房地产项目转让手续（通用6篇）
篇1：房地产项目转让手续
房地产开发前期手续办理流程
第一部分：拆迁工作
1、预获取土地在庄址范围内必须连成片（即范围内不得有未拆除的附着物）。
2、土地本注销（地籍科），在土地局档案室核实清楚证号。
3、土地勘界报告及地形图确定范围准备上报政府收回变性。
4、拆迁办证明安置方式为就地安置的证明。
5、市国土局手续：会审（监察科、规划科、地籍科、耕保科）主管局长、一把手局长签字。
6、市政府：主管市长签字。
7、省国土厅：网上报建，会审（监察科、规划科、地籍科、耕保科）主管局长、一把手局长签字。
8、省政府:主管省长签字后下发关于此地块的建设用地批复。
9、县国土局：耕保科转建到土地利用科，利用科向规划局申请规划条件。
10、利用科：地灾报告、是否压覆矿报告、确定基准地价（前提确定规划条件及保障房比例）。
11、拆迁办：确定拆迁成本准备返还土地出让金。
12、利用科：地块出让前公示20天，挂牌时间10天。第二部分：行政审批部分
根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政审批程序一般共分六个阶段，1）选址定点，2）规划总图审查及制定规划设计条件，3)初步设计及施工图审查，4）规划报建图审查，5）施工报建，6）建设工程竣工综合备案。
一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项: 1.2.计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。3.4.5.建委办理投资开发项目建设条件意见书。环保局办理生产性项目环保意见书。
文化局，地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。6.规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段一般办理一下一般事项。1.2.3.人防办进行人防工程建设布局审查。国土资源局办理土地预审。
公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。4.规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5.规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段一般办理以下一般事项： 1.2.3.4.5.6.规划部门对初步设计的规划要求进行审查。消防局对初步设计的消防设计进行审查。交警支队对初步设计的交通条件进行审查。人防办对初步设计的人防条件进行审查。国土资源局进行用地预审。
市政部门、环保局、地震局、卫生局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。7.建委下发初步设计审批，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。8.建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。9.建委根据施工图设计单位审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查书》。
四、规划单体审查阶段，此阶段办理以下一般事项 1.2.3.公安消防支队进行消防设计审查。人防办进行消防设计审查。
建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分相关专业内容和范围进行审查。
4.规划部门对变更部分规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》。
五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项 1.2.建设单位办理施工报建登记。
建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标规定确定施工队伍，非招标类工程直接发包。并取得中标通知书。3.建委组织职能部门对开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。
六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项
由房地产管理部门办理预售登记，《核发商品房预售许可证》。
开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料： 1.以下证明材料：
（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证。
（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。2.3.4.开发企业的《营业执照》和资质等级证书； 工程施工合同。
商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置装修标
准、竣工交付日期、预售总面就、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。
七、建设工程竣工综合验收备案阶段，此阶段办理以下一般事项 1.建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。2.财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。3.规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局、以及其他需要验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划验收许可证》（正本）。4.建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的，做退件处理并限期整改。第三部分 房地产项目权属初始登记阶段 1.2.由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。开发商应提交材料：
1）申请书； 2）企业营业执照；
3）用地证明文件或者土地使用证；
4）建设用地规划许可证； 5）建设工程规划许可证； 6）施工许可证； 7）房屋竣工验收资料； 8）房屋测绘成果；
9）根据有关规定应提交的其他文件。
篇2：房地产项目转让手续
办理计划提供资料
1、〈建设用地规划许可证〉及附件附图
2、不低于设计投资额30%的资金证明
3、资质证书和营业执照
4、〈建设用地批准书〉
土地取得形式
土地取得初期阶段规划方案论证
发 改 委 计 划 办 理
（含用地条件）领取规划用地许可证
通过招、拍、挂的形式
1、取得《建设用地批准书》
2、交清土地出让金办理《国有土地使用证》
规 划 设 计 方 案
1、《建设用地规划许可证》申请表；
4、1：500现状地形图；
5、在现状地形图上叠加绘制的修建性详细规划三份（规划房案电子报批文档）；
6、开发企业资质证书
1、城市基础配套设施费
2、消防设施配套费
3、人防工程结建费
4、新型墙体基金
5、散装水泥基金
6、污水处理费
7、建设工程绿化规划审批书
1、天津市建委----缴纳配套费手续
2、土地部门会签----经济适用住房用地函
3、房地局会签----产权灭籍办理
4、消防部门会签----消防审批
5、人防办会签-----人防手续办理
6、环保部门会签------环保审批手续
7、绿化部门会签------绿化审批
8、拆迁部门会签------拆迁监察
9、开发办会签-------开发项目审查意见
1、规划平面图；
2、《建设用地规划许可证》；
3、开发建设项目可行性报告承办程序
1、现场核查；
2、收集经济测算相关资料；
3、审查项发项目审查意见书》。
申请开工许可证提交资料
3、项目经理证书
4、《建设工程规划许可证》
5、施工许可联络单
6、消防设计审查合格证书
7、人防设计审查合格证书
8、投资计划
详 细 规 划 报 审
5、申请书、申请表
6、施工总平面图及平立剖图
规 划 报 审
统 一 收 费 联 络 单 会 签
取 得 建 设 计 划规 划 联 络 单 会 签
管 网 综 合 审 批单 体 方 案 审 批单 体 施 工 图 审 批房地产开发项目审查
会签流程
1、招投标管理
2、质监监督管理
3、勘察设计管理（防雷、墙改审批）
4、定额管理
5、行业管理
6、建设监理
会签流程所需资料
1、建设投资计划
2、报建单
3、监理合同
4、施工图纸
5、施工组织设计
6、建设监理
《建 设 工程 规 划 许 可 证》
开 工 许 可 证 会 签开 工 许 可 证 会 签 申 请
《建 设 工 程 施 工 许 可 证》
定 位 放 线
1、窗口报件
2、住宅处现场勘察
3、开发办各处会签
4、下发售前审查书
5、前置测量
定位放线通知书（测绘院）
定位验线合格通知书（区规划局）
办理售前审查提供资料
1、发改委投资计划；
2、建设工程规划许可证；
3、国有土地使用证；
4、施工许可证；
5、房地产开发项目审查意见书；
6、经规划局审批的规划图；
7、商品房预、销售明细表
《商品房销（预）售审查书》
商品房销售许可证办理流程
1、房地局资料审查
2、市场处现场勘察
3、处长审批
3、下发销售许可证
《商品房（预）销售许可证》
质量监督站单体验收流程
1、现场达到竣工条件
2、质量监督手续齐全
3、施工单位施工资料检查合格
4、组织设计院等相关单位现场验收
5、各方代表在验收报告签字
6、出具质量监督报告
办理销售许可证提供资料
1、发改委投资计划；
2、建设工程规划许可证；
3、国有土地使用证；
4、施工许可证；
5、营业执照；
6、资质证明；
7、经规划局批准的规划图；
8、售前审查书
9、面积、套数审查表。
办理两书提供资料
1、《商品房销（预）售审查书》复印件
2、《商品房（预）销售许可证》复印件
办理建筑单体验收提供资料
1、质量监督站单体验收
2、防雷工程验收
3、室内环境检测
4、三表检测
5、安防工程验收
6、环保验收办理消防验收提供资料
1、消防验收申请表
2、建筑工程消防设施验收申请表
3、消防工程质监验收报告
4、消防图纸审查件
建 筑 单 体 验 收
消防验收办理流程
1、验收申请
2、消防支队初验
3、消防支队正式验收
4、下发验收合格通知书
消 防 工 程 验 收
绿 化 验 收
规划验收办理流程
1、窗口申请
2、法规处现场勘察
建设档案验收办理流程
1、监督站专业资料审查
2、档案馆资料审查
3、资料装订
4、出具档案验收合格移交单
规 划 验 收
办理绿化验收提供资料
1、建设工程规划许可证及附件
2、建设工程规划总平面图
3、建设工程绿化规划设计图
办理规划验收提供资料
1、规划验收申请表
2、规划验收综合报告
3、法人授
8、电子报批文档
办理建设档案验收提供资料
1、甲方档案资料
2、乙方档案资料
3、监理档案资料
办理竣工备案提供资料
1、甲方各单项验收资料
2、乙方技术资料
3、监理技术资料
4、竣工备案申请表
5、单体验收报告
建 设 档 案 馆 备 案
竣工备案办理流程
1、监督科专业资料审查
2、单体验收报告
3、备案科资料审查
4、下发竣工备案证
建 设 工 程 竣 工 备 案
初始登记资料
1、产权登记申请书
2、土地使用证
3、建设工程规划许可证（附件）
4、规划平面位置图
5、竣工验收证明
6、规划验收合格通知书
7、房产测绘资料
8、个人法定身份证明或者法人资料证明
9、法律、法规规定的其他有关资料
房 产 产 权 初 始 登 记
总登记测量
1、按申报要求提供相关资料、图纸
篇3：浅谈建设项目前期手续的办理
项目报建指的是所建工程项目从规划、用地、建筑构造等是否符合政府相关审批部门的要求并在此基础上取其同意批复或认可的一项工程管理任务。报建过程涵盖多个政府部门, 根据本人办理前期的经验, 报建环节涉及主要部门有发改委、规划局、国土局、建设局、消防、环保等职能部门。工程建设项目主要是各类房屋、市政土木工程以及设备安装等固定资产投资的新建、改建、扩建以及技术改造等建设项目。建筑工程报建简单的讲就建设单位 ( 或其授权代理机构) 根据我国工程建设手续要求, 向当地相应的职能部门进行相应的报建活动, 业主不但要提交建筑 ( 或道路) 的设计方案、项目工程概算和施工方案进行审核, 还要交验与工程相关的基本信息资料。
2 建设项目前期手续的办理分析
2. 1 规划许可
规划许可有“一书两证”需要办理: ( 1) 选址意见书: 是建设单位作为项目立项的前置条件, 是城乡规划实施的首要环节; ( 2) 建设用地规划许可证: ①若以划拨方式提供国有土地的, 须经有关主管部门批准、核准或者备案后, 由建设单位向城乡规划主管部门提出申请; ②若以出让等有偿使用方式取得国有土地的, 建设单位可直接持国有土地使用权出让合同向城乡规划主管部门提出申请。对于划拨用地用地规划许可证是向土地部门申请前置要件之一; ③建设工程规划许可证: 是作为建设工程规划管理的程序和基本手段而存在的, 是办理施工许可、土地房屋产权证的要件之一。“一书两证”作为法定的规划许可, 除有偿出让项目不再办理选址意见书外, 其它项目都需要按向工程所在地的城乡行政主管部门申请办理。
建设工程规划许可证比选址意见书和用地规划许可证需要准备的材料复杂, 涉及的部门也相对较多, 总的来说建设工程规划许可证有公开的办事指南和办事流程, 报建单位根据办事指南要求将材料准备齐全后向主管部门申报就可以。但是这里需要说明的一点, 根据多年办理的经验, 作为建设单位必需熟悉的掌握项目的现状用地情况, 对拟建项目总平、单体与设计单位多沟通。本人在办理同安区老年人大学教学综合楼项目时, 因项目地块极限性, 设计虽满足业主主要功能要求但对现场及用地现状考量不周全, 导致在办理工规时审批部门要求更改施工图纸来重新确定其中的指标, 而变更的部分又需要重新申报立项调整概算, 如果概算在允许调整的范围还好, 如果超过规定的范围则项目需要重新调整方案, 项目必需重新设计办理。
2. 2 土地证
我国颁发的土地证书有三种: ①集体土地所有权证; ②集体土地建设用地使用权证; ③国有土地使用权证。县级以上人民政府对单位或个人依法使用的国有土地进行登记造册, 核发国有土地使用权证。
本论文主要针对政府投融资项目进行研究, 根据本人办理的实践经验, 政府投资项目资金一般不考虑银行贷款, 根据我市的现有政策, 一般不再单独办理土地证而待后续房屋验收通过后与房屋产权证一并办理即“两证合一”。
2. 3 勘察、设计、监理招标
工程立项 ( 估算) 批复后, 即可向建设部门申报“项目报建表”, 业主根据核准的“项目报建表”对项目勘察、设计招标方式的要求, 确定该项目勘察、设计单位。招标方式包括自行招标和委托招标两种。委托招标需要与招标代理机构签订委托代理协议, 由招标代理机构协助办理进场招标登记备案手续后, 依据招标投标法的相关规定, 代理机构开始按照招标程序进行招标事宜。根据以往工作经验, “项目报建表”、招标事宜等工作应尽量考虑与用地规划许可证、用地批复等交叉办理, 在项目报建过程中, 这样穿插进行的程序是相当多的, 这就需要你熟练的掌握其中的窍门, 这样不仅可以缩短办理时限, 也可为建设单位节省时间成本。
2. 4 建设工程施工许可许
建设工程施工许可许是由建设行政主管部门核发的, 是建设单位进行工程施工的法律凭证之一。施工许可证在整个项目前期报建周期内在业主看来可视为后期工作, 其必须在取得建设工程规划许可证之日起一年内依法申请办理。根据我市报建要求, 建设单位申报施工许可前需先登录“福建省监管项目工程管理系统”进行网上申报。申报施工许工证虽然申报材料比之前申报的许可或核准需要准备更多繁琐的材料, 但是有清晰的流程和程序, 只需按要求准备相应的材料, 主要材料应包括: 施工许可证申请表、工程质量安全监督申报表、建设工程规划许可证、施工合同、监理合同、项目报建表、中标通知书、施工图审查通知书等等, 一般情况下主管部门对于符合申报要求的项目在5 个工作日内就会予以办结并出具相应的许可, 这时业主单位就可拿到施工许可证了。再接下来就是进入项目开工有关的各项准备工作了。
3 提高项目前期手续办理效率的有效措施
( 1) 建立和完善建设工程项目报建制度。首先, 报建制度规范了建筑业主的行为, 因为报建监管的客体是建筑工程相关各方, 而提供报建材料, 申办的主体是建设业主 ( 也可能授权代理机构) ; 其次, 报建制度规范化了市场秩序。报建对象的多样化带来了监管对象的多样化, 报建对象中民营企业、私营企业的大量涌现, 迫使建设行政主管部门在对市场各方主体的监管重点也各有侧重, 使监管工作有的放矢; ( 2) 管理部门要加大报建宣传、依法监管。政府职能加大宣传力度, 深入宣传贯彻建设部、省、市有关招标管理的政策、法规文件, 并邀请当地有关部门、建设施工单位有关的负责人开展报建工作的管理和宣传讲座。另外, 各职能部门根据法律法规依法行政, 严格按照报建程序制度进行工作的基础上维护正常的市场秩序, 保障建设和施工单位的合法权益, 为工程服务, 为社会负责。 ( 3) 配合市“多规合一”进行项目报建。推进“多规合一”建设项目审批流程改革是贯彻市委、市政府打造国际一流营商环境的重要举措, 作为具体项目负责人, 需要对该政策进行深度解读, 虽然该政策目前仍是试行阶段, 但对项目的前期管理产生的影响将是不言而喻。“多规合一”推广后拟将项目各个审批部门融合到了一起, 争取做到“服务中心统一收件, 各职能部门自行负责内部流转”。不仅如此, 各部门还缩短了审批办理时限。报建单位只需根据工作计划, 将规定的材料报服务中心, 然后根据项目不同时间点的工作安排及程序要求提供相关资料, 大部分问题由审批部门内部进行流转消化。“多规合一”的工作仍在进一步深化、完善, 相信全面铺开后部门之间的联系将更加紧密, 办理效率将得到大大的提升, 使项目管理者得到真正的实惠。
4 结语
篇4：手续齐全的项目为何停工
赵桂梅所说的情况究竟如何？既然项目签订协议后双方密切配合取得了显著的成效，为什么又停止了呢？带着这些问题记者来到了山西省灵石县翠峰镇。
面对记者的采访，翠峰镇党委书记靳亚龙显得有些不耐烦：“沙峪村旧城改造工程之所以停工是因为该项目的手续不全，具体情况让我们镇纪检书记兼沙峪村党支部书记张建旺给你介绍吧。”
在工程手续问题上被靳亚龙推给纪检书记后，记者又问：“在2011年8月29日，你们镇的《会议纪要》上明确指出，‘A5高层（旧城改造需要建设的其中一栋楼房，也就是村民多次阻止施工的一栋楼——记者注）要在稳定的前提下开工，如开工仍不正常、环境仍不稳定，必须在沙峪村第九届两委换届顺利完成后由镇政府协调组织开工’。该项目和两委换届有关系吗？”
靳书记答道：“没有关系。”
“既然没有关系，在镇《会议纪要》上为何明确显示必须在两委换届结束后才能开工？根据我们了解的情况，该项目的手续齐全，你为何说手续不齐全？”记者继续问道。
靳书记以一句“具体情况你问张书记吧，他最清楚，我还有事”向记者下了逐客令。
于是，记者找到了镇纪检书记兼沙峪村党支部书记张建旺。
张书记显得快人快语：“我是今年5月才到沙峪村任支部书记的，我来之前，该工程已经停工；据我所知，该项目手续齐全，阻挠施工的原因可能和上一次两委换届有关，来阻挠施工的人员都是该村上一届落选的一个叫陈枵锖（又名陈小强）的支持者”。
记者问：“该项目手续齐全，各种补偿措施也已经完全到位，村民阻挠施工的理由是什么？镇里对此又采取了哪些措施？”
张书记解释说：“他们也没有任何理由和借口，但是以程永香（陈枵锖的支持者）为首的村民们说，只要镇政府敢公开支持工程施工，他们就闹政府，为了和谐，我们只能协调，目前来看，收效甚微。”
对于张书记的回答，记者感到有些不解：“既然村民们没有任何的理由和借口来阻挠合法的工程施工，我们镇作为一级政府连一个明确的态度都没有吗？”
“我只能代表沙峪村党支部，不能代表翠峰镇，实在不好意思，我只能说到这儿，请谅解。”张书记无奈地向记者说道。
太原大地公司沙峪村旧城改造项目部经理王忠元告诉记者：“我们施工的这个项目，是山西省的一个亮点工程，在奠基典礼时，山西省副省长以及市、县领导都到场参加了，所有的手续齐全，村民阻挠施工，镇主要领导总是说稳定压倒一切，一切以稳定为主，等村委换届以后再说，我们施工和两委换届有什么关系啊？”
在采访中，一位不愿意透露姓名的村民一语道破了天机：“陈枵锖和我们镇的主要领导关系很密切，他这次竞选村长是志在必得，让这个工程停工只是他竞选村长的第一步棋，想就此提高自己的威信，其实是醉翁之意不在酒，只是苦了房地产开发商了。”
篇5：房地产项目转让手续
一、出让地转让变更登记(买卖、合作、交换、入股、抵债、兼并等)办理单位：海口市国土环境资源局 申请服务必备材料；
1、土地转让申请书
2、土地使用证原件
3、原土地出让合同及付款凭证，或原土地转让合同（复印件）
4、土地使用权转让合同或合作协议或工商入股份或公证书等
5、法定代表人证明书、法人身份证复印件、双方或多方营业执照复印件，授权委托的需提交授权委托书、委托代理人身份证复印件和联系电话
6、属土地分割转让的，应提交规划部门的意见或转让地块的规划要求
7、属共有宗地转让的，应提交共有人书面意见
8、同一建筑物分割转让（如商品房分层分套出售）、土地使用权随之转移的，应提交规划部门的报建文件（注明容积率）以便计算房屋权利人分摊的土地面积
9、军队空余土地使用权转让须持军队土地管理部门批准转让的证明文件
10、提供具有资格的地产评估机构对转让地块的评估报告（有效期6个月）和国土部门的确认备案表（商品房分摊土地过户不需提交评估）
11、地块开发投资或建筑物资产净值财务报告
12、属商品房分摊土地转让，需提交土地完税证明
13、受让方的界址坐标表、用地坐标图
14、市政道路规划网络图或规划部门的意见
15、地上有建筑物的需提供房屋所有权证或房产部门对地上建筑物出具的无查封、抵押、变更、确权的情况说明权属意见
16、两张现状彩色像片
17、规划指标
18、变更登记业务查询单一份
19、地籍申报调查审批登记表
20、注：
1、以上证件为复印件的，申请时需提交原件核对。
2、申报材料视具体项目对应提供，详见市政服务中心办事指南。行政服务流程：
市政府服务中心受理→转市场处（1个工作日）→经办人审查（6个工作日）→处室负责人审批（1个工作日）→局领导审批（2个工作日）→核发有关税费通知（1个工作日）→经办人作出审核意见（4个工作日）→填登记卡（1个工作日）→处室负责人审核、局领导签发（3个工作日）→制作宗地图（1个工作日）→制证（2个工作日）→市政府服务中心收费后凭完税证明发证。结案期限：22个工作日
收费标准：
1、土地交易手续费(按交易额或评估值计算)：交易额100万元之内收0.5%；100万元到1000万元部分收0.3%；1000万元到3000万元部分收0.15%；3000万元到1亿元部分收0.01%；1亿元以上部分不收费；(差额定率累进计费）
2、登记费0.1元/平方米；
3、土地证书工本费20元/本。
4、有关税费由税务部门核定。
二、国有划拨土地使用权转让（单位）
办理单位：海口市国土环境资源局 申请服务必备材料、1、国有划拨土地使用权转让申请书
2、用地规划许可证正、副本复印件
3、红线图批文或《国有土地使用证》原件
4、土地资产评估结果审批表和土地估价报告（有效期6个月）、地价确认备案表
5、界址坐标表、用地坐标图
6、工商营业执照复印件、法定代表人证明书、法人身份证复印件、授权委托的需提交授权委托书、委托代理人身份证复印件和联系电话
7、如地上有建筑物的，则须提供房屋产权证复印件
8、项目用地总平面布置图
9、市政规划网络图和规划部门的意见
10、法律、法规规定的其他材料。注：以上证件为复印件的，申请时需提交原件核对。
行政服务流程：市政府服务中心受理材料→转土地利用处（1个工作日）→经办人审查（8个工作日）→处室负责人审查（2个工作日）→局领导审核或会审（3个工作日）→符合条件的上报市政府审批→下达《划拨土地使用权准予转让通知书》（1个工作日）→转土地交易市场公开交易（不计时间）→确定受让人后同受让人签订《国有土地使用权出让合同》（1个工作日）→受让人补交土地使用权出让金→制证（3个工作日）→市政府服务中心凭完税证明发证 结案期限：19个工作日
收费标准：
1、按经评估确认的土地入股金额的40%补交土地出让金。
2、土地公开交易产生费用按土地市场交易规则办理。
3、土地登记费0．１元／㎡；土地证书工本费２０元／本。收费依据：《海南经济特区土地管理条例、琼计价管字[2001]984号、琼价费字[1993]150号文。
4、有关税费由税务部门核定。
三、国有土地使用权初始登记 办理单位：市国土环境资源局 申请服务必备材料：
1、土地登记申请表
2、申请人（或法定代表人）身份证复印件、授权委托的需提交授权委托书及委托代理人身份证复印件和联系电话，代理境外申请人申请土地登记的，需提交授权委托书和代理人身份证明的公证书或认证书
3、土地权属来源证明、居（村）委会、街道办事处证明或规划许可证或房产证或批准用地文件、图件
4、地上附着物权属证明（已办房产证的提供房产证复印件或其它证明材料）
5、法律法规规定的完税、减免税凭证或缴费凭证
6、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标图表
7、法律、法规规定的其他材料。注：以上证件为复印件的，申请时需提交原件核对。
行政服务流程：
市政府服务中心受理→转地籍处或局属分局（1个工作日）→经办人审查（7个 工作日）→负责人审核（4个工作日）→制证中心制证（3个工作日）→市政府服务中心发证。
结案期限：15个工作日
收费标准：
1、登记费：0．1元/平方米；
2、土地证书工本费20元/本。
四、土地估价备案
办理单位：海口市国土环境资源局 申请服务必备材料：
1、《土地估价报告备案表》一式五份
2、土地估价报告（有效期6个月）和土地估价报告书
3、有关附件（按城镇土地估价规程的要求提供）。
行政服务流程：市政府服务中心受理→转市场处（1个工作日）→经办人初审（5个工作日）→处负责人审批（1个工作日）→出具地价评估结果备案书（1个工作日）→市政府服务中心发放结果。结案期限：8个工作日 收费标准：
五、国有土地使用权出让初审——国有土地使权协议出让
办理单位：海口市国土环境资源局 申请服务必备材料：
1、用地申请书
2、建设用地预审报告书
3、规划选址意见书
4、经公告只有申请人用地意向的证明
5、建设用地规划许可证复印件
6、建设项目批准、核准或备案文件
7、用地可行性报告
8、环保部门评估意见
9、土地位于地质灾害易发区的提供地质灾害评估意见
10、界址坐标表、用地坐标图
11、工商营业执照复印件、法定代表人证明书、法人身份证复印件、授权委托的需提交授权委托书、委托代理人身份证复印件和联系电话
12、项目总平面布置图
13、土地估价报告书及备案表
14、法律、法规规定的其他材料。注：以上证件为复印件的，申请时需提交原件核对。
行政服务流程：市政府服务中心受理材料→转土地利用处（1个工作日）→经办人审查（8个工作日）→处室负责人审核（2个工作日）→局领导审核或会审（3个工作日）→符合供地条件的上报市政府审批→下达用地批文，签订协议出让合同,通知缴纳有关费用（2个工作日）→制证（3个工作日）→市政府服务中心凭完税证明发证。
结案期限： 19个工作日 收费标准：
1、地价款按合同收取。
2、征地管理费：①一次性征用耕地在66.67公顷（1000亩）以上（含66.67公顷）、其它土地133.34公顷（2000亩）以上的（含133.34公顷），征地管理费按不超过征地费总额的2.1%计收；②征用耕地在66.67公顷以下的，其它土地133.34公顷以下的征地管理费按不超过征地费总额的2.8%计收。
3、如占用耕地收10元/㎡耕地占用税。收费依据：琼计价管[2001]1104号。
六、国有土地使用权出让初审——国有土地使权招标、拍卖、挂牌
办理单位：海口市国土环境资源局 申请服务必备材料：
1、土地使用权招标、拍卖、挂牌用意向地申请书
2、出让合同，成交确认书及付款凭证
3、工商营业执照复印件、法定代表人证明书、法人身份证复印件、授权委托的需提交授权委托书、委托代理人身份证复印件和联系电话
4、征求规划意见及规划用地指标
5、土地估价报告书及备案表
6、法律、法规规定的其他材料。注：以上证件为复印件的，申请时需提交原件核对。
行政服务流程：中心受理材料转土地利用科（1个工作日）→经办人审查（10个工作日）→科室负责人审核（4个工作日）→局领导审核或会审（3个工作日）→报市政府或省政府批准→下达准予行政许可决定，签订协议出让合同，通知缴纳有关费用（2个工作日）；或下达不予行政许可决定（2个工作日）→转中心发放结果。
结案期限：20个工作日 收费标准：1．地价款按出让合同收取。2．征地管理费：一次性征用耕地在66.67公顷(1000亩)以上(含66.67公顷)、其它土地133.34公顷（2000亩）以上的（含133.34公顷）,征地管理费按不超过征地费总额的2.1%计收； ②征用耕地在66.67公顷以下的，其它土地133.34公顷以下的,征地管理费按不超过征地费总额的2.8%计收。3．如占用耕地收10元/m2耕地占用税。
七、国有未利用土地开发使用许可
办理单位：海口市国土环境资源局 申请服务必备材料：
1、开发国有未利用地的申请书
2、法定代表人证明书，法人身份证复印件、授权委托书（原件）、授权委托的需提交委托代理人身份证复印件
3、营业执照副本复印件
4、界址坐标表、用地坐标图
5、城市规划区范围内，要求出具规划部门的意见
6、地质灾害评估
7、环保意见
8、项目批准书。法律、法规规定的其他材料。注：以上证件为复印件的，申请 时需提交原件核对。
行政服务流程：市政府服务中心受理材料→转土地利用处（1个工作日）→经办人审查（8个工作日）→处室负责人审查（2个工作日）→局领导审核或会审（2个工作日）→符合供地条件的上报市政府审批→下达同意开发用地的批文,通知缴纳有关费用（2个工作日）→制证（3个工作日）→市政府服务中心凭完税证明发证。
结案期限：19个工作日
收费标准：１、国有农用地出让需交土地出让金（按合同收取）。２、土地登记费0．１元／㎡；土地证书工本费２０元／本。收费依据：《海南经济特区土地管理条例、琼计价管字[2001]984号、琼价费字[1993]150号文。３、有关税费由税务部门核定。
八、划拨地补办出让手续许可 办理单位：海口市国土环境资源局 申请服务必备材料：
1、划拨土地补办出让的申请书
2、用地规划许可证正、副本复印件
3、属国有企业的须提供国资委的批准文件
4、土地使用证复印件
5、土地资产评估结果审批表和土地估价报告（有效期6个月）、地价确认备案表
6、界址坐标表、用地坐标图
7、工商营业执照复印件、法定代表人证明书、法人身份证复印件、授权委托的需提交授权委托书、委托代理人身份证复印件和联系电话
8、如地上有建筑物,则须提供房屋产权证复印件
9、市政规划网络图和规划部门的意见
10、《土地使用权申报、审批、登记、发证表》一份，并按要求填写
11、变更登记查询单一份
12、法律、法规规定的其他材料。注：以上证件为复印件的，申请时需提交原件核对。
行政服务流程：中心受理材料→转土地利用处（1个工作日）→经办人审查（8个工作日）→处室负责人审查（2个工作日）→局领导审核或会审（3个工作日）→符合供地条件的上报市政府审批→下达用地批文，签订协议出让合同,通知缴纳有关费用（2个工作日）→制证（3个工作日）→转市政府服务中心凭完税证明发证。
结案期限：19个工作日
收费标准：
1、按评估地价的40%补交土地出让金；
2、登记费：0.1元/平方米，土地证书工本费20元/本。收费依据：《海南经济特区土地管理条例、琼计价管字[2001]984号、琼价费字[1993]150号文。３、有关税费由税务部门核定。
九、权限内市政府的国债项目初步设计、可行性研究报告及投资概算的审批 办理单位：市发展和改革局 申请服务必备材料：
一、项目建议书：
1、申请报告：包括项目建设依据、建设内容、建设规模、建设标准、投资估算、筹资方案、投资效益等。
2、附件：（1）项目建设建议书文本（可由业主单位编制，但业主单位必须具备建议书编制资质）
3、或有资格的设计、咨询单位编制的“工程可行性研究报告”文本。（2）市政府有关会议纪要等文件。（原件和电子件）
二、工程可行性研究报告：
1、申请报告：同项目建议书报告
2、附件：（1）有资格的设计、咨询单位编制的“工程预可行性研究报告”文本
3、市国土局批复的用地意见预审意见书、市规划局批复的项目选址意见书或设计条件、市环保局批复的环评意见书、项目建议书批复件。（原件和电子件）
三、投资概算：
1、申请报告：包括项目建设依据、建设内容、建设规模、建设标准、投资估算及筹资方案等。
2、附件：（1）市建设局或行业主管部门批复的初步设计文件
（2）有资格的设计单位编写的工程初步设计概算数
（3）初步设计文件（含图纸）
（4）落实项目建设资金的有关证明。（原件和电子件）
行政服务流程：受理-》职能局科室提出拟办意见-》局领导签署-》职能局科室拟审核批复（报市政府审批）-》局领导审批-》办结-》发证 项目建议书：5日、可行性研究报告：10日、投资概算：10日 结案期限：25个工作日 收费标准：无
十、建设项目立项审批
办理单位：海口市发展和改革局 申请服务必备材料：
1、项目立项申报报告
2、项目建议书或可研（纸件和电子件）
3、土地使用证、规划用地许可证、建设用地选址通知书（其中任一项的复印件）行政服务流程：受理→职能科室提出拟办意见→局领导签署→职能科室拟立项批复→局领导审批→办结→发件 结案期限：4个工作日 收费标准：不收费
十一、建设项目备案行政许可 办理单位：海口市发展和改革局 申请服务必备材料
1、项目备案申请报告
2、项目建议书
3、公司营业执照（复印件）。
行政服务流程：受理→职能科室提出拟办意见→局领导签署→办结→发件 结案期限：3个工作日 收费标准：不收费
十二、建设项目可行性研究报告审查 办理单位：海口市水务局 申请服务必备材料：
1、审查申请书
2、项目可行报告
3、水行政主管部门对项目建议书的技术审查意见和计划部门对项目建议书的批准文件
4、项目建设资金筹措各方的资金承诺书
5、涉及水资源分配的要有水行政主管部门的批准文件
6、项目建设投入运行后的管理机构和管理维护经费开支的落实方案
7、经批准的环境影响报告书及审查意见，其他外部协作协议。行政服务流程：
1、审查申请。
2、受理申请。
3、局领导批转有关科室办理。
4、如提供材料不完善，承办科室一次性通知申请单位或个人补正。
5、承办科室根据项目情况派员现场查看。
6、投资在200万元以上的建设项目，承办科室根据项目情况组织专家进行评审。评审通过，承办科室派主申请单位对有关材料做相应修改、补充后重新上报承办科室。
7、其他建设项目。可行性研究报告基本符合有关规范规定要求的，承办科室指派主审人进行审查，拟出初审意见。不符合有关要求的，通知申请单位对有关资料做相应修改、补充后重新上报承办科室。
8、承办科室负责人对项目进行审核。
9、承办科室根据项目具体情况，商有关科室会签，或召开协调会议。
10、局领导审定。结案期限：10个工作日 收费标准：不收费
十三、建设项目建议审查 办理单位：海口市水务局 申请服务必备材料：
1、审查申请书
2、项目建议书
3、涉及需办取水许可的要有经水行政主管部门审查的取水预申请意见书
4、建设项目的外部建设条件设计其他区、部门等利益时，附有关区和部门意见的书面文件
5、项目建设资金（包括资本金）的筹集方案及投资来源文件，经批准的项目业主（项目法人）组建方案文件。
行政服务流程：
1、提出审查申请。
2、受理申请。
3、局领导批转有关科室办理。
4、如提供材料不完善，承办科室一次性通知申请单位或个人补正。
5、承办科室根据项目情况派员现场查看。
6、投资在200万元以上的建设项目，承办科室根据项目情况组织专家进行评审。评审通过，承办科室派主申请单位对有关材料做相应修改、补充后重新上报承办科室。
7、投资项目在200万元以下的建设项目，项目建议书基本符合有关规范规定要求的，承办科室指派主审人进行审查，拟出初审意见。不符合有关要求的，通知申请单位对有关资料做相应修改、补充后重新上报承办科室。
8、承办科室负责人对项目进行审核。
9、承办科室根据项目具体情况，商有关科室会签，或召开协调会议。
10、局领导审定。结案期限：10个工作日 收费标准：不收费
十四、建设项目地质灾害危险性评估备案 办理单位：海口市国土环境资源局 申请服务必备材料：
1、建设项目地质灾害危险性评估任务委托书
2、建设项目地质灾害危险性评估报告（原件，2份）
3、建设项目地质灾害危险性评估报告专家组审查意见（原件，6份）
4、地质灾害危险性评估报告备案登记表（原件，6份）
5、成果地质资料电子文档一式二份
6、法定代表人证明书、法人身份证复印件、工商营业执照复印件（单位需提供此项材料），授权委托的需提交授权委托书、委托代理人身份证复印件和联系电话
行政服务流程：市政府服务中心受理→转矿产资源处(1个工作日)→经办人审查(3个工作日)→处领导审核(2个工作日)→局领导审批(4个工作日)→市政府服务中心发放结果。
结案期限：10个工作日 收费标准：
十五、建设项目压覆矿产资源证明 办理单位：市国土环境资源局 申请服务必备材料：
1、建设项目压覆矿产储量申请报告（附项目立项批准文件）
2、压覆矿床的评估报告
3、专家署名的评审意见、评审机构提供的评审意见书。
行政服务流程：市政府服务中心受理→转矿产资源处（1个工作日）→经办人审查（1个工作日）→处领导审核（1个工作日）→局领导审批（2个工作日）→市政府服务中心发放结果。结案期限：5个工作日 收费标准：
十六、建筑工程项目消防初步设计审核 办理单位：海口市公安消防局 申请服务必备材料
1、《建筑工程消防初步设计审核申报表》
2、提交由设计单位按《建筑防火设计专篇内容提要》完成的建筑消防设计专篇，以及对消防给水﹑自动灭火系统﹑消防电气﹑防排烟与通风空调﹑生产工艺防火等设计予以的说明
3、提交总平面图﹑建筑平﹑立﹑剖面图 行政服务流程：
结案期限：20个工作日 收费标准：
十七、建设项目用地预审
办理单位：海口市国土环境资源局 申请服务必备材料：
1、建设项目用地预审申请报告
2、建设项目用地预审申请表
3、项目建议书批复文件（项目可行性报告）
4、项目规划设计总平面图
5、申请用地单位有关资质证明
6、是否压覆矿床证明或压覆矿床评估报告
7、土地利用现状图
8、土地利用总体规划图
9、界址坐标表、用地坐标图
10、建设项目用地选址意见书
11、使用林地意见书（涉及占用林地的）
12、工商营业执照或机构代码证复印件
13、法定代表人证明书、法人身份证复印件、授权委托书、委托代理人身份证复印件
14、法律、法规规定的其他材料。注：以上证件为复印件的，申请时需提交原件核对。
行政服务流程：市政府服务中心受理→转土地利用处（1个工作日）→经办人审查（3个工作日）→处室负责人审查（2个工作日）→局领导审核或会审（2个工作日）→符合条件的下达项目用地预审意见复函（1个工作日）→市政府服务中心发放结果。
结案期限：10个工作日 收费标准：不收费
十八、建设用地规划审批 办理单位：海口市规划局 申请服务必备材料：
1、建设用地申请书
2、行政事业单位须提高关于单位设立及人员编制的批文
3、工业项目须提高可行性研究报告和环保、消防意见书
4、房地产开发经费部门须提高工商行政管理部门核发的企业企业执照(复印件、盖建设单位公章)及银行提供的资信证明
5、《建设工程规划选址审批表》
6、建设用道路规划红线图2份(信息中心提供、市政科审核)
7、申报单位法人代表委托书和受委托人身份证(复印件、核对)。市政道路管线工程规划选址：与建设项目规划选址申请相同，另需报送地下管线情况现状图1份，市政道路管线规划选址意见书及规划设计条件通知书申请相同。办理申请书
8、国有土地使用证及土地界址坐标(复印件加盖单位公章、需核对原件)
9、《建设用地规划审批表》
10、建设用地规划道路红线图2份(原件)，由信息中心提供、市政科审核盖章)
11、规划建设用地定线作业表2份(原件)，由市规划设计研究院提供、用地勘察科审核盖章)
12、建设用地规划总平面设计方案
13、申报单位法人委托书和受委托人身份证复印件
14、遗失补办的还需登报声明作废。公证处办理遗失公证
15、法人签署保证书。建设用地规划许可证正、副本
16、停缓建工程处置批复及规划设计条件。行政服务流程：
结案期限：9个工作日 收费标准：
十九、建设用地规划审批（出让方式）办理单位：海口市规划局 申请服务必备材料：
1、《建设用地规划许可证申报表》(原件1份)附委托代理人身份证明(复印件1份)、法人委托书(复印件1份)
2、《海口市土地使用权出让合同》以及附具的规划部门提供的用地规划条件和附图(复印件1份)
3、合法的用地地块现状地形图（1/500或1/1000），在地形图上用铅笔标出拟用地范围、地理信息影像图、项目用地区位图（1：5000或1：10000）。行政服务流程：
（一）一般项目审批程序（9个工作日）第一步：市行政服务中心窗口受理、局信息中心录入（1个工作日）第二步： 处长分件（1个工作日）处室接收并登记报送材料后，由处室负责人提出审核注意要点并批转经办人员。第三步：处室经办人初审（3个工作日）按初审标准对申办资料进行初审，需要征求相关部门意见的征求意见，经过现场勘察、分析研究后，经办人员提出初审意见报科室负责人。第四步：处室负责人审核（2个工作日）处室负责人按规划进行审核，提出审核意见，根据需要召开协调会或专家评审会，报分管副局长审定第五步：分管局长审定（1个工作日）分管副局长审定或提交局业务会审议。第六步：市行政服务中心窗口核发《建设用地规划许可证》（1个工作日）
（二）重点项目审批程序（5个工作日）第一步：市行政服务中心窗口受理、局信息中心录入（1个工作日）第二步：处室审查（2个工作日）处室接收并登记材料后，实行处长审查制，由处长负责组织人员对项目进行综合审核，做出审查意见。第三步：分管局领导审定（1个工作日）第四步：市政务服务中心窗口核发《建筑工程规划许可证》（1个工作日）结案期限：9个工作日 收费标准：不收费
二十、建设用地规划审批（划拨方式）办理单位：海口市规划局 申请服务必备材料
1、《建设用地规划许可证申报表》(原件1份)附委托代理人身份证明和法人委托书(复印件)
2、《建设项目选址意见书》及附图附件(复印件1份)
3、发改部门的立项批准文件(复印件1份)
4、国土部门的土地预审意见(复印件1份)
5、提供办选址意见书时带用地红线的现状地形图（1/500或1/1000）及其电子数据和地理信息影像图 行政服务流程：
（一）一般项目审批程序（9个工作日）第一步：市行政服务中心窗口受理、局信息中心录入（1个工作日）第二步： 处长分件（1个工作日）处室接收并登记报送材料后，由处室负责人提出审核注意要点并批转经办人员。第三步：处室经办人初审（3个工作日）按初审标准对申办资料进行初审，需要征求相关部门意见的征求意见，经过现场勘察、分析研究后，经办人员提出初审意见报科室负责人。第四步：处室负责人审核（2个工作日）处室负责人按规划进行审核，提出审核意见，根据需要召开协调会或专家评审会，报分管副局长审定第五步：分管局长审定（1个工作日）分管副局长审定或提交局业务会审议。第六步：市行政服务中心窗口核发《建设用地规划许可证》（1个工作日）
（二）重点项目审批程序（5个工作日）
第一步：市行政服务中心窗口受理、局信息中心录入（1个工作日）第二步：处室审查（2个工作日）处室接收并登记材料后，实行处长审查制，由处长负责组织人员对项目进行综合审核，做出审查意见。第三步：分管局领导审定（1个工作日）第四步：市政务服务中心窗口核发《建筑工程规划许可证》（1个工作日）
结案期限：9个工作日 收费标准：不收费
二十一、建设工程地震安全性评价 办理单位：海口市地震局 申请服务必备材料：
1、报批单位抗震设防要求申请报告
2、用地规划许可证
3、报建图
4、岩土工程勘察报告。行政服务流程：
窗口受理→业务科室意见→分管领导审批→主管领导审批→下发安评通知书→办结
结案期限：5个工作日 收费标准：不收费
二十二、建设用地规划选址审批 办理单位：海口市规划局 申请服务必备材料：
1、建设单位选址申请函(原件1份)附法人委托书和委托代理人身份证(复印件)
2、《海口市建设项目选址申报表》(原件1份)
3、市政府或发改部门的项目批准文件(原件1份)
4、合法的用地地块现状地形图（1/500或1/1000），在地形图上用铅笔标出拟选范围、地理信息影像图、项目用地区位图（1：5000或1：10000）
5、用地项目涉及到行业主管部门意见。行政服务流程：
（一）：一般项目审批程序（9个工作日）
第一步：市行政服务中心窗口受理、局信息中心录入（1个工作日）第二步：处长分件（1个工作日）主办处室接收并登记报送材料后，由处室负责人提出审核注意要点并批转经办人员。第三步：处室经办人初审（3个工作日）按初审标准对申办资料进行初审，需要征求相关部门意见的征求意见，经过现场勘察、分析研究后，经办人员提出初审意见报处室负责人。第四步：处室负责人审核（2个工作日）处室负责人按规划进行审核，提出审核意见，根据需要召开协调会或专家评审会，报分管副局长审定第五步：分管局长审定（1个工作日）分管副局长审定或提交局业务会审议。第六步：市行政服务中心窗口核发《建设项目选址意见书》（1个工作日）
（二）：重点项目审批程序（5个工作日）
第一步：市行政服务中心窗口受理、局信息中心录入（1个工作日）第二步：处室审查（2个工作日）处室接收并登记材料后，实行处长审查制，由处长负责组织人员对项目进行综合审核，做出审查意见。第三步：分管局领导审定（1个工作日）第四步：市政务服务中心窗口核发《建筑工程规划许可证》（1个工作日）
结案期限：9个工作日 收费标准：不收费
二十三、办理临时建设工程规划许可证 办理单位：海口市规划局 申请服务必备材料：
1、临时建设工程规划报建申报表（原件1份）附申请人身份证明材料（申请人为单位的，提供营业执照或组织机构代码证
2、申请人为公民的，提供身份证明）
3、委托他人的，须提供项目法人代表授权委托书和代理人身份证明(复印件1份）
4、国有土地使用证（复印件1份）
5、合法的地形图（1/500或1/1000）和地理信息影像图（原件1份）
6、设计方案文本叁套及电子文件（原件，装订成A3图册，图纸须加盖注册建筑师章及设计单位出图章）
7、临时加油、加气站须提交消防、商务、环保、安监部门审核意见及燃油经营许可证。注：以上复印件均须提供原件核对。
行政服务流程：第一步、行政服务中心窗口受理、局信息中心录入（1个工作日）第二步、分局经办科室审查（4个工作日）第三步、分局领导审批（3个工作日）第四步、市政务服务中心窗口办理发证手续（1个工作日）注：重要景观位置须提交业务会审议
结案期限：9个工作日 收费标准：
二十四、办理建设工程规划许可证 办理单位：市规划局 申请服务必备材料：
1、海口市建设工程规划许可证申报表（原件 1份）附申请人身份证明材料（申请人为单位的，提供营业执照或组织机构代码证、申请人为公民的，提供身份证明）、委托他人的，须提供项目法人代表授权委托书和代理人身份证明(复印件1份）
2、国有土地使用证（复印件1份）
3、《建设用地规划许可证》（已取得土地使用权证的项目不需提供）
4、《建设工程设计方案技术审核通知书》和附件（审核通过的建筑方案文本）（原件1份）初步设计方案文本叁套及电子文件（原件，装订成A3图册，图纸须加盖注册建筑师章及设计单位出图章）消防、人防专业部门审核意见及消防审定签章的总平面图，项目涉及国家安全、环境保护、民用航空等问题的，需附有关主管部门的审查意见（原件1份）
5、规划设计条件要求编制的其它文件（如：环境影响评价报告、交通影响评价报告等）
6、凡需办理减免市政设施配套费的项目，须提供市政府、房改、发改等部门的批准文件。行政服务流程：
（一）一般项目审批程序（9个工作日）
第一步：市行政服务中心窗口受理、局信息中心录入（1个工作日）第二步：处长分件（0.5个工作日）第三步：经办人初审（3个工作日）经办人按规定核对、审查初步设计方案，对项目进行综合审查。第四步：处长审核（1.5个工作日）第五步：分管局领导审定（2个工作日）第六步：市行政服务中心窗口核发《建筑工程规划许可证》（1个工作日）
（二）重点项目审批程序（7个工作日）
第一步：市行政服务中心窗口受理、局信息中心录入（1个工作日）第二步：处室审查（3个工作日）处室接收并登记材料后，实行处长审查制，由处长负责组织人员对项目进行综合审核，做出审查意见。第三步：分管局领导审定（2个工作日）第四步：市政务服务中心窗口核发《建筑工程规划许可证》（1个工作日）注:用地规模≥2公顷的建设项目,实行修规划和报建联合审查制,由局领导组织召开专题会研究审定。结案期限：9个工作日 收费标准：不收费
二十五、办理《建设工程（管道线）规划许可证》 办理单位：海口市规划局 申请服务必备材料：
1、《海口市建设工程规划许可证（市政管线）申报表》（原件1份）
2、合法的1/500、1/1000或现状地形图（道路类的需地理影像图）（1份）
3、建设项目计划批准文件（原件1份）
4、《建设工程（管线道）设计方案技术审核通知书》及附件（审核的通知、方案文本）
5、初步设计方案（叁套）及电子文件（原件，装订成A3图册，图纸需加盖出图章）
行政服务流程：
（一）：一般项目审批程序（9个工作日）
第一步、市政务服务中心窗口受理、局信息服务中心录入室（1个工作日）第二步、处长分件（1个工作日）处室登记报送材料后，由处室负责人提出审核注意要点并批转经办人员。第三步、经办人员初审（3个工作日）按初审标准对申办资料进行初审，现场查堪用地范围内及周边地形地貌、市政设施现状，核对有关规划资料，根据需要征求相关部门意见，初拟审查意见；不符合初审标准的，经处室负责人同意后退回申报人员，告知需修改和补充事项。第四步、处室负责人复核（2个工作日）按复核标准对经办人员提出的初审意见进行复核。第五步、分管副局长、局长审定（1个工作日，需报上级审批的时限另计）第六步、转市政务服务中心核发《建设工程规划许可证》（市政类）（1个工作日）
（二）：重点项目审批程序（7个工作日）
第一步：市行政服务中心窗口受理、局信息中心录入（1个工作日）第二步：处室审查（3个工作日）处室接收并登记材料后，实行处长审查制，由处长负责组织人员对项目进行综合审核，做出审查意见。第三步：分管局领导审定（2个工作日）第四步：市政务服务中心窗口核发《建筑工程规划许可证》（1个工作日）
结案期限：9个工作日
收费标准：工程总造价的5%。（市政府减免的除外）
二十六、建设工程规划许可证更名 办理单位：海口市规划局 申请服务必备材料：
1、建设工程规划许可证（复印件，原件核对）
2、申请报告（原件）
3、国有土地使用证（复印件，原件核对）
4、停缓建工程处置批复（复印件，原件核对）
5、法人授权委托书及被委托人身份证复印件。行政服务流程：服务大厅办理 结案期限：1个工作日 收费标准：
二十七、建设工程规划许可证项目更名 办理单位：海口市规划局 申请服务必备材料：
1、建设工程规划许可证（复印件，原件核对）
2、申请报告（原件）
3、法人授权委托书及被委托人身份证复印件。行政服务流程：服务大厅办理 结案期限：1个工作日 收费标准：
二十八、建设工程规划许可证延期 办理单位：海口市规划局 申请服务必备材料：
1、建设工程规划许可证（复印件，原件核对）
2、申请报告（原件）
3、检讨书（原件）
4、国有土地使用证（复印件，原件核对）
5、停缓建工程处置批复（复印件，原件核对）
6、法人授权委托书及被委托人身份证复印件 行政服务流程：服务大厅办理 结案期限：1个工作日 收费标准：
二十九、建设项目绿化工程设计许可（城市公共绿化工程设计方案除外）办理单位：海口市园林管理局 申请服务必备材料：
1、达到初步设计深度的建设项目园林工程设计文本（一式2份）并附电子介质。
2、市规划部门签发的有关绿地率指标的文件(复印件)（核准原件）
3、建设单位法人代表委托书
4、市园林部门或市规划部门签章后的报建总平面图(复印件)
5、设计单位资质证书(复印件)
行政服务流程：园林窗口申请（1天）→核准相关指标、初审意见(2.5天)→与设计单位协商(0.5天)→召开联审会议、局领导审核（1天）→园林窗口发放许可文件(1天)
结案期限：6个工作日 收费标准：不收费
三
十、建筑工程项目消防施工设计审核 办理单位：海口市公安消防局 申请服务必备材料：
1、《建筑消防施工设计审核申报表》
2、提交工程施工设计图一套，包括总平面布局﹑建筑平面布置﹑防火﹑防烟分区和建筑构造﹑安全疏散和消防电梯﹑消防给水和自动灭火系统﹑防排烟和通风空调﹑电气﹑室内装修工程﹑工艺流程等的消防设计
3、施工图必须具有取得设计资格的设计院图标与图签和经主管部门批准的勘设证字编号，并经防火设计专职审核人员签字。行政服务流程：
结案期限：20个工作日 收费标准：
三
十一、建设项目报建预受理 办理单位：海口市国土环境资源局 申请服务必备材料：
1、申请表
2、项目环境保护审批申请报告
3、场地使用证明场地属自有房屋的，提交《房产证》的复印件
4、项目地的《建设用地规划许可证》
5、项目立项证件、项目建议书或可行性研究报告
6、扩建、改建、迁建项目须提交原批准的《海口市建设项目环境保护审批申请表》的批复原件和环境影响报告书、报告表或登记表
7、排水管网图
8、土地证复印件、《国有土地使用权出让合同》复印件或转让合同复印件
9、规划局批准的设计条件复印件及相关材料
10、法定代表人证明书、法人身份证复印件、双方或多方营业执照复印件，授权委托的需提交授权委托书、委托代理人身份证复印件和联系电话
11、建设项目的设计方案
12、现场两张彩色相片。注：以上证件为复印件的，申请时需提交原件核对。行政服务流程：市政府服务中心预受理→转规划处（1个工作日）→经办人材料审查，现场勘测、确定环境影响评价分类等级范围，档案转用地部门作出审查意见（4个工作日）→处室负责人审核（1个工作日）→发放环保审查通知单→市政府服务中心发放结果。注：建设单位凭环保审查通知单委托环评机构编制环境影响评价文件（报告书、报告表或登记表）。结案期限：6个工作日 收费标准：
三
十二、建设项目节水设施规划报建许可 办理单位：海口市水务局 申请服务必备材料：
1、申报单位法人代表委托书中需附委托人的身份证及工作证复印上
2、<<海口市建设工程节水规划报建审批表>>一份(在节水服务窗口领取）
3、项目设计方案应有节水篇、规划总平面布置图，项目方位图
4、下列建筑面积应当配套建设中水利用设施：
<1>.总建筑面积超过2万平方米的宾馆、饭馆、商场和高层住宅 <2>.总建筑面积超过3万平方米的其他建筑物和建筑群
5、水务局关于水土保持方案的批复内容。
行政服务流程：
1、到服务窗口转交有关报建材料。
2、服务窗口转交职能科室办理。
3、如提供资料不完善，承办科室一次性通知报建单位或个人补充完整。
4、承办科室实地勘察审核。
5、承办人员提出意见。
6、承办科室审批核意见。
7、领导审定。
结案期限：5个工作日 收费标准：无
三
十三、建设项目节水设施施工报建许可 办理单位：海口市水务局 申请服务必备材料：
1、节水规划报建评审意见书一份（复印）
2、《海口市建设项目节水设施报建审批表》二份（在节水服务窗口领取）
3、建设项目给水排水图一套
4、其他有关材料。行政服务流程：
1、报建单位或个人到服务窗口提交有关报建材料；1天
2、服务窗口转交职能科室办理；1天
3、如提供资料不完善，承办科室一次性通知申请单位或个人补正；4天
4、承办科室实地勘察审核；6天
5、承办人员提出意见；1天
6、承办科室提出审核意见；1天
7、领导审定；1天
结案期限：10个工作日 收费标准：无
三
十四、建设工程竣工规划验收 办理单位：海口市规划局 申请服务必备材料：
1、建设工程竣工验收登记表（原件）
2、建设工程规划临时许可证（复印件，原件核对）
3、建设工程施工任务通知书或施工许可证（复印件，原件核对）
4、建设工程质检验收合格单（原件）
5、原我局审查批准的报建图纸（原件）
6、建设项目竣工图纸（蓝图）
7、国有土地使用证（复印件，原件核对）
8、竣工验收工程测量图（勘测中心提供，用地勘测科审核盖章）（原件）
9、竣工彩照
10、房产局竣工验收工程测量报告（复印件，原件核对）
11、(私宅)报建工程通知书(原件)
12、(私宅)道路规划红线图（原件）
13、(私宅)原报建审批结果（原件）
14、申请报告
15、处罚决定书及罚没收据 行政服务流程：
结案期限:10个工作日 收费标准:
三十五：建设项目节水设施竣工验收许可 办理单位：海口市水务局 申请服务必备材料:
1、节水规划报建评审意见书、节水设施施工审批意见书各一份（复印）
2、《海口市建设项目节水设施竣工验收表》二份
3、建设项目竣工图一套（及施工变更资料）
4、节水器材与器具合格证书（复印资料须加盖建设单位公章）
5、计量水表本性备网络图一份。
6、水务局关于水土保持设施竣工验收的批复。
行政服务流程:
1、报建单位或个人到服务窗口提交有关报建材料；
2、服务窗口转交职能科室办理；
3、如提供资料不完善，承办科室一次性通知申请单位或个人补正；
4、承办科室实地勘察审核；
5、承办人员提出意见；
6、承办科室提 出审核意见；
7、领导审定。结案期限:5个工作日 收费标准:无
三
十六、建筑工程消防验收 办理单位：海口市公安消防局 申请服务必备材料:
1、建设单位验收申请
2、建筑工程消防验收申报表
3、海口市建筑消防验收报告书
4、施工图消防设计审核意见(复印件)
5、施工变更消防设计审核意见(复印件)
6、建筑内部装修消防设计审核意见(复印件)
7、海口市规划局关于停缓建工程项目处置方案的批复(停缓建工程(复印件)
8、消防设施施工工程备案通知书(复印书)
9、消防产品质量合格证﹑型式认可证书﹑型式检验报告(复印件)
10、消防工程施工记录﹑系统调试记录﹑隐蔽工程检验记录
11、工程项目竣工图
12、建设工程消防质量监理评价报告书(重大工程项目)
13、建筑消防设施﹑电气设备防火检测报告 行政服务流程:
资料送窗口→审查受理→组织现场验收→发文 结案期限:17个工作日 收费标准:不收费
三
十七、商品房预售许可
办理单位：市住房保障和房产管理局 申请服务必备材料:
1、海口市商品房预售申请书
2、企业法人营业执照副本
3、开发企业资质等级证书
4、国有土地使用证，土地已设定他项权的，提交他项权利人同意办理预售证的证明材料及预售人告知买受人土地已设定他项权的承诺
5、市规划管理部门核发的建设工程规划许可证及附件、附总平面图，停缓建工程项目复工、续建、再建须凭经规划部门重新核定或换发的建设工程规划许可证
6、市建设管理部门核发的建设工程施工许可证，属停缓建工程项目复工、续建、再建须凭建设管理部门重新确认或换发的施工许可证
7、经济适用住房项目，包括停缓建工程转化为经济适用住房项目提交政府职能部门的批准文件
9、房地产开发企业按提供预售的商品房计算，投入开发建设资金达到工程建设总投资的25％以上的凭证材料
10、具有房产测绘资格单位出具，且经备案管理的预测报告
11、商品房预售方案、预售商品房的分层平面图和楼盘表
12、业主临时公约、前期物业管理合同、前期物业管理企业选聘登记表、物业管理企业资质证书、物业管理企业营业执照
13、海口市商品房预售款专用帐户备案登记表
14、法定代表人证明书、授权委托书、法定代表人及经办人身份证 行政服务流程:收件-现场勘察-审核-核准并颁发商品房预售许可证 结案期限:10个工作日 收费标准:不收费
三
十八、房产面积测绘成果审核 办理单位：市住房保障和房产管理局 申请服务必备材料:
1、施测单位企业法人营业执照或组织机构代码证
2、施测单位测绘资格证书、法定代表人证明书、委托书及受托人身份证
3、施测人员相应的房产测绘资格证书及其身份证
4、房屋施测委托书或委托合同
5、房管部门认为应当提供的其他资料
行政服务流程:受理 → 审核 → 核准并出具审核意见书 结案期限:6个工作日 收费标准:不收费
三
十九、建设项目绿地规划验收 办理单位：海口市园林管理局 申请服务必备材料：
1、申请验收报告
2、海口市园林绿地调查统计表（一式3份，建设单位盖章）
3、市园林部门或市规划部门签章后的报建总平面图(复印件)
4、市规划部门签发的有关绿地率指标的文件(复印件)
5、（核准原件）建设单位法人代表委托书
6、经市园林部门审批的绿化设计方案及文件(复印件)
7、（核准原件）园林绿化竣工图（一式二份，建设单位、施工单位盖章）并附电子介质。
行政服务流程:园林窗口申请（1天）→审查图纸及材料（1.5天）→现场察看（0.5天）→初审意见（1天）→召开联审会、局领导审核（1天）→窗口发放办结文件(1天)结案期限:6个工作日
收费标准:缺额绿地易地绿化补偿费：200元/m²
四
十、新建商品房转让过户及权属登记 办理单位：市住房保障和房产管理局 申请服务必备材料:
1、房地产转让申请书、房屋产权登记申请书
2、房屋所有权证
3、商品房买卖合同
4、完税证明
5、申请双方当事人身份证件
7、受让方为个人的，提交身份证
8、受让方为港澳台及境外人士或三资企业的，需提交涉及国家安全事项房产审查意见书
9、转让方提供房地产开发企业资质证书
10、住宅使用说明书、住宅质量保证书
11、公共维修基金付款凭证
行政服务流程:受理 → 审核 → 核准→登记发证 结案期限:18个工作日 收费标准:
一、房屋转让手续费
收费项目 收费标准 收费范围及对象
1、新建商品房 2.5元∕㎡ 由转让方承担
2、存量住房 5元∕㎡ 双方各承担50%
3、新建工业住房 3元∕㎡ 由转让方承担
4、存量工业住房 6元∕㎡ 双方各承担50%
5、新建写字楼 4元∕㎡ 由转让方承担
6、存量写字楼 8元∕㎡ 双方各承担50%
7、新建商业用房 5元∕㎡ 由转让方承担
8、存量商业用房 10元∕㎡ 双方各承担50%
9、属处置积压房地产、经济适用房、解困房、房改房的减半计收。
二、房屋权属登记收费
l、住房所有权登记费80元/宗；
2、房屋共有权证10元/本；
3、非住房所有权登记费：150平方米以下150元/宗；151—500平方米300元/宗；501-1000平方米600元/宗；1001-2000平方米900元/宗；2001—5000平方米1500元/宗；5001—10000平方米2500元/宗；10001平方米以上4000元/宗；
三、房产档案保管费（按建筑面积计收）1、100平方米以下的一次性收费30元；
2、500平方米以下的一次性收费10-50元；
3、500平方米以上至1000平方米的一次性收费100元；
4、1000平方米以上至5000平方米的一次性收费200元；
5、5000平方米以上至10000平方米的一次性收费250元；
篇6：房地产项目转让手续
上报部门 批复材料 需要材料 要求 收费 备注
规划和国土资源局 选址意见书及规划设计条件 规划用地申请报告 包括：用地位置、用地性质、用地面积、建筑面积 无
申报单位法人委托书及身份证复印件 盖公章、法人 无
计委建设项目前期计划通知单 根据项目规模，由相应计委审批 无
土地权属证明或土地使用协议书 无
经勘测处认定的1：500地形图及光盘 标明选址意向用地位置 无
现状照片 无
大型建设项目，对城市布局有重大影响的建设项目，对周围环境有特殊要求的建设项目 具有相应资格的规划设计单位作出的选址论证意见 无
建委工程处 基本建设任务通知书 计委建设项目前期计划通知单
申报单位法人委托书及身份证复印件 无
规划和国土资源局 详细规划批复及详规图 选址意见书及规划设计条件 须在有效期内 无
用地红线图 原件 无
申报单位法人委托书及身份证复印件 无
详细规划图 蓝图 无
规划方案审查表 包括：用地位置、用地性质、用地面积、建筑面积 无
详细规划审批申请报告 无
开发办 建设任务通知书 建设单位申请报告 无
计委建设项目前期计划通知单 无
市建委下发的《基本建设任务通知书》 无
规划和国土资源局的《选址意见书及规划设计条件》和《详细规划批复及详规图》 无
土地权属证明或土地使用协议书 无
申报单位法人委托书及身份证复印件 无
规划和国土资源局 建设用地批复及建设用地规划许可证 填写申请书 用地位置、用地性质、用地面积、建筑面积 无
申报单位法人委托书及身份证复印件 无
开发办的《建设任务通知书》 无
土地权属证明或土地使用协议书 无
选址意见书及规划设计条件 无
用地红线图 无
详细规划批复及详规图 无
规划和国土资源局 国有土地使用权批复 建设单位申请（委托代理人需提供身份证复印件）无
开发办的《建设任务通知书》 无
履约保证书（有偿使用项目须提供）（复印件）无
建设用地批复及建设用地规划许可证 无
用地红线图 无
坐标点成果报告 无
动迁单位与被动迁单位双方协议 无
相关其他材料 无
规划和国土资源局 国有土地使用证 土地登记表（含申请书一式二分）工本费20元，1000平米以下100元，每增500平米加40元 地籍调查表（含宗地图、界址点坐标成果报告）无
国有土地使用权批复 无
土地登记法人代表身份证明、土地登记委托书及身份证明 无
建设用地批复及建设用地规划许可证（复印件）无
企业法人营业执照副本复印件、事业单位法人证书复印件或组织代码证 无
土地出让金缴清证明（原件）无
土地有偿使用合同（原件）无
原土地权属证明或土地使用协议书 无
规划和国土资源局 建筑方案审批 建筑设计方案审查表 无
详细规划批复及详规图 无
1：500地形图或1：2000周边建筑用地位置图 用地位置、用地性质、用地面积、建筑面积 无
单体方案审查申请 无
建设用地批复及建设用地规划许可证 无
规划和国土资源局 建设工程规划许可证 填写申请书与副本 无
申报单位法人委托书及身份证复印件 无
选址意见书及规划设计条件 无
详细规划批复及详规图 无
建设用地批复及建设用地规划许可证 无
用地红线图 无
建筑方案审查意见书及附图 无
开发办的《建设任务通知书》 无
国有土地使用权批复 无
国有土地使用证（复印件）无
施工图总图5张 无
涉及环保、卫生、消防、交通、绿化人防等方面问题应报有关主管部门审核意见 无
招投标管理处 中标通知书 《计委建设项目前期计划通知单》复印件 0.7‰ 建设用地批复及建设用地规划许可证 无
施工图纸 经审查合格的、满足施工需要的施工图 无
无
建委造价处 建设工程施工合同备案 建设工程施工合同 鉴证费：施工单位及建设单位各万分之一 万分之一
建委勘察设计处 施工图设计文件审查批准书 建筑施工图 千分之一点五
建委质检站 工程质量监督受理书 质量保修抵押金：3%；工程质量监督费：2.21元/平方米
建委安检站 建筑工程安全监督受理书 劳保费：3.2%（税前工程总造价）
建委工程处 施工许可证 建筑工程施工许可证申请表 无
建设用地规划许可证 无
建设工程规划许可证 无
中标通知书 无
建设工程施工合同备案 无
施工图设计文件审查批准书 无
工程质量监督受理书 无
建筑工程安全监督受理书 无
简单点：
（一）项目前期规划报批
1.编制项目建议书并报计委审批 2.编制可行性研究报告并报计委审批 3.编制项目初步设计文件并报计委审批
4.到规划和国土资源局办理选址意见书及规划设计条件 5.到建委工程处办理基本建设任务通知书
6.到规划和国土资源局办理详细规划批复及详规图 7.到开发办办理建设任务通知书
8.到规划和国土资源局办理建设用地批复及建设用地规划许可证 9.到规划和国土资源局办理国有土地使用权批复 10.到规划和国土资源局办理建筑方案审批
11.到规划和国土资源局办理建设工程规划许可证
（二）项目施工图设计
1.依据审批的初步设计文件进行施工图设计
2.到建委勘察设计处办理《辽宁省建筑工程施工图设计文件审查批准书》
（三）项目招投标及发包
（四）项目工程建设
1.到建委质检站办理工程质量监督受理书 2.到建委安检站办理建筑工程安全监督受理书 3.到建委工程处办理施工许可证 4.办理房屋拆迁、占道、伐树及环保手续
5.办理建设项目的消防、人防、抗震设计、环保、市政审批工作 6.按建设进度，分专业编制管理细则 7.按照细则对项目实施管理
（五）项目竣工验收、后评估 1.组织验收，编制竣工验收资料
2.项目完成后，向校档案室、市城建档案馆提交完整的竣工资料 3.办理项目竣工验收备案 4.完成项目的后评估
5.完成原校区国有资产的处置
建设工程前期办理流程 质监：
1、计委批文
2、上海市建设工程施工中标通知书
3、施工企业工程施工合同
4、施工企业工程项目施工登记卡
5、建设工程规划许可证
6、建设工程项目IC卡
7、建设工程施工图设计文件审查通过证书
8、防雷申报表
9、散装水泥登记表
10、申报表和费用 墙体办材料
1、计委批文
2、设计合同
3、工程施工图设计文件审查通过证书
4、中标通知书
5、工程预算 防雷办
1、计委批文
2、施工总平面土图
3、屋面防雷平面图
4、基础接地平面图
5、防雷工程检测、验收登记表
6、防雷装置安全检测委托协议书 施工许可证
1、建设工程用地许可证（原件及复印件）；
2、建设工程规划许可证（原件及复印件）；
3、拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件；
4、中标通知书及施工合同；
5、施工许可证申请表（2份）；
6、廉洁协议
7、资金保函证明原件及复印件； 办理设计直接委托手续所须资料
1.立项批文或可行性研究报告批文（复印件）2.规划选址意见批复及用地红线图（复印件）3.工程项目IC卡或报建表
4.总平面图（蓝图或白图）须盖设计院出图章 5.项目登记表（一式两份，须盖公章及法人代表章）6.中标通知书
卫生防疫
1、计委批文
2、地形图（复印件）
3、施工平面、立面、剖面图；
4、卫生审核申请登记表；
5、给排水系统图 规划灰线复验
1、建设项目选址意见书原件，复印件各一份；
2、建设工程规划许可证申请表原件复印件各一份
3、建设工程项目单原件、复印件各一份；
4、建设工程用地规划许可证和建设工程规划许可证原件、复印件各一份；
5、规划红线图（地形图）原件、复印件各一份；
6、施工总平面突蓝图一份（含技术经济指标）
7、施工平面图、立面、剖面图各一份；
8、绿化布置图一份；
9、施工放样技术核定单。绿化
1、建设项目立项批文
2、建设项目总平面图；
3、规划部门签发的规划红线图，选址意见书，用地许可证；
4、土地批准文件或批租地块的《土地使用权有偿出让合同》 环保 1.申请单 2.环境影响报告书
3.上级部门批准文件（计委批文）4.地形图 5.平面布置图 6.给排水总图 交通 1.申请表，2.计委批文 3.总平面图 档案 1.计委批文 2.总平面图 3.预算 竣工测量
1、建设项目选址意见书复印件及土地批文和附图复印件；
2、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证复印件及附图；
3、工程规划红线图（地形图）原件；
4、施工总平面图蓝图一份（含技术经济指标）；
5、施工平面图、立面、剖面图各一份；
6、绿化布置图一份。
建设项目规划许可证
1、建设项目计委批文（2份）；
2、建设基地土地使用权属证件或建设用地批准证书（复印件2份）
3、地形图（4份）；
4、总平面设计图（4份）；
5、建筑施工平面图、立面、剖面图和目录，基础结构图各二份；
6、建筑工程概预算书；
7、环保、卫生、等有关部门审核意见单（各一份）；
8、建设工程竣工档案编制及报送合同（2份）报建
1、《上海市建设工程报建表》；
2、企业法人营业执照及有关证明原件和复印件；
3、建设工程立项批文原件和复印件；
4、银行出具的建设资金落实证明
5、法定代表人的委托书及授委托人的身份证。施工许可证
8、建设工程用地许可证（原件及复印件）；
9、建设工程规划许可证（原件及复印件）；
10、拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件；
11、中标通知书及施工合同；
12、建设单位工程技术人员聘聘书（三个以上工民建、助工）或监理单位合同；
13、施工许可证申请表（2份）；
14、廉洁协议及施工单位项目登记卡
15、资金保函证明原件及复印件；
16、施工图审查通过证书原件及复印件；
17、企业经营登记
18、散装水泥申报表
办理设计直接委托手续所须资料
1.立项批文或可行性研究报告批文（复印件）2.规划选址意见批复及用地红线图（复印件）3.工程项目IC卡或报建表
4.总平面图（蓝图或白图）须盖设计院出图章 5.项目登记表（一式两份，须盖公章及法人代表章）6.中标通知书 验收 墙体办
批文、设计合同、施工图审查通过证书、设计说明、工程预算、施工单位现场说明、墙体验收表格 竣工备案
工程施工图设计文件审查报审
1、备案表
2、工程项目批文（必须有）
3、选址意见通知书及意见书（必须有）
4、规划红线图、用地范围图；（必须有）
5、初步设计（扩初）审批意见（尽可能有）
6、有关主管部门审查意见及初步设计批文，包括规划、消防、交通、卫生、环保、环卫、绿化、人防、抗震等。（尽可能有）
7、初步设计主要文件；（尽可能有）
8、地质详细勘察报告；（必须有）
9、各专业计算书和电算资料；（必须有）
10、完整施工图一套；（必须有）
11、建筑工程项目IC卡；（必须有）
甲方在开发前期的工作
一、确定投资建设工程项目
对项目从前期开发角度入手，进行合理分析和有效测算，为公司决策提供重要依据。
二、建设项目用地计划办理 1.所需资料 a.地形图（划示用地范围，标明大约面积）b.与地块出让单位签署的用地协议 2.办理程序 a.备齐资料
b.到地块所在地土地部门办理
三、建设工程项目建议书的编制与报批 1.编制及所需资料 a.开发单位营业执照 b.开发资质证书 c 用地计划审核意见
d.建筑设计方案（总平面图等）e.其他相关资料
2.报批程序与报批资料
a.将所需资料备齐送至投资咨询公司，委托其编制《项目建议书》 b.准备《关于项目建议书报批申请报告》 c.将《项目建议书》与申请报告送计委报批 注：投资3000万元以下项目由区计委立项；超过3000万元以下项目由区计委转报有关部门审批
四A、建设工程项目选址意见申办 1.所需资料
a.批准的项目建议书或其他计划文件（复印件一份）b.地形图（均应划示用地范围）4份 c.土地权属证（复印件1份）d.联建协议书（复印件1份）e.选址论证
f.建设项目选址意见书申请表（到规划局领取）2.申办程序
a.准备数份项目建议书批复及数份地形图
b.将上述资料分送有关部门签署选址意见并加盖公章
c.将有关部门的意见备齐，同时备齐（1）项所有资料，送区规划局规划科办理 四B、建设用地规划许可证申办 1.所需资料
a.建设工程的计划批准文件（批准的项目建议书或其他计划文件）（复印件一份）
b.地形图（均应划示用地范围）6份（其中一份应有消防、环保、交通、防疫、水利等部门选址意见及公章）
c.国有土地使用权出让合同文件及副图（1份）d.建设项目选址意见书申请表（到规划局领取）e.申请报告（红头文件）f.其他需说明的图纸或文件 2.申办程序
a.备齐上述所有资料 b.送规划局规划科办理
五、建设工程项目地名报批 1.所需资料 a.项目批文（批准的项目建议书或其他计划文件）（复印件一份）b.地形图（均应划示用地2份 c.总平面图（3份）
d.建设用地规划许可证及批文 e.申请报告（红头文件）f.其他需说明的图纸或文件 2.申办程序
a.备齐上述所有资料及1500元支票 b.送区地名办办理
六、建设工程项目报建 1.所需资料
a.《建设工程报建表》（到报建处领取）
b.企业法人营业执照及有关证明原件和复印件 c.项目建议书批文原件及复印件
d.银行出具的建设资金落实证明（验资报告）
e.《建设单位工程技术人员和管理人员核定申报表》（到市报建处领取）f.专业技术人员和管理人员技术职称证书原件及复印件 g.《住宅项目配套建设审核申请表》 h.《住宅新开工审核通知单》
七、工程项目设计招标办理 1.所需资料
a.报建工程项目IC卡
b.建设工程设计招标项目登记表 c.《建设工程设计招标文件报批表》（到市招标办领取）d.《建设工程设计评标小组报批表》（到市招标办领取）e.工程设计任务书 f.建设用地规划许可证 g.工程项目选址意见批文 2.办理程序 a.备齐上述资料
b.到市设计招标办办理
八、设计方案评标会召开及设计单位中标办理 1.所需资料
a.项目设计方案、建设用地规划许可证、项目选址意见书、设计任务书、项目建议书批文等若干份
b.会议通知书 2.办理程序 a.备齐上述资料
b.提前三天分送各评委
c.到市招标办召开评标会（会务费300元）
中标办理a.设计方案评标会会议纪要b.评委评标意见书
九、建设工程规划设计要求申办 1.所需资料
a.建设工程规划设计要求申请表（到规划局领取）1份 b.计划批准文件 1份 c.土地使用权属证件 1份 d.房屋权属证 1份 e.危房鉴定报告
f.地形图（划示用地范围）2份
办理程序a.备齐上述资料b.送区规划局规划科办理
十、工程项目设计方案深化、修改 根据规划局批文要求修改设计方案 2 建筑工程项目甲方工作概要
十一、设计方案审定会召开 1.所需资料
a.设计方案文本 12份
b.项目建议书批文，建设用地规划许可证及批文，区府土文件 若干份 c.请柬
2.申办程序 a.备齐上述资料
b.分送至计委、规划局、防疫站、环保局、消防处、住宅局、园林局等部门 c.召开方案审定会
十二、设计方案送审报批 1.所需资料 a.选址意见书
b.规划设计要求通知单 c.地形图（划示用地范围）d.设计方案 2份 e.地名批文
f.项目建议书批文
办理程序a.备齐上述资料b.到区规划局规划科办理
十三、可行性研究报告编制与报批 1.所需资料
a.用地计划审核意见书 b.项目建议书批文
c.用地计划许可证及批文 d.区府土文件 e.营业执照 f.开发资质证书
g.住宅项目配套条件审核申请表 h.资本金出资承诺书 i.设计方案文本 j.其他相关文件 2.办理程序 a.备齐上述资料
b.送投资咨询公司编制并准备一份可行性研究报告申请报批文件（红头文件）c.送计委报批
十四、扩大初步计划 根据方案审定会各职能部门方案会审意见进行扩初设计
十五、扩初会召开 1.所需资料
a.扩初设计文本若干份 b.请柬 2.申办程序 a.备齐上述资料
b.分送至计委、规划局、防疫局、环保局、消防处、住宅局、园林局（交通、环卫、自来水公司、煤气公司、供电局、电话、有线电视）等部门 c.召开扩初会议
十六、扩初意见征询及扩初批复 1.所需资料 a扩初会议纪要
b.根据扩初意见修改后的总平面图及扩初文本
c.关于要求报批扩初的申请报告（红头文件）由各职能部门签署征询意见的总平面图 2.申办程序 a.备齐上述资料
b.分送至计委、规划局、防疫局、环保局、消防处、住宅局、园林局等部门征询意见 c.送规划局规划科报批
十七、住宅项目配套条件审核报批 1.所需资料
a.《住宅项目配套建设条件审核报批》（住宅局领取）b.项目建议书或可行性报告研究报告批文 c.地形图和管线图（划示用地范围）d.总平面图若干份
e.建设用地规划许可证及批文 f.其他相关资料 2.申办程序 a.备齐上述资料
b.送住宅局总师室办理
十八、勘察招投标与勘察单位的中标办理 1.所需资料
a.上海市建设工程勘察招投项目登记表 b.《建设工程勘察招投文件报批表》（到市招标办领取）c.《建设工程勘察评标小组报批表》（到市招标办领取）d.设计中标通知书 2.申办程序 a.备齐上述资料
b.到市勘察招标办办理
十九、建设用地批准书申办 1.所需资料
a.建设用地批准书申请表（到区土地局领取）b.土地出让协议 c.其他相关文件 2.申办程序 a.备齐上述资料
b.到国土局签署协议 c.付款，领取用地批准书
二十、施工图设计
设计单位根据扩初批复意见进行施工图设计 二
十一、住宅项目开发计划办理 1.所需资料
a.住宅项目新开工申请表（到区住宅局领取）b.项目配套建设条件审核意见通知书 c.建设项目立项批准文件
d.建设用地规划许可证或建设使用地批准书 e.申请单位现有空置房情况 f.住宅建设配套费交纳情况 2.申办程序 a.备齐上述资料 b.到区住宅局办理
二十二、建设项目转正 1.所需资料
a.项目转正申请报告（红头文件）b.可行性研究与扩初批复 2.申办程序 a.备齐上述资料 b.送计委办理
二十三A、建筑工程项目规划许可证办理 1.所需资料
a.总平面图 10份 b.建筑图 7套
c.结构图（基础）2套 d.给排水图3套
e.建设项目计划批准文件及项目转正单 f.土地使用权或用地批准书 g.应拆房屋权属证明
h.地形图（划示用地范围及建筑物位置）10份 i.分层面积表
j.建.筑工程预算书
k.消防、环保、卫生防疫、园林、住宅配套、人防等有关部门审核意见单 2.申办程序 a.备齐上述资料
b.分送消防、环保、卫生防疫、园林、住宅配套、人防办、交通、建管所、规土办等部门签署意见
c.将意见汇总送至区规划局 二十三B、施工招标办理 1．所需资料 a.市招标办授权管理通知 b.招标项目登记表 c.项目建设有关批复 d.总平面图 e．报建表
f．住宅项目新开工计划 g．住宅项目配套条件审核 h．设计中标通知书
i．法人证明或对其代理人的委托书 j.委托机构招标协议 k.代理机构资质 l.资金落实情况证明 m.监理单位资质 n.监理合同 o.建设单位资质 p.建设单位申请材料 q.公开招标发布信息 r.公开招标报名登记表 s.公开招标入围条件 t.投标单位资质审核 u.招标文件报批表 v.招标文件 w.工程量清单
x.招标文件答疑会会议纪要 y.标底
A1.开标情况汇总表 B1.询标记录 C1.评标方法 D1.评标资料
E1.决标情况汇总表 F1.中标通知书
G1.外地施工企业任务量单 H1.中标单位投标资料 I1.未中标单位投标资料 J1.施工合同
K1.设计监理项目流转表 L1.建设项目IC卡 ２．办理程序 a.申请授权
b.发布招标信息 c.接受施工单位报名
d.初选入围施工单位，发标书 e.招标文件答疑会 f.开标 g.准备（１）项所有资料及工程造价万分之四支票一张 h.办理中标手续
二十四、施工监理单位甄选
（略比施工招标简单，此处从略）二
十五、施工许可证办理 １．所需资料 a.申请表
b.建设规划许可证 c.资金入账凭证
d.三通一平的有关证明 e.施工合同副本，廉洁协议
f.监理合同，住宅项目监理登记证
g.建设工程项目质量和安全监督申报所需资料 h.项目施工许可证（施工单位）i.勘察、设计中标通知书 j.设计监理流转表
k.住宅项目建设开工计划 ２．办理程序
a.将图纸分送设计监理、质监站审核
b.根据设计监理及质监站审核意见进行图纸修改 c.备齐所有资料 d.送市建官处办理
二十六、商品房计划申请 １．所需资料
a.开发单位资质证书 b.营业执照 c.规划许可证
d.建设用地批准书 e.固定资产填报表 f.项目转正单 ２．办理程序 a.备齐资料 b.送计委办理
二十七、工程开工 １．所需资料 a.施工图纸
b.建设工程规划许可证 c.建设工程施工许可证 ２．办理程序 a.发放图纸 b.技术交底 c.工程开工 二
十八、验线 １．所需资料 a.申报表
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