XX年国土局党风廉政建设工作总结

XX年国土局党风廉政建设工作总结（共10篇）

篇1：XX年国土局党风廉政建设工作总结

XX年国土局党风廉政建设工作总结及XX年

工作计划

XX年，XX市国土资源局党风廉政建设和反腐败工作坚持以党的十七大及十七届七次全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕国土资源管理中心工作，以开展“为民服务创先争优”活动为平台，以落实市委市政府提出的掀起“六个高潮”和实现“六个一百”的战略部署为目标，进一步从加强责任制落实、加强反腐倡廉教育、深化廉政风险防控排查、加强对重大决策部署落实情况监督检查、加强对效能建设情况监督检查、加强惩治和预防腐败体系建设等方面工作入手，狠抓工作落实，取得了良好成效。现将有关情况报告如下：

一、加强党风廉政建设，强化反腐倡廉工作

今年以来，我局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕国土资源管理中心工作，坚持开拓创新，狠抓落实，着力提升党风廉政建设和反腐败工作水平，为国土资源事业科学发展提供强有力的政治和纪律保障。

一是党组重视，责任明确。局领导班子把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入国土资源整体工作和党组重要议事日程，坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责，分管领导各负其责，纪检监察以主要的精力协助党组抓反腐倡廉工作，自觉履行“一岗双责”责任，使广大党员干部思想上警钟长鸣、行动上防微杜渐、工作上勤廉从政。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，结合国土资源管理工作实际，印发了《XX年XX市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，对反腐倡廉的各项工作任务进行了细化、分解，明确责任科室和分管领导。同时，采取面对面的方法，定内容、定任务、定科室、定时间、定责任，层层签订责任书，明确考核的程序和方法。

二是强化教育，营造氛围。廉政文化建设是一项长期的、潜移默化的工作，我局在前几年开展的基础上，继续深入开展廉政文化进机关活动，制定活动方案，采取有效措施，切实抓好落实。经常开展党风廉政教育，组织开展向杨业功、沈浩、张宁海同志的学习活动，观看先进事迹电视教育片；结合正在开展的“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”，深入开展学习《廉政准则》活动，做好读书笔记，撰写学习心得；采取局主要领导讲党课活动、邀请市第三纪检组主要领导给全局干部职工上反腐倡廉警示教育课等形式，不断深化学习效果。同时，在每个楼梯口和过道上设立廉政警示牌，在所有干部职工的电脑上设置廉政警示屏保等，让干部职工置身于浓郁的文化氛围和廉政警示无处不在的环境中。

三是深化整治，巩固成果。今年我们将巩固深化作为“两 整治一改革”工作的重点，并与国土资源管理制度“立、改、废”结合起来，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。通过查找单位和岗位廉政风险、分析制度缺陷和管理漏洞，有针对性地制定防控措施，出台了一批规范性文件。一是不断深化审批制度改革。相继制定出台了窗口建设八项制度、中心城区城镇住宅土地登记程序、窗口组长工作职责等一些列制度，进一步优化工作流程、简化办事程序，大大缩短了办理时限。二是加大政务公开力度，结合部门职能，不断拓宽政务公开的领域，创新政务公开方式方法。依托“金土工程”，进一步加大电子政务建设，积极推进国土资源综合电子信息监管平台建设，及时将审批出让结果、计划、交易情况和违法案件等信息向社会公开，除涉及保密事项外，能公开的全部公开。三是建立完善了土地和矿业权行政审批、行政执法方面的制度，对建设用地审批、土地使用权招标拍卖挂牌及采矿权有偿出让、重大工程项目、证书发放、违法案件查处和大额资金的使用等重大事项坚持内部会审、集体决策，广泛接受行政监督和社会监督，促进了依法行政，有效杜绝了滥用职权和以权谋私情况发生。

四是加强作风，维护权益。一是规范征地行为。制定出台了《XX市征收土地工作程序》、《被征地农民基本养老保险暂行办法》等制度，严格规范征地行为。在征收土地报批前，履行“告知”、“确认”等程序；土地征收经批准后，严格实行“两公告、一登记”制度。建立XX市纠正征地中侵害农民利益问题联席会议制度，及时纠正处理侵害农民利益行为。二是深入开展“为民服务创先争优”活动，以创建“先进基层国土所”、“为民服务示范窗口”为抓手，进一步改进基层干部作风，维护群众的合法权益，我局政务中心窗口已连续5年获得市“红旗窗口”。三是进一步加强信访工作。及时畅通信访渠道，建立健全信访应急处理、矛盾纠纷调处、信访苗头排查、信访工作目标责任制考核等机制，全市国土系统通过开展领导干部开门接访、带案下访、下行联合大接访以及信访矛盾纠纷排查、调处和化解活动，认真听取群众建议和意见，及时化解土地征收征用矛盾纠纷，有效维护了群众权益。四是扎实做好地质灾害防治工作。面对台风“海葵”侵袭，全市国土系统迅速行动，全面部署，有效应对，全市紧急转移地质灾害隐患点群众174处1507户3900人，未造成人员伤亡，取得了地质灾害防治阶段胜利，真正体现了国土干部职工是一支作风硬朗、工作扎实、能打硬仗的队伍。

五是廉洁自律，率先垂范。局党组成员从我做起，始终做到严于律已，带头执行省厅“三个办法”，严格遵守领导干部廉洁从政的各项制度规定。加大对制度执行情况的监督检查，严格执行领导干部选拔任用制度和财经纪律，保证各项制度落到实处。多年来，市国土局机关及直属事业单位没 有一人因违法违纪而受到党纪政纪处分。

二、加强廉政风险防控，切实规范权力运行

今年以来，XX市国土局把加强廉政风险防控管理作为一项重要而紧迫的任务，放在更加突出的位置来抓，紧密结合国土工作实际，围绕规范行政权力运行，全面查找单位、科室和岗位廉政风险点，制定防控措施，扎实开展廉政风险防控管理试点工作，取得良好成效。主要做法是：

突出重点，全面排查

“廉政风险无处不在，加强防范人人有责”。为全面彻底排查风险点，我局按照自己“找”、科室“议”、领导“点”、群众“提”、组织“审”的工作要求，采取“六、五、四、三、二、一”的工作方法，突出领导干部和关键岗位工作人员重点，深入开展廉政风险教育，全面开展廉政风险点排查工作。

六个结合，即结合党风廉政责任制建设工作、结合国土管理业务工作、结合学习《廉政准则》主题教育、结合创先争优活动、结合国土资源系统“两整治一改革”专项行动、结合国土资源领域发生腐败的一些“典型案例”。五个对照，即对照工作业务流程、科室管理职能、个人岗位职责、机关工作制度机制、思想道德和外部环境，认真分析风险的具体内容和表现形式，做到纵向到底、横向到边，不放过任何事项，不遗漏任何环节，全面排查可能存在的廉政风险点。四个集中，即集中人员、集中时间、集中内容、集中精力，确保按规定要求和时间节点高标准高质量地完成廉政风险点的排查工作，做到“两不误、两促进”。三个注重，即注重分层查找，从突出规范权力运行为出发点，在班子成员、中层干部和一般干部三个层面进行查找，确保风险点定性有据、定量科学；注重分类查找，结合工作特点，以工作岗位为点，以工作流程为线，以制度建设为面，从所有行政权力和办事程序入手，对潜在的廉政风险进行认真查找，分析细化风险内容和表现形式；注重全面查找，采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，深入进行地毯式排查，坚决做到查准、查清、查全、查透，实现排查及风险防范全覆盖。两个到位，即设立公示栏，分期、分批对廉政风险点和廉政风险防范承诺情况进行公示，做到“公示”到位；广泛征求局属单位、各区县局、社会团体、服务对象、工矿企业和中介机构等意见和建议，做到“公议”到位。一个评定，即对查找出的全部风险点，通过科学论证和评估，确定出风险危害程度，评定出风险防范等级。

经过认真排查，全局科级以上领导干部共排查出个人廉政风险点120多处，制定防范措施和承诺内容共计160多条；单位共排查出廉政风险点有10个大方面近101处，其中划定高级风险点18个，中级风险点51个，低级风险点32个，制定出廉政风险防控管理措施103条。

制定制度，制约权力

排查是前提，整改是核心，健全机制是关键。我局以职责设置和权力制衡为重点，按照一项权力建立一项制度的原则，逐个科室、逐个单位、逐个岗位、逐个环节地深入研究，建立和完善具有较强操作性的制约权力制度。

按照“程序法定、流程简便”的要求，我局对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，绘制“权力运行内部流程图”和“权力运行外部流程图”。围绕内部权力运行，认真制定了办公用品采购报销、科级干部提拔任用、文电管理、公务用车、干部任免、政府采购、公务接待、财务报销、纪检监察、信访工作等10项运行流程图；围绕用地的“批、供、用、补、查、登”，突出批前、批中、批后三个用地审批的关键节点，认真制定了审批、预审、出让、登记、变更等20项外部权力运行流程图，并制定了相应的风险点防控措施一览表。通过规范和公开权力运行流程图，使每个干部明白自己在工作中该干什么、能干什么和不能干什么，从而进一步增强了自律意识和风险意识。

为明确廉政风险等级，专门制定和出台了市国土局廉政风险评估、定级和监管制度。我们从权力制约、方便监督等方面入手，有针对性地制定防控措施，明确各风险点责任部门、责任人和主管领导，使防控责任层层落实，制定出台了 廉政风险防控管理工作实施细则、信息预警与处置办法、考核评估办法等廉政风险预警防控长效机制。针对重点岗位、重点部门和权力运行的关键环节，深入推进人事管理、用地审批、矿权设置、土地登记、违法案件查处等方面的制度改革。

强化监管，集体防控

强化监督，构建权力运行的制衡机制，是建立廉政风险防控新机制的重要保证。为此，我局对照法律法规和部门的职权、职能，按照“谁主管谁负责”的原则，根据“职权法定、权责一致”的要求，全面清理权力事项，清晰底数，对干部任免、财务报销、物资采购、公务接待、信访、行政许可、行政处罚、行政确认等权力的内、外部运行情况，分类登记，编制目录，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据，切实做到准确、规范。对“三重一大”事项，重点强化集体防控。针对重大决策是否坚持民主集中制原则、重要干部任免是否符合干部选拔任用条例规定、重大项目安排是否按主管部门审查要求依法进行、大额资金使用是否符合政策规定等实行集体决策，发现问题及时纠正。同时，我局重点完善了《集体会审制度》，把需要集体决定的事项全部纳入集体决策程序。通过紧盯权力运行过程中容易出现问题的关键节点，我局逐步形成了权力运行监控的完整链条，做到权力运行到哪里，跟踪监督就到哪里。

稳步推进，成效初显

廉政风险防控工作开展以来，通过先行试点、逐步推开、稳步推进等措施，形成上下联动、互相促进的新格局。全体党员干部在廉政意识、业务水平、工作作风等方面出现了可喜变化，取得了初步成效，有力地促进了我局各项目标任务全面完成。

一是廉洁勤政意识得到了明显提升，反腐倡廉工作不断深化。通过梳理工作流程、明确工作职责、查找廉政风险点并制定防范措施，干部职工业务工作中容易滋生腐败问题的关键点、薄弱点和隐患点得以显化，促使干部职工从被动接受监督变成主动参与防腐，强化了党员干部的廉政风险防范意识和廉洁从政意识，做到了提醒在前、约束在前、建章立制在前，规范了权力运行，优化了反腐倡廉工作格局，为预防和遏制腐败行为奠定了基础。

二是领导班子的凝聚力、职工队伍的战斗力明显增强，国土管理工作跃上新台阶。主要表现在：有力有为，国土执法监察实现新进展；主动服务，保障经济社会发展取得新业绩；节约集约，土地管理方式实现新转变；加强防范，地灾防治取得新成效；强基固本，基础业务建设取得新突破；强化管理，干部队伍素质取得新提高。

三是工作作风发生了明显转变，有力促进了业务工作顺利开展。我局坚持将党风廉政建设与中心工作相结合，与具 体业务相结合。通过开展廉政风险防控管理试点工作，全局干部职工自律意识、大局意识、责任意识、服务意识和效率意识普遍增强，手中的权利正还原为责任，管理正逐步转化为服务。现在，全局干部职工中已逐步形成不让工作在自己这里延误、不让办事人员在自己这里受到冷落、不让办理事项在自己手里积压、不让差错在自己身上发生、不让部门形象因自己而受到损害的良好氛围，真正做到了党风廉政建设与业务工作“两不误、两促进”。

三、正视问题，开拓创新，扎实抓好XX年党风廉政建设

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到反腐倡廉工作中还存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：对党风廉政建设重要性认识不足，履行“一岗双责”的意识还不够强，存在着重业务管理轻反腐倡廉工作的现象；反腐倡廉教育的深度还不够，教育的实效性不够强等等。与此同时，国土资源系统面临着两难局面和双重压力，工作任务十分艰巨，反腐倡廉建设面临着新的形势、新的任务、新的要求。一方面，随着市场经济的快速发展，工业化、城镇化的加速推进，资源需求和资源保护的刚性约束上升，多元利益主体的竞争日益激烈，受利益驱动，国土资源部门成为不法分子攫取非法利益的重点领域之一，其干部也是不法分子拉拢腐蚀的重点对象，稍有不慎，就容易触及“红线”，甚至跌进犯罪“深 渊”。另一方面，随着法治建设的深入推进，行政相对人维权意识的日益增强、社会各界对国土资源部门的关注度日益提高，加之网络等媒介越来越活跃，国土资源工作被置于更大范围、更深层次的监督之下，执法风险、廉政风险越来越大，稍有疏忽，就可能给工作带来被动，对系统产生不良影响。因此，我们必须进一步强化风险意识，增强敏锐性，充分认识反腐倡廉斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心，更加坚决的态度，更加有力的举措，进一步推进系统反腐倡康建设，始终严守好“两条生命线”，即：各级国土资源部门要严守依法行政这条“生命线”，系统广大干部职工要严守廉洁从政这条“生命线”。

XX年，我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大精神，继续坚持学习提高、精细管理、转变作风、创先争优的工作思路，坚持把党风廉政建设作为国土资源事业发展的生命线，坚持把惩防体系建设作为源头防腐的重要抓手，坚持把党风廉政和惩防体系建设与业务工作有机结合，进一步增强工作的紧迫感、危机感和责任感，增强党风廉政和惩防体系建设的自觉性、坚定性，增强反腐倡廉的针对性、实效性。

一是进一步落实“一把手”不直接分管财务、工程项目建设和研究“三重一大”事项实行“末位表态”的工作制度，加大源头预防，规范权力运行。

二是进一步做好贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX工作规划》的各项收关工作，以科学的理论学习为先导，继续加强反腐倡廉教育，深入开展廉政文化进机关活动，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

三是进一步加强学习，积极探索新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，努力实现与时俱进，不断提高政治素质、业务素质和执政能力，以良好的精神状态履行好自己的职责，在加强反腐倡廉建设中担负重任。

四是进一步转变观念，深入贯彻科学发展观，把党风廉政建设工作与各项工作任务紧密结合，特别是将加强党风廉政建设与深化“两整治一改革”专项行动相结合，采取行之有效的方法，巩固扩大工作成果；将加强党风廉政建设与开展廉政风险防控工作相结合，按照上级统一部署，在抓好廉政风险防控常态工作的同时，深入开展廉政风险教育试点工作，做好本系统内廉政风险点和防控措施的横向分析比对和综合审评，编印本系统廉政风险教育手册，采取灵活多样的形式，达到教育、预防、源头治理的目的。

篇2：XX年国土局党风廉政建设工作总结

结

XX年，额旗国土局在旗纪检委和盟国土局党组的正确领导下，按照旗纪检委的工作部署及国土资源系统纪检监察工作的要求，围绕国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为核心，以强化监督为重点，深入推进具有国土资源部门特色的惩治和预防腐败体系建设，为全旗国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。现将工作情况总结如下：

一、统一安排部署工作，认真落实党风廉政建设责任制。

为做好XX年党风廉政建设和反腐败工作，我局领导高度重视，组织全局干部职工召开动员部署会议，成立了由局长任组长、各副局长为副组长、各股室负责人为成员的领导小组，并制定了实施方案，明确了责任人，将党风廉政建设和反腐败工作与日常业务工作紧密结合起来，纳入领导班子和领导干部工作目标考核之中，确保此项工作落到实处。

二、保持政令畅通，积极落实上级重大决策部署。

我局始终将贯彻落实上级纪委精神以及盟局会议和国土资源工作会议精神贯穿并指导国土资源工作的全过程。

加强领导干部遵守政治纪律情况的监督检查，局党支部 组织开展了以“四查找四分析”为主要内容的保持党员、干部纯洁性分析检查活动，通过开展专题学习教育、撰写自查报告，使全体党员、干部深刻认识到了保持党员纯洁性的重要性和紧迫性，从而确保全局党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，严格贯彻落实党和国家的方针政策。

我局严格贯彻落实上级重大决策部署，围绕国土资源厅、盟国土资源局和旗委、政府部署的中心工作，认真开展监督检查，严肃查处对“两整治一改革”、节约集约用地、土地整治、维护群众权益等执行情况中的违法违纪问题，坚决纠正有令不行，有禁不止的现象。

三、围绕中心、服务大局，把党风廉政建设贯穿于各项业务工作中。

优化土地利用结构，提高土地综合利用水平。

合理配置土地资源，调整和优化土地利用结构与布局，保持土地资源的集约、高效和规模利用。认真做好国有建设用地和住房用地供地计划落实情况跟踪管理，完善和落实建设用地全程监管制度，严格土地批后管理，加强对闲置土地和批而未供土地的清理和处置，盘活存量土地，确保供地率达到要求。

合理使用XX年计划指标，保障建设项目用地。

XX年，盟局下达我旗新增建设用地指标为45公顷，其 中农用地5公顷，未利用地40公顷。为加强土地宏观调控，集约用地，1-11月共出具项目用地预审、初审及审查意见61个。组织了3个城市批次7个单独选址报件上报工作，上报用地总面积为746.3091公顷，2个城市批次及3个单独选址报件已获得批复，供地率达83.58%。截止目前，我局已供地88宗，面积520.267公顷(新增469.7929公顷)。其中划拨24宗，面积270.5076公顷；出让64宗，面积249.7594公顷，土地出让成交额16494.8063万元，土地出让金实际收益6483.3063万元。

严格落实耕地保护责任，土地整理项目顺利实施。

年初，协助旗政府与全旗5个苏木、13个嘎查签订了耕地保护目标责任状，落实了耕地保护责任和措施；完成了XX巴彦陶来农场6队、7队土地整治项目，目前等待验收；完成了XX赛汉陶来苏木孟格图土地整治项目各项工作的编写工作并通过了项目评审，并按要求对项目做好招投标的前期工作。

积极开展集约节约模范旗县申报工作。

XX年6月起，我局依据自治区国土资源厅下发的有关文件，对应相关条款，积极组织上报了我旗集约节约模范旗县达标资料，目前，经国土资源厅审核通过，已上报国土资源部国土资源部集约节约模范县创建活动办公室。

加强土地登记规范化建设，严格土地产权管理。

一是按时完成了全旗15个集体嘎查的土地所有权和4个国有嘎查的确权登记、发证工作；二是在去年完成农区宅基地调查登记的基础上，今年加大宅基地和集体建设用地调查测量覆盖面，对马鬃山、黑鹰山镇、温图高勒苏木及古日乃嘎查的土地权属进行调查测量登记。按要求完成全旗宅基地和集体建设用地数据库建设、登记、发证任务；三是加快国有土地使用权登记发证工作，全年办结《国有土地使用权证》850本；办理《土地他项权利证》92本。

严把采矿权登记关，采矿权管理工作稳定有序。

协助额济纳旗乌珠尔嘎顺铁矿等6家采矿权到期企业，办理采矿权延续手续；完成特尼格尔建筑石料矿挂牌出让工作，处置价款100.5万元；完成3宗探转采项目，独龙包铅锌钼矿、黑山铁矿、小红山钒钛磁铁矿三个矿山已全部取得采矿许可证；受理砂石料矿、花岗岩、硅石矿、石灰石矿等采矿权申请8宗，已请示上报政府按程序出让。

加强矿产资源保护和监督管理。

对我旗17个矿山企业开展了全旗重要矿产资源“三率”调查评价工作；完成了XX固体矿产资源登记、统计工作；完成了矿产资源储量快报、采矿权价款评估统计、矿产品拉运统计、萤石总量控制上报、资源补偿费网上申报和煤、铁矿产资源开发利用统计报工作；完成XX年额济纳旗矿矿产资源节约与综合利用“以奖代补”专项资金申报工作；矿 山企业储量动态监测管理年报工作进展顺利；对我旗28家矿山企业进行了矿产资源开发利用检测工作。

执法监察动态巡查工作进一步加强。

进一步规范动态巡查责任制，开展土地权属争议权属，坚决打击偷挖盗采等违法行为。截止目前，累计开展动态巡查60次，土地动态巡查共35起，矿山动态巡查共25起。出动执法人员100人次，制止违法行为1起。有效巡查覆盖率达90%，制止违法行为率达100%，同时规范建立了巡查台帐，巡查时有详实巡查记录，有效地将违法行为制止在萌芽状态。

四、加强学习，认真推进反腐倡廉教育工作。

局领导亲自讲廉政党课，进行正面典型教育。同时在日常学习中结合实际案例进行警示教育。通过一个个生动的案例，对全局干部职工敲响警钟。

组织干部职工参观学习红色教育基地——旗文博馆，通过观看反映额济纳旗早期领导人艰苦卓绝斗争历程，缅怀革命先烈，坚定反腐败的信心和决心。

利用理论学习、业务培训等时机，深入进行党性党风教育、廉洁自律教育和法律法规学习教育，不断增强广大干部的法制观念和公仆意识，提高执法水平和依法行政的自觉性。

结合全旗开展的党风廉政宣传教育月活动，深入推进国 土廉政文化建设。我局积极组织局干部职工阅读廉政书籍、学习《廉政准则》，在电脑桌面设置廉政屏保，利用每周四定期学习时间，积极学习廉政知识和爱国主义教育、党史传统教育，营造浓厚的廉政舆论氛围。

五、制定完善了“三重一大”事项实施办法和工作流程图。

我局进一步制定完善了“三重一大”事项实施办法，对实施重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项决策作出规定，明确了“三重一大”事项的原则、内容和范围。其次，绘制了业务流程图。局机关各股室根据机构设置、职责、职能安排等情况，针对人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，对自身业务工作流程进行梳理，共制定完成各项业务工作流程图30幅。

六、加强行风政风建设，树立风清气正的工作氛围。

我局聘请了10名政风行风监督员对我局干部职工依法行政、改进作风、廉洁自律情况进行监督，制定了《服务承诺制》，严格规范全局工作人员尤其是办文大厅窗口工作人员的服务事项，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办“等问题。

推行便民利民措施。我局办事窗口工作人员配备了工作证和岗位牌，在办文大厅悬挂了办事流程、放置了业务受理所需材料便签纸等，方便了群众办事。

积极推行政务公开。XX年，我局加大了政务公开力度，依托门户网站，积极推进电子政务建设和网上政务公开，把网站列为公开信息的重要途径，将领导班子成员及分工、国土资源工作动态、办事指南、岗位职责、工作流程图、办事结果、收费标准等政务信息在上网发布，接受人民群众的监督，为办事的群众和部门提供方便。

七、巩固深化“两整治一改革”专项工作，进一步推进惩防体系建设。

认真查找廉政风险点。我局以规范和制约权力运行为核心，以“查找、建制、监控”三个环节为重点，采取“个人查、股室查、组织查”的方式，填写“股室、单位廉政风险点和防控承诺表”，制定预防和控制各类廉政风险的具体措施，并予以公开，接受社会各界和广大干部职工的监督。局领导、各部门负责人带头查找廉政风险点，带头制定和落实防范措施。

逐步建立“制度+科技”的风险防控机制。我局加强了国土资源综合监管平台建设，进一步健全完善集遥感影像、监测变化信息、土地利用现状图于一体的全国国土资源利用“一张图”和土地“批、供、用、补、查”综合电子信息监管平台，实现建设用地全程动态网上监管，逐步将矿产资源勘查开采纳入遥感监测范围，充分利用“一张图”管地、管矿，健全完善“天上看、地上查、网上管”的国土资源综合 监管体系。XX年10月，按照自治区、盟国土资源局的统一安排部署，我局还建立了“地籍管理信息系统”。通过国土资源综合监管平台和“地籍管理信息系统”建设，使土地利用管理、矿产资源管理和地籍管理工作更加规范有序，强化了对国土重点领域、关键环节的动态跟踪和监控。

加强了矿业权交易市场管理。我局严格执行采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度，建立和完善了矿业权出让信息公布制度，并严格按照操作程序和工作规程操作，以招标、拍卖、挂牌方式公开出让，促进了公平交易，遏制了腐败行为，净化了矿业权市场。截至目前，均无违规操作和违法违纪行为发生。

实行干部轮岗制度。XX年5月，经局务会研究决定，对局领导班子分工情况进行了调整，并对部分股室和工作人员进行了岗位调整。

八、巩固提高专项治理工作，着力构建长效机制。

今年，我局继续抓好工程建设领域专项治理工作，对公务公车、庆典研讨会论坛过多过滥以及“小金库”等进行专项治理。同时，制定完善了党风廉政和政务工作制度，严格规范国土系统干部职工执法行为，切实解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的热点问题和突出问题。

九、健全制度，不断规范行政权力运行。

我局建立健全了国土资源市场配置机制、国土资源管理 创新机制、行政权力监督制约机制、廉政风险防控机制、廉政风险教育机制、责任追究机制，真正实现用制度管权、管事、管人，努力做到岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化。同时，开展了重要制度执行情况的“回头看”活动，及时发现和纠正不执行制度甚至违反制度的行为，维护制度严肃性。

十、严肃查处违法违纪案件，畅通信访渠道。

我局在局机关办事窗口处设置政风行风意见箱、举报箱和举报电话12336，通过受理举报投诉、明查暗访等多种形式，认真查找国土资源部门存在的损害群众利益的不正之风。高度重视“阿拉善民心网”上的网民投诉和建议，并及时答复，能够及时妥善的解决群众诉求。在畅通信访举报渠道的同时，继续加大查办案件工作力度，对失职渎职、违反廉洁自律规定、贪污贿赂等违纪案件，利用行政审批权、行政执法权等损害群众利益的案件，徇私舞弊、滥用职权、执法犯法的案件，严重违反政治纪律、组织人事纪律和财经纪律案件加大查处力度，发现一起坚决查处一起。

篇3：XX年国土局党风廉政建设工作总结

省委高校工委书记、省教育厅厅长朱清孟出席会议并讲话, 省高校纪工委书记、省纪委驻教育厅纪检组组长李莉华作工作报告并通报教育系统典型案例, 省纪委第四纪检监察室主任李验胜对教育系统党风廉政建设工作提出要求, 省纪委法规室主任王明星作《廉洁自律准则》《党纪处分条例》宣讲报告。省委高校工委副书记、省教育厅副厅长张亚伟主持会议。

会议指出, 2015 年全省教育系统认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署, 深入推进全面从严治党, 坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重, 持续加压发力。以落实“两个责任”为抓手, 推进党风廉政建设责任制落到实处;严明纪律, 坚持不懈纠正“四风”;加强制度建设, 着力防控廉政风险;加强执纪监督, 严肃查处各种违规违纪行为;加强调研培训, 建设高素质纪检监察队伍。党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

会议强调, 2016 年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年, 党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重, 中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变, 坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求, 贯彻落实“五大发展理念”, 始终保持“四个足够自信”, 牢固树立“四种意识”, 自觉向中央和省委看齐。要尊崇党章, 严明党的纪律规矩;要加强监督检查, 持之以恒纠正“四风”;要实践监督执纪“四种形态”, 严肃查处违规违纪行为;要维护教育公平, 切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题;要加强体制机制建设, 推动责任落地生根;要持续深化“三转”, 建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

会议要求, 要提高认识, 进一步增强做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感;要突出重点, 推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展;要强化担当, 全面落实从严治党各项任务。要主动适应党要管党、从严治党新常态, 以更加坚定的信心、更加扎实的作风, 更加过硬的举措, 坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作, 为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教, 办好人民满意的教育提供坚强保证。

篇4：XX年国土局党风廉政建设工作总结

尉氏县国土资源局当前的工作重点，包括推进农村土地管理制度改革，完善和规范土地出让收支、矿产资源价格和收益分配机制，深化资源有偿使用制度改革。

该局加快推进国土资源法制建设，发挥制度对党风廉政建设的保障作用。加快推进土地管理法、矿产资源法修订和配套法规建设，为国土资源管理改革创新提供法制保障；深化国土资源规范性文件“立、改、废”，完善规范性文件合法性审查制度和实施后评估制度，提高制度建设质量；深化行政审批制度改革，规范行政许可行为和自由裁量权，转变国土资源管理职能和方式。

该局还强化“制度+科技”的支撑作用，提高反腐倡廉建设科学化水平。一是健全和完善全国国土资源“一张图”和综合监管平台。二是推进部、省、市、县四级国土资源部门业务流程网上运行。三是深化政府信息网上公开工作，推行阳光行政，接受社会监督。

篇5：XX年国土局党风廉政建设工作总结

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜，在深入开展“服务品质提升年”活动中继续加强“廉洁国土”主题教育，逐步营造使广大党员干部自觉维护自身形象的工作环境，形成人人想廉洁、处处讲廉洁、时时抓廉洁、整体保廉洁的文化氛围，不断提高全市国土资源系统党员干部队伍的基本素质，进一步推动国土资源管理事业的健康发展。

二、基本要求

开展家庭助廉教育活动。全年开展活动不少于3次。

开展廉政文化进机关活动。全年活动不少于4次。

开展日常党风廉政教育活动。全年活动不少于6次。

逐步加强廉政文化的软硬件建设，着重抓好网上政务公开事项。

继续完善机关廉政建设制度。

三、具体内容

全年组织开展3次以上家庭助廉教育活动。一是召开一次全系统中层以上党员干部家属参加的廉政建设恳谈会；二是向全系统党员干部家属发一封廉政教育公开信；三是组织召开2次党员干部家属代表廉政建设座谈会。

开展4次廉政文化进机关活动。一是在全系统开展一次 征集廉政建设警句活动；二是组织一次廉政建设演讲会；三是组织开展一次廉政文化建设大讨论活动；四是筛选提出符合国土资源系统特点的廉政理念。

开展6次以上日常党风廉政教育活动。一是请党委负责同志上2堂廉政教育课；二是组织一次全系统党员干部培训班，请有关部门领导上2堂廉政教育课；三是认真落实廉政谈话责任制；四是组织观看一场廉政教育的电影或电视；五是组织好本系统两年一次的文明廉洁家庭的评选表彰活动；六是组织学习、传达上级纪委等部门下发的有关廉政建设方面的通报2次以上。

逐步加强廉政文化的软硬件建设。要充分发挥局北四楼活动室和南六楼会议室的多功能作用，开辟廉政文化活动场所；在机关挂贴具有温馨提示作用的廉政警语；在局域网上建立廉政文化宣传和党务政务公开系统；向市纪委等上级部门上报廉政文化建设信息不少于8则。

继续完善机关廉政建设制度。在完善落实《**市国土资源局惩治和预防腐败体系XX-XX年实施细则》的基础上，继续完善相关配套制度。要认真完善落实《**市国土资源局工作过错责任追究暂行办法》、《**市国土资源局基层所目标考核暂行办法》，今年要新出台《关于在“服务品质提升年”活动中加强党委自身建设的若干规定》、《关于深入开展“服务品质提升年”活动的实施意见》等规章制度。

四、保障措施

组织措施。一是建立廉政文化建设领导小组。领导小组由局领导班子全体成员组成，局党委书记、局长任组长，局党委副书记、政工副局长任副组长。局长负总责，政工副局长负具体组织实施责任。二是建立廉政文化建设工作协调会议制度。协调会议由局机关工、青、妇等群团组织负责人和局纪委、人事监察科、办公室等科室负责人组成，局党委副书记、政工副局长为召集人。协调会议在领导小组的统一领导下，具体安排开展廉政文化建设工作。

考核措施。一是把廉政建设列入各类考核的重要内容，列入党建工作计划，列入工作过错责任追究暂行办法。二是实施廉政建设和评先评优、和奖励表彰、和推荐培养使用干部挂钩，实施一票否决制。

篇6：XX年国土局党风廉政建设工作总结

廉政建设工作会议

为全面贯彻落实省、市国土资源系统党风廉政建设工作会议和县纪委十一届六次全会精神，3月16日，xx县国土资源局召开2012年度党风廉政建设工作会，邀请县纪委监察局派出第一纪工委书记参会。

篇7：XX年国土局党风廉政建设工作总结

任书

为认真贯彻落实中央、自治区、吴忠市和市纪委全委会及市政府廉政工作会议精神，切实加强国土资源局领导班子承担党风廉政建设主体责任，明确班子成员对职责范围内党风廉政建设负主要领导责任，促进部门党员领导干部廉洁从政，全面完成全市XX年党风廉政建设和反腐败工作各项任务，按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》及自治区《实施办法》要求，依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，制定本责任书。

第一条

责任对象

一、本责任书的责任对象为局各分管领导；

二、根据本责任书，各班子成员对分管工作职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

第二条

责任内容

坚持集体领导与个人分工负责相结合，按照“一把手负总责，分管领导各负其责”和“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实；牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的责任意识，认真落实“一岗双责”，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。其责任内容：

一、认真贯彻落实中央、自治区、上级部门和局党总支关于党风廉政建设的工作部署和要求，结合实际，对分管科室的党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确职责和任务分工，并督促落实。坚持“一岗双责”，既抓好工作，又带好队伍，经常研究解决党风廉政建设存在的突出问题，二、切实遵守党的纪律。牢固树立党规意识，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律；坚持对职责范围内党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，确保干部干好事，不出事。

三、坚持开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织分管科室人员学习党风廉政建设理论和法规制度，紧紧围绕落实党风廉政建设目标任务，抓好新修订的廉政准则、纪律处分条例等党纪党规及相关法律和重大事项决策等制度的贯彻落实，完成反腐倡廉信息、调研等工作。

四、坚持执行“三重一大”报告制度规定，严格落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等规定的贯彻落实。严格执行“三公”经费管理。

五、持续不断纠正“四风”。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”；坚决杜绝损害群众利益的不正之风；坚决杜绝违规收送礼金、有价证券和利用各种名义收受下属以及有厉害关系单位和个人的礼金行为。

六、监督检查分管科室落实党风廉政建设责任制情况，加大对所分管科室党员干部尤其是中层干部的监督管理力度，强化廉洁自律，切实解决党员干部思想作风方面存在的突出问题。

七、认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》，要结合实际，严肃认真的抓好牵头任务的落实，切实解决重大问题。

八、支持和配合执纪执法机关和上级有关部门依法履行职责，认真办理上级批转的信件，不瞒案，不压案，并按要求及时上报办理结果。

九、定期报告履职情况。半年和年终将本人贯彻落实职责范围内党风廉政建设责任制情况和廉洁自律情况向局党总支进行报告。

第三条

责任考核

一、局党总支每年要对责任对象落实党风廉政建设责任制情况进行考核，责任对象要认真述职述廉述德，如实撰写专题报告。

二、党风廉政建设责任制考核与年终综合考核相结合，坚持实事求是、客观公正、民主公开的原则，采取个人述职述廉述责、群众评议、组织考核、查看实绩等方法进行。

第四条

责任追究

对不认真履行职责或违反党风廉政建设责任制规定行为的，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《青铜峡市落实党风廉政建设“两个责任”问责暂行办法》，实行一案双查，追究责任人和分管领导的责任。、对党风廉政建设工作领导不力、职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

2、对上级领导及纪检监察部门交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实或者拒不办理的；

3、对分管科室发现的严重违纪违法行为隐瞒不报的；

4、疏于监督管理，致使分管科室的干部发生严重违纪违法问题的；

5、有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

党总支书记、局长（签字）:

分

管

领

导（签字）:

篇8：XX年国土局党风廉政建设工作总结

会上,集团总经理黄维乔同志传达了《市国资委党委关于对能源集团有关问题处理情况的通报》以及《关于转发市属国企巡视发现问题整改落实专题会议工作简报的通知》精神。

集团党委副书记、纪委书记、工会主席郑跃东对市属国企巡视情况以及党风廉政建设相关规定进行了说明,集团党委书记、董事长唐棣在会上对集团党风廉洁建设进行再强调、再部署。

篇9：XX年国土局党风廉政建设工作总结

工作汇报

尊敬的各位评议代表：

今年以来,执法监察大队在分局党组的正确领导下，全面落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，强化措施，狠抓落实，全面提升执法效能，在保障我区用地安全，严厉打击各类违法违规用地行为，依法保护耕地、维护群众权益等方面取得了一定成绩，现向各位评议代表做简要汇报：

一、监察大队基本情况

国土资源执法监察大队成立于XX年1月，内设综合科、监察一科、二科三个科室，现有执法人员6人。主要职责是组织和实施辖区土地、矿产资源法律、法规的执行情况，进行动态巡查和监督检查，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。

二、强化党风廉政建设，树文明执法新形象

加强党风廉政建设。落实“一岗双责”，不仅要管好自己，还要管好下属，实现廉政建设与业务工作的深度结合和有机交融，建立起警钟长鸣、风险常提、防控长在的腐败预警体系。健全完善和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、失职渎职追究制，推进 管理和制度创新。局党组提出的党风廉政建设口号是“拒绝腐败，拒绝渎职”。认真组织职工参加党风廉政建设培训学习；组织参观XX监狱、区检察院教育基地开展警示教育；落实了领导干部个人重大事项报告制度；层层签订了党风廉政建设责任书，定期召开廉情分析会进行廉政谈话，对反映出来的作风不扎实、行政不作为、乱作为和慢作为等苗头性、倾向性问题进行“会诊”，及时预警提示，使干部职工牢固树立廉洁自律意识，切实增强了防腐拒变的能力。

三、认真履职尽责，依法保护国土资源

一是加强巡查，依法依规查处各类违法用地行为。为严厉打击违法违规用地行为，加大执法力度，坚持动态巡查，做到早发现、早制止、早报告、早查处，从完善制度措施着手，出台了执法监察综合施治实施细则、动态巡查办法、研发了国土资源执法监察信息平台，借助中央环保督察及小散乱污企业取缔的大好形势，有效控制了部分辖区违法用地屡禁不止的势头。今年截止目前，配合相关办事处强制拆除行动3次，拆除退地200余亩，拆除地上建筑物30000余平方米。今年共组织动态巡查90次，巡查发现新发生违法用地73起，涉及土地面积约215亩。下达停工通知书80份，下达责令改正违法行为通知书60份。今年共立案查处各类违法用地79宗，查处面积285.06亩。下达拆除地上建筑物面积86540平方米，下达没收地上建筑物面积13000平方米，下达罚没款440.3万元，收缴126.05万元。

二是完成了XX年度土地卫片执法监督检查工作。国土资源部下发XX区XX年度土地卫片执法监督检查图斑共涉及新增建设用地共143宗，面积1593.44亩。其中：合法用地图斑39个，面积1094.22亩。违法用地图斑104宗，面积499.22亩。其中：非立案查处图斑5个，面积26.39亩。应立案查处图斑99个，面积472.8亩。已全部立案查处并下达行政处罚决定书，已全部结案。下达罚款金额662.077万元,下达没收违法建筑物2.66万平方米，下达拆除违法建筑物13.769万平方米。立案率、结案率100%。违法用地占用耕地面积占新增建设用地耕地面积的比例为4.8%,顺利通过国土资源部和省厅市局检查验收。三是完成了国土资源部下发XX区第一轮、第二轮全天候遥感监测67个图斑外业核查举证工作。对清理出的违法用地图斑组织进行了查处。四是完成了区保障中央环保督查综合协调组转交的群众反映的环保督查涉地案件。对其中9件涉及的违法用地情况，全部在规定的时间内将查处资料及时回复报送给督查组、综合协调组、问责组。由于国土分局在日常执法工作扎实，涉地案件全部依法依规履职到位，受到相关部门的好评。

四、推行政务公开，规范国土资源执法监察行为。一是全面推行政务公开制度，印制了办案依据、办案程序、工作职责、悬挂在办公室，前来办事的人员一目了然，做到了“精 简、高效、方便、透明”。二是设立了“12336”违法案件举报电话，面向社会公开，便于群众及时举报违法行为，反映群众关注的“热点”问题，并向社会公开承诺，做到“件件有回音，事事有着落”。三是制定《关于进一步规范国土资源执法监察工作的实施意见》，通过“案件报备、案件审批、案件会审、案件督办”等制度的规范，严格了办案程序，避免了错案的发生。四是实行案件信息公开，所有案件下达处罚决定书后7日内将相关信息上传相关网络平台实施查处信息公开。

五、实行“首问负责制、服务承诺制”。执法人员实行“挂牌上岗，亮证执法”，接待来访群众和处理日常事务，认真做好来访登记，做到信访事实查清，调处信访耐心，法规政策讲明，力争化解矛盾。今年共依法处理市局12336举报电话转18件、12345市民服务热线476件，上级转办24件来，局接访12批次15人，全部按照信访条例及时给予回复，处结率100%。基本做到了上级满意、群众满意，维护了全区和谐稳定的社会环境。

六、广泛征求意见，认真查找问题及时整改。在执法工作中，坚持听取意见不护短，面对矛盾不回避，面对责任不推卸的原则，广开言路、广泛听取各方面的意见和建议。如：对违法行为发现及时，但制止乏力，现行土地管理法未赋予国土部门强制执行的权限，主要依靠辖区办镇的力量来进行 制止、拆除，针对此问题主动上门征求他们的意见和建议。现在我们与桑梓店、大桥两办事处采取的国土所、建委联合巡查的做法破解了制止不住的难题。

各位领导、同志们，我们将以这次评议为契机，加强作风建设，提升工作能力，畅通群众评议渠道，请群众参与，受群众监督，让群众评判，使群众满意，充分发挥国土资源执法的保障服务作用。虽然，我们面临着执法难、难执法的问题依然存在，处在天上看、网上查、地上管的两难夹缝中，但是，我们有信心、有决心，攻坚克难，顽强拼搏，真抓实干，为全区经济社会又好又快发展发挥更加有力的服务保障作用。

XX市国土资源局XX分局国土资源执法

监察大队主要职责

负责监督检查本区国土资源法律、法规、规章的执行情况，根据XX市国土资源局《XX市国土资源行政处罚权限内部流转方案》济国土资发﹝XX﹞51号文件要求，依法查处国土资源违法行为。具体为：

1、负责本区国土资源动态巡查，落实监督责任制，及时制止各类土地矿产违法行为。

2、负责本区国土资源违法案件的立案查处工作，负责落实市局下达处罚决定的督办和履行到位工作。

3、负责本区国土资源信访工作，调查信访违法案件，依法提出处理意见。

篇10：XX年国土局党风廉政建设工作总结

2010年党风廉政建设工作总结

2010年，我局的党风廉政建设工作在市国土资源局和县委、县政府、县纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照十七届中央纪委第五次全会和国务院廉政建设工作会议、省纪委八届八次全会、市纪委三届八次全会、县纪委十一届七次全会以及国土资源部、省厅和市局党风廉政建设工作会议的部署，坚持反腐倡廉工作方针，围绕我局中心工作，认真落实党风廉政建设责任制，着力推进我县国土资源系统反腐倡廉建设。

一、2010年主要工作

（一）明确责任抓机制，推动工作落实

近年来，我局始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置，与中心工作，日常业务工作一起同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，促进局领导班子成员及局中层干部认真履行“一岗双责”，切实担负起反腐倡廉的政治责任。以建立健全党风廉政建设责任制为保障，以抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节为重点，以深化落实“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、股（室）单位各负其责、依靠群众 1 支持参与”的领导体制和工作机制为目标，不断完善党风廉政建设责任体系，努力形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制和风清气正的发展环境。一是层层签订党风廉政建设责任书。局长与市国土资源局局长签订，局副职领导（含主任科员、副主任科员）与局长签订，局分管或挂钩领导与各股（室）、所长、局属单位负责人签订，各股（室）、所长、局属单位负责人与所属股（室）、所或单位其他干部职工签订，从而进一步明确了局长、副局长、股长、所长、单位负责人及其他干部职工在党风廉政建设中的职责，做到一级抓一级、一级对一级负责。二是制定下发了《××县国土资源局2010年反腐倡廉建设主要任务分解情况表》，将反腐倡廉建设主要任务分解到相关责任领导、责任单位和责任人，实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。三是推动了工作的落实。一年来，上报省政府农用地转用土地征收9批次，面积172.409公顷，经省政府批准8批次，面积159.4933公顷，其中工业用地5批次22个项目，面积114.7735公顷。为企业办理土地使用权登记发证24宗，面积88.92公顷，其中分割登记15宗、面积49.85公顷；办理工业用地使用权抵押贷款登记36宗，面积109.34公顷，贷款金额36002.75万元。提供保障性住房用地3.615公顷。向上级争取到东城墙地灾治理工程和铁长乡地灾治理工程补助资金35万元，受灾耕地复垦资金40万元。完成75个矿山的年检和2个省定石灰石矿山的“三率”考核工作，整合探矿权1个，打击关闭稀土矿开采点10个，完成了河田上街 村坑头、三洲丘坊村樟岭下二处稀土矿区植被恢复治理的整地挖穴。开展了汛前地灾防治工作检查，共检查了185处，更新了全县56处地灾点警示牌，发放了“防灾明白卡”、“避险明白卡”各491份，地灾防治宣传材料1000多份，地灾防治小册子1600多份，利用数字电视播放地灾防治宣传片3次，利用移动通信平台发布地灾防治短信47次11421人次。在6月中旬强降雨期间组织转移群众5507人，未出现地灾方面人员伤亡。

（二）围绕中心抓监督，确保政令畅通

长期以来，局纪检组、监察室围绕局中心工作，切实加强监督，确保了政令畅通和工作落实。一是加强用地保障的监督，全年上报省政府农用地转用土地征收9批次，面积172.409公顷，经省政府批准8批次，面积159.4933公顷，其中工业用地5批次22个项目，面积114.7735公顷。招拍挂出让用地13宗，面积37.6627公顷，为客家博物馆、妈祖广场及拆迁安置户等项目划拨供地11.6728公顷。二是加强用地供后监管，对未按合同约定时间开工建设的福建金博宇、福建建源、福建金泰、福建金华厦、龙岩恒宝、福建宏星、福建西河服饰等房地产开发商或企业，通过履约检查，书面及口头督促，座谈约谈，限制房地产开发企业准入条件，土地抵押贷款条件限制等多种措施，督促相关房地产开发商或企业早日开工建设。三是加强对土地整理项目的监督，对全面竣工的濯田、涂坊、三洲等土地整理项目及基本农田重点建设项目，基本竣工的河田、策武等6个省级土地整理项目督促 其抓紧向省厅申报验收。对已开工还在实施的4个省级土地整理项目和37个高标准农田整理项目督促其在抓质量的同时抓进度，争取早日竣工。四是加强对土地动态巡查，制止土地违法行为的监督。全年共发现土地违法现象254起，面积4.63公顷，都能及时依法予以制止；立案查处国土资源违法案件36起，查处面积0.779公顷；直接拆除违法用地上建筑物构筑物82起，面积0.5510公顷；其中耕地0.25601公顷。五是加强对土地登记发证的监督。继续实行集体土地登记发证备案制度，局地籍与测绘股对每批次的集体土地使用权登记申请情况在进行公告的同时，均报局监察室备案。一年来，办理国有土地登记459宗，农村集体土地登记93宗，办理商品房土地分割登记1223宗。

（三）着眼实效抓教育，促进廉洁从政

多年来，我局始终把教育作为反腐倡廉建设的重要基础和治本之策，持之以恒，常抓不懈。从爱护、保护干部的角度出发，强化对广大党员、干部职工的政治学习和教育管理。一是组织学习了党的十七届四中、五中全会精神，着力构建学习型党组织和学习型机关，大兴勤奋学习、学以致用的学风，采取集中学习为辅、个人自学为主、讨论交流、业务探讨等形式，促进干部职工进一步深入学习科学发展观。二是认真组织学习党纪条规，以党支部为单位组织党员干部职工学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责暂行规定》及《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，同时学习了国土部、省国 4 土厅党组关于“两整治一改革”的有关文件及省厅关于国土资源工作人员廉政勤政八严格八不准的规定和关于开展“严要求、齐努力，共建务实高效机关作风”活动的通知。促进干部职工树立廉洁意识、服务意识、效率意识，在心中筑起一道反腐倡廉、廉洁自律的防线。三是组织干部职工学习业务，结合开展土地卫片执法检查和迎接上海督察局例行督察等中心工作，以会代训的方式，组织基层所业务骨干及局机关人员学习用地报批、执法监察、地灾防治、土地利用现状变更工作等知识，进一步提高了干部职工的业务水平。

（四）强化预防抓制度，规范权力运行

我局历来十分重视党风廉政建设工作，始终坚持把预防腐败工作融入到各项制度建设和落实当中，把机制制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程，不断建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度，结合实际，着重在管人、管事、管钱、管物等方面建章立制，积极构建反腐倡廉制度体系，提高从源头上预防腐败的能力和水平。一是结合实际修订完善了《档案查阅制度》、《考勤请假制度》、《公务接待制度》、《小车管理制度》、《财产管理制度》、《财务管理制度》。二是印发了《××县国土资源局关于选择与管理社会中介机构参与相关经济活动工作规程》，进一步规范社会中介机构参与局相关经济活动，促进系统干部职工依法依规依程序、公开公平公正阳光作业。

（五）多措并举抓纠风，维护群众利益

1、开展调研，查找和解决热点、难点问题。根据民主评议政 风、行风工作方案，结合县人大常委会开展土地管理工作调研，我局由局领导带队，一方面深入河田、涂坊、馆前、策武、大同等乡（镇）广泛征求意见、建议；一方面请县人大常委会及县城乡规划建设局等有关单位人员到我局开座谈会，征求他们的意见、建议，还印发了征求意见表100多份，向社会各阶层人员征求意见、建议。通过多形式的征求意见，主要的热点问题有：（1）商品房土地使用权分割转让登记问题；（2）划拨土地使用权补办出让手续问题；（3）城市规划区内农民建房用地问题。针对上述热点难点问题，我们采取了以下措施：一是调查研究起草文件。在深入乡（镇）单位调查摸底基础上，本着“尊重历史、面对现实、依法办事、有利稳定”的原则，先后代县政府起草了《关于解决营背街等历史遗留商品房办理土地使用权分割登记的意见》、《××县人民政府关于国有建设用地划拨土地使用权补办出让手续的实施意见》、《××县人民政府关于规范城市规划区外农村村民住宅建设用地的通知》等文件，已经县政府常务会议讨论通过并以县政府文件下发施行。二是深入实际、解决困难。派出专人深入城市规划区内的东街村调查解决村民建房用地问题。对有土地证需旧改及升层的71户，由县规划建设局收件审核办理；对无证、有祖遗房符合条件旧改的7户已收件正在办理中，对未批先建但符合土地利用总体规划和城建规划的15户，进行处罚后予以补办用地手续，对2户要求新批用地的按“一户一宅”用地的程序由县规划建设局先办理规划许可证；对25户不符合规划或不符合有关规定的村民，做好宣传解释工作。三是已编制完成46个农村行 政村的村庄用地规划，引导村民按规划建新房、建新村，对农村符合“一户一宅”规定的申请建房用地村民，乡（镇）国土所人员简化等程序，优化服务及时审批了463宗，面积4.3785公顷。

2、为推进我县重点企业做大做强，深化项目带动，印发了《关于为亿元企业特事特办服务的通知》。成立由用地资产股、地籍与测绘股、规划耕保股、法规监察股、监察室等有关股室和局领导组成的优质服务工作协调小组，及时研究解决在为亿元企业提供优质服务中遇到的困难和问题，并督促检查为亿元企业的服务质量及工作效率。凡亿元企业要办理用地报批、办证、分割、土地抵押贷款登记等属我局职责范围内的事项，局有关股室开通“绿色通道”，首办股（室）一包到底。在收费上，除政策规定要上交省、市的外，凡属本局可决定的收费在最标准上再减半收取。

（六）突出重点抓创新，拓展工作领域

1、依法开展行政综合监察。今年，我局被县纪检监察部门列为实施依法行政综合监察的试点单位。我局高度重视，把它列入局党组和局长办公会的议事日程，根据市、县监察局《关于依法行政综合监察工作方案》的通知和有关会议精神，我们把做好依法行政综合监察工作作为加强政风、行风、效能建设的一项重要措施，依法扎实有序开展。一是成立了局长为组长，分管执法监察工作的副局长为常务副组长，其他副局长为副组长，局机关各股室负责人为成员的依法行政综合监察工作领导小组。下设办公室挂靠局法规监察股，由法规监察股负责人任办公室主任。二是结合实际制订了《关于在全县国土资源系统开展依法行政综合监 察工作方案》，明确了综合监察的对象，任务、内容、重点、步骤，使依法行政综合监察在全系统有组织、有步骤、有重点地开展。三是督促检查，抓好落实。局依法行政综合监察办公室在局监察室的配合下，对局机关用地、监察、地籍、耕保等重点股室及河田、南山、四都、城关分局的依法行政工作进行了抽查检查，检查了村民用地审批档案15宗，国有土地出让档案10宗，土地登记发证档案20宗，实地抽查乡（镇）国土所的用地审批情况，对存在的问题及时提出了整改要求，并狠抓整改落实，使问题基本得到了整改。四是建章立制，依法行政。通过依法行政综合监察，针对存在问题建章立制。如针对房地产开发用地监管问题。一是建立了房地产开发用地跟踪管理制度，加强了对房地产开发项目的全程监督；二是与县规划建设局、综合执法局建立了协作制定，沟通情况，加强联系管理；三是建立健全了建设项目用地计划管理制度。

目前，此项工作已基本完成，并通过了市、县两级监察部门的督查检查。

2、扎实开展“两整治一改革”专项行动，做好廉政风险点排查工作。全国国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议后，局党组高度重视，一是及时召开专题党组会研究部署此项工作。二是成立了局长为组长、纪检组长为副组长、其他副局长为成员的“两整治一改革”专项行动领导小组及纪检组长兼任办公室主任、相关股室负责人为副主任的领导小组办公室，办公室下设综合督导组、土地市场治理组、矿业权市场治理组和深化改革研究 组四个工作组。三是研究制定下发了《××县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作方案》、《××县国土资源局关于深入开展廉政建设“两整治一改革”专项行动的实施方案》和《××县国土资源局关于开展廉政风险点排查和干部廉洁从政自查自纠工作方案》。四是召开局党组会、局务会、系统干部职工大会，组织学习“两整治一改革”专项行动的有关文件，及时传达上级有关工作部署和会议精神。通过层层动员，不间断动员，统一思想，提高认识，在全系统营造开展“两整治一改革”专项行动工作的浓厚氛围。五是就“廉政风险点到底有没有”、“廉政风险点怎么排查”、“廉政风险点如何防”等内容召开专题讨论会，确保风险点排查全面彻底，不留死角。六是局班子成员、各股室、单位负责人做到“四带头”，即：带头查找廉政风险，带头参与各项活动，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险排查防范工作，确保风险点排查有序顺利开展。七是遵循“对岗不对人”的原则，坚持以岗位为主体、以职责为主线，采取议岗议责议权，重申局领导、股室、国土所、下属单位的岗位职责和权限；依据岗位层次明确风险点的查找重点；分析梳理业务流程，画出业务流程图；查找风险点四个步骤，围绕土地使用权与矿权审核审批、土地出让、土地整治、征地补偿、地籍测绘、执法监察、财务管理、土地档案和中介机构监管、干部选拔任用等事项，突出行政许可、规划、处罚、强制、确认、裁决、复议、征收、给付等重点部位、重点岗位和重点环节全面开展排 查。初步查找出廉政风险点91个，其中高等级风险19个，中等级风险37个，一般等级风险35个。

下一步，我局将再进一步深入发动、深入排查、深入自查、深入整改，力求风险点找准、找全、找对，并将把找准风险点和制定防控措施两项工作结合起来同时推进，针对风险点制定措施，通过制定措施再次细化梳理风险点，在此基础上建立健全相关制度和长效机制。

3、继续规范两权市场建设。在土地使用权出让中，严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关制度操作，确保出让工作公开、公平、规范、有序。一是实行出让地价评估制度。对每一宗拟出让土地，均委托具备评估资质的机构进行评估，再由招拍挂领导小组集体研究确定出让起始价；二是实行土地出让方案报批制度。每次土地出让，其出让方案均需报县政府批准后方可组织出让；三是出让公告公开制度。出让公告必须在土地市场网、报刊等媒体或政务公开栏公开，以增强土地出让的透明度；四是土地出让实行保留价制度。对出让的土地使用权，在招标拍卖开始或摘牌截止时点前半小时，由招拍挂领导小组集体确定保留价，防止串标、围标或截标；五是实行全过程监督、公证制。出让过程在县监察部门的监督下，邀请公证部门全程公证，确保整个出让过程的公开性和合法性。一年来，招拍挂出让国有建设用地使用权共13宗，面积37.6627公顷，合同价款10306万元。其中工业用地 10 9宗，面积35.4213公顷，合同价款2710万元；房地产建设用地4宗，面积2.2414公顷，合同价款7596万元。在矿业权出让工作中，严格坚持依法依规依程序出让，同时加大对矿业权批后监管和巡查力度，依法查处“圈而不探”、“以采代探”、不按设计方案施工、非法倒卖等行为。今年未开展有矿业权出让。

4、继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作。今年以来，我们根据工程建设领域突出问题专项治理有关文件，开展了排查工作“回头看”。一是再次对2008年以来21个土地开发与整理工程从工程项目决策、环境影响评价、土地矿业权审批和出让等7个方面重新逐一进行了排查。对排查发现的三洲乡农发土地整理项目在工程建设实施和质量管理环节中存在施工单位无施工日记，监理单位的监管日记无人签字两个问题，责成该项目施工单位、监理单位限期整改。现已整改完成。二是再次组织了重点抽查。于今年7月2日、7月6日由我局牵头再次汇同农业局、农业开发办组织抽查了南山镇塘背片、三洲乡、四都镇、濯田南安等村的4个农发土地整理项目及古城镇中低产田改造项目，还抽查检查了南山镇中复村、三洲乡丘坊桐坝、馆前镇坪埔村、童坊镇长坝胡岭村等4个土地整理项目，共计重点抽查了9个土地开发整理项目，尚未发现问题。三是对相关资料进行了归档。根据工程建设领域突出问题专项治理工作要求，我局认真填报并归档了《工程建设领域突出问题项目排查表》、《工程建设领域突出问题 专项治理排查情况统计表》、《工程建设领域突出问题专项治理问题整改落实情况统计表》、《工程建设领域突出问题重点抽查项目表》等11个表格登记资料，为全面抓好工程建设领域突出问题专项治理奠定了基础。

5、开展机关作风专项整治。为切实解决我局机关工作人员在工作态度、工作效率、工作纪律等方面存在的突出问题，根据××县机关效能建设领导小组《关于对我县机关工作作风进行专项督查工作情况的通报》（汀效综[2010]13号）精神，我局成立了由局党组书记、局长任组长，分管行风效能建设的纪检组长任常务副组长，其他副局长任副组长，各业务股室和事业单位负责人为成员的机关工作作风和效能建设专项整治领导小组。由局监察室、效能办负责开展定期和不定期的机关工作作风督查，有效促进机关工作作风的好转。

二、存在问题和不足

2010年，我局纪检监察工作虽取得一定成绩，但与上级的要求或兄弟县市、单位相比也还有一定差距。主要表现在：

1、反腐倡廉教育宣传的深度还不够，系统干部职工对党风廉政建设教育的积极性、主动性相对不足，缺乏教育效果的凸显。

2、国土系统点多面广，纪检监察工作与具体业务工作结合力较弱，监督较难。

3、纪检监察机构力量薄弱，造成工作开展的广度、深度不够。

三、2011年工作打算

1、继续深入开展党风党性党纪教育，加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓，进一步提高干部队伍的整体素质。

2、继续深入推进“两整治一改革”专项行动，确保按省厅、市局要求的时间进度，完成专项整治的各项任务。

3、继续深入开展工程建设领域专项治理工作，确保专项治理取得实效。通过专项治理，基本形成国土资源管理健康有序的长效机制，进一步遏制腐败现象的发生。

4、继续抓好机关效能建设和民主评议政风行风工作。