议标流程（共6篇）
篇1：议标流程
建设工程施工邀请议标程序流程图
工作内容
管理部门
建设工程项目报建 ———→ 建设行政主管部门或招标管理机构
↓
审查建设单位资质 —————————→ 招标管理机构审查
↓
招标申请 ———————————→ 招标管理机构审查
↓
招标文件的编制与送审 ————————→ 招标管理机构审查
↓
发出投标邀请书
↓
发放招标文件
↓
投标文件的编制与递交
↓
开标、评标(议标)————————→ 招标管理机构监督
↓
中 标
↓
合同签订
一、建设工程项目报建
1.建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，按照《工程建设项目报建管理办法》规定具备条件的，须向建设行政主管部门报建备案。
2.建设工程项目报建范围：各类房屋建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）、土木工程（包括：道路、桥梁、房屋基础打桩）、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程。
3.建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开工日期、工程筹建情况等。4.办理工程报建时应交验的文件资料： 4.1 立项批准文件或年度投资计划； 4.2 固定资产投资许可证； 4.3 建设工程规划许可证； 4.4 资金证明。5.工程报建程序：
建设单位填写统一格式的“工程建设项目报建登记表”（附件一），有上级主管部门的需经其批准同意后，连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。
*建设工程项目报建备案后，具备了《工程建设施工招标投标管理办法》中规定招标条件的建设工程项目，可开始办理建设单位资质审查。
二、审查建设单位资质 1.建设单位办理招标应具备以下条件： 1.1 是法人、依法成立的其他组织；
1.2 有与招标工程相适应的经济、技术管理人员； 1.3 有组织编制招标文件的能力； 1.4 有审查投标单位资质的能力； 1.5 有组织开标、评标、定标的能力。
不具备上述1.2至1.5项条件的建设单位，须委托具有相应资质的中介机构代理招标，建设单位与中介机构签订委托代理招标的协议，并报招标管理机构备案。2.建设单位或中介机构以下称“招标单位”。
三、招标审请
1.招标单位填写“建设工程施工招标申请表”（附件二），有上级主管部门的需经其批准同意后，连同“工程建设项目报建登记表”报招标管理机构审批。
招标申请表包括以下内容：
工程名称、建设地点、招标建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、拟邀请投标单位名称、要求施工企业等级、施工前期准备情况（土地征用、拆迁情况、勘察设计情况、施工现场条件等）、招标机构组织情况等。
2.一般专业性较强的特殊的工程或具有保密不宜公开的项目采用邀请议标。3.采用邀请议标的，招标单位应对拟邀请参加投标的施工单位资格进行认真的评审，在招标申请表中填报选定的拟邀请投标的施工单位名称。拟邀请投标的施工单位不应少于2家。
*招标单位的招标申请得到招标管理机构批准同意后，可编制招标文件。
四、招标文件的编制与送审 1.招标文件
招标单位根据工程项目的具体情况，参照《招标文件范文》编写招标文件，并报招标管理机构审查。
招标文件应包括以下内容： 1.1 投标须知前附表和投标须知： 1.2 合同条件； 1.3 合同协议条款； 1.4 合同格式； 1.5 技术规范； 1.6 图纸；
1.7 投标文件参考格式；
投标书及投标附录；
工程量清单（不具备条件的工程，可暂不采用）与报价表；
辅助资料表。
2.招标文件部分内容编写说明 2.1 评标原则和评标办法 2.2 投标价格
2.2.1 一般结构不太复杂或工期在一年以内的工程，可以采用固定价格，考虑一定的风险系数。
2.2.2 结构较复杂或大型工程，工期在一年以上的，应采用调整价格。价格的调整方法及调整范围应在招标文件中明确。2.3 投标价格计算依据 在招标文件中应明确投标价格计算依据，主要有以下方面： 2.3.1 工程计价类别；
2.3.2 执行的定额标准及取费标准；
2.3.3 执行的人工、材料、机械设备政策性调整文件等； 2.3.4 材料、设备计划方法及采购、运输、保管的责任； 2.3.5 工程量清单。
2.4 质量标准必须达到国家施工验收规范合格标准，对于要求质量达到优良标准时，应计取补偿费用，补偿费用的计算方法应按国家或地方有关文件规定执行，并在招标文件中明确。
2.5 招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来确定，如果要求的工期比工期定额缩短20%以上（含20%）的，应计算赶工施费。赶工措施费如何计取应在招标文件中明确。
2.6 由于施工单位原因造成不能按合同工期竣工时，计取赶工措施费的须扣除，同时还应赔偿由于 误工给招标单位带来的损失。其损失费用的计算方法或规定应在招标文件中明确。
2.7 如果招标单位要求按合同工期提前竣工交付使用，应考虑计取提前工期奖，提前工期奖的计算办法应在招标文件中明确。2.8 投标准备时间
招标文件中应明确投标准备时间，即从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限。招标单位根据工程项目的具体情况，确定投标准备时间为28天以内。2.9 投标保证金
2.9.1 在招标文件中应明确投标保证金数额，一般投标保证金额不超过投标总价的2%，投标保证金可采用现金、支票、银行汇票。也可以是银行出具的银行保函。2.9.2 投标保证金的有效期应超过投标有效期的28天。2.10 履约担保
中标单位应按规定向招标单位提交履约担保，履约担保可采用银行保函或履约担保书。履约担保比率为：
2.10.1 银行出具的银行保函为合同价格的5%； 2.10.2 履约担保书为合同价格的10%。2.11 投标有效期
投标有效期的确定应视工程情况而定，结构不太复杂的中小型工程的投标有效期为28天以内；结构复杂的大型工程投标有效期可定为56天以内。2.12 材料或设备采购供应
材料或设备采购、运输、保管的责任应在招标文件中明确，如建设单位提供材料或设备，应列明材料或设备名称、品种或型号、数量，及提供日期和交货地点等；还应在招标文件中明确招标单位提供的材料或设备计价和结算退款的方法。2.13 工程量清单
招标单位按国家颁布的统一工程项目划分，统一计量单位和统一的工程量计算规则，根据施工图纸计算工程量，提供给投标单价作为投标报价的基础。结算拨付工程款时以实际工程量为依据。1.14 合同协议条款的编写
招标单位的编制招标文件时，应根据《中华人民共和国经济合同法》、《建设工程施工合同管理办法》的规定和工程具体情况确定“招标文件合同协议条款”内容： 2.14.1 在编写招标文件时，应依据有关法律、法规及国家对建筑市场管理的有关规定，结合建设工程项目的具体情况，并依据“招标文件合同条件”中相应条款的规定，编写招标文件中“合同协议条款”的具体内容。
2.14.2 投标单位在编制“投标文件”时，应认真考虑“招标文件合同协议条款”中对工程具体要求的规定。并在投标文件中明确对“合同协议条款”内容的响应。
2.14.3 建设单位与中标单位双方应按招标文件中提供的“合同协议书格式”签订合同。
3.工程标底价格
工程标底价格的编制与报审见（附件六）
*招标文件须报招标标管理机构审查，审查同意后可发出投标邀请书。
五、发出投标邀请书 1.发出“投标邀请书”
招标单位可通过建设工程交易中心发布信息；或直接向有能力承担本合同工程的投标单位发出投标邀请书。投标邀请书格式见（附件三）。
2.收到投标邀请书的施工单位应于7日内以书面形式进行确认，向招标单位说明是否愿意参加投标。
六、发放招标文件
1.招标文件、图纸和有关技术资料发放给被邀请的且愿意参加投标的施工单位。投标单位收到招标文件、图纸和有关资料后，应认真核对，核对无误后应以书面形式予以确认。
2.招标单位对招标文件所做的任何修改或补充，须报招标管理机构审查同意后，在投标截止日期之前，同时发给所有获得招标文件的投标单位，投标单位应以书面形式予以确认。
3.修改或补充文件做为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。
4.投标单位收到招标文件后，若有疑问或不清的问题需澄清解释，应在收到招标文件后7日内以书面形式向招标单位提出，招标单位应以书面形式予以解答。
5.为了使投标单位在编写投标文件时，充分考虑招标单位对招标文件的修改或补充内容，招标单位可根据情况延长投标截止时间。
七、投标文件的编制与递交 1.投标文件的编制
1.1 编制投标文件准备工作
1.1.1 投标单位领取招标文件、图纸和有关技术资料后，应仔细阅读“投标须知”，投标须知是投标单位投标时应注意和遵守的事项。
1.1.2 投标单位应根据图纸核对招标单位在招标文件中提供的工程量清单中的工程项目和工程量；如发现项目或数量有误时应在收到招标文件7日内以书面形式向招标单位提出。
1.1.3 组织投标班子，确定参加投标文件编制人员，为编制好投标文件和投标报价，应收集现行定额标准、取费标准及各类标准图集。收集掌握政策性调价文件，以及材料和设备价格情况。1.2 投标文件编制
1.2.1 投标单位依据招标文件和工程技术规范要求，并根据施工现场情况编制施工方案或施工组织设计。
1.2.2 投标单位应根据招标文件要求编制投标文件、计算投标报价，投标报价应按招标文件中规定的各种因素和依据进行计算；应仔细核对，以保证投标报价的准确无误。1.2.3 按招标文件要求投标单位提交投标保证金。
1.2.4 投标文件编制完成后应仔细整理、核对，并按招标文件的规定进行密封和标志。并提供足够份数的投标文件副本。
1.3 投标文件应完全照招标文件的各项要求编制，包括以下内容：.投标书；.投标书附录；.投标书保证金；
.法定代表人资格证明书；.授权委托书；
.具有标价的工程量清单（不具备条件的工程，可暂不采用）与报价表；.辅助资料表；
.对招标文件中合同协议条款内容的确认和响应；.按招标文件规定提交的其他资料。2.投标文件的递交和接收 2.1 投标文件的递交
在投标截止时间前按规定的地点递交至招标单位。在递交投标文件以后，投标截止时间之前，投标单位可以对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封和标志。2.2 投标文件的接收
在投标截止时间前，招标单位做好投标文件的接收工作，在接收中应注意核对投标文件是否按招标文件的规定进行密封和标志。并做好接收时间的记录等。
在开标前应妥善管理好投标文件，修改和撤回通知等投标资料；由招标单位管理的投标文件需经招标管理机构密封或送招标管理机构统一管理。
*完成接受投标工作后，招标单位应按规定进行评比报价。
八、开标、评标（议标）
1.在投标截止后，按规定时间、地点，在投标单位法定代表人或授权代理人在场的情况下由招标单位组织并主持开标。
2.开标、评标（议标）过程在招标管理机构监督下进行。
3.评标原则、评标办法由招标单位依据《工程建设施工招标投标管理办法》制定。并报招标管理机构审查。
4.评标小组由招标单位、建设单位上级主管部门、招标单位邀请的有关技术专家组成，（以经济技术专家为主）。5.投标文件的符合鉴定
投标文件应实质上响应招标文件的要求。所谓实质上响应招标文件的要求，就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。6.综合评价与比较
招标单位依据评标原则、评标办法，对投标单位的报价、工期、质量、主要材料用量、施工方案或组织设计、以往业绩、社会信誉、优惠条件等方面综合评定。评标应本着公正合理、详细，择优选定中标单位。
但对于投标价格采用价格调整的，在评标时不考虑招标文件中规定的价格变化因素和允许调整的规定。7.投标文件澄清
在必要时，为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组有权个别要求投标单位澄清其投标文件。在规定的时间内投标单位以书面形式予以确认做出正式答复，澄清和确认的问题须经法定代表人或授权代理人签字，澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。但澄清的问题不允许更改投标报价或投标文件的实质性内容。
8.对于当日定标的工程项目，可复会宣布中标单位名称、中标标价、工期、质量、主要材料用量，优惠条件（如有时）等。
9.对于当日不能定标的工项目，自投标截止日起至定标期限，结构不复杂的中小型工程不超过3天；结构复杂的大型工程不超过7天。特殊情况下经招标管理机构同意可适长。
10.评标报告
招标单位根据评标小组评审情况编写评标报告，评标报告编写完成后招标管理机构审查。评标报告内容见（附件四）。
*评标报告被批准后，可向中标单位发出中标通知书。
如果邀请议标，采用直接谈判形式进行的。双方依据招标文件经协商后签署“协方书”，协议书内容包括：工程造价、工程质量标准、工程工期、工程的支付、材料设备的采购及责任，对招标文件有关条款的响应等内容。协议书经招标管理机构核准后，可签发中标通知书。
九、中标
1.确定中标单位后招标单位应于5日内持评标报告到招标管理机构核准，招标管理机构在2日内提出核准意见，经核准同意后招标单位向中标单位发放“中标通知书”（附件五）。2.中标单位收到中标通知书后，按规定提交履约担保，并在规定日期、时间和地点与建设单位进行合同签订。
十、合同签订
1.建设单位与中标的投标单位在规定的期限内签订合同。结构不太复杂的中小型工程7天以内，结构复杂的大型工程14天以内。在约定的日期、时间和地点；根据《中华人民共和国经济合同法》、《建设工程施工合同管理办法》的规定，依据招标文件、投标文件双方签订施工合同。
2.中标单位拒绝在规定的时间内提交履约担保和签订合同，则招标单位报请招标管理机构批准同意取消其中标资格，并按规定没收投标保证金，而考虑与另一参加投标的投标单位签订合同。
3.建设单位如拒绝与中标单位签订合同除双倍返还投标保证金外不需赔偿有关损失。
4.建设单位与中标单位签订合同后，招标单位及时通知其他投标单位其投标未被接受，按要求退回招标文件、图纸和有关技术资料，同时退回投标保证金（无息）。因违反规定被没收的投标保证金不予退回。
5.建设单位与中示单位签订施工合同前，到建设行政主管部门或其授权单位进行合同审查。
*招标工作结束后，招标单位将开标、评标过程有关纪要、资料、评标报告、中标单位的投标文件一份副本报招标管理机构备案。
附件一：
建设工程项目报建登记表
报表审字第______号
建设单位 单位地址 工程名称
建设地点 结构类型 建设规模
资金来源 发包方式 总投资（万元）
当年投资额（万元）
立项或投资计划批准单位及文号 投资许可证文号及审批单位
建设规划许可证批准单位及证号
计划开工日期 年 月 日 计划竣工日期 年 月 日
工程筹建情况 建设用地
负责人
建设单位意见(盖章)年 月 日 所属主管部门意见(盖章)年月 日 建设行政主管部门意见(盖章)年 月 日
拆迁 经办人
勘探 联系电话
设计 报审日期
注：本表一式三份，建设行政主管部门、招标管理机构、建设单位各一份。
附件二：
建设工程施工招标申请表
工程名称 建设地点
结构类型 招标建设规模
报建批准文号
概（预）算（万元）
计划开工日期 年 月 日 计划竣工日期 年 月
日
招标方式 发包方式
要求投标单位资质等级 设计单位
拟邀请投标单位名称
工程招标范围
招标前期准备情况 施工现场条件 水 电 场地平整
路
建设单位供应的材料或设备 如有附材料、设备清单
招标工作组人员名单 姓名 工作单位 职务 职称 从事专业年限 负责招标内容
招标单位（公章）
负责人：（签字、盖章）年 月 日
建设单位意见（公章）
负责人：（签字、盖章）年
月 日
建设单位上级主管部门意见
（盖章）年
月 日
招标管理机构意见
（盖章）年 月 日
备注
注：本表招标管理机构、标底审定部门、建设单位、招标单位各留存一份。
附件三：
投标邀请书
____________________（邀请施工单位名称）：
1.____________________（建设单位名称）的____________________工程，建设地点在____________________结构类型为____________________，建设规模为：____________________。招标申请已得到招标管理机构批准，现通过邀请议标选定包单位。
2.工程质量要求达到国家施工验收规范（优良、合格）标准。计划开工日期为______年 ______月______日，竣工日期为______年______月______日，工期______天（日历日）。
3.__________________受建设单位的委托作为招标单位，现邀请合格的投标单位，进行密封投标，通过评审择优选出中标单位，来完成本合同工程的施工、竣工和保修。4.投标单位的施工资质等级须是__________________级以上的施工企业，愿意参加投标的施工单位可携带营业执照、施工资质等级证书向招标单位领取招标文件。同时交纳押金______元。
5.该工程的发包方式为（包工包料或包工不包料），招标范围为____________。6.招标工作安排：
（1）勘察现场时间：
联系人：
（2）投标预备会时间：
地址：
（3）投标截止日期：
（4）议标日期：
招标单位：（盖章）
法定代表人：（签字、盖章）
地址：
邮政编码：
联系人：
电话：
日期：______年______月______日
附件四：
评标报告提要
一、招标过程
（一）工程综合说明
工程名称：
建设地点：
结构类型：
建设规模：
发包方式：
质量标准：
招标范围：
（二）招标过程
1.招标文件报审时、招标管理机构核准时间； 2.发出投标邀请书的时间； 3.发放招标文件的情况； 4.至投标截止时间收到投标单位的投标文件情况；
二、开标
开标时间、地点，参加单位、及开标情况；
三、评标过程
（一）评标小组的组成单位及人员情况；
（二）评标考虑的内容： 1.工投标文件符合性鉴定 2.审核报价 3.投标文件的澄清 4.投标文件的综合评价
四、具体评审和推荐意见
五、附件
（一）评标小组人员名单；
（二）投标文件符合性鉴定表；
（三）投标报价评比表；
建设单位、招标单位：（盖章）
法定代表人：（签字、盖章）
委托代理人：（签字、盖章）
日期：______年______月______日
（一）评标委员会或评标小组人员名单
姓名 工作单位 职务 专业技术职称 评标委员会中所承担的工作 备注
（二）投标文件符合性鉴定表（1）
序号 投标单位 投标书填写签署情况 投标书附录填写签署情况 法人代表资格证明书 授权委托书 投标担保情况 工程量清单报价表 施工措施费用报价表 材料差价表 设备报价表 报价汇总表 材料用量表填写情况
（二）投标文件符合性鉴定表（2）
序号 投标单位 项目经理情况 施工人员配备情况 施工机械配备情况 项目拟分包情况 劳动力所需计划 施工方案或施工组织设计 开竣工及施工进度计划表 临时设施和临时用地情况 财务状况 剩余劳力和施工机械情况 过去三年己完工程情况 目前在施工程情况 其他资料
（三）投标报价评比表
序号 投标单位名称 建筑面积m2 报价（元）单方造价(元/ m2 其 中 三材用量 超标幅度(%)工期 排名
投标报价 审核报价 工程量清单报价 设备报价（含运杂费）现场因素、施工技术措施、赶上措施费报价 风险金 钢材t 水泥t 木材m3
附件五：
中标通知书
_________________（建设单位名称）的________________（建设地点）______________ 工程，结构类型为________________。建设规模为________经________年________月________日公开开标后，经评标小组评定并报招标管理机构核准，确定________________为中标单位，中标标价为人民币________元，中标工期自________年________月________日开工，________年________月________日竣工，工期________天（日历日），工程质量达到国家施工验收规范（优良、合格）标准。
中标单位收到中标通知书后，在________年________月________日________时前到________（地点）与建设单位签订承发包合同。
建设单位：（盖章）
法定代表人：（签字、盖章）
日期：________年________月________日
招标单位：（盖章）
法定代表人：（签字、盖章）
日期：________年________月________日
招标管理机构：（盖章）
审核人：（签字、盖章）
审核日期：________年________月________日
附件六：
工程标底价格的编制与报审
一、工程标底价格的编制、审查程序
当招标文件中的商务条款一经确定，即可进入标底价格编制阶段。
（一）确定标底价格的编制单位
标底价格由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门批准具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制。
（二）提供以下资料
1.全套施工图纸及现场地质、水文、地上情况的有关资料； 2.招标文件；
3.领取标底价格计算书、报审的有关表格；
（三）参加交底会及现场勘查
标底价格编、审人员均应参加施工图交底、施工方案交底以及现场勘查、投标预备会，便于标底价格的编、审工作。(四)标底价格的编制
标底价格编制人员应严格按照国家的有关政策、规定、科学公正的编制标底。(五)标底的报审
标底价格编制完后应将必要的资料报送招标管理机构审定。招标管理机构在规定的时间内完成标底价格的审定工作。
二、标底价格的编制原则
(一)根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家制订的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标 准规范，以及要素市场的价格，确定工程量和编制标底价格。(二)标底价格的计价内容、计价依据应招标文件的规定完全一致。
(三)标底价格作为招标单位的期望计划价，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。
(四)标底价格应由成本、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概算(或修正概算)及投标包干的限额内。
(五)一个工程只能编制一个标准。
三、标底价格的编制依据(一)招标文件的商务条款。
(二)工程施工图纸、工程量计算规则。
(三)施工现场地质、水文、地上情况的有关资料。(四)施工方案或施工组织设计。
(五)现行工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准、国家或地方有关价格调整文件规定等。
(六)招标时建筑安装材料及设备的市场价格。
四、标底价格的计价方法及组成内容(一)标底价格的计价方法
根据我国现行的工程造价计算方法在工程量清单的配价上采用工料单价的方法：
工料单价：工程量清单的单价，按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定。其他直接费、间接费、利润、材料计划调价、材料差价、税金等按现行的计算方法计取列入其他相应标底计算表中。(二)标底价格的组成内容 1.标底的综合编制；
2.标底价格审定书、标底价格计算书、带有价格的工程量清单、现场因素、各种施工措施费的测算明细以及采用固定价格工程的风险系数测算明细表； 3.主要材料用量；
4.标底价格附件：如各项交底纪要、各种材料及设备的价格来源、现场的地质、水文、地上情况的有关资料、编制标底价格所依据的施工方案或施工组织设计等。
五、标底价格的报审 工程施工招标的标底价格在开标前报招标管理机构审定，未经审定的标底价格一律无效。
(一)标底价格审定的内容与招标的组成内容相同。(二)标底价格的保密：
标底价格的编制人员应在保密的环境中编制，完成之后应密封送审标底。标底价格审定完后应及时封存，直至开标。所有接触过标底价格的人员都有保密责任，不得泄露。
(三)标底价格的审定时间一般在投标截止日后，开标之前。结构不太复杂的中小型工程7天以内；结构复杂的大型工程14天以内。
篇2：议标流程
http:// 2012-8-22 10:36:02
为进一步做好医院采购工作，确保招议标的公平、公开、公正，根据《中华人民共和国招投标法》等有关法律，联系医院实际，制定我院招议标工作流程：
委托政府采购中心进行的招标项目工作流程：
（一）招议标项目申报
计划立项申报已经通过相关部门、分管领导批准，在项目资金、论证方案、条件落实后，项目承办部门应填写“高淳县政府采购项目审批表”，报政府采购中心批准后安排竞争性谈判或招标事宜。
（二）编制招议标文件
政府采购中心根据项目金额和医院的要求编制竞争性谈判文件或招标文件（单价及批量50万元以上的项目须采取招标形式，单价及批量50万元以下的项目可采取竞争性谈判的形式）。
（三）发布招议标信息或公告
政府采购中心按照规定在南京市政府采购网上（区县采购栏）发布公告。
（四）接受投标人报名、发售招标文件
由医院项目承办部门在竞争性谈判或招标公开规定的时间内接受投标人报名和向投标人发售文件（竞争性谈判文件、招标文件、评分标准等）。
（五）对投标人进行资质预审
由医院项目承办部门对参与投标的单位进行资质预审，并将预审情况向医院分管领导及政府采购中心领导汇报。
（六）组织投标人答疑或勘探现场
由医院项目承办部门（或使用部门）负责解答招标文件中的技术性问题。
（七）开标
1．招、议标参加成员：
工作成员：县政府采购中心、县纪委、县卫生局领导、评委、院领导、医院纪委、医院采购领导小组成员、相关科室人员、审计部门。
2．工作人员必须在规定时间前三十分钟到达招、议标地点，在招、议标人员签到表上签到。投标单位必须在招、议标规定时间前将投标文件和投标保证金交招、议标人员处，并在投标单位签到表上签到。未在规定开标时间递交投标文件及投标保证金的以废标处理。
3．开标前由主持人宣读招投标单位、人员名单，介绍招投、议标中的注意事项。县政府采购中心和院方招、议标人员共同检查标书密封情况，确定无废标后正式开标。
4．招标项目：按投标签到表上顺序采购中心逐一宣读各投标单位的投标产品、型号、报价、优惠承诺等，同时相关人员进行记录。
竞争性谈判项目：直接进入询标和商务谈判。
5．投标单位对其投标产品的宣读、记录如有异议采购中心及投标单位共同对其投标文件进行审核，直至投标单位无异议，并签字确认。
（八）评标
投标单位到指定地点等待，专家对标书中的技术参数进行评审，在未请专家的情况下由组织部门技术人员和相关科室使用人员完成；医院审计人员和县政府采购中心相关人员对投标单位的营业执照、医疗器械生产（经营）许可证、医疗器械产品注册证、授权证书等资质再审核；技术人员对优惠条件、服务承诺进行评审。评审完毕后各小组向政府采购中心领导、卫生局领导、院领导汇报评审情况。
招标项目：评委根据评分标准（产品报价、性能、保修期、优惠条件、服务响应等综合因素）进行评分。竞争性谈判项目：进行商务谈判
（九）定标
招标项目：在资质符合的情况下取得最高分的单位为中标人，如需对产品性能、价格、服务等因素进一步进行确认的可以将分数前二位确定为中标候选单位。
竞争性谈判项目：在满足标书要求的情况下，最终承诺价格最低的单位为中标单位。
（十）宣告评标结果
主持人召集投标单位到场，县政府采购中心委派代表宣布评标结果并退还未中标单位的投标保证金，中标单位保证金在设备安装验收合格后退还，确定中标单位后，由政府采购中心在南京市政府采购网上公示，医院项目承办部门将中标结果在医院内网上公示。
（十一）合同签订
中标人确定后，由项目承办部门草拟项目合同书面文稿交政府采购中心审核后按《合同管理办法》签定采购合同。
一、医院自行组织的议标项目的工作流程：
（一）招议标项目申报
计划立项申报已经通过分管领导批准，项目承办部门应填写“高淳县人民医院议标项目申请审批表”、将设备论证情况、药品、耗才等目前供应情况在拟开标日前5日内报送医院采购监管小组、医院纪委、审计部门，由项目承办部门安排议标事宜。
（二）编制议标文件
项目承办部门与使用部门根据论证和审批的项目计划要求编制议标文件。编写完成的议标文件必须经分管领导批准，电子文档发送给医院采购监管小组及相关人员。
（三）发布议标信息或公告
项目承办部门将议标文件送分管领导审核后按照规定发布议标信息或以邀请书方式邀请有关企业（厂、商）参加议标。
（四）接受投标人报名、发售议标文件、对投标人进行资质预审
由项目承办部门对参与投议标的单位进行资质预审，并将预审情况向医院分管领导汇报。
（五）开标 1.议标参加成员：
院采购领导小组成员、相关科室人员、评委、院领导、医院纪委、审计部门。
2.工作人员必须在规定时间前十五分钟到达议标地点，在议标人员签到表上签到。投标单位必须在议标规定时间前将投标文件和投标保证金交议标人员处，并在投标单位签到表上签到。
3.开标前由主持人宣读招投标单位、人员名单，介绍招议标中的注意事项。检查标书密封情况，确定无废标后正式开标。
（六）评标
投标单位在指定地点等待，由评委对标书中的技术参数进行评审；医院审计人员和组织部门对投标单位的营业执照、医疗器械生产（经营）许可证、医疗器械产品注册证、授权证书等资质再予审核；技术人员对优惠条件、服务承诺进行评审，必要时请投标单位一一进行商务洽谈。
（七）定标
评审完毕评委根据产品报价、性能、保修期、优惠条件、服务响应等综合因素，或由评委集体投票确定中标单位，如需对产品性能、价格、服务等因素进一步进行了解和确认的可以选定2家中标候选单位，必要时经试用后，取最优的性价比确定中标单位。
（八）宣告评标结果
主持人召集投标单位到场，工作人员宣布评标结果。确定中标单位后，由项目承办部门在医院内网上公示。宣布评标结果后，退还未中标单位的投标保证金，中标单位的投标保证金在设备安装验收合格后退还。
（九）合同签订
中标人确定后，由项目承办部门草拟项目合同书面文稿交审计部门审核后按《合同管理办法》签定采购合同。
二、委托招标公司进行招标的工作流程
计划立项申报已经通过相关部门、分管领导批准，在项目资金、论证方案、条件落实后，报政府采购中心审批，批准后委托招标公司进行招标，参照招标公司流程。
医院
篇3：浅议标志的作用
标志是一种具有象征性的大众传播符号, 它以精练的形象表达一定的涵义, 并借助人们的符号识别、联想等思维能力, 传达特定的信息。标志传达信息的功能很强, 在一定条件下, 甚至超过语言文字, 因此它被广泛应用于现代社会的各个方面。
标志是表现企业形象的重要手段, 在当今的国内、国际市场上, 商品竞争越来越激烈, 企业对商品意识、品牌标识意识、明显增强, 越来越重视商标的设计与宣传, 提高商品的信誉, 促进商品的销售。一个好的标志, 不仅能突出和代表企业形象, 而且能在消费者心目中留下可信赖的印象, 拥有了消费群体, 就占有了市场, 能在市场竞争中立于不败之地。一个优秀的、经典的标志, 不仅具有独特的创意, 而且在审美的功能及内涵的表达上都是完美的。标志是通过不断的刺激和反复刻画, 加深消费者的印象。在企业形象传递过程中, 企业强大的整体实力、完善的管理机制、优质的产品和服务, 都被包涵在标志中。更可以区分本企业产品与其它同类产品的差别, 从而确定企业产品在市场上的地位。
现在商品竞争日益激烈, 标志的应用范围也日益广泛, 它不仅是企业和商品的代表符号, 也是质量和信誉的保障。在名牌产品普遍受到重视的同时, 著名标志已成为一种精神象征, 是一种地位的显示, 是一种个人价值的体现, 是一种企业形象的展示。标志展示了新的价值。
标志有良好的促销力, 能将产品或服务信息在恰当的场合、恰当时间里迅速传达给相应的消费者, 国外的一些企业已把它视为一种最经济、最直接和最有效的促销手段, 来诱发消费者对企业产品来产生兴趣。在销售中吸引消费者, 起到无声售货员的作用。因此, 国外许多企业不惜花费重金来设计标志, 树立企业形象, 帮助消费者了解、认识标志所代表的企业、产品及经营理念。
名牌是信誉和质量的代表, 是企业战胜同行的法宝, 是企业的财富积累。
标志按功能可分为企业标志、产品标志、通用标志。一个企业只有一个企业标志, 但可以有多个代表不同门类产品的产品标志。当今有许多企业标志与其产品标志是合二为一的, 即企业标志也是产品标志。
标志是企业和产品的代表符号, 是以一种精炼的形象来表达一定含义的图形, 同时也是一种独特的视觉语言。
经过注册的标志是受到法律保护的, 是企业和产品与同类企业和产品的区别。在市场竞争中, 标志是成为企业让消费者信赖的表现, 是产品质量与企业信誉的保证。是产品不可缺少的组成部分, 是关系到产品的竞争力和企业的竞争效益, 这就是标志自身的价值。
标志的价值不同于一般商品的价值, 它是由经济、信益、专利权和艺术价值方面组成。
标志的作用与功能体现在以下方面:
a.同类产品与不同企业的区别是消费者只能根据不同的标志, 区别同类产品的不同品牌和不同厂家, 进行比较选择。标志使用的时间越长, 它的作用就越大, 因此, 在市场上的信誉就越高。
b.消费者购买商品时除了看价格外, 更重要的是要看产品标志, 根据牌子购货。因为标志把产品的质量、价格和厂家都包括进去了, 对消费者来说, 看牌购货比看价格购货更为重要。
c.企业的产品以优异的质量和独特的功效, 一旦取得了消费者的信任与好评, 就成了名牌产品, 以后消费者就会按牌子进行购货。这样, 标志就在企业和消费者之间建立了信任感和亲近感, 发挥了独特的广告作用。从而使企业不断提高产品质量, 更好的满足消费者的需求。
d.标志是产品价值的象征, 一个成功的标志可以提高产品的身价, 扩大产品的销路, 增加商品的魅力。另外商品本身的质量也是关键的。
e.在国际贸易交往中, 没有品牌标志的产品是无法进入国际市场的, 因为没有标志, 难以在市场中占有位置, 不能树立品牌形象, 无法让消费者信任和购买, 更不会受到法律的保护。
篇4：浅谈企业流程诊断与流程再造
[关键词] 企业流程诊断流程再造
一、企业流程再造的内涵与由来
企业流程再造是指针对企业流程的基本问题进行反思，并对它进行彻底的重新设计，以便在成本、质量、服务和速度等当前衡量企业业绩的这些尺度上取得显著的进步。
企业流程再造理论源于全面质量管理（TQM），但又超越了它，克服了全面质量管理的局限。全面质量管理对改造个别工作流程具有很大的帮助，使企业能更有效地为现有的客户群服务。但全面质量管理有三大局限，这三大局限是：第一，全面质量管理的理论前提是：改造工作流程和重新制定企业策略是没有相互联系的两项活动，不一定非得同时进行。它所强调的是通過生产周期的缩短、次品率和成本的降低来衡量业绩，把实现计划更有效、更迅速作为成功的依据，这是一种进步，但在一个市场和技术变幻无常、飞速发展的时代，一个流程的改进已不能取得成功;第二，全面质量管理常常把不同的工作流程当作一个个相互独立的孤岛，但大多数企业的成功往往取决于其内部一系列重要工作流程的相互促进;第三，全面质量管理只注重业务流程，而不考虑经营管理流程。
二、企业流程再造的原因
企业流程再造的原因主要表现在以下三个方面：
1.一场新的管理革命的推动
企业流程再造则无可争议地成为20世纪90年代乃至本世纪初企业管理发展的新趋势。企业流程再造以其丰富的内涵而受到世界范围内企业领袖的广泛关注。
自从亚当·斯密在《国民财富的性质和原因的分析》中首次提出劳动分工的原理以来，这一商业法则指导企业的运行与发展长达两个多世纪。从20世纪末期以来，由于商业环境的巨大变化，企业面临更加激烈的竞争，这一劳动分工规则遇到了前所未有的考验。为了在90年代的全球性经济衰退中保持竞争力，许多公司开始寻求对运作过程的革新。与其他企业管理者普遍提倡的改良思想不同，企业流程再造强调革命性的变革，即重新审视企业现行的所有业务流程。企业流程再造在诸多管理创新形式中有其独特的优势，因而有人认为它开创了自亚当·斯密时代以来企业管理的第二次革命。
2.企业应对市场竞争的需要
中国企业在加入WTO后，特别是面对互联网世界，已经不像过去那样具有本土企业与国际企业之分、国内市场和国际市场之分，以网络为交易媒介的公司终将面临全球所有企业的强力竞争。企业的生存与发展将面临未来最严峻的挑战。例如：(1)国际互联网络的普遍采用；(2)快速变动的生意伙伴关系；(3)频繁的企业收购与兼并；(4)日益缩短的产品生命周期和技术更新周期；(5)产品与服务的不断融合及服务价值的增加；(6)竞争对手的隐蔽性与不确定性等等。
以上这些挑战对每一个企业来说都面临着生死存亡。如何应对这些来自全方位的挑战?仅做局部的变更或权宜性的调整或仓促应对都是无济于事的。只有一个办法，那就是全面地变革管理。
3.企业应用电子化的要求
全球经济环境在互联网络的带动下，正快速地进行体系整合，其范围不仅涉及基础产业和制造业，更集合了流通业、金融业、资讯服务业等。买方与卖方、同一产业间、不同产业间也不断进行着物流；信息流与资金流的整合。企业间将形成一个个大型的延伸企业或商业社群，在其所形成的增值网络下为市场提供更快速、更多元化的产品及服务。在这种经营环境下，企业除了必须更专注于市场的趋势变化及经营模式的不断调整之外，交易流程科学化、简单化和电子化已经是企业保持竞争优势最直接的需求。企业应用电子技术，由单一功能电脑系统、整合性自动化系统到网络应用系统，这些都会影响到企业的服务方式及流程。面临电子化的竞争环境，与过去相比企业流程不再只着重于简单的电脑化，必须投入更多资源及人力专注于业务流程再造的工作。原本着重于职能分工式的工作流程，现在必须转向网络式的跨组织流程。
三、企业流程诊断
1.绘制企业流程图
绘制流程图的目的是通过图示的方法使得流程易于阅读和理解。流程图本身应该是动态的，应属于改进流程的团队所有。在绘制流程图时，应重点记录的信息包括:(1)延滞时间——流程的总时间是多长？完成每一环节的时间和环节之间的停顿时间是多少？(2)依赖关系——理清依赖关系是指要明确哪些地方的任务依赖于其他任务的输出，目的在于在再造流程时实现企业系统内各任务之间的“功能藕合”。(3)人员指派——各项任务由谁来完成？(4)问题区域——那些困难和经常出现总是的任务应该一一列举清楚。(5)价值增益——在某个环节是“增加价值”还是只增加成本？
2.挑选需要再造的流程
(1)分析企业流程的工具。要改造企业流程，从何着手便成为一个首要问题，这需得分析工具才行。一种简单但十分有用的工具是绩效表现——重要性矩阵（performance/importancematrix）。该矩阵是由马蒂拉和詹姆斯提出的，它的作用是帮助发现最需要改进的领域，可用它来分析组织的各层次，也可以用于分析顾客的反馈。通过绩效表现——重要性矩阵找到要再造的流程，在此之后，还应考虑再造的可行性，即目前进行重新设计，成功的可能性有多大。总的来说，挑选需要再造的流程的标准有三个：机能失调、重要性和可行性。
(2)需要再造的流程。①机能失调流程的症状:a.过多地交换信息，过多的数据，重复输入。其症结在于：自然流程的任意分割。解决的办法不是增加通讯设备，而是要将分割开了的流程重新整合起来，办法是将工作进行合并，或将工作进行集中为划归为一个团队处理。b.过多存货、缓冲资产和储备。其症结是企业担心不确定性让企业无法应付。根本的办法是消除不确定性，摆脱库存的困扰，为此企业应建立一种工作流程，与供应商和顾客共同磋商，做好预测，安排好各自的工作计划和时间表。c.检查、控制工作与增值工作相比，比例过高。其症结是部门分割。由部门分割引起了相互的猜忌，互不信任导致管理上的无能。因此，解决的办法不是提高检查和控制工作的效率，而是流程的整合，以及建立在可靠制度上的放权。d.复杂的、例外的情况增多。这个症状的原因由于在企业发展过程中，一致依靠当初处理流程并在其基础上不断修改和增加规则造成的。其结果本来简单易行的工作流程都湮没在越来越多的例外、特殊情况之中，流程的处理效率降低。解决的办法是，先确定工作任务，然后用几种简洁的流程来处理这项工作。要善于对不同的情况进行分析、区别和分类，打破标准化思维。对于流程的机能失调症，切忌“头痛医头、脚痛医脚”，要有系统思想、要用流程的整体观念去诊断，要用辩证的观点对待问题，因为在整个流程中的某一环节出问题，可能在另一环节表现出症状。②重要流程。重要流程的评判不能根据顾客的意见，因为顾客并不了解企业内部的运行机制。但是，顾客所反馈的信息很重要，顾客的要求是企业努力的方向，是企业作为一个整体的工作评判标准。企业有了这个标准便可以对自己的各项工作进行反思，因为企业内部的工作是相互联系、彼此依赖的，通过反思，企业可以拟订出一份优先重建的流程名单。③再造可行的流程。这种流程一般范围不宜过大，范围太大会导致再造成本太高，另一方面是因为涉及的因素太多，而这些多因素之间的相互作用便会产生难以预料、难以管理的后果，从而给流程再造制造障碍。
四、企业流程再造的步骤
根据BPR的特征及其实践的经验，企业实施流程再造是实施大致要经过以下几个步骤：
1.描绘企业的变革蓝图
实施BPR的首要工作是调查和分析企业的现状和面临的市场环境，在竞争中的优势和劣势，变革的必要性以及变革的目标是什么。在此基础上，以培训和交流的形式让公司的每一个员工都知道变革的必要性和对未来的展望。除了战略分析以外，还应当营造变革环境和企业文化。
2.获得企业流程的系统描述
哈默把流程定义为一系列业务活动，是把一个或多個输入转化为对顾客有用的输出的活动。
分析企业流程现状是 BPR 的重要部分，首先对现有流程进行描述，描述是用来反映企业中流程的现有状态，在详细描述基础上进行系统分析。以得到一些我们不能直接观察和测量的特性。有时，直接获得数据是代价昂贵或不可能的，系统描述恰恰解决了这个问题，使我们可以清楚地看出活动之间的关系，流程和流程之间的关系。详细的描述为进一步的分析流程提供了依据，能使我们方便地识别关键所在。
3.流程的识别与分析
在进行流程再造之前，必须对企业中所有的业务流程进行重新认识，并不是所有的主要流程都需要再造。在流程识别过程中，应有一些判别标准，从企业的需求出发，被选中的流程应具有一个可操作的流程再造范围，该范围有定义完好的流程边界。将企业现有流程分类为增值活动、非增值活动和无效活动。
4.正确评价将要运用的技术支撑
流程再造需要许多技术支撑。从某种意义上说，现有的技术条件可以作为流程再造的出发点。因此，为了能更好地应用技术来再造现有流程，企业必须具备评价现有技术和新兴技术的能力。作为技术含量很高的BPR项目，正确评价将要运用的技术是流程再造成功的保证。
5.实行模拟分析
企业的新流程设计以后，在现实环境中模拟新的流程，同时进行定量和定性的分析，集中检验新流程的性能。定量和定性分析是从部分再设计的流程开始，得到的结果用于流程的进一步的优化和作为备选方案的筛选依据。基本步骤如下：(1)按照新的流程画出流程图。(2)给出衡量输出的绩效指标，并且确认绩效指标的水平。在现实中，评价一个流程的可行性的标准往往具有多重性，有时标准中也还包含着相互矛盾的成分。此时就需要平衡系统的各个部分，比如一个系统的有效性将导致流程对突发事件适应性差的结果，如果提高流程的适应性就会限制流程的效率。因此在这种情况下，就需要根据企业实际情况，弄清下游流程的实际需求。(3)选择部分流程进行试点，从中积累经验，及时总结失败的教训，这些经验和教训对于其他部分的BPR都可以借鉴。
6.流程再造的实施
经过了前期的准备工作，流程再造阶段完成具体的再造方案，方案的可行与否很大程度上决定了BPR的成功与否。再造本身表现出非常规性和不规则性，往往要抛弃原有的规则、程序和价值观念才可能实现。除了强化增值活动，优化非增值活动和排除无效活动外，还要引入时间因素。BPR以追求效率为首要目标，而提高顾客满意度等目标大部分还是通过提高效率来实现的。因此，时间是在流程再造中一个非常重要的参数。
7.流程再造后的工作
即使一个企业成功地完成了流程的再造，事后的评价和监测工作同样不可或缺，因为企业很难通过一次再造工程而达到最优。最理想的情况是企业在完成BPR项目后就转入企业流程改进（Business Process Improvement，简称BPI），这样才能使企业不断适应越来越激烈的竞争。同时，企业文化、职业道德、岗位设计等同样关系到BPR成败的问题，培训员工使其具备新环境下的新技能也十分重要。
篇5：军训服议标
2014年新生军训服装议标会议结果
时间：2014年7月25日9：00
地点：行政楼监控室（308）
与会人员：主管领导：袁鸿昌
成员：刘百千刘其珍邹寅杜秀敏刘福军李玉来
刘自杰高玉梅张满利徐志堂郑光辉
厂家名称：石家庄市桥西区创业综合加工厂
议标结果：
1.服装样式：海军蓝作训服，包括：帽子、腰带、上衣、下衣
2.价格：55元/套
3.学生自愿购买，厂家自行销售，学校不干涉任何有关服装购买事宜，4.厂家保证服装质量，出现质量与号码不符，由厂家当场对换。
5.一旦发生质量问题，按照国家有关规定由厂家法人全权负责，与学校无关。
6.议标结果一式两份，分别有厂家1份、学校保卫处1份
7.议标人签字：
篇6：议标会议议程
一、与会人员介绍
二、强调会议纪律
三、商务、技术交流
1、供货商自我介绍单位基本情况及产品特点。
2、针对供货商的产品、资质、技术上还有无疑问。
四、投标报价准备
1、向投标方交待报价表填写，简要介绍评标原则。
2、确定投标报价时间
五、讨论并通过招标（谈判）办法
六、制定标底
七、评标、定标
八、主持人宣布中标结果
会议纪律
1、进入会议室后严禁吸烟，开会期间不准交头接耳，随便说话。
2、所有参加会议人员，都应加强自律、接受监督。
3、招投标领导小组成员及相关工作人员，进入会议现场后，应立即关闭所有通讯工具，未经会议主持人同意，不得随意与外界联系。
4、未经会议主持人同意，领导小组成员和相关工作人员不得随意出入会场，不得将有关招标、投标文件带出会场。
5、评标领导小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。