实验实训一报关程序

实验实训一报关程序（通用8篇）

篇1：实验实训一报关程序

实验实训一报关程序

[学时]4学时

[目的]通过实训，使学生掌握一般进出口货物的报关程序，以及其它货物的进出口通关。

[内容] 一般进出口货物的通关、其它货物的进出口通关。

1、一般进出口货物的通关程序与步骤有哪些？报关时需提交哪些材料？

2、某中外合资经营企业（属于国家鼓励发展产业类）为生产内销产品，在其投资总额内，从境外购进生产设备若干台。在海关查验该批进口设备时，陪同查验人员开拆包装不慎，将其中一台设备的某一部件损坏。后该企业又从统一供货商处购进生产原料一批，其中30％加工产品内销，70％加工产品直接返销境外。料件进口前，该企业已向海关办妥加工贸易合同登记备案手续，料件同批进口。内外销生产任务完成后，该企业为调整产品结构将进口的加工设备出售给某内资企业。根据上述案例，回答：

（1）料件进口时应以哪种方式办理进口申报手续？

（2）如该加工设备未列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》，进口时怎么办？

（3）进口的加工设备若出售给境内其他不享受同等税收优惠待遇的企业，应符合哪些规定？

（4）在海关查验时产生的损坏，应该怎么办？

3、青岛某专营进料加工集成电路块出口的外商投资企业A公司（37025×××××），是适用海关B类管理的企业。该企业于2005年3月份对外签订了主料硅片（非限制类商品）等原材料的进口合同，按合同企业30％加工成品内销，70％加工成品外销，原料4月底交货。6月份与境外商人订立了集成电路块出口合同，交货期为10月底。9月底产品全部出运。作为A公司的报关员，要完成这个进料加工报关业务，需要做哪些工作？

篇2：实验实训一报关程序

一、概述

(一)定义：

1、加工贸易：料件从境外进口、在境内加工装配后、成品运外境外的贸易。即“两头在外”，但不等于保税物流货物和暂准进出境货物。

2、加工贸易的形式：来料加工和进料加工

3、加工贸易单位：任何外贸单位，只要合同备案，满足上述要求均可。常表现为：加工工厂：

保税工厂：专门从事保税加工的工厂，常在成立之初，就选择在保税区、出口加工区等区域内。

保税集团：同一关区内，由一个外贸经营公司牵头，组织若干个加工企业联合起来对料件进行多层次、多工序的连续加工。它们共同组成的经济联合体。

4、加工贸易组织结构：(二者有时统一有时不统一)

经营企业：对外签订保税加工贸易并负责料件进口和成品出口的单位。

加工企业：将料件进行加工的生产企业。

我国对于这两者都实行“企业分类”管理，并在二者不统一的条件下的加工贸易，择低管理加工贸易。

5、保税加工货物：加工贸易的保税货物。经海关核准进境时不办理纳税手续、境内加工装配后、复运出境的货物。包括：原材料、包装物、产成品、半成品。

(二)保税加工货物的特征：

1、备案保税：备案方可保税，备案必保税。(此为保税前提)

备案原则： ①合法经营：资格合格、有经营许可、料件不属禁止范围(如属限制类货物，有许可证)②复运出境：流向明确、进出平衡 ③可以监管：指条件满足。

2、纳税暂缓：(此为保税内涵)

进口时保税进口，实际出口成品所耗用料件免税，而不出口使用的料件则征税、并补交利息，如属许可证管理，则同时提交许可证。

3、监管延伸：(时空上的)

4、核销结关：核销时要确认成品由料件加工、进出平衡(手段：提供单耗资料)、(三)保税加工货物的监管模式：

1、地域上的监管类型：

物理围网监管：出口加工区、跨境工业园区、(保税区)

非物理围网监管：

2、监管手段上的监管类型：

纸质手册监管：大量使用。中小企业使用。以合同为管理单元，执行保证金台帐制度。电子手册监管：正在推广。中小企业适用。以合同为管理单元，执行保证金台帐制度。(纸质手册和电子手册：它们是一个新时代下的替代关系。)

电子帐册监管：大型企业使用。不执行“保证金台帐”制度-超类大型企业。管理单元是企业。

(电子手册和电子帐册：因企业不同而不同，但它们的备案、进料、出口、核销都实行计算机联网管理。)

这两种分类不是非此即彼的管理，现实中一个企业常常同时属于两者。

(一)关于核销：

1、加工贸易货物的保税期限：

纸质手册管理的货物：1+1年 电子帐册管理的货物：帐册记录第一批料件起到帐册撤销止。*、加工区保税加工货物：料件进区到成品出区办结海关手续止(合同管理?)

2、申请核销的期限：

纸质手册：到期后30天最后一批成品出运后30天。

电子帐册：6个月一报。满6个月，则其后的30天内报核。

*、加工区保税加工货物：6个月一报进出境(区)的实际情况与结存情况。

二、纸质手册下保税加工货物：

(一)监管程序：合同备案、货物报关、合同报核。电子账册管理企业基本程序：备案报关、报核结案。

(二)合同备案：

1、合同备案的含义

①海关行政许可

②持合法合同到加工地海关申请合同备案(备案结果：货物保税)，领取“加工贸易登记手册”等。

备案实质：将合同的内容写进登记手册

合法合同：经过商务主管部门合同审批，获得“加工贸易业务批准证”和必要的许可证。

2、合同备案的步骤：

①商务部门审批合同、申领批件(“加工贸易业务批准证”或/和“加工贸易加工企业生产能力证明”)

②领取必要的许可证件(如是商务部的只有时间上的先后，否则跨部门)③合同预录入计算机系统 ④审核、备案： 需要开设台帐时，领取“保证金台帐开设联系单”(载明台帐金额和保证金金额)⑤银行交保证金，领取“台帐登记通知单”

⑥凭单领取“加工贸易登记手册”

不需要开设台帐时，⑤直接领取“加工贸易登记手册”

⑦/⑥需要时申领手册分册：登记总册部分内容、独立编号、与总册可分开使用、但须同时报核。

*手册分册：适用于多口岸报关周转困难

异地深加工结转。

3、备案单证：

①“企业加工合同备案申请表”及“备案呈报表”

②《加工贸易业务批准证》、《加工贸易加工企业生产能力证明》;

③合同;

④必要的许可证件;

⑤确定单耗和损耗率所需资料;

4、需要许可证的货物：a、易制毒化学品;b、监控化工品;c、消耗臭氧层物资。(商务部)b、音像制品、印刷品-新闻出版署印刷复制司的批准文件;

c、地图产品及附有地图的产品-国家测绘局的批件、样品或样图;

篇3：实验实训一报关程序

一、校外实训基地对技能大赛做出了积极贡献

校外实训基地为提高学生职业素质、提供就业岗位起到积极作用。厦门z报关行是我校报关与国际货运专业的校外实训基地, 业务种类涵盖保税区、空运、海运、快件报关, 企业发展迅速, 管理规范, 企业文化积极向上, 业务量在厦门关区名列前茅。

多年来, z企业每年暑假热诚都为我校报关与国际货运专业大二学生提供短期的专业认识实习的岗位, 为学生提高专业认识, 明确就业方向, 提供了宝贵的机会。同时, z企业也真诚欢迎大三的学生毕业前到公司参加顶岗实习, 每年都从顶岗实习学生中正式择优录用三到五人。z企业的师傅责任心强、认真严谨、业务娴熟。学生通过在顶岗实习不但可以学到实际业务知识, 还可以养成良好的工作态度和细致、耐心的工作习惯, 专业素养得到进一步提高。应该说, 校外实训基地对技能大赛做出了积极贡献。

二、校外实训基地反对顶岗实习学生参加技能大赛

在z公司参加顶岗实习的学生, 通过大赛指导老师考核选拔, 进入技能大赛集训队, 但凡请假回校集训和参加比赛都受到阻挠, 集训时间一拖再拖, 集训队伍也由于人员不能及时全部到齐, 开展集训进度受到影响;2012年5月, 在z公司顶岗实习的林同学获得全国技能大赛一等奖, 企业没有表扬、没有发奖金、没有因为获奖而加工资。不仅是林同学, 参加报关技能大赛的其他几位选手, 载誉归来, 除一人外, 实习工资津贴按照请假天数扣除。

企业反对学生参加技能大赛的态度让学校感到吃惊, 个别不了解情况的人甚至一时认为, 学生虽然在企业顶岗实习, 但是身份还是学生, 通知回来就要回来, 不回来参加集训就不能给毕业证书;企业如果反对学生参加, 这样的企业就不应该是校企合作企业、不能成为校外实训基地等等。

三、校外实训基地反对原因分析

经过走访校外实训基地并与参赛学生沟通了解, 企业反对顶岗实习学生参加技能竞赛的原因主要有三个方面的担心:

(一) 担心顶岗实习学生参加技能大赛干扰了公司正常业务

顶岗实习的学生经过一段时间的手把手培训, 基本承担起外勤、接单等岗位的工作, 企业也支付学生正常的实习工资, 企业甚至把顶岗实习的学生与正常的试用期学生来看待。学生为参加比赛, 从备战到比赛, 请假的时间较长, 担心影响企业的正常业务。

(二) 担心顶岗实习的学生参加技能大赛后的对待遇提出较高要求

顶岗实习的学生参加技能大赛后取得了成绩, 提高了自信心和业务能力, 企业担心学生对待遇等也产生了不切实际的期望, 如果得不到满足, 容易产生离职意向。

(三) 担心顶岗实习的学生参加技能大赛容易产生不良情绪

在企业看来, 这个成绩与企业实际经营没有关系, 比赛归比赛, 工作是工作, 企业担心参加比赛的顶岗实习的学生不能正确看待成绩, 万一比赛成绩好, 怕学生产生骄傲情绪, 万一成绩不好, 怕情绪低落, 不能安心踏实工作, 也影响了团队的工作氛围。

四、变反对为支持的对策

(一) 加强沟通, 达成三赢的共识

报关行业是一个竞争十分激烈的行业, 人才是企业生存发展的关键, 企业通过校企合作、成为校外实训基地, 选拔物色优秀人才, 培养后备干部, 学生通过大赛锻炼, 素质进一步提高, 同时加强对学生的职业道德教育, 知恩图报, 正确认识成绩与工作的关系, 用对企业的忠诚, 用加倍努力回报企业的培养。经过学校与z企业、参赛学生反复沟通, 终于达成学校、企业、学生三赢的共识。

(二) 变全脱产培训为分段培训

2013年, 在总结2012年组队集训遇到的困难, 集训队在企业附近专门租用一个合适的场所作为集训的地点, 把回校集训, 变为白天企业上班, 晚上就近集训, 把三个月脱产集训, 变为为二个月半脱产集训, 一个月脱产集训, 减少了对企业的影响。

(三) 允许参加集训学生免回校答辩论文

参加技能大赛集训的学生为比赛付出很多的时间精力, 不管有没有得奖都是一种值得肯定的, 学校充分体谅学生的努力, 允许参赛学生可以免回校答辩论文, 一方面减轻了学生的负担和压力, 同时也缩短了请假的时间, 受到企业的欢迎。

五、结语

技能大赛离不开校外实训基地的支持, 应该充分理解校外实训基地在全球贸易不景气、企业成本高企、行业竞争激烈的背景下的实际情况, 考虑对方的核心关切, 加强沟通, 并采取灵活措施, 才能实现合作共赢。

摘要：我校报关与国际货运专业组队参加高职技能大赛取得优异成绩, 先后有9位选手分获高职报关赛项国赛团体一等奖、省赛一等奖、省赛二等奖和个人赛一、二、三等奖。文章以z企业为例, 分析了校外实训基地反对顶岗实习学生技能大赛原因并提出对策。

篇4：中国加快对台湾水果的报关程序

厦门Xinjinlu贸易有限公司代表姚女士说，“台湾今年水果获得丰收，质量很好，很容易卖，我们准备进口更多。”这有望缓解台湾水果的顺利报关问题。

“台湾的水果进口有明显的季节差异性，第一季度是进口番荔枝和菠萝的旺季，第二季度是进口芒果的季节。”姚女士指出，“今年台湾的水果在大陆很受欢迎，台湾的水果出口商的目标主要是增加其在大陆市场的份额，增加种类和供应量，所以我们今年的进口量超过前几年。”

厦门海关统计数据显示，从2014年1月到2月，厦门从台湾进口价值2 592万元的水果，比2013年同期增长41%。仅在2月就进口880万元的台湾水果，增长22.5%。主要水果包括新鲜番荔枝、柑橘、新鲜的椰枣等等。

篇5：报关工作基本程序

1、基本流程：

我单位向海关申报货物多数属于一般进口货物报关。此报关程序由4个环节构成，即进出口货物申报、配合海关查验、缴纳税费及最后的提取货物或装运货物。

2、步骤：

（1）准备申报单证

申报单证可以分为报关单和随附单证两大类，其中随附单证包括基本单证和特殊单证。

基本单证有货物单据和商业单据。包括进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单

特殊单证有进出口货物许可证件、出口收汇核销单、原产地证明书。

报关员根据基本单证和特殊单证审核完后确定无误，据此填写报关单。

提供此单证必须真实、有效、合法。填制报关单也必须真实、准确、完整。报关单与随附单据数据必须一致。

（2）申报前看货取样

进口货物的收货人，在向海关申报前，为了确定货物的品名、规格、型号等，可以向海关提出看货取样或者提取货样的书面申请。

涉及动植物及其产品以及其他须依法提供检疫证明的货物，如需提取货样，应当按照国家的有关法律规定，事先取得主管部门签发的书面批准证明。

（3）申报

电子数据申报是将报关单内容录入海关电子计算机系统，生成电子数据报关单。

一旦接受到海关发送的“接受申报”报文和“现场交单”或“放行交单”通知，即表示电子申报成功。

（4）查验

报关员有义务配合海关查验货物，（5）缴纳税费

进出口货物发货人或其代理人将报关单及随附单证提交货物进出境地指定海关，海关对报关单进行审核，对需要查验的货物先由海关查验，然后核对计算机计算的税费，开具税款缴款书和收费票据。一旦收到银行缴款成功的信息后，即可报请海关办理货物放行手续。

（6）提取货物或装运货物

篇6：进口报关的基本程序

1.用换来的提货单（1、3）联并附上报关单据前去报关。

报关单据：提货单（1、3）联海关放行后，在白联上加盖放行章，发还给进口方作为提货的凭证。正本箱单、正本发票、合同、进口报关单一式两份、正本报关委托协议书、海关监管条件所涉及的各类证件。注意事项：

（1）接到客户全套单据后，应确认货物的商品编码，然后查阅海关税则，确认进口税率、确认货物需要什么监管条件，如需做各种检验，则应在报关前向有关机构报验。报验所需单据：报验申请单、正本箱单发票、合同、进口报关单两份。（2）换单时应催促船舶代理部门及时给海关传舱单，如有问题应与海关舱单室取得联系，确认舱单是否转到海关。

（3）当海关要求开箱查验货物时，应提前与场站取得联系，调配机力将所查箱子调至海关指定的场站。（事先应与场站确认好调箱费、掏箱费。）

2.若是法检商品应办理验货手续。

如需商检，则要在报关前，拿进口商检申请单（带公章）和两份报关单办理登记手续，并在报关单上盖商检登记在案章以便通关。验货手续在最终目的地办理。

如需动植检，也要在报关前拿箱单发票合同报关单去代报验机构申请报验，在报关单上盖放行以便通关，验货手续可在通关后堆场进行。

3.海关通关放行后应去三检大厅办理三检。向大厅内的代理报验机构提供箱单、发票、合同报关单，由他们代理报验。报验后，可在大厅内统一窗口交费。并在白色提货单上盖三检放行章。

4.三检手续办理后，去港池大厅交港杂费。港杂费用结清后，港方将提货联退给提货人供提货用。

5.所有提货手续办妥后，可通知事先联系好的堆场提货。

注意事项：

（1）首先应与港池调度室取得联系安排计划。

（2）根据提箱的多少与堆场联系足够的车辆尽可能按港方要求时间内提清,以免产生转栈堆存费用。

（3）提箱过程中应与堆场有关人员共同检查箱体是否有重大残破，如有，要求港方在设备交接单上签残。6.重箱由堆场提到场地后，应在免费期内及时掏箱以免产生滞箱。

7.货物提清后，从场站取回设备交接单证明箱体无残损，去船公司或船舶代理部门取回押箱费。

首先说一下一般贸易进口。一般贸易进口，首先要确定付款方式，是T/T呢，还是L/C呢，如果是L/C，那就要先开证，等开完信用证后，确定进口的船期，等船到以后。开始进行进口的操作。

1.首先是要得到国外客户的提单，发票、箱单，如果是从韩国和日本进口货物的话，还必须要有非木质包装证明。

2.首先要那提单到船公司去换单，也就是拿提单去从船公司换回该批货物的提货单，也就是舱单。上面有你们公司进口货物的详细的船务信息。

3.需要提前做商检的进口货物，还要到商检局做商检，实际上换单和商检应该提前进行。如

果进口的货物不需要商检，那就不用了。实际上你进口的货物需要不需要商检你让你们的货代帮你查一下就知道了，也可以自己查，通过商品编码书。

4。等换完单以后，如果需要上见得也进行商检了，那填好进口报关单给货代进行报关，报关所要用的资料是：发票、箱单、从船公司换回的提货单、报关委托书、进口货物报关单、如果需要商检的还有商检证。

5.一般贸易进口货要交进口关税的，所以，为了加快进口通关的力度，最好是开一张口头的支票，（不过这种方式一办企业的财务不会答应的）等海关打出缴款书以后，就要开支票。一般进口货物给海关的关谁都要用支票交的。交关税一般是到中国银行，等交完关税以后，银行会给你在缴款书上面盖银行的章。

6.把交款书交给货代，让后由货代给海关通关放行。这就是一般所说的一次放行。

7.海关收到关税以后会在提货单上盖海关的放行章，拿着这个提货单到船公司所在的码头提货。（这就是一般所说的二次放行）

进料加工贸易的进口，其大体的程序差不多。唯一不同的是要先办手册。（关于手册的办理有空再另辟主题）分为进料加工手册和来料加工手册。报关的时候要用加工贸易的手册，再加上一般贸易几口所需的资料进行报关。

再就是缴关税，因为有手册，所以如果你进口的货物是免税的，只缴保证金，有的是需要缴全额的也就是100％的保证金，有的只缴100元的保证金。这些保证金等你的手册上面的所有进口料件核出口成品都出完了，那就要核销，核销完了你缴的保证金会一分不少的退回给你。和一般贸易所交的关税的操作程序一样。只不过一个是关税，一个是保证金。

现在核销手续简化了，核销时只要三份材料就可以了。

一、贸易付汇到货核销表（一式两联）

外管局领表格，也有电子版式，一般要求打印。

二、进口付汇核销单

付款的时候银行提供，一式三联中的黄联

三、进口货物报关单（付汇证明联）

篇7：报关程序复习资料(自编)

一般进出口货物包括：

1、一般贸易进口货物

2、一般贸易出口货物

3、转为实际进口的保税、暂准进境货物，转为实际出口的暂准出境货物。

4、易货贸易、补偿贸易进出口货物。

5、不批准保税的寄售代销货物。

6、承包工程项目实际进出口货物。

7、外国驻华商业机构进出口陈列的样品。

8、外国旅游者小批量订货的出口的商品。

9、随展览品进境的小卖品。

10、免费提供的进口货物 如：

1）外商在经贸活动中赠送的进口货物

2）外商在经贸活动中免费提供的试车材料。

3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。

保税加工货物的报关程序：

含义：保税加工货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。

加工贸易必须经商务部主管部门审批才能进入海关备案程序。

加工贸易料件经海关批准才能保税进口，海关批准保税是通过受理备案来实现的。加工贸易备案的原则：

1）合法经营 2）复运出境 3）可以监管

缓税利息征收：边角料和特殊监管区域的保税加工货物除外

缓税利息的计算公式如下：

应征缓税利息=应征税额X计息期限X缓税利息率/360

东部地区：辽宁省、北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省。

国家禁止加工贸易的目录包括：

1国家明令静止的进出口商品

2为种植、养殖而进口的商品

3高能耗、高污染的商品。

4低附加值 低技术含量的商品

5其他列名的加工贸易禁止类商品

电子和纸质手册有效期为1年 经批准可以延长 最长原则上也是1年。

电子账册管理的料件保税期限，从企业的电子账册记录第一批了解进口之日起到该电子账册被撤销止。

海关特殊监管区域是，从料件进区到成品出区办结海关手续止。

电子和纸质手册管理的报核期限是有效期到期之日起或最后一批成品出运后30天内。电子账册的保税期限为180天为1个报核周期 首次报核为海关批准电子账册建立之日起算之日起算，满180天后的30天内报核，以后则从上一次的报核日期起算，满180天后的30天内报核。

纸质和电子手册 应当由经营企业到加工企业所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。

备案商品：

1、加工贸易禁止类商品不准备案

2、进口消耗臭氧层、易制化学品、监控化学品 原油 成品油需要提供相应的许可证。

3、进口音像制品、印刷品 地图产品及附带的产品，进口工业再生废料等 在备案的时候需

要提供有关主管部门签发的许可证批准文件。

为了简化手续，进口料件的金额在1万美元以下的，AA类 A类 B类加工贸易器械按规定不设台账或台账保持空转，因此也不必向银行交付保证金。

适用AA类 A类 B类管理的加工贸易企业进口金额在5000美元及以下的客供服装辅料免于领取手册，但是必须凭出口合同向主管海关备案。

备案合同变更：

在合同有效期内报原商务审批部门批准，为了简化合同更改的手续，1、贸易性质不变 2商品品种不变 3合同变更金额小于及1万美元的

4、合同延长不超过

3个月的，企业可以直接到海关和银行办理变更手续，无需经商务部主管部门重新审批。

企业管理类别调整：空转变实转的,应对原备案合同交付台账保证金，经海关批准，可只对原合同未履行的出口部分征收台账保证金

调整为D类的企业，经海关批准，对备案的合同允许交付全额台账保证金后继续执行，但是合同不能更改和延期。

异地加工贸易合同备案：

如果两者的管理类别不相同，按其中较低的类别管理。

单耗：加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗

净耗：是指加工后,料件通过物理变化或者化学反应存在或转化到单位成品中的量

工艺损耗：因加工工艺，料件在正常加工过程中除了净耗外所必须耗用，但不能存在或转化到成品中的量，包括无形和有形损耗。

单耗=净耗/（1-工艺损耗率）

外发加工的成品、剩余料件和生产过程中产生的边角料、残次品、副产品等加工贸易货物，经经营企业所在地主管海关批准，可以不运回本企业。

需注意：加工企业的“承揽企业经营状况和生产能力证明”是经营企业签发的。

外发加工需要提供保证金或者包涵的有：

1、外发奖业务跨关区的2、全部工序外发加工的3、外发加工后货物不运回，直接出口的4、外发加工的货物未涉案，但是经营企业或承揽企业涉及走私 违规，已经被海关立案调

查、侦查未审结的加工贸易串料申请：

料件串料的必须是同一企业，同品种、同规格、同数量、不牟利的原则，来料加工保税进口料件不能串换。

深加工结转：

1、计划备案

2、收发货登记

3、结转报关

转出企业先备案登记，20日内交转入企业备案登记

先转入企业进口结转，后出口企业出口结转（10日内）

转出转入企业实际收发货后90日内办结该批货物的报关手续。

缓税利息计息期限的起始日为内销料件或制成品所对应的加工贸易合同项下首批料件进口之日，终止日期为海关填发税款缴款书之日。

结转 可以向海关申请将剩余料件结转至另一加工合同项下生产出口，但应在同一经营单位，同一加工厂，同样的进口料件，同样的贸易方式的情况下。

受灾保税加工货物，加工贸易企业应在受灾后7日内向主管海关书面报告。

出口加工区：（重要~！！）

出口加工区是经国务院批准在我国境内设立的，由海关对进出区的货物及区内相关场所进行封闭式监管的特定区域。

出口加工区具有从事保税加工、保税物流以及研发、检测、维修等业务的功能（不含仓储功能）

出口加工区与境外之间的进出的货物，除了国家另有规定外，不实行进出口许可证管理。除了属于取出口退税的基建物资，可以办理出口退税手续。出口加工区企业开展加工贸易业

务不实行加工贸易银行台账保证金制度，适用电子账册管理。（加工贸易电子账册H账册。与境外之间：

有收发货人或其代理人填写进出境货物备案清单，向出口加工区海关备案。

与境内区外其他地区之间：

由区外企业录入进口货物报关单办理报关手续，进口报关结束后，区内企业填制出口加工区出境货物备案清单，向出口加工区海关办理出区报关手续。

出口加工区海关放行后，向区外企业签发进口货物报关单付汇证明联，向区内企业签发出口加工区出境货物备案清单收汇证明联。内销副产品 以内销价格作为完税价格，由区外企业缴纳进口关税和进口环节海关代征税，免于交付缓税利息。

模具 半成品出区生产加工；由区外企业支付应征的关税和进口环节增值税等值的保证金或保函，办理出区手续，加工产品应按期（一般为6个月）运回出口加工区。

维修 测试的机器 设备 模具和办公用品等，按运出之日起2个月内运回加工区，因为其他原因，可以再期限满前7天内，延期1次，延期期限不超过1个月。

出口加工区出区深加工结转 凭出口加工区管委会的批复，向所在地的出口加工区海关办理备案。特殊海关监管区以外的加工贸易企业 转入企业凭商务部主管部门的批复办理结转手续。

篇8：4保税货物的报关程序解析

保税货物的报关程序，应该包括：保税加工货物和保税物流货物两大类。其中的保税物流货物还包括：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区等7种。肖教材项目四中，介绍了保税加工货物、保税仓库货物、保税区货物、出口加工区货物等4种，而出口加工区和跨境工业区（例如珠海园区）要么属于保税加工要么属于保税区，它们不可以是单独的。

第一节 保税加工货物的报关程序

一、保税加工货物概述(一)含义

保税加工货物（常被称为加工贸易保税货物）是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。

加工贸易是所谓“两头在外”的贸易，即：原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料等从境外进口，在境内加工装配后，成品运往境外市场销售。

加工贸易通常有两种形式：

 来料加工——是指由境外企业提供料件，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动；

 进料加工——是指经营企业用外汇购买料件进口，制成成品后外销出口的经营活动。(二)特征

保税加工货物有以下特征：

 料件进口时暂缓缴纳进口关税及进口环节海关代征税，成品出口时除另有规定外无需缴纳关税；

 料件进口时除国家另有规定外免手交验进口许可证，成品出口时凡属许可证管理的，必须交验出口许可证；

 进出境海关现场放行并未结关。(三)范围

保税加工货物包括：

 专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料(简称料件)；  用进口保税料件生产的成品、半成品；

 在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、边角料和剩余料件。

(四)管理

海关对保税加工货物的监管模式有两大类：物理围网的监管模式、非物理围网的监管模式.1.物理围网的监管模式

物理围网监管是指经国家批准，在关境内或关境线上划出一块地方，采用物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。而物理围网的监管模式主要有出口加工区和跨境工业区两种：

 在境内的保税加工封闭式监管模式称为“出口加工区”；

 在关境线上的保税加工封闭式监管模式称为“跨境工业区”(如珠海园区)。2.非物理围网的监管模式

非物理围网的监管模式主要有纸质手册管理和电子账册管理两种：  纸质手册管理——是一种传统的监管方式。采用加工贸易纸质手册进行合同内容的备案，凭以进出口，并记录进口料件及出口成品的实际情况，最终凭以办理核销结案手续。随着对外贸易和科技的发展进步，该监管方式将逐渐被电子账册管理替代。

 电子账册管理（也称计算机联网监管）——是一种高科技的监管方式。采用加工贸易电子账册进行合同内容的备案，实现海关对加工贸易企业联网监管，将加工贸易的备案、进口、出口、核销等过程全部采用计算机网络加以管理进行。该监管方式又分为两种：一种是针对大型企业的，以企业为单元进行管理；另一种是针对中小企业的，以合同为单元进行管理。

对各种监管模式的保税加工货物的管理，主要可以归纳为以下五步： 1.商务审批

在向海关申请办理加工贸易合同备案和建立电子账册之前，加工贸易经营企业必须先要到商务主管部门办理“审批加工贸易合同”和“审批加工贸易经营范围”的手续。经审批后，凭商务主管部门出具的“加工贸易业务批准证书”、“经营范围批准证书”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”以及审批同意的“加工贸易合同”在海关备案。

2.备案保税

加工贸易料件经海关批准才能保税进口，海关批准保税是通过受理备案来实现的。凡是准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办理纳税手续，即保税进口。

纸质手册管理和电子手册的保税加工货物报关都有备案程序，海关通过受理备案实现批准保税。

海关受理加工贸易料件备案的原则是：

 合法经营——是指申请保税的料件或保税申请人本身不属于国家禁止的范围，并获得有关主管部门的许可；  复运出境——是指申请保税的货物流向明确，进境加工、装配后的最终流向表明是复运出境，且进出境是平衡的；

 可以监管——是指申请保税的货物无论在进出口环节，还是在境内加工、装配环节，海关都可以监管，不会造成监管失控。3.纳税暂缓

为加工出口产品而进口的料件，按实际耗用料件的数量准予免缴进口关税和进口环节增值税、消费税。但无法确定用于出口成品的耗用料件的实际数量时，海关只有先准予保税，在产品实际出口并最终确定使用在出口成品上的实际耗用料件的数量后，对用于出口的料件不予征税，对没有用于出口的料件征税。

对进口料件纳税暂缓的加工贸易企业，海关采取“加工贸易银行保证金台账制度”（简称保证金台账制）执行担保手续。

保证金台账制是对“不同地区的加工贸易企业”和“加工贸易涉及的进出口商品”实行分类管理，对部分企业进口的部分料件，由海关指定的商业银行按照海关规定征收保证金。

北京市、天津市、河北省、山东 不同地区地区：分为东部和中西部。东部包含：辽宁省、省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省，而中西部指东部地区以外的中国其他地区；

 加工贸易企业：分为 AA、A、B、C、D等 5个类别，依据2008海关颁布的“企业分类管理办法”（肖教材p.96）；  商品：分为禁止类、限制类、允许类三类。加工贸易禁止类和限制类商品目录由海关总署会同有关部门公布，目前已经公布的加工贸易禁止类商品目录包括：国家明令禁止进出口的商品；为种植、养殖而进口的商品；可能引起高能耗高污染的商品；低附加值、低技术含量的商品；其他列名的加工贸易禁止类商品等5类（1700多种）。而目前公布的加工贸易限制类商品已经有2000多种。加工贸易银行保证金台账分类管理的具体内容见下表：

注：表中“不转”指不设台账，“空转”指设台账不付保证金，“实转”指设台账付保证金，“半实转”指设台账减半支付保证金。

4.监管延伸

海关对保税加工货物的监管在地点、时间上都需要延伸。

 地点——保税加工的料件运离进境地口岸海关监管场所后进行加工、装配的地方，都是海关保税监管的场所；

 时间——保税加工的料件在进境地被提取，海关一直要监管到复运出境办妥最终核销时为止。5.核销结关

保税加工的料件进境后在进行了加工、装配后，改变了原进口料件的形态，复出口的商品不

而且再是原进口的商品。加工贸易企业向海关的报请核销，海关不仅要确认进出数量是否平衡，还要确认成品是否由进口料件生产。保税加工货物在经过海关核销后才能予以结关。

二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序（电子手册略）

纸质手册管理模式的主要特征是以合同为单元进行监管，其基本程序是：合同备案、进出口报关、合同报核。分述如下：

(一)合同备案

1.合同备案的含义

加工贸易合同备案是指加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关申请保税备案，海关根据国家规定接受备案，批准合同约定的进口料件保税，进行登记并核发加工贸易手册。

2.合同备案的企业

当加工贸易的经营企业与加工企业的所在地不同时，应该由加工企业所在地的口岸海关负责办理加工贸易的合同备案手续。

3.合同备案的步骤

加工贸易企业办理加工贸易合同备案前需报请商务主管部门审批合同，领取“加工贸易业务批准证书”、“经营范围批准证书”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”，凭以进入海关合同备案程序，海关合同备案步骤为：

 网上将合同相关内容预录入主管海关的数据库；

 海关审核确定准予备案，确定开设加工贸易的银行保证金台账；

 需要开设台账的加工贸易企业在海关领取“台账开设联系单”。不需要开设台账的加工贸易企业直接向海关领取“加工贸易手册”；

 需要开设台账的加工贸易企业凭“台账开设联系单”到海关指定银行开设保证金台账，领取“台账登记通知单”。凭以到海关领取加工贸易手册。4.合同备案的内容(1)备案单证

 商务主管部门签发的“加工贸易业务批准证书”、“经营范围批准证书”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”；  加工贸易合同或副本；

 加工贸易合同备案申请表及企业加工贸易合同备案呈报表；

 属于加工贸易国家管制商品的需交验主管部门的许可证或复印件；  为确定单耗和损耗率所需的有关资料；  其他备案所需要的单证。(2)备案商品

 加工贸易禁止类商品不准备案；

 进出口消耗臭氧层物质、易制毒化学品、监控化学品，在备案时需要提供进出口许可证或两用物项进出口许可证复印件；

 进出口音像制品、印刷品、地图产品及附有地图的产品，进口工业再生废料等，在备案时需要提供有关主管部门签发的许可证。(3)保税额度

加工贸易合同项下海关准予备案的料件，可全额保税；而加工贸易合同项下海关不予备案的料件，不予保税，进口时按照一般进口货物照章征税。(4)台账制度

按加工贸易银行保证金台账分类管理的原则，或不设台账；或设台账不付保证金；或设台账 并付保证金。

5.合同备案的凭证

海关受理并准予备案后，加工贸易企业向海关领取签章的“加工贸易手册”。海关规定：加工贸易企业可根据不同情况，申请领取“加工贸易手册分册”。加工贸易手册分册是当加工贸易企业在多口岸报关手册周转困难的情况下，可经主管海关核准，在加工贸易手册(总册)的基础上，将总册的部分内容重新登记备案，有独立编号的另一本手册。在进出口报关时，加工贸易手册分册可以与原手册分开使用，但必须同时报核。

6.合同备案的变更

经海关登记备案的加工贸易合同，其品名、规格、金额、数量、加工期限、单耗、商品编码等发生变化的，须向主管海关办理合同备案变更手续，开设台账的合同还须变更台账。合同变更应在合同有效期内报原商务审批部门批准。

7.与合同备案相关的事宜（略）

(1)异地加工贸易合同备案；(2)加工贸易单耗申报；(3)加工贸易外发加工；(4)加工贸易串料申请。

(二)进出口报关

纸质手册管理下的保税加工货物的进出口报关有：进出境货物报关、深加工结转货物报关和其他保税加工货物报关等三种不同的程序。

1.进出境货物报关

保税加工货物的进出境申报必须持有“加工贸易手册”凭证，其报关程序与一般进出口货物一样，也有四个环节（进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物），有区别的只是对加工货物而言其报关程序的第三个环节不是缴纳税费，而是暂缓纳税（即保税）。

加工贸易出口的特殊商品，应征出口关税的，按照有关规定办理。2.深加工结转货物报关

加工贸易深加工结转是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。其进出口报关程序为以下三个环节。

 计划备案——加工贸易企业开展深加工结转，转入、转出企业应当向各自主管海关提交保税加工货物深加工结转申请表，申报结转计划。

 收发货登记——转出、转入企业办理结转计划申报手续后，应当按照经双方海关核准后的申请表进行实际收发货。转入、转出企业的每批次收发货记录应当在保税货物实际结转情况登记表上进行如实登记，并加盖企业结转专用章。结转货物退货的，转入、转出企业应当将实际退货情况在登记表中进行登记，同时注明“退货”字样，并各自加盖企业结转专用章。

 结转报关——转出、转入企业实际收发货后，分别在转出地、转入地海关办理结转报关手续。

3.其他保税加工货物的报关

其他保税加工货物是指履行加工贸易合同过程中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品和受灾保税货物。

其中的：  副产品是指加工贸易企业在制成品(也称主产品)生产过程中同时产生的其他产品；  受灾保税货物是指在加工贸易企业因不可抗力原因或其他经海关审核认可的正当理由造成的损毁、灭失、短少等而导致无法复出口的保税进口料件和加工制成品。

对于履行加工贸易合同中产生的其他保税加工货物，加工贸易企业必须在手册有效期内处理完毕。处理的方式有内销、结转、退运、放弃、销毁等。除销毁处理外，其他处理方式都必须填制报关单报关。

其中的：

 结转——是指加工贸易企业可以向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同项下生产出口，但必须在同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转。

 放弃——是指企业放弃剩余料件、边角料、残次品、副产品等，交由海关处理。(三)合同报核

1.报核和核销的含义

 加工贸易合同报核——是指加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同并按规定对未出口的货物进行处理后，按照规定的期限和规定的程序，向加工贸易主管海关申请核销、结案的行为；  加工贸易合同核销——是指加工贸易企业加工复出口并对未出口的货物办妥有关海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规的规定，予以办理解除监管手续的行为。2.报核的时间

加工贸易企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口，并自“加工贸易手册”项下最后一批成品出口之日起或者“加工贸易手册”到期之日起30日内向海关报核。加工贸易企业对外签订的合同因故提前终止的，应当自合同终止之日起 30日内向海关报核。

3.报核的单证

报核的单证由：加工贸易企业合同核销申请表、加工贸易手册、进出口货物报关单、核销核算表、其他海关需要的资料。

4.报核的步骤

企业报核的步骤如下：

 收集、整理、核对“加工贸易手册”和“进出口报关单”；

 根据账册记录、仓库的记录、生产工艺资料等查清实际单耗，填写核销核算表；  填写核销预录入申请单，办理报核预录入手续；  凭报核所需单证到主管海关报核。5.海关受理报核和核销

海关对加工贸易企业的报核依法进行审核，符合规定的，予以受理；对不符合规定的，需书面告知不予受理的理由，并要求加工贸易企业重新报核。

海关自受理加工贸易企业报核之日起20个工作日内核销完毕。

 予以受理的、未开设台账的，海关应立即签发“核销结案通知书”；

 予以受理的、开设台账的，海关应立即签发“银行保证金台账核销联系单”，加工贸易企业凭以到银行销台账，其中“实转”的台账，加工贸易企业凭以到银行领回保证金和应得的利息或撤销保函，并领取“银行保证金台账核销通知单”，凭以向海关领取核销 结案通知书。以下三——四略。

三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序（略，只介绍纸质）(一)电子账册管理简介 1.含义 2.特点

3.电子账册的建立(二)报关程序 1.备案

2.进出口报关 3.报核和核销

四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序（略，只介绍纸质）(一)电子化手册管理简介 1.电子化手册管理特点 2.电子化手册的建立(二)报关程序 1.备案

2.进出口报关 3.报核和核销

第二节 出口加工区和珠海园区进出货物的报关程序

“出口加工区”和“跨境工业区”要么属于上一节“保税加工”中的，要么属于下一节“保税区”中的，它们不可以是单独的。

一、出口加工区进出货物报关程序（略）？？(一)出口加工区简介 1.含义 2.功能 3.管理

(二)报关程序 1.与境外之间

2.与境内区外其他地区之间

二、珠海园区进出货物报关程序（略）(一)珠海园区简介

1.含义 2.功能 3.管理(二)报关程序 1.与境外之间

2.与境内区外其他地区之间

第三节 保税物流货物的报关程序 保税物流包括：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区等7种。肖教材在项目四的任务四中仅介绍了保税仓库、保税区（含出口加工区），而遗漏了5种。

一、保税物流货物概述

(一)含义

保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续“进境”，在境内储存后复运“出境”的货物，也称作保税仓储货物（肖教材第四章称保税储存货物）。

此外，已办妥海关“出口”手续尚未离境，经海关批准存放在海关保税监管场所或特殊监管区域的货物，也同样带有保税物流货物的性质。

(二)特征

保税物流货物有以下特征：

 进境时暂缓缴纳进口关税及进口环节海关代征税，复运出境免税，内销应当缴纳进口关税和进口环节海关代征税，不征收缓税利息；

 进出境时除国家另有规定外免于交验进出口许可证；

 进境海关现场放行不是结关，进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监管区域，运离这些场所或区域必须办理结关手续。(三)范围

保税物流货物包括：

 进境经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域，保税储存后转口境外的货物；  已办理出口报关手续尚未离境，经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域储存的货物；

 经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域保税储存的加工贸易货物，供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件，供维修外国产品所进口寄售的零配件，外商进境暂存货物；

 经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域保税的其他未办妥海关手续的进境货物。(四)管理

海关对保税物流货物的监管模式有两大类：

 非物理围网的监管模式——包括：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型；  物理围网的监管模式——包括：保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区。对各种监管形式的保税物流货物的管理，主要可以归纳为以下 5点： 1.设立审批

保税物流货物必须存放在经过法定程序审批设立的保税监管场所或者特殊监管区域。其中的：

 保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、保税物流中心B型——要经过海关审批，并核发批准证书，凭批准证书设立及存放保税物流货物；

 保税物流园区、保税区、保税港区——要经过国务院审批，凭国务院同意设立的批复设立，并经海关等部门验收合格才能进行保税物流货物的运作。2.准入保税

保税物流货物通过准予进入保税监管场所或特殊监管区域来实现保税。对于保税物流货物 的监管通过对保税监管场所和特殊监管区域的监管来实现，由海关依法监管，不符合规定存放范围的货物不准进入。

3.纳税暂缓

凡是进入保税物流监管场所或特殊监管区域的保税物流货物在进境时都可以暂不办理进口纳税手续，等到运离海关保税监管场所或特殊监管区域时才办理纳税手续，或者征税，或者免税。保税物流货物监管与保税加工货物监管在纳税暂缓方面基本一致，其唯一不同之处在于：前者在运离海关保税监管场所或特殊监管区域征税时不需征收缓税利息，而后者内销征税时要征收缓税利息。

4.运离结关

根据规定，保税物流货物报关同保税加工货物报关一样有报核程序，有关单位应当定期以电子数据和纸质单证向海关申报保税物流货物的进、出、存、销等情况。每一批货物运离保税监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办妥海关手续。

各种监管形式下的保税物流货物的某些管理要点比较可见下表：

下面分别介绍：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区货物的报关程序。细说保税仓库，其他略。

二、保税仓库货物的报关程序(一)保税仓库简介 1.含义

保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办妥海关手续货物的仓库。根据保税仓库的使用对象、使用范围和所存货物的特定用途来分类，保税仓库可以分为公用型、自用型、专用型等3种保税仓库：  公用型保税仓库——由主营仓储业务的企业法人经营，向社会提供保税仓储服务；  自用型保税仓库——由特定的企业法人经营，仅存储本企业自用的保税货物。 专用型保税仓库——是专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品，包括：液体危险品、备料、寄售维修用品。2.功能

保税仓库的功能是存放经海关批准可以存入保税仓库的进境货物。如：  加工贸易进口货物；  转口货物；

 供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；  供维修外国产品所进口寄售的零配件；  外商进境暂存货物；

 未办妥海关手续的一般贸易进口货物；

 经海关批准的其他未办妥海关手续的进境货物。3.设立

保税仓库应当设立在设有海关机构、便于海关监管的区域。申请设立保税仓库的企业应当是已在海关办理进出口收发货人注册登记的、不同时拥有报关企业身份的企业，同时还应 当具备下列条件：

(1)经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；(2)注册资本最低限额为 300万元人民币；(3)具备向海关缴纳税款的能力；

(4)经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件；(5)经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为 1000万美元；

(6)具有专门存储保税货物的营业场所并达到：  符合海关对保税仓库布局的要求；

 具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；  具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网；

 具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；

 符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；

 公用保税仓库面积最低为 2000平方米，液体危险品保税仓库容积最低为5000立方米，寄售维修保税仓库面积最低为 2000平方米。

企业申请设立保税仓库的，应向仓库所在地主管海关提交书面申请，提供能够证明上述条件已经具备的有关文件，由主管海关受理并报直属海关审批。

4.管理

 保税仓库所存货物的储存期限为1年。如因特殊情况需要延长储存期限，应向主管海关申请延期，经海关批准可以延长，延长的期限一般最长不超过1年。

 特殊情况下，延期后货物存储期超过2年的，由直属海关审批。保税仓库货物超出规定的存储期限未申请延期或海关不批准延期申请的，经营企业应当办理超期货物的退运、纳税、放弃、销毁等手续。

 保税仓库所存货物，是海关监管货物，未经海关批准并按规定办理有关手续，任何人不 得出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置。 货物在仓库储存期间发生损毁或者灭失，除不可抗力原因外，保税仓库应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并承担相应的法律责任。

 保税仓库货物可以进行分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜：加刷或刷贴运输标志、改换包装、拼装等辅助性简单作业。在保税仓库内从事上述作业必须事先向主管海关提出书面申请，经主管海关批准后方可进行。 保税仓库经营企业应于每月前5个工作日内，向海关提交月报关单报表、库存总额报表及其他海关认为必要的月报单证，将上月仓库货物人、出、转、存、退等情况以计算机数据和书面形式报送仓库主管海关。(二)保税仓库货物报关程序 1.进仓报关

货物在保税仓库所在地进境入仓时，经营企业应当向其主管的口岸海关办理报关手续，经海关批准，保税仓库货物进境入仓，除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质外，免领进口许可证。货物在保税仓库所在地以外的其他口岸入境时：

 当仓库主管海关和进境口岸不是同一直属海关的，经仓库主管海关批准,可按转关运输程序办理报关手续，可以直接在进境口岸海关办理异地传输报关手续；

 当仓库主管海关和进境口岸是同一直属海关的，经批准，可以不按转关运输方式办理，由经营企业直接在口岸海关办理报关手续，口岸海关放行后，企业自行提取货物入仓。2.出仓报关

保税仓库货物出仓时，货物的去向可能有两种：（1）复运出口

保税仓库出仓复运出境货物，应当按转关运输方式办理出仓手续。是同一直属海关的，经批准可以不按转关运输方式办理。

（2）进入国内市场

需办理进口报关。转为正式进口的同一批货物，要分别填制两张报关单，一张办结出仓报关手续，由保税仓库经营企业填制“出口货物报关单”；另一张办理进口申报手续，按照实际进口监管方式，填制“进口货物报关单”。

保税仓库货物进入国内市场时，需办理的进口手续如下：

 保税仓库货物出仓用于加工贸易的，由加工贸易企业或其代理人按保税加工货物的报关程序办理进口报关手续。

 保税仓库货物出仓作为特定减免税货物的，由享受特定减免税的企业按特定减免税货物的报关程序办理进口报关手续。

 保税仓库货物出仓进入国内市场，由保税仓库经营企业按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。

 保税仓库内的寄售维修零配件申请以保修期内免费出仓的，由保税仓库经营企业办理进口报关手续，填制进口报关单，贸易方式栏填“无代价抵偿货物”，并确认免税出仓的维修件在保修期内不超过原设备进口之日起3年，维修件由外商免费提供。3.集中报关

当保税货物出库批量少、批次频繁时，经主管海关批准可以办理“集中报关”手续。在保税仓库货物出仓时，既可以按以上的进口报关、出口报关向主管海关采取“逐一报关”方式，也可 以向主管海关采取“集中报关”方式。集中报关最迟应在次月的前5个工作日内办理报关手续，并且不得跨申报。

4.流转报关

保税仓库与特殊监管区域之间往来流转的货物，按转关运输的有关规定办理，保税仓库与特殊监管区域属于同一直属关区内的，可不按转关运输办理；保税仓库货物转往其他保税仓库的，应当各自在仓库主管海关报关，报关时先办理进口报关，再办理出口报关。

三、出口监管仓库货物的报关程序（略）(一)出口监管仓库简介 1.含义 2.功能 3.设立 4.管理

(二)出口监管仓库货物报关程序 1.进仓报关 2.出仓报关 3.结转报关 4.更换报关

四、保税物流中心货物的报关程序（略）(一)保税物流中心简介 1.含义 2.功能 3.设立 4.管理

(二)保税物流中心进出货物报关程序

1.物流中心与境外之间的进出货物报关 2.物流中心与境内之间的进出货物报关

五、保税物流园区进出货物的报关程序（略）(一)保税物流园区简介 1.含义 2.功能 3.管理

(二)保税物流园区进出货物的报关程序 1.保税物流园区与境外之间进、出货物 2.保税物流园区与境内区外之间进出货物

六、保税区进出货物的报关程序（略）(一)保税区简介

(二)保税区进出货物报关程序 1.进出境报关 2.进出区报关

七、保税港区进出货物的报关程序（略）(一)保税港区简介 1.含义

2.功能 3.管理

(二)进出保税港区货物的报关程序 1.保税港区与境外之间

2.保税港区与区外非特殊监管区域或场所之间

3.保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间

作业4

一、填空题

1.保税货物的报关程序包括：保税加工货物的报关程序和保税物流货物的报关程序两大类。2.保税物流货物包括：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区等7种。

3.保税加工货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。

4.加工贸易是两头在外的贸易，即：原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料等从境外进口，在境内加工装配后，成品运往境外市场销售。

5.加工贸易通常有两种形式：来料加工和进料加工。

6.对各种监管模式的保税加工货物的管理，主要可以归纳为以下五步：商务审批、备案保税、纳税暂缓、监管延伸、核销结关。

7.海关受理加工贸易料件备案的原则是：合法经营、复运出境、可以监管。

8.对于履行加工贸易合同中产生的其他保税加工货物，加工贸易企业必须在手册有效期内处理完毕。处理的方式有内销、结转、退运、放弃、销毁等。

9.根据保税仓库的使用对象、使用范围和所存货物的特定用途来分类，保税仓库可以分为公用型、自用型、专用型等3种保税仓库。

10.保税仓库所存货物的储存期限为1年，如因特殊情况需要延长储存期限，应向主管海关申请延期，经海关批准可以延长，延长的期限一般最长不超过1年。

11.保税仓库所存货物，是海关监管货物，未经海关批准并按规定办理有关手续，任何人不得出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置。

12.保税物流包括：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区等7种。

二、叙述题与问答题 1.来料加工是指什么？ 答：来料加工是指由境外企业提供料件，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动.2.进料加工是指什么？

答：进料加工是指经营企业用外汇购买料件进口，制成成品后外销出口的经营活动。3.加工贸易合同备案是指什么？ 答：加工贸易合同备案是指加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关申请保税备案，海关根据国家规定接受备案，批准合同约定的进口料件保税，进行登记并核发加工贸易手册。

4.对于履行加工贸易合同中产生的其他保税加工货物，加工贸易企业必须在手册有效期内处理完毕。处理的方式有内销、结转、退运、放弃、销毁等。其中的结转和放弃分别是指什么？

答：结转是指加工贸易企业可以向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同项下生产出口，但必须在同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转；放弃是指企业放弃剩余料件、边角料、残次品、副产品等，交由海关处理。

5.加工贸易合同报核是指什么？

答：加工贸易合同报核是指加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同并按规定对未出口的货物进行处理后，按照规定的期限和规定的程序，向加工贸易主管海关申请核销、结案的行为；

6.加工贸易合同核销是指什么？

答：加工贸易合同核销是指加工贸易企业加工复出口并对未出口的货物办妥有关海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规的规定，予以办理解除监管手续的行为。

7.保税物流货物是指什么？

答：保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续“进境”，在境内储存后复运“出境”的货物，也称作保税仓储货物。