小基建工程议标公告

第一篇：小基建工程议标公告

议标-中国对外承包工程商会

附件：

对外承包工程项目投标(议标)核准工作调查问卷

本调查问卷是中国对外承包工程商会(以下简称“承包商会”)许可办为调查研究对外承包工程项目投标(议标)核准工作的情况和需求而设计的。请认真填写本调查问卷，您所反馈的信息将成为我们完善系统、改进工作的重要参考依据。感谢您的支持与参与!

一、问卷调查表(填表人)：

单位名称：_______________________________________________________ 姓名：____________________ 职务：____________________ 传真：____________________ 手机：____________________

二、调查内容：

1. 贵单位由哪个部门负责对外承包工程项目投标(议标)核准的申报工作? □ 总经办

□ 财务部

□ 市场部

□ 各项目部自行申报

□ 其他(请说明)__________________________________ 2. 您负责项目投标(议标)核准的哪部分工作?

□ 收集、整理经商处支持函、外派劳务事项表、商会协调意见函等投标(议标)核准所需资料

□ 商务部项目数据库申报

□ 商会项目协调申报

□ 项目后续情况填报

□ 项目投标(议标)核准全流程的工作

□ 其他(请说明)__________________________________ 3. 您负责项目投标(议标)核准工作已有多长时间?

□ 一年内

□ 两年内

□ 三年内

□ 五年内

□ 五年以上 4. 针对项目投标(议标)核准的相关工作，您做过哪些业务知识储备?

□ 与前任负责人进行工作交接

□ 浏览商务部关于项目投标(议标)核准的相关网页

□ 浏览承包商会关于投标(议标)核准工作的相关网页

□ 下载并学习<对外承包工程项目数据库系统用户手册》 □ 参加项目投标(议标)核准工作培训会

□ 无

□ 其他(请说明)__________________________________ 5. 贵单位有几人负责项目投标(议标)核准的申报工作?

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所在部门：____________________ 联系电话：____________________ E-mail：

____________________ □ 一人

□ 两人

□ 三人

□ 五人以上

6. 您如果因公出差，单位是否有其他人能够及时、准确地开展项目投标(议标)核准的申报工作?

□ 有

□ 没有

□ 其他(请说明)__________________________________ 7. 您研读过的对外承包工程相关政策、法规有哪些?

□ 《对外承包工程管理条例》

□ 《对外承包工程资格管理办法》

□ 《对外承包工程项下外派劳务管理暂行办法》

□《对外承包工程项目投标(议标)管理办法》 □ 无 □ 其他(请说明)__________________________________ 8. 项目投标(议标)核准的审核时限是? □ 1天

□ 3天

□ 5天

□ 7天

9. 许可办受理并启动项目投标(议标)核准审核流程的前提是什么?

□ 经商处出具了支持函

□ 商会出具了协调意见函

□ 提交了加盖经商处印章的外派劳务事项表

□ 在《对外承包工程项目数据库》填报了项目信息

□ 其他申报材料齐备，并已经提交到许可办

□ 其他(请说明)__________________________________ 10. 贵单位一般何时开始项目投标(议标)核准的申报工作?

□ 距离截标日15天内

□ 距离截标日1个月内

□ 距离截标日2个月内

□ 距离截标日3个月内

□ 其他(请说明)__________________________________ 11. 申请办理核准证的延期、变更手续，需要提供的材料有哪些?

□ 经商处支持函

□ 外派劳务事项表

□ 商会协调意见函 □ 核准证遗失、延期、变更的说明函

□ 核准证遗失、延期、变更审核表

□ 原核准证复印件 □ 其他(请说明)__________________________________ 12. 与国内企业组成联营体共同投标海外项目，在进行项目投标(议标)核准申报时，提交的申报材料应注意哪些问题?

□ 经商处意见函上明确写明联营体投标

□ 外派劳务事项表上明确写明联营体投标

□ 商会协调意见函上明确写明联营体投标 □ 项目说明函明确写明联营体投标 □ 其他(请说明)__________________________________ 13. 与国内企业组成联营体共同投标海外项目，在进行项目投标(议标)核准申报时，商务部《对外承包工程项目数据库》的网上项目信息填报应注意哪些问题?

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□ 无

□ 在项目前期阶段的备注栏标注联营体情况 □ 在投(议)标阶段的备注栏标注联营体情况 □ 其他(请说明)__________________________________ 14. 如果在投(议)标阶段，发现《对外承包工程项目数据库》的网上项目信息填报有误，如何进行数据修改?

□ 自己登陆修改

□ 电话联系商会工作人员协助修改

□ 电话联系商会工作人员，请其将项目信息退回到本单位网上申报阶段，自己修改

□ 其他(请说明)__________________________________ 15. 如何及时掌握对外承包工程项目投标(议标)核准办理的进展情况?

□ 电话联系商务部合作司工程处

□ 电话联系商会许可办

□ 电话联系相关商会

□ 网上查询项目核准进展

□ 其他(请说明)__________________________________ 16. 如何知晓变更、延期核准证的申请是否已经通过审核?

□ 电话联系商务部合作司工程处

□ 电话联系商会许可办

□ 电话联系相关商会

□ 登陆《对外承包工程项目数据库》，点击’查看’选项，确认’有效期’字段是否已经向后顺延

□ 其他(请说明)__________________________________ 17. 去哪里领取对外承包工程项目投标(议标)核准证?

□ 商务部合作司工程处

□ 商会许可办

□ 相关商会

□ 商务部行政服务大厅

□ 自己网上打印

□ 其他(请说明)__________________________________ 18. 领取对外承包工程项目投标(议标)核准证需要什么材料?

□ 项目情况的说明函

□ 经商处出具的支持函

□ 商会出具的协调意见函

□ 能够证明领取人身份的介绍信或身份证

□ 其他(请说明)__________________________________ 19. 如果对外承包工程项目投标(议标)核准证遗失，重新提交的补办材料应包括哪些? □ 以公司公函形式出具的核准证遗失情况说明

□ 《国际商报》上刊登的项目核准证遗失作废声明的复印件

□ 核准证遗失、延期、变更审核表 □ 经商处支持函

□ 外派劳务事项表

□ 商会协调意见函

□ 其他(请说明)__________________________________ 20. 进行项目后续情况录入的时间间隔是多少? □ 一个月

□ 三个月

□ 半年

□ 一年

三、意见与建议：

21. 您认为当前贵单位在进行日常的对外承包工程项目投标(议标)核准申报过程中，遇到哪些困难和问题?

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22. 您认为当前对外承包工程项目投标(议标)核准的审核工作，在业务流程、业务办理、业务咨询等方面存在哪些问题?

23. 您对对外承包工程项目投标(议标)核准工作进一步改进和加强有哪些意见和建议?

请填写完调查问卷后于2013年10月11日前传真至010-59765264或者将填写后的调查问卷邮件至hezhun@chinca.org 。联系人：杜晰明

电话：010-59765236 注：本调查问卷仅用于承包商会许可办调研企业开展对外承包工程项目投标(议标)核准申报业务的需求，内容对外保密。

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第二篇：建筑安装工程招标议标书

建筑安装工程招标议标书第一章 招议标邀请函

-----------------------------公司：

河南xxxx股份有限公司拟对泉xx舍楼幕墙装饰工程进行招议标，特邀贵单位前来投标。

工程发包范围：

装饰面积1015.6平方米，分别为玻璃幕墙及花岗岩石材二种。以上详见施工图纸，共十二张。

购买招标文件时请持下列文件：

(1)单位营业执照原件或副本(出示原件或副本，留复印件一份);

(2)法定代表人报名的，应出示法定代表人的法人证书及本人身份证(出示原件，留复印件一份)。被委托人报名的，应出示被委托人的法人委托书、本人在公司任职证明及本人身份证(出示原件，留复印件)，否则，甲方有权拒绝报名。委托书上要注明：联系人姓名，手机号码及电子信箱。

(3)单位资质要求：要求具有幕墙工程专业承包资质(出示证书原件，留复印件一份)。

(4)项目经理要求：全国二级注册建造师证书(出示原件，留复印件一份)，个人简历及近三年类似工程施工经历证明文件。

(5)近五年内与本工程类似的工程合同原件及其复印件二份以上，经会计师事务所出具的财务状况证明原件及复印件各一份。

投标要求：请贵单位于二〇一〇年十月十三下午三点至六点带以上证书到河南xxxx股份有限公司东楼二楼会议室进行审核，经审核合格后方可购买招议标书。招议标书每份500.00元，售后不退，此费用交至xxxx公司财务部。投标保证金：5.00万元(大写：伍万元整)，投标保证金中标后作为履约保证金至工程结束后退还。未中标的只退还本金，投标用图纸要一同完整退还，否则不予办理。交款时间为资质审核合格后。投标保证金收据开标时应携带以供备查。图纸押金1000元。投标单位带投标保证金收据及标书费收据领取图纸。

交款单位名称：河南xxxx股份有限公司

开 户 行：永城市农行银行帐号：5351d

开户银行：永城市中行 银行帐号：6388d9100

1开户银行：建行d矿区支行 银行帐号：4100d10050005109 开户银行：永城市工行 银行帐号：1716020919049000970

财务部咨询电话：037d82183，d(科长)：1393d11.招议标单位全称：河南xxxx股份有限公司

详细地址：河南永城市新d明路中段

招标联系单位：河南xxxx股份有限公司企管部

杜红旭(企管部工程科科长) 13837072768

0370—5982030(永城办公室)

电子信箱： 13837072768@163.com

二〇一〇年十月九日

第二章 投标须知：

一、投标要求：

1、本工程图纸技术交底及答疑定于二〇一〇年十月十九日10：00于煤电公司东楼二楼会议室。现场察看由各单位自行组织进行，联系人：聂桂甫，联系电话：13598953882，时间为图纸技术交底及招标答疑前一天。

2、投标人编制的投标文件应递交到河南神火股份有限公司光明宾馆三楼会议室，收交标书的截止日期为 二〇一〇年十月二十二日上午8：30时。

3、兹定于二〇一〇年十月二十二日上午8：30于河南xxxx公司光明宾馆三楼会议室开标。届时请投标单位代表参加(参加人员不得超过三人)。项目经理必须参加开标会议。投标人不参加投标的，招标人没收全部或部分投标保证金，并记入黑名单。

4、投标人开标时须带拟派往本工程的项目经理须带本人项目经理证书原件及本人身份证参加述标，否则招标单位有权拒绝投标人的标书开标，并没收全部或部分投标保证金。

二、投标文件的组成：

(一)、投标书：

投标书要字迹清晰，必须有法人代表的签字和单位盖章。

(二)、投标报价：

(1)工程报价依据：河南省建筑工程定额(二00二年版)安装(二00三年版)工程定额及其取费标准。材料调差参考许昌市建设工程造价信息2010年第四期，并考虑现时的市场价，文件上未有的由各单位自行报价。施工用主材要求：钢材为安阳钢铁股份公司、济南钢铁公司、酒泉钢铁公司、济源钢铁公司、济南钢铁公司、邯郸钢铁公司或经甲方认可的其他国家大厂合格产品;其他材料按图纸说明。所有材料价格均含装、卸、运输费，并考虑施工期间的材料价格变动因素。

(2) 本工程造价在工程施工工期内一次包死。本工程造价在工程施工工期内一次包死。工程变更导致的造价调整，按现行建筑工程定额执行，并按所附标准执行，附：变更部分造价调整按所附标准执行。附变更部分取费标准为：土建工程变更造价=(定额基价+施工措施费+专项费用+主材价差+利润+税金)*85%。材料调差按二0一0年《许昌市建设工程造价信息》(第四期)执行，许昌市未有的，参照郑州市材料价格信息。

投标人须分项报价并按要求在投标时填写投标报价表：

序号

分项工程名称

面积(m2)

分项报价(元)

所报工期

1玻璃幕墙工程

2花岗岩石材

合计

注：在商务和技术标中均不含最终报价，最终报价应装入信封单独密封报送。

(3)工程工期：由投标单位根据本工程实际情况及各单位施工技术力量自行申报。工期要求：根据各单位情况自行申报。工期顺延情况为：①工程量的增减(变更价款每增减伍万元，工期顺延或提前一天);②连续一天及一天以上的雨雪天气;③不可抗力;④一周内非承包人原因停水、停电造成停工累计超过8小时。甲方只负责提供水源、电源，用水、用电由乙方自行解决。

(4)投标单位投标报价及工期时应包括的因素有：①建设单位只提供施工用水源、电源及进场道路，电费按0.70元/度，水费按0.80元/吨;;②地方关系协调由施工单位负责;③施工现场的环境保护，文明施工，临时设施;④大型机械设备的进出场及安拆;⑤因施工场地狭窄而可能发生的材料的二次搬运，以上因素遇有变更时不再预以调整。

(三)、投标文件还应包括如下内容：

1、营业执照复印件;

2、投标单位简介(包括企业资质等级、职工人数、管理人员、技术装备等);

3、三年内承接相似工程业绩明细及三年来所获得的荣誉证明，同等条件下具有优秀项目经理证明的优先;

4、资金垫付能力说明;

5、本工程施工组织设计，包括(1)主要施工方案，施工方法;(2)人员及机械设备配备情况;(3)施工工期安排，施工进度计划及保证工期的主要措施，要求有施工网络图;(4)保证工程质量、安全、文明施工的主要措施;工程合同签订后能保证五日内场施工，否按拖延工期处罚。

6、项目部组织要求：中标单位必须委派所承诺的项目经理，同等条件下具有省级以上优秀项目经理证书的优先考虑;助理工程师以上人员任技术负责人，主要管理人员非经建设单位同意不得更换。

7、工程质量等级的承诺。

三、投标文件的制作及投送：

(1)商务标包括以下内容：

1、 投标函，不含最终报价部分;

2、 授权委托书;

3、 投标人资格证书复印件;

4、 服务承诺和优惠条件;

5、 投标人认为需要提供的其它材料;

6、 选用的主要材料质量及技术证明文件;

7、 工程预算书，要有汇总表;

8、 企业简介，二00七年以来公司所获得的业绩明细表，主要工程获奖证书彩色复印件。

11、电子文档：商务标部分内容可以EXCEL格式存盘，并制成光盘一张或U盘并随同商务标部分一同密封递交。

(2)技术标包括以下内容：

1、现场组织结构：拟组成项目部主要管理人员和技术人员情况，须附项目部主要人员名单和主要工程工长，特种行业技术人员名单，并附上述人员的资质证书。甲方可认定该技术人员无效，将被扣分。中标后，上述人员证书将被招标人押证施工。

2、质量等级标准及相应保证措施;

3、工期及保证措施;

4、安全保证措施;

5、文明保证措施;

6、施工机械、仪器设备及劳动力配备;

7、材料供应保障措施;

8、主要项目施工方案。

9、付款方式：本工程无预付款，每月按月度形象进度的80%付款，付至合同价的80%时停止付款，其余经煤电公司竣工验收合格后付清(5%的质保金除外)。投标单位有更优惠的承诺的，按投标单位的承诺。

9、 工程质量等级的承诺。

以上技术标与商务标分别密封包装，均为一正本，四份副本。

(3)最终报价，总工期及其他优惠承诺。以上面表格形式的填写。本部分装入信封密封报送，信封上盖单位公章。

四、开标：

1、定于上二〇一〇年十月二十二日上午8:30时在河南xxxx股份有限公司光明宾馆三楼会议室开标，请投标单位代表出席。

2、法人代表(或法人代表授权人)不到场的投标文件，将被拒绝。

五、评标：

1、本工程采用议标形式，评标的依据以招标文件要求为准。

2、开标时先审查每份投标书是否完整，是否按招标文件的要求分包密封投标。投标文件是否齐全，是否与招议标文件相符，否则将被视为废标。

3、审查投标文件是否完全响应了招标文件的全部条款要求，如果相符，该投标文件则作为合格的投标书;如若存在某些不符，该标书即为不合格的投标标书。

4、计算错误的纠正：对于投标文件中出现的分项报价与总价不一致时，招标方将以分项报价为准予以纠正。

5、对于在评标中投标方有疑问需要咨询时，投标方代表应书面提出，答疑也应采用书面形式，并作为投标文件的组成部分。

6、对合格标书及最后报价在纠正错误计算后进行评标。评定中标单位的依据为：工程质量优良，工期适当，报价合理，社会信誉好，最低报价的投标单位不一定中标，建设单位综合以上因素择优选定贰家候选单位。

7、由招议标组选定候选单位报公司领导批准后由企管部以书面形式通知中标单位，未中标单位以电话或书面形式给予通知。

六、其它

1、中标人收到中标通知后，十日内必须签订正式工程合同，十日内未签订合同者，招标方有权选择其它单位为中标人。

2、对于在招标文件中提到 报价、总价及单价，主要技术要求及其它有关优势条件等应在投标文件中用黑字体或大一号字体打印。

3、 投标单位应严格按照招标文件的要求制作标书，否则视为废标。

七、廉政押金与廉政合同

凡由公司直接管理的工程项目，在签订工程建设合同的同时，先与施工单位签订工程建设《廉政合同》。附工程项目建设廉政合同。

甲方：河南xxxx股份有限公司

乙方: 中标单位

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强党风廉政建设系列文件精神，强化党风廉政建设和治理商业贿赂，防止和克服工程项目建设中的不正之风，解决工程建设中的腐败问题，确保本工程建设工作健康、有序地进行，工程建设廉政合同作为本工程合同的有效部分，经甲乙双方协商一致，签定以下廉政合同:

一、甲方的权利及义务

l.甲方工作人员不得以任何形式索要和接受乙方的回扣、礼金、有价证券和礼品等。

2.甲方工作人员不得要求和接受乙方为其住宅装修提供方便。

3.甲方工作人员不得向乙方介绍家属或亲友从事与乙方工程或业务有关的材料、设备供应及工程分包等经济活动。

4.甲方工作人员不得以洽谈业务、签定经济合同为由接受乙方邀请外出旅游和进行高消费娱乐活动等。

5.甲方工作人员不得接受乙方购置或提供的通讯工具、交通工具、高档生活和办公用品。

6.甲方工作人员不得为谋取私利，擅自与乙方就工程承包、工程费用、材料及设备供应等问题进行私下商谈或达成默契。

7.甲方工作人员违反本合同规定，交公司纪委或监审部追究其责任。

8.甲方纪委有权向乙方了解涉及甲方工作人员廉政方面的有关情况。

9.甲方纪委对乙方提供的举报、投诉有保密义务，并确保乙方不受刁难、报复。

二、乙方的权利及义务

1.不得向甲方工作人员送礼甚至行贿。

2.乙方不得为甲方工作人员装修住宅提供方便。

3.乙方不得接受甲方工作人员的家属或亲友从事与乙方工程或业务有关的材料、设备供应及工程分包等经济活动。

4.乙方不得以洽谈业务、签定合同为由，邀请甲方人员外出旅游和进行高消费娱乐活动。

5.乙方不得为甲方工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、高档生活和办公用品等。

6.乙方有义务向甲方纪委举报甲方工作人员的违纪行为并最大限度的提供有关证据。

7.乙方工作人员违反本合同规定，应承担其工程合同造价或服务项目中标价 5 %的违约金，及由此造成的一切损失。情节严重的(有行贿行为)列入黑名单，取消其今后在甲方的投标资格。

三、其他

1.该《廉政合同》作为正式的合同附件，与正式合同具有同等法律效力。

2.本合同一式三份。甲乙双方和甲方纪委各执一份。

甲方合同章:

甲方代表签字:

乙方合同章:

乙方代表签字:

年 月 日

第三章 合同主要条款

1、 工程名称：泉xx楼幕墙装饰

2、 工程内容：详见发包范围。

3、工程工期：为投标单位承诺工期;

4、工程质量：达到国家施工验收规范规定的标准。

5、合同价款：以中标价为准。

6、保修期：一年，质量保证金为合同价款的5%。

7、承包方式：包工包料，一次包死。

8、工程所用主材均按标书要求使用，并经建设单位认可后方可使用。

9、付款方式：本工程无预付款，每月底付形象进度款的80%，付至工程总价款的80%后不再支付，其余经煤电公司验收合格后付清(5%的质保金除外)。

10、地方关系由乙方协调，一切工伤事故由乙方负责。

11、工程奖罚：工程提前不奖，滞后每拖延一天罚2000.00元。

12、签订正式合同可另附技术协议，技术协议作为合同的组成部分。

建设单位(盖章)： 代表签字：

河南xxxx股份有限公司

施工单位(盖章)： 代表签字：

中标单位

二〇一〇年十月二十三日(预计)

第三篇：对外承包工程标(议标)管理办法

       【法规标题】对外承包工程项目投标(议标)管理办法

【颁布单位】商务部 中国银行业监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 【发文字号】商务部、银监会、保监会令2011年第3号 【颁布时间】2011-12-7 【失效时间】

【法规来源】http:///aarticle/b/c/201112/20111207879070.html 【全文】

对外承包工程项目投标(议标)管理办法

商务部 中国银行业监督管理委员会 中国保险监督管理委员会

商务部 银监会 保监会令2011年第3号 《对外承包工程项目投标(议标)管理办法》

《对外承包工程项目投标(议标)管理办法》已经商务部、银监会、保监会审议通过，现予公布，自2012年1月15日起施行。

中华人民共和国商务部 部 长：陈德铭

中国银行业监督管理委员会 主 席：尚福林

中国保险监督管理委员会 主 席;项俊波

二〇一一年十二月七日

对外承包工程项目投标(议标)管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强对外承包工程项目投标(议标)核准管理，规范对外承包工程项目投标(议标)活动，保障对外承包工程项目经济效益与社会效益，促进对外承包工程健康发展，根据《对外承包工程管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。

第二条 依法取得对外承包工程资格的企业或其他单位(以下统称单位)以投标或议标方式承包合同报价金额不低于500万美元的境外建设工程项目，应当在对外投标或议标前按照本办法规定办理对外承包工程项目投标(议标)核准(以下简称对外承包工程项目核准)。

第三条 本办法所称对外承包工程项目是指中国的单位承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。 第四条 商务部负责对外承包工程项目核准工作。

商务部建立对外承包工程项目数据库系统管理对外承包工程项目核准。

第五条 国家鼓励对外承包工程使用人民币进行计价结算、申请融资、办理保函等业务。开展上述业务应当符合《跨境贸易人民币结算试点管理办法》等有关规定。

第二章 对外承包工程项目核准

第六条 对外承包工程的单位应当通过对外承包工程项目数据库系统申请对外承包工程项目核准。

申请核准应当提供以下材料：

(一) 项目情况说明;

(二) 中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构出具的意见;

(三)有关商会出具的意见;

(四)需境内金融机构提供信贷或信用保险的项目，需提交境内金融机构出具的承贷或承保意向函。

第七条 中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构应当在对外承包工程的单位根据本办法第六条第一款提出申请后通过对外承包工程项目数据库系统提出明确意见。中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构在提出意见时应当综合考虑外经贸政策、驻在国安全风险、项目环保与可能涉及的多国利益以及企业业务开展情况、突发事件报送和项目外派劳务人员等问题。

第八条 有关商会应当在中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构出具意见后通过对外承包工程项目数据库系统提出明确意见。有关商会在提出意见时应当综合考虑企业公平竞争和行业自律等有关情况。

第九条 商务部在收到本办法第六条第二款规定的完备材料之日起3个工作日内予以审查。符合条件的，予以网上核准，并向申请单位颁发《对外承包工程项目投标(议标)核准证》(以下简称《核准证》)。

第十条 具有下列情形之一的，不予办理对外承包工程项目核准：

(一)申请单位受到商务部或者其他部门暂停经营对外承包工程或相关业务的处罚尚未期满;

(二)申请核准前3年内因实施对外承包工程项目的不规范经营行为或重大失误给中国与项目所在国双边关系和经贸合作造成严重影响;

(三)申请核准前3年内参加对外承包工程项目投标(议标)时擅自以中国政府或者金融机构的名义对外承诺融资;

(四)申请核准前2年内未按规定向商务主管部门报告其开展对外承包工程的情况，或未按规定向有关部门报送业务统计资料;

(五)申请核准前3年内不遵守《境外中资企业机构和人员安全管理规定》，并导致重大事故;

(六)申请核准前2年内未按《对外承包工程管理条例》要求向中国驻工程项目所在国使馆(领馆)报告订立工程项目合同情况或不接受使馆(领馆)在突发事件防范、工程质量、安全生产及外派人员保护等方面的指导;

(七)申请核准前3年内曾因以欺骗、贿赂等不正当手段取得《核准证》被商务部撤销核准。

第三章 监督管理

第十一条 获得对外承包工程项目核准的单位，可以就相关项目向境内金融机构申请办理保函、信贷或信用保险，向境内金融机构申请项目保函、信贷或信用保险时，应当提交《核准证》等相关文件。

第十二条 境内金融机构不得向未依据本办法办理对外承包工程项目核准的单位开立保函、提供信贷或信用保险。

第十三条 获得对外承包工程项目核准的单位应当在项目评标结果公布后10个工作日内，在对外承包工程项目数据库系统上填报评标结果。

中标单位应当在开工后每个月在对外承包工程项目数据库系统上填报项目实施进展情况，直至对外承包工程项目合同义务终止。

第四章 法律责任

第十四条 申请对外承包工程项目核准的单位隐瞒有关情况或者伪造相关证明、提交虚假材料的，商务部不予核准，并给予警告，责令改正;情节严重或拒不改正的，处3万元以下罚款;并可对其主要负责人处1万元以下罚款。

申请对外承包工程项目核准的单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得《核准证》的，由商务部撤销核准，并给予警告，处3万元以下罚款;并可对其主要负责人处1万元以下罚款;发生《对外承包工程管理条例》第二十五条、第二十六条规定情形的，由商务主管部门根据《对外承包工程管理条例》第二十五条、第二十六条规定在一定期限内禁止对外承包新的工程项目直至吊销对外承包工程资格证书。

第十五条 对外承包工程的单位未按照本办法规定办理对外承包工程项目核准的，商务部给予警告，处3万元以下罚款;并可对其主要负责人处1万元以下罚款;发生《对外承包工程管理条例》第二十五条、第二十六条规定情形的，由商务主管部门根据《对外承包工程管理条例》第二十五条、第二十六条规定在一定期限内禁止对外承包新的工程项目直至吊销对外承包工程资格证书。

第十六条 商务部、中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构、有关商会的工作人员在办理对外承包工程项目核准、出具意见工作中，玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第十七条 金融机构违反本办法规定为对外承包工程的单位开立保函、提供信贷或信用保险的，中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会根据有关金融监督管理的法律、法规和规章的规定给予处罚。

第五章 附 则

第十八条 《核准证》由商务部统一印制。

第十九条 中国内地的单位在香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区承包工程项目

的投标(议标)管理，参照本办法的规定执行。

第二十条 机电产品、大型机械和成套设备出口，不适用本办法。 第二十一条 本办法所称“不低于”、“以下”均含本数。 第二十二条 本办法由商务部会同中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会负责解释。

第二十三条 本办法自2012年1月15日起施行。《对外贸易经济合作部 中国人民银行关于下发〈对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法〉的通知》(〔1999〕外经贸合发第699号)、《对外贸易经济合作部 中国人民银行 财政部关于印发〈对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法〉补充规定的通知》(外经贸合发〔2001〕285号)和《商务部 中国人民银行 财政部关于〈对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法〉补充规定的通知》(商合发〔2005〕20号)同时废止。

第四篇：《对外承包工程项目投标(议标)管理办法》

各对外承包工程企业：

商务部 银监会 保监会令2011年第3号 《对外承包工程项目投标(议标)管理办法》，于2011年12月7日发布，自2012年1月15日起施行。现转发给你们，请在实际工作中认真贯彻落实，尤其注重对外承包工程项目数据库系统平台的使用，做好信息填报工作。

特此通知。

附件：对外承包工程项目投标(议标)管理办法 北京市商务委员会 二0一二年一月十六日

商务部 银监会 保监会令2011年第3号《 对外承包工程项目投标(议标)管理办法》

《对外承包工程项目投标(议标)管理办法》已经商务部、银监会、保监会审议通过，现予公布，自2012年1月15日起施行。 中华人民共和国商务部 部 长：陈德铭 中国银行业监督管理委员会 主 席：尚福林 中国保险监督管理委员会 主 席;项俊波 二〇一一年十二月七日

对外承包工程项目投标(议标)管理办法 第一章 总 则

第一条 为加强对外承包工程项目投标(议标)核准管理，规范对外承包工程项目投标(议标)活动，保障对外承包工程项目经济效益与社会效益，促进对外承包工程健康发展，根据《对外承包工程管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。

第二条 依法取得对外承包工程资格的企业或其他单位(以下统称单位)以投标或议标方式承包合同报价金额不低于500万美元的境外建设工程项目，应当在对外投标或议标前按照本办法规定办理对外承包工程项目投标(议标)核准(以下简称对外承包工程项目核准)。

第三条 本办法所称对外承包工程项目是指中国的单位承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。

第四条 商务部负责对外承包工程项目核准工作。

商务部建立对外承包工程项目数据库系统管理对外承包工程项目核准。

第五条 国家鼓励对外承包工程使用人民币进行计价结算、申请融资、办理保函等业务。开展上述业务应当符合《跨境贸易人民币结算试点管理办法》等有关规定。 第二章 对外承包工程项目核准

第六条 对外承包工程的单位应当通过对外承包工程项目数据库系统申请对外承包工程项目核准。

申请核准应当提供以下材料：

(一)项目情况说明;

(二)中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构出具的意见;

(三)有关商会出具的意见;

(四)需境内金融机构提供信贷或信用保险的项目，需提交境内金融机构出具的承贷或承保意向函。

第七条 中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构应当在对外承包工程的单位根据本办法第六条第一款提出申请后通过对外承包工程项目数据库系统提出明确意见。中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构在提出意见时应当综合考虑外经贸政策、驻在国安全风险、项目环保与可能涉及的多国利益以及企业业务开展情况、突发事件报送和项目外派劳务人员等问题。

第八条 有关商会应当在中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构出具意见后通过对外承包工程项目数据库系统提出明确意见。有关商会在提出意见时应当综合考虑企业公平竞争和行业自律等有关情况。

第九条 商务部在收到本办法第六条第二款规定的完备材料之日起3个工作日内予以审查。符合条件的，予以网上核准，并向申请单位颁发《对外承包工程项目投标(议标)核准证》(以下简称《核准证》)。

第十条 具有下列情形之一的，不予办理对外承包工程项目核准：

(一)申请单位受到商务部或者其他部门暂停经营对外承包工程或相关业务的处罚尚未期满;

(二)申请核准前3年内因实施对外承包工程项目的不规范经营行为或重大失误给中国与项目所在国双边关系和经贸合作造成严重影响;

(三)申请核准前3年内参加对外承包工程项目投标(议标)时擅自以中国政府或者金融机构的名义对外承诺融资;

(四)申请核准前2年内未按规定向商务主管部门报告其开展对外承包工程的情况，或未按规定向有关部门报送业务统计资料;

(五)申请核准前3年内不遵守《境外中资企业机构和人员安全管理规定》，并导致重大事故;

(六)申请核准前2年内未按《对外承包工程管理条例》要求向中国驻工程项目所在国使馆(领馆)报告订立工程项目合同情况或不接受使馆(领馆)在突发事件防范、工程质量、安全生产及外派人员保护等方面的指导;

(七)申请核准前3年内曾因以欺骗、贿赂等不正当手段取得《核准证》被商务部撤销核准。 第三章 监督管理

第十一条 获得对外承包工程项目核准的单位，可以就相关项目向境内金融机构申请办理保函、信贷或信用保险，向境内金融机构申请项目保函、信贷或信用保险时，应当提交《核准证》等相关文件。

第十二条 境内金融机构不得向未依据本办法办理对外承包工程项目核准的单位开立保函、提供信贷或信用保险。

第十三条 获得对外承包工程项目核准的单位应当在项目评标结果公布后10个工作日内，在对外承包工程项目数据库系统上填报评标结果。

中标单位应当在开工后每个月在对外承包工程项目数据库系统上填报项目实施进展情况，直至对外承包工程项目合同义务终止。 第四章 法律责任

第十四条 申请对外承包工程项目核准的单位隐瞒有关情况或者伪造相关证明、提交虚假材料的，商务部不予核准，并给予警告，责令改正;情节严重或拒不改正的，处3万元以下罚款;并可对其主要负责人处1万元以下罚款。

申请对外承包工程项目核准的单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得《核准证》的，由商务部撤销核准，并给予警告，处3万元以下罚款;并可对其主要负责人处1万元以下罚款;发生《对外承包工程管理条例》第二十五条、第二十六条规定情形的，由商务主管部门根据《对外承包工程管理条例》第二十五条、第二十六条规定在一定期限内禁止对外承包新的工程项目直至吊销对外承包工程资格证书。

第十五条 对外承包工程的单位未按照本办法规定办理对外承包工程项目核准的，商务部给予警告，处3万元以下罚款;并可对其主要负责人处1万元以下罚款;发生《对外承包工程管理条例》第二十五条、第二十六条规定情形的，由商务主管部门根据《对外承包工程管理条例》第二十五条、第二十六条规定在一定期限内禁止对外承包新的工程项目直至吊销对外承包工程资格证书。

第十六条 商务部、中国驻项目所在国使馆(领馆)经商机构、有关商会的工作人员在办理对外承包工程项目核准、出具意见工作中，玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第十七条 金融机构违反本办法规定为对外承包工程的单位开立保函、提供信贷或信用保险的，中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会根据有关金融监督管理的法律、法规和规章的规定给予处罚。 第五章 附 则

第十八条 《核准证》由商务部统一印制。

第十九条 中国内地的单位在香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区承包工程项目的投标(议标)管理，参照本办法的规定执行。

第二十条 机电产品、大型机械和成套设备出口，不适用本办法。

第二十一条 本办法所称“不低于”、“以下”均含本数。

第二十二条 本办法由商务部会同中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会负责解释。

第二十三条 本办法自2012年1月15日起施行。《对外贸易经济合作部 中国人民银行关于下发〈对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法〉的通知》(〔1999〕外经贸合发第699号)、《对外贸易经济合作部 中国人民银行 财政部关于印发〈对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法〉补充规定的通知》(外经贸合发〔2001〕285号)和《商务部 中国人民银行 财政部关于〈对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法〉补充规定的通知》(商合发〔2005〕20号)同时废止。

第五篇：对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法

关于下发《对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法》的通知

2002-08-07 16:57

[1999]外经贸合发第699号

铁道部，信息产业部，民航总局，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局)，中国人民银行各分行、营业管理部，国有独资商业银行，中国进出口银行，国家开发银行，中国农业发展银行，其它商业银行，各有关外经贸企业：

为加强对对外承包工程业务的管理，规范经营秩序，增强企业的总体对外竞争能力，降低银行风险，外经贸部、中国人民银行共同制定了《对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法

附件

对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法

第一条 为维护对外承包工程业务经营秩序，保障业务健康发展，增强企业的对外竞争能力，降低银行风险，特制定本办法。

第二条 本办法所称“对外承包工程项目投标(议标)许可”(以下简称项目许可)是指由对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)根据项目所在国情况及有关业务管理规定，审理企业项目申请后所颁发的许可。企业凭本项目许可，向国内中资银行(以下简 称银行)申请开具保函。

第三条 本办法所称企业是指经工商管理部门登记注册，由外经贸部赋予对外承包工程经营权的企业(以下简称企业)。

第四条 本办法所称项目是指企业在国(境)外以投、议标方式参与的、且报价金额在500万美元以上(含500万美元)的工程项目。

第五条 本办法所称保函是指企业为参加项目的投标或实施，向银行申请开具的保函，包括投标项目的投标保函、议标项目的预付款保函或履约保函。

第六条 项目许可申请程序

参加投、议标的企业，在向银行申请开具保函前，须向外经贸部提出项目许可的申请。

一、企业申请所需的材料

(一)项目许可申请报告

1、介绍本企业对外承包工程业务方面的业绩、专业实力。

2、项目的基本情况、组织方式及企业前期接触筹备情况。

3、实施项目的融资方案。

(二)对外承包工程项目投标(议标)许可申请表(见附表)。

(三)我驻外使、领馆经商参处(室)对我企业参与该项目投标(议标)的书面意见。

(四)有关商会的书面协调意见。

(五)企业上两个会计年度经会计师事务所审计的资产负债表、损益表。

(六)外经贸部要求提供的其他材料。

二、申请程序

(一)中央管理的企业及尚未脱钩的国务院有关部委的企业直接向外经贸部提出申请。

(二)地方企业直接向外经贸部提出申请，同时将项目许可申请报告抄报地方外经贸委。

第七条 外经贸部收到企业报来的齐全材料后，按以下内容进行审理，并在3个工作日内对企业的申请予以答复。

一、企业的专业优势和管理技术水平。

二、企业的财务状况和以往承包工程的业绩。

三、业主的资信与实施项目的资金来源。

四、项目所在国的政治、经济风险。

五、有关单位的书面意见。

第八条 经审理合格，外经贸部将出具《对外承包工程项目投标(议标)许可》(样式及有关规定另行下发)。

企业凭项目许可，向银行申请开具保函。

第九条 银行凭外经贸部出具的项目许可，按照银行业务的有关规定，对获准企业的保函申请予。以审理，并根据审理结果决定是否为企业出具有关保函。

银行不得受理未获许可企业的保函申请。

第十条 境内机构的对外承包工程涉及对外担保、筹措外债及对外支付定金等，应按国家外汇管理有关规定办理相应手续。

第十一条 各企业要严格遵守本办法的各项规定。对违反上述规定的企业，外经贸部将按有关规定给予处罚。

第十二条 本办法由对外贸易经济合作部和中国人民银行负责解释。

第十三条 本办法自2000年5月1日起试行。

附表

对外承包工程项目投标(议标)许可申请表

企业名称(盖章)： 项目名称(中文、外文) 项目所在国家(地区) 业主 项目资金来源 项目金额(美元) 保函种类 保函金额(美元) 标书要求的保函比率 保函受益人 拟申请保函银行

联系人：

电话：

年 月 日

商务部、中国人民银行、财政部关于《对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法》补充

规定的通知

2006-04-10 15:09 文章来源：商务部 文章类型：原创 内容分类：政策

各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，中国人民银行各分行、营业管理部、国有独资商业银行，中国进出口银行，国家开发银行，中国农业发展银行，其他商业银行，中国出口信用保险公司，机电商会，承包商会，各驻外经商机构：

为进一步加强对企业在国(境)外带资承揽工程项目的管理，统一规范企业的项目前期商谈及投(议)标活动，特对《对外承包工程项目投标(议标)许可暂行

办法》(〔1999〕外经贸合发第699号)(以下简称项目许可暂行办法)作如下补充规定：

企业在参加国(境)外工程项目投(议)标时，如业主要求使用中国金融机构的出口信贷，企业在向商务部申办项目投标(议标)许可时，须提交有关银行出具的承贷意向函和出口信用保险机构的承保兴趣函。

本规定自发文之日起执行。

中华人民共和国商务部

中国人民银行

中华人民共和国财政部

二○○五年一月二十八日