环评如何办理流程

2024-04-14

环评如何办理流程(共8篇)

篇1:环评如何办理流程

环评如何办理流程

环评如何办理流程,第一: 确认是否需要环评

项目建设前,建设单位按照《环保法》、《环评法》等环保相关法律法规及《建设项目环境影响评价分类管理名录》,确认项目是否需要环评及环评类别(书、表、登记表或豁免),具体还需咨询当地环保主管部门。环评如何办理流程,第二: 选择可靠的环评单位

与环保部门确认后,建设项目需环评的报告书、报告表,应委托有相应资质的环评单位进行环评,环评单位可在环保部、省(市、县环保部门网站查询),按照“十三五”环评改革方案,不限制环评单位门槛,只要满足相应条件都可以做。应尽量找口碑好,质量好、服务好,后续服务跟的上的环评机构。环评如何办理流程,第三: 主动配合环评单位工作

1、主动与环评单位及环保主管部门踏勘现场(平面布置、主要产污环节等)及项目周边的环境敏感点等。

2、协助监测单位进行环境现状监测。

3、及时提供环评单位或环保主管部门需要的资料(项目总平面布置图、车间布置图、环保设施及雨污布置和项目建议书等)。环评如何办理流程,第四: 环评报告审查

环评报告书及当地环保部门要求环评报告需上开评审会的,建设单位应配合环评单位做好上会审查。

环评评审会目的有两个:

1)对建设单位的项目选址、产业政策等问题,从环保角度角度研究是否可行。若不可行,和环评单位责任不大;

2)对环评单位的环评报告进行审查,环评单位报告编制质量如何,资料数据是否真实,提出的污染治理措施是否可行等方面。

环评如何办理流程,第五: 申请环评批复

环评单位对报告修改完善、建设单位审阅后,及时上报给有审批权限的环保主管部门审批。

审批时需要提交的资料主要有:

1)建设项目环境影响评价文件(报告书、报告表、登记表)审批申请(一式2份);

2)建设项目环境影响文件及PDF(或word)电子版(报告书一式3份;PDF电子版全文须包括带章的资质证书、个人证书、审批登记表、相关图件,并去除涉密信息,文件大小<10M); 3)环评文件全本公开的证明材料; 4)环评文件编制技术合同;

5)公众参与调查表合订本(负责调查的建设单位盖章); 其他可能需要的资料(一至几个):

1.项目建议书批准文件(审批制项目)或备案准予文件(备案制项目); 2.规划部门关于项目选址意见书; 3.主管部门的预审意见(有行业主管部门的); 4.建设项目地理位置示意图(A4纸一份); 5.项目平面布置示意图(A4纸一份); 6.企业名称证明(原件及复印件一份); 7.代理人的授权书(加盖单位公章和法人代表签名,原件一份):;8.建设项目环境影响登记表(一式三份)。环评如何办理流程,第六: 审批期限

现在各地简政放权,优化审批,因此审批时间不一,但法定期限为:报告书60个工作日;报告表30个工作日;登记表15个工作日。

注:受理之日算起。环评如何办理流程,第七: 总结:

1)企业自身情况应弄清,合规合法; 2)要找技服好环评单位,后续省时省事; 3)与环评单位要沟通好,真实准确; 4)多请示环保主管部门,守法省力。

篇2:环评如何办理流程

一、建设单位提供的资料

1.建设项目可行性研究报告或项目建议书

2.有关部门批准文件或根据有关法律、法规提交的其它文件 3.老企业新上项目,应附原企业污染治理及情况说明

二、审批程序

1.建设项目预审会签登记表

2.填写建设项目审批承办单(经研究,该企业做何种形式环评手续)3.建设项目登记表

4.建设项目监测报告(视情况而定)5.建设项目环保竣工验收申请表 6.环保验收批复 7.归档

二、建设项目审批程序

建设单位持项目建议书

↓ 环保局提出初步意见

建设单位进行可行性研究并委托有环评资格的单位对项目进行环境评价

建设单位持环境影响报告书(表)、登记表到环保局审查

↓ 环保局组织有关专家审查环境影响报告书(表)、登记表

环保局对环境影响报告书30日,报告表15日,登记表7日内做出审批决定,并书面通知建设单位

项目初步设计审查(环保局审查环保篇章)

建设项目施工,执行环保“三同时”项目完工试车,环保设施试运行

建设项目自试生产三个月内向环保局提出环保设施竣工验收申请

建设单位委托环保部门的监测站进行环境监测

环保局在接到建设单位提出的验收监测报告15日内完成验收

篇3:谈现场签证的办理流程

现场签证是指承、发包、监理单位三方现场代表或其委托人就施工现场生产活动过程中,用以证实在施工中遇到的某些特殊情况涉及到经济、工期等责任事件所做的一种书面资料的签认说明。现场签证的范围一般包括:施工合同或建设单位在施工现场临时委托施工单位进行工程以外的项目的确认;施工过程中发生变更后不容易描述进工程变更单或以后找不到痕迹的零星工程、零星项目,而定额中又无明确规定的一些问题,需要现场签认的工作量;非施工单位原因导致的人员窝工、机械设备停滞及有关损失;符合施工合同规定的非施工单位原因引起的工程量或费用增减;确认修改施工方案引起的工程量或费用增减;工程变更导致的工程施工措施费增减等。

2 现场签证的原则

1)及时性:因建设工程周期性长,避免结算时只靠回忆来进行签证,故应该在变更发生之际及时处理。一般来说,在施工中随发生随进行签证,应当做到一次一签证,一事一签证,当日发生当日签认,即事签事毕、日签日清;如遇事件当日不能结束时,可以在事件结束后一周内办理完毕;特殊情况也应按合同约定的索赔事项的事件处理,但是必须让承包方或监理工程师在签收文件登记台账上签字收到报送资料。

2)实事求是:现场签证单是对施工现场发生情况的真实反应,首先未经核实不能盲目签证,内容必须与实际相符。若无法准确计算工程量的内容,可只签写所发生的人工工日或机械台班数量,但应严格掌握把控尺度,实际发生多少签多少,不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿。

3)全面性:现场签证单一般来说都存在隐蔽性,所以在办理时应该全面表述事件发生的前因后果和主客观原因,必要时现场拍照留底或附当时的影像资料,以免在结算或审计过程中引起不必要的争议。

3 现场签证的办理程序

承包人应发包人要求完成上述现场签证的范围内的工作时,承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证的索赔。当合同对现场签证未做具体约定时,按照财政部、建设部2004年联合颁布的369号文———《建设工程价款结算暂行办法》的规定处理。

1)发包人提出修改或变更事项或承包人施工过程遇到与图纸或给定的前提(如地质)条件不相符时,承包人提出签证报告。

2)承包人就以上内容需要签证时,必须真实、准确、全面地写出工程名称、签证单编号、签证原因、具体的修改方法或施工内容,包括投入该工作人员的工种、级别和耗用工时、投入该工作材料类别和数量、投入该工作的施工设备型号、台数、耗用台班、变更返工的数量,特殊材料或工艺(附影像资料)可以直接注明市场价格,办理人和项目经理签字并加盖项目印章。

3)提交监理工程师和发包人现场代表,内容应在接受发包人要求的7 d内向发包人提出签证,发包人签证后施工。若未经发包人签证同意,承包人施工后发生争议的,责任由承包人自负。

4)发包人应在收到承包人的签证报告后48 h内给予确认或提出修改意见,否则视为同意认可此签证报告。

5)发、承包双方确认的现场签证费用与工程进度款同期支付。

4 加强施工阶段的现场签证

1)施工入场前期工作经常遇到的签证事项:a.施工单位进场前,现场应具备三通一平条件,但经常碰到实际条件不太成熟,现场内堆积大量建筑、生活垃圾,附属建筑物、构筑物、杂物等时,故要与建筑单位、监理单位共同协商处理方案,对工程量、运输方式、拆除方式、拆除价格等进行签证。b.拟建场地地下管线的移交和确认工作,需用书面报告资料请建设单位批示。c.办理场地水准高程、楼座坐标、建筑红线的确认工作,也需用书面资料向建设单位确认。2)土方工程及地基处理中签证问题:a.入场后第一任务是对场地的自然地坪标高进行测量,结合设计图纸中设计室外地坪与实际地坪关系,请监理、建设单位对场地自然地坪标高进行复测,并形成书面资料。b.土方开挖过程中,如发现古墓、管道、电缆、防空洞等障碍物时,将会同甲方、监理工程师的处理结果做好签证,如果能画图表示的尽量绘图,否则,用书面表示清楚。c.如果地下水位过高,需要编制出排水降水施工方案,建设单位、监理单位认可后,可作为结算依据。d.地基如出现软弱地基处理时所用的人工、材料、机械应签证并做好验槽记录。e.现场土方如为杂土,不能用于基坑回填时,土方的调配方案,如现场土方外运的运距,回填土方的购置及其回运运距;大型土方的机械合理的进出场费次数。3)对于甲方外包单位施工桩基时,注意凿桩头的高度问题,一般设计图纸给定超灌长度,当凿桩头高度大于设计长度时,要办理书面确认手续,包括桩头运输距离、运输工具等的签证。还有桩间土的实际开挖高度都需书面签证。4)电梯基坑位于筏板基础下面时,电梯基坑的开挖,一般在褥垫层完成后开挖,要求技术员给定灰土挖土尺寸,标高与甲方办理或在开挖完成后与甲方实测实量。5)工程开工后,工程设计变更给施工单位造成的损失。如施工图纸有误,或开工后设计变更,而施工单位已开工或下料造成的人工、材料、机械费用的损失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、机械的签证。6)停工损失。由于甲方责任造成的停水、停电超过定额规定的范围。在此期间工地所使用的机械停滞台班、人工停窝工以及周转材料的使用量都要签证清楚。7)甲方供料时,供料不及时或不合格给施工方造成的损失。施工单位在包工包料工程施工中,由于甲方指定采购的材料不符合要求,必须进行二次加工的签证以及设计要求而定额中未包括的材料加工内容的签证。甲方直接分包的工程项目所须的配合费用。8)材料、设备、构件超过定额规定运距的场外运输,待签证后按有关规定结算;特殊情况的场内二次搬运,经甲方驻工地代表确认后的签证。为了真正体现工程造价,切实保护承包双方的合法权益,在工程建设中各方面都抱着认真负责的态度,本着实事求是的原则,采用科学的方法,切实从具体工作做起,加强现场签证的管理,提高现场签证的质量,尽量减少索赔事件的发生,有效降低实施阶段的工程造价,从而提高投资效益。

摘要:结合实际介绍了现场签证的概念、范围及原则,着重阐述了现场签证的办理程序,并提出了加强施工阶段现场签证管理的具体措施,以指导施工单位及建设单位提高现场签证管理水平,有效降低实施阶段工程造价。

关键词:现场签证,原则,办理程序

参考文献

篇4:环评如何办理流程

非移民签证办理流程办理有效期一年以上的护照→确定所适用的签证类型→准备→张数码照片→填写在线申请表→打印好在线签证确认页→支付申请费→通过签证信息话务中心预约面谈时间→面谈准备及面谈→被告知通过或拒绝

解析一:签证类型

B短期赴美商务、论坛、展会、旅游、探亲、医学治疗

C1在美国过境

C1/D机组人员/船员

D海员

F1学生

M1非学术/职业培训、飞行学校

F2学生签证持有者的配偶/子女

M2非学术/职业培训签证持有者的配偶/子女

J1交流学者

J2交流学者的配偶及子女

H短期工作(H1b、培训者(H3)

H4短期工作签证持有者的配偶和子女

L公司内部调任工作者(L1、Blanket L-1)

L2L1签证持有者的配偶及子女

0在科研、艺术、教育、商业、体育等领域的杰出人才

P运动员、艺术家、专业演员

Q国际文化交流学者

I记者和媒体代表

解析二:如何填写在线申请表

自2010年3月1日起,所有在中华人民共和国境内-申请美国非移民签证的申请人都需填写新的在线非移民签证申请表,即“DS-160”表。请仔细留意新申请程序的变化和要求。领事处不接受任何不完整或是不正确的申请。

在完成在线申请填写前,请准备以下材料

1您的张可以用于在线申请时上传的数码照片。

2您的有效期一年以上的护照。

3清楚您需要申请什么类型的签证。

4访美期间您联系的个人/公司/机构的姓名、电话和地址。

5您的访问行程。

需要重申的是:请格外注意如何完整并正确回答申请表上的问题。尤其是护照信息、生日、性别、签证类型(在填写“赴美目的”须选择)。

当您开始填写申请时,您会首先看到含有正式说明的“非移民签证申请”界面。申请表有英文版,还有其他翻译成中文和其他文字的版本。如须选择一个在线申请的翻译版本,请在界面右上角的“SelectTooItip Language(选择提示语言)”栏中选择适用的语言。一旦选定后,当您的电脑光标移至选择文本上时,英文文本的翻译文字就会出现。请将鼠标移至下面的图表(一)上,您可以通过这个例子看到实际操作如何进行。

解析三:DS一160非移民签证在线申请系统常见问题

1.在哪里可以找到DS-160表?

可以在Consular Electronlc Applicatlon Center网站或者是从U.S.Embassy or Consufate网站上的链接访问DS-160表。

2.能用本国语言回答问题吗’

不能。所有的申请问题,除了特殊说明的,必须使用英文,并只能用英文回答。递交用英文以外文字填写的申请可能会被拒绝,而你将会被要求递交一份新的申请。

3.DS-160表上的所有项目都必须填写吗?

DS-160表上大部分的项目是必填的。注有“可选择”的项目你可以空着。有些项目也提供了“不适用”的选项。如果有些项目不适用于你,你可以在“不适用”字样旁打勾。其余所有的项目都必须填写,如果有任一必填项目是空白的话,系统将不允许你递交这份表格。在此情况下,屏幕显示“错误”信息提示,你只有将空白项目填写完整后才能继续申请。如果你对适用的问题未作出回答,你的表格也可能会被拒绝。

4.如果在输入信息时中途走开,会发生什么?

申请闲置20分钟之后,DS-160表就会“中断”。“中断”是为了保护你的隐私而设计。如果申请被中断,所有已经输入的信息都将丢失。为了防止可能出现的“中断”,你应该在填写申请过程的正常间断时进行保存。保存申请,单击在页面中下部的“保存”键。

要永久地保存你的申请,请选择“保存申请到文件”按键。然后,单击文件下载窗口中的“保存”键。在你的电脑上指定一个地方保存申请文件,浏览那个地方,并在另存为窗口中单击“保存”键。系统会将你的申请下载到指定的地方。一旦下载完成,你可以单击“关司”并返回到申请中。

你可以使用在“开始”页面上的“导入申请日期”的选项来上传你已经输入的信息。

5.在确认页上搁照片的地方有个“×”,这是什么意思?

这说明照片上传失败。因此,你需要在递交DS-160表确认页的同时附上张打印好的、符合要求的照片。请和受理你申请的使领馆具体确认如何将你的照片附在确认页上。在Nonimmigrant Photograph Requirements中可以找到打印照片的格式。如果确认页中包含了照片,那么照片上传功能就成功了,无需额外打印照片。

6.为什么在浏览页面的“编辑”链接下的修改不能保存?

为了保存在浏览页面上修改的信息,你必须使用每个页面下方的按键进行导航,不要使用浏览器中的“前进”或“后退”按键,也不要使用屏幕左方的按键。

7.在我递交申请之前我应该保存吗?

是的!如果可以,你应该在递交你的申请之前将其本地保存(保存在你计算机的硬盘上或是光盘上)。把数据本地保存有两个好处。首先,如果你的申请因为不完整而被使领馆拒绝时,例如你的申请含有所答非所问的内容,或者你没回答个关键的问题,你可以访问你保存好的申请信息,更正所答非所问的内容,或不完整的回答,无需再次填写一份新的申请就可以再次递交正确的申请。其次,如果你是个频繁的签证申请人,下次申请时你可以更新你保存好的申请,然后就可以递交更新过的申请了。你无需再次输入那些自上次申请之后没有发生改变的信息,这将节省你的时间。

8.面谈时需要带整套申请表,还是只需带张确认页?

不需要带整套申请表。唯一需要带的就是确认页以供读取你的申请信息。在整个申请过程中你始终需要带着这张确认页。没有这个,可能导致因无法访问你的申请而无法处理你的签证申请。

9.和家人或是个团队一起旅游,能创建一个家庭或团组申请吗?

是的。在“谢谢”页面上有一个创建家庭或团组申请的选项。当你选择这个选项时,你申请中的部分信息,例如:目的地将自动输入并显示在新的申请中。请注意如果你使用这个选项,你需要为与你同行的每一位家庭成员或团组中的每位团员创建各自的申请。

10.如果使用了“谢谢”页面上的“创建家庭或团组申请”选项,我可以修改由系统自动填充的信息吗?

可以的。如果陪同家属,举例说有不同的姓或是国籍,申请人在递交申请之前可以修改信息。

11.如果使用DS-160表申请非移民签证,还需要其

它的表格吗?

不需要,但是有一个例外。当你在那些使用新在线非移民签证申请表DS-160的使领馆申请时,你只需要使用一张表格。对于那些已经转成新受理模式的使领馆而言,DS-160表已经替代了以下所有表格,DS-156、DS-156K、DS-157、DS-158和DS-3032,这些表格则不再需要。

注意:例外的是条约贸易商/条约贸易投资者类的签证申请,这个会在第十二个问题中进行解释。重要的是查询受理你非移民签证的使领馆网站,了解那里签证申请的信息。全球所有的使领馆将逐一转到DS-160表。因此,那些还没有转到新的在线DS-160表的使领馆依然需要所有的申请表。

12.正在申请条约贸易商/条约贸易投资者的E类签证,需要填写DS-160表和DS-156E表吗?

视情况而定。如果你是E类中的主投资人(E-2)签证申请人,你只需要填写DS-160表。如果你是条约贸易商(E-1)或是执行官/经理/主要雇员,你需要填写DS-160表,且你或你的雇主需要填写DS-156E表。(明年的某个时间,将会使用一种新的E类签证商务信息表格DS-161。这个表格允许你或是你的雇主在线填表并在线将表格递交到美国国务院。在此之前所有E类的条约贸易商、执行官、经理和主要雇员将被要求填写和递交DS-156E表。)

请注意:如果您的护照从您面谈日期起将在一年内过期,或您的护照有损坏,或没有完整的空白页码,请在面试之前获得新的护照。

解析四:支付申请费

所有申请人必须在指定的中信银行交纳签证申请费。此费用不予退款。中信银行开具的两联收据须和其它申请材料起递交。提请注意:无论签证是否颁发,签证申请费用都不予退款。已经交纳了申请费用,但在一年之内没有递交申请的人也不能办理退款。但请在您申请签证前先了解下新的签证费用信息,以防费用有变。申请非移民签证的申请人若事先未支付相应的签证费将无法进入等候室进行签证面试。种类及费用:无须从美国开始申请的签证种类,如B1/B2(旅游、商务),学生(F1)或交流访问人员(J1)140美元(人民币938元),

须从美国首先申请的签证如H(工作)、L(公司内调遣)、0(特殊才能)、P(演艺人员)、Q(文化交流)及R(宗教工作者)1 50美元(人民币1005元),

未婚夫妻签证(K)350美元(人民币2345元)。

重要提示:申请人必须在申请签证当天呈交支付了所申请签证类型要求的正确的、足额的费用收据。

解析五:预约面谈

有些申请人无需为非移民签证面谈预约:那些小于14周岁或大于79周岁的申请人符合美领馆和中信银行的签证“代传递”程序或是“签证续办”。

请注意如果您符合“代传递”或是“签证续办”程序,并且选择预约并在领事处面谈,您的申请将在所有其他首次申请人受理完成之后才被受理。这可能导致您在等候室内等候几个小时。如果符合并使用了“代传递”或是“签证续办”程序,将节省您宝贵的时间和精力。

所有其他申请人都必须和美国在中国的签证信息服务中心进行签证面谈的预约。父母可以选择在面谈当天递交自己14周岁以下家庭成员的申请。除非签证官员要求,否则14周岁以下儿童无需入馆面谈。

进行预约,先从中信银行买一张密码预付卡或是访问签证信息服务中心网站在线购买密码卡。密码卡有两种:54元人民币12分钟通话或是36元人民币8分钟通话。没有用完的时间可以以后使用或是转移给另外一方。

有了预付卡,您可以致电签证信息服务中心进行面谈预约或是咨询有关签证程序的具体问题。请注意所有签证程序的信息都列在这个网站上。所有长途费用都是由致电者独自承担,并且所有的电话回复通常都短于30秒。

请明确您了解以下信息申请人的全名、护照号码、身份证号码、联系信息、旅行目的、居住地、是否曾经被拒签过等。

面谈的等候时间最长可能需要一个月或更多的时间,因此,您可以尽早申请以确保您在计划的赴美旅行之前收到您的签证。

签证信息服务中心号码:中国境内:4008-872-333-

中国境外:(+86—21)3881-4611

工作时间周一至周五:上午7点下午7点,周六,上午8点下午5点

签证信息录音全年全天有效。更多有关预约的程序,团组预约程序以及未用完的付费卡退款,请见签证信息服务中心网站。

解析六:面谈所需材料及面谈

北京、上海、广州、成都、沈阳都设有美国签证办事处。请于面谈时间前30分钟到达签证处排队。准备通过安全检查一些电子设备,如手提电话是不允许携带的。还有背包、手提箱、公文包、婴儿车也是不允许携带的。

申请人只应携带有关签证申请的文件+

在线签证申请确认页护照有效期至少1年以上,如果签证官需要,请;隹备好您以前的护照,51毫米×51毫米照片,由中信银行出具的签证费收据。

F&M签证申请人请携带由学校给出的“1-20”表格以及SEVIS费收据复印件一份。

J签证申请人请携带由赞助方给出的“DS-2019”表格以及SEVlS费收据复印件一份。

H、L、O、P和Q簦证申请人:请携带您的“1-797”或者国土安全局批准您此次签证类别的有关文件。

申请与家属随行签证的配偶以及/或者儿童:请携带与主签证申请人的关系证明。

在科学、技术领域有教育、研究、工作背景的申请人在面试时还必须提供以下文件:(1)美方邀请函以及/或者组织者/机构/大学的赞助信;(2)一份最新的简历,包括您的教育背景、工作经历以及您目前工作的职责、专业知识和研究领域,(3)出版物清单;(4)一份完整的美国旅行行程,(5)对于商务旅行者,携带有关公司的产品和公司服务的信息,这有助于面谈:(6)对于博士/博士后研究人员/高级研究人员,您必须提供网址和您导师的基本信息。以上这些文件必须提供英文版本。由于您的申请可能会受到额外的行政处理,所以建议所有申请人,尤其是那些参与科学或技术领域工作的申请人在确定行程后尽快申请,最好提前至少60天以确保在大多数情况下有充分的时间来处理您的申请,这也有助您能有充分时问准备您的旅行。请注意,签证办事处无法加快我们的行政处理程序。而且您的签证有可能会受到额外的处理,这额外的处理不会被认为是为给予加急预约的目的而作为紧急处理的。

签证官在面试过程中也许会要求您出示更多的证明材料,这些材料包括,在美国的延期证明和美国亲属的关系证明,过去的境外旅游证明和在美国旅游或求学的资产证明。

当您到达领馆后,首先需要填写一份中国邮政的快递单,如果通过面试后,用于邮寄回您的护照,此项服务为付费服务,每份邮递费用为50元人民币。

篇5:环评手续办理流程

(一)项目建议书阶段

1、项目建议书;

2、上级有关立项批文、地形图(测绘院绘制的蓝图);

3、规划行政主管部门的规划选址意向书。

(二)可行性研究阶段

1、环境影响报告书一式二份或填报环境影响报告表一式三份;

2、可行性研究报告或设计任务书;项目总平面布置图(蓝图);

3、市政排水部门的说明文件(废水纳入市政污水处理厂的项目);

4、排污指标(水源保护区和准水源保护区的排放水污染物的建设项目);

5、规划行政主管部门的规划选址意见。

(三)初步设计阶段

1、初步设计报告及附图;

2、可行性研究报告或设计任务书的批复文件;

3、环保设施设计方案。

(四)施工图设计阶段

1、提交建设项目总平面图(市区1:500,郊区1:2000),给排水总图、排水系统图、排风系统图;

2、动力、变电站、冷冻、空调、水(热)泵、车库、娱乐场所等设备平面布置图,环境保护设施设计图,施工图说明和主体工程的工艺流程图、工艺设备布置图等;

3、初步设计批复文件;

4、《建设项目污染物排放表》,《建设项目环境保护“三同时”送审单》一式三份;

5、委托处理协议(包括废水、污水、固体废物、放射性废物等,固体废物运出市外处理处置,需要当地省级环保部门证明)。

(五)试生产阶段

1、填交试生产(或试运转)申请报告;

2、“三同时”审核通知单(复印件)。

(六)竣工验收阶段

1、提交竣工验收报告,环境监测验收报告,填报“三同时”竣工验收单一式五份;

2、项目验收后一个月内,到市环保局办理排污申报。

二、办理程序

建设单位提出立项申请后,市环境保护局按基本建设程序进行环保审批。

1、审查项目建议书有关环保部分,确定立项初步意见;

2、审批环境影响报告书(表);审查可行性研究报告或设计任务书有关环保内容;

3、审查初步设计中的环保篇(章),出具初步设计审查意见;

4、审查建设项目施工设计图,核发建设项目环境保护“三同时”审核通知单;

5、对建设项目“三同时”执行情况进行现场监督检查,发现问题,及时处理;

6、审批建设项目试生产(运转)申请报告,核发试生产(运转)审核通知单;

7、审查竣工验收报告,核发建设项目“三同时”竣工验收单。

三、工作流程

1、工作人员受理项目申请报告后,及时验看现场,形成初步意见,报处务会研究;

2、处长主持处务会,对项目审批形成处理意见,报主管局长审批;

3、工作人员对建设项目的“三同时”执行情况进行现场检查,填写《长春市环境保护局现场检查记录》。提出验收意见,提交处务会研究;

4、处长主持处务会,对项目验收形成意见后报主管局长审批;

5、主管局长主持有相关处室参加的验收会,经验收合格后,交环境监察支队进行现场管理。

四、办理时限

1、收到环境影响登记表3日内签署审批意见;

2、收到环境影响报告表5日内签署审批意见;

3、收到环境影响报告书7日内予以批复(行政许可听证时间或环评修改时间除外);

4、收到初步设计环境保护篇(章)1个月内出具审查意见;

5、收到《建设项目环境保护“三同时”送审单》和其他按规定要求建设单位送审的文件、图纸1个月内核发《“三同时”审核通知单》;

6、收到试生产申请报告及有关资料,并经现场查验后,2周内批复;

7、收到竣工验收申报材料1个月内(包括必要的现场查验)做出批复。

申请材料

1、建设项目环境影响审批申报表(一份);

2、项目地理位置示意图(A4纸一份);

3、项目平面布置示意图(A4纸一份);

4、项目建议书批准文件或备案准予文件(原件及复印件一份);

5、规划相符性证明(原件及复印件一份);

6、企业名称证明(原件及复印件一份);

7、代理人的授权书(加盖单位公章和法人代表签名,原件一份);

篇6:待建企业环评办理流程

公司待建中。营业执照等未办,被告知需要先做环评,请高手说下环评流程步骤

先向当地环保局提交一份建设项目环保审批申请,然后选择有资质的环评单位对项目进行环境影响评价,编写环境影响评价报告书(表),当然也可以先选择有资质的环评单位,然后再提交建设项目环保审批申请。环评单位编写完环境影响评价报告后送交环境影响技术评估单位进行评估,修改完善后送交环保局审批。环保局会在规定的时间内作出是否准于建设,或建设过程中及营运过程中的环保措施的要求的批复。拿到批复后,便算是完成环评的全过程,等建设完工后在试运营期3个月内要向环保局申请环保验收。

第一步:先到当地的区级政务办事大厅,所有你可能要打交道的局所等都在那里有咨询和办事窗口。

第二步:带着你所有已有的资料,在工商所窗口进行企业名称核定,有核准单的,就是说不能与其他单位的名称一样,等一个礼拜或许更久时间被通知是否合格,不合格的话得用其他名称,然后再等一段时间,如果你没进行企业名称工商核定就去联系环评单位做了环评甚至得到了环保局的审批拿了批文也是没用的,企业名称不定批文无效,而且如果企业名称更改的话环评要重做重新申请环保局审批的,也就是说要多花一倍的环评费用和时间。

第三步:去政务大厅环保窗口咨询,每个省每个市的要求都不同,有的连表格都不用填,直接给你个环评单位电话让你找他们去,然后你根据他们推荐的(一般都是“关系”不错的)单位联系方式联系讨价还价啦,然后他们会指派一个项目负责人,他会有的放矢的告诉你要准备哪些,你也可以告诉他你有哪些东西有困难或者不方便写的太细,然后商讨解决办法,当然这也是在你企业名称工商核准后,要不你没法跟环评单位签合同,即使签了但是改了名称就得重新来过,人家不拿钱也不好做事是吧,呵呵。

第四步:根据环评单位项目负责人给你的资料清单进行准备,一般来说除了他编写报告需要你单位的基本情况以外,其他需同时与环评报告一并上交环保局的一般有场所证明,购买土地建厂房的需土地证红线图等,租赁的需租赁合同房产证等,其他的根据环评单位和环保局要求来吧,各个地方差距很大,但是要提醒的是批文下来时尽量请求环保部门多打印几张盖章,或者不是必要的情况下尽量用复印件,新开公司需要红头文件的地方很多,以后再要就很难弄出来了。

环保这块挺麻烦的,要耐心,开个小饭店还得上达标的除油烟设施呢,呵呵,找门路硬一点的环评单位会减少你的办事时间,但如果不是很急的话,门路不算特别硬的,价格也相对低一些啦。有前面这个批文就可以全部办理你所需的其他手续,后面的环保验收只是整个环保这一块的完整结束而已,不急的,半年一年后做也可以。

各类环境影响评价及“三同时”行政许可办事流程2005-5-30 18:58:

52【审批依据】

《中华人民共和国环境影响评价法》

《建设项目环境保护管理条例》

《建设项目环境保护分类管理名录》

《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》

【申请要件】

一、工业企业项目

1、有关部门立项批复文件;

2、可研报告中的项目概况、环保篇章;

3、建设单位在沈阳市的位置图(注明排水去向);

4、产品主要工艺流程图及简要说明。包括主要生产设备、主要原材料、中间体、产品、副产品、中间体等名称、数量及收率;能源消耗量及利用率;用排水量及重复利用率;

排放废气、噪声、固体废物等情况。

二、房地产开发及公建项目

1、项目建议书或可研报告及批复、建委立项通知(会议纪要)、计委计划;

2、用地规划许可证、扩初设计、平面布置图;

3、供暖方式及相关证明。

三、饮食娱乐服务业项目

1、有关项目地址、规模、投资、经营面积、经营项目;

2、位置图、布局图;

3、房屋合法证明;

4、有关部门预审材料。

【审批办理地点】

篇7:办理环评请示

省环境保护厅:

遂宁市安居区拦江镇属省级重点小城镇,市级环境优美乡镇。该镇拟申报20XX年《遂宁市安居区拦江镇供水及基础设施建设工程》上级补助资金,项目总投资1680万元,新建供水排水管网13.6公里(其中供水管网10.6公里,排水管网3公里);沿途道路扩建9.3公里。该项目属基础设施建设,工程占地属原老路改造,不新征土地,符合场镇控制性规划。由于时间紧迫,特请示省厅委托我局对该项目环评文件进行审批,我局将依法依规、严格把关,确保审批质量。

妥否,请批复。

篇8:环评如何办理流程

污染防治, 防在前、治在后, 预防是环保的第一要务。这就要求通过规划环评在决策链前端的早期介入, 将“源头严防”理念有机融入产业规划、城市规划、流域与区域规划中, 环境产生严重的、不可逆影响的, 实际上往往不是建设项目, 而是相关规划, 然而规划环评长期滞后于建设项目环评。近期出台的系列环评制度性文件从不同方面促使环评可以参与宏观综合决策并发挥源头预防的作用。其中, 《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见 (试行) 》[1]提出, 切实推进在规划环评中严守“空间、总量、准入”3条红线, 充分发挥规划环评优化空间开发布局、推进环境质量改善和推动产业转型升级的作用。《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》[2]则是强化了规划环评的刚性约束, 推动项目环评落实规划环评成果, 形成联动反馈的内部工作机制。《关于开展规划环境影响评价会商的指导意见 (试行) 》[3]提到, 在环境问题较为突出的区域、流域实行规划环评会商, 推进区域、流域环境污染联防联控。以产业园区规划环评为例, 从多个角度分析规划环评如何更有效地发挥源头预防作用, 对相关规划开展环评工作有一定的借鉴意义。

2 加强空间管制、总量管控和环境准入的产业园区规划环评

2.1 强化空间管制, 优化空间开发格局

加强空间管制, 是指在明确并保护生态空间的前提下, 提出优化生产空间和生活空间的意见和要求, 推进构建有利于环境保护的国土空间开发格局。

目前处于“十三五”规划的初期阶段, 也是部分规划的修编阶段, 结合部分产业园区规划案例, 关于工业用地普遍存在规划面积较大的问题, 而过大的规模势必会造成更为严重的累积影响[4]。一个县区级的产业规划, 动辄十几平方千米, 某些地区产业园规划面积几乎与居民集中区面积持平, 存在于土地利用与规划不符等现象, 因此应结合区域特征, 强化开发边界管制, 当生产、生活空间与生态空间发生冲突时, 按照“优先保障生态空间, 合理安排生活空间, 集约利用生产空间”的原则, 对规划空间布局提出优化调整意见, 以保障生态空间性质不转换、面积不减少、功能不降低。目前, 在规划环评开展过程中, 许多地区的生态功能区划、生态红线划定等工作尚未完善, 在规划环评开展过程中缺乏有效的依据, 因此, 应加强区域生态保护规划等相关工作。

2.2 严格总量管控, 推进环境质量改善

加强总量管控, 是指应以推进环境质量改善为目标, 明确区域 (流域) 及重点行业污染物排放总量上限, 作为调控区域内产业规模和开发强度的依据。根据规划区域及上下游、下风向等周边地区环境质量现状和目标, 考虑气象条件、水文条件等相关因素, 按照最不利条件分析并预留一定的安全余量, 提出区域 (流域) 污染物排放总量控制上限的建议, 作为区域 (流域) 污染物排放总量管控限值。综合分析环境质量改善目标、排放现状、减排成本和技术可行性, 确定区域污染物排放总量削减的阶段性目标。当区域环境质量现状超标或重点行业污染物排放已超出总量管控要求时, 应根据环境质量改善目标区域环境, 提出区域或者行业污染物减排任务, 推动制定污染物减排方案以及加快淘汰落后产能、促进产业结构调整、提升技术工艺、加强节能节水控污等措施。必要时, 可提出暂缓区域内新增相关污染物排放项目建设等建议, 控制行业发展规模, 推动环境质量改善。

污染物排放总量控制, 是将排入某一特定区域环境的污染物量控制或削减到某一要求的水平之下, 以限制排污单位的污染物排放总量。污染物排放总量的确定一般而言有正推法和反推法2种方法。正推法依据是一个既定的环境目标或污染物削减目标, 以限定排污单位污染物排放总量, 称为目标总量控制, 这种方法从污染源的可控制性出发, 强调控制目标, 强调技术、经济的可行性。反推法依据是区域环境容量, 反推允许排入区域的污染物总量, 称为容量总量控制, 这种方法强调环境目标, 强调环境、技术、经济三者统一。

对于产业园区而言, 大气总量控制对策一般可从以下几个方面提出:保证热电厂及企业锅炉的脱硫脱硝设施投入运行, 脱硫脱硝效率与运行率达到设计要求;燃煤选择低硫煤, 锅炉采用低氮燃烧技术进一步削减SO2和NOx的排放量;优化产业园区内的能源结构, 鼓励采用清洁能源;强化运行管理, 实施动态跟踪观察, 采用节煤等措施, 电厂在生产过程中应该强化运行管理, 提高生产管理水平, 采用节煤措施, 提高燃煤的利用效率, 这样也可以进一步减少SO2、NOx的排放量;应积极提高工艺水平, 严格限制入区企业生产工艺, 至少应达到国内先进水平。

对于总量控制的综合建议, 可从以下几个方面着手:全面落实总量控制要求, 实施化学需氧量、氨氮、SO2和NOx主要污染物排放总量控制制度。项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等“六项必要条件”, 要控制高耗能、高污染行业过快增长, 加快淘汰落后生产能力, 完善促进产业结构调整的政策措施, 积极推进能源结构调整, 制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施。加快节能减排技术研发, 加快技术产业化示范和推广, 建立节能减排技术服务体系, 建立重污染行业退出机制, 提高污染行业准入条件, 推进环保产业健康发展, 加强国际交流合作。依法关闭不符合国家产业政策、污染严重、浪费资源能源的企业。不断优化产业结构, 强制淘汰化工、印染、造纸等行业的落后产能和工艺设备, 鼓励发展能耗低、清洁生产水平先进的工艺。提高环境准入门槛, 严格落实限制“两高一资”各项政策, 强化项目“区域限批”和“行业限批”。加强城镇污水处理厂和国控重点污染企业的监督检查。完善污染减排统计、监测、考核“三大体系”, 建设运行监督制度。完善中控系统和在线监测系统管理, 实时监控主要生产设备、治污设施运行状况, 推进减排监测体系建设。为有效控制环境污染, 改善环境质量, 对排放污染物实施定量化管理, 实现排污企业持证排污、加强环境监管, 按证排污。加强工业行业水污染物减排管理。加大工业点源污水治理力度, 强化工业企业污水治理和中水回用, 鼓励工业园区污水集中处理。继续加大污染治理和工艺技术改造力度, 提高工业污染治理技术水平。加大资金投入力度对污水处理厂进行升级改造, 推进雨污分流, 加强污水处理设施运营监管, 提高污水集中收集率。推行畜禽养殖污染防治, 鼓励养殖小区、养殖专业户和散养户将污染物统一收集和治理, 按照综合利用优先, “资源化、无害化和减量化”的原则, 改进养殖方式, 大力推行清洁养殖。加快建设养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程, 保证区域污染物排放总量平衡。

2.3 明确环境准入, 推动产业转型升级

加强环境准入, 是指在符合空间管制和总量管控要求的基础上, 提出区域 (流域) 产业发展的环境准入条件, 推动产业转型升级和绿色发展。

目前产业园区规划一般产业定位明确, 功能分区合理, 然而由于规划面积过大等问题, 园区引入企业往往不能完全按照功能分区入园, 存在布局不合理现象, 应在充分论证的基础上加强产业园区准入条件的限制。环评应重视各项污染物的排放标准[5], 对于相同产业, 由于工艺不同, 其环境影响也有较大的差别[6], 如同属食品行业, 深加工与初加工耗水量、污染物排放量有很大的区别, 同样是制药企业, 原料药生产, 制药过程中的发酵工序、烘干工序等的环境影响也较其他药品生产工艺污染大, 因此加强环境准入条件除了要以较为准确的总量判断和空间管制为基础以外, 还应加强产业类型及污染工序分析。

按照当前的相关规定, 在环境准入条件的分析上, 可以从以下几个方面着手。

总体要求:引进符合国家产业政策和清洁生产要求、采用先进生产工艺和设备、自动化程度高、具有先进可靠的污染治理技术的项目, 禁止工艺落后、设备陈旧、污染严重的项目入区;优先引进无污染、轻污染的企业, 鼓励具有先进的科学环境管理水平、符合工业区新区产业定位的项目入区;根据本地区环境承载能力控制工业新区合理的发展规模, 严格控制特征污染因子的排放总量。有特征污染因子排放的项目入区应慎重;按照《产业结构调整指导目录 (2011年版) 》修订版的要求引进项目。

鼓励引进项目:科技含量高、无污染或轻污染、产品附加值高、清洁生产水平高的高新技术类项目;排水量小、干扰不大、低能耗、低污染类的企业;“三废”经过治理后能实现稳定达标排放的项目;采用有效地回收、回用技术, 包括余热利用、各种物料回收套用、各类废水回用的项目;利用工业区内其他企业的产品、中间产品和废弃物为原料的, 或能为其他企业提供生产原料, 构成“产品链”、能实现“循环经济”的项目。

限制引进项目:不符合开发区产业定位、污染排放较大的行业;高水耗、高能耗、高物耗、清洁生产水平低、水的重复利用率低的项目;加强入区项目环境管理, 结合开发区环境容量严格控制入区项目污染物排放总量指标, 不符合开发区污染物总量控制要求的项目限制进入开发区;结合园区产业定位, 应限制发展生物发酵产业入园;从功能布局上避免交叉污染企业入区;限制产能盲目发展的产业。

禁止引进项目:不符合国家产业政策和相关规划、不符合国家环保政策、污染物排放不达标的项目;排放“三致 (致畸、致突变和致癌) ”污染物、难降解的有机污染物和“三废”排放不达标的项目;污水预处理达不到开发区污水处理厂接管标准的项目。

3 加强产业园区规划环评与建设项目环评的联动工作

《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》指出加强规划环评与项目环评联动, 是指进一步强化规划环评对项目环评的指导和约束作用, 并在建设项目环境保护管理中落实规划环评的成果, 切实发挥规划和项目环评预防环境污染和生态破坏的作用。意见提出重点领域应加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作, 意见中的重点领域的规划环评是指包含重大项目布局、结构、规模等的规划环评, 包括产业园区规划环评、公路、铁路及轨道交通规划环评、港口、航道规划环评、矿产资源开发等相关领域的规划环评。对于具有指导意义的综合性规划, 其规划环评原则上不作为与项目环评联动的依据。

产业园区规划环评。应以推进区域环境质量改善以及做好园区环境风险防控为目标, 在判别园区现有资源、环境重大问题的基础上, 基于区域资源环境承载能力, 针对园区规划方案, 在主体功能区规划、城市总体规划尺度上判定园区选址、布局和主导产业选择的环境合理性, 提出优化产业定位、布局、结构、规模以及重大环境基础设施建设方案的建议;提出园区污染物排放总量上限要求和环境准入条件, 并结合城市或区域环境目标提出园区产业发展的负面清单。重点领域的规划环境影响报告书, 应结合具体规划特征和环评工作成果, 在环评结论中提出对规划所包含的项目环评的指导意见。对于项目环评可以简化的内容, 应提出合理的简化清单;对于需在项目环评阶段深入论证的, 应提出论证的重点内容。此外, 对于已开发建设的园区应加强回顾性评价[7]。

产业园区规划环评与园区内建设项目环评各个项目相辅相成。总体上, 单项工程环评要服从产业园区规划环评的相关要求, 许多在规划环评中不能具体落实解决的问题在单项工程中解决, 单项工程环评总的遵循原则是不能与规划环评结果相抵触。在单项工程环评时可以进行适当简化, 如环境现状评价及环境容量核算可以从简, 但仍应加强工程污染源分析、环保措施分析 (优先落实规划要求的相应环保措施) 、清洁生产分析、环境风险评价、污染物排放总量控制分析等内容。

4 结语

规划环评作为污染源头控制的重要手段, 在环境管理过程中起着重要的作用。产业园区规划环评目前在我国多地开展并已经起到了一定的指导作用, 然而由于规划本身的复杂性, 影响因素的多样性, 实施过程中过多的不确定性等因素, 目前的规划环评在实际操作过程中还有许多问题。在今后的相关工作中, 应加强规划环评与项目环评的联动机制, 切实发挥规划环评优化空间开发布局、推进环境质量改善和推动产业转型升级的作用。

摘要:指出了预防是环保的第一要务, 规划环评作为污染源头控制的重要手段, 在环境管理过程中起着重大的作用。由于规划本身的复杂性, 影响因素的多样性, 实施过程中过多的不确定性等因素, 目前的规划环评在实际操作过程中还有许多问题。结合近期环保部颁发的相关文件, 以产业园区规划环评为例, 从加强规划环评与项目环评的联动机制、切实发挥规划环评优化空间开发布局、推进环境质量改善和推动产业转型升级等多个角度分析了规划环评如何更有效地发挥源头预防作用, 以对相关规划开展环评工作提供参考。

关键词:规划环评,源头控制,联动机制,环境质量,环境准入

参考文献

[1]环境保护部.关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见 (试行) [S].北京:环境保护部, 2016.

[2]环境保护部.关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见[S].北京:环境保护部, 2016.

[3]环境保护部.关于开展规划环境影响评价会商的指导意见 (试行) [S].北京:环境保护部, 2016.

[4]XU T H, ZHANG L, ZHANG Y.Comparison of quantitative evaluation methods in ecological carrying capacity[C]//2008Proceedings of information technology and environmental system sciences.Jiaozuo:School of computey science, Henan Polytechnic University, 2008 (2) :359~363.

[5]宋冰, 王靖淳, 周军.浅谈环评审批工作中的环评报告审查[J].环境科学与管理, 2015, 40 (11) :191~194.

[6]XU T H, PENG X R, MA S Y.Calculation and application of the models in the Strategic Environment Assessment (SEA) [C]//Proceedings of the 2009International Symposium on Environmental Science and Technology.Shanghai:China Encivonmenttal Science Institute, Donghua University, Beijing Institute of Technology, et, 2009 (2) :147~149.

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