区委和区政府的区别

区委和区政府的区别（通用11篇）

篇1：区委和区政府的区别

政府预算会计和财务会计的概念界定和辨析

政府预算会计：用于确认、计量、记录预算批准和预算执行全过程中所发生的经济活动或事项，报告预算拨款和拨款使用情况的信息系统。用于反映支出周期各个阶段所发生的财政交易情况，其主要包括拨款、承诺、核实、支付等账户。

政府财务会计：用于确认、计量、记录政府的财政交易或事项，报告政府管理国家公共事务、运用公共财务资源及受托责任履行情况的信息系统。主要包括资产、负债、收入、费用等账户。

在政府预算会计和政府财务会计基础上形成的政府决算报告和政府财务报告在以下方面也有着较大区别：政府财务会计报告主要反映政府机构在特定期间财政交易细节的运营状况以及反映政府在特定期间财政资金收支情况的资金流量。决算报告则主要反映预算批准情况的法定预算表、反映支出个阶段具体预算运营表以及预算资金的实际收付的收入支出表。在信息使用者方面，政府财务报告是向各级人民代表大会常务委员会、债权人反映。而政府决算报告是向各级人民代表大会及其常务委员会和社会公众反映。在内容上，政府财务报告是一级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性，目前在编制财务报告时还缺乏明确的数据来源。决算报告是一级政府预算收支执行情况的结果，其数据来源是各级预算、汇总。由于以上这些差异，决算报告便于公众理解，及其本身所反映的内容的性质决定其采用收付实现制，而政府财务报告向债权人反映财务运营情况，且也便于准确计量政府的资产负债情况，采用权责发生制。

主要观点：预算会计向社会公众反映信息，便于理解，故采用收付实现制，财务会计向债权人反映政府财政资产、负债及运营情况，较为准确反映政府财务状况，便于债权人获取准确信息，故采用权责发生制。

篇2：区委和区政府的区别

一、概念 政府购买服务：是指各级国家机关将属于自身职责范围适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式的程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。

政府采购服务：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法法制的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的政府自身需要的服务和政府向社会公众服务的行为。

二、区别

1、二者主体不同。

号令第三十三条 “政府购买服务”的购买主体，仅限于各级国家机关。党的机关、政协机关、民主党派机关、承担行政职能的事业单位和使用行政编制的群团组织机关（以下统称“国家机关”），可参照 102 号令购买服务。

“政府采购服务”的采购主体，涵盖了所有的国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“预算单位”），即除 102 号令规定的政府购买主体（国家机关）外，其他事业单位和非行政编制的群团组织也属于“政府采购服务”的采购主体（采购内容范围存在差异，将在后面分析）。

2、二者服务范围不同。

（1）“政府购买服务”的范围仅限于政府向社会公众提供的公共服务和政府履职所需辅助性服务。

政府向社会公众提供的服务主要是指为增加国民福利和公共事务管理，向特定收益群体和特定管理对象提供的服务，比如基本公共服务、社会管理性服务，主要体现国家机关的职能，政府履职必须是履行特定的、具体的职责事项，非泛指单位定岗定责所确定的静态职责。

政府履职所需辅助性服务主要是指国家机关履行某个特定职责时，需要借助社会力量提供辅助性服务。法律服务、政策（课题）研究、政策（立法）调研草拟论证、会议服务、代理服务、档案整理、监督检查、评估验收、绩效评价、工程辅助、项目评审、会计服务、审计服务、技术业务培训、信息技术、后勤管理、政府履职所需其他辅助服务。

“辅助性服务”必须与“履职”事项紧密相关，并处于从属地位，不能将与特定“履职”事项不相关的服务（如政府自身需求的服务）当成“政府履职所需辅助性服务”，也不能将“履职”事项（即 102 号令第十条规定的应当由政府直接履职的事项），全部交给社会力量承担。

（2）“政府采购服务”的范围包括“政府购买服务”（政府向社会公众提供的公共服务和政府履职所需辅助性服务）和“政府自身需要的服务”两部分。

“政府购买服务”的范围前面已经阐述，不再赘述。

“政府自身需要的服务”，是指为保障单位正常运转，需要向社会力量采购后勤保障性服务，如单位内部的物业管理、安全保卫、公车租赁、车辆维护、餐厅托管、系统开发与运维、档案加工与整理等后勤保障性服务。基本特点包括，具有自身性、内部性、固定性、延续性、周期性（以预算为期限）等特点。

篇3：政府职能与国家职能的区别

所谓国家职能，是指国家机器活动的总方向，总任力及其基本使命和基本目的，是国家在实施其阶级统治和社会管理活动过程中担负的职责和功能。国家职能是国家本质的反映和外在表现。因此，国家职有必须充分体现国家本质的规定性，即阶级性与公共性。国家的阶段性规定国家必须用政治暴力消灭敌对阶级、镇压敌对分配子，巩固国家政权，以及维护国家主权、防止外来侵略；国家的公共性规定了国家必须实施对社会的经济管理和社会公共事务的管理。具体地说，国家职能包括三个方面：（1）政治职能。其功能和作用于在于对内控制被统治阶级，镇压敌对势力的反抗，协调统治阶级内部的利益冲突，维持统治秩序；对外维护国家主权的统一和领土的完整，为实现统治阶级的统治和社会经济发展创造良好的外界环境。（2）经济职能。其功能和作用在于干预社会经济活动，为实现阶级统治和促进社会发展创造物质基础。（3）公共管理职能。其功能和作用在于管理社会公共事务和发展社会科教文卫事业，以适应社会的政治、经济和文化发展的需要。国家这三个方面的职能是相互联系、相互制约和相互促进的，任何时候都不能偏废任何一种职能。

有了国家为何还要有政府？政府职能指的是什么？它与国家职能之间又有什么联系和区别？这是必须进一步认识清楚的问题。之所以有了国家还要有政府，道理应于“为了使国家意志得到表达和执行，必须建立、维持、并发展一个非常复杂的政府机关可以说是实施国家职能的物质载体。这些根据国家的本质和基本的政治制度建立起来的，用于履行国职能的机关，通称国家机器，也就是广义上的政府。在古代社会，履行国家职能的国家机关体系几乎是合一的，分化不明显，一切皆从属于王权。所以，在古代社会并不存在狭义的政府。只有到了近代，国家机关才明显分化，大多数国家都设置五种国家机关，即：国家代表机关（也称权力机关或立法机关）；国家元首；国家行政机关（也称国家管理机关或直称政府），审判和检察机关（也称司法机关）；暴力机关（也称武装力量）。因此，近代以后，一般是从狭义来理解政府的，即政府就是国家行政机关。

那么，政府职能与国家职能的关系又是如何呢？概括地说，政府职能从属于国家职能，但两者职责相同而侧重点和功能不同。首先，国家职能包括了政府职能。国家的三方面职能即政治职通顺、经济职能和社会公共管理职能同时也存在于政府职能之中，正如古德诺所说的：”作为政府实体的国家的行为，既存在于对表达其意志所必需的活动中，也存在于对执行其意志所必需的活动中。“这里的”执行其意志所必需的活动“，就是指政府履行职能的活动。也就是说，国家的职能同时也存在于政府履行职能的活动之中，政府职能是国家基本职能的一个重要组成部分。从内容构成来看，政府职能虽然同亲由政治职能，经济职能和社会公共管理职能三部分组成，但每一部分的外延都要比国家基本职能的相应部分的外延窄。其次，政府与国家承担共同的职责，但政府履行职责的侧重点有所不同。政府作为国家机关一个重要组成部分，与其它国家机关一起承担着共同的职责，如维护国家主权的统一和领土的完整，维持社会秩序，组织并促进国家的经济和社会发展，为社会公共事业提供服务等等。但政府在履行職责时，侧重于组织和干预社会经济生活，以及处理和管理社会公共事务。而国家权力机关侧重于整体职能的把握，其它国家机关履行职责的侧重点主要在于维护国家政权的稳定、巩固以及社会的安定和一切活动的有序化。当然，政府和其它国家机关在有重点地履行职责时，并不互相排斥的，而是相互制约和相互作用的。

篇4：区委和区政府的区别

企业宣传画册

企业画册已经成为企业宣传和对外展示非常重要的道具之一。企业画册一方面涵盖了企业精神、核心理念等企业灵魂，另一方面也要把企业的实质性内容如生产能力、特色、产品等包容进去。所以在企业画册设计和企业画册策划制作过程实质上是一个企业理念的提炼和实质的展现的过程，而并非是简单的图片文字的叠加。一本优秀的企业画册应该是给人以艺术的感染、实力的展现、精神的呈现，而不是枯燥的文字和呆板的图片。政府宣传画册

随着市场化的运作和政府招商引资的需要，各级省、市、县、镇政府也加强了宣传，政府宣传画册就是其中主要的载体之一。但我们发现绝大多数政府宣传画册缺乏创意，多数只是将文字图片资料简单地进行分类排版，整本画册没有渲染力和感染力。没有起到一定的效果，一本优秀的政府画册应该能将当地的习俗特点、人文化等完整而有主次地呈现在读者面前。

篇5：区委和区政府的区别

（1）从定义上讲，政府绩效评估主体作为直接或间接地参与政府绩效评估过程的个人、团体或组织。第三部门是为公共利益服务的，非营利的、民间独立的组织。其中为公共利益服务是其使命；非营利是区别于经济部门的性质；民间独立是区别于政府部门的性质。

（2）从性质上讲，这类评估大多属于一种内部评估，是政府部门为提高自身的效率和责任而进行的自律式评。第三方独立机构作为政府绩效评估主体组成的一部分，有优于政府内部评估和民众评估的属性。

（3）从主体上讲，政府治理绩效评估主体主要是政府或政府委托的组织。凡符合组织性、民间性、非赢利性、自治和志愿性等五个特性的组织都可视为第三部门。

（4）从问题上讲，我国的政府绩效评估还处在初级阶段,存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足,规范化程度不足,绩效指标体系权重设置不合理等等问题，主要表现为民主行政绩效难于考量、碎片化行政的绩效信息难以有效获取、审议行政的参与度难以评估、效率性的追求与前三者之间的协调难以测度。第三部门和政府部门是相辅相成，互相补充的关系。第三部门在社会问题突出的领域发挥着重要的作用，尤其是在环境保护和扶贫开发方面。第三部门存在的政民不分问题，政府通过财政补贴、行政手段直接管理第三部门，导致第三部门行政化，活动缺乏针对性，管理效率低下。将会使第三部门过度追求政治，丧失自身的使命。同时大量的第三部门和政府的职能重叠，难以有效发挥作用。

政府治理绩效评估的难点

政府治理绩效评估的难点，来自于它本身固有的特点，首先，评估体系不完善，我们要以中央政府为中心，建立一些最基本得评估准则.其次，政府评估体制不规范，往往只是根据上级领导的个人观点，这就难免存在徇私舞弊的现象。政府绩效的测度重在关注结果，而不应是政府活动关注型，也不应是投入关注型。绩效如以政府活动与投入为度量，就可能导致政府劳民、扰民与资源的浪费。必须以“结果”作为政府绩效的度量，这才可以保证绩效预算起到改进公共资源配置效率的作用。绩效只关注结果而不是政府活动与投入，也必然有力地时时提醒政府官员，其活动与投入不得偏离为民造福这个目标。

第三部门绩效评估的特点

对比第三方独立评估机构，我们可以发现其作为最佳政府绩效评估主体具有如下优势：

1、成熟的政治理性。第三部门都是依法建立的正式组织，有自己的组织目标，组织结构，组织文化和规章制度。它所作出的任何判断或决定都是基于充分的调查和理性的分析之上的，少了些政治冲动和政治狂热，多了些理性与成熟。

2、独立性。第三部门在组织机构，人员构成，资金来源上都是独立于政府的。第三部门的民间性一方面使自身脱离于政府的控制，另一方面可以使其避开一些利益团体的干扰，保证其在政府绩效评估活动中的公平、公正、客观。

3、评估结构的权威性。第三部门的非赢利性可以避免组织为获利而受制于一些利益集团，歪曲其评估结果。

4、评估成本低廉性。因为第三部门是非盈利性的组织。可以有效避免寻租行为，因此第三方绩效评估能有效降低政府绩效评估的成本。

5、专业性。我国第三方独立评估机构多是由一些专家和教授组成的研究机构或专业的调查机构、评估机构等。无论在理论储备还是评估技术方法上都有优于其他评估主体的优势，评估的专业性能显著提高评估结果的精确度和有效度，为政府绩效改进和构建服务型政府提供帮助。

篇6：区委和区政府的区别

——在区委政府工作会议上的讲话

中共ＸＸＸ区委书记 ＸＸ

同志们：

今天召开的区委政府工作会议十分重要。刚才，征宇同志对上半年的工作进行了全面系统的总结和回顾，对下半年的工作进行了安排和部署，我完全同意。下面，我再强调两个方面的问题。

一、正确看待成绩，认清当前形势

今年是新一届区委政府的开局之年，按照开好局，起好步的要求，全区人民再区委政府的领导下，在人大、政协的关心支持下，以经济建设为中心，坚持“两手抓”，认真实践“三个代表”重要思想，经受住了考验，战胜了困难，1—6月，主要经济指标基本实现双过半目标，全区未发生一例非典疑似或确诊病例，与此同时，民主法制建设、精神文明建设、党的建设不断加强，社会事业协调发展，实现了“经济双过半，各项工作有新进展”的阶段性目标，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。在此，我代表区委向全区各条战线辛勤工作同志们表示衷心感谢！

但是，越是上半年形势比预料的好，我们越是要保持清醒的头脑，越是要高度重视研究和解决经济社会发展中存在的突出问题，不仅要保持经济较快增长的良好势头，更要努力提高经济增长的质量和效益。讲问题必须首先对ＸＸＸ的区情作进一步的分析。应当看到，ＸＸＸ区最大的差距是总量太小，发展太慢，尽管GDp保持两位数增长，但经济总量仍然十分弱小，与周边先进地区的差距不是在缩小，而是在进一步拉大，经济发展不是太快，而是太慢；最大的问题是空间受限，空间不足严重制约ＸＸＸ区的发展，成为自身难以克服的制约因素；最大的弊端是结构滞后，二、三产业结构不合理，三产业缺乏强有力支撑，二、三产业内部结构不合理，发展乏力；最大的忧患是可持续发展弱，难以形成二、三产业互动和城乡经济互融。当前，经济运行的质量还不高，非典对经济

发展特别是对三产业还存在滞后影响，财政收支矛盾十分突出，改革稳定面临的压力加大，要完成全年目标任务还需全区上下进一步努力。

尽管如此，办法总比困难多。随着经济发展环境的进一步改善和非典因素的逐渐减弱，预计下半年，我区经济增长的幅度将有所提高，只要全区上下团结一致，找准差距，增添措施，鼓足干劲，按照区委政府的统一部署和安排，是一定能完成全年目标任务的。

二、兴起新高潮，加快新转变，创造新业绩

下半年，推进改革、促进发展、维护稳定的任务很繁重。区委对下半年工作的总体要求是：以经济建设为中心，认真实践“三个代表”，紧扣目标，增添措施，狠抓落实，加快推进“三个转变”，确保完成全年目标任务。

当前，一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮正在全国兴起。学习胡锦涛同志“七一”讲话精神和兴起新高潮是全区各级党组织和广大党员当前和今后一个时期首要的政治任务。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，关键是理论联系实际，推动各项工作，解决实际问题和创造新的业绩。为此，我代表区委向全区各级党组织和广大党员提几点希望和要求：

（一）狠抓认识，努力达到认识上的新高度

一是要深化对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮重大意义的认识。各级党组织和领导干部一定要从区委政府的工作大局、从ＸＸＸ区经济和社会的跨越式发展的高度，充分认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大现实意义和深远历史意义。

二是要深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神。深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神，就要牢牢把握“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义，就要坚决破除自满、悲观、停滞等旧观念，树立改革、创新、发展的新观念和资本经营的新理念；就要毫不动摇的坚持区八次党代会确定的发展战略和奋斗目标；就要坚定不移地抓好发展第一要务，促进我区三个文明协调发展；就要最广泛地调动一切积极因素，不断为经济发展新跨越增添新力量；就要始终做到立党为公，执政为民，加强和改进党的建设。

三是要在认识上达到新的高度。要组织好区级各机关各部门、基层干部和群众的学习，紧密结合ＸＸＸ区实际，围绕发展目标和战略，认真组织好研讨活动，并运用好研讨成果，指导实际工作，进一步提高学习、贯彻、实践“三个代表”的自觉性，提高领导干部的执政能力。努力做到在对“三个代表”重要思想的认识上达到新高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效。

（二）狠抓发展，实现经济发展的新成效

1、抓重点。任何时候都必须以经济建设为中心，要紧密结合我区实际，重点抓好工业、三产业、非公经济和城市经营管理四个方面的工作。工业是我区经济的重要支撑，上半年工业增长的势头较好，下半年要加大工作力度，要重点扶持民营科技企业，促其做大做强；三产业是我区的主导产业，上半年非典对三产业的冲击大，下半年还存在滞后影响，要采取针对性措施，培育好市场，引导好消费，提高三产业的增长幅度；非公有制经济是我区经济的一大亮点，要认真落实促进非公经济发展的有关政策措施，充分发挥非公经济在我区经济增长、活跃市场和扩大就业中的重要作用；城市经济是我区经济的重要组成部分，要树立经营城市的新理念，进一步加大城市经营管理力度，打造新亮点，提升中心区形象。

2、抓“三个转变”。推进“三个转变”，是学习实践“三个代表”重要思想的具体体现，是推进ＸＸＸ区跨越发展的根本途径和现实选择。当前，学习贯彻“三个代表”重要思想，要体现在进一步落实“三个转变”上来，进一步加大经营管理城市力度，加快发展民营经济，加速人才资源向人才资本转变，奋力推进ＸＸＸ区发展新跨越。

3、抓项目。

经济发展要以项目作为支撑。必须紧紧抓住加入WTO和国家实施西部大开发机遇，牢牢把握市委市政府大城市建设和发展园区经济的机遇，狠抓项目建设，以项目促进我区土地资源向土地资本转变，民间资金向民间资本转变，人才资源向人才资本转变，实现经济增长的目标。

一是选择好项目。加快项目储备库的建设，按照起点高、效益好的原则，选择好影响和促进经济社会发展的各类项目，特别是有关“三个转变”的项目。

二是包装好项目。对项目进行必要的宣传包装，提高招商引资的针对性和实效性。

三是向上能够争取项目。要积极向上能够争取项目，力争使项目进入国家、省、市计划盘子，纳入国债项目，通过项目争取资金、争取政策。

四是实施好项目，进一步落实项目责任制，加强项目的管理，确保项目顺利实施和取得预期成效。凡列入今年区委政府重点项目表的各类项目，都必须严格按照进度要求认真组织实施。

（三）狠抓改革开放，努力实现改革开放上的新进展

1、抓招商引资。

继续完善和落实招商引资优惠政策措施，建立以企业为主体，全方位、宽领域、多层次的全民招商引资格局。建立招商引资项目储备库，把招商引资的着力点放到对改善区域经济结构有重要意义的企业和项目上来。强化对招商企业的主动服务，及时解决外来企业经营中的困难问题。同时，放宽准入限制，鼓励和支持优势民营企业投资兴办实业，引导民间资本积极进入基础设施和公用设施建设等领域。积极引进民间资金对我区卫生、教育、文化旅游资源等进行改造，盘活闲置资源，发挥最大效益。

2、抓服务。

一是强化行政服务。进一步转变政府职能，减少行政审批，简化办事程序，完善“一站式”服务全方位地为企业提供优质防物服务，区级机关各部门特别是经济主管部门要深入基层，开展调厂查研究，帮助企业解决生产经营中的实际困难。

二是强化管理服务。加强对企业的政策和法律知识培训，经常性地为企业提供技术和市场信息，引导不断提高管理水平，促进企业进一步发展壮大。

三是强化金融服务，定期召开银政、银企联席会议，帮助协调解决企业融资困难，增强企业发展后劲。

3、抓环境。

一是要加强软环境建设。要着力创造优惠、完善、宽松、公平的政策环境，建立公开公正、保障有力的法制环境，营造成熟规范、便捷高系效的服务环境，培育开明开放、健康文明的人文环境，建立功能完备、整洁优美的城市环境。

二是保持社会稳定。坚持稳定压倒一切的方针，建立健全维护稳定工作责任制，全面落实社会治安综合治理的各项措施，实施好“整体联动防范工程”，实行集中打击、经常打击和专项治理相结合，保持市中区良好的社会秩序，增强人民群众安全感。继续开展同“法轮功”等斜教组织的斗争，抓好帮教转化工作。加强公共安全管理，抓好安全生产，遏制重特大事故发生。正确运用经济、行政和法律等手段，妥善处理新形势下的人民内部矛盾，特别是涉及群众切身利益的矛盾，做好人民调解和群众信访工作，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，为经济建设和社会发展提供宽松环境。

（四）狠抓精神文明建设，促进精神文明建设上新台阶

一是进一步加强理论学习，深入学习胡锦涛“七一”讲话、“三个代表”重要思想、现代科技知识、法律知识和市场经济理论，努力创建学习型城区。

二是加强公民道德思想建设，宣传贯彻《公民道德建设纲要》，广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，提高市民素质。

三继续开展群众性精神文明创建活动，创新活动载体，把“三优一学”、创建文明单位、文明行业、文明社区以及开展健康有益的文化活动结合起来，赋予时代特点的新内涵，形成ＸＸＸ区的文化特色，促进精神文明建设的新跨越。

（五）抓群众生活

认真贯彻落实中央关于再就业工作会议精神，积极拓宽就业渠道，积极落实关于再就业的各项优惠政策，加强再就业转岗培训，提高失业人员的再就业能力，切实搞好再就业工作。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，认真做好“两个确保”和“低保”工作，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，强化城市居民最低生活保障制度，做到应保尽保。继续实施好“送温暖工程”。

（六）狠抓党建，努力实现党建上的新台阶

一是要进一步加强党的执政能力建设。各级党组织和党员干部一定要适应新形势、新任务的需要，努力学习，掌握新知识、积累新经验、增长新本领。不断提高科学判断形势的能力，提高驾驭市场经济的能力，提高应付复杂局面的能力，提高依法执政的能力和总揽大局的能力。

二是要进一步加强改进党的思想建设。要进一步加强和改进对党校工作的领导，充分发挥党校的作用，努力提高广大党员干部的理论修养和思想政治素质。各级党员领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。各级党组织一定要在提高工作的针对性和实效性上下功夫，更加扎实做好思想工作，进一步凝聚党心、民心，增强党组织的凝聚力和战斗力。

三是要进一步加强改进党的组织建设，要认真贯彻干部任用条例，坚持用好的作风选人，选作风好的人；要认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，全面推进“党员先锋工程，按照新党章要求，切实做好党员发展工作；要适应经济社会发展的要求，建立健全非公经济组织、街道社区、社会团体中的党组织，扩大党的工作覆盖面。

四是要进一步加强改进党的作风建设，全区党员干部要始终做到以立党为公、执政为民为根本目的，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题。认真贯彻落实“作风兴区”和党风廉政建设责任制，以实实在在的党风廉政建设和“作风兴区”成果取信于民。

篇7：灯谜和谜语的区别

它们的“家谱”不同：灯谜出于文人之手，是较深奥的文义谜；而谜语产生于民间，是较简单的口语谜。

它们的“年龄”不同：灯谜虽有“两千多岁”，但还没有谜语的年纪大；谜语是老大哥，自从人类有了语言之后就产生了，而灯谜则是后来才出现的。

制作的方法不同：灯谜是通过汉字的音、形、义的变化来体现；而谜语则是利用事物的特征、外形、用途等，使用比喻、拟人、夸张等手法表现的。

表现的“形体”不同：灯谜的体形“瘦”，一个字或几个字；而谜语“胖”，大部分是四句式的。

传播的方式不同：灯谜多是写在谜笺上的，悬挂起来供人猜射；而谜语多是口头流传。

它们的地位不同：灯谜适合于一定文化水平的人猜射，是提高型的；而谜语是广大群众喜闻乐见的，是普及型的。

它们的“国籍”不同：灯谜是中国四大国粹之一，是汉字独有的；而谜语是世界各国人民共有的。

现举例6则，供大家鉴赏、玩味——

谜语三则：

1、弟兄七人同模样，大哥二哥在外乡，弟兄心想合一处，中间隔着一堵墙。

2、一宅分成两院，五男二女成家，打得啪啪不停，打到清明方罢。

3、一宅分两院，两院人马多，多的比少的少，少的比多的多。

灯谜三则：

1、是加是减2、呼啦圈动多少圈3、打的对吗

篇8：区委区政府工作计划

区委区政府工作计划

200年是新一届区委区政府全面履行职能的开局年，也是迎接“十七”大胜利召开的喜庆之年，做好200年工作意义重大。20年我局工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻中央、省、市有关会议和区委三届二次全会精神，围绕建设和谐盐田效益盐田的目标，推进特色提升战略，加强经济社会运行的宏观调控，强化政府投资项目管理，促进循环经济加快发展，做好统计、信息化各项工作，加强机关自身建设，提高执行力，创新工作方式，振奋精神、狠抓落实、务求实效，力争高质量完成全年各项工作任

务，为我区经济社会实现“又好又快”发展服务。

一、认真做好计划的安排。

一是完成200年国民经济和社会发展计划编制工作。贯彻区委三届二次全会精神，以科学发展观统领社会经济发展全局，围绕构建和谐盐田的目标，结合盐田实际，以“又好又快”为原则，科学规划，统筹安排好国民经济和社会发展指标。二是做好政府投资计划的编制。以构建和谐社会为指导，以发展社会事业和解决民生为重点，按照公共财政的要求，优化资源配置，加大教育、文化、卫生、社区建设等民生民计事业以及城市基础设施、环境保护、循环经济等项目投入力度，切实解决关系老百姓切身利益的实际问题。三是认真做好政府投资项目的论证和审核把关工作。要积极深入基层调研，广泛征求意见，编制出科学、合理，符合盐田发展实际的政府投资计划，不断提高政府投资的质量和效益，为全区经济社

会的实现“又好又快”发展增强动力。

二、进一步提高政府投资项目管理水平。

一是创新政府投资项目管理方式与手段。推进政府投资项目信息化管理系统建设，实现项目管理的信息化和动态化，加大《盐田区规范政府投资项目管理流程实施办法》的执行力度，不断完善项目管理流程。二是深化细化政府投资项目前期工作。加大与项目单位沟通协调力度，积极介入项目前期工作，指导项目单位深化细化项目前期，做好政府投资项目前期评审和项目概算审核，逐步建立健全区重大政府投资项目公示制度和政府投资项目后评价制度，不断提高政府投资项目的质量和效益。三是要积极跟踪推进申报市政府投资项目。要加大申报市政府投资项目跟踪协调力度，加强与上级有关部门的沟通协调，密切跟踪项目进展情况，及时解决存在的问题，积极争取市资金对我区建设的更大支持。

三、强力推进循环经济发展。

一是积极推进《盐田区循环经济发展白皮书》等政策措施的实施。加大循环经济推进工作力度，指导督促有关部门积极实施循环经济白皮书、循环经济实施方案等政策措施，配合做好国家生态区申报工作。二是推进循环经济示范项目建设。加大循环经济发展投入力度，用好循环经济发展专项建设资金，推进区行政中心节能改造等循环经济示范项目建设，探索政府投资支持循环经济示范项目建设的措施，积极争取市循环经济办对我区循环经济工作的支持。三是积极推进企业参与循环经济发展。发挥政府的导向作用和企业的主体作用，探索与相关企业合作共同推进我区循环经济发展的措施，在企业参与循环经济发展方面有所突破。四是努力营造循环经济发展的良好社会氛围。加大对社区居民、中小学生、外来工等群体的宣传教育，积极开展废旧电池回收等多种形式的循环经济宣传推广活动，推动全社会

参与循环经济发展。

四、积极推进重大项目前期工作。

要加大重大项目储备力度，积极协调各有关部门，加强与上级部门的沟通协调，推进深盐路下沉、老区委改造、小梅沙整体改造、轨道交通8号线等涉及我区未来长远发展的重大项目前期工作，争取早日启动项目建设，并积极争取市资金的支持，为我区经济社会的可持续发展提供动力。

五、扎实做好各项统计工作。

一是认真做好“效益深圳”、“和谐深圳”指标体系核算工作。加强组织领导，协调项目部门，认真做好“效益深圳”指标体系测算和监测工作；根据市民生净福利指数指标体系核算的要求，扎实做好我区的民生净福利指数核算工作，同时要结合我区实际，建立科学合理的幸福指数评价体系等新的统计内容。二是做好涉及我区重大产业的专项调查工作。拓展统计工作的深度和广度，发挥统计的调查优势，积极开展港口物流业、旅游业等重大产业专项调查，为区委区政府决策提供决策参考。三是认真做好全国农业普查工作。充实普查工作力量人员，加强农业普查人员业务培训，做好普查数据的整理和加工，全面完成农普各项工作。四是加强调研分析。密切跟踪经济社会运行各项综合指标，不局限于完成报表，要透过现象看本质，正确分析和判断经济社会发展趋势，加强调查研究，针对盐田港后方产业等影响我区发展的重点难点问题，形成几篇有分量的调研报告。五是创新统计工作方式方法。在统计工作人员较少、力量不足的情况下，我们必须要整合利用统计资源，提高统计工作信息化水平，推进统计进社区，探索统计调查的购买服务方式，不断提供统计工作的质量和效率。

六、加快推进信息化建设。

一是不断推进电子政务。要按照创建国家电子政务试点城市的要求，根据应用需求，加强信息化应用系统建设，不断提高电子政务水平。根据办公自动

化系统试用阶段情况，不断完善并推广办公自动化系统，完善“问题管理”信息系统，做好全面推广使用“问题管理”信息系统各项工作。二是开展全区信息资源的普查工作。要全面普查全区各单位信息资源，摸清信息资源家底，统筹规划，为进一步提高政府投资信息化建设质量和效益提供依据。三是做好信息化建设项目的管理工作。加强项目管理，统筹项目实施，深化项目前期，积极做好区人民医院住院大楼、工青妇活动中心等重点信息化项目的规划建设工作。四是加强网络信息安全。要进一步加强网络安全建设，改善网络安全软硬件水平，对信息中心机房设备进行逐步改造，提高区政府网络的安全、顺畅运行。

七、不断加强机关自身建设。

一是积极推进和谐机关建设。加强局内科室之间的交流与沟通，实施人性化管理，鼓励开展健康的文体娱乐活动，鼓励加强学习，积极营造积极进去，奋发向上的机关工作氛围，树立我局核心

篇9：“区委区政府要点”政府工作计划

一、着力于推进先进特色制造业基地建设，不断加快产业集聚和经济增长方式转变。

2、积极推进产业集群发展。加快产业基地建设，全面完成吉利汽车城二期工程，确保生产汽车2.5万辆，争取3万辆；强势推进中部工业园区建设，着力做好企业入园工作，实现从投入到产出的跨越；尽早启动沿海产业带路桥区块6.68平方公里首期区块，加快路网、水电管网等设施建设，努力形成产业新增长点。放手发展中小企业，使之成为主导产业、骨干企业的配套“车间”。加快黄礁涂和三山涂围垦速度，加大土地整理和收储工作力度，尽最大努力争取保障工业用地；充分利用闲置、废弃土地，多渠道筹资，继续大力推广多层厂房和标准厂房建设；探索工业用地制度改革，让市场机制在土地资源配置中发挥更多的作用，努力提高土地利用率；加强对已供土地项目的稽查，加快建设进度，缩短产出周期。

3、继续推进企业整体创新。着力构建区域科技创新体系，鼓励、支持企业多形式建设技术研发中心；立足于用先进适用技术改造传统产业，坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，完善鼓励创新的政策体系；坚定不移地走品牌发展之路，引导企业确立品牌意识，培育更多的省市名牌和全国名牌。坚持以信息化带动工业化，引导企业对研究开发、工艺设计、生产过程控制和营销环节的信息化改造，鼓励企业引进国内外先进技术和先进设备，提高我区制造业的总体装备水平。积极引导企业进行产权制度改革，加快股份制改造步伐，逐步建立现代企业制度。积极拓宽企业融资渠道，重点抓好金龙、三鸥、通宇的股票上市工作。加强企业管理改革，通过推进管理信息化、引进职业经理人、推广精益生产等方式，切实提高企业的科学管理水平。继续加强企业家队伍建设，充分利用好中外名家系列讲座、总裁高级研修班、企业家俱乐部等载体，积极培养企业家的战略思维、开放眼光、创新冲动和诚信理念。

4、全力推进对外开放步伐。继续加大招商引资力度，强化政府推动，扩大招商领域，综合运用以会招商、以商招商、以业招商、以点招商等多种手段，构建大招商格局。进一步扩大外贸出口，积极培育生产企业和外贸流通公司两大出口主体，扶持清洗机、电机、空调器、电脑绣花机等机电产品出口，鼓励企业开展加工贸易出口。建立驻沪外贸促销、招商、信息服务三大窗口，加速接轨大上海、融入长三角步伐；鼓励企业在境外设立办事处、贸易机构、研发中心和加工中心；继续推进对台经贸交流，通过邀请路桥籍在外知名人士回乡讲学、技术辅导，积极开展经济、文化、科技合作。

5、努力发展节能清洁生产。坚持开源与节流并举，全面节约使用各种生产要素，提高资源利用效率。着力推进工业节水、节电，努力降低万元工业增加值耗水量、耗电量。广泛推行清洁生产，强化企业环保管理，完善清洁生产的评价指标体系和技术导向，支持发展低污染和无污染产业。

二、着力于推进区域性现代商贸中心建设，不断加快现代商贸业态培育和商贸转型。

篇10：区委区政府2005年工作要点

8、大力提升商贸业态。加快零售业态转型，积极发展连锁超市及各类便利店、专业店和专卖店，大力发展仓储式超市、大卖尝购物中心等新型业态，积极引进沃尔玛国际连锁超市。不断完善商贸功能，建设一批高档次的餐饮、休闲、娱乐设施，重点抓好远东区块精品写字楼、商住楼、星级酒店的建设。提升市场发展层次，建立与现代流通方式相适应的商品检测、物流配送、流通加工、网上交易、金融结算等服务体系，积极发展总经销、总代理、连锁配送、电子商务等现代经销手段，加快“数字市潮建设。积极扶持商贸优势企业发展，通过若干年的努力，培育和发展一批在全省乃至全国具有影响力的商贸企业。加强市场整合，充分发挥中国日用品商城的龙头骨干作用，树立路桥商贸整体品牌，增强市场整体竞争力。

9、加快发展金融业与现代服务业。积极引进异地知名金融机构在路桥落户，千方百计提高资金供应能力。深化金融企业改革，支持泰隆城市信用社组建商业银行，鼓励和支持金融机构多元化经营，努力开拓中介业务，提升金融核心竞争力。整合信贷资源，突出解决好先进制造业基地建设、外向型经济发展和重大基础设施建设三个重点的资金供需问题，继续加强对“三农”和中小企业的信贷支持。大力推进金融安全建设，积极防范金融风险。研究制订服务业发展规划和推动服务业发展的政策，加快信息和技术咨询、旅游等服务业发展；积极推进服务业对外开放，主动承接国际服务业特别是现代服务的转移，努力扩大服务贸易。

10、努力营造良好的商贸发展环境。规范市场行为，维护市场秩序，加强市场监管，严厉打击制售假冒伪劣产品、欺诈交易等不法行为，积极引导行业自律，提高各专业市场和专业街商业声誉，努力营造诚信经营氛围。设立商贸业发展专项资金，扶持第三产业发展中具有全局性且带动作用大的项目，推动商贸业结构调整和升级。

三、着力于完善城市功能，不断提升城市品位和丰富城市内涵

11、继续完善城乡规划。根据路桥分区规划，加快编制控制性详规，重点抓好给排水、道路、绿化、燃气等专项规划和路桥远东商贸广场西扩区块、螺洋火车场站区块、台州沿海产业带路桥区块和几个入城口控制性详规的编制，加快编制镇村规划。加强规划管理，严格项目审批制度，强化审批后管理。

篇11：男人和女人的区别

那区别不在生理而在心理，不在外表而在内心。人类文明进程的天空愈晴朗，太阳和月亮的个性愈分明。

男人和女人都做事业。男人是为了改造这个世界，女人是为了向世界证明自己。

男人为了事业，可以抛弃生命和爱情。他们几乎从一开始的时候就下了必死的决心，愿意用一生去殉事业。男人崇尚死，以为死是最壮丽的序言和跋。因而男人是悲壮的动物。

女人为了事业，力求生命与爱情两全。她们在两座陡壁中艰难地攀登，眼睛始终注视着狭隘的蓝天。她们总相信在生命的最后一分钟会出现奇迹，她们崇尚生。在她们的潜意识里，自己曾经制造过生命，还有什么制造不出来的呢7女人是希望的动物。

男人的感情像一只熟透了的苹果，可以分割成许多等份，每一份都香甜可口。当然被虫子蛀过的地方除外。

女人的感情像一洼积聚缓慢的冷泉，汲走一捧就少一捧，没有办法叫它加速流淌。假如你伤了那泉眼，泉水会在瞬间干涸。所以女人有时候会显得莫名其妙。

男人的内心像一颗核桃。外表是那样坚硬，一旦砸烂了壳，里面有纵横曲折的闪回，细腻得超乎想象。

女人的内心像一颗话梅。细细地品，有那么复杂的滋味。咬开核，里面藏着一个五味俱全的苦仁。

男人的胸怀大，所以他们有时粗心。女人的心眼小，所以她们会斤斤计较。

男人的脚力好，所以他们习惯远行。女人的眼力好，所以她们爱停下来欣赏风景。

男人和女人都要孩子。男人是为了找到一个酷肖自己的人，自己没做完的事还等着他去做呢。女人是为了制造一个崭新的人，做一番自己意想不到的事。

男人和女人都吃饭。男人吃饭是为了更有力气，所以他们总是狼吞虎咽。女人吃饭是因为必须要吃，所以她们总是心不在焉。

男人和女人都穿衣。男人穿衣是为了实用，所以他们冬着皮毛夏套短裤，只管自己惬意。女人穿衣是为了魅力，所以她们腊月穿裙子三伏披有帽子的风衣，很在乎别人的评议。

男人遇到伤心事的时候，把眼泪咽到肚里，所以他们的血液就越来越咸，心像礁石，虽然有孔，但是很硬。女人遇到伤心事的时候，就把眼泪洒在地上，所以她们的血液越来越淡，像矿泉水一样，比较甜，比较晶莹。

男人爱把自己的忧郁藏起来，觉得忧郁是一件丢脸的事情。女人爱把忧郁涂在自己的脸上，好像那是一种名贵的粉底霜。

男人把屈辱痛苦愤怒都化为力量。他们好像一只热火朝天的炉子，无论什么东西抛进去，都能成为燃料，呼呼地烧起来。水哗哗地开了，喧嚣的蒸气推着男人向前走。

女人将所有的苦难都凝聚为仇恨。无论伤害的小路从哪里开始，都将到达复仇的城堡。然而女性的报复是一把双刃的剪刀，它在刺伤女人仇人的同时刺伤女人自己。甚至它刺伤主人在先。然而女人正是见到仇人的血与自己的血流在一起，她才心安。才感到复仇的真实。假如自己毫发无损，即使对方血流成河，她们也觉得不可靠，不扎实。她们有一种同归于尽的渴望。

男人在欢庆胜利的时候，马上考虑把战果像面包似的发起来。胜利像毒品一样，刺激他们更大的欲望。女人在欢庆胜利的时候，想的是赶快把战果放到冰箱里保存起来。胜利像电扇，吹得她们更清醒。于是男人多常胜将军也多一败涂地的草寇，女人多稳练的实干家却乏恢宏的大手笔。

男人会喜欢很多的女人，在他一生的任何时候。女人会怀念一个唯一的男人，在她行将离开这个世界的瞬间。

男人和女人的区别太多太多。它们像骨髓，流动在最坚硬的地方。当我们说某某像个女人的时候，我们已使女人抽象。当我们说某某像个男人的时候，我们指的其实是一种类型。剔掉了世俗的褒贬之意，原野上剩下了孤零零的两棵树。两棵树都很苍老，年轮同文明一般故旧。它们枝叶繁茂，上面筑满鸟巢。

它们会走到一处吗?

无所谓高下，无所谓长短，无所谓优劣，无所谓输赢。各自沐着风雨，在电闪雷鸣的时候，打个招呼。