农村生活垃圾清运方案

农村生活垃圾清运方案（共9篇）

篇1：农村生活垃圾清运方案

为切实加强我镇农村生活垃圾收集转运管理，妥善解决农村生活垃圾处理问题，有效改善农村人居环境，建立健全农村生活垃圾分类处理机制，按照“方便群众、便于运转、生态环保”的原则，结合镇村实际，特制定本方案。

一、工作目标

建立“户分类、村监管、镇收集、县处理”的垃圾收集转运体系，实现农村生活垃圾收集常态化、规范化管理，集中开展生活垃圾清运行动，清除卫生死角，规范处理存量垃圾；

建立属地管理责任机制，实行镇政府统一指挥、统一管理，确保各村专人负责，全面改善农村生活环境，实现农村生活垃圾无害化处理、资源化利用。

二、工作内容

（一）垃圾分类

各村要强化宣传教育，广泛宣传垃圾分类收集的重要意义，引导村民对生活垃圾和非生活垃圾进行分类，自备垃圾袋或垃圾桶盛装垃圾，存放于农户自家院内，生活垃圾日常不出户。

（二）集中清运

各片垃圾清运员按规定路线，定时、定点上门将农户的生活垃圾收集运转到指定垃圾中转站。垃圾清运工作中，必须按社逐户清运到位，并督促农户将垃圾分类装车，建筑垃圾、生产垃圾等不符合中转站收集要求的垃圾不得入车，不得洒漏污染路面。垃圾中转站倾倒垃圾时，要严格遵守中转站相关规定，照章操作。各村要督促垃圾清运员逐户收集，督促农户按要求分类收集，并按时投入车内。

（三）人员配备

根据我镇实际共需聘用7名垃圾清运员，垃圾清运员要求年龄在60岁以下，身体健康、爱岗敬业，吃苦耐劳、遵纪守法，能够按时完成垃圾清运任务。镇政府负责购买垃圾清运员人身意外伤害保险和第三方保险，用工合同由镇政府与清运员统一签订，工资由镇政府统一发放，全额工资为1300元/月，依每月考勤情况支付工资。

（四）路线安排。

本着方便沿线各村社垃圾收集运送的目的，将全镇33个村、246个生产合作社划分为7个片区，合理安排垃圾收集清运路线、日程及车辆（详见附件：垃圾转运路线及日程安排表），对全镇所有收集清运路线上的生产合作社每周收集1次垃圾。垃圾收集车经过试运行，到达各社、农户的时间形成相对固定时间点，相互不耽误时间，确保所有农户垃圾按时清运。

三、保障措施

（一）加强组织领导

要充分认识农村生活垃圾收集转运工作的重要性，将此项工作列入镇、村重要议事日程，切实加强组织领导，成立由镇司法所所长、城管中队中队长赵建锋同志任组长，副镇长李光耀、李祯年二同志任副组长，罗普业、刘生武、曾令泽为成员的农村生活垃圾处理工作领导小组，具体负责全镇生活垃圾转运车辆统筹调配、垃圾清运员管理考勤及其他相关事务性工作。各村党支部书记为村级农村生活垃圾治理的第一责任人，负责农户生活垃圾分类收集的宣传引导、垃圾清运员工作情况的监督等工作。

（二）加大宣传力度

各村要加强生活垃圾分类、收集、转运、处理的宣传力度，提高广大村民生活垃圾分类收集的意识。村“两委”班子成员、党员群众、人大代表要带头进行生活垃圾分类收集，为广大群众起示范带头作用，树立科学文明生活方式榜样。要把生活垃圾分类收集列入乡规民约中，引导群众树立科学、文明、时尚的生活方式。要积极组织开展评星亮丑等活动，促进生活垃圾分类收集。

（三）强化考勤管理

要切实加强垃圾清运员日常管理，督促严格遵守工作纪律，每周星期一至星期五为工作日，冬春季上午8：30到岗、夏秋季上午7：30到岗，在车辆定点停放处签到，检查好车辆后，按照工作安排表确定的村社开展工作；

工作完成后，清运员要认真填写工作日志，并由村干部在工作日志上签字确认，算为整天出勤；

当天清运工作结束后，将车辆在固定地点有序停放，按要求签字交接后方可下班。遇到特殊情况，必须听从镇上统一调度。严格执行工作考勤制度，实行工资发放与日常出勤、考勤挂钩，不得无故缺席、脱岗。要保证安全操作清运，如有特殊情况及时向镇生活垃圾处理工作领导小组报告，避免安全事故发生。要爱护清运车辆，经常清洗检修车辆，保持车辆干净整洁、正常运行，不得野蛮清运，人为损坏车辆。严禁公车私用，若发生事故，责任自负，从严处理。

篇2：农村生活垃圾清运方案

一、总体要求

（一）指导思想

深入领会《重庆市人民政府办公室关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案（20xx―20xx年的通知》（渝府办发[20xx]203号）、《xx县人民政府办公室关于印发xx县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》（xx府办[20xx]98号）文件精神，进一步完善工作机制，全面推进农村生活垃圾治理工作，加快建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽农村。

（二）工作目标

按照县上“五个一”的统一要求，完善管理机制，完成我镇农村存量生活垃圾治理工作目标任务，确保我镇90%以上农村生活垃圾得到集中处理。

20xx年1月至2月底，完成农村生活垃圾工作机制建设和摸底调查，制定20xx年度农村生活垃圾治理工作实施方案，全面启动农村生活垃圾治理工作。

20xx年3月至6月底，完成辖区内60%存量垃圾治理。

20xx年7月至11月底，完成辖区内所有存量垃圾治理，50%以上农村垃圾得到有效处理。完成3个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。

20xx年年底前，所有农村居民聚集点生活垃圾得到有效治理，70%以上农村生活垃圾得到有效处理。全面完成贫困村农村生活专项治理及农村环境综合整治。

20xx年年底前，除偏远散居农户外，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖，90%以上农村生活垃圾得到有效处理。

二、主要任务

（一）目前现状

1、九龙村、无山村、建设村、红马村、龙潭村、五龙村、高治社区的河道、主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾；亭子村、百步村、邓坪村、义和村、丰竹村、高治社区、建设村主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾。

2、岔河村岔河子至岔河3组1.5公里河道地段、市场社区上拱桥至下拱桥1公里河道地段有明显暴露生活垃圾，规划区龙潭山庄桥下，马口湾堰塘外至赵大祝房前800米河沟地段、草坪村办公室及小学区域、摇钱沟至马口湾区域、市场社区、xx社区、华吉村、亭子村、食品组公路外河坎坝边有较多存量生活垃圾，收运困难较大。

（二）工作任务

1、对目前存在存量生活垃圾的村（社区）立即进行清运处理，以后按照县上“户集、村收、乡镇转运、区域处理”的模式，建立“五有”长效机制，不断完善我镇农村生活垃圾治理网络体系。

2、在全镇范围内广泛开展农村生活垃圾治理宣传教育工作，引导农村居民增加环境保护意识、社会公德意识，切实改善农村人居环境。

三、工作步骤

（一）筹备启动阶段（20xx年xx月至20xx年xx月）

20xx年1月底，按照县上通知要求，成立xx县xx镇农村生活垃圾治理领导小组，完成xx镇农村生活垃圾治理工作实施方案。20xx年2月底，我镇全面启动宣传动员工作，同时也启动了存量生活垃圾治理和设施设备采购建设相关工作。

（二）全面实施阶段（20xx年xx月至至20xx年xx月）

加大人财物投入，全面启动我镇农村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目标任务。基本建成农村生活垃圾治理工作体系，全面实施农村生活垃圾治理工作，完成我镇所有存量垃圾清运处理工作。

（三）总结评估阶段（20xx年xx月至20xx年xx月）

对农村生活垃圾治理工作进行自检评估，总结经验，提出下一阶段工作目标和计划，形成长效管理机制，顺利迎接县上验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导

我镇成立农村生活垃圾治理工作领导小组，专门解决我镇农村生活垃圾治理工作中出现的难题，必要时将召开镇领导班子集体办公会进行研究讨论解决。

各村村委是本次农村生活垃圾治理工作责任主体，应高度重视，要把农村生活垃圾治理工作纳入到重要日程上来，建立长效工作机制，落实责任，确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。

（二）加强经费保障

篇3：农村生活垃圾清运方案

一、农村生活垃圾清运处理一体化日趋紧迫, 势在必行

(一) 垃圾分布从遍村到围村, 清运处理紧迫性凸显。

近年来, 各地大力推进新农村建设, 农村硬件设施得到全面改善, 村容村貌发生很大变化, 垃圾遍村问题有了根本好转。但是, 由于管理机制不完善、垃圾清运无组织, 农村日常生活垃圾开始向村头、村外转移, 部分村民将以前倒在自家房前屋后的生活垃圾、污水、农业废弃物随意堆放在村头、河边, 垃圾围村已成为农村“脏、乱、差”的新特征。

(二) 影响危害从地表及地下, 清运处理重要性凸显。

实施新农村建设工程之前, 农村保洁机制尚未形成, “垃圾靠风刮、污水靠蒸发”是农村环境问题的真实写照。而伴随着新农村建设的推进, 农村保洁工作日益完善, 但由于没有统一的垃圾清运机制, 很多村庄垃圾积累达到一定量之后, 随意填埋、随处填埋, 垃圾污染对环境的危害从地上转移到了地下。据有关数据分析, 生活中最常用的塑料袋、地膜等“白色污染物”, 自然降解时间需要100~200年, 它长期不腐烂, 影响了土壤的通透性, 破坏了土质, 导致植物生长减慢, 甚至无法生长。模拟试验表明, 土壤中残留废膜达37~45公斤/公顷时, 小麦和蔬菜将分别减产7%和10%左右。更为严重的是, 垃圾的随意倾倒、填埋极易污染周围地区的地下水和地表水, 同时垃圾堆放的发酵废气以及风扬颗粒时刻污染着周围的大气环境, 这些都会给农村的生产、生活造成直接危害。

(三) 公共服务从二元走向统筹, 清运处理必要性凸显。

统筹城乡发展, 建设社会主义新农村是一个密切关联的系统工程, 但归结起来, 就是在加快经济持续发展的基础上, 促进城市基础设施向农村延伸, 城市公共服务向农村覆盖, 城市文明向农村辐射。目前, 虽然农村公共服务日益改善, 但是生活垃圾清运处理机制还不够健全顺畅, 没有实现一体化清运处理, 已成为影响统筹城乡发展的“短板”因素。

二、农村生活垃圾清运处理一体化基础良好, 现实可行

(一) 群众愿望迫切。

实施新农村建设工程使广大农村村容村貌发生了巨大变化, 也推动了农民卫生保洁观念的转变, “爱干净”的思想意识日益增强, 更加迫切地希望建立健全垃圾收集管理硬件设施和清运处理长效机制, 以更好地改善生产、生活环境。

(二) 试点成效明显。

近几年来, 以实施新农村建设工程为契机, 各地纷纷探索农村生活垃圾清理处理的新路子、好路子, 像一些地方研究提出了“户集、村收、镇运、县处理”一体化、一条龙的垃圾清运处理模式, 同时配套建立了资金支持、监督管理、考核奖惩等保障机制, 并积极开展试点, 收到了较好的效果, 为更好地实施生活垃圾清运处理一体化提供了可借鉴的经验。

(三) 财力保障可靠。

随着经济社会持续快速发展, 各级政府财力明显增强, 对公共服务的投入明显加大, 实现生活垃圾清运处理一体化在资金保障问题上是完全可靠可行的。

三、农村生活垃圾清运处理一体化需分步实施, 统筹推进

当前, 农村生活垃圾清运处理一体化试点工作虽然取得一定成效, 但是总体上还是存在一些问题, 如财政投入机制不健全、监督管理机制不完善、垃圾处理方式不科学, 等等。因此, 推进农村垃圾清运处理一体化并非一日之功, 而是一项长期工程, 应分步实施, 统筹推进。

(一) 立足当前, 继续完善“四级联动”垃圾清运处理机制。

卫生填埋仍是现阶段农村生活垃圾处理的主要方式, 在今后一段时间内将长期存在。但是, 无论采取何种垃圾处理方式, 清运都是生活垃圾清运处理一体化中承上启下、至关重要的关键环节, 因此应继续完善“户集、村收、镇运、县处理”四级联动的生活垃圾清运处理机制。一是从垃圾清运的专业性和集约性来看, 因为需要配备清运队伍和清运车辆, 并要有专业清运资质, 从节约资金资源和便于统一管理的角度, 垃圾清运应由县级环卫部门统一组织实施;二是鉴于农村垃圾清运处理一体化资金投入较大, 启动阶段需要一定激励和奖惩措施, 各地应当设立农村生活垃圾清运处理专项资金, 通过“以奖代补”的形式给予一定补助。同时, 要逐步探索市场化运营路子;三是针对运行环节比较多的特点, 应当建立县对镇、镇对村、村对保洁员逐级负责、三级联动的监督管理机制, 加强督导检查, 并配备适当的奖罚措施。

(二) 积极引导, 建立健全“双分双减”垃圾循环利用模式。

垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理成本的重要环节, 无论是垃圾卫生填埋还是垃圾焚烧循环利用, 都应规范运作流程, 强化分类减量措施, 下大力气做好垃圾减量文章。而当前各地垃圾处理的主要方式是卫生填埋, 垃圾分类减量循环利用显得尤为重要, 如美国垃圾再循环比例由1980年的不到10%上升为目前的33%。同时, 垃圾初次再循环利用有利于保护自然资源, 减少温室气体排放, 综合效益颇为可观。因此, 结合实际, 应积极探索建立“双分双减”垃圾分类减量机制, 即居民源头分拣、村二次分拣, 村分类减量、镇压缩减量的垃圾减量机制, 最大限度实现生活垃圾减量化目标。要推广设立分类投放垃圾桶 (箱) , 使垃圾分类减量在硬件上不断完善;要在农村探索建立利益引导机制, 鼓励农户特别是村级保洁员分类减量垃圾;要强化舆论引导, 着力提升群众环保意识, 形成“人人关心生态环境, 时时注意保护环境”的社会氛围。

(三) 着眼长远, 逐步探索“三位一体”垃圾清运处理方式。

篇4：农村生活垃圾处理概述

关键词：农村生活垃圾 分类 改进模式

中图分类号：X71 文献标识码：A 文章编号：1007—3973（2012）009—118—02

1 农村生活垃圾现状

1.1 农村生活垃圾组成

农村生活垃圾的组成具有明显的地域性、季节性特征，和当地的居民消费水平、生活方式、能源结构等有着密切联系。华北平原农村生活垃圾的组成及其含量如表1所列。

生活垃圾含量变化特点：

（1）有机垃圾的绝对产生量一般变化范围很小，秸秆树叶的产生量会随季节而明显变化，但其对有机垃圾总量的影响很小。

（2）无机垃圾中的煤渣量会随季节变化有较大波动。由于北方冬季寒冷，村民多用煤炉取暖，故产生较多煤渣，而其他季节不需取暖，同时由于农村经济条件的改善，村民做饭多采用燃气或电的方式，大大减少了无机垃圾的产生总量。而对于建筑垃圾、破碎陶瓷每年产生量也相当有限。

（3）废品类的绝对产生量一般变化范围也很小。

（4）有害垃圾中农药包装袋/瓶会跟随季节而波动，在农忙季节产生量多，农闲时候几乎不产生。

1.2农村垃圾处理方式

当前农村垃圾都是村民自行处理，该过程中有些生活垃圾处理地比较科学，如无机垃圾进行堆肥和作为家畜饲料处理，无机垃圾的变卖处理等，都体现了农民勤劳节约的特点。但其中的很大方面的不科学性是造成农村环境“脏、乱、差”现状的主要原因。

村民处理自家生活垃圾的主要方式如图1所示。

当前村民处理生活垃圾方法的优缺点：

（1）有机垃圾处理方法是比较科学的，但由于村民堆肥地点选择的任意性和堆肥设施的简陋性，使得堆肥地点成为污染农村卫生环境最大因素，同时堆肥过程产生的渗析液有可能污染村民的生活用水。

（2）在经济相对落后的农村中，由于道路硬化面积小，村民常将无机垃圾中的煤渣、建筑砖瓦等用于铺砌土路，改善村路状况，或者将其丢弃到村周边的桩基坑中，作为房基地的最底层。在进行修建时，将大量的建筑垃圾堆砌在村道路两旁，严重影响了村貌和村内交通。

（3）在废品类中，由于纸张、金属、玻璃、木头存放相对容易且回收价格高，因此这些废品的回收率相当高，可以达到90%之多，几乎不构成污染。但对于塑料（食物包装袋、一次性购物塑料、废弃塑料桶等）、织物（如破旧衣物、鞋子等）等无人收购的废品，回收率几乎是零。这就造成了该类废品被村民随意丢弃，成为农村环境污染的重要污染物。随着人们生活水平的提高，塑料、织物类废品在生活垃圾中所占的比例将会越来越大，由此引发的污染也将会进一步加剧。

（4）有害垃圾主要是村民使用农药后所丢弃的包装袋/瓶，这些垃圾的危害性很大。但其对村民生活的影响却是有限的，主要是因为这些垃圾绝大部分是丢弃在农田中，会对农田、浇灌用水产生污染，一般不会直接威胁到村民的生活健康。

在大多数情况下，由于村民将生活垃圾中的多种组分以某种方式处理一同处理，使得生活垃圾不能充分被环境消化，才造成了农村环境污染。

2 农村生活垃圾处理分析

在垃圾处理中，垃圾分类是实现垃圾减量化、资源化、无害化的前提，垃圾分类越细，越有利于垃圾回收利用和处理。

在大多数情况下，正是由于村民将生活垃圾中的多种组分以某种方式处理一同处理，使得生活垃圾不能充分被环境消化，才造成了农村环境污染。在处理农村垃圾过程中，如果能实现分类收集和处理，将会大大减少投资和技术要求。通过改进村民现有的垃圾处理方式，可以得到更加科学的处理模式。

改进模式采用村内集中处理的方式，如图2所示。

改进模式的可行性分析：

2.1 技术可行性

（1）由该模式可以看出，实现生活垃圾分类是最关键的一步。由于农村经济的相对落后，采取一定的奖励措施，鼓励村民将生活垃圾分类是相对比较容易实现的。

（2）对有机垃圾的堆肥处理，由村政府统一规划堆肥地，修建相对简易堆肥设施集中处理。由于农村生活垃圾产生量少且农村环境容量大，堆肥所产生的废气、渗析液可以被环境所接纳、消化。

（3）无机垃圾产生量多，但处理很容易。由清洁员收集，按传统方式统一处理。

（4）无机垃圾中的塑料、织物等无人收购的废品和有害垃圾，由村政府统一收集，转运到镇，再统一处理，即所谓的“村收集——镇运输——县处理”模式。

基于目前农村生活垃圾组成特点，实施此处理流程可在农村就地处理与利用绝大部分的垃圾量，可以改善垃圾的可处理性。

2.2 经济可行性

该模式主要投资是堆肥场地、废品储存地的基建费，卫生工具的购置费，清洁人员的劳务费。

有机垃圾堆肥产生的农家肥，由于其优良的品质越来越受到农民的青睐，村政府可以将产生的农家肥回卖给村民，进行财政补给。废品类则可以变卖。

3 结论

（1）随着农民生活水平的提高，农村生活垃圾污染问题逐渐加剧。

（2）农民不科学的生活垃圾处理方式是造成农村环境污染的主要原因。

（3）采用“村收集——镇运输——县处理”的方式可以有效解决农村生活垃圾污染问题。

参考文献：

[1] 何品晶，张春燕，杨娜，等.我国村镇生活垃圾处理现状与技术路线探讨[J].农业环境科学学报，2010，29（11）：2049—2054.

[2] 徐海云.村镇生活垃圾处理[M].北京：中国建筑工业出版社，2009.

篇5：农村生活垃圾清运方案

去年11月，住房和城乡建设部、中央农办等国家10部门在全国启动了农村生活垃圾治理专项行动。今年4月至6月，国家10部门将对全省农村生活垃圾治理实施验收。根据省、市、县会议精神，我乡将在6月份接受国家10部门的抽样验收，为确保顺利通过国家验收，结合我乡实际，特制定本工作方案。

一、总体要求：

深入贯彻落实省委、省政府和县委、县政府“以更高的标准，更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理”的决策，以全乡生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，切实做到“五个确保”，完善农村生活垃圾“户清扫、村收集、乡运输、县处理”模式，力争在今年6月份国家10部门的检查验收中过关。为全面改善全乡农村居民生产生活条件奠定基础。

二、工作重点：

围绕“五个确保”（确保有垃圾收运处理设施，确保有清扫保洁队伍，确保有再生资源回收点，确保有村规民约，确保有资金投入机制）认真开展工作。

（一）完善垃圾收运处理设施：引导广大农户利用旧筐、旧桶、旧袋等自备户用收集容器，实施生活垃圾源头集中和减量，每社要因地制宜，配建垃圾收集池（点）1处，每个村建垃圾分类减量池1处，在村级活动阵地设果皮箱1个，政府机关大院、卫生院及学校各设置果皮箱1个，租配垃圾收集运输车1辆，对公路沿线，特别是学校、政府机关、卫生院的原有垃圾箱（池）进行逐个改造和修缮，以达到垃圾分类收集处理的功能。同时，进一步加大垃圾收集设施的管护力度，确保垃圾收运设施的整洁完好。其它村社可采用就近就地进行卫生填埋等符合环保要求的方式处理生活垃圾，严禁垃圾暴露和露天焚烧。

（二）配齐充实清扫保洁队伍：各村由村委会组织召开村民代表大会，推选2名责任心强、热衷环保的群众担任村庄保洁员，对农户产生的生活垃圾进行再分类和有序堆放，负责垃圾的清运工作。各支部、村委要完善保洁考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，建立完善保洁员花名册和台账，保持队伍相对稳定，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。

（三）完善村规民约：充分发挥村民自治组织作用，通过召开村民代表会议或全体村民会议，制订村规民约，明确各农户对自家居室、院落和村委会规划的公共卫生责任区的保洁责任，并对所产生的垃圾进行初步分类。村委会与农户在月底前签订门前“三包”责任书，签订率达90%以上。发动村民参与生活垃圾治理，正确引导在参与中增强保护环境卫生意识，提高乡内文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。

（四）完善资金投入机制：根据实际，制定农村生活垃圾治理资金投入管理办法，建立起农村垃圾常态化治理的资金保障机制，落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费，积极引导群众适当交纳保洁费，确保建立起“村民适度缴费、村集体补贴、财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障长效机制。

三、工作步骤：

（一）动员部署阶段：（4月25日—4月30日），召开乡村动员会，制定实施方案，明确工作内容，标准和完成时限，部署安排农村生活垃圾治理相关工作，并广泛宣传，按照验收工作内容及目标制定具体工作方案，建立工作平台，快速开展工作。

（二）集中治理阶段（5月1日—5月30日），全面启动整治活动，清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及污水，重点围绕修缮购置垃圾收运处理设施，配备充实村级清扫清运人员，设置再生资源回收站点，建立健全村规民约，完善治理工作资金投入机制，收集完善治理工作软件资料等工作，确保有效治理面达到90%。

（三）接受验收阶段（6月—？），查漏补缺，巩固垃圾收运设施、清扫保洁队伍、村规民约、再生资源回收点，资金投入机制的“五个确保”成效，接受国家验收。

（四）巩固成果阶段：（验收完成），梳理集中治理阶段暴露出来的问题，进一步完善工作机制，健全和完善农村生活垃圾“户清扫分类，村收集整理，乡运输，县处理”的长期保洁机制和垃圾收运体系，确保我乡农村生活垃圾治理常态化。

四、工作要求：

（一）加强领导，落实责任，乡人民政府组织召开专题会、动员推进会，安排部署全乡生活垃圾治理工作，并成立农村生活垃圾治理工作领导小组，下设办公室，对照目标任务，定目标，定任务，定进度，定人员，定效果的办法，分解落实责任。同时，加大治理工作的推进力度和检查督查力度，发现问题立即整改。领导小组成员和全体驻村干部要沉下去，帮助村社解决在工作中遇到的困难和问题。

（二）制定计划，强力推进。各单位和村社要结合乡上具体要求，制定本单位，本村社的具体实施计划，明确时间节点，倒排进度，强力推进。同时乡上要整理完善补充近年来“加强组织领导”、“制定规划（计划）”、“强化经费保障”、“建立责任考核机制”、“建立保洁队伍和保洁制度”等方面的文件资料，形成专门卷宗迎接验收现场查阅。所有迎检工作务必于5月15日前完成。

篇6：农村生活垃圾治理工作实施方案

一、总体要求

(一)指导思想

深入领会《重庆市人民政府办公室关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案(2015—20__年的通知》(渝府办发[2015]203号)、《__县人民政府办公室关于印发__县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》(__府办[20__]98号)文件精神，进一步完善工作机制，全面推进农村生活垃圾治理工作，加快建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽农村。

(二)工作目标

按照县上“五个一”的统一要求，完善管理机制，完成我镇农村存量生活垃圾治理工作目标任务，确保我镇90%以上农村生活垃圾得到集中处理。

20__年1月至2月底，完成农村生活垃圾工作机制建设和摸底调查，制定20__农村生活垃圾治理工作实施方案，全面启动农村生活垃圾治理工作。

20__年3月至6月底，完成辖区内60%存量垃圾治理。

20__年7月至11月底，完成辖区内所有存量垃圾治理，50%以上农村垃圾得到有效处理。完成3个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。

20__年年底前，所有农村居民聚集点生活垃圾得到有效治理，70%以上农村生活垃圾得到有效处理。全面完成贫困村农村生活专项治理及农村环境综合整治。

20__年年底前，除偏远散居农户外，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖，90%以上农村生活垃圾得到有效处理。

二、主要任务

(一)目前现状

1、九龙村、无山村、建设村、红马村、龙潭村、五龙村、高治社区的河道、主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾;亭子村、百步村、邓坪村、义和村、丰竹村、高治社区、建设村主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾。

2、岔河村岔河子至岔河3组1.5公里河道地段、市场社区上拱桥至下拱桥1公里河道地段有明显暴露生活垃圾，规划区龙潭山庄桥下，马口湾堰塘外至赵大祝房前800米河沟地段、草坪村办公室及小学区域、摇钱沟至马口湾区域、市场社区、__社区、华吉村、亭子村、食品组公路外河坎坝边有较多存量生活垃圾，收运困难较大。

(二)工作任务

1、对目前存在存量生活垃圾的村(社区)立即进行清运处理，以后按照县上“户集、村收、乡镇转运、区域处理”的模式，建立“五有”长效机制，不断完善我镇农村生活垃圾治理网络体系。

2、在全镇范围内广泛开展农村生活垃圾治理宣传教育工作，引导农村居民增加环境保护意识、社会公德意识，切实改善农村人居环境。

三、工作步骤

(一)筹备启动阶段(20__年__月至20__年__月)

20__年1月底，按照县上通知要求，成立__县__镇农村生活垃圾治理领导小组，完成__镇农村生活垃圾治理工作实施方案。20__年2月底，我镇全面启动宣传动员工作，同时也启动了存量生活垃圾治理和设施设备采购建设相关工作。

(二)全面实施阶段(20__年__月至至20__年__月)

加大人财物投入，全面启动我镇农村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目标任务。基本建成农村生活垃圾治理工作体系，全面实施农村生活垃圾治理工作，完成我镇所有存量垃圾清运处理工作。

(三)总结评估阶段(20__年__月至20__年__月)

对农村生活垃圾治理工作进行自检评估，总结经验，提出下一阶段工作目标和计划，形成长效管理机制，顺利迎接县上验收。

四、保障措施

(一)加强组织领导

我镇成立农村生活垃圾治理工作领导小组，专门解决我镇农村生活垃圾治理工作中出现的难题，必要时将召开镇领导班子集体办公会进行研究讨论解决。

各村村委是本次农村生活垃圾治理工作责任主体，应高度重视，要把农村生活垃圾治理工作纳入到重要日程上来，建立长效工作机制，落实责任，确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。

(二)加强经费保障

篇7：农村生活垃圾清运方案

一、指导思想

按照“服务中心，因地制宜，立足长效，集约利用”的原则，围绕“农村人居环境整治”和“美丽乡村建设”的部署和要求，逐步实现“户收集、村集中、乡转运”的运作模式，进一步规范管理农村生活垃圾，加快推进乡村振兴。

二、工作目标

重点整治农村脏乱差现象，推动环境基础设施完善向农村延伸，环境监管向农村覆盖，环保投入向农村倾斜，建立农村环境保护的长效机制,实现农村生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。每个村逐步设置一个垃圾集中点，做到及时、规范处理现有垃圾，建立农村环境卫生管理长效机制，实现村容乡貌整洁卫生。

三、工作措施

（一）乡村一体、科学规划。

将农村生活垃圾规范化管理工作纳入我乡环境综合整治规划，乡各相关部门协同专项整治规划，进一步明确专项整治内容、重点区域、主要措施和实施步骤。

（二）明确职责、强化管理。

一是发挥农村群众建设洁净美好家园的主体作用。乡、村要通过宣传发动，典型带动，组织推动，引导农民形成良好的卫生习惯和环保意识，自觉承担房前屋后的卫生整治保洁，自觉参与村庄环境的综合整治。二是加强垃圾收集，清运管理。各村委会是辖区范围垃圾收集清运的责任主体。各村垃圾清运人员定期收集垃圾，并将垃圾运至垃圾集中点。

（三）加强领导,周密部署。

把农村生活垃圾规范化管理工作作为新农村建设的一项重要工程来抓，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，统筹协调，整合力量。细化工作计划，落实工作措施，明确各自责任。

四、资金筹措

完善农村生活垃圾收运、处置工作，需要投入大量的资金。各村要积极采取多渠道融集资金，采取费用分级负担的方式解决，垃圾统一外运经费由乡财政统一支出，各村聘请垃圾收集员，费用由各村民委员会公共运行维护经费支出，享受垃圾集中收集清运范围内常住户每户每年缴交卫生费10元（由村委会自行收取，金额可自行开会商定）。

五、资金使用和管理

篇8：农村生活垃圾清运方案

按照活动方案的安排, 活动被划分为宣传发动、全面推进、巩固提升和验收总结四个阶段, 各专项活动和各市开展实施的所谓“美丽工程”也均与之对应。其中, 自治区层面2014年活动的重点工作为铁路沿线农村环境综合整治, 即将有限的财力、人力、物力集中到铁路沿线, 达到农村环境综合提高的目的。各地在按照自治区要求做好相应工作的同时, 也均适当地考虑到城市清洁工作的要求, 对相关活动进行扩大, 比如南宁市除了完成自治区规定的任务外, 还结合自身特点开展了涉及的内容更多、更丰富的各种活动。

从垃圾处理开始的乡村清洁活动

活动启动不久, 各方发现, “清洁家园”、“清洁水源”、“清洁田园”, 无论哪一块均需要面对如何解决垃圾去向的问题, 即怎么处理垃圾。从所周知, 目前城市垃圾基本以集中处理的方式进行, 由各街道和居民区收集完垃圾后, 统一运送到位于城市某处的大型垃圾填埋场、焚烧场进行处理。从技术角度进行分析, 城市的集中处理之所以能够轻松推行得益于集中度较高的人口数量、较发达的经济和较为完善的基础设施条件, 以及能够持续投入的公共财力和居民缴纳的垃圾费。而农村地区则呈现出另一番景象, 这也促成了此次活动开展的原因之一。

作为农村居住地点清洁活动的主要负责单位, 自治区住房城乡建设部门成立了专门的领导小组, 下设办公室, 抽调专人负责实施各项工作, 也包括了指导各地开展垃圾处理设施的建设工作。

广西的农村地区具有我国大多数农村地区地广人稀、经济发展不均、基础设施落后、地域差异性大等特点, 如果采取由专家提出统一的模式进行推广, 执行效果必定大打折扣, 更可能因无法适应当地需要而迅速被打入“冷宫”。在大量调研的基础上, 广西提出农村地区的垃圾处理要因地制宜, 从群众中来到群众中去, 通过收集在探索垃圾处理方式中的先进典型, 邀请专家进行评审和修订, 制定成为技术指导参考资料, 送到各地供参考借鉴。

“只要是群众喜欢的, 群众愿意做的, 能够长期坚持的方式就是好的方式。”这是自治区党委副书记危朝安对群众在垃圾处理方式选择上的指示。这一指示非常科学地指出了农村垃圾处理工作的方法, 不能“一刀切”式地搞模式, 必须尊重群众的首创, 让垃圾处理工作真正成为农村群众自己人的事。

在实践过程中, 广西涌现出了一批比较有典型性代表性的垃圾农村垃圾处理模式, 此处我们搜集了几个案例作为介绍。

廉北下村:自力更生探索垃圾就地处理

北海市合浦县廉州镇廉北下村位于广西东南部沿海地带, 当地居民以种植豆角等经济作物为主, 属于比较富裕的村屯。廉北下村居民住宅多以院子分隔, 有一户一院, 也有几户一院的, 院内几乎每户居民家中都建有一座小焚烧炉。炉身高约0.6米, 形状为方形, 分为上下两层, 中间用滤网分隔, 上层焚烧后的垃圾灰经滤网进入下层。由于是经过了简单分类的垃圾, 焚烧后的灰直接用作院中树木的肥料。

最让人担心的应该是居民是否会不加区分地将所有垃圾都放进去焚烧。不过当地政府早就考虑到了, 专门派出技术服务组教村民如何进行分类, 同时还将印有操作要求的小牌钉在了炉子边上, 时刻提醒着当地居民。

廉北下村居民王同坚说:“家里建了这种炉子, 可以烧的东西, 我们一般就放进去烧, 很方便。”

当地居民十分直接地说, 炉子放在自己家院子里, 谁会烧有毒的东西害自己。其实, 居民自扫门雪的做法确实有它的先天优势, 可以最大限度地调动村民们的垃圾处理积极性。

_横县垃圾“终结者”——自“清洁乡村”活动开展后, 在横县峦城镇各村屯纷纷修建起一座座垃圾焚烧炉, 实现垃圾不出村。这些造型奇特的焚烧炉可充分焚烧各类生活垃圾, 最大限度减少二次污染。此为修建中的垃圾焚烧炉。

_村屯垃圾池, 是“清洁乡村”活动的“标配”。其存在对于广西农村来说可谓有史以来头一遭。 (宁国用/摄)

_百色市田东县祥周镇垃圾收集转运站。村收镇运县处理的模式是有条件的县镇可以采集的垃圾处理办法。 (宁国用/摄)

廉北下村党支部书记王琨介绍说, 为了让村民都能很好地分类垃圾, 我们为每户都配了两个垃圾筒, 分类装可以回收和有毒有害的垃圾, 镇里组织专门的技术人员对村民进行培训, 现在各家都能够较好地分类垃圾。

农村生活垃圾具有分布广、总量大、种类杂、有机质多等特点, 垃圾处理受自然环境、产业结构、生产规模、生活习惯、发展水平等因素的影响, 各地发展并不均衡。有关专家表示, 实行垃圾户处理是一项非常好的实践创新, 能够较好地实现垃圾源头的减量化, 通过将可焚烧、不可焚烧和有毒有害垃圾分类, 分别进行处理, 是比较科学和合理的垃圾处理方式。

合浦县住房和城乡规划建设局副局长陈世秀说, 廉北下村垃圾的户处理模式是一项根据因地制宜原则开展的有益探索, 我们已经在县里推广廉北下村由村民在家进行分类、利用每户建的焚烧炉处理可焚烧垃圾的做法。

有关专家表示, 垃圾就地处理是目前各地处理农村垃圾采用最多的做法, 也是最切合广西农村实际的处理办法。主要是按照垃圾处理减量化、垃圾处理尽量不出村的原则, 因陋就简地在村里建设垃圾处理设施, 在对垃圾作简单分类的基础上进行处理。

拉仁村:自主设计的“一炉两池”

河池市凤山县凤城镇拉仁村在离村不远的山边建起一座垃圾处理场, 由垃圾焚烧炉、化粪池和可回收垃圾储存池构成, 当地人称之为“一炉两池”一体化垃圾处理场。

据拉仁村党支部书记杨秀德介绍, 这个垃圾处理场负责处理长峒、拉仁、凤凰3个行政村的43个村民小组共1414户的生活垃圾。保洁员将从各户收集的垃圾运至处理场后, 进行分类处理。“没有建立垃圾处理场之前, 村里的垃圾都是倒到附近的一个地下溶洞里, 一到夏天周边臭烘烘的, 苍蝇满天飞, 旁边地里干活的人都要戴口罩。”杨秀德回忆说, 现在好了, 村子里的垃圾有了好去处。

据了解, 拉仁村“一炉两池”一体化垃圾处理场由凤山县“美丽办”按照“经济、环保、实用、易操作、易运行”的原则自行设计和建造, 占地30平方米, 总投资2.9万元, 日处理能力可达12吨。

拉仁村垃圾处理场的焚烧炉共有3层, 最里层是焚烧炉胆, 用于焚烧垃圾;第二层为烟气循环池, 用于去除粉尘;第三层为活性炭吸附池, 用于去除臭味。经处理后排放的烟气基本实现了无尘、无臭。

据了解, 凤山县已经在第一代炉的基础上研制出了第四代“零烟雾”垃圾无害化处理场, 该炉可投放3吨垃圾, 处理时间约4个小时。该县计划以片区为单位, 再布局80座第四代垃圾无害化处理场, 解决垃圾的去向问题。“凤山县依托第四代垃圾处理场, 全面落实扫、运、烧垃圾一条龙处理机制。”凤山县“美丽办”专职副主任陈仕敏说, 全县2400多个自然屯落实了保洁员970多名, 同时以村为单位进行垃圾转运, 转运人员的工资由乡镇处理, 纳入乡财政预算, 转运工具由县“美丽办”统一配置, 以垃圾焚烧炉为单位, 每炉配备1名专职垃圾分类焚烧员。

据介绍, 实行村收村运片区处理, 主要是在交通不便、距离县城较远的地区, 选择区位条件较好、利于收集周边乡村垃圾的地方建设垃圾处理设施, 对周边乡村的垃圾实行分片区处理。

统筹推进——“村收镇运县处理”模式

“村收镇运县处理”模式是垃圾城镇一体化处理模式的代表, 它的具体做法是将县城20公里内的农村生活垃圾纳入城市垃圾处理的范围。

近几年, 广西探索开展了农村垃圾“村收镇运县处理”的建设试点, 对在县城周边20公里半径范围内的乡镇建设垃圾中转设施, 在村屯建设垃圾池或配置垃圾桶, 试行“村收镇运县处理”的方式。纳入试点和没有纳入试点的地区都结合自身的实际进行了各种相关的探索, 来宾市兴宾区就是根据自身实际情况创新“村收镇运县处理”模式的一个例子。

兴宾区根据开展“村收镇运县处理”的实际需要, 认为农村地区建设垃圾中转站的建设成本、中转成本相对于购买移动式垃圾车要高, 而且中转站建成后仍需要购买垃圾运输车解决转运问题, 所以通过选择购买压缩式垃圾运输车的方式中转垃圾。

去年, 该区已经配备了25台压缩式垃圾运输车和6500个专用垃圾桶。据兴宾区住房城乡建设局副局长刘阳平介绍, 配备的专业压缩运输车可容纳压缩垃圾10立方米, 待垃圾收集完毕后, 可直接运往垃圾焚烧发电厂进行处理, 极大地降低了垃圾清理成本。

兴宾区的收集转运模式的有效运行, 依托于2009年5月正式投产的来宾市垃圾焚烧发电厂, 其将生活垃圾直接转化为大型焚烧发电设备的原料, 节省了土地资源、建设成本, 提高了处理效率和效益, 基本实现了垃圾的“减量化、无害化、资源化”。

篇9：探寻农村生活垃圾破题方略

推行“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理模式，明确“一县一场”、“一镇一站”、“一村一点”建设目标；签订《城乡生活垃圾处理责任书》，实行目标责任制管理；编印《广东省农村生活垃圾收运处理技术指引》，规范各地垃圾处理设施建设运营要求；开展“大清洁，乡村美”、“美丽乡村，环卫先行”农村清洁工程专项活动……

2012年以来，广东加大农村环境污染治理力度，相继出台了一系列规划政策，开展了多项整治行动，使农村面貌得到改善。

多措并举见成效

“2012年以前，对农村垃圾处理工作，省里应该是正常推行。2012年，省里开始重视，力度空前。”广东省住房城乡建设厅厅长王芃提到。2012年初，南方日报推出广东农村垃圾围村系列报道，报道中反映的农村“垃圾靠风吹、污水靠蒸发”现象令人触目惊心。人们蓦然发现，曾经如世外桃源般的农村，已经同城市一样开始被垃圾所攻陷。此后，一场席卷广东全省的农村垃圾突围战开始打响。

2012年，广东省人民政府（以下简称省政府）结合实际，开始在全省推行“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理模式，并且明确了建设“一县一场”、“一镇一站”、“一村一点”目标任务，为推动全省农村生活垃圾管理工作提出明确要求和行动指南。

7月，广东首次城乡生活垃圾处理工作会议召开，省政府与各地级以上市及顺德区政府签订了《城乡生活垃圾处理责任书》，强调农村生活垃圾管理工作中各地人民政府是责任主体，而且要纳入政府责任考核，同时明确了省有关部门负责政策制定、资金扶持和工作推动等事项。

2013年，建设农村生活垃圾处理设施被列入十件民生实事，省政府明确提出“各县（市）全部开工建设生活垃圾无害化填埋场或焚烧厂，各建制镇建成一座生活垃圾转运站，各自然村建成一座以上生活垃圾收集点”的目标任务。

工程建设需要资金配套。根据建设目标，省政府按照地方政府负责、省财政适当补助的原则，安排8.4亿元，采取以奖代补的方式，专项补助粤东西北12个欠发达地级市建设生活垃圾焚烧发电厂，补助69个县（市、区）建设生活垃圾处理场、乡镇垃圾转运站、村垃圾收集点。同时，积极争取国家资金支持，2008年以来累计争取到中央预算内投资9.3亿元用于支持城乡生活垃圾处理设施建设。资金支持对推进“一县一场”、“一镇一站”、“一村一点”工作发挥了至关重要的作用。

为破解工程建设中的技术难题，《广东省农村生活垃圾收运处理技术指引》、《广东省农村生活垃圾处理设施“一镇一站，一村一点”建设要求》、“广东省城乡生活垃圾处理设施建设及机械设备使用技术交流会”等也应运而出，规范了各地垃圾处理设施建设运营要求，有效提高农村生活垃圾处理设施建设管理水平。

在推进工程建设的同时，全省还掀起了一股农村清洁活动高潮。2012年，“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动全面开展，全省共清理路边、河边、池边及公共区域积存垃圾42.5万吨。2013年，“美丽乡村，环卫先行”专项活动推进了农村环卫整治，形成“一县一条示范带”、“一镇一个示范片”。这一年，全省确定建设70多个环卫清洁示范带和1000多个环卫保洁示范片，覆盖了4000多个行政村，覆盖率达25%。

为了确保农村生活垃圾处理工作的有效落实，广东省人大环资委专门对珠海、江门、湛江3市农村生活垃圾治理情况进行暗访，并在广东卫视、南方电视台分别进行了曝光，同时印发暗访督查通报。省政府则召开督办协调会，约谈了农村生活垃圾处理设施建设工作滞后的17个县（市、区）政府主要负责同志。

通过多管齐下，截至2013年9月，全省71个县（市、区）中，已建成生活垃圾无害化处理场的有33个县（市、区），已开工的18个，“一县一场”建成及开工率71.8%；全省1049个乡镇中已有735个镇建成转运站，“一镇一站”建成率70.1%；14万个自然村已有10万个村建成收集点，“一村一点”建成率71.4%。农村面貌因此得到改善，初步改变了以往“垃圾靠风吹，污水靠蒸发”的窘况。

“农村变干净了，如果再回到以前的‘脏乱差’，群众也不答应。”谈起这几年农村的变化，许多村干部有感而发。

现实难题待破解

“我省农村垃圾管理工作虽然取得了初步成效，但农村垃圾问题严重、农村垃圾管理工作明显落后兄弟省市区的态势仍然未变。全省统一部署的农村垃圾管理工作启动仅两年多，许多工作还处在起步阶段，工作措施的适应性和效果有待实践的检验。”广东省人大常委会有关人员指出。

从目前实施的情况来看，经费问题是制约农村生活垃圾处理工作的重要因素。目前，珠三角以外大部分地区县、镇财政资金紧张，农村集体经济比较落后，保证治污工作正常运行的经费难以为继。“我们做过抽样测算，农村生活垃圾收集、运输、处理费用情况：乳源县费用缺口为1802万元/年，兴宁市费用缺口为4174万元/年，德庆县费用缺口为2899万元/年，罗定市费用缺口为5711万元/年。”王芃提到。乳源县人民政府党组副书记黄寿生就坦言，“建垃圾处理设施相对容易一些，咬咬牙把县的配套跟进就行了，我们需要面对的最头疼的问题是怎样保障运作。目前，乡镇一级中转站还没有找到解决经费的办法，他们没有什么固定收入，运作经费都是靠县里。”

配套资金不足，加上受“重城市轻农村、重发展轻保护”等观念的影响，许多地方都存在“给多少钱，做多少事”的现象，导致农村垃圾处理设施建设进度缓慢。截止2013年7月，全省仍有38个县（市、区，占46.5%）未建成生活垃圾无害化处理场，有21.5%乡镇未开工建设垃圾转运站，有32.2%自然村未建成生活垃圾收集点。一些已建成的垃圾转运站和收集点，由于未能满足密闭要求，垃圾运输车存在跑冒滴漏现象。

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法律法规及工作机制不健全则使农村环境保护面临尴尬。目前，我国没有专门针对农村环境保护方面的相关法律条款，对农村生活垃圾收集和处理的立法还是空白。广东虽然建立了农村环境保护联系会议制度，但2011年成立至今，只开过一次会议，还没有把该项工作摆上议事日程。全省21个地级以上市，只有7个建立了农村环境保护协调机制，绝大多数乡镇还没有设置环保机构、监测网络，执法队伍缺失。

“现行农村垃圾的管理模式的最大不足，是缺乏对农村垃圾的减量化和资源化。”在业内人士看来，农村垃圾收运处理现行模式的科学性有待检验、完善。由于缺乏减量化和资源化，农村垃圾全部集中“镇运转、县处理”，工作量大，成本高、长期下去政府资金投入难以承受，垃圾填埋场容量也难以承载。另外，以行政区域确定的“一县一场、一镇一站、一村一点”，在一定条件下不利于农村垃圾收运处理设施的合理布局和规模处理效益的实现。例如一些山区县反映，边远山村距离县、镇较远，垃圾镇转运、县处理不合算，难以实施。

农民群众环保意识仍然比较薄弱，这是农村生活垃圾处理工作面临的另一个难题。“有些家庭对自己家里很关注，对外部环境关心不够，有些麻木。”这就导致了两种情况的出现，一方面，村民对生活垃圾、建筑垃圾随意丢弃，造成垃圾围村、围路，甚至直接倒入河涌，堵塞排水口，使河床垫高、水位提升，极易造成洪涝灾害。另一方面，村民又强烈反对在其附近选址建设垃圾处理设施，出现“选在哪里，哪里就有农民上访”的问题。

问诊把脉破瓶颈

“我觉得钱是一个问题，但是钱不是根本问题，最重要的是机制问题。”对于如何推进农村生活垃圾处理工作，王芃提出了自己的见解。

转变观念是做好农村垃圾管理工作的重要前提。所以必须明确农村垃圾管理是各级政府的共同职责，把农村垃圾管理作为城乡公共服务一体化的组成部分，纳入国民经济和社会发展规划，统筹城乡垃圾处理。要健全和完善农村垃圾管理体制，稳定农村保洁人员队伍，保障农村垃圾清扫保洁和设施营运经费。要加强人大对政府农村垃圾管理工作的监督，适当时候借助社会力量对农村垃圾管理工作成效进行第三方评估，使成效评价更具客观性、社会性和公信力，更好推动农村垃圾管理工作全面、深入、持久开展下去。

探索一条符合实际的农村垃圾收运处理路子，是做好农村垃圾管理工作的关键。目前，农村垃圾存在重未端处理，轻减量化、资源化的倾向，给农村垃圾收运和末端处理带来巨大压力。事实上，农村生活垃圾量较小、种类不多，分类比城市简单，而且村民比城市居民更有空间和时间进行垃圾分类。所以农村生活垃圾处理应该走“减量化、资源化、无害化”之路，而且可以走市场化运作路子，不仅能带来一定的经济效益，且减轻政府资金投入压力。

农村垃圾收运处理设施建设则要充分考虑合理布局和规模处理效益，应该考虑地区差别而不是“一刀切”的分派任务，可以鼓励相邻市、相邻县、相邻镇突破行政区域界限，跨区域共建共享垃圾收运处理设施，跨区域处理垃圾的一方向垃圾处理设施所在地一方交纳异地处理经济补偿费用，做到资源整合，实现双赢或多赢。

在运输方面，镇域范围统一镇垃圾转运站建设标准，合理划分垃圾收运范围，确定垃圾运输路线，统筹调配垃圾转运车辆，适时高效地将镇转运站的生活垃圾转运到县的生活垃圾无害化处理场处理。各镇结合实际，统筹制定本镇范围村收集点的生活垃圾运输到镇转运站工作方案，落实工作责任，指导村庄做好保洁工作，进一步完善垃圾收运处理体系。

经费保障方面，除了加大省、市、县各级财政扶持农村生活垃圾处理运营工作的力度之外，各地市、县城区可以探索开征生活垃圾处理费，凡有生活垃圾集中处理设施并具备条件的镇可探索开征生活垃圾处理费，最大限度筹集资金，保证县无害化处理场运营费用。发动农村集体和农民参与及分担本村的农村生活垃圾收运处理工作。积极引导社会资金参与农村生活垃圾处理设施建设和运营。

广东现行的垃圾管理法规是2001年省人大颁布实施的《广东省城市垃圾管理条例》，其内容仅针对城市，不包括农村生活垃圾工作，因此，需要将管理范围扩充到农村，为全省农村生活垃圾管理工作提供法律依据。最后，要加强宣传，在农村广泛开展农村垃圾处理基本知识和相关法律、法规的宣传，转变思想观念，改变生活陋习，变政府要我清洁为我要清洁，发动和依靠广大群众共同做好农村垃圾管理。