项目施工现场各项管理制度的实施效果[2]。

2.2管理体系存在较多缺陷

对于任何一个工程项目来讲,如果其内部的管理体系不健全,施工人员没有可以遵守的依据,使得房建施工现场的混乱状态更加持久,降低工程项目的施工效率。由于房建工程项目的施工周期长,对施工现场管理人员的要求更加严格,但是,大部分施工管理人员由技术工人或者监理人员转型而来,对工程质量要求比较严格,往往忽视工程项目施工管理体系是否完善,并且采用以往的施工管理理念进行管理,使得工程项目施工管理体系中的缺陷越来越多,对房建工程施工质量产生了较大威胁。

2.3运用的管理意识不科学

篇8:船闸防撞装置应用分析

船闸防撞装置原理如下:以设置缓冲器的方式吸收船舶的动能, 由此完成船舶的制动过程。船闸防撞装置的设置旨在对事故船舶的位移与速度进行限制, 由此把事故船舶的制动控制到安全距离, 以免事故船舶与下闸首人字门相撞。由此可见, 防撞装置的功能是尽可能规避闸门与事故船舶相撞, 其中此功能要求装置的防撞能力必须足够强, 即防撞装置即使受到撞击亦不会被破坏。能量转换观点认为, 若船闸防撞装置与事故船舶相撞, 船舶的能量会被分成两部分, 其中一部分由结构撕裂或塑性变形、结构的弹性吸收;另一部分由周围的水能量与船舶的运动吸收。由此可见, 船闸防撞装置与事故船舶相撞的计算与周围水的运动、船舶的运行、结构的能量吸收有关。假定船舶超出限位标准的速度是v, 则船舶的动能E满足如下函数式:

假定船舶制动阶段水所吸收的能量是E2、系统结构所吸收的能量是E1, 则船闸防撞装置仅在E1+E1≥E条件下才能正常发挥保护作用。

2 船闸防撞装置的设计与应用

大量研究证实, 船闸防撞装置的设置可直接规避诸多事故的发生。2009年元月22日, 远洋9号轮因驾驶员操作失误而与防撞装置的拦船钢丝绳相撞, 此次撞击事件导致远洋9号轮头部损伤。此次撞击事件表明, 船闸防撞装置可提高船闸与船舶的安全性。船闸防撞装置通常由防撞装置升降随动系统、船舶拦截系统、过载消能系统组成, 本文主要从上述三个方面简单介绍船闸防撞装置的设计与具体应用。

2.1 防撞装置升降随动系统

拦船钢丝绳及其端部的液压制动系统皆被安装到闸墙砼槽的升降机架上, 其中机架被连接到卷扬机吊具上, 由此实现机架、拦船钢丝绳、卷扬机吊具一并升降, 此种升降型机架结构可实现由船舶干舷与吃水不同来准确调整拦船钢丝绳的上下高度。船闸防撞装置的设计方案是拦船钢丝绳向上提升方案, 即自上游通航水位最低的位置向上提升拦船钢丝绳, 此时实现河流下游最高通航水位条件下船舶的正常行驶。

拦船钢丝绳与机架的升降→就位→锁定通常可由程序自动控制或由现场控制, 若选择由程序自动控制, 则闸首人字门便与防撞设备卷扬机联动。防撞装置电气自动控制通常以现有船闸集中控制系统平台为基础。结合船闸运行工艺流程可知, 待执行完上行程序后, 下行进闸信号的发出应与防撞装置的下放同步进行, 由此规避下行事故船舶与下游人字门相撞;若发出下游人字门开门的信号后, 防撞装置可自行提升至上限位置, 由此实现下游高水位条件下船舶的正常出闸。事故船舶一旦与防撞装置的拦船钢丝绳相撞, 船闸控制系统必然会立即把防撞事故报警音响信号发送至值班室, 以便值班人员及时做出事故应急处理。

2.2 船舶拦截系统

船舶拦截系统通常被用来遮挡前行船舶的吃水部位或用来限定船舶的位移量, 由此规避船舶甲板以上部位受到损坏, 同时确保甲板上的人员安全。船舶拦截系统通常由钢丝绳或链条组成。船舶拦截系统通常包括两根主拦船钢丝绳, 其中两根主拦船钢丝绳间必须保持一定的上下间距, 同时需用钢丝绳或钢结构夹板来连成网格状。拦船钢丝绳端部皆被延伸至闸墙内机构, 同时绕过双联滑轮组与制动油缸活塞杆相互连接。

2.3 过载效能系统

船舶动能通常被分为两部分, 其中一部分由液压缓冲器或过载效能系统吸收;另一部分由钢丝绳的塑性变形与弹性吸收。若船舶与拦船钢丝绳相撞, 其必然使制动油缸活塞杆被拉动, 此时制动溢流阀与制动油缸间的油压力必然会有所上升, 其中油缸活塞上的油压力作用可有效规避活塞杆被拉出。待制动油路的油压力与调定开启压力彼此重合后, 制动溢流阀便会被开启, 此时压力油必然会溢出制动溢流阀节流口, 进而起到稳定压力的作用。待压力油溢出一定量以后, 制动油缸活塞杆便被随之拉出。一般而言, 船舶动能与液压势能的转换需要依靠制动油缸与拦船钢丝绳的作用。待压力油流至制动溢流阀节流口后, 其可实现液压势能向热能转换, 此时热能可通过油被释放出去, 进而完成船舶动能的吸收与转化, 同时可协助受阻船舶完成制动过程。

制动油路系统往往因受到压力油的作用而出现一些内外泄露的问题, 此种情况可能导致制动油缸活塞杆被拉出。横跨闸室的拦船钢丝绳往往因受到自重作用而出现下垂现象, 此时拦船钢丝绳端部的张拉力必然会导致制动油缸活塞杆被拉出, 该问题同时会对防撞装置的正常运行产生某些负面影响。针对此类问题, 本文就过载效能系统的设计提出如下建议:把两套弹簧锁定器设计安装到制动油缸活塞杆接头交叉的两侧, 同时锁定制动油缸活塞杆, 由此实现制动油缸活塞杆的平时卸载。总而言之, 拦船钢丝绳的拉力仅在船舶撞击的情况下会增加至与弹簧锁定器的锁定力持平和活塞杆仅在活塞的液压推力受到直接作用力后会被拉出。

3 结语

本文提出的船闸防撞装置结合了船闸防撞装置的工作原理和船闸的现场特点, 其中该防撞装置的船闸防撞功能可把事故船舶的制动控制到设计距离内, 由此提高了船舶与船闸的安全性。由此可见, 该船闸防撞装置具备相当可观的实用价值。就我国已建水运枢纽工程而言, 仅有某些大型水运枢纽工程设有防撞装置, 但就经济角度与安全角度而言, 船闸防撞装置不可或缺, 即船闸防撞装置是降低成本、减少事故、保证通航的关键。

参考文献

[1]夏祖国, 李军.变截面桥墩防撞装置性能[J].上海海事大学学报, 2010, 31 (4) .

[2]朱忠义.绍兴曹娥江袍江大桥桥墩防撞分析与设计[J].中外公路, 2011, 31 (6) .

[3]陈国虞, 张澄.紧靠混凝土承台的直接式防撞装置选择[A].桥梁安全耐久性与防震减灾学术论坛论文集[C], 2009.

[4]肖波, 李军.船桥碰撞中桥墩防撞装置性能研究[J].水运工程, 2010 (3) .

篇9:乌江船闸运行管理与通航效益分析

关键词: 船闸 效益 分析

乌江船闸位于马鞍山市和县乌江镇,隶属于安徽省驷马山引江工程管理处。是贯通滁河干流与长江的重要水运通道,上游距滁河干流金银浆约22.9km,下游距长江口约4.5km。

1、乌江船闸概况

乌江船闸始建于1969年,原船闸设计为100吨级,是一座非标准的简易船闸,年通航能力仅为300万吨左右。随着地方航运发展,船闸已不能满足船舶过闸要求。为适应地方经济发展,乌江船闸于2008年8月进行了改扩建,2009年8月31日试通航。扩建后的乌江船闸是Ⅴ级船闸标准,闸室长160米、宽12米、闸底槛高程-0.2米,设计为300吨级。

2、区域内水路运输状况及滁河流域企业、码头分布情况

从运输路径、运输方式及运输的经济合理性来看,其直接区域主要为滁州市的全椒县、来安县、滁州市区以及马鞍山市的和县、合肥市的含山县,间接区域可辐射到长三角地区。

区域内的盘景水泥、海螺水泥、润基水泥等三大水泥公司分别落户在和县、全椒县、含山县,其中盘景水泥年过闸量占总过闸量的20%。目前沿滁河流域矿山、码头、企业分布在全椒县的古河镇、襄河口、全椒县,以及含山县的昭关镇、河流镇,和县的绰庙乡、石杨镇、善后镇等地。规模较大的且从滁河水路运输的矿山企业共有23家,大小码头共有23座。

3、影响乌江船闸通航效益的几个因素

扩建后的乌江船闸在工程最初投入运行的两年,由于管理制度不健全、配套设施不完善、各项服务不到位,船闸的运行效率低下。

从上表分析看,2009年虽然每一闸次过船数在3艘以上,但过闸吨位和过闸船数都比较少,说明当时船舶总体体积偏小。据统计2009年800吨以上船占10%。近两年多数船户卖小船买大船,更新补充了不少大船,目前800吨以上船占44.6%。从运行闸次、过闸船数、过闸吨位三个指标看,船闸运行效率是呈逐年提高的。

影响船闸通航效益主要有以下以下几方面因素:

3.1 受管理制度不健全的影响

乌江船闸2008年未扩建以前,规模小,船流量较少,不需要24小时通航,船闸管理相对简单。2009年后,扩建后船闸通航能力比原来提高了8倍,船流量增长较快。由于管理上缺乏经验,还沿用以前老船闸那套管理办法,一是缺乏为船民服务的理念,船民过闸时间较长,正常运行一闸次时间需1小时左右,通航效率低。二是由于管理制度不健全,船民对我们缺乏信任,经常抢档、堵塞航道、代领“号头”、无序停泊占用航道等,时有船民与船闸工作人员发生矛盾纠纷,严重影响到船闸正常通航。

3.2 受配套設施不完善的影响

扩建后的船闸由于引航道短,上、下游没有停泊区,未设远程调度站,随着时间推移,过闸船流量呈逐年增长趋势,且单船吨位越来越大,船闸上下游临时候闸区域远不能满足需要,船多时全部拥挤在狭小的航道内,经常造成航道不畅,曾经一段时间,船闸每天需花很多的人力和精力疏通航道。

3.3 受“枯水期”水位的影响

乌江船闸长年实行24小时通航,上下游水位是确保航运畅通的又一条件,每年5至6月份,灌区内农业灌溉大量用水,船闸上游滁河水位下降较快,进入滁河“枯水期”,经常导致重载船舶搁浅。下游因受长江水位的影响,一年当中有四个月属枯水期,重载船舶只有等到涨潮时才能通行,船闸运行效率低下。上、下游滞留船舶最多时达400多艘,经常发生阻航、碰撞、搁浅等安全事故,这些都影响到船闸的通航效益。

3.4 受机械设备经常故障的影响

船闸自2009年8月31日通航试运行以来,经济效益明显,工程设备运行频繁,对我们的运行管理、设备维护保养等提出了更高要求。由于对机械设备性能不太了解,维护保养工作不到位,导致机械设备经常出故障。如2010年6月停航3天,7月停航5天,10月停航2天,11月停15小时等,共造成直接经济损失达70多万元。2011年,船闸上下游设备出现多次故障,其中造成12小时以上停航有三次,3月9日、26日下游横拉门减速器发生二次损坏,共停航50小时,28日停航8小时,8月10日停航8小时,11月1日停航12小时,造成直接经济损失达20多万元。

4、针对以上因素我们采取的措施

自2011年以来,船闸通过外出考察学习,结合自身实际,修订完善管理制度,在班组间开展党员示范窗口及红旗班组劳动竞赛活动,加强机械设备检修保养,加强上下游远程调度的管理,实行优化调度,船闸通航效率和收入有了很大提高。乌江船闸近四年过闸统计如表二:

从统计数据看,随着船闸运行管理逐步完善,通航效率在逐年提高。现从以下几个方面具体分析阐述:

4.1 建章立制,规范管理

紧紧围绕建立行为规范、运作协调、公正透明的管理体制开展工作。一是建立健全规章制度。依据交通部、省交通厅的《船闸管理办法》、《安徽省船闸管理办法》以及相关的法律法规,制定了《乌江船闸管理暂行办法》及对应工作考核办法,通过建章立制,严格内部管理,做到以制度管人,以制度推动工作,促进了工作作风的转变。二是规范行业工作行为。依据有关规定和制度,规范船舶过闸计量、收费行为方式,严格收费管理,将省物价局《关于明确全省水利船闸过闸费标准的函》(皖价费〔2009〕160号)文件摘录要点,张榜公布,让船民明明白白知道收费政策与标准,船舶标准载重吨位的确定通过实际丈量计算和船民确认取得,公开透明,收费管理中开据规范票据,并与银行部门联系,实行涮卡收费,杜绝吃、拿、卡、要等违规现象的发生。三是完善监督机制。管理所内部管理经费开支实行报帐制度,形成收支两条线,从源头上杜绝了“三乱”现象的发生。管理处监察部门将船闸管理所列为单位重点风险防控部门,在船闸开展廉政风险点的分析、排查工作,制定防控流程,将防控措施列入到船闸管理制度中,从制度上防止行业管理上不正之风的发生。近年来,该所未发生一起因管理不规范而引起的投诉等事件,树立了船闸管理部门的良好形象。

4.2 建示范窗口,抓行风建设

乌江船闸开展了创建 “党员示范窗口”活动,要求党员干部带头廉洁从政,树形象,做表率,并将每个党员的姓名、岗位和工作标准要求公布上墙,接受船民的监督。通过党员示范窗口的建设,充分发挥党员战斗堡垒和先锋模范作用,同时也带动了全体职工积极参与文明创建活动,树立“人人是窗口,个个是形象”的理念,提高了职工服务意识和水平,有力地推动了行风廉政建设。

4.3 挖潜增效,开展红旗班组劳动竞赛活动。

在各班组间开展红旗班组劳动服务竞赛等活动,把“服务、安全、效率”作为竞赛活动的主要内容,每月考核一次,年终进行总评,对获得“红旗班组”的班组进行奖励,努力打造创优质队伍、争一流服务的团队。职工工作主动性、积极性、创造性得到极大发挥,工作效率得到极大提高。以往过一闸次时间需1小时,现在一闸次只需半小时,现选择上游水位8.9米,下游水位4.7米,水位差4.2米情况下,船闸操作人员开闸最快时间如表三:

从以上统计数据看,船闸运行速度快慢的关键因素是船舶进出闸的时间。上行、下行需两个闸次时间近1小时,操作人员具体操作时只有在涨水、消水时遇情况不一样,有快有慢,但影响不大,影响较大的还是船只进出闸的时间,引航道是否通畅等,最主要还是各班组合理调度和引航道的现场管理。

自2011年开展红旗班组劳动竞赛活动以来,运行班组工作积极性及潜能得到极大发挥,各班组不断探索创新,优化调度方案,如根据闸室容量与船的大小来合理搭配船只,根据潮水情况、船舶吃水深度等实行优化调度,如一闸不能同时容纳多条大船时,再考虑按次序搭配一条小船,调度过程中,有些吃水较深的船不能过闸时,再按登记序号寻找吃水较浅的船舶安排过闸。每闸多放一艘船,每天就能多放几十艘。

从近一年统计情况来看,只要各班组成员间相互相配合,工作用心,班长上下游勤跑,现场调度指挥有方,班组之间月吨位最高纪录被不断刷新就有可能。目前船闸单日过闸吨位和过闸船数最高纪录是2012年7月29日(早晨8点上游水位8.72米,下游水位8.75米),为16.7万吨,过闸船数 212 艘。

4.4 加强远调站的管理,进一步优化调度方案

2010年11月在上游距船闸2公里处设一远程调度站, 2011年6月在下游距船闸4.5公里长江口处设一趸船当作远程调度站,此举缓解了船闸通航压力,为下一步管理上的健全完善探索出一条很好的管理办法。

调度管理方面,对所有来往船舶进行登记,将资料和数据录入电脑库存,进一步优化调度方案,提高通航效率。尤其是下游长江口的远程调度的设立对船闸的安全有序的运行起到了至关重要的作用,如汛期泄洪和枯水期低水位时可以通过控制下游上行船只的数量,减少上游防汛和通航压力。2012年8月份以后,石杨因修路,小胡桥码头停运,船舶大量涌到襄河,每天金银浆处空船排队等货达200多艘,当地船民不按秩序排队,经常造成襄河装货码头航道阻塞,导致上游船舶下行缓慢,而下游空船又源源不断往上涌,形成恶性循环。9月下旬过闸吨位有所下降,船闸根据实际情况,从9月28日开始每日根据上游航道通畅情况有选择地放行,从原来每天上行船舶数量100艘以上,到每天上行船舶控制不超过80艘,29日下游空船滞留达100艘。9月28日~10月7日每天过闸船数与过闸吨位如下:根据统计数据可以看出,10月1日、2日船闸过闸船数和过闸吨位达最高,而上游金银浆处船舶数量保持在70~100艘,下游长江口候闸船舶数量保持在70~110艘,证明不是上行船舶越多船闸通航效率就越高,其实远调站进行有效控制,实行优化调度,反而提高船闸通航效率,增加船闸的收入。

5、合理控制水位,满足通航需求

为了保持上游滁河通航水位,在管理处统一、科学调度下,将防汛抗旱与船闸通航运行紧密结合,统筹考虑,利用乌江和襄河口水利樞纽适时控制调节上游水位,乌江抽水站时常做到及时开机补水,既确保防汛抗旱工作的落实,又最大限度的满足通航需求。

6、强化枯水期汛期管理

2012年春节前船闸下游水位低,导致上游重载船舶严重滞留,达300艘,导致航道堵塞。船闸管理所和海事,公安等各部门间加强沟通协调,优化调度,保证了节前滞留船舶全部安全过闸。7、8月份由于长江水位居高不下,沿途大桥净空高度不够,给船舶安全通行带来很大不便,船闸通航因此受到严重影响,加上“8.16和马轮渡”发生重大安全事故,海事部门要求夜间全面停航,船闸运行压力很大。在海事限航期间,积极同海事保持沟通,及时开会商讨方案,采取灵活变通的方式,在调度上领导带班,根据现场实际情况,采取白天、夜间、涨潮、落潮等不同的调度方案,确保汛期高水位安全运行,提高船闸的通航效率。2012年8月份受台风、防汛、高水位、限航等不利因素的影响,船闸收入依然取得了很好的成绩。

7、加强内部管理,做好设备日常检修与维护

近两年船闸管理所重点加强了对机械、电气设备的维护管理,所里重新调整了维修班成员并进行分工,加强维修人员的技术力量,对机械电气设备保养程序、内容进行了规范,制定《机械设备检查维护保养细则》,规范操作程序,发现小的问题第一时间立即维修,决不让设备带病运行。2012年船闸未发生一起停航一天以上的机械故障。为船闸的安全稳定运行提供了有力保障。

8、加强同海事、公安的协作,共同维护船闸过闸秩序

船闸在这些年的管理当中,经常遇到船民为过闸秩序、过闸吨位同工作人员发生矛盾纠纷,有的强行把船开进闸室,或把船堵在闸门口,一耽误就是大半天,船闸未扩建前,由于船闸规模较小,船流量不大,还未引起社会影响,船闸扩建后情况不一样了,船流量较以往提高了8倍,当地政府、企业、运输公司等对船闸通航高度关注。2010年11月,当地派出所在船闸设一警务室,对扰乱过闸秩序、打骂船闸工作人员、恶意堵塞船道的个别“刺头”进行了行政拘留,起到了很好的震慑作用。海事与船闸保持密切联系,有情况海事立即过来协助处理,从根本上扭转了乌江船闸过闸秩序混乱的状况。

2013年3月11日

作者简介:李辉,男,1966年生,经济师,乌江闸管所所长。董莲芳,女,1977年生,乌江船闸管理所水利水电助理工程师。

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