卫生行政审批工作总结

2024-05-09

卫生行政审批工作总结(共11篇)

篇1:卫生行政审批工作总结

一、加强学习,不断提高自身综合素质。

认真学习党的方针政策和国家法律法规和时事政治等日常学习的同时,积极参加行政服务中心举办的“现代职业女性礼仪”专题讲座、手抄“党章+系列讲话”活动。

二、提高办事效率,按时完成工作任务。

1-5月共办结公共场所卫生许可证:88件,医疗机构执业许可:123件(换发执业许可证115件),医师资格及执业许可:11件,母婴保健技术服务执业许可证: 21件;母婴保健技术服务人员合格证: 92件;护士执业许可:54件;医疗广告审查: 1件; 再生一胎生育证: 20件(5月进驻窗口); 共办结计:410件。

三、实行落实事中事后监管。

根据《崇义县人民政府<关于加强行政审批事中事后监管的实施意见>》窗口积极推行事中事后管理办法,提醒或告知法人代表及其办事人员或其授权人在未取得许可审批之前不可开展相关经营或执业活动;严格按照监管内容及措施配合进行专项督导工作。

四、严格遵守纪律

在今年三月关于网上审批事项办结超时问题作出了深刻检讨,今后工作中坚决杜绝此类事件发生,提高窗口人员自身自律性,严格遵守服务中心各项工作纪律,做到了仪容仪表

端庄,待人热情大方,忠于职守,坚守岗位,集中精力工作。不随意串岗、溜岗。不与闲人聊天,不用电脑做与工作无关的事。

总之,在上半年窗口完成了各项审批工作和单位领导交办的其他任务。在今后的工作中我还要不断的学习,不断的总结,不断的探索、不断的提高服务能力。以高效、务实、廉洁的工作态度和良好的精神面貌迎接新的工作。

篇2:卫生行政审批工作总结

2012年,我局行政服务审批服务工作按照“以民为本、坚持标准、快速审批、优质服务”的工作原则,继续采取一系列的便民措施,使窗口工作蒸蒸日上,较好地完成了年初提出的各项工作任务。现将一年来的工作简要总结如下:

一、推行一系列便民措施。为了提高群众和企业的满意度,让群众和企业办证更快捷、方便,我局窗口继续采取一系列的便民措施:一是免费为群众绘图。根据《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》办理要求,业主在申请办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》时必须提交生产经营场所布局图,但由于受文化程度、绘画水平等因素的影响,有的业主不会画图,有的虽然会画,但离要求有一定的距离。为此,我局窗口急群众之所急,免费为业主绘制生产经营场所布局图。这样,不仅方便了群众办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》,也提高了有关资料的质量,所以受到了群众的好评。据统计,今年我局窗口已免费为业主绘制生产经营场所布局示意图400多张。二是免费开展技术指导。为了方便群众办证,我局窗口在行政许可程序启动前,提前介入,为申请人提供现场卫生技术指导。申请人只要向我局窗口提出技术指导的申请,我局工作人员就免费上门指导,避免了申请人既费钱又费时情况的发生。通过事前介入技术指导,一些新许可单位的卫生基础设施和条件更加规范,生产经营场所功能布局更加合理,工艺流程更加科学,由此从源头上减少了食品、环境等卫生安全事件的发生。今年已免费为群众现场卫生技术指导80多次。三是免费送证下乡。由于我县是山区县,人口居住分散,交通不便,所以到县城办事不是很方便。针对这一情况,我局窗口在现场审查时碰到资料齐全的农村经营户,就为他们代办《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》。今年已送证下乡10余次。四是免费提供各种资料。我局窗口针对有部分群众不会写租房协议的情况,起草了标准的《租房协议》免费提供给群众;针对有部分经营户不会起草卫生制度的实际情况,制订了《餐饮卫生管理制度》、《公共场所卫生管理制度》、《传染病管理制度》、《医疗废物处置制度》等一系列制度,免费提供给经营户。今年已免费提供资料500多份。

二、完成现场审查和发证工作。我局窗口的工作任务主要是对餐饮业、公共场所、医疗机构的现场审查和发证工作。今年我局已经开展现场审查500多次,发放《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》450多份、医疗机构年检130多家、发放医师证书、护士证书120多本。

三、进一步完善许可资料。今年我局窗口先后派员参加了省、市组织的许可工作业务培训,并进一步完善许可资料,使许可工作更加科学、规范。同时,为方便群众,少跑冤枉路,我局窗口继续为局里代收农村卫生协会会员费,使各医疗单位不用再跑局里。今年已代收费120多人次。

四、做好宣传报道工作。我局窗口充分利用业余时间,积极做好有关的宣传报道工作,并承担《磐安卫生》的编辑任务。今年以来,我局窗口已经在报纸、网站、内部刊物上发表信息和新闻300多篇。同时,编辑出版《磐安卫生》11期,并发放到各机关单位和个行政村,努力提高群众的卫生意识和健康水平。

五、积极参加中心组织的各项活动。我局窗口积极参加县365行政服务中心组织的争先创优活动、审批提速竞赛、非行政许可项目清理和创建省级文明单位等活动。

2013年,我局窗口的工作计划是:

一、继续实施一系列便民措施,为群众提供更优质、更高效的服务,真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。

二、进一步优化审批流程,简化审批手续,减少申报材料,压缩承诺时限,实现行政许可服务提速提效。

三、进一步加强法律法规和业务知识学习,不断提高为群众服务的能力,争做群众满意的服务窗口。

篇3:卫生行政审批工作总结

1 加强对动物卫生监督工作的重视

基层动物卫生监督工作是抓好执法建设的基石, 是搞好动物卫生工作的基本, 是对动物卫生监督执法的根本性、基础性、长远性工作的加强。对此市局领导要清晰明确认识, 把动物卫生监督执法工作落到实处, 并切实付诸行动。一是加强基层动物卫生监督所规范化, 继续加强动物卫生监督所的创建、申报工作;二是加强基层动物卫生监督所建设, 努力争取领导支持, 解决经费问题, 提高动物卫生建设所建设水平;三是解决动物卫生监督所的编制和待遇问题, 充分管理好人员编制, 采用公开选拔等手段来解决职级待遇问题[1,2]。

2 规范基层动物卫生监督执法工作

努力健全动物卫生组织网络, 组织开展动物卫生监督“大排查、大审查、大执法”活动, 围绕农服中心工作, 围绕重大活动、重要节假日开展动物卫生食品安全工作, 确保各类违法行为得到规范。开展“动物卫生监督执法”活动, 深入了解动物卫生工作, 以《动物防疫法》为重点规范动物卫生监督工作, 按照《中华人民共和国动物防疫法》要求, 开展动物监督执法案卷评查活动, 规范动物卫生监督执法工作中受理、登记、决定书、审批表制作、履行各环节的工作, 夯实动物卫生监督执法基础工作。同时推进动物卫生监督执法工作向公安、司法、法院等领域拓展, 推进行业性专业执法人员规范化, 发展执法化、社会化的执法队伍[3,4]。

3 督查基层动物卫生监督执法实施状态

履行《动物防疫法》赋予的法定职责和责任, 加强基层动物卫生监督执法人员管理、队伍建设、制度建设和法制建设。争取落实《动物防疫法》的执行情况并进行督查。解决法律实施过程中的经费保障、法制建设等问题。推进动物卫生监督“大执法”工作。完善行政审批表、行政决定书、当事人身份证明等执法工作对接机制, 整合资源, 争用“大执法”工作建设, 提升基层动物卫生监督执法能力。

同时, 与动物疫控中心加强联防联查活动。加强管理和完善联防联调工作机制, 建立动物卫生监督执法与动物疫控中心联防联查网络, 开展养殖环节排查、查处工作。共同采用联防联查工作经验, 筑牢联防联查基层工作, 并适时召开相关会议。

4 开展基层动物卫生监督所建设, 创新基层动物卫生监督执法工作

实现动物卫生监督所正规化、专业化、法治化、制度化、标准化, 保证基层动物卫生监督所工作健全、规范、制度完善。对个别基层动物卫生监督所进行重点督办, 加强动物卫生监督所办公用房建设, 动物卫生监督所的外观除悬挂农业部规定的检疫标牌及其监督标识, 不得悬挂任何标牌标识。加强动物卫生监督所装备建设, 实现设配现代化。基层动物卫生监督执法工作材料、执法工作报表、工作信息报送有关单位保证真实、准确、迅速。

创建2~3 个优秀的基层动物卫生监督所, 发扬引导功能, 促进新一轮基层动物卫生监督所建设提升。加强推进中心站建设, 大力发扬“大执法”, 结合动物卫生监督执法和动物防疫检疫工作覆盖面, 把基层动物卫生监督法律直接送到农户中去, 实现为人民群众服务经常化。

5 加强基层动物卫生监督执法的法律服务, 紧抓基层动物卫生监督执法队伍建设

开展“基层法律服务规范月”活动, 基层法律服务达到规范化, 使规范化在基层动物卫生监督执法中成为常态。加大对农户违法违规行为的查处, 建立基层动物卫生监督执法服务工作机制, 提高基层动物卫生监督执法工作者的执业水平和职业道德素质。围绕执法发展和经济发展方式, 努力为农业经济发展提供优质高效的法律保障。重点做好农民、养殖户和管理相对人等法律宣传, 缓解基层养殖户“违法不懂”的问题, 促进执法人员案卷、案件办理任务的有效完成。

开展“廉洁、公正、为民、忠诚”的执法人员实践, 加强基层动物卫生监督所执法人员思想政治水平、执法能力的全面提高, 转变工作作风, 全面建立动物卫生监督所执法人员述职制度, 切实解决动物卫生监督所职务待遇问题, 并落实动物卫生监督所执法人员岗位津贴, 提升基层动物卫生监督所执法人员荣誉感。积极探索“动物检疫与防疫”工作, 因为动物检疫与防疫离不开监督, 相互佐证、相互认证、相互连通。严格基层动物卫生监督执法人员准入制度, 确保各种保险办理, 促进养殖业健康发展。

6 做好基层动物卫生监督行政执法宣传工作

树立动物卫生监督执法意识, 宣传《动物防疫法》, 提高广大群众对《动物防疫法》的认识度, 加强宣传典型, 提高社会影响力和知晓率。要与媒体合作, 结合《动物防疫法》创“执法能手”活动。加强基层动物卫生监督执法建设, 宣扬各地在人民群众中涌现出的先进事迹、标杆事迹。

摘要:动物卫生监督执法是我国《动物防疫法》的有效落实, 但是我国基层动物卫生监督执法还存在一些问题, 据此提出了基层动物卫生监督行政执法工作的建议, 以期促进动物卫生监督执法工作更有效地开展。

关键词:基层动物卫生监督,行政执法,建议

参考文献

[1]赵晓彤.辽宁省动物卫生监督工作如何从被动监督到主动监督的几点思考[J].现代畜牧兽医, 2008 (10) :32-33.

[2]王明旻, 王慧丽.创新检疫监督机制促进动物卫生监督管理[J].河南畜牧兽医 (综合版) , 2008 (4) :30-31.

[3]张会玲, 张德玉, 于伟坤, 等.依法治疫、以检促免, 把产地检疫工作推向新高[J].吉林畜牧兽医, 2008 (1) :8-9.

篇4:浅谈说理式卫生行政许可

说理式卫生行政许可是一种新的卫生行政许可模式,也是卫生行政许可的新探索。“说理式卫生行政许可”可促使卫生执法人员进一步规范行政许可行为,不断提高法律运用能力,树立卫生行政部门良好形象。通过对卫生行政许可过程的说理,能够逐步促使相对人加深对相关卫生法律规定的认知,将法规的要求转变为自觉行为。

1 说理式卫生行政许可的要点

1.1 把卫生法律法规宣传作为说理重点,借助于事件对行政许可相对人进行卫生普法宣传。从接触卫生行政许可相对人一开始,卫生监督员就要有宣传法律的意识,要通过现场检查、卫生行政许可过程,不断深化宣传卫生法律知识,引导企业建立诚实守信、合法经营的自律机制。

1.2 掌握监管各环节的说理要点。在开展“说理式卫生行政许可”活动过程中,要根据执法中每一个环节容易出现的问题,有针对性地说理,既要做到行政许可形式上繁简得当、叙事清楚、说理透彻,又要保证卫生行政许可行为合法合理、公平公正。

2 说理式卫生行政许可的作用

2.1 有效减少了卫生行政许可争议。说理式卫生行政许可文书,加强了与行政相对人的沟通与交流,增添了人性化管理的色彩,有效地钝化了矛盾。

2.2 当事人的合法权益得到切实保护。实施说理式卫生行政许可文书,行政相对人能够充分享受并行使知情权、参与权和监督权。

2.3 行政权力的行使得到有效规范。不但能够把办件情况说明,把法理说透,还能制衡行政机关的审批权力,让权力在阳光下运行,有效杜绝关系证、人情证。

2.4 依法行政水平得到有效提升。通过推行说理式卫生行政许可,更加严格了对执法人员的要求,提高了依法行政能力。

3 说理式卫生执法的形式

说理式行政执法工作主要包括口头、书面、约谈、会议等四种说理方式。各种说理方式相辅相成、灵活运用、对卫生行政许可工作形成有力的支撑。卫生行政许可活动要在坚持依法行政的基础上,恰当采用各种说理方式,充分利用“说理”的优势,在卫生行政许可工作中体现法、理、情的有机统一,实现和谐执法。

4 说理式卫生行政许可的方式方法

4.1 注意说理的艺术性,增强与执法对象交流的亲切感。 承办卫生监督员始终都必须与行政相对人进行平等对话,带着情感去说理,而不是硬梆梆的用法律去教训人。俗话说“一句话能使人跳,一句话能使人笑”, 承办卫生监督员语言的艺术性,对于缓和与行政相对人的对立情绪起着至关重要的作用。

4.2 注意说理的合法化、规范化。在对行政相对人解释法律、法规、规章时,要注意这种语言应体现法律、法规、规章的严肃性、权威性,不注意说理的合法化、规范化容易给当事人误解,造成被动。

4.3 注意语言的通俗化。当事人因文化程度、理解水平的不同,对事物的接受程度也不同。对于文化水平较低的,承办卫生监督员应注意将抽象的语言通俗化,使其能夠全面理解,积极整改,防止因不懂而误解卫生行政许可行为。

5 说理式卫生许可的应用。

重视说理式卫生许可文书制作,说透法理、说明事理、说通情理、说清文理,提高卫生行政许可文书的合法性、合理性、逻辑性和完整性,体现卫生行政许可文书的公平性和透明度,不断提高卫生行政许可的说服力和公信力。

5.1 告知过程中充分说理。以“卫生行政许可事项事先告知书”、“办事须知”(“办事指南”)、“卫生行政许可自查标准”等形式对卫生行政许可事项、许可依据、许可程序、许可相关权利和义务、准入条件下等予以一次性告知,全面公开许可信息,充分保障行政许可人的知情权、参与权。

5.2 审查验收过程中充分说理。以“行政许可现场审查意见书”的形式,针对申请单位的具体情况,阐明许可标准和要求,对存在问题、危害因素或者不良影响充分予以解释和说明,既保障了申请人有许可知情权,又提出相应的整改要求,做到一次性到位,获得申请人的理解以配合整改达标。

5.3 许可决定过程中充分说理。对延长许可期限,作出不予行政许可决定的事项,以书面文书说明事实、理由和法律依据,还应当告知申请人提起行政复议或者行政诉讼的途径及期限;对不属于本行政机关的行政许可,还应当告知当事人到有管辖权的行政机关去提出申请,并提出合理化建议。

6 说理式卫生许可实际操作中的主要问题

6.1 说理式卫生许可文书太过模式化目前很多基层执法人员制作的行政执法文书在段落结构、文字表达、法律用语等多方面都千篇一律,缺乏个性化特点。针对不同行政相对人以及行政许可申请,有针对性地对不同的个案说清“四理”,才能收到说理式卫生许可的效果。如果过分依赖范本、僵化教条式的文书,有可能成为深入推进说理式卫生许可工作的绊脚石,对提升行政执法效能也会产生极大的危害。

篇5:卫生行政审批工作总结

2、爱岗敬业、克已奉公、忠实履行职责。遵守政务服务中心规章制度。

3、严格执行一次性告知制度、限时办结制度和责任追究制度,在市审批办及单位领导的指导下,主持窗口全面工作;

4、负责组织制定本科室卫生行政许可工作计划、制度和许可工作程序、条件及ISO质量管理体系标准,并组织实施;

5、负责组织检查本级和下级监督机构和人员卫生行政许可工作制度执行情况;

6、负责组织规范窗口人员执法行为、文书、着装及执法证件使用;

7、组织对窗口内部管理工作进行评价,提出工作意见和建议;

8、负责处理上级和群众关于行政许可工作的意见和建议;

9、负责在授权范围内审核和签发各类许可证件(批件);

10、负责主持重大行政审批项目的讨论会,参与政务服务中心组织的联合审批事项。

二、副科长岗位职责1、爱岗敬业、克已奉公、忠实履行职责。遵守政务服务中心各项规章制度。

2、在窗口负责人(科长)领导下,协助管理窗口各项业务工作;负责组织科室开展政治、业务学习、精神文明建设、车辆管理并做好相关记录。

3、负责检查本科室卫生行政许可工作计划、制度和许可工作程序、条件以及ISO质量管理体系的落实情况。

4、负责科室各类卫生许可数据的统计、发送及上报工作。

5、负责协助科长督促监督员依法行政、按规范制作文书、着装和使用执法证件。

6、协助科长检查本级和下级监督机构和人员卫生行政许可制度的执行情况。

7、协助科长组织对本科室内部管理工作的评价,提出工作意见和建议。

8、协助科长处理上级和群众关于行政许可工作的意见和建议。

9、在授权范围内审核和签发许可证件(批件),参与政务服务中心组织的相关事项联合审批会。

三、窗口首问责任人(监督员)岗位职责1、爱岗敬业、克已奉公、忠实履行职责。遵守政务服务中心各项规章制度。

2、严格执行一次性告知制度、限时办结制度和责任追究制度,认真完成窗口的各项工作任务。

3、参加科室政治理论和业务知识学习,并做好学习记录;

4、执行窗口制定的卫生行政许可工作计划、制度和许可工作程序、条件及ISO质量管理体系标准;

5、参与检查下级监督机构和人员卫生行政许可制度的执行情况;

6、落实依法行政的各项要求、按规范制作文书、着装和使用执法证件;

7、在完成窗口受理、审查工作的基础上,做好各类行政信息报送和档案管理工作。

四、工勤岗位职责1、爱岗敬业、克已奉公、忠实履行职责。遵守政务服务中心各项规章制度。

2、严格执行限时办结制度和责任追究制度,认真完成窗口各项工作任务。

3、参加政治理论和业务知识学习,并做好学习记录。

篇6:2015年行政卫生工作计划

一、指导思想

在上级的指导下,紧密围绕、继续巩固环境卫生、食品安全、除“四害”的成果,求精务实、广泛深入、扎扎实实、行政村环境卫生和食品卫生工作,促进我乡村民的卫生管理水平不断提高。

二、任务要求

1.积极开创爱国卫生运动的新局面,把爱国卫生运动形成家家总 动员、人人齐参与的新思路、新途径,不断提高爱国卫生工作效率。

2、加强监督落实长效管理,通过开展自查互查、评比活动,促进爱 国卫生工作规范化、制度化管理国。

3、继续完善“门前三包”的岗位责任制,配合环卫部门对全村进 行全月制卫生保洁管理,为居民营造了一个整洁、卫生、舒适的生活环境。

4、要以巩固创卫为契机,积极完成上级下达的目标任务。做好环境 卫生的综合治理,营造良好的发展环境和良好的投资商机。

三、利用文体开展爱卫工作、食品卫生工作

充分利用行政村的宣传力量,把居民群众喜闻乐的文艺宣传融

合于爱国卫生当中,调动广大居民在潜移默化中参与创卫的积极性。

四、加强环境整治力度,切实改善卫生面貌

1、加强对卫生死角的清理,进行全面彻底清扫,不留卫生死角。

2、对人口密集的地方,多设放垃圾桶。

3、加强居民区房前屋后的检查,减少堆积物。

4、加强对公共卫生的检查力度。

5、继续做好爱卫的各项工作。

富山乡爱卫会

篇7:卫生行政部门工作职责

2. 负责部门文书管理工作,按时完成信函交换、传递等事项,并及时做好有关信息资料的收集、整理, 立卷、归档工作

3. 负责公司办公用品登记、保管和发放工作,并定期做好公司文具的统计结算及盘点工作

4. 按照公司各部门要求,执行公司各项工作制度

5. 按照公司各部门要求,执行公司各项工作制度,做好文职类及相应的登记工作,确保各项工作质量

6. 负责订购办公用品、饮用水、票务、酒店、员工餐,以及相关月结对帐工作

7.参与组织公司各项活动

篇8:卫生行政审批工作总结

2010年3月3日,为进一步做好食品添加剂新品种(含扩大使用范围和使用量的品种)行政许可工作,卫生部办公厅发布了关于调整食品添加剂新品种行政许可工作程序的通知。通知表示,卫生部卫生监督中心将承担食品添加剂新品种行政许可申请材料的签收、审查意见和审查决定的发放,不再承担组织食品添加剂新品种行政许可技术审查工作。中国疾病预防控制中心将承担食品添加剂新品种行政许可的受理、组织技术评审、征求意见、起草批准文件等工作,负责食品添加剂标准的咨询、答复、宣传、研究和技术交流等日常工作。重大事项应及时上报。

篇9:卫生行政审批工作总结

[关键词]卫生监督稽查;卫生行政执法;作用

1、卫生监督稽查的重要性

卫生监督稽查方面的工作的有效开展,主要是为了使卫生廉政管理以及行政执法方面的相关力度以及透明度进一步增强,使得行政执法相关的工作责任制度更加的完善,对那些在行政执法的环节当中徇私枉法、知法犯法、滥用职权、随意处罚等行为进行查处的有效措施。

只有充分认识到卫生监督稽查所具有的重要性,才能够有效地保证监督稽查工作的有效开展。在卫生行政执法工作中开展监督稽查是法制监督的直接体现,能够有效弥补行政执法中外部监督的缺乏,推动外部监督和内部监督的相互制约与配合,确保执法人员能够在法律的强制约束下依法办事。此外,开展卫生监督稽查还可以促进行政执法管理机制的完善,改进传统的管理方式,能够充分发挥监督稽查的管理职能,推动行政执法的公开、公平、公正。

2、卫生监督稽查对卫生行政执法的作用

1)有利于维护人民和国家的利益,减少不良、违法行为的发生,确保卫生行政执法工作充分发挥良好作用;

2)卫生监督稽查机构能够及时了解并掌握卫生行政执法人员工作的开展情况和进度,为监督机构和上级行政机构的政策制定、任务管理提供可靠的依据,有效减少不必要的损失,有效发挥预防作用,从而确保卫生方面法律法规的实施;

3)重點检查不同时期公共卫生、学校卫生、职业(放射)卫生、医疗卫生等社会卫生状况和工作重点以及出现的问题,并依法取缔地下非法窝点或无证经营单位;

4)及时发现卫生行政执法人员工作的失误和违法乱纪现象,便于对执法人员进行教育处罚和及时修正,维护卫生行政执法机构及其工作人员良好的社会形象,有利于促进卫生监督工作的顺利开展,同时提高经济效益和社会效益;

5)开展卫生行政执法文书、卫生行政处罚案件监督稽查,及时发现处罚案件在主体资格认定、违法行为事实认定、法律适用以及执法文书书写规范中存在的问题,提高卫生行政执法人员的办案水平和文书书写能力。

3、卫生监督稽查工作开展策略

3.1树立强烈的卫生监督稽查意识

随着我国卫生法制的建设和发展,卫生监督稽查也相应发展。卫生监督稽查是对下级和监督机构内部及其工作人员行政执法过程中遵纪守法、行使职权、履行职责的情况进行检查和监督。卫生监督稽查是一项系统性、复杂性很强的工作,涉及制度、长效机制、队伍建设和工作开展等多个方面。执法人员的行为和态度受到稽查约束、评判的直接影响,甚至会造成行政执法人员抵抗或反对稽查工作:而且稽查的对象较为复杂,行政执法人员的综合素质不一,所以开展卫生监督稽查工作是十分必要的。卫生监督机构设置稽查部门,确定稽查工作的职责,要求所有行政执法人员都必须接受监督稽查,一旦在其执法工作中发现问题必须及时整改。此外,由上级卫生行政监督部门直接管理稽查工作,稽查人员必须定期进行工作汇报,集体讨论重大问题,确保稽查作用正常发挥。

3.2建立健全卫生监督稽查制度

卫生监督稽查制度应该涉及卫生行政执法工作中明确禁止的行为、监督服务制度、监督执法人员的工作权利和责任、相关工作人员的职业道德和行为规范、监督稽查工作中禁止的行为、对稽查人员工作实施情况和执行态度的规定等,增加监督稽查工作的力度和透明度,此外还需要建立相应的举报投诉机制和管理处罚机制,提高对稽查人员管理的规范性和强制性,确保监督稽查工作规范实施。

3.3开展多种形式的监督稽查工作

3.3.1制定合理的卫生监督稽查工作计划在制定工作计划之前,必须调查清楚监督稽查部门的基本情况,完全掌握卫生监督稽查的岗位设置、工作机构的具体情况和工作动态,明确稽查人员的数量。从实际出发,结合卫生部门工作要点,制定全面完整的监督稽查工作计划和目标,并将其作为对监督机构年终考核的重要指标和对稽查工作进行表彰的依据。

3.3.2加强对监督稽查人员的教育和培训,卫生监督机构应该定期举办稽查培训和会议,对前一阶段监督稽查工作的开展情况进行分析、总结、汇报,使稽查人员充分了解监督稽查的含义、重要性、职能、分类、形式和对稽查人员的综合素质要求,通过典型案例分析增强培训效果。同时详细讲解卫生行政执法工作的考核评价指标、评价方法、责任追究,并对监督稽查培训的内容和过程进行记录,将相关资料和文件汇编成册,供基层稽查人员参考学习。

3.3.3开展专项稽查工作卫生监督机构认真整理和筛选卫生行政执法工作中的处罚案卷,交由卫生监督稽查部门进行检查和评估。稽查人员根据评估量化指标对这些处罚案卷进行分类的评分,对存在的问题及时归纳、汇总、分析,提出有针对性的解决措施,对于评分结果较低的监督机构予以批评或处罚,及时进行工作整改,有利于提高卫生行政执法的办案水平,减少或消除卫生行政中过错处罚的发生。

4、结束语

综上所述,为了确保卫生行政执法工作管理作用的发挥,必须建立完善的卫生监督稽查制度,加强监督稽查工作的针对性和规范性,从而提高卫生行政执法工作质量。

参考文献

[1]刘洪,李元宾,陈慰,蒋昀.互联网舆情监测在卫生行政执法中的作用[J].上海预防医学,2014,05:274-275.

[2]加强卫生监督稽查工作 提高卫生行政执法能力[J].中国卫生监督杂志,2010,02:119-121.

[3]李凤.浅谈镇江市卫生监督所卫生监督稽查模式运用效能[J].中国实用医药,2011,22:263-264.

[4]柳阳.浅谈档案在卫生监督执法过程中的作用[J].中国卫生法制,2015,02:40-41+64.

篇10:区卫生局依法行政工作总结

20**年,在区委、区政府和区全面推进依法行政工作领导小组的领导下,我局认真贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》等有关规定,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我局卫生行政执法工作的法制化、程序化和规范化,逐步加强依法行政的各项工作,全系统干部职工法制观念进一步增强,依法行政、依法决策的能力进一步提升,依法管理的透明度和办事效率进一步提高,有力地促进了我区卫生事业的发展。现将今年主要工作总结如下:

一、领导重视,职责明确

我局十分重视依法行政工作,将依法行政工作列入党委重要议事日程,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的依法行政领导小组。确定了分管法制领导,并由局办公室法制科具体牵头负责全系统依法行政工作,及时制订了《XX区卫生局2013年全面推进依法行政工作计划》(路卫发〔2013〕40号),做到有部署、有检查、有总结,对工作中存在的问题和薄弱环节及时进行督促整改,确保工作目标的完成。

二、开展教育,普法先行

(一)以领导干部学法为龙头,促进普法重点对象法制宣传教育工作的深入开展。

根据区政府统一安排,开展区管领导干部网上学法考法。订阅领导干部、公务员学法书籍,分发到各医疗卫生单位和各科室,供机关干部、职工学习。

(二)全面开展普法宣传教育。

根据《XX区卫生系统开展法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015)》,制订了《2013年XX区卫生系统普法工作计划》,要求各医疗卫生单位制订相应普法计划。同时把普法工作纳入各单位考核,促进各单位普法工作的落实。

(三)开展特色活动,强化普法宣传。

1、结合《2013年XX区卫生系统医务人员培训计划》和《XX区医疗质量安全事件及医患纠纷案例月析评制度》,进行了一场计500余人次的“医疗安全知识”讲座和10次近300人次的“医患纠纷案例点评”,普法内容涉及到《民法通则》、《侵权责任法》、《合同法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构管理条例》等多部法律法规。

2、利用社区责任医生下乡入户时机,向居民宣传合作医疗政策,做到服务上门、帮扶上门。

3、开展“法律六进”宣传活动,向企业和社区宣传《职业病防治法》、《食品安全法》、《传染病防治法》等法律法规,增强广大职工和群众的自我保护能力与维权意识。区卫生监督所、10个镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)均根据普法计划,开展了20余场形式各异的宣讲活动;卫生监督机构一是通过集中管理相对人进行培训,保证普法宣传到位。二是采取送法上门活动,先后在城区和各镇街道的菜市场门口、主街道入口等人群密集场所进行了10多次《医疗机构管理条例》、《生活饮用水卫生管理办法》、《职业病防治法》等法律法规现场咨询宣传活动,设置各类展版30块,接待咨询187人,受到群众欢迎。在“多城同创”活动中,卫生监督员在强化监督执法工作中也加强了从业人员卫生知识培训宣传和业务指导,共举办18期各类集中培训会,培训从业人员2000多人,发放学习材料4000余份。与镇(街道)卫生监督协管力量联动,开展声势浩大的打击无证行医宣传活动,制作打非宣传横幅11条,宣传展板8块,发放宣传袋2000个,宣传笔1000支,宣传资料3000份。

4、利用“12.4”法制宣传日开展普法活动。我局按照区依法治区普法教育领导小组办公室、区委宣传部及区司法局《关于开展2013年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》要求,通知各医疗卫生单位以“六五普法”为依托,以“法律六进”为重点,集中开展系列普法宣传。

三、严格依法行政,全面推进卫生法制建设

(一)认真开展行政权力规范化建设。

受纪检委托,按区委区政府部署,开展卫生系统行政权力规范化建设。牵头组织行政权力项目整理、绘制内、外部办理流程图和监督机制明示图以及卫生行政审批项目办事指南。参与市局项目比对。目前共整理出卫生行政权力405项,分别为行政许可9项、行政监管18项、行政处罚351项、行政强制15项、行政裁决1项、行政确认1项和其他行政权力10项等七大类。并根据区政府统一安排,在卫生局门户网站公布了第一批行政权力事项共367项,其中行政处罚351项,行政征收0项,行政强制15项,行政裁决1项。

开展行政审批效能最优化比对工作。根据市、区作风建设领导小组及市、区机关效能建设工作办公室要求,对涉及行政审批的20项行政许可、非许可事项承诺办理时限同各县市进行了比对,并在原来的承诺办理时限基础上尽可能进行了压缩,争取在全市最短。

(二)认真贯彻实施《行政许可法》,不断规范卫生许可工作。本着公开透明、高效便民的原则,积极推行行政审批项目集中办理,今年卫生窗口新增两项审批业务。截止12月,共受理公共场所、集中式供水单位、放射诊疗等卫生许可申请512份,现场审核499份,发放卫生许可证499份(新办460家,变更39家)。受理医师执业注册相关业务339人次,护士执业注册相关业务296人次。受理医疗机构相关许可申请75家,其中医疗机构变更登记50家,医疗机构许可设置15家。在开展审批项目审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,做好许可提前服务指导工作,做到了受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限,全年未发生因许可不当而产生的矛盾纠纷。

(三)加大卫生执法力度,依法打击各种违法行为。

今年共立案82起,结案74起,涉及公共场所34起,医疗机构26起,非法行医22起,共罚没款29余万元。⒈公共场所卫生监督

今年以来,以“多城同创”为契机,对建成区930多家公共场所卫生许可情况、从业人员健康证、消毒间设施及共用物品消毒、沐浴等用品采购索证登记等重点进行了检查和指导,共计检查美发美容店3223家次,宾馆(旅馆)1420家次,浴室145家次,足浴195家次,ktv86家次,其他单位388家次。下达整改意见665份。联合街道办事处、工商、城管等部门对建城区六个街道无证公共场所共计开展了12次的联合打击整治活动,出动执法人员170余人次,打击取缔无证足浴店47家,理发店89家,美容店18家,浴室13家;现场查扣足浴床60余张,美容床15张,沐浴桶35只,足浴桶69余只,泡脚药品12箱、理发椅90张,理发工具59袋,拆卸非法足浴、医疗广告等100多处。对严重违反《公共场所卫生管理条例》的单位进行立案处理,共立案34起,已结案26起,罚款8.27万元。

2、医疗卫生监督

按照省卫生监督工作要点和2013“健康卫士”系列专项行动安排,召开了三次全区医疗机构依法执业整治工作暨业务培训会议,全区各级各类医疗机构负责人共291名参加会议并接受培训考试。率先在全市范围内建立辖区医疗机构卫生监督管理档案。基本完成了全区医疗机构用户名设置及各医疗机构基本信息的省卫生监督信息网输入工作。根据省卫生厅办公室关于切实加强和规范医疗废物管理的通知和市卫生局《关于印发XX市区创建国家卫生城市传染病防治工作方案的通知》台卫发【2013】104号文件要求,5月份召开医疗废物专项整治会议,要求镇(街道)级以上医疗机构建立医疗废物规范化管理台帐。6-8月召开了两次建城区医疗机构“创国卫”会议,对建城区170家医疗机构进行分类管理,要求建城区医疗机构针对创卫要求加强自查。3-9月份,共检查268家医疗机构,出具卫生监督意见书500余份,对135家医疗机构进行不良行为记分,对存在较大问题的26家医疗机构立案处理,结案26家,罚款7.2万元。

继续严厉打击无证行医现象,完善打击取缔非法行医现场程序,采取错时执法、盯紧看牢等方式,保持高压打击态势,取缔非法行医54户,查扣涉案药品药械161件,立案查处22户,罚款13.6万元。三起移送公安部门追究刑事责任。

3、学校卫生监督

根据上级部署,区卫生局与教育局联合发文,开展学校卫生1号、2号、3号专项整治行动。在全区范围内对所有的学校进行了执法检查,检查学校83所,对42所学校的教育环境生活设施进行了监督监测。3月底,在校园1号行动结束后,召开全区学校分管校长检查结果通报会,督促存在问题的学校及时改正达到规范,宣传学校卫生监督监测工作的重要性。开展完成42所中小学教育环境检测,根据检测结果出具卫生监督意见书42份,要求学校针对存在的问题进行整改。完善学校卫生网格化管理,完成全区学校基本信息的省卫生监督信息网输入工作。通过学校教学环境、传染病防控、生活饮用水卫生监督专项整治行动,有力保障了我区中小学校78000多名师生身心健康卫生安全。

4、职业(放射)卫生监督 根据省局全年工作计划,认真组织开展一次《职业病防治法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》的宣传培训;对台州恩泽医疗集团路桥医院的职业健康体检工作进行了一次监督检查;继续做好电镀危害行业的专项整治工作,5月份,完成一家电镀企业职业危害预防性卫生监督检查,要求该企业必须做到“五个一”和“一个备”,作业场所防护设施设置符合卫生要求,为劳动者配置使用防护手套、防护靴、防护服、防护眼镜等个人防护用品。

5、生活饮用水卫生监督

依据《浙江省饮用水供水单位卫生监督量化分级管理实施办法》等规定,对3家集中式供水单位实施卫生监督量化分级管理,以此为抓手,规范饮用水供水单位卫生监督管理工作,提高监督效率,促进饮用水供水单位提高自身卫生管理水平。今年评出b级1家,c级2家。监督采样工作有序开展,1-3季度共采集生活饮用水样本113份样本,其中水源水3份,合格3份,合格率100%;出厂水9份,合格8份,合格率88.89%;管网末梢水61份,合格56份,不合格5份,合格率91.67%;抽检二次供水水样30份,合格26份,不合格4份,合格率86.67%,分散式供水10份。2013年XX市XX区城乡居民饮用水综合合格率为92.13%,圆满完成市对区考核指标任务。

认真检查学校供水设施卫生防护情况,完成“校园卫生安全健康3号行动”。全区学校2013年未发生一起水性疾病和中毒事件。

积极动员卫生监督协管员开展居民住宅区二次供水储水设备卫生管理情况专项监督检查,并及时做好培训指导工作。

完成对2家浙江如雷管业有限公司和台州奥博管业有限公司涉水产品企业、4种涉水产品卫生监督检查工作。专项行动按照浙卫监函〔2013〕26号文件确定的内容进行检查,6、集中式消毒餐具和消毒产品卫生监督工作

7月份,会同市卫生监督所对本区的3家餐饮具集中消毒的单位进行了监督检查,并对消毒后的餐饮具随机进行抽样检测。联合区工商局排查无证餐饮具集中消毒单位,检查发现三家无证餐饮具集中消毒单位都已关门停业。

根据省卫生监督局关于查处不合格消毒产品的工作部署,5月份,对城区8家眼镜店进行了隐形眼镜消毒产品的卫生许可证号、产品命名、生产批号等进行了全面检查,均未发现省卫生监督局要求查处的不合格消毒产品。

9月份,根据浙江省卫生厅卫生监督局《关于在集贸市场环节开展打击假冒伪劣消毒剂专项工作的通知》(浙卫监函〔2013〕21号)要求,对小商品市场、食品批发市场、城乡结合部小批发市场等流通环节经销的消毒剂进行了集中检查。本次行动共检查大超市3家,批发部3家。检查内容包括消毒剂是否取得消毒产品生产企业卫生许可证及消毒产品卫生许可批件(或持有《卫生安全评价报告》);是否存在假冒卫生许可证的情况;消毒剂的标识标签、说明书是否与卫生部的卫生许可批件相符,或符合《消毒产品标签说明书管理规范》等。检查中未发现无证或者伪造卫生许可证生产、销售消毒剂等现象,也未发现消毒剂标签、说明书不规范现象。但个别消毒剂销售单位索证意识不强,索证资料不齐全。

根据省、市、区餐饮具集中消毒专项整治和加强餐饮具集中消毒单位洗消剂使用管理等通知精神,9月份,对辖区内的2家餐饮具集中消毒单位进行了专项监督检查。卫生监督员对餐饮具集中消毒单位的生产环境、生产条件、工艺流程、生产过程管理、洗涤剂、消毒产品及包装材料使用、消毒后餐饮具的产品包装、标签内容和产品自检等方面进行了全面检查,同时要求企业积极开展餐饮具集中消毒示范级企业创建活动,促进和引导餐饮具集中消毒进一步规范化;积极创造条件,在清洗、消毒、包装、检验等生产管理的关键环节安装电子监控系统,企业内部配备专人负责监控。通过检查,2家餐饮具集中消毒单位基本符合《餐饮具集中消毒卫生规范》,但也存在一些不规范的行为,卫生监督员出具卫生监督意见书要求生产厂家立即整改。同时对每家单位抽检10份样品送疾控中心进行检测,结果17份合格,并对不合格的厂家出具卫生监督意见书要求立即整改。

7、做好投诉举报受理,加大调查取证处理力度。区卫生监督所均设立受理投诉举报热线,建立健全受理投诉举报制度,实行24小时值班制。在处理投诉举报案件过程中,认真记录、耐心解答、行动迅速、依法查处,并及时反馈查处结果。今年共受理32起,均在规定时间内处置、回复,群众反馈满意率100%。

四、开展专项治理

(一)多措并举,努力控制医药费用不合理上升势头。

1、完善药品集中招标采购制度。规定各医疗单位所有药品均通过省网招标确定的品种采购,所购大中型物品全部进入招投标中心,实行政府采购。

2、认真开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作,坚持“一把手负总责,分管领导具体负责”,各医疗卫生单位“一把手”为第一责任人,层层签订责任状,实行责任追究制度。今年我区“阳光用药”工程获XX市纪委肯定,在全市进行推广。

3、实行告知制度。大中型医疗设备检查和贵重药品的使用实行事先告知制度,做到合理检查、合理用药、合理治疗,努力控制医疗费用的上升。

(二)进一步加强卫生行风建设。

深入推进“三好一满意”主题活动,通过向社会公布投诉电话、服务承诺、行业禁令、聘请行风监督员、发放问卷调查等措施,树立广大职工忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献的敬业精神,不断提升卫生系统在人民群众心目中的形象。

五、认真实施行政执法责任制,不断提高卫生执法水平

严格行政处罚程序,局法制科对卫生监督机构所有74起行政处罚案卷进行告知前和正式处罚前审核,提高办案质量,避免差错案件。卫生许可案卷、行政处罚案卷制作质量稳中有升,在全市卫生监督系统分别被评为第四名、第三名。今年未发生一例具体行政行为被撤消、行政诉讼败诉的案件。

六、开展卫生监督人员行政执法证年审以及行政执法主体资格年审工作

篇11:市行政执法局爱国卫生月工作总结

一、积极响应,广泛宣传

接到有关通知后,局领导高度重视,及时召开局长办公会议,安排部署爱国卫生月工作。要以这次爱国卫生活动月为契机,结合当前“讲正气、树新风”活动的开展,加强领导,精心组织,通过全局上下共同努力,力争使大家自觉维护清洁环境的思想意识和法律意识有一个大的提升,局机关的公共场所卫生有一个大的改观。尔后局及时充实调整了爱国卫生运动领导小组成员,成立了以副局长张建业为组长,各科室中队负责人为成员的领导小组,认真落实会议精神,一是组织全体科室、中队人员传达卫生月活动有关内容,强调爱国运动活动的重要意义,号召大家相互学习、相互监督,共同参与,为营造一个健康、舒适的工作、学习环境而努力。二是加强后勤保障人员卫生知识培训,重点学习《XX市公共场所禁止吸烟条例》、《XX市实施〈XX省爱国卫生条例〉细则》和《XX市除四害管理办法》等相关法律法规。三是通过出板报、贴标语等形式,广泛宣传维护公共环境应注意的事项和要求,及时曝光工作、学习中的不文明行为和有害作法,做到防微杜渐,警钟常鸣。

二、加强督导,强化落实

(一)局爱卫领导小组加大日常督导力度(每周至少两次),重点对会议室、仓库、卫生间等人员聚集场所和“四害”易滋生场所进行监督、检查。发现问题后,要求相关单位说明原因,并限期整改。

(二)在建设资金紧张的情况下,局继续加大卫生管理费用投入,购买了喷雾器、洁厕剂、“敌杀死”等灭蚊除害物品、设备,从而为搞好健康卫生工作提供了物质保障。

(三)开展集中整治行动,四月份,我局共清理各种违章占道现象600余次,治理超门店经营行为200余次,拆除私搭乱建设施50余处,处理乱贴小广告案件 16起。

(四)积极参与4月7日、4月13日市组织的“万人清洁城市”义务活动和“讲正气、讲文明、讲卫生、促和谐”集中宣传活动。在此次活动中,我局人员共发放各种宣传资料300余份,清理张贴小广告的电线杆、围墙40多个,清扫各类垃圾20多处,从而为我市卫生月的顺利开展做出了自己应有的努力。

三、存在的问题

1、由于执法工作比较繁忙,组织学习卫生健康方面知识的时间不是很多,导致队员在这方面的自我防范和保护意识还不强。

2、由于资金紧张,局在卫生健康方面的投入还十分有限,致使一些卫生服务工作不能有效开展。

3、卫生健康方面的对外交流还比较少,致使在这方面的管理还比较落后。

四、下一步打算

1、继续加大各种宣传力度,使全体人员“城市是我家,清洁靠大家”的意识得到进一步巩固,“治理环境卫生,构建和谐社会”的活动氛围更加浓厚。

2、通过加大卫生健康知识培训力度,使全体工作人员,特别是后勤保障人员的法律意识和服务水平有一个大的提升。

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