生活垃圾分类实施方案

生活垃圾分类实施方案（共9篇）

篇1：生活垃圾分类实施方案

**区教育局

生活垃圾分类工作实施方案

根据中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》(冀办〔2019〕42号)、《**市生活垃圾分类工作实施方案》和《**区生活垃圾分类工作实施方案》要求，结合我区教育实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真践行以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实国家关于生活垃圾分类工作部署，遵循减量化、资源化、无害化的原则，加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，全力推动落实强制分类措施，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，建立生活垃圾分类的常态化、长效化机制，切实发挥公共机构的示范引领作用。

二、总体目标

2020年7月底以前，实现区直学校、幼儿园生活垃圾分类全覆盖，依据垃圾分类相关法律法规和标准体系，基本建立垃圾分类相关工作制度和工作流程，形成成熟的生活垃圾分类模式。

三、实施范围

区教育局机关；区直各学校、幼儿园。

四、推行分类投放

（一）根据公共机构实际，生活垃圾主要分有害垃圾、餐厨垃圾、可回收物、其他垃圾四类。

（1）有害垃圾（红色）

主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物等。

投放收运。按照便利、快捷、安全的原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，要按要求设置临时贮存场所。要将有害垃圾交由具备资质的机构进行收运处置，根据有害垃圾的品种和产生数量，合理约定收运频率，健全完善有害垃圾收运处置记录台账。

（2）厨余垃圾（绿色）

主要品种。机关食堂产生的餐厨垃圾，包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等。

投放收运。设置专门的密闭容器单独存放，明确专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立健全台账制度，记录餐厨垃圾数量、去向。鼓励寄宿制学校、幼儿园安装餐厨垃圾就地资源化处理设备。不具备就地资源化处理条件的要与专业的餐厨垃圾收运处置机构签订收运处置协议，交由专业机构进行回收处理，做到“日产日清”。

（3）可回收物（蓝色）

①废弃电器电子类产品

主要品种。包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。

投放收运。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的，履行资产处置程序后，交由具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理。要严格废弃电器电子类资产管理，完善废弃电器电子产品环保回收处理合同，建立健全记录废弃电器电子产品数量、去向的台账。

②其他可回收物

主要品种。包括：公开发行的废旧报刊书籍，废塑料，废包装物，废旧纺织物，废金属，废玻璃等。

投放收运。应当根据可回收物的种类和产生量，设置专门容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包，做到标识明显。要与专业回收企业合作，构建集中管理、规范高效的废旧商品回收网络，将可回收垃圾纳入再生资源回收利用渠道。

（4）其他垃圾（黑色）

主要品种。包括卫生纸、餐巾纸、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。

投放收运。在楼道等公共区域和办公室按照可回收垃圾、其他垃圾配置分类垃圾桶（篓），引导教师、学生和职工形成主动分类、自觉投放的良好习惯。

五、工作保障

(一)强化组织领导。按照省政府“把垃圾分类作为一把手工程”的要求，各学校、幼儿园要严格落实实施生活垃圾分类工作的主体责任，制定本单位生活垃圾分类实施方案，明确管理岗位和职责，加强内部统筹协调，指定专人负责。区直各学校、幼儿园5月14日前把本校（园）实施方案和具体负责人名单及联系电话报**区教育局生活垃圾分类工作领导小组办公室，以后每周四报工作进度。

(二)强化宣传引导。要组织开展垃圾分类宣传活动，采取多种形式普及垃圾分类知识，积极倡导勤俭节约、循环利用的办公和生活方式，形成垃圾分类“人人有责、人人尽力、人人作为”的良好氛围。要建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，督促教师、学生从身边做起、从点滴做起，养成良好习惯。

(三)加强资金和安全保障。各学校、幼儿园要多渠道筹集资金，按照生活垃圾分类操作规程的要求，按标准配备足量的垃圾收集容器、垃圾分类宣传设施、垃圾分类收集设施，并选用适宜的垃圾收运设备，做到密闭化运输和处理。要积极配置生活垃圾分类设施设备，为教师、学生分类投放垃圾

提供便利条件。要加强保密管理，涉密的废弃电子电器产品、废旧文件资料等生活垃圾，按照保密规定和要求进行收运处置。

(四)强化考核评估。区直学校、幼儿园每周对垃圾分类工作实施进度上报区教育局领导小组办公室，区教育局领导小组以《**区公共机构生活垃圾分类示范单位创建标准》，加强对各学校、幼儿园生活垃圾分类工作的监督考核。从体制建设、示范项目、设施建设、分类作业、组织动员、教育宣传等方面进行评估，并进行通报排名。将生活垃圾分类工作作为学校、幼儿园文明单位创建和工作的重要内容，垃圾分类工作不达标的不能被评为文明单位。

2020年5月9日

篇2：生活垃圾分类实施方案

进一步完善农村生垃圾“户分类、村收集、镇转运、区处理”模式的生活垃圾收运处置体系建设，提高垃圾分类和清运设施的利用率，

根据要求我村作为生活垃圾分类工作点，将全面推行农村垃圾前端分类工作，使农村生活垃圾收运处置各项指标达到标准化水平，农村生活垃圾集中收运率达xx%以上，无害化处理率达xxx%。

二、健全机构

为搞好农村垃圾分类处置工作，扎实推进城乡环境治理工作，我村成立了农村垃圾分类处置领导小组，其成员组成如下：

组长：

副组长：

成员：

三、实施方法

1、构建宣传氛围：每户设立垃圾分类宣传栏。

2、增添措施。首先，我们将生活垃圾分类的工作流程图表化，按照分类、回收、转运三步进行，简明扼要，一目了然。其次，为村民提供垃圾桶，确保了垃圾的分类、收集、转运，全过程不造成“二次污染”。

3、我们建立“运作三机制”。以户为单位进行户分类，投入可回收垃圾和不可回收垃圾桶，由村保洁员收集进入垃圾分类房并负责村内垃圾设施的日常维护，收集的垃圾由环卫公司对垃圾房再次收集分类。

四、基本情况

xx社区位于x市新都区军屯镇，该村幅员面积x。xx平方公里，辖xx个居民小组，总户数xxxx户xxxx人。党员xxx人，全村xx户参与了垃圾分类，共发放垃圾桶xx个，每户制作了垃圾分类处置流程图和农村环境“三包”责任书。

五、工作步骤

1、宣传发动阶段，充分利用宣传栏、致农民一封公开信等多种手段，大力宣传农村生垃圾无害化处理的目的和意义，使农村生活垃圾分类集中处理工作深入人心，充分调动广大农民群众的参与积极性。

2、全面集中治理阶段，对区域内的生活、生产及建筑垃圾进行彻底清理，分类集中堆放。对可降解的生活垃圾进行集中堆放发酵后作为农家肥处理利用;对不可降解的，能回收利用的进行回收再利用;对不能再利用的，统一转运到垃圾处理场集中进行生态无害化处理。杜绝将生活垃圾乱倒乱堆及焚烧处理。

篇3：生活垃圾分类实施方案

1 国内外垃圾分类回收与清运现状

在国外, 一些西方国家已经将垃圾分类回收进行了推广。例如在德国, 每户有4个大垃圾桶:绿桶 (收集食物残渣、花草果皮、残枝落叶等生物垃圾) ;蓝桶 (收集各种废旧报纸广告等) ;黄桶 (收集各种塑料食品包装、塑料水瓶、易拉罐、日常废旧塑料等) ;黑桶 (收集除上述垃圾以外的其他垃圾) 。另外, 每隔几条街, 设置有专门的垃圾桶回收各种丢弃的玻璃瓶子, 家具电器, 政府规定在专门的时间由专门的人员来清理。

在我国, 虽有分类垃圾桶, 但回收多采用混合收集方式, 实际效果不明显。在清运方面, 混合收集的垃圾需要被运到中转站进行分类, 工作量大且效率低下。在垃圾处理方面, 我国主要采用焚烧、填埋的方法, 对环境危害极大。

由此可见, 我国目前垃圾分类回收与清运体系存在很大缺陷, 提高垃圾分类与清运水平是我国的必然选择。

2 垃圾分类回收与清运方案探索与垃圾中转站选址

2.1 现阶段可行的分类方法

从经济与社会综合角度来看, 目前我国可行的垃圾分类处理方式如下:厨余垃圾可以使用脱水干燥处理装置处理, 处理后的干物质送饲料加工厂做原料;可回收的垃圾可以分类收集, 分别回收再利用;有毒有害的垃圾可以运送到专门的处理中心集中处理;不可回收的垃圾可以运送到填埋场或焚烧场。

因此, 可以结合垃圾的最终去向将垃圾进行以下分类:可回收类 (如纸质垃圾、玻璃类垃圾、塑料类垃圾、可回收金属类垃圾等) ;不可回收类 (如不可燃的硬性垃圾, 如砖瓦、瓷器等) ;厨余垃圾类 (如一般性厨余垃圾和生物垃圾) ;有害垃圾 (如电子垃圾、化学垃圾、医疗垃圾、建材垃圾等) 。

2.2 垃圾收集方法与清运方案拟定

垃圾收集清运时, 可以结合垃圾分类方法, 采取“四分一整”体系:

“四分”:将收集点的垃圾桶分成4个收集箱, 用以收集4大类垃圾;将小型垃圾收运车的车厢分为4个区域, 用以盛装垃圾收集点的4大类垃圾;将一个中转站设置为4个区域, 用以囤放分类收集后的垃圾;将大型运输车分为4种车型, 专车专运各类垃圾。

“一整”即通过垃圾转运车, 将垃圾回收与转运的各个环节联系起来, 自始至终进行分类, 形成一个完整体系。

这样, 垃圾清运的各个环节便可以很好的联系起来, 同时省去了在中转站对垃圾进行分类的麻烦, 节约了运输时间, 降低了运输成本, 提高了清运效率。

2.3 垃圾中转站位置的优化

垃圾收运系统包括收集、中转、运输3部分, 并由中转站划分为收集和运输2个阶段.垃圾的收集、中转和运输形成了整个“逆向物流”网络结构[3]。

在该结构中, 垃圾收集点的垃圾只能就近运往一个垃圾中转站, 而对于一个垃圾中转站可以接受其覆盖范围内的多个垃圾收集点的垃圾;同时, 一个垃圾中转站的垃圾进行分类后需运往不同的垃圾处理场。我们知道, 垃圾收集点与处理厂一般是固定的, 而垃圾中转站却可以灵活设置, 因此, 中转站位置的选择对于降低运输成本具有重要意义。为了使清运路线最短, 可以参考物流选址的理念, 引入重心法, 确定垃圾收集点与处理中心重心位置作为单个中转站的选址位置。

选址模型的建立:

假设:仅虑单个中转站的优化选址问题;假设运输费用只与中转站和垃圾收集点的直线距离有关, 不考虑城市交通;不考虑地形, 地价的影响;假设各垃圾收集点日均垃圾产量不变。

第1步, 重心法初步选址:

设合理的中转站坐标为p0 (x0, y0) , 已知各“配送点”的坐标为pi (xi, yi) , 其中i=1, 2, ……n。

则依据重心法可得:

其中, pi表示已知“配送点”i与中转站之间的运费率

qi表示已知“配送点”i与中转站之间垃圾运输量

由此可得中转站坐标的初始解p0 (x0, y0) 。

第2步, 对初始解进行优化[4]:

设总运费为C, 则

其中, di表示已知点到垃圾中转站的直线距离

中转站的选址应保证运费最低, 即C最小。令

以此求的中转站坐标 ( (x 0, y0) ) 的优化解为 (x 0*, y0*) 为:

据此, 可得迭代重心法确定垃圾中转站位置 (坐标) 的一般步骤:

a利用重心公式 (1) , 求得初始解 (x0, y0) ;

b将初始解代入距离公式求得di;代入总运费公式, 计算总运费co;

c将di代入优化公式 (2) , 求得第一次迭代的解 (x1, y1) ;

d重复步骤 (b) , 求得新值;计算总运费c1, 比较c1与c0的大小。若c1

e重复步骤 (c) 、 (b) , 直到 (n表示迭代次数) 。

3 对迭代重心法选址前后的垃圾中转站的评价

在实际中, 我们常以成本评价一个中转站的好坏, 此法欠妥, 为此我们引入DEA模型对垃圾中转站的效率进行评价。

钟沅羱、李南在《DEA模型在垃圾中转站效率评价中的应用中》一文中运用DEA评价垃圾中转站的相对运行效率, 董杰通过对小型垃圾中转站效率评价DEA模型的实证研究, 充分证明了采用DEA模型评价垃圾中转站的相对效率的可行性。但其均是建立在对不同地域已建中转站的评价之上, 这里尝试对位置优化前后的中转站进行效率评价。

DEA模型的建立[5]:

对此, 我们有如下定理和定义:

定理:对偶规划存在最优解, 并且最优值

定义1:若对偶规划最优值, 则称DMUj0为弱DEA有效。

定义2:若对偶规划所对应的线性规划存在最优解ω0>, 0µ0>满0足ω0>0, µ0>0, 并且最优目标值, 则称DMUj0为DEA有效。

我们取中转站的建设成本 (DEA2) 和中转站运行成本 (DEA3) 为输入指标, 取节约的运输成本 (DEA1) 为输出指标。

将指标数据输入LINDO平台便可得到优化前与优化后的目标值θ前和θ后, 若θ值=1, 则是DEA有效的。比较θ前和θ后, 值越大相对效率越高。

4 实例分析

以重庆工商大学北区为例, 目前学校北区共设有一个垃圾中转站, 用于收集新北区宿舍区、老北区宿舍区、教学区、筱园食堂、教工片区共五个垃圾收产出区域。为便于计算, 我们以学校平面为底图, 以校大门为坐标原点, 正北方向为Y轴, 正东方向为X轴, 建立直角坐标系, 并通过调研获得各垃圾收集点的运量。各垃圾收集点的运量和坐标见表1。

注:数据来源于适当的估测与调研

验证过程:

为便于计算, 我们假设运费率为1元/t·m, 将以上数据带入中转站选址模型, 求得优化后的垃圾中转站的坐标为 (335, 93) 。优化前后中转站的位置见图1:

通过调研、计算得到各评价指标数据, 见表2。

注:建设成本与运行成本来源于适当的估测与调研, 并假设垃圾站使用寿命均为10年

将数据输入LINDO平台得出θ前=0.9408682, θ后=1, 可见, 优化后的中转站是DEA有效的, 由于θ前<θ后, 所以优化后的中转站效率高于优化前的中转站。

5 结语

5.1 结合实际, 提出了一套较为可行的垃圾分类回收与清运方案

经过研究, 采用迭代重心法建立了单个中转站的优化选址模型, 并引入DEA提出了对优化前后中转站效率评价的方法, 最后以一个实例对两个模型进行了验证, 证明了其可行性, 具有一定参考价值。

5.2 存在以下不足

中转站优化选址模型仅考虑运输成本, 具有一定局限性;相关数据来源具有一定主观性, 精确度不高;实例分析的对象有一定局限性, 不能代表一般性地区。在后续的研究中, 将在这些方面逐步完善。

5.3 垃圾分类回收与清运是一个极其复杂的过程

其设计因素众多, 在实际应用中, 我们需结合各地域特殊的人文地理条件, 科学的制定垃圾回收与清运方案。

参考文献

[1]董杰.小型垃圾中转站效率评价DEA模型实证研究——基于满意度评价体系[J].当代经济, 2012 (2) .

[2]贾传兴, 彭绪亚, 刘国涛, 刘长玮, 翔, 邓镓佳.城市垃圾中转站选址优化模型的建立及其应用[J].环境科学学报, 2006, 26 (11) .

[3]刘飞.基于改进的重心法在配送中心选址中的应用[J].物流科技, 2009, 6.

篇4：台湾生活垃圾分类散记

通过几天的参观访问，笔者深深体验到，台湾在做这篇大文章中已取得了可喜成果。尤其台北市的一些做法，效果极佳，很值得借鉴。比如，他们大力推进实施的“垃圾不落地”和“资源回收计划”有力地促进了垃圾源头减量和资源回收利用。同时，他们还充分利用经济杠杆作用，实行垃圾费随袋征收，使回收、运输和处理整个渠道畅通，形成了比较完善的经济圈。由于这些措施、办法的综合实施，大大促进了垃圾逐年减量。据统计，2009年比1999年减少了65%，到2011年计划实现垃圾资源全部回收，垃圾零填埋的目标。

垃圾不落地

在台北市考察中，笔者注意到一个问题，在商业街路旁，在旅游景点的一些地方，有垃圾桶摆放，3只桶上的标识分别显示为：“资源回收”、“一般垃圾”、“塑胶”，以方便分类投放；而在居民社区，却见不到任何样式的垃圾桶、垃圾箱，也寻不见密闭式清洁站等生活垃圾暂存或中转设施。

那么，居民区里产生的生活垃圾放到哪儿？怎样收集运输？

经过一番访问，才找到了答案。这是实施“垃圾不落地”的成果。

“垃圾不落地”，就是居民将产生的垃圾直接投放进收集运输车里，运输车将收集起来的垃圾直接送去处理，改变了过去那种将垃圾放置在街道两侧，收运者再把这些“落地”的垃圾装进车里的工序。

要实现“垃圾不落地”，最关键的是两个步骤，即分类和运输。

分类，主要是居民将产生的垃圾在投放之前就要在家中进行粗分类，分成“一般垃圾”、“回收垃圾”、“厨余垃圾”即可。将分了类的垃圾按类别装进袋子，待专业收集运输车到来时，分类直接投放进车里。

运输，就是专业收集运输队伍，在规定的时间——下午6:45到晚上10:00，进行定点收集。对于居民送来投放的垃圾，如发现未分类的，拒收或罚款。

自1997年实施“垃圾不落地”以来，经过十几年运转，越来越顺畅，已成为了居民的自觉行动，充分证明这是行之有效的实现垃圾源头分类的好做法。

垃圾费随袋征收

对于居民产生的生活垃圾中的“一般垃圾”采取购买专用垃圾袋方式收费，对于“回收垃圾”和“厨余垃圾”则不收费。

然而，开始收费时，并不是按照垃圾分类情况和垃圾的实际产生量收费，而是按户家水表显示的用水量收取。这样容易产生不合理的现象，比如，有的户家用水多，但未必产生的垃圾就多，而用水少的户家倒可能产生的垃圾多。还有一件事更暴露出不合理性，一户人家的水管爆裂，水哗啦啦地流了一天，按照用水量缴纳垃圾费，就要多缴百倍甚至千倍。

这些问题反映出来之后，相关部门对收费形式进行了改革，改为将费用加入垃圾收集专用袋中，当居民购买这种专用袋时，就支付了垃圾费。

垃圾收费专用塑料袋按容积大小共分为6个规格，其中最小的容积为5公升，2.5元台币；最大的容积92公升，46元台币。各种规格的专用垃圾塑料袋都印有标章，有防伪标识，以防假冒。在台北市大部分便利店、超市以及有专用垃圾袋销售标示的商店均备有专用垃圾袋，居民购买很方便。

为了鼓励分类，规定收费专用塑料袋只装“一般垃圾”类，而“回收垃圾”类和“厨余垃圾”类可以用非收费专用塑料袋。还规定应使用专用袋而未使用的，每次罚款1200—6000元台币；对使用伪造垃圾袋的，罚款3万—10万元台币。同时，还鼓励举报违规者，并以罚款的两成作为奖金，奖励举报者。

实行垃圾收费以来，有力地推进了垃圾分类和垃圾源头减量。据统计，10年来，由实行收费前的每人每日平均产生生活垃圾1.12千克，到去年已减至0.39千克，减少量达65%。由于垃圾产生量的减少，从2005年5月起，由每天收运改为了每周5天收运。

发挥志愿者的作用

台湾对于可回收垃圾——塑料瓶子、玻璃瓶罐、纸质饮料盒子、铝铁和泡沫塑料、家用电器、纸类、衣物等，是怎样回收处理的呢？笔者通过参观访问一家资源回收站——台北市中山八德环保教育站咨询中心，得到了回答。

走进这个面积五六百平方米的环保咨询中心，迎面堆放着足有二三卡车的可回收垃圾，有七八位60岁以上的老人对这些垃圾分类整理，他们将塑料瓶的盖子拧下来，与瓶分开单放；将纸箱板整齐地叠好分类；将无油墨的白纸与其它纸张分开，如此细的再分类，为这些资源循环再利用各归其道打下了良好的基础。

往里走，堆放的是废旧家用电器，工作人员对它们逐件进行分拆，将不同材料的零器件分类存放，对于可用的器件进行拼装利用，这里使用的电风扇、收音机等，就是他们利用废旧材料拼装而成的。

接下来是创意区，这里的创意成果颇丰，令人大开眼界，巧手加工制作的各种款式的衣服，虽然不是成批成套，但件件漂亮，更看不出以废变宝的痕迹。那摆满架子的一件件手工艺品，也是让人爱不释手……

在现场工作的人，有一位双腿残疾的中年人，他坐在地上正认真地分拆一台收录机，对其中不同材料进行分类。这里的负责人介绍，他开了一家家用电器维修店，为了环保事业，他总要抽出一定时间到这里做义工。

在他旁边工作的是一位70多岁旅居巴西的老人，老人是回台北探亲的，在探亲期间的二三个月里，老人成了这里的常客，他觉得在这里做义工，能为环保事业做点事，与探亲戚一样愉快。

原来，到这里工作的人员，全部都是不取报酬的义工或志工。所不同的是，义工有时间时可以随时到站里工作，而志工则不那么随意，要服从站里根据需要所做出的排班计划，这样既可避免“冷场”，又可防止“爆场”。

篇5：生活垃圾分类方案

一、工作目标

通过创建垃圾分类示范片区和示范公共机构，探索新型生活垃圾分类模式，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾治理体系，提升垃圾减量化、资源化、无害化水平，力争到20xx年年底，达到生活垃圾回收利用率35%以上的目标。

二、基本原则

(一)市级统筹、区县主体。我市生活垃圾分类工作由市政府统一安排部署，各区县(市)政府作为实施主体和管理主体。各街道办事处和乡镇政府要在区城管等相关部门的指导下，建立辖区生活垃圾分类责任体制，建立督导队伍，组织开展生活垃圾分类工作。

(二)示范先行、分步实施。在xx、xx和xx3区率先开展垃圾分类示范片区和示范公共机构创建工作，探索建立符合实际、可复制、可推广的垃圾分类投放、收集、运输、处理模式。根据创建情况，逐步扩大分类范围，建立完善生活垃圾分类常态化、长效化机制。

(三)因地制宜、分类推进。在推进城区生活垃圾分类收运和处置工作的同时，各区县(市)结合农村生活垃圾产出种类、村民生活习惯等情况，加大乡镇、村屯环卫基础设施建设，建立和完善符合本地区实际的垃圾收运和处置体系，逐步建立农村生活垃圾分类标准和管理制度，提高农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理能力。

三、分类方式

(一)城区

根据生活垃圾产生的种类和特点，按照居住、单位和公共三类区域，实施不同的分类方式。

1.居住区域。包括居住小区、公寓区、别墅区等生活住宅区域，一般分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类。

2.单位区域。包括机关、学校、企事业单位等，有集中供餐的场所一般分为有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾四类，无集中供餐的场所一般分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类。

3.公共区域。包括车站、公园、体育场馆、商场等公共场所。有餐饮服务的，一般分为可回收物、餐余垃圾、其他垃圾三类;无餐饮服务的，一般分为可回收物、其他垃圾二类。

(二)农村

篇6：生活垃圾分类实施方案精选

【篇一】生活垃圾分类实施方案

组织乡（镇）负责人负责该系统，负责乡（镇）垃圾处理的组织和领导；每个村子成立一个工作组，由村支部书记作为组长，村委会主任作为副组长，负责村级垃圾处理工作的实施，并将其作为评价其工作绩效的指标之一。

1.宣传教育。为提高农村干部群众对废物分类收集与综合利用的认识，乡（镇）政府特别邀请废物处理专家讲课。组织干部外出学习；将废物分类的知识打印到日历中，并分发给家庭；通过会议培训，广播宣传，印刷小册子等，使每个人都知道。

2.垃圾分类。将农村家庭垃圾分为五类：一类是可产生沼气或有机肥料的厨余；二类是石灰土废料，只能用来做农家粪肥，也可以不离开村庄就可以集中埋葬；三类是可再生废物；四类是有害垃圾（电池，灯泡，农药瓶，油漆桶，不可降解的塑料制品等）；五类是可燃垃圾（水果树枝，农作物秸秆等）。每个村庄都设置了一个固定的垃圾分类收集点，这样既美观，经济又实用，并且通过分类释放农民。

3.建立农村生活垃圾的集中收集，运输和处置制度及运行机制。工作过程应为：农村生活垃圾→局部减少分类→固定收集点→定期清除。

①在村庄处置场所处置无害废物。

②危险废物和不可分解废物由村庄收集，转移由镇，县和市处理的垃圾处理方式清除生活垃圾方面的问题。

严重：中国的城市人口众多，日常生活中排放的废物数量可观。城市废物处理问题给该国的城市化发展进程带来了严峻挑战。

垃圾清运过程混乱，运输设施不完善。

城市居民对垃圾处理的责任不大，也没有意识到。

垃圾收集运输车辆缺乏清洁管理。

尽管已经针对垃圾处理问题制定了上述一些策略，但是垃圾的严重堆积问题尚未得到适当解决，垃圾清运过程也存在很多问题。我希望人们能够正确理解垃圾分类，并允许垃圾清运。该过程得以简化。

【篇二】生活垃圾分类实施方案

在改革开放政策的指导下，我国经济不断发展，国民生活水平不断提高，但是，人们的环保意识却是比较滞后的，就以垃圾分类为例，国内的状况就显得不容乐观，不仅是垃圾分类的实施不足，而且对于垃圾分类设施的合理化研究也不足。垃圾分类收集带来的好处是显而易见的，但是操作起来却困难重重，目前，有近半数的人不能清楚地说出哪些垃圾属于可回收垃圾，哪些是不可回收的，许多人在回收过程中，对于垃圾分类的意义也依旧比较模糊。我校要通过广泛、深入、持久地开展城市生活垃圾分类收集处理宣传工作，达到全体教职工对生活垃圾分类收集处理工作的重要意义知晓率100%、城市生活垃圾分类处理的主要方式知晓率100%、垃圾分类处理行为形成率100%。

一、活动主题

为了生态更美好，垃圾分类齐动手。

二、宣传对象

全校师生、学生家长。

三、活动内容

（一）校领导与教师高度重视，争作表率，引领推普教育

1.召开领导小组会议，学习上级文件，进一步明确活动时间、意义，明确学校本次活动中各自的职责任务。

2.校领导在升旗仪式上作以“为了生态更美好，垃圾分类齐动手”为主题的发言。

3.集中组织全校教职工学习《垃圾分类方法》。

4.组织全体教职工积极开展相关的垃圾分类宣传活动。

（二）布置校园环境，营造宣传氛围

1.悬挂宣传横幅、标语及宣传版面。

2.通过校园广播，增加本次推普周宣传的内容。

3.在校园内醒目处开辟三个固定的宣传板块，定期更新，大力宣传《垃圾分类方法》和有关知识。

（三）家校沟通，以学生为纽带，向家长宣传

1.通过《致家长的一封信》请家长教育学生，以身作则。

2.开展爱我家园征文比赛。

四、活动预期目标和效果

通过本次旨在促进有效实施垃圾分类的系列环保活动，以学生为宣传纽带，通过学生自身的实践与宣传，加强社会市民垃圾分类意识，加大宣传垃圾分类的意义，真正做到垃圾分类齐动手，共同保护我们的生态环境。

【篇三】生活垃圾分类实施方案

根据xx市《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》（筑机管通〔20xx〕xx号）和xx区人民政府办《关于印发的通知》（乌府办〔20xx〕xx号）文件要求，为切实推进我局公共机构生活垃圾分类工作，发挥好党政机关等公共机构的示范引领作用，现将生活垃圾分类学习培训方案如下：

一、总体目标

在党政机关等公共机构实施生活垃圾分类，有利于改善工作和生活环境，促进资源回收利用，推动生活垃圾减量化、资源化、无害化，对于推动全社会普遍实施生活垃圾分类具有重要的示范引领作用。党政机关等公共机构要带头实施生活垃圾分类工作，努力做到应分尽分、应收尽收，逐步建立生活垃圾分类的常态化、长效化机制。

二、活动时间

20xx年x月x日

三、垃圾分类的意义

垃圾分类回收利用是对垃圾进行前处置的重要环节。通过分类投放、分类收集，把有用物资，从垃圾中分离出来重新回收、利用，变废为宝。既提高垃圾资源利用水平，又可减少垃圾处置量。它是实现垃圾减量化和资源化的重要途径和手段。垃圾通过分类收集后便于对不同类垃圾进行分类处置。垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。垃圾分类回收利用处理，可以减少污染，节省资源。因进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。

四、活动内容

1、介绍全国垃圾分类、回收再利用情况。

2、学习垃圾分类基本知识。

五、垃圾分类要求

按照“干湿分离”原则和有害垃圾、餐厨垃圾、可回收物、其他垃圾“四分类”的要求进行分类。

（一）有害垃圾。

1.主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物等。

2.投放收运。应按照便利、快捷、安全的原则，设立专门的有害垃圾投放场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第x号）的品种，要按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）相关要求设置临时贮存场所，要求贮存场所必须采取防风、防雨、防晒措施，地面须做防渗处理，不相容的危险废物须分区分类存放，危险废物收集容器的材质和衬里要与危险废物相容（不互相反应）且容器须完好无损。属于危险废物的有害垃圾须委托具备危险废物经营许可资质的单位进行收集、转移、处置，转移危险废物前须依法申领危险废物转移联单后方可转移，根据属于危险废物的有害垃圾的品种和产生数量，合理约定收运频率，处置费用由产生有害垃圾（危险废物类）的单位承担。

（二）餐厨垃圾。

1.主要品种。公共机构食堂产生的餐厨垃圾，包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等。

2.投放收运。设置专门的密闭容器单独存放，明确专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。要建立台账制度，记录餐厨垃圾数量、去向。鼓励日就餐人数1000人以上的单位安装餐厨垃圾就地资源化处理设备；不具备就地资源化处理条件的公共机构要根据《贵阳市餐厨废弃物管理办法（试行）》，与依法取得特许经营权的餐厨废弃物收集、运输、处置服务经营者签订协议，交由其收集、运输、处置，做到“日产日清”。

（三）可回收物。

1.废弃电器电子类产品。

（1）主要品种。包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机、洗衣机、电冰箱（冰柜）等。

（2）投放收运。严格废弃电器电子类资产管理，建立台账制度，记录电器电子类资产数量、去向。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的，履行资产处置程序后，交由具有环保部门核发的废弃电器电子产品处理资质的企业进行回收处理，并符合保密规定和要求。

2.其他可回收物。

（1）主要品种。包括：公开发行的废旧报刊书籍，废塑料，废包装物，废旧纺织物，废金属，废玻璃等。

（2）投放收运。应当根据可回收物的种类和产生量，设置专门容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包，做到标识明显。要与专业回收企业合作，构建集中管理、规范高效的废旧商品回收网络，将可回收垃圾纳入再生资源回收利用渠道。涉密的废旧文件资料，按照保密规定和要求进行收运处置。

（四）其他垃圾。

1.主要品种。包括卫生纸、面巾纸、餐巾纸、烟头、陶瓷等不可回收垃圾。

篇7：生活垃圾分类工作实施方案

(一)工作思路

认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，将垃圾分类作为城市精细化管理的重要抓手，以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为总目标，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，形成以法制为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，全面提升垃圾分类工作水平，创造优良的人居环境。

(二)工作目标

20xx年底前，我区生活垃圾分类知晓率不低于90%，已分类的生活垃圾无害化处理率达到100%，生活垃圾产生量减少10%，生活垃圾回收利用率达到10%以上;我区xxx个社区按年度生活垃圾分类覆盖率达到35%的目标组织实施生活垃圾分类，有条件的街道办事处建立一个居民厨房垃圾处理试点，xx街道办事处和xx街道办事处开展生活垃圾分类示范，辖区居住小区全面推进垃圾分类制度;全区各级文明单位强制推行生活垃圾分类;在具备条件的商业区、农贸市场等场所开展生活垃圾分类试点工作。同时，按照“大分流、小分类”的原则，建立厨余垃圾收运、处理体系，以及要建立园林绿化垃圾收运、处理体系，防止各类垃圾混收混运增加处理难度和成本。

二、工作任务

生活垃圾分类工作是一项复杂的系统工程，必须坚持政府推动、部门联动、全面发动、全民参与的工作原则，按照“双四分”要求，将城市生活垃圾分成可回收物、易腐垃圾(厨余垃圾)、有害垃圾、其他垃圾“四类”，实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理“四个环节”全程分类，实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。

(一)开展动员部署

4月份，召开全区生活垃圾分类工作会进行安排部署;各街道办事处、相关部门制定居民小区、农贸市场、辖区单位、文明单位、商务楼宇等区域，完成宣传动员部署工作。

(二)设立工作机构

4月底前，各街道办事处和各相关单位均要成立相应的生活垃圾分类管理机构，负责本辖区、本行业生活垃圾分类工作，每个街道办事处、相关部门配备x名专职管理人员，各社区配备x名专职管理人员，具体负责开展生活垃圾分类工作。组建督导员队伍，由各街道办事处负责，原则上居住小区按每300户左右配置1名督导员。商业街按每100户配置1名督导员，每个机关单位按100人配置1名督导员，每个农贸市场按100个商户配置1名督导员。同时，各街道办事处和相关部门确定1名联络员，负责生活垃圾分类工作的对接协调。建立例会制度，区生活垃圾分类工作推进领导小组办公室(以下简称区分类办)每半个月组织召开一次工作会议，分析研究生活垃圾分类工作推进过程中出现的问题。

(三)组织专项培训

区城管局负责全区生活垃圾分类管理人员的培训，上、下半年各组织2次，重点学习生活垃圾分类相关法规、标准和先进国家、地区生活垃圾分类工作先进经验以及上级对生活垃圾分类工作的要求，通报全区生活垃圾分类工作存在的问题，研究生活垃圾分类工作重、难点问题，具体分析解决生活垃圾分类投放、分类收运、市场化运作等可能遇到的问题。

4月底前，完成区分类办生活垃圾分类专职管理人员培训，分批次完成辖区内机关和企事业单位生活垃圾分类的专(兼)职管理人员和全体生活垃圾分类督导员的培训。

(四)在辖区各级文明单位强制推行生活垃圾分类

各级文明单位成立垃圾分类工作领导机构;设置垃圾分类宣传栏;每季度开展1次垃圾分类知识培训，根据单位人数每50名职工或一个楼层确定1个垃圾分类督导员;放置能满足日产日清需要的、标示明显的垃圾三分类设施，有餐厅和职工食堂的设置密闭厨余和餐余收集投放容器;辖区机关企事业单位按35%覆盖率推进垃圾分类工作。

(五)开展工作总结

12月底前，各街道办事处和各相关单位结合全年生活垃圾分类工作开展情况，及时总结经验和做法，认真查找问题和短板，制定改进对策和措施。召开全区生活垃圾分类工作总结部署会，表彰先进单位和个人，对下一年度生活垃圾分类工作进行部署。

三、工作要求

(一)加强组织领导

充分认清推行生活垃圾分类的重大意义，把生活垃圾分类工作作为重要任务。各单位主要负责同志要承担起第一责任人的责任，亲自筹划部署，研究协调生活垃圾分类工作重大事项，细化工作方案，明确具体责任，强力推进本辖区、本行业的生活垃圾分类工作。

(二)加强资金保障

探索设立专项奖励资金，即以居民日常垃圾分类行为为依据，对主动进行垃圾分类的居民先进个人及单位给予一定的物资奖励，鼓励、引导更多居民、单位参与生活垃圾的源头分类。全区各社会团体、企事业单位、科研院所、高校、驻区部队等，要积极配合抓好本单位垃圾分类工作落实，所需经费由各单位从办公经费中列支。区城管局做好投资计划，经费预算，加强统筹协调。

(三)加强制度保障

篇8：生活垃圾的分类处理

(1) 可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等, 通过综合处理回收利用, 可以减少污染, 节省资源。如每回收1t废纸可造好纸850kg, 节省木材300kg, 比等量生产减少污染74%;每回收1t塑料饮料瓶可获得0.7t二级原料;每回收1t废钢铁可炼好钢0.9t, 比用矿石冶炼节约成本47%, 减少空气污染75%, 减少97%的水污染和固体废物。

(2) 厨房垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物, 经生物技术就地处理堆肥, 每吨可生产0.3t有机肥料。

(3) 有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等, 这些垃圾需要特殊安全处理。

篇9：生活垃圾分类与垃圾焚烧关系研究

一、垃圾分类与垃圾焚烧的概念

（一）垃圾分类的概念

《市容环境卫生术语标准》（CJJ/T65-2004）把垃圾分类收集定义为“将垃圾中的各类物质按一定要求分类投弃和收集的行为。”我国行业标准《生活垃圾分类及其评价标准》（修订送审稿）把垃圾分类定义为“按垃圾的不同成分、属性、回收利用价值以及对环境的影响，并根据不同处理方式的要求，分成属性不同的若干种类。”

正确理解垃圾分类的概念，要把握以下几个方面：

1.垃圾分类是垃圾产生之后的归类、收集、投递行为，不包括垃圾分类之后的分类处理过程，否则垃圾分类与垃圾分类处理就没有界限了。垃圾分类处理是另一个概念，包括重复利用、再生利用、能量利用（焚烧处理）、安全填埋等方面，这里的每个方面又都是一个十分复杂和庞大的处理技术体系。

2.垃圾分类的主体是城市公民。垃圾分类是公民在家庭私环境下自觉的、重复的、持续性的微行为。政府和机械设备无法替代主体。政府是推动者，机械设备是辅助手段。垃圾分类是一项社会性的工作。

3.垃圾分类是因地制宜的分类行为。垃圾分类没有绝对固定的标准，可以搞多种分法，关键是要有利于后续的“减量化、资源化、无害化”处理。

4.垃圾分类不等同于垃圾减量。垃圾分类本身并不直接减量（有些人把可回收物部分视作是垃圾分类的减量成效），而是为垃圾减量创造一定的条件。垃圾减量的途径只有两种，一是预防产生。二是分类处理。

（二）垃圾焚烧的概念

目前，《生活垃圾焚烧污染控制标准》等国家标准没有明确垃圾焚烧的概念。垃圾处理行业所指的垃圾焚烧是一种废物处理的方法，通过焚烧废物中的有机物质，使垃圾变成稳定的、无害的灰渣类物质。焚烧与其他高温垃圾处理系统，皆被称为“热处理”。

1.垃圾焚烧是一种古老的垃圾处理方式，并非当前应对“垃圾围城”而出现的新事物。早在1876年，世界上就建成了第一个城市垃圾焚烧炉，位于英国的曼彻斯特市。德国第一个城市生活垃圾焚烧炉建于1892年的汉堡市。经过100多年的发展，现代化的垃圾焚烧技术非常先进。

2.垃圾焚烧是一种可以同时实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标的处理技术。通过焚烧处理，一般生活垃圾的体积和重量可分别缩减90%和80%。垃圾焚烧是一种能源回收技术，可以发电，也可以提供热能。焚烧时的高温可以消灭各种病原体。

3.垃圾焚烧与垃圾减量、垃圾分类、垃圾填埋是多元互补关系，不是替代和对立关系。垃圾焚烧不是作为一个孤立事物而存在。垃圾减量和垃圾分类侧重于管理，是垃圾管理的前端环节；垃圾焚烧侧重于技术，是垃圾管理的后端环节。垃圾焚烧和垃圾填埋都是垃圾处置的必要方面。

目前世界上使用较广的垃圾焚烧处理技术主要有机械炉排式、回转式、流化床、热解气化等4种。焚化垃圾时会将垃圾转化为灰烬、废气和热力。灰烬大多由废物中的无机物质组成，通常以固体和废气中的微粒等形式呈现。废气在排放到大气之前，需要去除其中的污染气体和微粒。其余残余物则用于堆填或资源化利用。

二、垃圾分类对垃圾焚烧的重要性分析

（一）垃圾分类有利于提高垃圾热值

生活垃圾的低位热值决定了生活垃圾是否适宜焚烧。垃圾焚烧设计热值的确定，关系到整个焚烧厂寿命期间的运行效率与成本。若设计点定得过低，当垃圾热值较高时，为满足焚烧炉的热负荷要求，垃圾处理量将下降；若设计点定得过高，导致炉膛容积热负荷长期处于低水平运行，将会造成运行困难，运行成本提高。

我国《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》规定焚烧适用于进炉垃圾平均热值高于5000kJ/kg。一般认为，低位发热量小于3300kJ/kg的垃圾不易采用焚烧处理，介于3300～5000kJ/kg的垃圾可以采用焚烧处理，大于5000kJ/kg的垃圾适宜焚烧处理。为了确保垃圾的彻底燃烧和控制二噁英的产生，《生活垃圾焚烧污染控制标准》要求生活垃圾的焚烧温度要大于850℃，停留时间要大于2S。根据热量衡算，垃圾进炉低位发热量应达到6280kJ/kg，考虑到整个焚烧工艺系统的经济性，业内人士提出7000kJ/kg经济热值的观点。

我国生活垃圾含水量大、热值低，加强垃圾分类，分离生物质垃圾，对于降低剩余垃圾的水分、提高其低位热值的效果是非常明显的。以杭州为例，在推行生活垃圾分类之前，生活垃圾的含水率约为55%，平均低位热值约为5020kJ/kg（1200kcal/kg）。在推行垃圾分类3年之后，剩余垃圾的含水量比分类前下降了20%以上，热值提高近1倍，垃圾焚烧效率和发电量显著提升。

李爱民等研究表明：剩余垃圾的水分含量会随着生物质垃圾分类率的提高而降低，当生物质垃圾分类率为20%时，剩余垃圾的低位热值将由4419kJ/kg升高到5465kJ/kg，当生物质垃圾分类率为28.6%时，剩余垃圾的低位热值将达到6002kJ/kg。如果生物质垃圾分类率达到39%，剩余垃圾的低位热值将达到7000kJ/kg，这一热值可以很经济地实现自行焚烧。可以看出，垃圾分类是提高垃圾热值的有效途径。政府部门应当坚定不移地推行垃圾分类，市民更应当积极参与垃圾分类，仔细分离出生物质垃圾（厨余垃圾），提高垃圾热值。

（二）垃圾分类有利于改善垃圾焚烧的稳定性和安全性，提高发电效益

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在城市生活垃圾焚烧热能资源回收过程中，既要努力提高焚烧厂的发电效益，又要保证设施的稳定性和安全性。垃圾所含的盐分、塑料成分较高，与其他燃料相比，焚烧所产生的烟气中含有大量的氯化氢等腐蚀性气体和灰分，是严重腐蚀余热锅炉系统中各换热部件的主要因素，也是制约焚烧发电效益的主要因素。

余热锅炉过热蒸汽参数是影响焚烧发电效益的主要因素。在国际上，较多应用的生活垃圾焚烧厂主蒸汽参数有两种，一种是中温中压蒸汽参数，温度400℃，压力4.0MPa；另一种为中温次高压参数，温度450℃，压力6.5MPa。这两种技术均已成熟，在国内进行制造和设计不存在问题，这两种参数的主要区别在于过热器的材质。中温次高压的发电效益高于中温中压，但制造成本大大高于中温中压，增加了锅炉设备的投资。

过热器的工作烟温较高，管内工质为蒸汽，它是最容易发生高温腐蚀的部件。而且过热器的腐蚀是一个连续进行的过程，致腐质源源不断地补充到腐蚀前沿进行化学反应。主蒸汽参数的提高，必将带来锅炉烟气侧受热面温度增加，从而使锅炉受热面受到来自HCl和SOX等腐蚀性化学成分的威胁，其结果是加速过热器的腐蚀，带来管道的安全问题。2010年李坑垃圾厂发生的管道爆炸事故，就是因为长期进行垃圾混烧，没有去除其中的有害物质，特别是废塑料。塑料燃烧后产生的HCl，腐蚀损坏管道，导致事故发生。

垃圾中的塑料和厨余垃圾中的盐分是烟气中氯及其化合物的主要来源。在现有的经济技术条件下，想要更好地维护垃圾焚烧的安全性和稳定性，提高焚烧发电效益，最好的办法就是坚定不移推行垃圾分类，减少垃圾中的氯、硫源。垃圾分类是提高垃圾焚烧安全性和资源化利用效率的最好的预处理措施。

（三）垃圾分类有利于烟气污染控制，减少二噁英产生

垃圾焚烧厂周边居民反对垃圾焚烧的一个主要原因在于担忧垃圾焚烧产生的二噁英等污染物影响身体健康和生命安全。虽然现代化的烟气污染控制技术完全可以防控二噁英、重金属等污染物，但是我们不能否认烟气污染控制的复杂性。

生活垃圾在焚烧过程中，二噁英的生成机理相当复杂，主要有以下几个方面：

1.生活垃圾中本身含有微量的二噁英，由于二噁英具有热稳定性，尽管大部分在高温燃烧时得以分解，但仍会有一部分在燃烧以后排放出来。

2.含氯前体物在燃烧中生成二噁英，前体物包括聚氯乙烯、氯代苯、五氯苯酚等，在燃烧中前体物分子通过重排、自由基缩合、脱氯或其他分子反应等过程生成二噁英，这部分二噁英在高温燃烧条件下大部分也会被分解。

3.当燃烧不充分时，烟气中产生过多的未燃烬物质，在300-500℃的温度条件下遇到适量的触媒物质（主要为重金属，特别是铜等），那么在高温燃烧中已经分解的二噁英将重新生成。

针对以上二噁英的生成条件，加强垃圾分类，较大程度上能控制二噁英的排放：垃圾分类提高了垃圾热值，使垃圾焚烧更加充分，有利于二噁英的高温分解；垃圾分类减少了塑料和厨余垃圾等氯源，阻止二噁英前体物的合成；垃圾分类去除了电池、油漆、灯管等有害垃圾，减少了垃圾重金属来源，如铜等触媒物质；垃圾分类去除了玻璃等熔融物质，炉排不会发生粘结飞灰的问题，使垃圾焚烧更加充分，从而控制烟气中的一氧化碳的含量及二噁英的生成量。

三、垃圾焚烧对于垃圾分类的重要性分析

垃圾焚烧是世界上最主要的分类处理方式之一。现今被广泛采用的生活垃圾处理方法主要有三种，即填埋、堆肥和焚烧，其中填埋处理作为传统垃圾处理方法占了较大比例。自20世纪70年代中期以来，人们逐渐认识到垃圾也是一种可利用的能源，尤其是认识到能源终将枯竭，土地资源越来越宝贵以后，许多发达国家都十分重视城市生活垃圾的资源化和能源化，大力推行垃圾分类收集，成功运用了垃圾焚烧发电技术，逐步形成了城市生活垃圾资源化这门新兴产业，并取得了可观的社会和经济效益。

欧洲可谓垃圾焚烧处理技术的发源地。目前欧洲共有19个国家采用焚烧方式处理生活垃圾，共有470多座垃圾焚烧利用设施。

美国和日本也是垃圾焚烧大国。上个世纪九十年代以来，美国垃圾处理以卫生填埋为主（约占一半），生活垃圾管理以可再生资源回收为主，在垃圾焚烧厂方面注重运营，而不是建设新的设施。但近几年，美国又重新开始认识到垃圾焚烧建设的必要性。2012年，美国共有85座垃圾焚烧利用设施，其中77座由私有企业运营，8座由公共部门运营。此外，美国有20个新建和扩建项目。

日本是世界上使用焚烧处理生活垃圾比例最高的国家。不但大城市的生活垃圾采用焚烧进行处理，市、町、村的生活垃圾也基本上采用此方法。日本全国现有1200多座垃圾焚烧厂，平均规模从10吨/日到300吨/日不等。另外，日本是世界上推行垃圾分类做得最好的国家之一，很多人认为日本的垃圾焚烧能力在减小，其实这是一种误解。尽管日本垃圾焚烧厂的总数在减少，但是连续式垃圾焚烧厂的数量仍然呈增加趋势，与2000年相比，2009年日本连续式焚烧厂数量增加了20%，总的焚烧处理能力并没有减少。

日本、德国是世界上垃圾分类管理水平最先进的国家，也是采用垃圾焚烧为主的处理方式。两国在循环经济立法中确定了固体废物处理的技术等级顺序：首先是预防产生，少产生；其次是重复利用；再次是回收利用（包括堆肥）；第四是焚烧回收能源；最终是填埋处置。垃圾分类包含于前三个技术等级之中，垃圾焚烧是垃圾分类后的第四个技术等级，垃圾分类与垃圾焚烧相辅相成，缺一不可。

根据《城市建设统计年报（2011年）》，我国垃圾焚烧厂数量为109座，焚烧处理能力规模达到9万吨/日，焚烧处理能力所占比例达到23%，是2001年焚烧处理能力6520吨/日的13.8倍。这说明焚烧技术在我国垃圾处理中分量越来越重。从地区分布来看，2/3以上垃圾焚烧厂集中在东部地区，其中，广东、浙江、江苏位居前三。但我国生活垃圾含水率高、热值低、成分复杂，其原料品质没有西方国家的好，生活垃圾的资源化利用和无害化处理的难度更大，更加需要依靠垃圾焚烧方式。

参考文献：

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[8]国家环保部.生活垃圾焚烧污染控制标准（二次征求意见稿）编制说明.

（责任编辑：赵静）