XX镇党的基层组织党务公开工作制度

XX镇党的基层组织党务公开工作制度（精选8篇）

篇1：XX镇党的基层组织党务公开工作制度

闫发[2011]17号

闫什镇党的基层组织党务公开

实施方案

为切实推进党的基层组织党务公开工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和《中共中央办公厅印发<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》、《中共山东省办公厅关于印发<山东省党的基层组织党务公开实施办法>的通知》、《鄄城县党的基层组织党务公开实施方案》等党内法规和文件有关规定，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，以《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关党内法规为依据，以发展党内民主、强化党内监督为重点，以加强党的先进性建设、提高党的执政能力为目标，增强党组织工作的透明度，保障党员的知情权、参与权和监督权，不断提升党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐闫什做出积极的努力和贡献。

（二）基本原则

一是服务发展原则。紧紧围绕服务全镇经济社会发展的目标，全面提高党员领导干部的综合素质，充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，努力营造和谐环境，确保党务公开服从和服务于全镇改革发展稳定的大局。

二是依法依纪原则。按照宪法、有关法律以及党章、党的方针政策和其它党内法规，依法依纪开展党务公开，实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。

三是积极稳妥原则。开展党务公开，既要大胆实践，积极探索，勇于创新，又要因地制宜，规范操作，有序推进。针对工作中出现的新情况、新问题，深入分析研究，不断总结提高，形成长效机制。

四是注重实效原则。党务公开要注重和政务公开相结合，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。既要最大限度的公开党内事务，又要维护党的团结统一，切实保障党员的各项权利。

五是群众认同原则。党务公开面对党内外不同层次的群体，工作中与党组织的自身实际相结合，与党员干部的要求相结合，取得党员干部的理解、支持和参与。

二、公开的内容、方式、程序和时限

（一）公开内容

凡属党内法规要求公开的内容，都要在适当的范围内以适当的方式主动公开；凡党员、群众关注的重大事项和热点问题，要求党组织进行公开的，只要不涉及党和国家秘密，经党组织研究，认为可以公开的，都要在一定范围内以适当方式公开。党组织认为不便公开的，应作出书面说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。

1、党组织决议、决定及执行情况。本级党组织对 党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；党委研究“三重一大”事项的情况和审定的重大政务事项；涉及群众切身利益的重大决策、政策及制定的重要文件等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织政治理论学习和思想政治工作的计划及落实情况；党员干部教育培训计划及落实情况；精神文明创建工作计划及落实情况。

3、党的组织建设情况。本级组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举情况；党员干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况；党员干部考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况；基层组织建设主要活动及开展情况；党员发展、管理和民主评议情况；党代表推选情况；党费收缴、使用和管理，党务工作经费的管理和使用情况；保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。

4、领导班子建设情况。党组织领导班子成员个人基本情况、职责分工、联系方式；党组织执行民主集中制，召开民主生活及存在问题整改落实情况；领导班子考核等情况。

5、党风廉政建设情况。领导班子成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉和民主测评情况；领导干部执行廉洁自律规定情况；领导干部离任审计和任期经济责任审计情况；党员干部违法违纪案件处理等情况。

6、党内制度建设情况。党组织议事规则；党内民主决策、民主选举、民主管理的相关制度规定；党内制度规定的各项办事程序和工作要求；重要制度的改革和完善等情况。

（二）公开方式

党务公开分党内公开和党外公开。党内事项除涉及党和国家秘密的以外，都应向党员公开；对不涉及保密、已解密及党员、群众关注的重要事项，要视情况及时向党外公开。要按照“规范、实用、简明、灵活”的要求。利用各种载体，采取多种方式，拓宽公开渠道，提升公开效果。

（1）日常式公开。通过设置党务公开栏、召开会议、印发文件等方式，向党内外公开党内事项。

（2)互动式公开。通过开通领导热线电话、开展“领导接待日”活动，设置党员服务窗口，召开征求意见座谈会等方式，为党员群众咨询政策、释疑解难、表达意 见、谏言献策、办理事项提供平台，促进党群干群之间的交流和互动。

（3）点题式公开。通过设置“点题栏”、“回音壁”等方式，收集党员群众需要了解的党务情况及意见建议，在一定期限内予以解答公开或反馈。

适合在党内公开的，通过有关会议、文件、通报等方式进行公开；适合在机关全体人员中公开的，通过有关会议、文件、局域网等方式公开；适合向全社会公开的，以公开栏为主要方式，结合互联网、电子屏幕、公开电话等辅助方式进行公开。

（三）公开程序

（1）提出内容。按照：谁主管，谁负责“的原则，每次公开的具体内容由相关职能部门或负责人提出，并对所提供内容的真实性负责。

（2）审核确定。本级党组织主要负责人对相关职能部门或责任人提出的公开内容进行审核，重要事项或党组织集体研究决定，需要报请上一级党组织审核的，按照规定报审。

（3）实施公开。及时公开以及审核的公开内容，日常性公开目录进行，目录外需要公开的事项制定工作 方案，报上一级党组织备案。

（4）处理反馈。提供设置意见箱、设立接待窗口、开通举报电话等方式，广泛收集党员、群众对党务公开的意见、建议，认真分析研究、切实处理整改、及时沟通反馈，必要时，以适当方式公开。

（5）归档管理。将党务公开的内容和党员、群众的意见建议及处理情况等资料，及时登记整理、归类建档备查。

（四）公开时限

党务公开的时限要与公开的内容相适应，要认真把握何时公开与公开时间多长，按“两个尽量”（尽量公开、公开时间尽量长）的要求规范公开的时限。

长期公开。主要指政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容。如遇修订、调整,应当及时更新。

定期公开。主要指一定时期内相对稳定的常规性的工作。要根据实际情况确定更新的周期，一般为每半年更换一次，每季度微调一次。

逐段公开。主要指动态性、阶段性工作。如为民办实事、重要工作进展落实情况等，要根据进展逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

即时公开。主要指临时性、应急性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应及时进行公开。

三、组织领导

党务公开工作政策性强、涉及面广、关注度高，各党组织要把推进党务公开作为新时期加强党的建设的一项重要任务，列入议事日程。要按照镇党委统一领导、相关部门通力协作、广大党员群众积极参与的要求，建立健全推进党务公开的领导体制和工作机制。

1、成立机构。为加强组织领导，扎实推进我镇党务公开工作，镇党委决定成立由党委书记为组长，副书记为副组长的党务公开工作领导小组，统一指导、协调全镇党务公开工作。领导小组下设办公室。

2、健全制度。为加强与各党组织的联系与沟通，确保组织有序、协调有力、运转高效，建立以下工作制度：

工作进展季报制度。每阶段上报一次活动进展情况。各单位要明确专人负责，对党务工作推进情况进行跟踪了解，及时掌握真实情况，将活动进展情况报镇领 导小组办公室。

工作季调度会制度。每阶段召开一次领导小组调度会，听取工作情况汇报，研究解决相关事项。

工作联络员制度。为及时掌握各阶段工作的推进情况，加强与各单位的联系和沟通，要求各单位明确一名联络员，向镇领导小组办公室报送工作动态。

3、加强督查。镇党务公开领导小组办公室要加大力度，对党务公开工作开展经常性的监督检查。重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。

4、强化宣传。采取典型带动、以点带面的方式，及时总结推广党务公开工作中好的做法和经验。

中共闫什镇委员会 2011年8月31日

篇2：XX镇党的基层组织党务公开工作制度

全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议14日在北京召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，扎实推进党的基层组织党务公开工作，为发展党内民主、加强党内监督，全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业作出积极贡献。我乡积极响应党的号召，扎实推进党的基层组织党务公开工作。我们的主要做法是：

一要紧紧围绕中心工作开展基层党务公开，及时公开

重大问题，拓宽党员意见表达渠道，充分听取基层党员群众意见，进一步形成发展共识、集聚发展力量。必须紧紧围绕强化源头维稳、促进社会和谐，推进党的基层组织党务公开，着力增强基层党员干部的宗旨意识、廉政意识，切实提高群众工作水平，真正从源头上消除和化解不和谐、不稳定因素，最大限度地维护和促进全省的和谐稳定。二要着力推进基层党务公开的规范化、制度化。根据不同的党务内容，适应不同群体的需求，通过多种方式进行公开。特别是对于重大活动、重大事件，要及时跟进宣传报道，回应社会关切，掌握舆论宣传的主动权。要进一步完善权力规范公开透明运行机制，完善人、财、物管理的制约、监督机制，确保让阳光照亮权力运行的各个流程，使潜规则失去效力，各个环节、各

个方面有序推进，有效预防腐败现象发生。三要以改革创新的精神推进基层党务公开，尊重基层首创精神，及时总结典型经验，转化为制度成果，不断推进基层党务公开的理论创新、制度创新和实践创新。工作中要以党员和群众关心的问题为重点内容，推进党的基层组织党务公开，把党务公开工作与当前正在开展的创先争优活动紧密结合起来。四要加强组织领导，明确工作责任，强化督促检查，注重取得实效，确保基层党务公开工作顺利推进，为进一步加强党的执政能力和先进性建设，推动福建科学发展、跨越发展作出新的更大贡献。

总之，党的基层组织党务公开是一项政治性、政策性

篇3：基层党务公开工作的实践与思考

一、实践探索

做好基层党务公开工作, 是实现党内民主, 强化党的先进性的内在要求, 是完善党的领导方式, 增强党的执政能力的关键性举措, 是增强党内管理监督, 健全防腐体系的重要环节。随着企业改制的不断推进, 以及在创建一流企业形势的推动下, 党务公开工作显得尤为急迫, 不仅有效推动了基层党建工作, 使党群关系更加紧密, 更在很大程度上营造了公平公正、民主有序的党组织环境, 推动构建和谐企业。燕山石化公司基层党组织始终将党务公开作为党建工作的关键内容, 并进行逐步探索。例如, 在形式上, 因地制宜, 杜绝一刀切现象, 简单实用、灵动多样, 企业共性要求融合党组织个性特点, 确定出合理的公开形式。丰富的党务公开形式, 使党组织成员可以在公开中自律, 完善自觉监督程序。

二、党务公开中存在的问题

1.公开行为不规范

在党务公开内容上, 部分基层党组织未能对公开内容作系统的研究和确定, 致使公开内容不够具体, 疏漏较多, 党员群众若有意见、有问题, 往往以临时公开作补救性行动。在党务公开范围上, 没有准确把握党内或全员公开的范围, 没有掌握好公开原则。在党务公开程序上, 未能形成有效的包括计划、审批、执行、反馈等一系列工作流程, 凭经验搞公开, 认为只要公布完便可了事。在党务公开时限上, 未能及时的做好事前或事中公开, “超时”现象频发, 事后公开弱化了公开效果, 公开不及时, 浮于表面、流于形式, 不能得到党员群众的认可。

2.公开水平不均衡

纵观当前的党务公开实践, 有些基层党务公开有效规范, 得到党员群众的认可与肯定, 但是有些基层党务公开形式不佳、力度不足, 尚处初始阶段。从主观上说有些基层党务组织对公开工作重视不够, 认识不足, 个别党员缺乏民主意识, 没有对党员的监督权与知情权给予充分保障, 对党务公开的参与热情不高。从客观上说, 目前尚没有针对党务公开而制定的完善的指导意见、实施建议、考核方法, 致使党务公开缺乏制度约束, 形式内容过于随意;另外, 一些基层党组织对党务公开的实施经验不足, 交流学习较少, 策划实施不详实, 工作程序不严谨, 考核监督体制不健全, 使得党务公开达不到预期理想效果。

三、深化基层党务公开的思考建议

1.加强组织领导

党组织作为党务公开的首要责任主体, 是实施公开要务的第一责任人, 深入认识党务公开重要性, 将党务公开作为首要政治任务来抓。党务公开应从加强组织领导入手, 确定办事机构, 明确责任分工, 健全工作格局, 整合资源, 健全领导责任机制, 加强协调监督, 带动党员群众积极参与其中。建立完善的党务公开工作机制, 从实际出发, 公开解决党员群众最关注的问题, 探索新时期加强党务公开的方法和规律, 创新公开形式, 拓宽工作思路, 积极推进党务公开的顺利有序开展。

2.强化党员领导的民主意识

第一, 加强对党员领导的政治思想教育, 现今, 部分党务工作者对党务公开认识不清晰, 认为只要做好厂务公开就可以了, 没必要进行党务公开, 党务公开常常只是“走过场”。由于一些党务公开内容涉及党规党纪, 致使有些党员领导干部对党务公开有所顾忌, 不敢、不愿推行常务公开。而导致这些情况的主要原因就是领导干部淡化的民主意识, 因此, 必须对切实加强对党员领导的教育, 进一步强化其民主意识, 充分认识党务公开对党建工作的重大意义, 将思想意识统一融入到中央精神之中。第二, 营造良好的党务公开氛围, 带领广大人民群众及党员深入了解党务公开的原则、内容、形式和方法, 规范党务公开程序, 保证工作的实效性, 激发党员群众开展参与党务公开工作的积极性与热情。

3.加强制度化、规范化管理

(1) 规范公开内容

根据国家法律法规及党章党纪的相关规定, 结合企业发展进程与实际情况, 确定党务公开内容, 将党组织的决策、决议, 党组织建设, 党的思想政治建设, 领导班子建设, 党风党纪建设, 反腐倡廉建设;与群众的联系情况等需要公开的事宜作为基层党组织的党务公开内容。

(2) 创新公开形式

按照“形式服从内容”, 因地制宜的设置公开形式, 对于可在党内公开的内容, 采取会议、文件、简报、局域网等形式进行公开, 并及时通报给党组织和党员;对于可向群众公开的内容, 采取公示栏、电话、媒体等形式进行公开。党组织应根据不同情况选择合乎时宜的公开形式。

(3) 严格公开时限

党务公开讲求实效, 而推动实效发挥的最重要因素就是时间的要求, 党务公开应讲究时限性。对有些需要保密的事项, 应对其进行部分或事后公开。常规性工作做好定期公开, 紧急性工作做好及时公开, 阶段性工作做好逐段公开, 思想不一致、意见不统一的事项最好先暂缓, 等思想意见达成统一后再公开。对于关乎到群众切身利益的, 应广泛听取和征求广大党员群众的想法和意见。

四、结语

基层党务公开不仅是一项严肃严谨的政治任务, 更是一项长期繁杂的党建工作任务。基层党组织应对其给予高度重视, 紧抓关键环节, 对思想认识及实际操作上的问题做好及时有效的处理解决。各级党组织应悉心研究, 用心部署、精心设计, 严谨慎重, 在创新中发展, 在实践中完善, 积极稳妥的做好基层党务公开。

摘要：基层党务公开是实现党内民主的重要途径, 是保证党员民主权利及其主体地位的重要内容。党务公开透明可增强党的公信力, 提升党组织的凝聚力、战斗力, 是开展党建工作的前提和基础, 充分反映出基层社情民意, 让党内权力在透明中行使监督, 在阳光下运行发展, 因袭, 做好基层党务公开工作是现代党建工作的重中之重。本文针对对基层党建工作的探索实践, 对基层党务公开中存在的问题及其解决对策进行深入思考。

关键词：基层,党务公开,实践

参考文献

[1]郭志琴.基层党务公开工作的实践与思考[J].石油化工管理干部学院学报, 2010, (3) :5-7.

[2]张占英.对加强和改进基层党务公开工作的几点建议[J].交通企业管理, 2013, (10) :31-32.

篇4：XX镇党的基层组织党务公开工作制度

一、坚持“三化”,搭建学校党的工作良好平台

推进党务公开,坚持党务公开制度化、常态化、立体化,是我校党委自觉坚持“党委领导下的校长负责制”,积极稳妥地推进党务公开的主要做法。

制度化。制度是推行党务公开的根本保证。只有建立起必要的制度规范,保证党务公开的制度化、法制化和规范化,才能使党务公开逐步内化为领导干部和广大党员的行为习惯和心理自觉。近年来,学校在党务公开工作中注重建章立制,先后颁布实施了《湖北经济学院校务公开实施意见》、《招投标管理办法》、《大宗物资采购管理办法》、《二级单位创收分配和使用管理办法》、《招生纪检监察工作实施办法》、《学术规范管理规定》等一批规章制度。建立了党委会议制度,院长办公会议制度和党委会议议事规则,院长办公会议议事规则,校、院(系)党政联席会议制度,干部人事任免公示公告制度,反腐倡廉实施意见,以及党委中心组学习制度、发展党员工作实施办法、党风廉政建设责任制实施细则、精神文明创建工作先进集体和先进个人评选办法等有关党务公开的规章制度。坚持用制度管权,用制度管事,用制度管人,有效促进了党务公开制度化建设,较好保证了党务公开工作的顺利落实。

常态化。党务公开是推进高校党内民主的重要途径。近年来,学校党委始终将党务公开作为一项长期性、经常性工作长抓不懈,使其保持常态化。在干部选拔任用上,为保证用人的公平和透明,真正做到选贤用能,学校建立健全了干部选拔任用工作机制,完善了中层干部竞争上岗制度,按照民主、公开、竞争、择优的原则,采取公开选拔、竞争上岗、组织考核、党委票决、任前公示等方式选拔任用干部,确保了选人用人权在阳光下运行。2004年以来,学校先后公开选拔任用中层干部63人,他们爱岗敬业,为学校建设和发展作出了应有贡献。在党员发展上,学校建立健全了校党委为院系党组织服务、院系党组织为党员服务、党的各级组织和党员为师生员工服务的“三服务”机制,公开党员发展条件、要求、标准和程序,对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员和预备党员转正等都实行公示,严把党校“入口关”、“培训关”、“结业关”,坚持成熟一个,发展一个,较好保证了党员发展质量。2004年以来,学校累计培训入党积极分子29439人,发展党员7430人。在学校财务管理、收入分配、资产设备管理、招投标等问题上,学校建立了一整套较为科学合理的制度、规定,使一些高度敏感和关注的工作有法可依,较好保证了工作的延续性、持久性和常态化。2004年以来,学校对70多个重大工程项目进行了招投标。由于公开透明,较好保证了工作的顺利实施。

立体化。2004年以来,学校从“四个层面,六个方面”上狠抓了党务公开工作。“四个层面”:一是党委决策层面。坚持民主集中制,实行集体决策、民主决策,以公开为原则,决策一旦形成后,按公开要求公开公示。二是职能部门操作层面。畅通公开渠道,规范公开程序,拓宽公开形式,监督公开落实。三是院、系基层党组织落实层面。基层党组织负责将公开的内容及时传达到每个党员或群众之中,确保公开的真正落实。四是师生员工反馈层面。师生员工积极参与学校民主决策,通过正当渠道把意见和建议及时反馈到学校,供党委决策所用。“六个方面”是:在重大事项方面,突出公开了党委重大决策及与师生员工切身利益密切相关事项的落实情况,包括学校重大决策、师生员工的住房、医疗救助、饮食卫生、交通补贴、福利待遇、子女入学等;在思想建设方面,突出公开了领导班子思想政治建设情况,包括党委中心组理论学习、民主生活会、民主测评、年度考核等工作的落实情况等;在组织建设方面,突出公开了领导班子自身建设、干部人事制度改革情况,包括领导班子成员过双重组织生活会、重要干部任免等;在作风建设方面,突出公开了领导干部体恤民情、吸纳民意、为民解困的情况,包括校党委成员深入所分管院(系)调查研究、倾听师生员工疾苦、为师生员工排忧解难的情况等;在制度建设方面,突出公开了党组织议事规则和决策程序,包括党委会议、党政联席会议、民主集中制的落实情况等;在党风廉政建设方面,突出公开了领导干部执行廉洁自律规定情况,包括党风廉政建设责任制、“三律”并举抓廉政等。通过全方位、多层次、立体化地公开党务工作,进一步密切了党群关系,增强了党的工作透明度和公信力。

二、增强“三性”,推动了学校党的工作健康发展

近年来,学校结合不同阶段的工作主题,积极探索党务公开的对象、内容、程序、形式和要求。针对不同的公开对象、时段、内容,确定不同的公开范围、时限、形式,进一步增强了党务公开工作的透明性、时效性和广泛性。

透明性。学校党委坚持把涉及师生员工的切身利益和各类权力运行过程作为党务工作透明的重点来抓,较好体现了党的工作公开公平公正的原则。一是公开学校“三重一大”事项。学校的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用等,均以不同形式向师生员工公开。二是公开招生收费工作。学校坚持实行招生收费“阳光工程”,认真执行国家招生计划,严格遵守教育收费纪律。学生在校期间,所有收费项目和标准予以公开公示,接受社会监督。近年来,学校招生收费实现零投诉,国家教育收费督查组对学校的教育收费工作给予了充分肯定。三是公开与师生员工切身利益密切相关的重大事项。在教职工周转房分配、使用和管理、校内收入分配、公务用车和教职工上下班交通补贴、医疗制度改革等群众关心的热点、难点问题上,学校都及时以各种形式向全校公开透明,充分征求群众意见,经反复修改完善后,再正式出台实施方案。四是公开领导干部廉洁自律情况。在党委民主生活会上,班子成员都要报告廉洁自律情况,并开展批评与自我批评。在年度工作考核时,校领导班子成员都必须在副处以上干部、副高以上职称教师大会上,结合分管工作述职述廉,并由与会人员进行民主测评。五是公开违法违纪腐败案件的查处情况。几年来,学校先后公开了几起工作人员贪污、受贿案件,以及在招生、施工管理和师德师风领域里的违纪事件的事实真相和处理结果,使广大师生员工受到了教育。另外,学校对党员群众来信来访问题也十分重视,开通了电子党务,设立了工作作风投诉信箱、网上监督信箱、监督举报电话、“山水藏龙”BBS网络论坛,公开了党委书记、校长电子邮箱等。

时效性。时效性是党务公开的重要特征。近年来,学校积极探索党务公开的有效途径,在明确公开内容、对象和公开形式后,注重选择公开时机。根据党务工作的实际情况,学校把需要公开的内容分为六个方面:包括党委的重大决策、决定、决议等;领导干部廉洁自律执行情况;干部人事制度改革情况;校、院(系)党委班子自身建设情况;党委抓基层组织建设情况;群众认为有必要公开的党内其他事项。不同的公开内容需要选择不同的时机进行公开,这样才能起到公开的作用和效果。在选择具体的公开时机时,一是坚持常规性工作定期公开,如校党委会议、党政联席会议、行政会议纪要、校党委领导班子成员联系院系情况、年度精神文明建设和党建工作计划、党委班子成员民主评议情况等;二是坚持阶段性工作逐段公开,如教职工周转房分配、交通补贴、医疗制度改革等;三是坚持临时性工作随时公开,如干部任前公示、职称评聘、党员发展、奖惩情况等;四是坚持紧急事项及时公开,如校内出现的违法违纪事件等;学校通过选择不同的公开时机,较好保证了党务公开的时效性。

广泛性。党务公开的实质就是把党内权力行使者和权力运行过程置于党员群众的广泛监督之下,防止权力失控、决策失误、行为失范。近年来,学校在推进党务公开工作中,针对公开的范围,注重抓好了“三个结合”。一是党务公开与校务公开相结合。党务公开与校务公开,两者既有区别又有联系,各有侧重,相互补充,相得益彰。在具体工作中,党务公开包括学校的重大决策举措、党委议事工作以及领导干部廉洁自律等工作情况,而校务公开主要是学校涉及师生员工切身利益的行政事务等等。党务公开对校务公开有着直接的影响,校务公开的发展和深化有赖于党务公开的不断推进。通过党务公开推进学校民主管理。二是党务公开与学校教代会相结合。教代会是学校民主管理的基本形式和重要渠道。教代会代表是由全体教职员工依法选举出来的,他们包括学校方方面面的代表,肩负着全体教职工的殷切期望和重托,代表着最广大教职员工的根本利益。他们对涉及教职工的住房、医疗、卫生、收入等重大问题可以充分发表意见和建议。三是党务公开与全民监督制度相结合。党务公开的广泛性还集中体现在党内工作的民主化、规范化和制度化上。学校自组建以来,制定了多项党内监督制度,并以多种形式向全校公开,让党员群众在明白中监督,形成人人关心公开、人人监督公开的良好氛围,从而推动了党的工作健康发展。

三、保障“三权”,促进学校和谐和跨越式发展

知情权。知情权是保证党员群众更好地参与科学决策、民主管理和民主监督的最重要的民主权利。近年来,学校坚持通过各种公开方式充分保障党员群众的知情权、表达权。学校健全完善了党代会、教代会、二级教代会、工会组织等制度,为党员群众充分享有知情权、表达权提供了良好条件。学校建立了重大事项公开通报制度,向党员群众公开,使党员群众能充分了解学校的重大决策。凡是涉及到党员群众切身利益的事情,学校党委都要多方征求意见,召开多方座谈会,对实施方案进行多次修改完善后,才公之于众,切实保障了最广大党员群众的根本利益。

参与权。保障党员群众的参与权是落实民主治校原则的根本体现。近年来,学校坚持依法治校、民主治校原则,为师生员工提供一切可供利用的民主参与学校事务的便捷通道,鼓励师生员工积极参与到学校的建设改革和发展中来。在学习实践活动中,学校召开了党务、行政、教师、学生、离退休老同志等多个座谈会,对影响学校科学发展的重大问题进行热烈讨论,提出了20多个问题,最后归结为六大问题。在开展“办学思想大讨论”活动中,全校教职员工历时三年,确定了办学指导思想及定位,达成了广泛共识。在校训征集过程中,165条候选校训真实反映了师生员工踊跃参与学校重要决策的参与度。在校园文化建设方面,曾荣获全国高校校园文化建设优秀成果三等奖的学校“经济学家长廊”项目,是全校师生员工集体智慧的结晶。

监督权。保障党员群众的监督权,有利于党务公开工作的深化,有利于构建和谐校园。近年来,学校坚持党内监督与党外监督、机构监督与群众监督、校内监督与社会监督、学生监督与家长监督相结合,充分发挥舆论监督作用,增强了监督合力,保障了党员群众的监督权利。一是党内监督与党外监督相结合。坚持民主集中制原则,自觉参加党内各种会议,落实党风廉政建设目标责任状,自觉接受党内监督和群众监督。二是机构监督与群众监督相结合。学校成立了招标委员会,制定了基建招投标、施工管理或采购、审计付款的三方制衡机制,基建工程项目甲乙双方党组织见面的廉政谈话和廉政回访制度等,较好保证了职能部门监督效果。三是校内监督与社会监督相结合。校内物资采购、资产管理、财务收支、科研经费、后勤服务等关键环节和重点岗位,实行重点监督和管理。在招生录取、教育收费、饮食卫生、校园安全等方面,公开接受社会监督。四是学生监督与家长监督相结合。学生是学校的主体,是学校招生收费、教育管理、服务保障的直接对象,学校发挥学生党团组织的监督作用,召开师生恳谈会、座谈会等,吸取意见,改进工作。同时,学校建立了校园开放日、校长接待日制度,热情欢迎来自四面八方的学生家长,倾听他们的心声,接受他们的监督。党员群众的综合监督,为建设和谐平安校园创造了条件,为学校实现新的跨越式发展营造了良好的内外部环境。

篇5：XX镇党的基层组织党务公开工作制度

党务公开工作实施方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规 , 以及中央和省、市委有关党的基层组织党务公开工作部署 , 为扎实推进市直交通运输系统党的基层组织党务公开工作，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障党员民主权利为核心，充分调动广大党员参与党内事务的积极性，推进党内民主建设，加强党内民主监督，维护党的团结统一，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动我市交通运输事业科学发展、跨越发展提供有力保证。

二、基本原则

（一）依法依规、积极稳妥。按照宪法、有关法律法规以及党章和党内规章的规定，健全党务公开制度，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，科学安排、有序运作、稳步推进，真实公正、注重实效。

（二）发扬民主、广泛参与。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性

和创造性。立足实际，以党的基层组织党务活动中党员普遍关心的热点问题作为公开的重点，努力实现形式和效果的统一，切实增强党务公开工作的针对性和实效性。

（三）统筹兼顾、改革创新。适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度。把党务公开与政务公开和企事业单位办事公开等有机结合起来 , 相互促进，努力探索深化党的基层组织党务公开新途径。

三、目标任务

以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，发扬党内民主，加强党内监督，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，着力提高党员参与党内事务的能力、党的基层组织科学决策的能力、团结和组织党内外干部群众完成党和国家任务的能力、党员领导干部拒腐防变的能力 ,增强党的团结和谐 , 促进社会和谐。

四、党务公开的主要内容

（一）党组织基本情况。本级党组织领导机构、工作机构的设置及主要职责；党组织领导班子成员基本情况、职责分工、联系方式；党组织议事规则和决策程序，党组织的重要制度和规定；党员基本情况等。

（二）决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；本单位经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建

设有关决策及执行情况；党组织任期目标、目标和阶段工作部署、工作任务及完成情况；为民办实事等涉及群众切身利益的重大决策、政策及落实情况等。

（三）思想建设情况。本级党组织思想政治工作计划，开展政治理论学习情况；党员干部教育培训计划及落实等情况；召开党组织民主生活会和组织生活会情况，存在问题整改落实情况；党建主题活动、群众性精神文明创建活动计划安排及实施情况等。

（四）组织建设情况。基层党组织主要活动及开展情况；本级党组织机构调整、换届选举情况；党员发展、管理和民主评议情况；党代表推选情况；党费收缴、使用和管理，党建工作经费的管理和使用情况等。

（五）干部选任和管理情况。党员干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、党内各类先进评选表彰，干部监督制度及执行等情况。

（六）联系和服务党员群众情况。领导干部联系帮扶群众情况；查处各种损害群众利益的行为，着力解决涉及民生突出问题情况；接待来信来访，排查化解矛盾纠纷情况；党员激励关怀帮扶情况 ,维护党员群众权益，办理、落实党员群众切身利益重要事项等。

（七）反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设情况；班子成员述职述廉和民主测评情况；领导干部执行《廉政准则》等廉洁自律各项规定情况；领导干部落实党

内监督制度，个人重大事项报告情况、经济责任审计情况等；党员干部违法违纪案件查处情况等。

（八）其它应该公开的事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，不涉及党内秘密的党内其它事项，经党组织审查决定或上级组织要求给予公开等。

五、党务公开的程序步骤

除党章和党内其它法规另有规定外 , 一般按照“编制目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序进行公开。

（一）编制目录。由本系统党务公开工作领导小组制定党务公开参考目录(附件1)，明确党务公开的项目内容、审核流程、公开范围、公开方式、公开时限、公开责任单位等。

（二）实施公开。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，在确保公开的内容不涉及党和国家的秘密的前提下，党的基层组织党务公开应依照目录和流程图确定的项目、内容、范围、程序、方式、时间等进行。实施公开前认真审核公开内容，确保公开规范、准确、全面。所属基层党组织如有目录外需要公开的事项 , 应报经本委党务公开工作领导小组审核同意后进行公开。

（三）收集反馈。本系统党务公开工作领导小组办公室要及时收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，随时掌握党员群众对党的基层组织党务公开情况的反应和动态 , 及时采纳吸收合理化建议；对党员、群众反映的问题 , 要采取有力措施，抓紧落实整改，并通过一定的形式将结果向党员、群众反馈。

（四）归档管理。本系统及所属基层党组织党务公开工作领导小组办公室均要指定人员具体负责党务公开信息资料的登记管理，建立党务公开档案 , 实现党务公开信息资料的规范管理和有序运用。

六、党务公开的方式方法

（一）公开方式。按照简便、多样、实用的原则，坚持形式服从内容、注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，适用不同主体需求，确定相应的党务公开形式。

党务公开栏公开：是党务公开的主要形式，党务公开栏应设置于方便党员群众阅看的地方，可与其他公示栏合并使用。

会议公开：适宜在党内公开的事项，主要通过党委(支委)会议、党员大会等党内有关会议向党员公开；适宜向群众公开的，向群众代表通报。

书面公开：根据公开内容和对象的不同，灵活运用党内文件、通报、简报、公告等将有关党务工作情况向党员、群众公开。

网络公开：充分利用互联网、内部电子滚动屏幕、电子触摸屏、短信平台等现代信息手段公开党务工作。

(二)公开时限。根据实际情况确定公开时限和更新周期，确保公开的经常性、动态性和及时性。对于长期性、制度性的内容，实行长期公开；对于在一定时期内相对稳定的常规性工作，统一每月 15 日为基层党务公开日，各级各单位按时更新公开内容；对于动态性、阶段性的工作，实行分期逐段公开；对于临时性、应急性工作随时公开；对于需要决策的工作，提前7日公开，听取各方面意见；对于正在进行且需要听取党员意见的工作要及时公开，对工作结果要在结果作出后 7 日内公开。根据公开内容，结合党组织需要，确定公开时限，一般分为短期、中期、长期，短期为 7 日，中期为一个月，长期为一年。重要决策规定特别是事关党员、群众切身利益的重要事项，应根据公开后反馈的意见进一步完善，并再次公开。

七、建立健全党务公开工作制度

（一）党务公开工作制度。建立党务与政务公开的联动机制，实现基础设施配套、网络资源共享，形成相互促进，协调运转的“大公开”格局。推行党务公开时间、地点、内容、方式和程序“五统一”制度，即统一时间定期公布党务工作情况；统一在党员、群众习惯聚焦点等醒目位置设立规范化的党务公开栏；统一党务公开目录编制和公开内容；统一以党务公开栏为主要公开方式 , 积极推行网络、宣传册、“点题公开”等公开形式；统一制定党务公开流程图。

(二)党务公开信息保密审查制度。各级各单位党务公开领导机构负责党务信息公开前的保密审查工作。本委党组工作拟公开内容由党组书记审核把关；系统党委工作拟公开内容由系统党委书记审核把关；所属各基层党组织党务工作拟公开内容分别由各基层党组织负责人审核把关。要规范审查程序，未经审查的党务信息不得对外公开。要将党务信息公开保密审查程序与文件运

转程序、信息发布程序结合起来，防止保密审查与党务信息公开工作脱节，逐步做到党务信息生成时明确应否公开、如何公开、是否删减后公开等 , 从源头上做好保密审查工作。

(三)党务信息例行公开制度。列入公开目录的事项，要按规定及时主动公开 , 原则上应当自该信息生成或变更之日起 20 个工作日内予以公开。公开事项如变更、撤销或终止，要及时公布并作出说明。

(四)党务信息依申请公开制度。党员、群众可依法依规向党的基层组织申请公开事项。受理申请的党的基层组织应按职能和权限负责向申请人回复或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，按照有关规定及时向申请人说明情况。

(五)党内情况反映、通报制度。重要情况党内先通报，重要文件和决定党内先传达，重要决策实施前党内先动员，畅通党内信息上下互通渠道。

(六)重大决策征求意见、党务听证咨询制度。建立健全重大决策征求意见、党内事务听证咨询制度 , 在重大问题、重要事项决策过程中，广开言路 , 广泛听取党员、群众、基层干部意见建议。

(七)党务公开监督、考评制度。建立完善党务公开监督检查制度，通过聘请党务公开监督员、组织开展专项检查等方式 , 加强对下级开展党务公开工作情况的经常性检查。建立公开评议制度，定期组织党员、群众对党务公开情况进行评议，并及时公

布评议结果。建立完善考核奖惩制度，量化考核标准，把党务公开工作情况纳入对党的基层组织及其主要负责人工作和党建工作考核的重要内容，加大奖惩力度，推动党务公开落到实处、取得实效。

(八)党务公开责任追究制度。对不传达贯彻、不安排部署、不督促落实党务公开工作相关事项，依照规定应该公开拒不公开 或不按规定进行党务公开，不及时解决党员、群众反映的问题，侵犯党员民主权利的党的基层组织或负责人要进行批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情况严重造成恶劣影响的，要对主要负责人和直接责任人给予党纪处分或给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。

八、加强对党的基层组织党务公开的组织领导

(一)健全领导机构和工作机构。市交通委党组成立由党组书记任组长，党组副书记和系统党委书记为副组长的市直痛运输系统党务公开工作领导小组，下设办公室(挂靠委办公室、系统党办)，承担本系统党务公开工作的日常事务，统一组织、协调和督导党务公开工作。市直交通单位也要相应成立领导小组及工作机构，加强组织领导。各党委、支部是本级组织党务公开的实施责任主体，各级党组织的书记是党务公开工作的第一责任人，要对党务公开工作负总责、亲自抓，确保党的基层组织党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。

(二)明确工作责任。按照“谁主管、谁负责”和“分级、对口”原则，市直交通运输系统党委负责指导和督促直属各党委、支部的党务公开工作，并纳入党建、党风廉政建设、精神文明建设责任制考评内容；市公路局、市港口管理局机关党委具体负责指导和督促所管辖党支部的党务公开工作；驻委纪检组负责指导党风廉政建设等相关内容的公开，加强对本委党组和所属各基层党组织党务公开工作的监督检查；委人教科负责做好组织建设、干部选任和管理等方面内容的公开，并加强对直属单位有关组织建设和干部管理等方面内容的公开工作规范性指导；委办公室、系统党办负责指导思想建设相关内容的公开，协调新闻媒体，加强对党务公开工作的宣传和舆论监督，以及本委党务公开资料的收集、公示、归档等工作。

(三)稳步推进实施。根据党章和党内有关规定, 紧密结合实际，统筹兼顾，分步实施。所属各基层党组织要制定具体实施方案，进一步明确推进工作的目标任务、办法措施和时间要求，10 月底前，本委机关各支部要全面实行党务公开；11 月底前所属各企业、事业单位、非公有制经济组织党的基层组织要全面实行党务公开。

(四)强化监督检查。实行“月报告、季检查、年考评”制度 , 统一制定《直交通运输系统党务公开工作进度表》(附件2)，直属各党委、支部每季度应向市直交通运输系统党务公开领导小组办公室书面报告工作进度。每年的 1月、4 月、7月、10月的1日前上报前一季度工作情况 , 全年的工作情况在次年 1月

5日前上报。市直交通运输系统党务公开工作领导小组办公室定期不定期将组织检查或抽查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对措施不力、进展缓慢、落实不到位的单位发出《整改通知书》，督促及时整改。党务公开工作情况实行考评 , 纳入基层党建工作、党风廉政建设报告和考评的重要内容。

篇6：XX镇党的基层组织党务公开工作制度

作 者：编委会

出版社：中国党政出版社 出版日期：2010年9月 开 本：16开 册 数：3卷 光盘数：0 定价：860元

优惠价：430元

详细介绍：

关于党的基层组织实行党务公开的意见 第一篇 党务工作机构与人员 第一章 党务工作机构 第二章 党务工作者

第三章 党务工作队伍建设 第二篇 党务工作

第一章 党务工作绪论 第二章 党的组织工作

第三章 党的思想政治工作 第四章 党的宣传工作 第五章 党的纪录检查工作 第六章 党的统一战线工作 第七章 党的干部工作 第八章 党的群众工作

第九章 党的政策研究工作

第十章 党的国际事务和对外连略工作 第十一章 党员教育工作 第十二章 党员管理工作 第十三章 党员发展工作

第十四章 党的办公厅（室）工作 第十五章 几项常用的党务工作实务 第十六章 党务公文处理

关于党的基层组织实行党务公开的意见应用执行与党内基层民主建设及党务公开工作保障制度实施手册 关于党的基层组织实行党务公开的意见应用执行与党内基层民主建设及党务公开工作保障制度实施手册

关于党的基层组织实行党务公开的意见应用执行与党内基层民主建设及党务公开工作保障制度实施手册

关于党的基层组织实行党务公开的意见 第一篇 党务工作机构与人员 第一章 党务工作机构 第二章 党务工作者

第三章 党务工作队伍建设 第二篇 党务工作

第一章 党务工作绪论 第二章 党的组织工作

第三章 党的思想政治工作 第四章 党的宣传工作

第五章 党的纪录检查工作 第六章 党的统一战线工作 第七章 党的干部工作 第八章 党的群众工作

第九章 党的政策研究工作

第十章 党的国际事务和对外连略工作 第十一章 党员教育工作 第十二章 党员管理工作 第十三章 党员发展工作

第十四章 党的办公厅（室）工作 第十五章 几项常用的党务工作实务 第十六章 党务公文处理

篇7：XX镇党的基层组织党务公开工作制度

澧 县 卫 生 系 统

党的基层组织党务公开工作实施方案

根据中共中央•关于党的基层组织实行党务公开的意见‣（中办发［2010］29号）、中共湖南省委•贯彻落实中央办公厅†关于党的基层组织实行党务公开的意见‡的实施意见‣（湘办发［2011］8号）‣、常德市委关于•常德市党的基层组织党务公开工作实施方案》（常党公［2011］1号）‣和中共澧县县委关于•澧县党的基层组织党务公开工作实施方案‣（澧办发［2011］3号）文件精神，为扎实推行我县卫生系统党的基层组织党务公开工作，结合本系统实际，特制定如下实施方案。

一、实行党务公开的指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想：党的基层组织实行党务公开要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持围绕中心、服务大局、坚持党要管党、从严治党、坚持以人为本、执政为民、大力发扬党内民主、加强党内监督、最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权、增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断提高党的基层组织创造力，凝聚力，战斗力，为建设和谐澧县、满意卫生提供强有力的政治保证。

（二）基本原则：按照中央、省委、市委和县委要求，党的基层组织实行党务公开，必须坚持发扬民主、广泛参与，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导的基本原则。

（三）目标任务：各医疗卫生机构要在8月15日前全面实行党务公开。通过努力，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，增强党务工作的规范化、制度化。党员参与党内事务的权利得到较好的落实，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提升。

二、明确党务公开的主要内容、程序、形式

（一）党务公开的主要内容

根据中央、省委、市委和县委要求，结合本系统实际，党务公开的重点包括：党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项。具体如下：

1、全局和中心工作。①贯彻和执行党的路线、方针、政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署情况；②完善党委（党总支、党支部）权力运行程序情况；③党组织制发的重要文件，作出的重要决策，决定，及完成情况；④本系统本单位党建工作计划、工作目标、阶段性工作任务落实情况；⑤重大涉稳群体性事件的处置、重大整治活动、重大医患纠纷及其典型案件处理情况。⑥医疗卫生体制改革最新进展情况；⑦卫生项目建设进展情况。

2、党的思想建设。①学习型党组织建设情况；②党组织开展思想政治工作情况；③理论学习计划、党员干部教育培训落实情况；

3、党的组织管理。①党组织结构设置、主要职责；②党组织换届选举情况；③支部联建和结对帮扶工作情况；④公开承诺事项及落实情况；⑤党费收缴、登记情况；⑥基层党组织工作创新情况等；⑦党员纳新及转正情况。

4、领导班子建设。①领导班子成员的分工、主要职责和联系方式；②领导班子的议事规则、决策程序；③执行民主集中制、召开民主生活会情况；④领导班子、领导干部考核情况。⑤“双争”活动开展情况等。

5、干部选拔和人事管理。①干部选拔任用、轮岗交流考核奖惩情况；②干部人事管理的规章制度；③干部监督制度及执行情况；④卫生人才引进、培养和使用工作相关政策、措施；⑤卫生单位人才引进招聘情况。

6、党风廉政建设。①落实党风廉政建设责任制情况；②党员领导干部廉洁自律规定执行情况；③党员干部廉政教育、廉政文化建设情况；④党内监督实施情况；⑤纠正损害群众利益不正之风情况；⑥查处违纪党员情况；⑦推进惩治和预防腐败体系建设情况。

7、联系和服务群众。①党员和群众联系点工作情况；② 4 党员领导干部听取和反映群众意见，接待群众来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况；③落实结对扶贫制度，帮助群众解决实际困难等情况。

8、其他公开事项。

（二）党务公开的基本程序

1、制定目录。按照中央、省委、市委和县委要求，局党务公开领导小组制定本系统党的基层组织公开目录，并规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。局党务公开领导小组将拟公开具体方案（目录）报县党务公开领导小组审定。各单位党组织应将拟公开的具体方案（目录）报局党务公开领导小组审定。如有目录外需要公开的事项，基层组织应制定工作方案，报局党务公开领导小组审核同意后进行公开。建立依申请公开制度，申请事项暂时不宜公开或不能公开的，要报局党委备案，并向申请人做好解释。

3、收集反馈。各单位组织应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员、5 群众反馈。

4、归档管理。各单位党组织应建立健全党务公开工作档案，并进行规范化管理。对党务公开的内容和党员，群众的意见建议及处理落实情况，及时整理，分类归档，并做好管理利用工作。

（三）党务公开的方式方法

1、公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当的方式向本单位干部群众和社会公开。列入党务公开目录的事项，应按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，依程序报局党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。

2、公开时限。①长期公开。党的有关政策，党组织议事规则、工作制度、工作程序等。②定期公开。在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。③分期公开。主要指动态性，阶段性的工作，应根据进展情 6 况分期逐段公开。跨的工作按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。④即时公开。主要指临时性工作，如创先争优推荐情况、干部考察报告、任前公示等内容，应根据情况随时进行公开。

3、公开方式。①栏板公开。各单位要按要求设立党务公开固定栏或活动板面，党务公开栏板也可与政务、院务公开栏结合使用，要设置在便于群众观看的位置，注意实用性、耐久性、美观性。②会议公开。适宜在党内或单位内公开的，要通过党内情况通报会、组织生活会、征求意见会、工作会等及时向党的各级组织和党员通报情况。③媒体公开。适宜向社会公开的工作，要通过广播、电视、报纸等媒体及时向社会公布。对于具有长期性且群众关注度高的工作，可采取在媒体上开办专栏形式予以公开。④网站公开。要稳步提高运用信息化手段公开党务内容的程度。有条件的单位要在自己单位的网站上开辟专栏；没条件的单位可以将公开内容公布到局党务公开领导小组将在局网站上开辟的专栏里。对于本单位设立有电子显示屏、触摸屏或手机短信等平台的，也要充分利用起来。

三、党务公开的实施步骤、工作任务

按照中央、省、市和县委要求，全县卫生系统基层组织党务公开工作分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动（5月20日 —6月20日）

5月下旬，局党委建立党务公开工作领导机构和工作机构，制定工作方案，召开全县卫生系统党务公开动员部署会议。各医疗单位要采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

（二）组织实施（6月21日—9月30日）

1.6月21日前，局党务公开领导小组制定•澧县卫生系统党的基层组织党务公开工作实施方案‣，规范公开的内容、范围、形式、时限等，制定具体的公开目录，报县委公开领导小组审批。同时，督促各基层单位党组织制定将具体的公开实施方案。

2.8月15日前，各医疗卫生单位按照审定后的党务公开目录，确定县人民医院为党务公开试点单位，依照程序全面实行党务公开。局党务公开领导小组将分阶段进行考核评估。

（三）检查深化（10月1日—11月30日）

1.10月上旬，各医疗卫生单位要对党务公开情况进行作自清自查，重点检查是否按照工作方案要求开展工作，是否按照时间要求全面实行党务公开。结合创先争优活动，党组织及主要负责人应对实行党务公开作出公开承诺，并纳入领导点评和群众评议的重要内容。组织党员对党组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。

2.10月中旬到11月中旬，局党务公开领导小组组织对全县各医疗卫生单位党务公开工作 开展全面检查评估。将党的基层组织党务工作情况纳入落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围，作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优活动、三基联创考核评价内容。

3.11月下旬，督促各医疗卫生单位对存在的问题加强整改，对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育、限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。同时要不断加强制度建设，形成党务公开工作长效机制。

四、有关要求

（一）加强领导，明确职责。要建立健全党务公开工作领导机制和工作机制，明确办事机构，统一组织、协调和指导基层组织党务公开工作。领导小组下设办公室，挂靠在人事股，具体负责党务公开的日常事宜。

局党务公开领导小组由孟令军同志任组长，熊学金、陈 钢、章宏国、覃 辉同志任副组长，成员为赵传松、文学锋、彭金龙、叶阳同志。领导小组下设办公室，由赵传松同志兼任办公室主任。

（二）突出重点，分类指导。党的基层组织党务公开工作要与政务公开、院务公开、创先争优、建设满意卫生行业等活动有机结合起来，做到统筹兼顾、整体推进。根据县委要求，县党务公开领导小组已确定县人民医院党委为县党务公开示范点。示范点要结合实际，拓展公开内容，完善公开程序，创新公开形式，健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，积极发挥示范带动作用。

（三）完善制度，营造氛围。各单位党组织要保证党务公开的经常化、规范化和公开内容的真实性，逐步形成一套便利、实用、有约束力、群众满意的党务公开监督制约机制。10 要建立党务公开责任制度、信息上报制度、公开意见限时办结制、公开绩效评估等。各医疗卫生单位要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入

（四）强化监督，务求实效。党的基层组织要结合实际制定党务公开监督办法，通过成立党务公开监督小组、聘请党务公开监督员等方式，加大监督力度。要把党务公开作为落实党风廉政建设责任制和领导干部工作考核的重要内容，建立检查、考核、奖惩机制，加大检查考核力度。对存在的问题，要采取有效措施予以解决。对组织领导不力、虚假公开的，要严肃批评，限期纠正；对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益并造成严重后果的，要严肃追究责任。

附件：

1.澧县卫生系统党的基层组织党务公开内容指导性目录 2.澧县卫生系统党的基层组织党务公开模式 3.澧县卫生系统党务信息公开申请表

中共澧县卫生局委员会 2011年5月18日

主题词：党务公开 活动 实施方案

篇8：XX镇党的基层组织党务公开工作制度

一、注重实效，实现党务公开由“粗放型”向“精细型”转化

基层央行党务公开的目的是增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与监督党内事务，进一步扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。因此，基层央行党务公开工作必须紧紧围绕党员群众关心的热点、难点问题，坚决克服应付式公开、作秀式公开等不纯动机，要把服务党员群众、方便党员群众当作党务公开的宗旨，用党员群众的满意度来衡量党务公开工作的成败。在公开内容上，首先要对所公开的内容进行分门别类，对其中一些重要的公开内容，比如：组织决议、决定及执行情况，干部选任和管理情况，重大资金使用情况，党风廉政建设情况等需要详细说明的应附加说明，在行政权力公开方面要编制《办事指南》，方便党员群众查阅。其次，在公开语言上，要力求朴实，尽量避免官话、套话，要让党员群众读得懂、读得明白、乐于读，这样才能把党务公开栏建成党员群众的“明白栏”、“放心栏”。在公开时限上，要建立刚性的制度规定，避免公开一次晒一年的现象，要定期更新公开内容，并构建强有力的党务公开督促机制，加强外部监督，还监督权于党员群众。要专门开通党务公开监督举报电话，受理有关情况的投诉举报，同时加大责任追究力度，使党务公开真正成为一项领导重视，党员群众喜闻乐见的工作。

二、创新形式，实现党务公开由“简单乏味”向“灵活多样”转化

基层央行党务公开面对的是党员群众，简单乏味的“填鸭式”公开最终令人生厌。要使党务公开保持活力，首先就必须改过去“党组织公开什么，群众看什么”命题式公开为现在的“群众想了解什么，党组织公开什么”互动性公开，有效保障党员群众的知情权和参与权。其次要充分利用“点题公开”，虚心采纳党员群众的意见、建议。在支行党务公开中，可以通过公示单等形式进行公开，增强党务工作透明度，有效保证党员群众的监督权和选择权。再次，要赋予党务公开教育性。在党务公开栏中，适当开设“警示教育”专栏，定期公布一些富有教育性的典型事例和案例，加强对党员的教育。要将党组织决策失误及纠正情况、党员干部违规违纪及受处理情况等通过党务公开予以宣传，使党员群众在了解党务活动、实施监督权过程的同时，受到启发教育，进一步增强党务公开的针对性和实用性。

三、延伸内涵，实现党务公开由“单一功能”向“复合功能”转化

党务公开虽然是一项党建工作，但是，如果开展得好，它还可以实现政治功能、社会功能和经济功能的有机统一。基层央行在推进党务公开工作的同时，应大力推进政务公开，拓展“阳光政务”，提高政务公信力。要认真研究和把握党务工作公开与政务公开、行务公开的关系，既注意它们之间的差别，又重视它们之间的联系，做到有机融合、互为促进、相得益彰。同时，把推进党务公开和社会工作紧密结合起来。比如：在项目建设过程中，把项目年度计划、实施目标、工程进度、完成时限、施工单位等等具体情况进行全面公开，既充分尊重党员群众的知情权，又调动他们参与监督的积极性。延伸党务公开内涵，要按照党政工作的属性和范畴，正确处理和政务公开的关系，既要坚持在具体问题上各有侧重，又要在重大决策事项上寻求统一，杜绝简单割裂的现象。

四、健全机制，实现党务公开由“无据可依”向“有章可循”转化