党的基层组织工作知识

第一篇：党的基层组织工作知识

党建知识（党的基层组织1）

党的基层组织

55、哪些组织是党的基层组织?

按照党章规定，党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位建立的组织为党的基层组织。

56、为什么要设立党的基层组织?

党的基层组织是党的组织基础，是党联系群众的组织保证，是实现和加强党的领导的重要条件。《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部 工作和战斗力的基础。”党通过党的基层组织，把每一个党员组织到党的一个组织中，使他 们在其中工作，并充分发挥先锋模范作用。党依靠党的基层组织把党的路线、方针、政策贯 彻到群众中去;人民群众的意见和要求，也要通过党的基层组织反映到党的领导机关中来。 党的各项战斗任务更要依靠党的基层组织发动和组织群众去完成。因此要设立党的基层组织 。

57、党的基层组织建立原则是什么?

党的基层组织的建立原则是按照生产(工作)单位和地域设立党的基层组织，使党组织植 根于每个社会基层组织中，每个党员都能够编入党的一个基层组织进行活动，接受党组织的 领导、管理和监督。中国共产党70多年的建设史表明，党的基层组织的建立原则是符合我党 建立和发展实际的。

党的十一届三中全会以来，进行改革开放和现代化建设，党所处的客观环境发生了巨大 变化，党的基层组织的建立原则遇到了新问题。多种经济成分和经营方式并存，各种新建立 的经济组织和社会组织日益增多，使党的基层组织建设出现空白点。如“三资”企业、乡镇 企业、企业集团和股份制企业的大量存在，出现了在很多外商独资企业和乡镇企业等新经济 组织中有党员而没有党的基层组织，或者是有党的基层组织却很难发挥其作用的情况;另外 ，劳动力在产业间的转移和地区间的流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来 越多，流动的范围越来越广。基层党组织如何正确地履行其职责，有效地合理地管理流动党 员等都是目前党的基层组织建设上亟待解决的问题。我们必须根据新形势的要求，结合各地 的实际情况，在新经济组织中建立党的基层组织，采取有效措施管理好流动党员。

58、什么是党的领导机关?

党的各级领导机关是党的各级组织机构的实体，它是党的组织结构和形式的核心。这种 领导机关，从中央到地方和基层，是它的代表大会(在基层也可以是党员大会)及其选出的委 员会，或直接由上级党委作为自己派出机关任命的委员会;中央和地方各级纪律检查委员会 也是党的领导机关。凡是有党的组织机构的地方都建立有党的相应的领导机关，通常被称作 党委，如省委、地委、市委、县委、区委等等。我们所说的党的领导，通常是指从中央到地 方各级党委的决策和决策实施的活动。由此可见，党的领导机关在党的活动中居于中心地位 ，在中央，它是全党的首脑机关;在地方各级，它是地方各该级党的统一指挥中心。

59、党的领导机关是按什么原则建立的?

党的领导机关是按民主集中制原则建立的。党章规定：“党的各级领导机关，除它们派 出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。”

6O、党的地方各级委员会的主要职责是什么?

党的地方各级委员会的主要职责是：对本地区经济建设、社会发展、党的建设、民主法 制建设、社会主义精神文明建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策;制定贯彻执行上级 党组织和同级党代表大会决议、决定的措施;听取和审查常委会的工作报告，对常委会及其 委员的工作进行监督和评议;决定召开党的代表大会或党的代表会议;选举常务委员会和书 记、副书记，并报上级党的委员会批准;通过同级党的纪律检查委员会全体会议选举产生的 常务委员会和书记、副书记，并报上级党的委员会批准;对常委会提请决定或必须由全委会 决定的其他重要问题作出决策。

61、党的地方各级委员会常务委员会的主要职责是什么?

党的地方各级委员会常务委员会的主要职责是：对应由全委会决定的事项，事先进行审 议和提出意见，并负责召集全委会;负责对上级党组织的指示和全委会的决议组织实施;对 本地方经济建设、社会发展、党的建设、民主法制建设、社会主义精神文明建设等方面经常 性工作中的重要问题作出决策;对同级地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其 他非党组织的领导机关中的党组提请决定的重大问题作出决策;按照干部管理权限和规定程 序，负责审批干部的任免、提名和奖惩;以党的委员会的名义向上级党组织请示、报告工作 ，向所属党组织发布指示、通知、通报，制定以党的委员会名义发出的其他重要文件;对必 须由常委会决定的其他重要问题作出决策。党的地方各级委员会的常务委员会在同级下届代 表大会开会期间，继续主持日常工作，直到新的常务委员会产生为止。

62、为什么说党的基层组织是党的组织基础?

我们党是根据党的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体，党的基层组 织是把党员凝聚到各个组织中组织起来，并使之在其中积极工作、充分发挥先锋模范作用的 最基本的单位。如果没有党的基层组织把党员组织起来，党就会是一盘散沙。因此，我们说 党的基层组织是党的细胞、基础和战斗堡垒。只有把党的基层组织建设得充满生机和活力， 整个党才会朝气蓬勃：“只有基础牢固，党的整幢大厦才能稳如泰山”。只有战斗堡垒坚强 有力，才能保证党在实现自己的伟大历史使命过程中战无不胜。

63、为什么说党的基层组织是党联系群众的组织保证?

我们党是全国各族人民利益的忠实代表，以全心全意为人民服务为宗旨，保持党同人民 群众的密切联系，是维护和坚持党的工人阶级先锋队性质的集中体现。而党的基层组织正是 党同人民群众保持密切联系的桥梁和纽带。党的基层组织分布在各行各业生产、科研和工作 的第一线，扎根在人民群众之中，同人民群众有着最广泛、最直接的联系。党的路线、方针 、政策要依靠基层党组织团结和带领人民群众去贯彻落实，同时，人民群众的各种意愿和要 求，也要通过基层党组织及时反映到党的各级领导机关中来。因此，党的基层组织不仅是人 民群众认识、了解党的“窗口”，而且是党的各级领导机关了解民情、民意的主要渠道。由 此可见，直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针和政策落实到 基层，这既是基层党组织的重要责任，又是它独有的特点和政治优势，也是任何组织所无法 替代的。

64、为什么说党的基层组织是实现和加强党的领导的重要条件?

党的领导，集中体现在党的路线、方针、政策的正确制定和有效执行上。光有正确的路 线、方针、政策是不够的，最终要靠党的各级组织，特别是党的基层组织去贯彻落实。党的 基层组织是党的一切工作的落脚点，是贯彻落实党的路线、方针、政策的具体组织者和执行 者。因此，坚强而有战斗力的基层党组织是实现党的领导的重要条件，是我们党执政的基础 。没有广大基层党组织战斗力的发挥，全党的战斗力就是空的。

65、党的基层组织作用有哪些?

(1)政治思想引导作用

党的基层组织首要任务就是在政治上、思想上对各基层单位和广大群众起引导作用。一 方面，要善于运用马克思主义的立场、观点和方法，分析解决改革开放和现代化建设过程中 的现实问题，为本单位的改革和发展把握正确的政治方向;另一方面，抓好党员的教育和管 理，做好群众的思想政治工作。

党的基层组织要做好思想上、政治上的引导工作，必须紧紧围绕经济建设这个中心，结 合本部门、本单位的工作实际，以贯彻执行党的路线、方针、政策，全面推进本部门、本单 位的改革开放为目标，同时以教育和说服的方法，采取灵活多样的形式，有针对性地做好思 想政治工作。

(2)组织协调作用

党的基层组织因其所在部门和单位不同而在职责和具体任务上有所区别，但就组织上的 协调作用而言，则是基本相同的。各个部门或单位虽小，但其结构和各种关系却非常具体而 又复杂，如个人与个人之间关系，个人与集体之间关系，各个职能部门之间关系等等。有效 地协调这种错综复杂的关系，以使这个复杂的集体在共同利益的基础上形成合力，是党的基 层组织责无旁贷的职责。党的基层组织是各个社会基层单位的政治核心或领导核心，它代表 基层单位的全局利益和长远利益，能超脱于各种利益关系之上，驾驭全局。党的基层组织必 须充分发挥这一独特优势，有效地利用政治的、思想的、组织的各种手段，协调并解决各类 矛盾，把各个利益主体聚合在一起，形成一个和谐而充满活力的整体。特别是在深化改革、 建立社会主义市场经济体制过程中，新旧体制和与之相适应的经济利益关系，都会发生深刻 变化和调整，这就必然出现许多意想不到的矛盾和冲突，这就要求党的基层组织充分做好协调工作。在坚持原则的前提下，运用各种方式方法，减少内耗，保证本单位工作的顺利进行 。

(3)服务指导作用

“领导就是服务”。从这个意义上讲，党的基层组织必须做好服务指导工作。在社会主 义市场经济体制建立过程中，党的基层组织必须认真有效地组织广大党员，尤其是党员干部 学习新知识，掌握新本领，提高把握市场经济规律的自觉性和有效性，增强对市场经济运行 的预测和决策能力。不论是农村、街道党组织，学校、企业党组织，还是机关党组织，都必 须在发展社会主义市场经济过程中，切实履行党的基层组织在经济建设、民主政治建设和社 会进步中的服务指导作用。这是检验一个党的基层组织有无战斗力的重要标准之一。

第二篇：党建知识（党的基层组织2）

立。

72、党的基层组织的任期是怎样规定的?

党章规定：“党的基层委员会每届任期三年或四年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。”

为便于各级党组织执行以上规定，中央组织部对不同类型的党的基层组织的任期作了具体规定，并已报经中央批准实施，主要是：

(1)大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所党的委员会、地(市、州、盟)级和地(市、州、盟)级以上机关党的委员会执行四年任期，其他党的基层委员会执行三年任期。

党的总支部委员会、村党支部委员会执行三年任期，其他党的支部委员会执行两年任期。

(2)需作出更具体的规定或需变通执行第一条规定的，分别由各盛自治区、直辖市党委，中央直属机关工委，中央国家机关工委根据实际情况确定。铁路、民航系统由铁道部党组、民航局党委提出意见，报中央组织部审定。

73、党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是什么?

党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是：

(1)党员人数较少的党支部(如党员不足7名的党支部)，可不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。

(2)支部委员会，一般设委员3—5人，最多不超过7人，设书记1人，必要时增设副书记1人。

(3)总支部委员会，一般设委员5—7人，最多不超过9人，设书记1人，副书记1人。

(4)基层委员会，一般设委员5—9人，设书记1人，副书记1—2人。

(5)基层委员会一般不设常务委员会。少数大型厂矿企业、规模大的高等院校等单位，党员人数比较多，为便于开展工作，经上级党组织批准，可以设立常务委员会，设立常务委员会的党的基层委员会，一般设委员15—21人，常务委员5—7人。

74、党的基层委员会在坚持集体领导中应注意什么?

党的基层委员会必须坚持党的集体领导。坚持集体领导，并不是降低和否定个人的作用，集体领导必须和个人分工负责相结合。要明确地规定每个成员所负的具体责任，做到事事有人管，人人有专责，不要事无巨细统统拿到党委会上讨论。党委集体作出的决定，每个党委委员都要以高度负责的精神，认真地贯彻执行。在执行中，除有新的重大问题必须提交党委集体讨论决定外，对具体工作问题，党委成员要大胆负责地进行处理，认真完成自己所分担的工作任务。在党委会工作中，党委书记担负着组织党委的活动和处理日常工作的主要责任。不应借口集体领导而降低或否定党委书记的重要作用。

75、党的基层委员会在讨论决定问题时必须执行什么原则?

党的基层委员会讨论决定问题必须执行少数服从多数的原则。在党委会就某一问题展开讨论，以便作出决议，采取行动时，大家的意见不可能是完全一致的。实行少数服从多数的原则，才能及时作出决定，统一大家的行动。少数人在自己的意见被否决以后，必须拥护和执行多数人所通过的决议，除必要时得在下一次会议再提出讨论外，不得在行动上有任何反对的表示。在这个前提下，要尊重少数人的意见，允许少数人保留不同意见，以便由以后的实践来检验它是否正确。但是，少数人如果借口自己的意见正确而不服从多数人通过的决议，则是不能允许的。党章规定：“党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要实行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行以外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决;在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。”认真执行这个规定，有利于维护党的团结和统一。

76、基层党委领导班子建设应坚持的标准是什么?

在新的历史时期基层党委领导班子的建设应坚持以下标准：

(1)要在政治上同党中央保持一致，坚持和全面贯彻执行“一个中心，两个基本点”的基本路线。要坚定不移地坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化;要坚持改革开放的基本方针，不断开创工作的新局面。

(2)要符合革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，形成领导班子合理的群体结构。富有朝气和活力，指挥决策能力强。

(3)坚持民主集中制和集体领导的原则，领导成员之间团结，凝聚力强，能充分发挥集体优势，起核心领导作用。

(4)视野开阔，信息灵通，从实际出发，富有创造性和开拓精神，工作效率高，政绩显著。

(5)作风正派，联系群众，廉洁奉公，有群众威望，有强大的号召力。

第三篇：党建知识（党的基层组织3）

77、党委领导班子建设要注意什么?

(1)要把提高政治素质放在首位。所谓提高政治素质，就是坚持革命化。进入各级党委领导班子的干部必须是政治素质好的，他们应当坚决贯彻执行党的基本路线，坚持四项基本原则和改革、开放的方针，有坚强的党性、正派的作风、强烈的革命事业心和政治责任感。

(2)要实现年龄的梯形配备。要大力培养选拔优秀年轻干部，使各级领导班子主要由精力旺盛，思想活跃，具有创新精神，又有丰富工作经验，处于最佳工作时期的人员组成。这样的领导班子就能充满活力和激情开创工作的新局面。在解决年轻化的同时，决不能忽视老干部的作用。老干部久经考验，有丰富经验，他们将运用自己的丰富经验发挥重大作用。因此，领导班子不是越年轻越好，而是应该有老有中有青，老中青搭配，年龄结构合理，以保证新老干部的合作和交替正常进行，保证党和国家的方针、政策有连续性和继承性，使国家长治久安，兴旺发达。各级党委领导班子的层次以及工作任务和特点不同，年龄梯形配备的要求也应有所不同，不能搞简单化，一刀切，不能机械地搞年龄层层递减。

(3)要提高各级党委领导班子的文化素质。一定的文化程度和专业知识是做好工作的基矗在新的历史时期，各级领导班子担负着领导四化建设的繁重任务，必须有较为广博的科学文化知识和专业特长，才能更好地在四化建设中发挥领导和指挥作用。因此，配备党委领导班子注意挑选文化程度高的，是使领导班子能够适应新形势、新任务要求的重要条件。但是在具体选拔时，不能单纯看文凭，还要看水平，重在真才实学，重在工作实绩。有文凭有水平的要选拔，经过刻苦自学和工作实践锻炼，确有本事，政绩显著的，应同等对待，大胆选拔。

(4)要懂得党的基本知识，能够坚持民主集中制和党的集体领导原则。党的基本知识是党的建设必须遵循的基本原则，也是每个党员尤其是党委领导班子成员必须具备的基本知识。每个党委领导班子成员只有掌握了党的基本知识，掌握了民主集中制和集体领导原则，并按照这些要求办事，才能建立党内的正常工作和生活秩序，处理好党内各方面的关系，把党委的工作做好。

(5)要坚持精干的原则。党委领导班子要配备精干的人员，以增强其决策的机动性、灵活性，提高工作效率，克服官僚主义。对一般化和比较差的领导班子，要按照好的领导班子的标准，加强教育和培养，必要时要做组织上的整顿和调整。

78、党委领导班子建设在群体结构上要考虑哪些要素?

党委领导班子的群体结构指的是党委领导班子诸结构要素的构成。党委领导班子的群体结构要素包括：年龄群体结构、智能群体结构、专业群体结构、职能群体结构、气质群体结构等。党的干部队伍“四化”即革命化、年轻化、知识化、专业化方针是党委领导班子建设的指导思想。革命化是党委领导班子群体结构最基本的要求和最重要的原则，要在革命化的前提下，实现党委领导班子群体结构的四化。

(1)年龄群体结构，即党委领导班子要由不同年龄段的干部组成，有经验丰富的老干部、承前启后的中年干部、朝气蓬勃的年轻干部，按梯形结构形成一个领导群体，发挥各自的最优效能。

(2)智能群体结构，即党委领导班子要由具有不同专长和智能特点的干部以合理的比例组成，互相取长补短，发挥智能最佳效应。

(3)专业群体结构，即党委领导班子要由熟悉不同专业的干部按合理比例组成，使领导班子具有分管各方面业务的内行和多方面能力，适应各项业务的需要。

(4)职能群体结构，即党委领导班子要由从事不同职能工作的干部组成，有从事思想政治工作、业务技术工作、行政后勤工作等的各类干部，能把全面工作真正抓起来。

(5)气质群体结构，即党委领导班子要由不同气质的干部组成，有深谋远虑、善于决策的干部，雷厉风行、敢闯敢干的干部，谦虚谨慎、耐心细致的干部，团结同志、善于协调的干部，在党委领导班子的构成中，只有这几种不同气质的干部相互搭配组合，互相协调，发挥自己的优势，这样才能形成一个坚强有力、无坚不摧的领导集体。

79、为什么不能搞“书记组阁”?

所谓“书记组阁”，主要是指由党委书记个人挑选党委领导班子组成人员、也包括由书记个人提出同级地方人大常委会、政府、政协以及群众团体的领导班子主要负责人的人眩

党委和人大常委会、政府、政协以及群众团体领导班子成员的产生，都有相应的条例、法律和章程规定。《中国共产党章程》规定：“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。”《中国共产党地方组织选举工作条例》规定：党的地方各级委员会和纪律检查委员会常务委员和书记、副书记的产生，由常务委员会提出候选人预备人选，报上级党的委员会审批，经党的地方各级委员会全体会议选举产生。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定：地方各级国家机关的领导人员，由本级人民代表大会选举产生或由它的常委会决定任免。《中国人民政治协商会议章程》规定：人民政协地方各级委员会的领导人员，经参加地方委员会的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名，经政协全体会议选举产生。党的十四届四中全会《决定》指出：“凡属重要干部的推荐，任免和奖惩，都要由中央或地方党委集体决定。”中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，对选拔任用干部的原则、条件、推荐、考察、酝酿和讨论决定、纪律与监督等都作出了明确规定。中共中央1986年下发的《关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》和1990年下发的《关于地方党委向地方国家机关推荐领导干部的若干规定》中，也都明确提出了比较具体的要求;选拔党政机关领导干部要经过民主推荐，广泛听取意见，提出选拔对象;组织人事

他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

根据这些规定，党的基层组织的设置形式，应根据工作需要和党员的人数来确定。在一般情况下，党员超过100人的，可设立党的基层委员会，下设若干总支部委员会或支部委员会;党员超过50人的，可设立党的总支部委员会，下设若干支部委员会;有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，可设立党支部委员会;正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员组成联合支部。对党员不足100人或50人的部分单位，如果工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。

正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的生产单位、工作单位、行政单位及其他基层单位，经上级党组织批准，其党员可与同一地区邻近单位或行业接近的单位的党员联合组成党支部。由于联合党支部的党员分布在不同单位，彼此缺少了解，组建党支部时，由上级党组织派人主持或指定召集人酝酿、协商并组织工作，待党员互相熟悉后，再召开党员大会选举党的支部委员会。必要时，上级党组织可在听取党员意见的基础上任命支部书记或代理支部书记。

有正式党员3人以上，执行临时任务需要一段时间，或者由于某种原因暂不具备成立正式党支部的条件的，可以成立临时党支部。临时党支部的支部委员会成员可由党员大会选举，也可由上级党组织指定。成立临时党支部要经党的基层委员会批准。临时党支部不能接收新党员，但对申请入党的积极分子应加以培养，在临时任务完成后，将其表现情况向本人所在单位党组织介绍。

新成立党支部和撤销党支部都要经过上一级党组织批准。在不设党的基层委员会的基层单位，新成立党支部和撤销原有的党支部，均要报地方或上级主管部门党的委员会批准。党的基层委员会所属党支部，要报党的基层委员会批准;党的基层总支部委员会所属党支部，要报总支部委员会或上级党的委员会批准;由几个基层单位联合成立的党支部，要报地方或主管单位的党组织批准。新成立党支部和撤销原有党支部，要根据工作需要和党员人数，由上级组织认真研究决定，严格审批手续。

85、党支部的性质和组织形式是怎样的?

党的支部是党的组织系统中最基层的组织形式。

我们党是按民主集中制原则组织起来的战斗整体，如果没有一定的组织形式，就会成为一盘散沙，就不能保持党的统一，不能完成党的任务。只有通过党支部这样一种基层组织，把每一个党员都组织起来，并服从上级党组织的领导，才能把全国分散的党员集合起来，组成统一的整体，成为工人阶级有组织的队伍，团结一致地去完成党所承担的历史使命。

党支部也是党的自身建设和管理的基层单位。我们党是工人阶级的先锋队，要保持党的先进性，就必须按照马克思主义的革命理论和革命风格建设党的组织，加强党员队伍的教育和管理，维护党的纪律，监督党员严格履行党员的义务。如果不把党员按支部组织起来，这些工作就无法落实，就无法保证党在组织上和思想上的纯洁性，因而也就无法保证党的先进性。只有通过党的支部，使每个党员都毫不例外地参加党的一个支部并在其中工作，才能使党的教育和管理工作落到实处;通过党内健全的组织生活，来保证全党在思想上和政治上的统一，保证党的组织的纯洁性。只有党的每一个支部都充满活力，才能保证党的无产阶级先锋队的性质。

党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会。支部党员大会决定支部的重大问题，选举支部委员会，吸收新党员入党，通过对先进党员进行表彰和对犯错误的党员进行处分的决定，选举或撤销支部出席上级党代表大会的代表。支部委员会是党支部的领导班子，负责处理党支部的日常工作。党支部作为党的基层组织，是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是团结人民群众贯彻执行党的路线、方针和政策，进行社会主义现代化建设，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，进行改革开放，建设社会主义精神文明的核心。

86、为什么不能用招标的方式选拔党支部书记?

“招标”是经济活动中的一种行为。它是指在工程建设或大宗商品交易中，由发包方公布标准和条件，提出价格，通过竞争及签订合同的形式选择承包人。

选拔党支部书记是党内政治生活中的一件大事，必须按照党章和党内有关规定进行。根据党章规定，党支部书记应由选举产生，必要时也可以由上级党组织指派。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》明确规定，党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。因此，用招标方式选拔党支部书记，明显违反了党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，是不对的。

87、支部党员大会的作用是什么?

支部党员大会是党支部的领导机关。支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，一般每3个月召开1次。

在支部范围内，支部党员大会享有最高的决策权、选举权和监督权。支部党员大会有权修改或否定支部委员会作出的决定。支部委员会如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针和上级党委的决议时，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。支部党员大会由支部委员会召集，支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定，支部党员大会的内容应由支部委员会在会前通知党员。支部党员大会是党内民主的重要形式，要充分发扬民主，认真开展讨论，应按少数服从多数的原则作出决议，形成的决议必须经到会正式党员的半数以上通过方为有效。

第四篇：党建知识（党的基层组织4）

88、支部党员大会多长时间举行一次?

支部党员大会一般每3个月召开1次。党支部可以根据工作需要，提前召开。如无特殊情况，一般不宜推迟召开。按期召开支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现，有助于发扬党内民主，发挥党员的积极性;有助于党员行使自己的民主权利，对党支部的工作实行监督;使党支部更好地完成各项任务。每个党支部都要注意按期召开支部党员大会。每个党员都要积极参加支部党员大会，不得无故缺席。

89、支部党员大会的主要内容是什么?

支部党员大会的主要内容：

(1)传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究决定本单位贯彻落实的计划和措施;

(2)听取并审查支部委员会的工作报告;

(3)讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对优秀党员的表彰，对犯错误党员的处分;

(4)选举支部委员会和出席上级党代表大会的代表，增补和撤销支部委员;

(5)讨论上级党组织布置的任务和支部委员会提交的其他问题。

90、召开支部党员大会要注意的问题?

(1)会前准备。首先要确定议题。支部党员大会的议题，一般应由支部委员会准备。确定的议题，要做到主题明确，中心突出。支部委员会要将会议内容、要求、议程、时间等事先通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题。

(2)会议出席对象。党支部全体党员(包括预备党员)都应参加支部党员大会，如个别党员因故请假，支部书记或支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给支部大会。支部大会是党内会议，一般不吸收非党同志参加。但有些支部大会，如吸收新党员的支部大会，可以吸收一些申请入党的积极分子列席，以便对申请入党的积极分子进行党的生活的实际教育。

(3)会议程序。支部党员大会一般应由支部书记主持。如果支部书记因故不能到会，可由支部副书记或支部委员主持。主持者要报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数，说明个别党员缺席的原因。会议要按预定的议事程序进行。每个党员要围绕中心议题充分发表意见。对需要作出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决。支部大会讨论通过的决议，如果是吸收党员、预备党员转正、处分违犯党的纪律的党员等方面的内容，还需要按照党章规定，报请上级党组织审查批准，才能生效。支部大会要做好记录。记录内容包括：会议时间、地点，党员出席和缺席人数，大会的中心议题，党员发言的要点，讨论中的不同意见，最后作出的决议。大会结束后，记录要归档。

91、党支部委员会是怎祥产生的?

党章规定，党的支部委员会由党员大会选举产生。在党员大会上，党员根据党的干部标准，认真负责地直接选举支部委员会，并由委员会选择产生支部书记、副书记。

党支部委员会的选举，采用候选人数多于应选人数的差额选举办法。差额不少于应选名额的20%。对候选人应进行充分的酝酿，实行无记名投票，要充分体现选举人的意志，保证选举人的权利。

在选举过程中，选举人有了解被选举人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人都不得以任何方式强迫选举或不选举某个人。党支部委员会的选举，是保证支部领导核心是否坚强有力的大事，也是保证党员行使民主权利的大事，因而必须严格按党章规定严肃认真地进行。

92、党支部委员会的任期是多长?

党章规定：总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。凡任期届满的支部委员会都应召开党员大会，按期进行改眩支部委员因人员工作变动或其他原因缺额，影响支部正常工作时，如果支委会任期届满，应召开支部大会改选支部委员会;如不到改选时间，可以召开支部大会进行补眩在一般情况下，党支部委员会都应当按时改选，如有特殊情况，需要提前或延期改选，要经上级党组织同意。按期改选支部委员会，有利于更好地发扬民主，健全党内民主生活;有利于调整委员人选，不断加强支部的领导班子;有利于接受群众监督，密切党群关系;有利于总结经验教训，不断改进支部工作。

93、在什么情况下党支部委员会可以提前或延缓改选?

对于下列情况则可以提前或延缓改选：

(1)如任期未满，但因委员缺额，使支部工作受到影响时，可以报经上一级党委批准，提前召开党员大会，改选党支部委员会;

(2)需要进行整顿，暂不具备选举条件的单位，经上级党组织批准，可以暂缓举行选举。

94、党支部委员的职数与设置是怎样规定的?

党支部委员的职数与设置，应根据党员人数和工作需要来决定。在一般情况下，支部委员会由3人至7人组成，可设支部书记、宣传委员、组织委员、纪律检查委员。支委多的还可以设副书记、青年委员、保卫委员、～委员等。党员人数很少的支部，可不建立支部委员会，由党员直接选举支部书记1名，必要时增选副书记1名。支部委员会实行集体领导，有些工作不一定要设专门委员，可采取分工负责的办法解决。

95、党支部组织委员的职责是什么?

党支部组织委员在党支部委员会集体领导下，分工负责支部组织工作。其主要职责是：了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活;了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育，收集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬和鼓励的建议;做好党员发展工作，正确掌握党员发展工作方针，了解积极

分子的情况，提出发展党员的意见，负责对积极分子和预备党员的培养、教育和考察，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续;接转党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况;做好党员和党组织的统计工作。另外，不设纪律检查委员的党支部，有关纪律检查方面的工作，一般由组织委员负责。

96、党支部宣传委员的职责是什么?

党支部宣传委员在党支部委员会集体领导下，分工负责支部宣传工作。其主要职责是：了解和掌握党内外思想情况，根据每个时期党的工作任务，宣传党的路线、方针、政策;根据中央和上级党委的指示，结合本单位的思想实际，提出思想教育的计划和建议，做好思想政治工作;组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的历史和党的基本知识、基本路线，组织党课学习，协同支部组织委员抓好对积极分子的思想教育工作;指导和推动有关部门和群众组织开展文化科学知识的学习、政治学习和文体活动，活跃职工

文化生活，寓教于乐，提高职工素质;搞好党报、党刊的发行工作，办好本单位的黑板报、广播和电视宣传工作。

97、党支部纪律检查委员的职责是什么?

党支部纪律检查委员在党支部委员会的集体领导下，分工负责支部纪律检查工作。其主要职责是：经常了解并向支部反映党员遵守纪律的情况;经常对党员进行党的纪律教育;受理群众对党员的检举、控告，检查处理党员违犯党纪的案件;对受党纪处分的党员进行考察教育。

98、党支部青年委员的职责是什么?

党支部青年委员在党支部委员会集体领导下，分工负责指导共青团支部工作和青年工作。其主要职责是：指导团支部加强对团员和青年的政治思想教育，开展活动，教育团员、青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人;认真贯彻执行上级政治机关和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部积极开展活动，充分发挥其党的助手作用;教育团员和青年努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，学习现代科学文化知识，热爱本职工作，精通业务，积极为四化做贡献;发动团员、青年参加健康有益的文娱、体育活动，增强体质，活跃文化生活。

第五篇：党的基层组织的一些基本知识

1.民主生活会与党支部组织生活有哪些区别?

(1)参加人员不同：参加民主生活会的是县以上单位的党员领导干部，参加党支部组织生活会是党支部全体党员。

(2)召开会议的时间不同：民主生活会一般每半年召开一次，党支部组织生活会每季度召开一次。

(3)作用不同：民主生活会作用主要是在领导班子内部分清是非，增进团结，克服缺点，改进工作，促进领导班子思想作风建设;组织生活会主要作用是统一支部全体党员的思想，增强党性和组织观念，加强支部的自身建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用。

2.党支部的制度建设包括以下主要内容：

(1)“三会一课”制度。这是严格党员管理，加强党员教育的重要制度之一。“三会一课”，即按有关规定，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按照上好党课。坚持这一制度，已经在党的支部建设中起到了明显的作用。

(2)党支部委员会民主生活会制度。党支部委员会的民主生活会，是党的组织生活会议的一种形式，是加强支部领导班子建设的一条重要途径，一般每3个月召开1次。党支部委员会按时参加所在党小组的生活会议，也要定期召开党支部委员的民主生活会。民主生活会的主要内容是针对各方面的情况检查总结，统一认识，开展批评与自我批评。

(3)民主评议制度。民主评议党员是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。在评议中，要把坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，艰苦奋斗，清正廉洁作为评议的重点。民主评议党员要在党委领导下，以支部为单位有步骤进行。

(4)报告工作制度。支部委员会在支部大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作，执行支部大会的决议。支部委员会对支部大会负责，对支部全体党员负责，因此，支部委员会应将自己工作的情况定期向支部党员大会作出报告，接受支部全体党员的批评和监督。支部委员会改选时，也必须向支部大大会作工作报告。

(5)党支部联系群众的制度。党支部联系群众制度主要包含两方面的内容，一是党支部定期或进行某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取同志的意见。二是根据党员的不同情况，分配每人联系几个群众，了解他们的思想、工作和生活等方面的情况，帮他们排忧解难，做思想政治工作。对于联系对象情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。

(6)党支部保密制度。党和国家的机密是指关系党和国的安全利益，依照法定程序确定的、在一定时限一定范围的人员知道的事项。如果在保密时限内擅自公开或扩大范围，就是泄密，必须受到党纪处分或法律的制裁。为了防止泄密所造成的危害，必须建立保密制度。

(7)党支部请示汇报制度。党支部请示汇报制度主要包括，党员向党组织，党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。

(8)党支部思想政治工作制度。加强和改善党的领导最主要的是加强思想政治工作。因此，党支部必须把思想政治工作摆在非常重要的议事日程上来，决不能疏忽大意。

3.党支部的设置原则有何具体规定

党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

根据这些规定，党的基层组织的设置形式，应根据工作需要和党员的人数来确定。在一般情况下，党员超过100人的，可设立党的基层委员会，下设若干总支部委员会或支部委员会;党员超过50人的，可设立党的总支部委员会，下设若干支部委员会;有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，可设立党支部委员会;正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员组成联合支部。对党员不足100人或50人的部分单位，如果工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。

正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的生产单位、工作单位、行政单位及其他基层单位，经上级党组织批准，其党员可与同一地区邻近单位或行业接近的单位的党员联合组成党支部。由于联合党支部的党员分布在不同单位，彼此缺少了解，组建党支部时，由上级党组织派人主持或指定召集人酝酿、协商并组织工作，待党员互相熟悉后，再召开党员大会选举党的支部委员会，必要时，上级党组织可在听取党员意见的基础上任命支部书记或代理支部书记。

有正式党员3人以上，执行临时任务需要一段时间，或者由于某种原因暂不具备成立正式党支部的条件的，可以成立临时党支部。临时党支部的支部委员会成员可由党员大会选举，也可由上级党组织指定。成立临时党支部要经党的基层委员会批准。临时党支部不能接受新党员，但对申请入党的积极分子应加以培养，在临时任务完成后，将其表现情况向本人所在单位党组织介绍。

新成立党支部和撤销党支部都要经过上一级党组织批准。在不设党的基层委员会的基层单位，新成立党支部和撤销原有的党支部，均要报地方或上级主管部门党的委员会批准。党的基层委员会所属党支部，要报党的基层委员会批准;党的基层总支部委员会所属党支部，要报总支部委员会或上级党的委员会批准;由几个基层单位联合成立的党支部，要报地方或主管单位的党组织批准。新成立党支部和撤销原有党支部，要根据工作需要和党员人数，由上级组织认真研究决定，严格审批手续。

4.党支部的性质和组织形式是怎样的

党的支部是党的组织系统中最基层的组织形式。

我们党是按民主集中制原则组织起来的战斗整体，如果没有一定的组织形式，就会成为一盘散沙，就不能保持党的统一，不能完成党的任务。只有通过党支部这样一种基层组织;把每一个党员都组织起来，并服从上级党组织的领导，才能把全国分散的党员集合起来，组成统一的整体，成为工人阶级有组织的队伍，团结一致地去完成党所承担的历史使命。

党支部也是党的自身建设和管理的基层单位。我们党是工人阶级的先锋队，要保持党的先进性，就必须马克思主义的革命理论和革命风格建设党的组织，加强党的队伍的教育和管理，维护党的纪律，监督党员严格履行党员的义务。如果不把党员按支部组织起来，这些工作就无法落实，就无法保证党在组织上和思想上的纯洁性，因而也就无法保证党的先进性。只有通过党的支部，使每个党员都毫不例外地参加党的一个支部并在其中工作，才能使党的教育和管理工作落到实处;通过党内健全的组织生活，来保证全党的思想上和政治上的统一，保证党的组织的纯洁性。只有党的每一个支部都充满活力，才能保证党的无产阶级先锋队的性质。

党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会。支部党员大会决定支部的重大问题，选举支部委员会，吸收新党员入党，通过对先进党员进行表彰和对犯错误的党员进行处分的决定，选举或撤销支部出席上级党代表大会的代表。支部委员会是党支部的基层领导班子，负责处理党支部的日常工作。党支部作为党的基层组织，是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是团结人民群众贯彻执行党的路线、方针和政策，进行社会主义现代化建设，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，进行改革开放，建设社会主义精神文明的核心。

5党支部委员的职责是什么

党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部的日常工作，其主要职责是：

(1)负责召集支部委员会和支部大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行上级的决议、指示;研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论。

(2)认真搞好党的自身建设，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。

(3)组织检查支部的工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

(4)经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作，协

调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。

(5)抓好支委会的学习，按时召开支委生活会，认真开展批评与自我批评，加强团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

党支部副书记除协助支部书记处理党支部的日常工作外，还可负责支部分工的某些专项任务，支部书记不在时，由支部副书记主持支部的日常工作。

宣传委员在党支部委员会集体领导下，分工负责支部宣传工作。其主要职责是：了解和掌握党内外思想情况，根据每个时期党的工作任务，宣传党的路线、方针、政策;根据中央和上级党委的指示，结合本单位的思想实际，提出思想教育的计划和建议，做好思想政治工作;组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的历史和党的基本知识、基本路线，组织党课学习，协同支部组织委员抓好对积极分子的思想教育工作;指导和推动有关部门和群众组织开展文化科学知识的学习、政治学习和文体活动，活跃职工文化生活，寓教于乐，提高职工素质;搞好党报、党刊的发行工作，办好本单位的黑板报、广播和电视宣传工作。

统战委员在支部委员会集体领导下，在上级党组织有关部门的领导下，分工负责党支部的统战工作。其主要职责是：对党员进行党的统战政策的教育，提高全体党员积极做好统战工作的自觉性;具体落实统战政策，经常了解统战对象的政治思想、工作表现和业务能力，做好对他们的安排使用和培养工作;经常地、广泛地与统战对象保持联系，倾听他们的意见和要求，积极热情地帮助他们在工作中做出成绩，在政治思想上不断取得进步。

组织委员在支部委员会集体领导下，分工负责支部组织工作。其主要职责是：了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活;了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员、对党员进行思想教育和纪律教育，收集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬和鼓励的建议;做好党员发展工作，正确掌握党员发展工作方针，了解积极分子的情况，提出发展党员的意见，负责对积极分子和预备党员的培养、教育和考察，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续;接转党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况;做好党员和党组织的统计工作。另外，不设纪律检查委员的党支部，有关纪律检查方面的工作，一般由组织委员负责。

纪律检查委员在党支部委员会的集体领导下，分工负责支部纪律检查工作。其主要职责是：经常了解并向支部反映党员遵守纪律的情况;经常对党员进行党的纪律教育;受理群众对党员的检举、控告、检查处理党员违犯党纪的案件;对受党纪处分的党员进行考察教育。

6党委与党组有何区别?

党组不是一级党委，而是上级党组织在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党组织决定，党组必须服从批准它成立的党组织的领导，代表上级党组织指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。

党章第四十六条中规定：“在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。”在这些单位成立党组是为了加强党对各方面工作的领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证各方面工作在党的统一领导下协调进行。党主要通过设在这些非党组织的领导机关的党组来实现对这些组织的领导。党组成员一般都有行政负责人的身份。

党组和党委的主要区别有以下几点：

(1)党委是由党员大会或党代表大会选举产生的，而党组的成员、书记、副书记都是由批准成立党组的党组织决定。

(2)党委可以直接接收或批准接收党员，而党组则不能。

(3)党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。

(4)党委可以召开党代表大会(党员大会)或党代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。

(5)党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织的领导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党组织领导下工作。

7党支部委员会的任期是多长

党章规定：总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。凡任期届满的支部委员会都应召开党员大会，按期进行改选。支部委员因人员工作变动或其他原因缺额，影响支部正常工作时，如果支委会任期届满，应召开支部大会改选支部委员会;如不到改选时间，可以召开支部大会进行补选。在一般情况下，党支部委员会都应当按时改选，如有特殊情况，需要提前或延期改选，要经上级党组织同意。按期改选支部委员会，有利于更好地发扬民主，健全党内民主生活;有利于调整委员人选，不断加强支部的领导班子;有利于接受群众监督，密切党群关系;有利于总结经验教训，不断改进支部工作。

8党支部委员会的职数与设置是怎样规定的

党支部委员的职数与设置，应根据党员人数和工作需要来决定。在一般情况下，支部委员会由3人至7人组成，可设支部书记、宣传委员、统战委员等。党员人数很少的支部，可建立支部委员会，由党员直接选举支部书记1名，必要时增选副书记1名。支部委员会实行集体领导，有些工作不一定要设专门委员，可采取分工负责的办法解决。

9支部大会和支部委员会是什么关系

支部大会即支部党员大会。支部委员会由支部大会选举产生，在支部大会闭会期间负责支部的日常工作。支部委员会要对支部大会和上级党组织负责，定期向支部大会报告工作，接受它的审查和监督。支部的重大问题，如研究贯彻上级党组织的决议、指示，接收新党员，决定对犯错误党员的纪律处分等，都应由支部大会讨论决定。支部大会作出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。为了便于支部大会对问题进行讨论和作出决定，支部委员会可以提出初步意见和方案，但不能把它强加给支部大会，更不能把支部委员会置于支部大会之上。支部委员会作出的决议和决定，支部大会有权修改或否定。支部委员会如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党委的决议时，可重新召开支部大会讨论决定或请示上级党组织裁决。