原本体维修基金(住宅维修基金)移交申请材料

2024-04-16

原本体维修基金(住宅维修基金)移交申请材料(通用6篇)

篇1:原本体维修基金(住宅维修基金)移交申请材料

原本体维修基金(住宅维修基金)移交申请材料

一、移交备案提交材料

1)身份证明:物业服务企业营业执照、资质证书(复印件、核原件);法定代表人证明书、授权委托书(原件);法定代表人身份证、受托人身份证(复印件,核原件)2)《房屋本体维修基金移交备案申请表》(原件)3)业委会备案表(复印件、核原件)

4)经业主委员会或居委会审核且签字盖章的《房屋本体维修基金移交报告表》(原件)

5)公示后的详细收支明细表(原件)6)欠缴业主名册(原件)

7)区管理机构认为应提交的其他材料

二、移交划款提交材料

1)身份证明:物业服务企业营业执照、资质证书(复印件、核原件);法定代表人证明书、授权委托书(原件);法定代表人身份证、受托人身份证(复印件,核原件)2)《房屋本体维修基金移交划款申请表》(原件)3)区管理机构出具的备案证明(原件)4)欠缴业主名册(复印件)

篇2:原本体维修基金(住宅维修基金)移交申请材料

XX业主委员会、XX物业公司:

我是XX小区XX栋XX单元XX室业主,邻里关系和睦,家庭幸福。自XX年XX月XX日起,我家及周围邻居房屋开始出现严重的漏水现象,尤其遇到雨雪天气,雨水通过屋顶及户外墙面破损处渗透进我家室内,地板、墙面受潮,部分家电也因此出现不同程度的故障,家人健康也受到威胁,并且该问题的危害祸及到周围邻居。大家一直被这个问题困扰着。

虽然前段时间已经申请维修过一次,但漏水问题没有得到根本解决。漏水问题不仅严重影响到家人的正常生活和孩子的成长环境,还给邻居生活带来极大不便及损失,经与周围受影响区域邻居商量及向相关部门反映,他们对于屋顶、外墙等部位出现问题对我家及邻居家庭造成的影响表示同情、理解,并一致同意维修、改造。

根据《住宅专项维修资金管理办法》相关规定,住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等部位的维修可申请专项维修基金,我家情况完全符合此规定及条件,在周围邻居及业主委员会的支持下,特向业主委员会及贵物业公司提出维修资金申请。批准,并请业主委员会及物业公司全程监督维修资金用途及使用情况。

申请人:

篇3:浅析住宅维修基金的管理模式

据了解, 中国各地现行的维修基金管理模式不一, 有的地方由公积金管理中心代管, 有的由公有住房售房单位代管, 有的由开发企业或者物业管理企业代管, 有的则由业主委员会管理。各地维修基金管理模式虽有差别。但基本都采用了“业主决策、政府监管、专户存储、统一核算”的管理方法。

一、住宅维修基金管理存在的主要问题

1. 相关政策法规形同虚设、可操作性不强。

主要表现在一方面政策法规的许多规定在执行中难以落实, 如国务院2003年颁布《物业管理条例》第12条规定, 专项维修资金使用和续筹方案的决定, 必须经物业管理区域内全体业主所持投票权2/3以上通过。而现在大中城市很多小区动辄上千户, 造成实际操作有相当大的难度。另一方面实际管理中的许多问题又无法可依, 如基金的保值增值渠道、使用维修资金时分摊原则、基金何时缴纳及标准的问题。《住宅专项维修资金管理办法》第7条规定, 商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金, 每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%~8%。规定由开发商自定的商品房建筑安装成本作为计提基数, 直接导致购房人因开发商的建筑安装成本高而多缴纳维修基金, 损害了购房人的利益。而开发商代收的维修基金也普遍存在挪用、侵吞、拖延的现象。2006年“十一”黄金周后, 一份“联合倡议”震动中国楼市。“倡议”由广州12个小区的业主委员会发起, 直指房屋公共维修基金挪用黑洞。一周后, 参与追讨的业委会达到50家。维修基金问题的“盖子”在广州被揭开, 但是, 问题的存在显然不只限于广州。

2. 维修基金管理机构不规范, 管理手段落后、产生的矛盾纠纷多。

建设部、财政部颁发的《住宅专项维修资金管理办法》规定, 业主大会成立前, 商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金, 由物业所在地直辖市、市、县人民政府建设 (房地产) 主管部门代管。直辖市、市、县人民政府建设 (房地产) 主管部门应当委托所在地一家商业银行, 作为本行政区域内住宅专项维修资金的专户管理银行, 并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。业主大会成立后, 业主大会应当委托所在地一家商业银行作为本物业管理区域内住宅专项维修资金的专户管理银行, 并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。住宅专项维修资金划转后的账目管理单位, 由业主大会决定。由上述规定可以看出, 维修基金在建立和使用管理过程中分别由三个不同的管理者 (业主大会、当地房地产行政主管部门、物业管理企业) 管理, 这就导致全国出现了多起挪用、侵吞和拒绝交纳、拖延交纳维修基金的事件发生, 并且许多物业企业本身就账目混乱, 少用多支的现象时而发生, 直接损害了广大业主的利益, 引发了业主与管理者的矛盾和纠纷。

3. 维修基金法定管理程序复杂, 管理成本较高。

《住宅专项维修资金管理办法》规定, 开立住宅专项维修资金专户, 应当以物业管理区域为单位设账, 按房屋户门号设分户账;未划定物业管理区域的, 以幢为单位设账, 按房屋户门号设分户账。一方面, 维修基金相关信息数据量大, 数据之间的关系也比较复杂, 维修基金的审批、使用过程涉及到各级房地产行政主管部门、银行、物业企业、业主委员会甚至每个业主的审核、表决、签字等程序, 再加上传统的会计处理都是手工操作, 既费时又费力、管理成本较高。另外, 维修基金的业务管理, 要求科学严谨缜密, 账户设立要求涉及到各个业主、物业企业、银行等主体, 任务量较大, 对管理人员的要求较高。

4. 维修资金“维而不修”。

缴纳公共维修资金的目的就是为了维修社区的共用部位和共用设施、设备。无论是公共维修资金的管理过程中的哪个环节, 包括征缴、监管、投资运作等都是为“维修”服务的。如果没有用于维修, 那公共维修资金就就丧失了其本质和意义。这个道理看似简单, 然而, 在公共维修资金的实际运作过程中。常常看到社区公共维修资金的“维而不修”问题。例如, 北京百姓六年来交纳住房维修基金不少于80亿元, 可至今没有一家商品房项目通过正常的报批程序获准实际使用该基金于物业的维修。 (1)

5. 维修资金增值问题。

公共维修资金的属性决定了首先要确保其安全使用, 但同时, 作为基金也应当在安全使用的前提下, 按照基金管理的方式进行理财管理, 确保其安全地保值、增值。《住宅专项维修资金管理办法》第26条规定, “在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下, 可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。利用住宅专项维修资金购买国债, 应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债, 并持有到期。”这也为公共维修资金的保值、增值留下了余地。按国家统计局的资料保守估算, 从1997—2005年上半年, 全国商品房销售额累计已超过10 000亿元。据此计算, 目前全国维修基金已高达600亿元以上。如此巨额资金, 因无合理的理财之道而成为“呆钱”, 其损失可谓惨重。中国现在正处于高速发展时期, 国民经济建设需要大量的资金, 而那么多的公共维修资金又处于闲置状态, 如何协调二者之间的矛盾, 显然是摆在我们面前的一大难题。

二、建立新型的住宅维修基金管理模式

房屋维修基金属于社区业主所共有, 是社区内部的公共资产, 社区业主对这些资产不可置疑地拥有所有权、使用权和收益权。但是, 业主委员会并不是法人, 没有民事权、财产权和经营权, 不能对自己的管理行为承担法律责任。以业主委员会目前的状况来说, 它没有能力承担维修基金收取和支出等重任, 特别是在目前没有任何机构对其进行有效监督和制约的情况下, 一旦出现贪污及重大经济责任风险, 后果将不堪设想。所以, 应当成立专业的房屋维修基金管理机构, 要建立具备专业管理人才和管理能力的城市住宅维修基金管理中心, 利用先进的管理手段, 接受业主委员会的委托, 统一管理住宅维修基金, 确保物业共用部位共用设施设备享受专业权威机构的检查和维修, 合理使用专项维修资金, 更好地维护广大业主的合法权益, 使维修资金真正成为房子的“养老金”。

1. 完善有关法规, 建章建制。

物业和共用设备设施的维修与更新是一项长期的任务, 要尽快制定出台操作性较强的法规和政策, 采取相应措施, 进一步完善物业维修基金制度, 加强物业维修基金的有效使用和规范管理, 充分发挥其在房改和住房建设中应有的作用。

2. 加强房屋维修基金制度的宣传力度。

针对有关物业维修基金的政策法规宣传力度不足, 致使有些业主不知晓相关规定, 甚至对物业维修基金概念了解不够的问题, 房屋维修资金管理中心可开设宣传专刊、开展有奖征答及意见建议征集活动、举办讲座等方式在业主委员会中开展宣传工作, 使业主广泛重视、关心、支持这项工作, 并因势力导, 转变房屋维修消费观念, 维护相关利益。物业维修资金管理中心还可以组织力量对基金使用中出现的一些热点难点问题进行调研, 提出解决方案, 力争加强房屋维修基金使用的科学性、可操作性。进一步推动房屋维修基金制度的实行, 为房屋维修基金制度的健康发展打下坚实的社会基础。

3. 进一步规范和完善房屋维修基金监管体系。

加快启动房屋维修基金自动化管理系统, 尽快制定出台维修基金使用计划报批管理制度、财务预决算管理制度、审计监督制度以及业主的查询对账制度等, 建立公开、透明的管理程序, 尽快解决管理措施和制约手段不够完备的问题, 实行信誉积分制度, 形成有效的监管机制, 使物业维修基金归集、管理、使用、核算工作更加系统化、规范化。

4. 培养和引进专业化人才。

房屋维修基金在管理的过程中, 涉及到缴交、存储、使用分摊、审核监督、会计核算、投资管理、综合统计等多项复杂而烦琐的工作, 因此需要一批既懂业务, 并且具有良好的大局观念和系统思维的专业人士。这样既可以降低管理成本, 又可以提高房屋维修基金的管理效率。

5. 服务大众, 坚持“专款专用”。

要全面安排、计划使用物业维修基金, 为业主精打细算。一方面要加强物业例行的保养, 延长房屋及各种设施的使用寿命;另一方面要按自然周期, 有计划地轮流对物业进行大修和设备的更新, 以保证其安全运行和有效使用。另外, 房屋维修基金在闲置的情况下, 基金管理部门可以接受业主委员会的委托对基金进行谨慎的投资经营, 维持房屋维修基金的保值和增值。

摘要:住宅维修基金是住房制度改革的产物, 是住宅物业的“养老金”, 维修基金管理工作难度大、政策性强, 在现实生活中出现了许多诸如管理混乱、管理成本高、维修基金“维而不修”等许多问题。为了合理使用专项维修资金, 更好地维护广大业主的合法权益, 应该建立专业的维修基金管理机构, 从相关法规的完善、制度宣传、监管等一系列环节入手开展维修基金的管理工作。

关键词:维修基金,管理办法,业主,住宅

参考文献

[1]费毅青.对住宅维修基金管理模式的思考[J].山东房地产, 2006, (3) :16-17.

[2]王兴敏.反思现行维修基金管理制度[J].现代物业, 2004, (11) :16-18.

篇4:住宅公共维修基金到底该怎么用

业内专家也表示,在中国,目前对于公共维修基金的监管还存在很大的空白。谁来管?谁来用?怎么用?怎么保障业主利益?巨额的闲置资金只能以活期形式存在银行,利率很低,却没有办法使之增值。虽然有建设部的法规作为依据,但实际操作中,仍存在着大量的问题。

住宅公共维修基金出台始末

1998年,是住宅正式开始走向市场化的一年。为了更好地解决取消福利分房之后的房产维修问题,政府也深刻地意识到了这一点:当物业保修期满后,物业维修养护的责任由保修单位转移到物业产权人身上。在业主分散的情况下,如果没有住宅专项维修资金,要在短时间内向业主筹集物业共用部位、共用设施设备维修或更新、改造的费用十分困难。住宅专项维修资金的设立,为物业及时得到维修养护提供了基础性条件。

2003年,由国务院公布实施的《物业管理条例》第7条明确规定:业主在物业管理活动中,应履行按照国家有关规定交纳专项维修资金的义务。住宅专项维修资金相当于房屋的“医疗和养老保险金”,其建立有利于提高和保持房屋完好率,延长房屋的使用寿命,达到物业保值增值的目的。

但每一条法规的出台,都必须经历市场的考验,才能不断适应市场的变化。2008年,《住宅专项维修资金管理办法》出台,并于当年2月1日开始施行。新办法首次在未缴付资金上进行了明确规定,规定未缴付公共维修基金不得将房屋交付给购买人,且规定了当基金余额不足首期缴存额30%时需进行续缴。

新的《办法》中,业主将真正成为这部分资金的主人。新管理办法规定,业主大会成立前,住宅专项维修资金由物业所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门代管,但资金必须进入专户管理银行开立的住宅专项维修资金专户中。在业主大会成立后,资金由业主委员会管理,业委会将资金存入专户管理银行开立的住宅专项维修资金专户。与此同时,住宅专项维修资金划转后的账目管理单位,由业主大会决定。

而新《办法》也并不是没有瑕疵,当前暴露的种种社会问题,也为众多法律学者重视。

交容易 难取出的公共维修基金

北京市丰台区芳古园二区电梯维修的案例屡屡被房地产业界人士提及,而更多的是一声叹息。征得三分之二以上的业主同意,耗时2个月,主管部门审批使用申请要4个多月,拿到维修基金又用了半年。如此这般,一年多才修好电梯。

北京市丰台区芳古园二区进行电梯维修,60多万元的维修费用全部来自该小区的住房维修基金,这样的例子并不多见。根据电梯出现的问题,物业公司和业委会联系了有关维修公司作鉴定,确定电梯维修方案,测算了维修预算。2011年7月,物业公司将维修电梯的消息和方案张榜公示。

随后,使用维修基金遇到了一个大难题——征求业主意见。2008年出台的《住宅专项维修资金管理办法》规定,动用住房维修基金,必须征得三分之二以上的业主同意。尽管该办法同时提出,在维修基金划转到业委会名下管理以后,可简化这一程序,由物业管理企业提出使用方案,业主大会依法通过使用方案即可。但是,为了避免被业主指责擅自动用维修基金,多数小区仍然实行三分之二业主签字同意的程序。

芳古园二区共有696户业主,要三分之二以上业主同意,意味着至少要征集到464户以上业主的签字才行,工作量巨大。一楼的住户因为不经常使用电梯,不少人拒绝签字;部分未办理房产证的业主还没有缴纳住房维修基金也不能参与投票;还有一些业主长期外出或将房子出租,一直联系不上。这些都让征集工作变得格外棘手。

足足用了2个月时间,物业公司才终于“凑到”了482户业主签字同意。2011年9月,物业公司和业委会按照规定,将使用申请上报北京市住房和城乡建设委员会(以下简称住建委)。这是小区第一次申请使用维修基金,因为没有经验,申请过程尤为繁琐,直到2012年1月,申请才正式批下来。

芳古园二区业委会的相关负责人表示:“住建委负责审批维修基金的工作人员只有一个,材料也要求写得详细、具体,光核对业主信息就花了很长时间,根本忙不过来。”直到2012年7月,小区电梯维修才终于用上这笔房屋“看病钱”。为此忙活了一年多的物业公司工作人员总算松了一口气。按照现行规定的程序走下来,住房的“看病钱”用起来确实有些麻烦。像芳古园二区这样业主委员会机构完善的小区,要想动用维修资金尚且如此繁琐,可以想见,那些没有成立业委会、缴费情况不一、物业管理水平差的小区,要想用这笔住房的“看病钱”,几乎不可能。

一家物业企业负责人告诉笔者,当前要使用住房维修基金,主要面临以下几个方面的困难:首先是部分账户无款。由于部分城市有关法规建设不完善、要求不严格,造成部分业主房子都已经入住了几年,仍然未缴纳维修基金,特别是一些老項目,业主账户无款使用的现象比较普遍。其次是使用手续繁琐,部分城市甚至存在整个城市的商品住宅小区未动用维修基金的现象,资金一直“睡”在账户里。再次是续缴困难,根据规定,业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的,应当及时续交。但对于谁来组织续缴、续缴标准如何确定等详细的执行标准没有约定。部分业主特别是二手房业主不愿意续缴,物业公司单方收缴非常困难,造成账户资金不足。遇到更换电梯等大修改造项目时,便会陷入无法使用的窘境。

2012年夏天,北京地区暴雨过后,很多住宅受损。为了保证受灾住房得到及时维修,北京市住建委出台6项房屋紧急情况维修基金使用办法。漏雨严重的小区可以按照紧急情况使用住宅专项维修基金,而无需经过三分之二以上业主同意。即使是这样,对于根本没有申请过专项维修基金,且没有业委会的大部分受灾小区,一样没有头绪。

与收房时必须缴纳、否则无法办理入住手续领到钥匙的情况大相径庭的是,错综复杂、设置繁琐、没有主理机构的维修金使用环节。一位买了二手房的张先生表示,当初买二手房,也没有人提醒要转让公共维修金的事。当时的楼龄已经将近20年,小区属于上世纪80年代的福利房,相关产权单位早已注销,仅有一个社区居委会存在。而今,自己购买的顶层阁楼漏水,多次联系物业公司,仍得不到解决。

物业方表示,该问题需要进行室外高空作业,且阁楼层为斜坡,施工难度较大。而该小区阁楼层防水损坏的事情,几乎每个楼都存在,物业公司已协同社区居委会将此事上报给街道办事处。而街道办事处所给出的答复则是,当初小区并没有缴纳公共维修基金,所有的维修由原产权单位自己解决。产权单位倒闭注销以后,办事处曾联系社区居委会向住户补缴公共维修基金。但原住户多已搬离,现住户多是近几年搬进来的二手房买家,公共维修基金收取过程中遇到了很大阻碍。一方面是原有产权单位的住户不理解,另一方面是二手买家不配合,所有这个社区的公共维修基金始终为零,也没有相关单位进行协调。

摸不到碰不着的公共维修基金

使用不容易,而大量的闲置资金,又给贪污腐败留下了巨大的隐患,一时间关于公共维修基金的恶性案件层出不穷。巨额的资金扩大了人们的贪欲,缺乏监管的基金引发了大量的经济案件。

2006年10月,广州一笔250万元房屋维修资金不翼而飞,业主们发起一场规模浩大的追讨物业专项维修基金活动。此后,60个小区业委会联合追讨,资金总额达60余亿元。2007年,上海查处了房屋维修资金涉嫌违规炒股的事件,市值近8亿元。还有些小区曾发生过更换了物业公司,物业公司就把维修基金卷走的事情……

为加强资金监管,《住宅专项维修资金管理办法》规定,业主大会成立前,住宅专项维修资金由所在地政府建设(房地产)主管部门代管,并应当委托所在地一家商业银行专户管理。业主大会成立以后,也应开立相同的账户。这样,无论业主大会成立前后,维修资金都由银行管理,专款专用。不管业主大会、物业公司如何更换,维修资金都不会不翼而飞。

有关专家指出,尽管这一规定提高了基金的安全性,但在实际管理过程中,仍然存在不少漏洞。如开发商在预售房屋时,代收住房维修基金,在向房产部门办理房产证时才将资金转到专户上,导致资金长期在体外循环。资金管理公开力度不够,管理部门在资金使用审批时,存在着人情、利益等交易风险。解决资金在使用后的续缴、欠缴方面,缺乏有效措施。从长远看,资金的增值收益率低,各地的住房维修基金交存总量大但支出金额小,巨额资金长期在账上“睡大觉”,潜在损失较大。

目前,专项维修资金主要面临的问题有:第一,开发商侵占维修资金的情况突出。这笔钱本不该由房地产商管理,但现实中不少房地产商将其与房款捆绑收取,延时上缴,将部分资金挪作他用。第二,专项维修资金归集到政府部门后,在使用的具体程序上需要进一步规范。国内很多地方对这笔资金的收益如何使用還是一笔糊涂账。广州、福州、深圳等多地也陆续出现维修资金被侵吞的案例。第三,目前申请使用这笔资金的程序和审批极为复杂,政府方面比较谨慎;而在业主共同决定时也会出现不一致的地方,从而导致资金较难动用。

公开资料显示,截至2012年6月30日,北京市累计归集维修资金314.93亿元;国内大多数城市已使用的维修资金只占归集总额的不到1%。身为业主,相信很多人都有这样一种感受:住房维修基金作为一项收房时强制收取的费用,事实上可能一辈子都用不上。

同时,截至2012年6月30日的这笔超过300亿元的巨额资金,只能以0.35%的年利率缓慢计息。想必稍微有点理财经验的都能算出,想要让这笔资金翻上一番,需要多少年?286年。而我们房子的产权是多少年?我们能活多大?一边是快速上涨的物价,一边是近乎“零增值”的物业维修基金。而按照官方发布数据,中国2011年通胀率为5.4%,这意味着不超过20年,这笔超过300亿的巨额资金,就会贬得一分不值。每年的损失超过50多亿,这并非危言耸听。

某小区已经看出这个不断贬值缩水的问题,该小区业委会主任给笔者算了一笔明细账:该小区总建筑面积58万平方米,涉及住户6689户,算是一个规模较大的小区。2011年,耗时一年终于成立了业委会。小区公共维修基金总额超过2个亿,在业委会没成立之时,谁也没意识到这笔资金会有这么庞大,从政府相关部门获取到这个数据时,业主代表们很是惊诧。而从入住到现在的3年间,银行存单的利息只有200多万,3年总回报率1%。业主代表里有做投资理财顾问的,他建议全部资金分成10份,5份分别存期1年。这样5年之内,每年都有一笔10%的款项(2000多万元)到期,以备公共设备的维修。另外3份买5年期国债,年回报率5.32%,最后2份存期3年,年回报率近5%。这样下来,一年的回报率已经达到了将近13%,一年的利息超过3000万,光利息平均每户每年可以分得4500块钱。

“当然我们并没有准备往下分红利,因为这是整个小区的救命钱,只有管好了这笔钱,让这笔钱不断增值,才能抵御通胀,并能够在日后遇到设备老化和设施维护中发挥巨大的作用。有了这笔钱撑腰,一旦设备坏掉,一定换成口碑最好的知名品牌。目前是这样打算的,也得到了三分之二以上业主的大力支持。像我们这样的小区,在北京还是少有的。”业委会主任说道。目前,该社区业委会已经和相关政府部门以及银行达成了共识,并签署了委托协议。从2013年1月1日开始,这笔数额不菲的公共维修基金将采用全新的方式储蓄。

时至今日,我们欣喜地看到,很多社区已经开始行动起来,用自己的力量实现自治,掌握了这笔本就属于自己的巨额资金。但不要忘记,这些将主动权控制在自己手中的社区毕竟是凤毛麟角,绝大部分的社区尚没有业委会,仍存在着巨大的隐患。另一方面,政府部门也应在适当的时机,进一步简化支取流程,出台相关法律法规,真正解决老旧房屋的养老金问题。这是万民所愿,也是社会发展的必然趋势。

篇5:住宅专项维修基金管理办法

《住宅专项维修资金管理办法》已经2007年10月30日建设部第142次常务会议讨论通过,经财政部联合签署,现予发布,自2008年2月1日起施行。

建设部部长 汪光焘 财政部部长 谢旭人 二○○七年十二月四日

住宅专项维修资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益,根据《物权法》、《物业管理条例》等法律、行政法规,制定本办法。

第二条 商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督,适用本办法。本办法所称住宅专项维修资金,是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

第三条 本办法所称住宅共用部位,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位,一般包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备,一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第四条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

第五条 国务院建设主管部门会同国务院财政部门负责全国住宅专项维修资金的指导和监督工作。

县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督工作。

第二章 交 存

第六条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金:

(一)住宅,但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外;

(二)住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

前款所列物业属于出售公有住房的,售房单位应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。

第七条 商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金,每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。

直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门应当根据本地区情况,合理确定、公布每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额,并适时调整。

第八条 出售公有住房的,按照下列规定交存住宅专项维修资金:

(一)业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金,每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。

(二)售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%,从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。

第九条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。

从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金属于公有住房售房单位所有。

第十条 业主大会成立前,商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金,由物业所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门代管。

直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门应当委托所在地一家商业银行,作为本行政区域内住宅专项维修资金的专户管理银行,并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

开立住宅专项维修资金专户,应当以物业管理区域为单位设账,按房屋户门号设分户账;未划定物业管理区域的,以幢为单位设账,按房屋户门号设分户账。

第十一条 业主大会成立前,已售公有住房住宅专项维修资金,由物业所在地直辖市、市、县人民政府财政部门或者建设(房地产)主管部门负责管理。

负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门应当委托所在地一家商业银行,作为本行政区域内公有住房住宅专项维修资金的专户管理银行,并在专户管理银行开立公有住房住宅专项维修资金专户。

开立公有住房住宅专项维修资金专户,应当按照售房单位设账,按幢设分账;其中,业主交存的住宅专项维修资金,按房屋户门号设分户帐。

第十二条 商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前,将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

已售公有住房的业主应当在办理房屋入住手续前,将首期住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户或者交由售房单位存入公有住房住宅专项维修资金专户。

公有住房售房单位应当在收到售房款之日起30日内,将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。

第十三条 未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的,开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。

第十四条 专户管理银行、代收住宅专项维修资金的售房单位应当出具由财政部或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一监制的住宅专项维修资金专用票据。

第十五条 业主大会成立后,应当按照下列规定划转业主交存的住宅专项维修资金:

(一)业主大会应当委托所在地一家商业银行作为本物业管理区域内住宅专项维修资金的专户管理银行,并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

开立住宅专项维修资金专户,应当以物业管理区域为单位设账,按房屋户门号设分户账。

(二)业主委员会应当通知所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门;涉及已售公有住房的,应当通知负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门。

(三)直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门应当在收到通知之日起30日内,通知专户管理银行将该物业管理区域内业主交存的住宅专项维修资金账面余额划转至业主大会开立的住宅专项维修资金账户,并将有关账目等移交业主委员会。

第十六条 住宅专项维修资金划转后的账目管理单位,由业主大会决定。业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度。

业主大会开立的住宅专项维修资金账户,应当接受所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门的监督。

第十七条 业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的,应当及时续交。

成立业主大会的,续交方案由业主大会决定。

未成立业主大会的,续交的具体管理办法由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门会同同级财政部门制定。

第三章 使 用

第十八条 住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造,不得挪作他用。

第十九条 住宅专项维修资金的使用,应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

第二十条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用,按照下列规定分摊:

(一)商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用,由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

(二)售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用,由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊;其中,应由业主承担的,再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

(三)售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用,先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中,售后公有住房应分摊的费用,再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊。

第二十一条 住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造,涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积,分摊维修和更新、改造费用。

第二十二条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前,需要使用住宅专项维修资金的,按照以下程序办理:

(一)物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议;没有物业服务企业的,由相关业主提出使用建议;

(二)住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议;

(三)物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案;

(四)物业服务企业或者相关业主持有关材料,向所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门申请列支;其中,动用公有住房住宅专项维修资金的,向负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门申请列支;

(五)直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门审核同意后,向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知;

(六)专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十三条 住宅专项维修资金划转业主大会管理后,需要使用住宅专项维修资金的,按照以下程序办理:

(一)物业服务企业提出使用方案,使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的情况的处置办法等;

(二)业主大会依法通过使用方案;

(三)物业服务企业组织实施使用方案;

(四)物业服务企业持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金;其中,动用公有住房住宅专项维修资金的,向负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门申请列支;

(五)业主委员会依据使用方案审核同意,并报直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门备案;动用公有住房住宅专项维修资金的,经负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门审核同意;直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门发现不符合有关法律、法规、规章和使用方案的,应当责令改正;

(六)业主委员会、负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知;

(七)专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十四条 发生危及房屋安全等紧急情况,需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的,按照以下规定列支住宅专项维修资金:

(一)住宅专项维修资金划转业主大会管理前,按照本办法第二十二条第四项、第五项、第六项的规定办理;

(二)住宅专项维修资金划转业主大会管理后,按照本办法第二十三条第四项、第五项、第六项和第七项的规定办理。

发生前款情况后,未按规定实施维修和更新、改造的,直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门可以组织代修,维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支;其中,涉及已售公有住房的,还应当从公有住房住宅专项维修资金中列支。

第二十五条 下列费用不得从住宅专项维修资金中列支:

(一)依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用;

(二)依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用;

(三)应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用;

(四)根据物业服务合同约定,应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

第二十六条 在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下,可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。

利用住宅专项维修资金购买国债,应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债,并持有到期。

利用业主交存的住宅专项维修资金购买国债的,应当经业主大会同意;未成立业主大会的,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意。

利用从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金购买国债的,应当根据售房单位的财政隶属关系,报经同级财政部门同意。

禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

第二十七条 下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用:

(一)住宅专项维修资金的存储利息;

(二)利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益;

(三)利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的,业主所得收益,但业主大会另有决定的除外;

(四)住宅共用设施设备报废后回收的残值。第四章 监督管理

第二十八条 房屋所有权转让时,业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明,该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时过户。

受让人应当持住宅专项维修资金过户的协议、房屋权属证书、身份证等到专户管理银行办理分户账更名手续。

第二十九条 房屋灭失的,按照以下规定返还住宅专项维修资金:

(一)房屋分户账中结余的住宅专项维修资金返还业主;

(二)售房单位交存的住宅专项维修资金账面余额返还售房单位;售房单位不存在的,按照售房单位财务隶属关系,收缴同级国库。

第三十条 直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门,负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门及业主委员会,应当每年至少一次与专户管理银行核对住宅专项维修资金账目,并向业主、公有住房售房单位公布下列情况:

(一)住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额;

(二)发生列支的项目、费用和分摊情况;

(三)业主、公有住房售房单位分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额;

(四)其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。

业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的,可以要求复核。

第三十一条 专户管理银行应当每年至少一次向直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门,负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门及业主委员会发送住宅专项维修资金对账单。

直辖市、市、县建设(房地产)主管部门,负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门及业主委员会对资金账户变化情况有异议的,可以要求专户管理银行进行复核。

专户管理银行应当建立住宅专项维修资金查询制度,接受业主、公有住房售房单位对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

第三十二条 住宅专项维修资金的管理和使用,应当依法接受审计部门的审计监督。

第三十三条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部有关规定。财政部门应当加强对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第三十四条 住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理,应当按照财政部以及省、自治区、直辖市人民政府财政部门的有关规定执行,并接受财政部门的监督检查。第五章 法律责任

第三十五条 公有住房售房单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府财政部门会同同级建设(房地产)主管部门责令限期改正:

(一)未按本办法第八条、第十二条第三款规定交存住宅专项维修资金的;

(二)违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的;

(三)未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的。

第三十六条 开发建设单位违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以3万元以下的罚款。

开发建设单位未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以下的罚款。

第三十七条 违反本办法规定,挪用住宅专项维修资金的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门追回挪用的住宅专项维修资金,没收违法所得,可以并处挪用金额2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

物业服务企业挪用住宅专项维修资金,情节严重的,除按前款规定予以处罚外,还应由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门挪用住宅专项维修资金的,由上一级人民政府建设(房地产)主管部门追回挪用的住宅专项维修资金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

篇6:原本体维修基金(住宅维修基金)移交申请材料

多层50元/平米(含经济适用房)

高层 65元/平米

别墅、公寓类住宅 45元/平米

(一)不配备电梯的商品住宅,开发建设单位和购房人各接1.5%缴存维修基金;(二)配备电梯的商品件宅,开发建设单位按2%、购房人按2%缴存维修基金 交存方式 第一种:

(一)开发建设单位代交维修资金。开发建设单位代收个人交存部分后,由开发建设单位办理专项维修资金交存手续。

(二)购房人代交存维修资金。购房人先交存全部专项维修资金后,凭交存收据到开发建设单位报销开发建设单位应交存部分。

(三)开发建设单位和购房人同时交存维修资金。

采用以上任何一种交存方式,必须同时以现金或支票支付

第二种:

市房屋维修资金管理中心在开发建设单位办理商品房销售许可时,将交存专项维修资金有关规定予以书面告知。

开发建设单位在办理房屋所有权初始登记前,按照非住宅物业项目建筑面积将购房人和开发建设单位应交存的专项维修资金一次性存入市维修资金专户。第三种:

购房人按规定交存的专项维修资金由开发建设单位在房屋销售时代收 房地产开发企业应当在办理新建商品住宅所有权初始登记前

新建内销商品住宅的房地产开发企业和购房人在办理新建商品住宅所有权初始登记、房地产权变更登记手续时,应当向房地产登记机构提交专户银行收款凭证。

新建外销商品住宅出售时设立维修基金的,应当按住宅转让合同约定的时限,将首期维修基金存入专户银行;业主大会或者业主代表大会决定设立维修基金的,全体业主应当按业主公约规定的时限,将首期维修基金存入规定的开户银行。

第四种: 一)维修基金缴交时间、地点

1、商品房、经济适用房缴交人应在领取房屋所有权证前到市房地产交易登记中心缴交维修基金;

2、已购公有住房、集资建房的售房单位,应在办理房屋过户登记前到市物业办缴交维修基金;

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