公司治理存在的问题

2024-05-09

公司治理存在的问题（精选6篇）

篇1：公司治理存在的问题

公司存在的问题及对策

我们公司目前在发展时期，人力资源部力求解决我们已经发现的和即将碰到的问题。第一：定位问题

人力资源观强调职业管理者应成为人力资源管理专家。因为人力资源管理是一项全局性工作，其各项职责如招聘、绩效管理、员工保留、培训规划等都需要各主管的贯彻配合和直接参与。同时，各层管理者直接承担着下属辅导培养、企业文化建设等职责。员工也越来越多地负起自我管理的责任。所以，认为人力资源工作只是人力资源部门的事的看法是片面、错误的。也就是说非人力资源部门应承担的人力资源管理职责，更明确的说，直线主管才是员工管理的第一责任人。解决策略：

1、角色的转变：各层管理者要认识到自己是人力资源管理的责任主体，意识人力资源管理对本部门或本项目部工作的重要性；

2、能力的提升：各管理层要掌握关键的人力资源管理管理方法，提高员工满意度，更大发挥员工的价值，降低员工流失率；各直线主管明白如何与HR 部门合作和分工，做好本部门的选、育、用、留工作，提高部门工作效率和部门业绩。

第二、忠诚度问题

最近在工作中发现，责任心较差，还有员工忠诚度。(目前各个企业员工忠诚度降低已经是一个普遍现象，那种“端起碗吃肉，放下碗骂娘，踢开碗走人”的现象在企业中屡见不鲜)。具体表现为：跳槽频繁，流动加剧；缺乏主动，责任心差；多种兼职，副业为主。种种迹象表明，员工忠诚度普遍降低甚至滑坡已经是不争的事实。员工忠诚度下降主要表现在以下两个方面：

1、流动率高（行为忠诚）

企业由于各方面的原因，员工普遍存在“帮老板打工”的心态。现在企业面临一个员工忠诚度不高的问题，很多企业员工流失率非常高，导致企业核心竞争力下降，严重地影响了企业的发展。

2、士气低下（态度忠诚）

士气低下主要表现为责任心差，缺乏热情。企业员工在工作中已不再保持极高的激情，“做一天和尚，撞一天钟”，士气低落，很难体现出为企业付出智慧和体力的那种忘我精神。解决策略：

1、公司有使人向往，激动的愿景。

a)公司追求的目标比较高尚。b)公司目标利他。

2、公司帮助员工建立与企业目标相结合的个人生涯规划

3、老板及管理团队树立良好的管理作风，是员工的老师，教练及家长。有人格魅力，起到表率作用。

4、有效的沟通机制。

5、建立一个互助，尊重，积极向上的团队文化。

6、公司关爱员工生活。

7、公司任人唯才，人尽其才，有让员工升迁，成长的机会。

8、激励机制给予员工应得的待遇，福利。

9、有适当的培训。第三、消极被动工作的问题：

下属工作态度不积极，工作消极。导致员工消极的理由和具体表现有以下一些：

员工消极表现1.员工不知道做什么？（懒惰）

员工消极表现2.员工认为领导的方法无效。

员工消极表现3.员工认为他们的方法更好。

员工消极表现4.员工认为其它事情更重要。

员工消极表现5.员工认为做这件事情没有正面结果。

员工消极表现6.员工自认为做这件事会有负面效果。

员工消极表现7.超出员工能力的指令。解决策略：

不管是什么原因、何种表现、何种理由，查责任先查主管，解决方法也先在主管方先做起。主管要明确时间（开始、结束），明确工作标准（结果），明确工作方法，明确任务，明确质量要求其实也是标准。让员工明确到这个岗位上应做的事，做到什么程度或标准，什么时间完成，完不成会是有何结果？完成才是胜任这个岗位或是称职；员工明确这些之后就会努力去做其应做的事，完成工作任务才能得到应得的报酬。这样的话员工消极问题相应的有所解决。第四、其他问题

1、公司部门之间的配合一般，偶尔发生不默契的事，部门之间的协作需要进一步加强。

2、在整体上和各级员工中，公司日常管理中较少出现“多头领导”的不正常指挥关系。

3、总体上看，公司内部信息透明度一般。

4、专业及业务人员中，大部分接受调查者表示公司内部信息透明度一般。

5、职能部门职能弱化，公司整体的管理职能未能充分发挥，职能部门未承担本身的管理职能，转由单一负责人承担，从而造成一人管理内容的宽广，必然造成管理职能的弱化。

6、部门职责说明缺失，岗位职责说明不完善，在部门之间经常出现相互扯皮的现象

7、市场部门与生产系统之间协调不畅。员工认为，存在属于自己职责范围之内的工作，自己没有权利处理，必须向上汇报的现象，影响到工作效率和反应速度。

8、品质管控基本缺失，没有行使品质管控职能。对品质管控的业务要求、职责不懂，无法完成品质管理9、10、11、12、13、14、15、识别问题必须同时具备两个要件，一是有基准或目标，二是能看到现状。也就是说，没有基准或目标，通常就没有问题；看不到现状，也就看不到问题。

管理中的问题很多，问题的共性特点也有三，第一，它通常可以找到有针对性的解决方案，即便一时找不到也是因为认知和智慧不够造成的；

第二，它有明确的责任主体，只要抛出问题，总会有人不得不直面问题；第三，它是管理不好的客观事实，它存在于管理现场，可具体识别和把握。

伪问题和问题之间有密切的关联性。问题越多越严重的企业，人们对伪问题（执行力不好、沟通不畅等）的抱怨越强烈，反之亦然。要想缓解人们对伪问题（执行力不好、沟通不畅等）的抱怨程度，我们可以通过动员员工主动发现问题，动脑筋想办法解决问题来实现。

各位管理者，我相信你们能运用更好的管理能力，解决工作中遇到的各个问题，各位是公司的中坚力量，是企业的核心团队，企业的发展离不开大家，让我们携手共同创造明天。

篇2：公司治理存在的问题

一、目前公司的绩效考核基础性工作薄弱，没有建立详细、完整、规范的绩效考核及其实施管理制度，没有明确的、系统的配套制度作保障，致使绩效考核工作的信度和效度不高。

二、公司管理者缺乏对绩效管理的认识，只是为了绩效考核而做考核，未看到通过绩效考核，可以发现员工工作绩效中存在的优点和不足，从而决定是强化员工的正确的行为还是要采取措施来帮助员工改进绩效，进而提高员工所在部门的工作绩效，实现企业的战略目标。

三、考核流于形式。考核缺乏深入细致的、有力的反馈监控机制，每个月绩效考核结束后，各部门只是简单做一下总结，但下个月却不对绩效改进的过程进行控制，结果使绩效考核流于形式，却不能实现提高员工和部门绩效的目的。绩效考核的结果只限于用于薪酬的发放，甚至各部门全是C，不进行强行分布，将考核结果束之高阁，既不向员工反馈，也不为相关部门决策提供依据。

篇3：我国上市公司治理存在的问题

一、引言

目前, 我国企业公司治理主要存在股权结构不合理、董事会独立性不强和监事会的作用得不到切实发挥等问题。本文针对公司治理存在的问题提出了相应的解决方案, 希望对完善我国企业公司治理有所帮助。

二、公司治理存在的问题

(一) 股权结构不合理。

在我国, 上市公司由国企改制而成占据了很大部分, 国有股股权在公司总股本中占绝对优势。我国上市公司整体经营效率比较低, 国有股权过度集中是其制度性根源。在国有股权过度集中的上市公司中, 公司的委托代理关系不再是一种单纯的所有者与经营者之间的关系, 而演化成为攫取政治利益和经济效益的共同体。政府运用行政手段对企业经营进行干预, 使得企业运营偏离了市场经济原则。同时, 企业经理人与政府博弈的结果, 形成企业的内部人控制。而经理人为了自身的业绩需求又会利用行政控制来转嫁经营风险, 将公司业绩下滑、利润缩减等问题归结为体制性原因。股权分置是我国证券市场的一种制度性缺陷, 它扭曲了证券市场本身的定价机制, 三分之二股份不能自由流通, 客观上导致单一上市公司流通股股本规模较小, 股市投机性较强, 造成股价波动大, 这不但影响证券市场预期的稳定性, 制约资本市场的国际化程度和产品创新, 也在某种程度上使得公司治理缺乏共同的利益基础, 而且不利于国有资产流转的连续性、成长性以及国有资产管理体制改革的深入进行, 成为资本市场基础制度不断健全完善的重大障碍之一。

(二) 董事会独立性不强。

“一股独大”这种不合理的现象普遍存在于我国上市公司的股权结构中, 在已经存在的公司治理模式中, 董事会的独立性也必然受到极大影响。表面上看, 我国上市公司的治理结构中形成了股东大会、董事会、监事会和经理层, 并各自行使最终控制权、经营决策权、监督权和经营指挥权。但从实践的实际情况来看, 由于股权的高度集中, 公众股东又过于分散, 董事会直接由大股东操控, 或由内部人实际控制, 无法实现集体决策的功能, 形同虚设, 没有形成完善的独立董事会制度来保障健全的经营机制。除此之外, 我国上市公司中独立董事的比例仍然偏低, 董事会也缺乏独立性。因董事会完全受制于大股东控制, 使得董事会流于形式, 导致第一大股东掏空上市公司, 并且损害中小股东利益的问题时有发生。董事会独立性的缺失, 不仅体现在董事会成员的产生和构成上, 并且也体现在董事会成员在股东单位进行兼职情况。研究结果表明:控股股东的股权比例的不同导致董事会成员在股东单位的兼职比例也不同, 总体上是随着控股股东股权比例增大, 相应的在股东单位兼职比例也会增大。全部样本的董事会成员在股东单位兼职比例为37:56。所以说, 从整体情况来看, 我国上市公司董事在股东单位兼职的比例较大, 过高的兼职比例将减弱上市公司董事会的独立运作, 并且会使得兼职董事们难以将大量精力投入上市公司之中。

(三) 监事会的作用得不到切实发挥。

我国公司普遍采用的是单层董事会制度, 监事会在公司的治理结构中处于和董事会平行的地位, 其主要职责就是监督董事和经理人员的行为, 直接向股东大会负责。监事会虽然可以出席董事会会议, 但是没有战略决策权和控制权, 没有权利任免董事会成员或经理班子成员, 无权参与或否决董事会和经理班子的决策。而且, 在大多数公司中, 董事及经理视监事为从属的被领导的地位, 导致“监事不知事”的现象非常普遍, 监督更无从谈起。由于目前相当一部分公司的监事会人员多由纪委书记、工会主席、内部审计人员和少量的职工代表组成, 况且他们在日常工作中与经理有着千丝万缕的联系, 实质上是处于被领导指挥的地位, 若要他们去行使监督权利, 从而制约董事、经理的行为, 就像是纸上谈兵。所以, 在上市公司中监事会的作用实质上就是一个受董事会控制的议事机构而已。

三、完善公司治理的政策建议

(一) 深化股权分置改革。

根据《上市公司股权分置改革管理办法》的规定, 上市公司股权分置改革决议, 原则上应该由全体非流通股股东一致同意提出;未能达成一致意见的, 也可以由单独或者合并持有公司三分之二以上非流通股份的股东提出。非流通股股东提出的改革决议, 应当以书面形式委托公司董事会召集A股市场相关股东举行会议, 审议上市公司股权分置改革方案。同时, 在审议股权分置改革方案时, 采用的是分类表决机制。《办法》第十六条:“相关股东会议投票表决改革方案, 须经参加表决的股东所持表决权的三分之二以上通过, 并经参加表决的流通股股东所持表决权的三分之二以上通过。”监管部门希望在保持稳定的前提下, 通过股权分置改革, 既解决了流通股和非流通股分列的问题, 也可以解决长期存在的“一股独大”问题。

(二) 建立独立监事制度, 增强董事会独立性。

根据证监会2001年发布的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的要求, 董事会成员中应当至少包括三分之一独立董事。独立董事对上市公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应当按照相关法律法规、该指导意见和公司章程的要求, 维护公司整体利益, 认真履行职责, 尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应当独立履行职责, 不受上市公司实际控制人及有相关利害关系的单位或个人的影响。为了保证独立董事行使职权的有效性, 上市公司应当保证独立董事享有与其他董事同等的知情权, 并为独立董事提供必要的工作条件。独立董事行使职权时, 上市公司有关人员应当积极配合, 不得干预其独立行使职权, 不得拒绝、阻碍或隐瞒。独立董事聘请中介机构的费用以及其他行使职权时所需的费用由上市公司进行承担。

(三) 强化监事会的权威。

为了强化监事会的权威, 新修订的公司法和《上市公司治理准则》规定:监事应当由具有法律、会计等方面专业知识或工作经验的人来担任, 而不应只由公司工会的领导来担任。还通过增加了监事及监事会的职权来强化监事会的权威。例如, 监事应当列席董事会会议, 有权对决议事项提出质询和建议;若监事发现经营异常, 可以进行调查, 在必要时可以聘请会计师事务所, 费用由公司承担;监事会发现董事、经理及其他高级管理人员存在违反法律、法规或公司章程的行为, 可以向董事会、股东大会进行反映, 也可以直接向证券监管机构或其他有关部门报告;监事有权提出罢免董事及高级管理人员的建议;监事会可要求公司董事、经理及其他高级管理人员、内部及外部审计人员出席监事会会议, 回答所关注的问题;监事甚至可以代表公司对负有责任的董事、高级管理人员提起诉讼;上市公司应采取措施保障监事的知情权, 为监事正常履行职责提供必要的协助, 任何人不得干预、阻挠;监事会的监督记录以及进行财务或专项检查的结果应成为对董事、经理和其他高级管理人员绩效评价的重要依据。以上措施, 是为了保障监事会对董事会及管理层的监督、制衡作用, 比原来的规定可操作性更强。

摘要：本文分析我国上市公司治理现状, 发现存在的股权结构不合理、董事会独立性不强和监事会作用得不到切实发挥等问题, 并提出解决方案。

关键词：公司治理,股权结构,董事会独立性,监事会,政策建议

参考文献

[1]徐晓东, 陈小悦.第一大股东对公司治理、企业业绩的影响分析[J].经济研究, 2003.2.

[2]姚晓民.我国公司治理现状与发展趋势[J].山西财经大学学报, 2002.S1.

篇4：公司治理存在的问题

[关键词] 上市企业公司治理股权结构

公司治理（Corporate governance，又译作公司治理结构、法人治理结构）是一种对公司进行管理和控制的行为和体系。它对所有者、董事会、经营者之间权利分配和制衡进行制度安排,这一安排决定了企业的利益相关者即股东、债权人、管理人员、员工和供应商之间的制度博奕。它包括：如何配置和行使控制权；如何监督和评价董事会、经理人员和员工；如何设计和实施激励机制。随着我国资本市场改革——股权分置改革进入攻坚阶段,企业制度创新迫在眉睫，如何完善我国上市企业公司治理是近年来学术界和实务界普遍关心的话题，本文就我国上市企业公司治理存在的问题进行简单探析。

一、我国上市企业公司治理存在的问题

1.大部分上市企业“所有者缺位”，“内部人控制”现象严重

我国公司制企业多数是由国有企业转型而来的，带有典型的经济转轨时期的特征。国有股过于集中，股权主体虚置，所有者缺位，再加上上市企业与控股股东在人员、财务、资产上没有实现三分开，而上市企业董事会人员组成中又以执行董事和控股股东代表为主，缺少外部董事的制衡，控股股东人为控制或操纵上市企业的活动频频发生，“内部人控制”现象严重。

2.股权结构不合理，“一股独大”现象明显

在产权改革初期，国家急于扶持国有企业上市，又担心国有资产流失，就确定了国家必须在上市企业中保持控股甚至绝对控股的指导思想。按当时有关规定：上市企业在发行新股时，总股本在亿股以下的，流通股本达到25%即可；总股本在4亿股以上的，流通股本可低至15%，这使得上市企业的股权结构极为不合理，股权过于集中，国有股“一股独大、一股独占”的现象严重，从而不利于经理层在更大范围内接受监督和约束，易使中小股东的利益受到损害。

3.对管理者的监管缺位、奖罚不力

由于所有权与经营权的分离，且所有者与经营者的利益不一致，要想经营者全心全意地为所有者服务就必须要有一套有效的激励和约束机制，通过一系列內外部监督手段，以合理的市场和制度安排，激励和约束经理人员。然而目前我国企业还没有行之有效的激励机制，内外部监督监管机制不健全，没有真正的经理人市场，且由于大多数企业经理人员的任免权掌握在政府部门，潜在的竞争对经理人员影响不大。

4.信息披露机制不健全

由于上市企业的信息基本被内部人控制和操纵，外部人和企业普通职工很难获得企业的真实信息。当被迫或需要向上级政府、公众提供信息时，首先考虑信息的披露是否损害内部集团的利益，外界很难知晓企业真实的经营情况。不健全、不透明的信息披露机制，为上市企业信息操纵和信息造假提供了便利条件。

二、解决思路与政策建议

1.积极推进股权分置改革，优化公司股权结构

将重点放在以市场为基础、构建市场化的公有股权运作机制上，降低股权集中度，改变目前政企不分的状况。积极推进国有股减持计划，多渠道推动国有股减持，借鉴日本法人相互持股的经验，尝试发展法人持股和机构持股模式，构造稳定的大股东，降低控股股东的持股比例，有效改变“一股独大、一股独占”的不良局面。

2.建立长期有效的管理者激励机制

完善公司治理机制必须尽快建立市场化的、动态的、长期的激励机制。在激励方式上要突破国有企业收入分配的限制，研究有效方案，给予经理层股票或股票期权，以期权激励的方式使其自身利益与股东利益挂钩，与企业的长期发展挂钩。经理人员一旦持有一定比例的公司股份，他们也就成了企业财产的所有人，企业的利益也就是他们的利益，企业成功与否关系着他们的切身利益，如果经营较好，他们将获得相当大的收益；相反，他们的利益将遭受损失。

3.加大监督管理力度

建立健全有关规章制度和法律规范，加大执法力度；加强证券监管部门对上市企业规范运作的监督，加强巡回检查工作的力度，实行举报制度，对没有按照证监会的规定规范运作的上市企业，在配股、增发新股方面设置更多的限制等；理顺监事会与董事会及独立董事的关系；完善董事会的组成和董事的行为规则，强化董事会的监督职能。进一步发挥中介机构和自律组织在公司治理中的外部约束作用，大力改善中介机构和自律组织的内控机制和治理机制，以及它们执业与运作的外部制度环境。

4.完善上市企业的信息披露制度

进一步完善企业信息披露机制的环境，建立完善的信息披露机制，强化社会监督，促使上市企业进行持续、规范的信息披露，加强公司信息披露的准确性和可获得性，特别是信息的真实性、准确性、即时性，以及信息提供的深度、效率和质量。

参考文献:

[1]李平曾德明:监督激励机制对公司绩效的影响，财经理论与实践，2003（2）

[2]龚迎春:国有企业公司治理模式的选择及其制度分析，焦作大学学报，2004（4）

[3]许维利陈雪青:论合理构建我国公司治理模式，中国农垦，2005（6）