2022年一季度经济形势分析会上的讲话

2022年一季度经济形势分析会上的讲话（通用6篇）

篇1：2022年一季度经济形势分析会上的讲话

银行行长在2022年一季度经营形势分析会上的讲话范文

同志们：

今天召开一季度经营形势分析会的主要任务是贯彻落实省联社和辖区党组一季度经营形势分析会议精神，总结分析我行一季度经营情况，部署当前及今后两个多月的工作。刚才，曾行长通报了全行一季度经营情况及部署二季度经营工作，其他班子成员也就所分管领域的工作进行了部署，他们讲的很好，我完全赞同。

2022年一季度，面对突如其来的疫情冲击，全行上下贯彻落实省联社、辖区党组决策部署和工作要求，一手抓防疫、一手抓业务，迎难而上，奋力推进各项工作。截止3月底，某银行各项存款余额398529万元，比上年底净增36127万元，同比多增4563万元，完成省联社下达计划任务的108.41%；各项贷款余额349640万元，比上年底增加20275万元，同比多增526万元，完成省联社下达计划任务的104.1%；不良贷款余额8434万元，比上年底减少1121万元，降幅11.73%；不良贷款占比2.41%，比上年底下降0.49个百分点；实现人均经济利润21.32万元，位居全市农商银行第一位，各项业务呈现良好的发展态势。但不容回避的是，我们还面临这存贷款规模增长乏力、客户发展结构不平衡、不良贷款反弹压力大、线上获客起步晚、员工执行力有待提升等一系列问题。

4月15日，全省农商银行2022年一季度经营形势分析会工作会议顺利召开。会议指出，二季度我们要继续深入贯彻落实省联社年会精神，按照统筹推进疫情防控和业务发展工作会与调度会的部署，咬定目标不动摇，持续用力不松劲，思想再解放、改革再深入、工作再抓实，把“稳”的基础打得更牢，把“进”的势头保持更好，努力夺取疫情防控和业务发展“双胜利”，奋力推动全省农商银行高质量发展实现新跨越。一要精准发力抓投放、促发展，二要持续发力抓存款、稳增长，三要集中发力抓清收、化风险，四要系统发力抓管理、提质效，五要重点发力抓创新、优服务，六要实处发力抓党建、强保障。会议强调，我们要切实增强“疫情防控慎终如始、锚定发展时不我待”的责任感与紧迫感，激发“办法总比困难多”的必胜信心，把握“危机变契机”的发展可能，在攻坚克难中锤炼作风能力，在真抓实干中展现担当作为，慎终如始抓好疫情防控工作，努力夺取疫情防控和业务发展“双胜利”，奋力推动全省农商银行高质量发展实现新跨越。

下面，我主要针对如何贯彻落实省联社、辖区党组会议精神，做好某银行2022年二季度工作，对全体员工做以下几点要求。

一、心中有一盘棋局，理清思路，赢得业务竞赛。

一季度在全行上下共同努力下，我行开创了2022年工作开门红新局面，是近5年来同期最好水平，取得了一定的阶段性实效。本月初总行下发了《某银行“党建+青春飞扬”2022年二季度业务竞赛活动方案》，我们要再接再厉，把二季度工作当做新棋局来下，继续做好相关工作。一是积极响应。业务竞赛就是一场棋盘上的博弈，要想取得胜利就要对标对表业务竞赛活动方案，积极响应、认真研读、主动作为，取得“先发制人”的优势。二是狠抓落实。各支行要认真研判行业态势，全面分析支行经营形势，紧盯行业竞争对手变化，找准目标客群和自身发展优势，制定符合支行自身实际的合理竞争策略，采取差异化和特色化的竞争措施，采取灵活多变的方式，下好二季度业务竞赛这盘棋。三是严格考核。新的竞赛活动方案中有详细的专项考核指标，明确了奖惩标准，各支行、部门负责人要及时分解竞赛的目标和任务，对部门支行员工任务完成进度情况及时了解，做好督促工作，让员工在棋盘上多吃子，赢得更多的绩效奖励，以此来激发全体员工齐赴营销、共抓发展。

二、手中有一把利剑，学懂招式，做好资金组织。

要牢记“存款是立行之本”，截至4月15日，我行各项存款余额387875万元，较年初增长25473万元，比上季度下降10654万元，存款形势还是不容乐观。在当前防疫攻坚关键时期，在同业竞争激烈的严峻形势下，要强化自身本领，丰富资金组织“招式”。一是做好客户对接工作求稳存。要千方百计稳住到期定期存款，做好存款维护工作，逐笔落实维护责任人，逐日跟进，定期通报，确保存量客户营销工作落到实处。防疫期间复工复产，要积极跟进返乡外出人员的业务需求，积极对接商户、企业客群，通过召开座谈会，通过“一揽子”营销大力圈存商户、企业资金。要主动应对地方财政资金监管、社保、医保基金“两统筹”等政策变化，加大政府部门、事业单位走访力度，稳住财政性存款份额。二是创新产品营销方式谋增存。要强化月息通产品营销，持续开展“挖金矿”定期营销活动，全面推广手机银行、聚合支付业务，切实做好信用卡、保险箱、ETC营销以及社保卡激活，以丰富产品来强化资金归集，增加低成本活期资金在新增存款的比重，进而调优存款结构。丰富营销手段提高线上获客能力，加强产品线上推广，制作包括存款利率、手机银行注册使用、跨行转入等线上业务操作教程，积极通过微信推送公众号图文、易企秀视频等方式全覆盖多渠道宣传。三是提升服务品质吸引存。提升主动服务意识，积极营销企业销售采购、工资代发和上下游资金，拓展贷款企业客户派生存款；领导班子带头对接县域重大项目工程建设，各部室、支行要主动跟进，争取营销到企业项目资金。依托网点地缘优势，组织开展各类主题营销，吸引客户走进网点。合理调配人力资源，发挥自助存取款机、智慧柜台、移动平板等机具作用，释放人员转化为“混合岗”，提高客户服务效率和体验，真正把服务优势转化为资金组织成效。

三、身上有一股狠劲，精准发力，抓实信贷投放。

截至4月15日，我行各项贷款余额349073万元，较年初增长19708万元，比上季度下降567万元，信贷投放进度明显放缓了。各支行要前瞻性谋划好、针对性落实好信贷投放工作，卯足一股劲，精准发力。一是调整优化支农支小贷款结构。针对“扩面、提额、增效”三大工程，近期我们开始试点新一轮整村授信、网格化营销模式，着力提升零售客户建档评级覆盖面、授信覆盖面和用信覆盖面。在贷款额度上，继续加大30万元以下小额贷款投放力度；在贷款期限、渠道上，适当加大1-3年、线上放贷的推广力度，保持此类贷款稳定增长，做到早发放、早收益；在贷款客户结构上，要重点加大80、90、00后年轻客户的营销，确保年轻客户占比逐步提升，以此提高新增有效贷款户指标得分。二是加大乡村振兴战略支持力度。全力支持农业春耕备耕，着力支持乡村旅游、特色农业和农村基础设施建设；开辟贷款审批绿色通道，以最快速度、最简化的手续保障农资供应需求，按照“一户一策”原则，对涉农贷款户进行差异化信贷支持，做到不抽贷、不断贷、不压贷。三是提高民营小微企业对接精度。全力支持防疫攻攻坚期各企业有序复工复产，对接好政府企业平台，强化资源保障，切实加大对小微民营企业的支持力度；加强精准对接，对符合条件的小微民营企业的合理融资需求，大力推广“疫能贷”、“疫薪贷”、“疫租贷”等三款抗“疫”贷款产品，努力做到应贷尽贷；持续优化服务，加大续贷支持力度，缩短融资链条；适当用好用足房地产按揭类贷款政策，提高此类贷款户的黏性。四是拓宽消费上下游产业覆盖面。聚焦优势产业发展，稳步扩大对新兴产业、绿色产业、先进制造业的中长期贷款投放；大力发展消费信贷，聚焦住房、汽车、吃穿、娱乐等大额、高频消费领域；提升“百福快贷”对个人客群的获客能力；加快推广创业担保贷款，着力满足高校毕业生、退役军人、返乡下乡创业人员等群体的融资需求。

四、耳边有一面警钟，时刻提醒，加强风险防控。

尽管一季度全行表内不良贷款余额和占比实现了“双降”，但是实际不良率仍在高位运行。大家要坚持以信贷质量为企业发展生命线的导向，强化风险管控措施，始终保持不良管控清收高压态势，做到常抓不懈，久久为功。一是防范在前，严把风险识别关。做好贷前调查，运用好征信系统、七星通联大数据平台等渠道汇集起来的风险信息建立风险数据库，做实贷前调查，强化风险评审，提升评审质量。压实不良管控责任，提升网点负责人和客户经理的风险责任意识，注重支小支微贷款的发放，合理设置贷款到期期限，实现贷款结构的最优组合，以精细化目标考核导向为指引，降低信贷积聚风险和大额信贷风险隐患。二是完善机制，齐抓资产管理关。总行制定了管理考核制度，将不良清收纳入季度考核，按月通报完成进度，定期开展跟踪督导。优化了考核机制，对不良贷款实行上不封顶的绩效奖罚考核，倒逼客户经理主动尽职履职，激发员工清收积极性。将不良清收与客户经理的个人业绩相挂钩，并作为主要量化考核指标，直接作为个人评优评先、轮调进城、岗位竞聘的重要考评依据。对即将到期贷款提前1个月通知，对本息逾期90天以内贷款、当年新增不良贷款进行重点监测，并按月将预警明细台账下发到各网点，逐笔做好跟踪处置。对因人为处置不力，导致不良反弹或丧失诉讼时效的，将问责追究。第三强化督导，攻坚不良清收关。班子成员主动带头认领大额不良贷款，带头分片督导不良清收进度，各部门要逐一跟进落实督导，压实传导支行不良清收责任。借好外力依法清收，通过法院立案诉讼的方式，充分运用好法院失信人员名单惩戒、依法扣划、依法拘传、司法拍卖和强制执行等手段，学习培养“人民陪执员”跟进法院执行情况，全力加大清收力度。同时也可以加强与第三方清收公司合作清收，充分运用清收公司信息渠道和催收方式多元的特长，将我行清收难度较大的表内外不良贷款委托代理催收。

五、脸上有一个微笑，优化渠道，提升金融服务。

秉承以客户为中心的服务理念，丰富服务手段，采取线上线下相结合的方式，拓宽服务渠道，提升服务品质，切实提高市场竞争力。我们要将机构网点、人员和客户资源优势转化为服务优势，真正实现与农村农户、社区居民、小微企业零距离、心连心、在一起。一是落实最亲的服务。要主动策应客户金融服务行为的改变，从培养客户生活习惯入手，积极探索提供购物、教育、医疗、物流等居民生活服务，加大手机银行、聚合支付的营销推广，便利居民的生活，增强客户体验感。二是实施最近的服务。在实现普惠金融服务站“村村通”基础上，着力提升服务站质效，及时解决农户金融服务需求，主动送金融服务上门。大力推广百福通、社区通、银医通、校园通功能，加快从单一的收银收单服务向综合的“一揽子”金融服务转变，切实增强客户黏性。三是推行最好的服务。线下引入网格化理念，线上依托普惠金融大数据系统，对辖区网格进行精准划分，具体落实到每个农村、每个小区所有客户服务的责任网点、责任客户经理。通过“线上+线下”方式，常态化开展“四扫”，注重营销成果转化，精准对接客户金融需求。

六、胸中有一团热火，齐心协力，抓好工作落实。

一季度尤其是疫情防控期间，总行领导班子成员走访全部基层网点，与员工进行了座谈。发现通过强化日常职场管理，全行上下营造出了争先创优的良好气氛，员工精神面貌得到了很大的提升。也从与员工的沟通交流中发现一些问题，对如何抓好工作落实，提高员工执行力，有一些经验与大家分享下。一是要有精诚团结的氛围。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力。一个团队人心齐、氛围好、作风优良，往往战斗力也强。各负责人要善于营造团结浓厚氛围，带头做好工作日志、文件学习、晨会部署、组织考试、业务培训、工作纪律等职场管理内容，围绕业务发展中心工作相互协作，集全员之智，积极投入到开展工作上去。二是要有解决问题的耐心。随着经济发展进入新常态，近年来我们农商行发展面临的困难不断增多，存贷款增速放缓、利润下滑、不良贷款反弹成为摆在我们面前需要解决的问题，越是困难的时候，我们越要有解决问题的耐心和勇气，不能只强调客观原因找借口、寻理由，轻言放弃，而要多从主观上耐心找差距、细心思对策，创新方式方法，主动对标对表各项目标任务，下定更大决心，采取更实举措，争取更好结果。三是要有狠抓落实的恒心。一分部署，九分落实。越是攻坚克难的关键时期，越是考验我们的落实能力。全行上下要牢固树立“抓落实就是抓发展的理念”，着力解决抓而不紧、抓而不实的问题，针对存在问题制定采取的措施，要持之以恒抓落实，以实干实绩诠释对岗位责任的担当。

七、眼里有一面旗帜，凝心聚力，抓严党的建设。

要始终坚持党的领导，持续加强党的建设，真正以高质量党建引领高质量发展。一是发挥党员作用，坚决打赢疫情防控攻坚战。为坚决战胜新冠肺炎疫情，党员干部要在疫情防控工作中担责任、当先锋、作表率，以实际行动践行初心、勇担使命，全力以赴、科学有效做好疫情防控工作。二是转变工作作风，提升金融服务与工作质效。通过强化执行力、强化职场管理，强化学习落实，强化工作日志执行，强化工作督导，切实转变工作作风，提升服务水平和工作质效。通过实施各岗位人员相关管理考核办法，实行“末尾淘汰制”，让“能者上、庸者下”，有效解决基层实际困难。三是强化党建引领，推进党建与业务融合互促。总行积极组织开展“党建+”业务竞赛活动、线上营销和“挖金矿”竞赛活动，要求党员（含入党积极分子、发展对象）主动认领的任务要比一般员工高20%以上，目的是通过党委带动、支部推动、党员互动的“党建+”的模式，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋作用，助推党建工作与业务发展相互融合、相互促进。四是持续正风肃纪，筑牢拒腐防变思想防线。注重抓早抓小、防微杜渐，加强员工日常行为排查，加大违规查处力度，对发现的问题要及时处理问责。

篇2：2022年一季度经济形势分析会上的讲话

尊敬的各位领导、各位同仁：

根据会议的安排，下面我代表公司就企业1-3月份的生产经营情况，以及下一步在挖存量、拓增量、压减量，全力以赴完成全年目标任务等方面向各位领导作个简要汇报，请批评指正。

2022年1-3月份，公司认真贯彻落实集团“立足新发展阶段、贯彻新发展理念”的总体要求，着力实施了“发展XX、拓展XX，走服务一体化”的发展战略，重点抓好产销一体化、产品转型、两节两会复工复产等工作，其中新开发了XX客户，出口贸易订单有所增加，XX产品实现了从自给到外销的转变，首次签订了XX万元供货合同；XX配件实现了集约化、自动化生产；一体化业务取得较大突破，中标了一3000万元的项目等等。

但因受新冠疫情、工程开工不足、部分合同尚未履约，以及部分原材料严重短缺等诸多因素影响，1-3月份公司共实现营业收入XX万元，同比减收XX万元；利润亏损XX万元，同比增亏XX万元。为彻底扭转这一局面，我公司一定会更加努力奋发作为：

一、认真分析，积极应对，进一步增强抓好生产经营的紧迫感、危机感、责任感

客观审视内外环境的深刻变化，影响我公司1-3月份亏损的因素主要体现在：

（一）市场销量下滑较大。

1-2月份公司主导产品销量下降近XX万件，同比减少收入XX万元。其主要原因是：一是受春节期间、冰雪天

气及疫情的影响，很多重点工程没有开工；二是因产品涨价，去年底许多客户屯积了很多产品，导致年初销量不佳；三是企业自身市场营销队伍年龄普遍偏大，闯劲不足，机制不灵活等等，影响了销售业绩。

（二）受市场放开的持续影响，下属子公司1-3月营业收入同比下降XX万元，减利XX万元。

而公司服务业务虽然近年来增幅较大，但体量仍然不大，不足以弥补市场放开带来的影响。

（三）受国际环境等诸多因素影响，大宗原材料采购价格持续上涨，其中公司所需塑料同比上涨了20%以上，增加采购成本200多万元，这也是影响公司本年亏损的重要因素之一。

特别是XX原材料紧缺，即使是先款后货也难抢购到，从而导致很多订单不能按期供货，减少销量近XX万件，减少收入近XX万元。

（四）因本期产量同比下降13%，折旧费、五险一金等固定费用分摊增加，从而引起产品单位生产成本增加，同比共增加生产成本100万元。

二、凝心聚力，主动作为，全力提升经营业绩，全力以赴确保完成全年目标任务

（一）以市场销售为核心，保证生产经营稳增长

确保完成XX产品销量不低于XX万件的目标。

一是千方百计抓好市场开发工作。

抢抓黄金销售时期，主动出击，全力抢抓订单。二是优化营销团队，主攻XX新产品，做到一厂一策、一品一划，向市场供应“专、精、优、特”的电子雷管产品，提升市场占有率。三是创新工作思路，出台新的营销激励机制，把营销人员薪酬

收入与市场开拓、产品销售和销售回款紧密挂钩，大力度奖励营销人员超额完成营销任务，打造一批“营销状元”、“营销能手”。四是做好本年产品涨价落地工作，确保本年通过调价工作增加收入不低于2000万元。五是强化应收账款清理清收，分解任务到个人，奖惩兑现，保持应收账款逐步下降，控制在目标范围以内。

（二）加快推进一体化平台建设，着力打造一体化模式

在面对产品需求萎缩和产能严重过剩的严峻形势下，一体化已成为企业保持健康发展的最佳模式。

一是抓好市场导向，力争2022年再中标2-3个重点项目。

二是实现与XX公司合作的落地，做总承包业务，以项目拉动带动产品经营。三是抓好技术人才储备，鼓励经营板块员工积极主动并愿意到服务板块去工作、去承揽项目。

（三）加快产业转型，努力打造第二主业

一是加快XX项目研发，今年完成小型科研实验室柔性化生产线的任务。

以及推动XX项目混改，以便项目快速推进。三是实现XX新产品规模生产，力争达到日产百万件级，全年实现销售收入不低于XX万元。四是加强与科研院所单位的合作，寻求新的产品增长点。

（四）以安全质量为根本，保证企业稳定发展。

始终坚持把安全生产作为企业的头等大事来抓，落实好“安全发展、以人为本”的理念，确保安全生产形势持续向好。

（五）狠抓节支降耗，降低成本费用。

一是加强成本费用的压降工作，力争全年节支成本费用1000万元以上，其中通过降低原材料消耗、研究低价材料替代、小改小革等方式降低生产成本800万元以上；通过管理成本的压降，降低管理费用、销售费用不低于200万元。二是改进生产方式和工艺技术，加强过程控制，将产品单位生产成本在现有基础上下降8%。三是加强国家优惠政策的利用，力争全年争取到位和减免各项财政资金不低于500万元。

（六）抓好人员分流和改革改制。

一是持续深入推行用工转移机制，将后勤机关辅助单位的富余人员向电子雷管、一体钉等生产线转移，提高劳动生产率。二是扎实做好国企改革三年行动收官工作，通过现代企业制度完善、对标一流管理，全面提升企业管理效能。

篇3：2022年一季度经济形势分析会上的讲话

1 当前四川省畜牧业经济形势

1.1 生猪生产稳定发展, 价格保持上涨, 效益有所增加

1.1.1 生产形势。

当前生猪生产主要呈现三个特点:一是生产保持平稳发展。从全国来看, 据农业部监测, 2月底全国生猪存栏4.44亿头, 同比增长0.18%, 环比减少0.22%;能繁母猪0.47亿头, 同比减少3.27%, 环比减少2.1%。从省内来看, 行业快报显示, 一季度全省生猪出栏同比增长3.84%;季度末生猪存栏和能繁母猪同比分别增长2.16%和1.47%。二是生猪散养户继续减少, 适度规模养殖户持续增加。在国际国内经济形势逐渐转好, 农民工工资上涨, 生猪养殖市场、疫病风险加大的背景下, 更多的农民选择外出务工, 四川省农村散养户进一步减少。据初步统计, 2010年全省生猪养殖户1118.84万户, 占农户总数的58.8%, 比上年减少102.67万户, 减少8.4%, 其中年出栏50头以上的规模养殖户30.61万户, 比上年增加4.38万户, 增长16.70%。对全省26个农区县260个村定点监测显示, 2月底养猪户比重为35%, 同比减少3.63个百分点, 环比减少0.8个百分点。三是生猪屠宰量保持稳定。据商务部公布资料, 全国规模以上屠宰场1~2月生猪屠宰量3786.8万头, 同比增长1.57%, 据省商务厅监测, 四川省规模以上屠宰场屠宰生猪361.45万头, 同比增长0.46%, 数量保持稳定。

1.1.2 市场价格。

今年以来, 四川省生猪价格与全国走势基本一致, 总体呈上涨态势, 但与以往年份走势大相径庭。按照以往规律, 春节后生猪价格会有所下跌, 但从前三个月来看, 四川省活猪、猪肉价格稳中略升, 仔猪、母猪价格上涨较快。据对36个定点县集市价格调查, 1~3月每千克仔猪、活猪、猪肉平均价格分别为17元、15.09元和24.12元, 同比分别增长46.43%、47.36%和24.18%。当前价格分别为17.76元、15.44元和24.46元, 比年初分别上涨3.71元、1.23元和0.87元, 分别增长26.50%、8.66%和3.69%。当前一头二杂后备母猪价格为1233元, 比年初上涨123元, 比去年同期上涨227元。

春节后出现活猪、猪肉价格稳中有升, 仔猪母猪价格快速上涨现象的主要原因一是能繁母猪存栏略有下降, 生猪供应相对稳定。据农业部监测, 全国能繁母猪存栏0.47亿头, 同比减少3.27%, 生猪生产能力基本保持稳定。二是仔猪、母猪出现补涨行情。前几年生猪价格波动大, 养殖时亏时盈, 农户对后市发展的观望态度更明显, 养殖更加理性。2010年下半年活猪价格迅速回升, 涨幅达到26.6%, 而仔猪、母猪价格回升缓慢, 仅上涨10%左右, 说明当时养殖户并没有因活猪价格上涨而盲目扩大养殖规模。今年中央提出了"要把稳定价格总水平放在更加重要的位置", 增加了养殖户对生猪价格稳定的预期, 加之春节后活猪价格保持稳中略升的态势, 养殖户补栏积极性提高, 刺激了仔猪、母猪价格上涨。2月第2周以来, 仔猪价格快速上涨, 每千克一周上涨达到0.5元;第3周开始, 二杂后备母猪价格也结束了稳定的态势, 每头一周上涨15~25元左右。三是生猪养殖成本上升支撑猪价。当前玉米、育肥猪饲料价格每千克分别达到2.35元和3.11元, 同比分别增长14%和5%, 比年初增长2.52%和0.79%。养殖成本上涨对猪价起到支撑作用。四是物价水平整体上涨拉动猪价。2010年, 四川省居民消费价格上涨3.2%, 涨幅比上年扩大2.4个百分点。其中食品价格上涨6.1%, 工业品出厂价格上涨5.0%, 原材料、燃料、动力购进价格同比上涨6.1%。物价水平整体上涨拉动猪价上涨。

1.1.3 养殖效益。

一季度全省生猪养殖效益总体形势良好, 前三个月猪粮比价分别为6.31∶1、6.27∶1和6.32∶1, 按当前价格计算出栏一头猪盈利达到300元以上。估算生猪产业拉动农民人均牧业现金收入增加45.30元。

1.1.4 河南双汇“瘦肉精”猪肉事件对生猪价格和销量的影响。

央视播出河南双汇“瘦肉精”猪肉事件后, 农业部开展了对全国39个定点县集贸市场生猪价格日报监测。从目前情况看, 生猪价格、猪肉销量除河南洛阳下降较大外, 其余监测点猪价和销售量都属于正常波动, 受到“瘦肉精”事件的影响较小, 今后影响尚待进一步观察。同时, 四川省畜牧系统采取有力措施, 进一步加大了对“瘦肉精”、“三聚氢胺”等违规违禁药品的监测力度, 更加大了对畜产品质量和动物卫生安全的监管, 力争使其影响保持在最低程度。

1.1.5 走势预测。

随着市场经济发展, 影响生猪价格的不确定因素越来越多。生猪供求关系的变化, 仔猪、玉米等养殖成本, 疫病、自然灾害等不可抗力突发因素以及猪肉进口、储备政策等宏观调控因素都会影响猪价波动, 其中供求关系是根本因素。从供应情况分析, 当前全国生猪存栏总体上保持稳中略降, 今年生猪出栏量将保持基本稳定, 供应仍然充足。从消费需求分析, 全国猪肉消费需求基本稳定。从养殖成本分析, 今年玉米等饲料价格继续保持高价位可能性很大, 养殖成本将略有上升, 对猪价产生一定支撑作用。从国家宏观政策分析, 中央经济工作会议明确提出, 2011年“要把稳定价格总水平放在更加突出的位置”, 猪肉作为关系国计民生的主要消费品, 国家将加大调控力度, 一旦出现猪价波动幅度过大, 政府将通过调整猪肉进口量、储备量等手段实施调控。

综合以上因素, 预测今后几个月活猪价格总体上将呈平稳走势, 波动幅度比去年明显减小, 养猪效益将高于去年。

1.2 牛羊生产稳定, 价格高, 效益好

近年来, 各地把发展肉牛肉羊作为畜牧业结构调整的重点工作来抓, 加大了肉牛、肉羊改良和生产的扶持力度, 加之受肉牛、肉羊市场价格高位稳定, 养殖效益好的拉动, 牛羊生产继续保持稳定发展的势头。据行业快报, 一季度四川省牛、羊出栏同比分别增长6.63%和4.63%;季度末牛、羊存栏同比分别增长1.62%和2.46%。

牛肉、羊肉价格近年保持持续走高态势, 牛肉价格今年2月达到历史最高, 为33.82元/千克, 3月以来略有回落, 目前仍处于高位, 价格为33.44元/千克, 同比上涨4.79%.羊肉价格一直保持上涨态势, 当前每千克达到39.36元, 同比上涨15.16%。根据牛羊肉目前价格走势和消费习惯来看, 预测随着夏季到来, 牛羊肉价格会微幅下跌, 但总体上保持高位, 年底价格还将会有所上涨。按目前价格测算, 农民出栏一头肉牛可获利1500元左右, 出栏一只羊可获利300元左右。估算牛羊产业拉动农民人均牧业现金收入增加5.9元。

从全国来看, 四川省牛肉、羊肉价格相对较低。广东、福建、浙江等沿海地区牛肉价格最高, 每千克超过43元, 上海、福建等地羊肉价格最高, 每千克超过50元。东北地区牛肉价格最低, 每千克31元左右, 黑龙江等地羊肉最低, 每千克32元左右。四川省牛肉价格比全国均价大约低2元, 羊肉价格与全国均价相当。1.3小家禽畜持续发展, 禽产品价格继续上涨, 养殖效益上升据行业快报, 一季度全省禽、兔出栏同比分别增长8.42%和8.34%, 增幅在主要畜种中居首位。季度末禽、兔存栏同比分别增长4.06%和5.70%。

活鸡、鸡蛋价格从去年9月开始保持较快的上涨势头, 今年2月达到历史最高价, 每千克分别为24.53元和11.76元, 3月份价格出现回落。目前分别为23.58元和11.33元, 同比分别上涨29.58%和20.88%。蛋雏鸡和肉雏鸡价格仍然保持较高价位, 当前价格分别为3.87元/只和3.71元/只, 同比上涨51.76%和53.31%, 反映出养殖户对今后形势仍然看好, 补栏积极。估算家禽、肉兔产业拉动农民人均牧业现金收入增加21.04元。

全省家禽价格在全国相对较高, 目前活鸡、鸡蛋、蛋雏鸡、肉雏鸡分别比全国均价高出7.47元/千克、1.93元/千克、0.86元/只和0.83元/只。

1.4 玉米价格, 配合饲料价格呈小幅上涨趋势

四川省玉米价格自2009年下半年开始大幅上涨, 目前达到2.35元/千克的历史高价, 同比上涨13.53%, 与全国其他省 (市、区) 相比也处于高位, 比全国平均高0.15元/千克。根据供需状况和国家宏观政策分析, 预测今年玉米价格将保持小幅上涨的态势。2010年全球玉米产需继续增长, 但是需求增幅远远超过产量增幅。据美国农业部统计口径, 2010~2011年度全球玉米产量增加219万吨, 消费量则增长2541万吨, 远远超出产量的增加量。主要原因是玉米的饲料用量温和增长以及随着全球经济复苏, 玉米深加工用量出现了明显的恢复性增加。

2 当前四川省畜牧经济发展中面临的主要问题

2.1 畜牧业生产方式有待加快转变

尽管近几年四川省畜牧业规模化、标准化有所提高, 但与现代畜牧业的要求, 还有很大差距。据初步统计, 2009年年出栏50头以上的生猪规模养殖比重为43.2%, 比全国低10多个百分点。同时, 随着生产规模的扩大, 养殖污染治理问题也逐渐成为四川省畜牧经济可持续发展的制约因素。

2.2 保障农民畜牧业持续增收压力大

主要表现在产业链各环节利润联结机制不健全, 养殖环节处于弱势, 利润既受人工、饲料等成本上涨的影响, 又要受产品市场价格波动影响, 保障程度低, 农民增收压力大。

2.3 疫病、市场和畜产品质量安全风险整体加大

畜禽疫病复杂多变, 养殖较为分散, 防疫难度增大;市场风险防范机制不健全, 市场行情波动大、频率高, 养殖效益不稳定;“三聚氰胺”、“瘦肉精”等畜产品质量安全恶性事件不断发生, 质量安全风险加大。

3 保障四川省畜牧经济健康发展的对策

3.1 加大畜牧业投入力度

一是继续加强现有畜牧业扶持政策。扩大生猪调出大县奖励范围, 增加良种补贴、标准化养殖场 (小区) 、动物卫生安全、畜产品质量安全、畜牧产业化、草原生态建设资金。二是优化畜牧业投资结构。加大对牛羊禽兔等畜种发展, 种畜禽场建设以及农户圈舍改造等的财政投入。三是逐步建立多渠道投融资方式。通过引导民间资本注入、加大信贷资金扶持力度等措施吸引社会资金进入畜牧业。

3.2 着力推进现代畜牧业提质扩面

以3个现代畜牧业试点市以及50个现代畜牧业重点县和2个牧区现代畜牧业试点县为抓手, 推进全省现代畜牧业提质扩面。一是切实用好国家畜牧业扶持政策, 加强标准化养殖小区、良种补贴、现代畜牧业发展等项目建设和管理, 积极争取国家有关部委的支持。二是大力发展以标准化为基础、适度规模为主导, 种养结合的畜牧业循环经济, 推行标准化生产。三是大力实施畜牧业科技提升行动, 加强科研和推广力度, 加强科技服务指导, 加强基层科技服务体系建设, 促进畜牧业产业内在提升。四是加快产业化经营步伐。大力发展畜产品精深加工, 以加工促发展, 以加工带基地, 延长产业链, 提高附加值。

3.3 创新推广产业发展新机制

一是创新思路, 结合实际, 积极探索适合当地现代畜牧业发展的新模式、新路子。二是大力推广“六方合作+保险”、托养、寄养、订单养殖发展机制和“种畜禽场+专业合作社+适度规模养殖农户”集中或分散建设标准化圈舍养殖小区发展模式等各地现代畜牧业发展的成熟经验和成功做法, 引导分散农户进入现代畜牧业, 增强自身发展能力。3.4主动应对畜产品价格波动加强宏观调控, 构建市场风险防范机制是应对价格波动的重要手段。一是建立完善畜产品市场监测预警体系, 加强对生产、加工、流通各环节的监测, 科学分析生产和消费形势, 及时发布预警信息, 正确引导养殖户调整生产, 规避市场风险。二是建立调控预案, 必要时通过增减政府储备和发放, 鼓励或限制进出口等手段进行宏观调控。

3.5 加强产销衔接和市场开拓

篇4：2022年一季度经济形势分析会上的讲话

一、各地区经济发展的基本情况

（一）东部地区

东部地区对外依存度高，受世界金融危机冲击最直接、最明显。一季度，投资、进出口、消费和工业增加值同比仍在下降。

1、固定资产投资增速放缓，占全国的比重下降。一季度，东部地区固定资产投资同比增长17.65%，比2008年同期低了4.07个百分点，在4大板块中也是最低的。东部10省市的固定资产投资额占全国的比重为51.31%，比2008 年同期下降了4.53个百分点。

2、进出口总额大幅度下滑，占全国的比重略有下降。一季度，东部地区进出口总额同比下降25.14%，回落了48.10个百分点。东部10省市进出口总额占全国的比重为88.07%，同比下降了0.36个百分点。

3、社会消费品零售总额仍保持增长，但增幅下降。一季度，东部10省市社会消费品零售总额增长速度有所放缓,比2008年同期下降4.93个百分点。北京、江苏、浙江、广东等省市的增长速度同比降幅均在4个百分点以上。

4、工业增长明显减速，占全国的比重略有下滑。一季度，东部地区工业增加值同比增长3.89%，比全国5.10%的平均水平低1.21个百分点，比2008年同期低11.85个百分点。东部10省市工业增加值占全国的比重为59.24%，比2008年同期下降了1.01个百分点。

（二）西部地区

受惠于国家投资向中西部地区倾斜以及“家电下乡”等利好政策，一季度，西部地区投资和消费同比增长都比较快，但受原料和资源性产品出口下滑的影响，进出口同比下降的幅度非常大。

1、固定资产投资增幅大，占全国比重稳步提升。一季度，西部地区固定资产投资同比增长46.14%，比2008年同期高18.47个百分点，在四大板块中仅次于东北地区的增长速度。西部地区固定资产投资额占全国的比重达到21.70%，比2008 年同期上升了2.69个百分点。

2、进出口总额下滑较快，占全国比重降低。一季度，西部地区进出口总额同比下降20.75%，比2008年同期回落68.05个百分点。下降的幅度在四大板塊中都是最大的。西部地区进出口总额占全国的比重为4.05%，比2008年同期上升了0.21个百分点。

3、社会消费品零售总额稳中有升，态势良好。一季度，西部地区社会消费品零售总额增长速度达到18.75%,在四大板块中仅次于中部地区。

4、工业增长速度相对较快，占全国的比重提高。一季度，西部地区工业增加值同比增长11.07%，尽管比2008年同期低8.43个百分点，但比全国平均水平高4.97个百分点。在四大板块中，也是增长最快的。西部地区工业增加值占全国的比重为15.40%，比2008年同期增加了0.75个百分点。

（三）东北地区

东北地区经济外向度不高，受外界环境影响相对较小。相反，国家应对国际金融危机一系列政策的实施给其固有经济潜能的发挥创造了有利条件，投资和工业都保持了较快的增长。

1、固定资产投资增长快，占全国的比重有所上升。一季度，东北地区固定资产投资同比增长58.83%，比2008年同期高23.53个百分点，比全国平均水平高30.23个百分点。在四大板块中是增速最快的。东北地区固定资产投资占全国的比重达到4.67%，比2008 年同期上升了0.91个百分点。

2、进出口总额下降，在全国的比重呈上升趋势。一季度，东北地区进出口同比下降20.66%，但比全国平均下降速度低4.24个百分点，在四大板块中也是下降幅度最小的。进出口总额占全国的比重为4.20%,比2008年同期上升0.22个百分点。

3、社会消费品零售总额缓步增长，态势平稳。一季度，东北地区社会消费品零售总额增长速度达到18.40%,在四大板块中仅高于东部中部地区。除黑龙江省与2008年同期持平外,辽宁和吉林的增长速度均高于2008年同期水平。

4、工业保持低速增长，占全国的比重略有升高。一季度，东北地区工业增加值同比增长8.40%，尽管比2008年同期回落10.10%，但高于全国平均水平，在四大板块中仅次于西部地区。由于工业保持了低速增长，东北地区工业增加值占全国的比重为9.46%，比2008年同期增加了0.24个百分点。

（四）中部地区

金融危机带来的冲击有从东部地区向中部地区逐步传导的趋势。一季度，中部地区的投资、消费和工业等方面的增速在四大板块中表现仅好于东部地区。

1、固定资产投资平稳增长，占全国的比重相应上升。一季度，中部地区固定资产投资同比增长33.72%，比2008年同期低1.50个百分点，比全国平均水平高5.12个百分点。在四大板块中仅高于东部地区。由于固定资产投资保持平稳增长，中部地区固定资产投资占全国的比重为22.33%，比2008年同期上升了0.95个百分点。

2、进出口总额下降的幅度较小，占全国的比重稳中有升。一季度，中部地区进出口同比下降26.17%，在四大板块中下降的速度最快。进出口总额占全国的比重由2008年同期的3.75%下降到2009年的3.68%。

3、消费水平平稳增长，内部不平衡已然显现。一季度，中部地区社会消费品零售总额增长速度为19.66%，在四大板块中最高。总体增长较快。除山西增长速度低于全国平均水平外，其余5省均在全国平均水平之上。

4、工业增长速度放缓，占全国的比重提高。一季度，中部地区工业增加值同比增长5.71%，比全国平均水平高0.61个百分点，在四大板块中位居第三。6省中，除山西为负增长外，其余5省均保持正增长。工业增加值占全国的比重比2008年同期的15.88%提高了0.01个百分点。

二、我国地区经济发展存在的主要问题

（一）就业形势普遍严峻，中西部农民工问题比较突出

从东部地区来看，由于加工贸易和劳动密集型产业经营出现困难，企业用工量大幅度减少。根据广东省人力资源市场供求分析显示，求职总量首次超过需求总量，求人倍率降至0.95，其中普工的求人倍率为0.8。这意味着相当部分的农民工难以找到工作。

另外，2009年我国大学毕业生将超过600万人，大学毕业生“就业难”的问题更加突出。

（二）产业结构调整面临挑战，产业高级化和“保增长、保就业”存在冲突

十大产业的调整和振兴规划的实施势必提高工业特别是重化工业占GDP的比重。以珠江三角洲为例，按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》提出的“2012年服务业增加值比重达到53%”的目标，5年间第三产业比重要提高6.4个百分点。而珠三角近几年重工业的发展趋势比较明显，还将陆续上马一批重化工业项目，实现服务业加快发展的目标将非常艰难。除此之外，为应对国际金融危机而采取的“保增长”、“保就业”的指导方针，也会使各地区产业结构调整的步伐有所放缓。

（三）东部地区对外依存度高，经济恢复快速增长具有很大不确定性

自2008年第4季度以来，东部地区进出口总额环比逐月下降，2009年1月份环比甚至下降21.90%。2月环比下降的幅度虽有所降低，也达到11.35%。固定资产投资、全社会商品零售总额、工业增加值等虽为正增长，但在四大板块中均居末位。这表明，目前东部地区经济还处于低增长的水平。

从国际上看，虽然G20金融峰会推出的1.1万亿美元经济刺激计划，提振了市场信心，但金融危机是否触底还有待观察。即便如有些学者乐观预期，1.1万亿美元陆续得到落实，欧美市场的复苏也要等到第二季度。此时，东部地区进出口才可能出现回升。

（四）中西部和东北地区主要依赖投资拉动，经济发展后劲不足

2004—2008年间，中西部和东北地区主要依靠30%左右的固定资产投资增速拉动经济增长。2009年1—2月份西部地区和东北地区的投资增长速度达到新高。但从长远的发展趋势看，这种高投资拉动的高速增长是难以为继的。最近2—3年的情况也表明，中西部和东北地区投资的增长速度也开始下滑。

而进出口和消费对中西部和东北地区经济拉动作用相当有限。中西部和东北地区GDP占全国的比重在45%以上，而进出口占全国的比重仅为12%左右，这表明其经济的外向程度远低于东部地区。尽管2009年1—2月份中西部和东北地区的消费增长整体优于东部地区，但主要受益于以下几点：一是节日消费；二是大量返乡农民工的消费；三是2月1日开始在全国范围内全面推广的“家电下乡”的主战场在中西部和东北地区的农村地区。

三、对策建议

（一）把民生作为扩大内需的重点，提高消费对区域经济的拉动作用

要为广大人民尤其是贫困落后地区的老百姓提供基本教育、基本医疗、基本设施和基本保障。在基础教育的基础上再加两年的免费职业技术教育，以提高受教育者谋生的基本技能，是目前社会最需要的。建议在现行合作医疗的基础上扩大覆盖面，在免费防疫的基础上增加免费体检，在各建制镇建立不以盈利为目的、适宜规模的医院，配备必要的检查设备、医护人员和病床。加快通村道路、农田水利、文化体育设施建设。要把解决低收入群体的温饱问题作为政府的重中之重。提高最低生活保障覆盖面，提高保障水平。发达地区对低收入群体发放消费券，是应鼓励的，欠发达地区的低收入群体更为需要，也应该有计划地发放，作为扩大内需的措施。应把最低生活保障列入政府预算，当地政府财政解决不了时，由上级财政转移支付。提高农村居民消费，释放农村需求。除继续提高农资综合补贴、良种补贴和农机补贴外，还要扩大“家电”下乡补贴政策的覆盖范围和品种。

（二）加倍重视农民工问题，拓宽就业渠道

异地就业的农民工所在城市应完善失业保险制度和失业救济制度，在遇到企业倒闭或企业裁员时，政府应伸出援手。制定和完善融资政策、科技服务政策、税收政策，支持中小企业和劳动密集型产业的发展，鼓励大学生和返乡农民工创业。允许各地方政府向企业发放就业补贴以鼓励企业招聘更多的人才。大力开展基础设施建设、农田水利设施建设，拓宽返乡农民工的就业渠道。加强和免费提供农民工培训，并提供一定数量的生活补助，强化农民工的技能培训。

（三）鼓勵企业间兼并重组，加快东部地区产业升级步伐

要鼓励企业进口先进设备，政府和金融机构应为企业提供设备进口信贷和进口设备补贴。要强制淘汰耗能高污染重产品质量低的生产线和设备，鼓励和支持各地区设立产业准入门槛。应结合十大产业振兴发展规划和产业结构调整升级的要求，重点发展先进制造业和现代服务业。通过放宽市场准入、实施税收优惠、实施规费减免、加大财政支持和规范行业管理等，重点支持并大力发展包括第三方物流、营销服务、产品设计、融资服务、信息技术服务、员工培训和进出口服务在内的现代服务业。通过推动旅游、文化、教育、体育、卫生领域的机制体制创新，促进旅游、休闲、时尚、传媒和体育等产业的发展。充分利用港口优势、资本市场发达的优势，大力发展港口物流业、金融保险业等现代服务业。

（四）加强对包括资源型城市在内的问题地区的支持力度，促进区域协调发展

重点关注资源型城市、贫困地区、干旱地区、地震灾区等问题地区和革命老区、民族地区、边疆地区，国家财政应重点予以支持。发挥比较优势，发展特色经济，提高区域自我发展能力。

加快探索建立区域良性互动的有效机制和互惠互利的合作形式，进一步加强东中西部地区的经济交流与合作，加快区域间的资源整合，引导东中部地区企业积极参与西部地区资源开发和产业发展，促进东部地区产业特别是劳动密集型产业向中西部地区转移，实现优势互补、互惠互利、共同发展。

篇5：2022年一季度经济形势分析会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市2022年1-6月份经济运行分析暨重大项目建设推进会，主要任务是：分析1-6月份经济运行情况和重大项目建设工作情况，研究部署第三季度和下一阶段的工作。刚才，市统计局、农业农村局、工信局、服务业发展委、发改委、商务口岸局分别作了汇报，对1-6月份经济运行情况分析得很透彻，提出的下一步工作措施也很务实。等一会，自治区人大常委会副主任、市委*书记还将作讲话，大家要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。当前，重点抓好以下几个方面的工作：

一、着力稳定一产

虽然1-6月份第一产业增加值增长了*%，与往年相比有了较大的增长，但和其他设区市比较，排在全区第*位，排名靠后。会后请分管副市长、市农业农村局、统计局要认真研究，逐项对各统计指标进行分析，找准落后的原因，采取针对性措施解决，切实做到农业发展与统计规则相衔接，充分运用统计规则来指导发展农业。要狠抓粮食生产，加快早稻种植进度，确保完成*万亩种植任务。推进果蔬规模化生产，积极组织种植企业、专业合作社、种养大户以市场为导向，扩大蔬菜种植规模，引导“旱改水”项目开展“水稻+蔬菜”轮作模式增加蔬菜种植面积，力争二季度蔬菜种植面积新增*万亩以上，产量新增*万吨。大力推进畜牧业发展，加快落实生猪稳产保供各项政策措施，全力推动*个大型猪场项目投产和中小猪场补栏增养，推进投产项目就近就地育肥出栏，力争二季度生猪出栏达*万头。加快肉牛肉羊产业发展，近期市委、市政府已出台关于加快牛养殖

业发展的扶持政策，要通过政策引导，促进社会资金投向养牛业，逐步提高牛肉在肉类总产量中的比重，力争二季度牛、羊出栏分别增长*%、*%。大力推广稻渔综合种养、陆基圆形池养殖，加快推进盛满元、中南渔业鳗鱼养殖等项目建设，力争二季度水产品产量达*万吨。同时，做好林木培育和种植、全社会竹木采伐、林产品采收等工作，继续推广以澳洲坚果为主的特色经济林种植，确保二季度林业产值稳步增长。

二、努力推动二产加快发展

工业是当前我市经济发展的重要支撑，要继续采取强有力措施推动工业发展，保持工业良好发展势头，促进工业增产增效，促进二产加快发展。要狠抓工业投资，加快重大产业项目建设，以项目建设大突破推动工业经济大发展，重点加快推进“双百双新”等重点产业项目建设，全力支持和推进南国铜业项目二期建设，推动龙州氧化铝、红狮骨料生产线、乐林生物质电厂等项目实现竣工投产，力争实现国宸稀土项目二期、华博高性能玻纤过滤材料、龙州宇峰食品等项目开工建设，确保第二季度完成工业投资*亿元。狠抓铜锰稀土新材料及循环经济、糖及食品加工、高端家居、新型建材四大主导产业达产增产，推动南国铜业二季度生产电解铜*万吨以上，同时抓好海螺水泥、红狮水泥等水泥建材企业开拓市场，进一步强化木材加工企业用工和原料保障，全力推动食品加工企业达产满产，确保第二季度规模以上工业总产值完成*亿元。扎实做好工业企业上规入统培育工作，进一步补充完善临规企业库，按月做好入规服务工作，确保第二季度新投产入规企业*家以上。加强工业企业要素保障，在用电、融资、用工等方面开展精准服务，确保更多工业企业参与电力直接交易降低用电成本，推动更多符合条件的企业列入自治区“桂惠贷”政策扶持名单；组织开展产业招工，确保中泰产业园、山圩产业园等重点产业园区用工问题得到有效改善。

三、大力挖掘三产潜力

自去年以来，三产受疫情影响最重，持续时间也最长，恢复也最需要时间。第三产业是我市经济的“半壁江山”，从1-6月份来看，三产占全市经济比重达到*%，拉动GDP增长*个百分点，今年能不能实现全年经济目标任务，三产至关重要。为此，各级各部门要特别重视第三产业的发展，对三产各项指标逐项分析，不断挖掘三产潜力，推动三产实现稳增长。要积极促进消费稳定增长，不间断开展消费购物节，进一步扩大批发、零售、住宿、餐饮等传统消费，同时加快培育各种新的消费热点，形成拉动力强的消费增长点。继续加大资源整合，培育更多农业、工业、物流等领域的本地化企业，并狠抓限上服务业企业培育及入库工作，实现新的增量。全面开展“破零”行动，引进和培育一批空白门类的服务业企业，构建更加完备的服务业体系，形成新的服务业增量。加快推进现代服务业集聚区和重点服务业项目建设，特别是加快推进集中清关中心等项目建设，提升太平古镇、万象汇等运营管理水平，促进服务业提质发展。大力发展文化旅游，继续加大旅游促销宣传推介力度，持续深耕广东、湖北、江浙等核心市场，积极拓展西北、东北等远程市场，让更多的游客了解崇左、走进崇左；加快推进*个文化旅游重点项目建设，确保按照2022年文化旅游发展大会要求的时间节点完成各项建设任务；加强旅游配套设施建设，目前我市日益增长的游客人数与旅游服务配套的矛盾越来越大，比如“三月三”假期，到太平古城的游客一多起来，附近的交通拥堵十分严重，城区的酒店客房一房难求。现在“五一”假期即将到来，接下来的暑假也是人群出行消费的旺季。为此，要加强旅游服务配套建设，同时抓

好旅游市场监管，促进市场良性竞争，切实营造好规范有序的旅游市场秩序，着力提升游客体验，不断提高崇左旅游知名度、美誉度。

四、持续加强重大项目建设

充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用，全力以赴抓好重大项目攻坚，促进投资保持快速增长态势。一要加快重大项目建设进度。重点推进南宁至崇左城际铁路、巴马至凭祥高速公路（崇左段）、崇左江北污水处理厂及城区管网工程等项目建设，确保形成更大投资量。推动崇左至凭祥铁路、扶绥空港现代物流产业园、中国东盟（崇左）科创中心等一批项目开工建设，力争二季度市级层面重大项目开工建设*项、竣工*项。加快崇左“风光水火储一体化”综合能源基地等项目前期工作。这里特别强调，铁路、公路项目涉及到征地拆迁经费、项目资本金的，市里正在研究安排，涉及到各县（市、区）分摊的项目建设资金要尽快落实，确保项目快速推进。二要积极筹措建设资金。用活用足地方政府债券，积极争取地方政府一般债和专项债券规模；主动对接中央和自治区预算内投资等各类财政专项资金最新申报要求，特别是二季度计划下达的专项资金，要做好做足项目前期工作，积极争取，努力获得更多资金支持；搭建政银企对接交流平台，定期将重大项目、地方债券项目等融资需求项目清单向金融机构推送，扩大银行贷款规模。三要强化要素保障。积极向自治区汇报沟通，争取自治区支持优先保障二季度开工项目用地，特别是抓好已梳理上报2022年自治区政府重点保障用地的*个项目用地报批材料准备工作。认真做好能耗资源配置，全面开展能耗指标需求排查，摸清底数，优先重点保障牵引力大、带动性强、前期工作成熟的项目。

五、全力稳住外贸基本盘

受疫情影响，去年全区各市外贸进出口任务完成得都不是很理想，所以，今年开始，区内外各地改变战略，抢抓1-6月份开门红，出台高息补贴抢货源，可以说，对我们的贸易压力非常巨大。比如靖西对贸易补贴提高到*分/美元，吸引了大量货源。虽然目前友谊关口岸出口重车已恢复到*辆/天，但多为外地报关货物，如果我们不采取措施，必定会影响到二季度贸易的发展。为此，要充分利用各项优惠政策，采取各种针对性措施，推动外贸稳定发展，力争上半年外贸进出口完成*亿元，增长*%，完成目标任务的*%，切实稳住外贸基本盘。一要加强历年政策兑现。争取自治区尽快兑现2022年第四季度边境小额贸易企业能力建设资金，各县（市、区）也要及时兑现县本级扶持资金，稳定本土企业发展信心，保住本土企业贸易存量，确保贸易货物不外流。二要加强国际市场研判。加强对国际市场特别是东南亚市场分析研判，指导企业抢抓RECP签订契机调整贸易发展方向，找准二季度贸易发展点，加大力度组织货源，不断扩大进出口规模。此外，以前我们大多是关注进口商品落地加工，但受疫情影响，进口加工业受到一定程度影响。目前，通过我市审批出境的企业有*万多家，如果能够扶持这些企业在我市落地加工，对我市外贸发展将起到一个很好的带动作用。所以，要依托边贸优势，重点扶持和鼓励转移越南的制造企业将部分工艺流程在当地重组加工，规模化生产，促进当地经济社会发展。三要大力发展外贸新业态。加强新业态运营推广，推动贸易新增量不断扩大。优化跨境电商线下平台，提高清关效率，同时加强市场主体培育，扩大跨境电商企业规模，争取二季度跨境电商出口货值达*亿元，上半年完成*亿元，完成全年目标任务的*%。四要着力优化货物通关环境。加快推动那花、布局互市点升级改造进度，争取尽快通过验收开通。加强与越南会晤，推动中越车辆实现“重进重出”，提高运输车辆使用效率，减轻双方

货场压力。同时，协调海关扩大浦寨—新清通道货物申报类型，参照宁明爱店口岸做法给予通关一体化和进料对口货物通过浦寨—新清通道出口，保障口岸通关顺畅，提高口岸通关量。

六、认真抓好财税工作

强化税收征管，加强对财政收支运行走势的监测分析，密切关注各项税收收入变动入库情况，加强对重点行业和重点企业的税收服务，推出更多便民纳税缴费措施，依法依规组织财政收入。充分挖掘非税潜力，确保非税收入足额缴纳入库。大力优化财政收入结构，努力提高收入质量。同时，加强财政预算执行管理，统筹财力、调整优化支出结构，进一步压减政府一般性支出和“三公”经费支出，压缩非刚性、非重点项目支出，确保民生及重点领域资金安排，确保财政收支平稳运行。

七、守好底线、红线和高压线，为经济社会发展创造良好环境

一个地方的经济社会要发展，除了要GDP等经济指标的增长，一定要先守住底线、红线和高压线。哪些是红线，哪些是底线、高压线，大家要保持高度警惕，做到心中有数。一是抓好常态化疫情防控。认真贯彻落实“外防输入、内防反弹”各项要求，时刻保持警惕、毫不松懈、慎终如始抓好常态化疫情防控各项措施落地见效，巩固好来之不易“零确诊”疫情防控成果。二是抓好安全生产。安全生产任何时候都不能放松，要持续开展安全生产专项整治三年行动，突出抓好重点行业领域安全隐患集中排查整治工作，牢牢守住事故发生关键环节，努力从根本上消除事故隐患。特别是当前已是*月底，天气渐热，青少年儿童涉水、游泳等行为增多，易发生溺水事故，各级各部门要切实做好防范未成年人溺水工作，加

强宣传教育，切实提高青少年防溺水意识，遏制溺水事件发生。三是抓好生态环境保护问题整改工作。目前，中央第七生态环境保护督察组还在广西各地开展环保督查，我们要按照督察组曝光及指出我市生态环保的问题、移交的交办件、交办的信访案件和其他环保重点问题，以最坚决的态度、最有力的措施和最严格的要求，高质量、高标准抓好生态环境保护问题整改落实，重点是全力推动黑臭水体和污水排放、污水处理问题全面整改到位，不断提升生态文明建设和环境保护工作水平。

在抓经济发展中，要注重加强经济运行监测调度，重点对焦点、热点、难点问题的动态监测和预警分析，提早发现新情况新变化，做到早预警早研判，准确把握全市经济运行态势。要全力做好服务企业工作，认真落实服务企业各项措施，深入企业生产一线了解情况，协调解决企业建设、经营等各方面困难，帮助企业有序生产经营。要加大力度降低企业生产成本，重点在用电、用工、融资、物流等方面采取针对性措施，促进企业降本增效。

与此同时，要统筹抓好以下几项工作：一是加强统计规则的学习和运用。加强统计规则知识学习，深入了解、学懂弄通各项经济指标统计规则，充分运用统计规则有针对性指导推动经济社会发展各项工作。特别是要抓好有色金属加工业增加值率的统计工作，该增加值率每增加一个百分点对工业增加值的增长至关重要，请市统计局牵头，市工信局配合，加强与企业沟通，想办法提升有色金属加工业增加值率。二是高度关注企业退库情况。1-6月份，我市“四上”企业新增入库*家，退库*家，退库比入库还多。相关部门要对退库企业一家家进行分析，全面排查有可能退库的企业，及时了解企业生产经营存在的困难，该支持的要大力支持，尽一切办法减少退库企业数量。三是高度重视债务违约问题。目前我市

财政资金非常紧张，但需要偿还的债务压力非常大。如果债务不能及时偿还，信用一旦下降，将得不到金融机构和社会资金进一步的支持，将会形成恶性循环。请各县（市、区）认真分析、全面掌握当前需要偿还的债务，对有可能出现债务违约的，要想尽一切办法按时还款。四是高度警惕房地产市场带来的风险。在大形势影响下，全国各地特别是三四线城市房地产**越来越大。目前银行给房地产项目贷款有一定的限额，增加了企业融资难度。同时，我市楼盘存量还有不少，万一房屋销售困难，企业资金断裂，将会产生较大风险。为此，要深入研究，提前预判风险，提前研究对策，不能等风险出现以后再匆忙应对。

篇6：2022年一季度经济形势分析会上的讲话

今年以来，全市上下紧紧围绕贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态狠抓落实，为一季度“开门红”想了许多实招、做了大量工作，经济运行总体呈现出稳中向好、增速回升的发展态势。从刚才王毅同志通报的情况看，主要表现这样几个特点：一是主要经济指标好于预期。在各方面努力下，大部分经济指标增速好于预期，基本实现既定目标。其中，生产总值同比增长7%，比去年同期提高2.9个百分点，超年度计划目标1个百分点；

规模以上工业增加值增长7.1%，比去年同期提高4.4个百分点，超年度计划目标2.1个百分点；

城乡居民人均可支配收入分别增长7.3%和8%，超年度计划目标0.3和0.5个百分点。二是固定资产投资由负转正。各相关部门坚持冬谋夏干，抓住冬季休工期，对今年计划实施项目提前开展规划、用地、环评等前期工作，并于3月中旬举行集中复工开工。在棚户区改造、文化旅游等重点项目拉动下，全市固定资产投资增速同比增长4.9%，自去年二季度以来首次实现正增长。从招商引资情况看，一季度引资到位资金同比增长10.9%。这些积极变化，说明市场信心正在逐渐恢复，经济企稳回升的势头正在显现。三是第三产业带动效应明显。一季度，我市生产总值增长7%，其中一产增长4.5%，二产增长6.2%，三产增长8.9%，显然第三产业对增速、增量的贡献都是最大的。特别是旅游市场持续保持两位数增长，接待游客增长16.9%，旅游收入增长20.8%，有力带动了餐饮、住宿、商贸等服务业发展。四是市场主体恢复性增长。随着促进民营经济发展系列政策措施的贯彻落实，以及商事制度改革、“减税降费”力度的加大，市场主体呈恢复性增长态势。截至3月底，全市共有各类市场主体2.39万户，一季度新增市场主体881户，增长8.7%，比上年同期提高13个百分点；

新增注册资本增长6.9%，比上年同期提高15.5个百分点，这说明民营企业的投资热情有所增强。

以上是积极、可喜的方面。但我们看待经济形势，要一分为二辩证分析，既要看到成绩和优势，更要看到短板和不足，要清醒认识外部环境总体趋紧、经济下行压力有所加大和宏观经济形势的不确定性，以及新旧动能转换较慢、推动高质量发展动力不强等突出问题和关键短板。特别是从一季度全省考核的高质量发展9项指标看，我们的大部分指标排名靠后，综合得分只有37分，被省委、省政府约谈。如：生产总值增速排在全省第11位，规上工业营业收入利润率第12位，固定资产投资增速第11位，社会消费品零售总额增速第14位，城乡居民收入分别为第14位和第13位。这说明虽然我们自己纵向比有所进步，但横向与其他市州比还是有差距；

我们在发展，其他市州发展得更快。这里面既有刚才提到的外部环境和客观因素的制约，也有干部的能力不足、推动发展的办法不多、担当精神不够等主观方面的原因。希望大家以省委、省政府约谈为警醒，居安而思危、知耻而后进，变压力为动力，进一步增强忧患意识，坚定发展信心，充分发挥主观能动性，努力推动经济运行由“开门红”迈向“全年旺”。

二、全力做好当前重点工作

第二季度是抢速度、抓落实、保目标的关键阶段。各部门各单位要按照市委、市政府的总体工作部署，紧紧围绕高质量发展要求，以构建绿色生态产业体系为总抓手，精准发力，以点带面，激活全局，确保实现上半年“双过半”目标。

第一，切实以习近平总书记重要讲话精神统领全市发展。今年全国“两会”期间，习近平总书记亲临甘肃代表团参加审议并发表重要讲话，提出了不断开创富民兴陇新局面的明确要求。应该说，这次讲话与2013年视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神一脉相承，在关键时期为甘肃发展指明了前进方向，为我们做好各项工作提供了科学行动指南。各级领导干部要从树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的高度认识讲话的重大意义，坚持高站位对标、系统性认识、全局观落实，从讲话中找思路、找办法，切实把总书记的关怀厚爱转化为推动发展的强大动力。同时，要从讲话中找政策、找机遇，结合前不久出台的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，深度对接国家减费降税、基础设施领域补短板、扩大对外开放、共建“一带一路”、建设国际陆海贸易新通道等重大政策，提前谋划研究“十四五”规划相关问题。只要我们在各项工作中都落实好总书记的重要讲话精神，坚决沿着总书记指明的方向前行，就一定能够保持经济社会持续稳定发展的良好势头。具体落到当前的工作上，我们首先是要以十大生态产业为统领，进一步分析市情，对发展定位、思路和方向再审视、再明确，咬定青山不放松，负重自强、砥砺前行、再创辉煌。我考虑，主要是三大发展方向：首先是旅游，要在深层次、延链条上做文章，做更多打基础、利长远的事情，真正让市民和农民参与进来、从中受益。其次是工业，在支持服务好酒钢转型升级、科技创新、强链补链的同时，坚持两条腿走路，加强与中核集团的合作，加快建设中核甘肃科技园和非核产业园，切实把核产业打造成我市的支柱产业。第三是通道物流，抢抓“一带一路”机遇，推进铁路客货运分离，加快国际港务区、机场改扩建、酒钢多式联运物流园等建设，抢占全省通道经济发展的制高点。

第二，突出抓好项目建设和工业生产。从我市经济结构来说，促增长、拓税源关键是要发展实体经济，进一步巩固投资的基础，稳住工业的底子。在项目建设方面，对于已经开工的丝博园、s06绕城高速、棚户区改造等项目，要抓住施工“黄金期”抢时间、赶进度，力争在二季度形成更多的有效投资；

对于鑫海成大数据中心、南市区医院、讨赖河人行便桥等具备开工条件的项目，要加快推进各项准备工作，力争尽早开工；

对于讨赖河综合治理、“一馆两中心”等已进入审批或核准程序的项目，要强化部门联动，严格执行并联审批制，想方设法简化程序，确保如期开工;对于中核科技园、非核产业园、关城景区园等前期项目，要加强论证、做好对接、搞好规划，推动早日落地。同时，要扎实开展“项目建设攻坚年”活动，认真落实项目包抓责任制，对照市级领导包抓重大项目清单，定期调度、有序推进，合力解决项目建设中存在的问题，确保固定资产投资持续稳定增长。在工业方面，相关部门要进一步强化工业运行分析调度，紧盯原材料市场变化，及时发布工业品价格信息，引导企业最大限度挖潜增效、释放产能，争取二季度多盈利。要强化产销对接，抓住重大项目开工建设、省内外市场需求逐步回升的有利时机，帮助企业开拓市场，提高钢铁、铝、装备制造等产品输出。要做好生产要素保障，坚持“一企一策、一事一议”，协调解决好企业融资、原料、土地、电力等方面困难，加快直购电、微电网、增量配电等政策落地，切实降低企业生产成本。

第三，着力提升第三产业发展的质量和效益。我们培育经济发展新动能，就是要在稳住工业的基础上，加快发展第三产业，不断增强经济的抗风险能力。一要提升文旅产业融合发展水平。前段时间，我安排研究室和文旅局牵头开展“文化旅游抓提升”方面的调研，从初步掌握情况看，在旅游业高速发展的表象下，还有一些深层次问题亟待解决。比如说文化旅游管理体制不畅，资源的挖掘、利用、创新不足，对外宣传营销方式单一，还没有突破“一日游”“过境游”的尴尬局面等等。针对这些问题，相关部门要逐一研究破解，尽快拿出推动文化旅游产业高质量发展的专项行动方案，主动融入大敦煌文化旅游圈，加快全域旅游发展。具体来说，在基础设施上，要对景区景点的道路、公厕、停车场、旅游标识等细节逐一排查，完善景区之间连接线路，进一步方便游客出行。在宣传推介上，要创新方式和手段，综合运用网络宣传、自媒体宣传、节会推介、旅行社对接等各种渠道，同时要让每个市民都参与进来，搞全民宣传、全民推介。在文创产品开发上，要尽快成立文化创意产业促进中心，加大特色文创产品研发扶持力度，打造一批研、学、游基地开展体验游，推动金戈铁马、丝路花雨全息版等演出剧目落地，切实增加旅游附加值。同时，要坚持“大旅游”“小旅游”一起抓，加快6个特色旅游示范点建设，推动农家乐、乡村民宿规范化、特色化发展。二要加快培育通道物流经济。充分发挥交通区位和产业基础等比较优势，加快推进空港物流园、多式联运物流园、金翼电商快递物流园等重点物流项目建设，积极谋划以煤炭、矿产品等大宗商品交易基地，进一步完善和拓展物流集散功能。要依托钢、铝等优势产业，积极引进东部地区小五金、小机械等下游加工企业，打造面向西北地区和中亚、西亚的轻工制品基地。同时，《嘉峪关机场总体规划》前段时间已经获批，有关部门要加快编制可研报告，加速项目建设进度。三要推动商贸服务业转型发展。近年来，网购和电商消费对实体零售冲击很大，加之居民消费外流现象严重，商贸业已成为我市发展的短板。相关部门要把培育消费新业态、新热点作为一项聚人气、补短板的重点工作来抓，高起点规划建设和改造提升精品示范街、特色商业街，推进餐饮服务业标准化建设，大力发展夜市经济，鼓励商场、超市、便利店等适当延长营业时间，真正让夜间“亮”起来、带动人气“聚”起来、消费“火”起来。

第四，扎实推进乡村振兴战略落地见效。我市农业经济在生产总值中所占比例较小，同时农村居民收入也已经到了天花板，保持高速增长的空间有限。下一步，要以“双促双增”行动为载体，把重心放在深化农村环境综合整治、培育新型农业经营主体、提升农民综合素质等方面，加快推进农业强起来、农村美起来、农民富起来。一要突出农业提质增效。持续深化农业供给侧结构性改革，以市场需求为导向，做精绿色食品、反季果蔬、高效制种、优良畜禽等产业，提升农产品深加工水平。要大力培育发展家庭农场、农民合作社、龙头企业和农业产业化联合体，发展多种形式规模经营，提升农业生产组织化程度。二要加快环境整治进程。省上要求我市要在9月份前完成农村人居环境整治任务，这是一项严肃的政治任务，前期我们在村组风貌改善上也已经初见成效。下一步，各牵头单位要按照时间节点，加快推进供排水、垃圾处理、改厨改厕、后墙改造等工作，力争建成全省农村人居环境整治的示范工程。三要加强农民教育引导。在新中国成立前夕，毛泽东主席在《论人民民主专政》中就提出了一个著名论断：“严重的问题是教育农民”。实事求是讲，嘉峪关农民的“等靠要”思想严重，农业农村工作更多是政府干、农民看。各区、镇以及帮扶工作队要把思想教育与农民增收、农业发展结合起来，充分发挥农民的主体作用和主观能动性，引导农民增强热爱家乡、建设家园的责任感，逐步改变生活方式，形成文明和谐乡风。四要完善城乡融合发展机制。围绕强化“钱、地、人”等要素供给，坚定不移推进农业农村改革，特别是深化农村集体产权制度和“三变”改革，加快盘活农村自然资源、存量资产和人力资本。要进一步整合涉农资金和工作力量，坚决避免“各吹各的号、各唱各的调”，杜绝基础设施重复建设和资源浪费现象。五要强化规划引领作用。坚持一体设计和多规合一原则，通盘考虑修订城乡发展规划，尽快对农村区域进行整体规划，做到科学论证、分类指导，因村制宜、精准施策，反对“同城化”，在尊重农民意愿的基础上，切实保持农村风貌和乡土气息。

第五，统筹抓好底线性工作。一要始终绷紧安全生产这根弦。安全生产无小事，江苏响水“3·21”爆炸事故也给我们敲响了警钟。各部门各单位要严格落实安全生产责任制，突出道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、大型群体性活动等重点领域，坚持防患于未然，抓实抓细安全生产各项工作。二要持续做好环保问题整改。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持一手抓经济、一手抓环保，认真开展中央环保督查整改“回头看”和省级环保督查整改落实，积极配合做好第二轮中央生态环境保护督察工作，对环保风险点逐一排查，全力打好环境保护和污染防治这场攻坚战。三要加大保障和改善民生力度。财政支出要进一步向民生领域倾斜，解决好群众关心关注的就业、教育、医疗、养老等民生问题。特别是全省为民办10件实事中涉及我市承担的任务和我们确定的6件惠民实事，一定要认真抓好落实，真正让群众有更多的获得感。

三、进一步深化招商引资和营商环境建设

招商引资是事关长远发展的大战略。3月底到4月初，我和忠科书记到北京、西安，拜访了一批意向合作企业；

4月中旬，我又相继参加了全省招商引资大会、唐仁健省长带队赴上海和杭州招商考察活动、敦煌2019年中国绿公司年会。通过这一系列招商考察和对接活动，可以说是大开眼界，主要有以下几个方面的感受：一是找感觉、开眼界。在这近一个月的集中考察招商中，最突出的感受就是：思想解放、敢为人先是一个地方经济发展的关键。我们和北京、上海、浙江等发达地区最大的差距就是思想观念的问题，比如浙江营商氛围非常浓厚，10个人里1个就是老板，30个人中1个就是企业家，人人都愿意搞企业、发展实体经济，这也是这些地区能够快速发展的活力和潜力所在。二是找商机、交朋友。开展招商考察活动，一个重要目的就是寻求合作商机。江浙沪地区近年来受环保和节能减排限制，大量五金制品、装备制造等企业发展面临较大约束，很多企业家都把目光投向西部地区。以江苏响水“3？21”爆炸事故为例，盐城市决定彻底关闭响水生态化工园区，一批高科技化工企业面临搬迁选择。我们就是要通过平时的频繁交流、广交朋友，建立良好合作对接关系，为下一步吸引企业来嘉投资打下坚实基础。三是找动力、添信心。实践证明，转型越早、越坚决，越容易保持经济的持续增长。江浙地区在2010年左右就开始走“腾笼换鸟”的转型之路，尽管经历了转型阵痛，增速跌至全国后5位；

但在闯过转型关口后，自2016年开始又迎来了新一轮发展的黄金期，经济增速领跑全国，一大批民营企业实现高额利润增长。这说明，任何一个地方的发展都不可能一路高歌猛进，只有注重在转型升级中挖潜，才能实现经济的持续增长。四是找项目、做准备。实事求是讲，招商引资工作很难。这个“难”就难在经常没有目标对象，花费了大量人力、物力，收效未必理想。提前“做”功课和临时“抱”佛脚大不一样，以后我们的招商考察活动，一定要打有准备之仗，在前期准备上下足功夫，对于哪些项目企业投资意愿较强、绿色生态产业怎么对接、采取何种招商方式等都要做到心中有数。特别是在招商方式上，要通过组团招商、分组招商、定点招商，有目标、精准性地开展招商，确保项目能引进、可落地。

可以说，招商是一场没有地区、没有国界、没有硝烟的战争，经济大发展必须在招商上有大突破。从我市情况来看，近年来市委、市政府高度重视招商引资工作，相继引进了华强方特欢乐世界、峪泉古街、鑫海成大数据中心等一批转型升级项目，有力支撑了经济高质量发展。但我们的招商引资工作与发达城市相比，无论是招商的层次和水平，还是开放的广度和深度，都还有较大差距。这其中有区位环境不佳、配套政策不优惠等因素影响，但更重要的还是营商环境不宽松，服务效率低下，审批程序繁琐，承诺事项反复更改，让企业投资无所适从。特别是我们的很多市属国有企业老总都是从行政系统调任过去的，应该说与各部门很熟悉，但办事依然是困难重重。同志们，环境就是生产力啊！一个地方如果干部不能成长、企业不能发展，就不是宝地、而是死地，谁跟企业过不去、我们就跟谁过不去。希望大家进一步解放思想，转变作风，努力营造重商亲商、爱商富商的良好环境，真正让各类企业在我市舒心、安心、称心地投资兴业。

一要加大“放管服”改革力度。各部门要以企业需求为标尺，持续深化“放管服”改革，从让企业办事在一个部门“跑一次”改起，努力向全流程“跑一次”转变。政务服务管理局要发挥牵头抓总作用，探索并联审批、联审联批、“容缺受理”、“多评合一”等相关制度，在政策允许范围内简化流程，提高效率，尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。

二要加大政策扶持力度。政策是发展导向，更是发展要素。一方面，由招商局牵头、各部门负责，对现有产业政策进行全面梳理，汇编成册，集中对外推介。另一方面，要抓紧修订招商引资优惠政策，拿出一些务实管用、含金量高的措施，总的原则是要算大账、算综合账、算长远账，不要怕吃亏，只要是政策法规没有明令禁止的，都要大胆试行；

只要是上级政策和规定有弹性幅度的，都要放到最宽；

只要是其他市州、发达地区能干的，我们就要大胆干，切实吸引企业和投资落地。

三要加大跟踪服务力度。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任，定期召开地企联席会和政银企对接会、企业家座谈会，协调解决企业发展存在的实际困难。要健全全程代理服务机制，发改委牵头尽快拿出项目管家清单，实行“一对一、点对点”“保姆式、零距离”跟踪服务，做到企业“随叫随到、不叫不到”，更好帮助企业减轻负担。

四要加大问题整治力度。前不久，省政府专门下发通知，要求各地全面摸排解决涉企历史遗留问题。各相关单位要按照省上通知要求，全面整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为，树立诚信政府形象，让客商放心大胆地来嘉投资。要加快构建亲清政商关系，引导广大干部既要敢于担当、干事创业，与客商加强联系、增进感情；

又要正确处理政与商、公与私的关系，自觉按照法律法规办事。总之，改善营商环境是一项长期战略任务，既要打持久战、也要打攻坚战，通过不懈努力来赢得企业和客商的信任。

四、务实担当推动各项任务落实

同志们，现在已经是五月份，工作繁重、时不我待。大家一定要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，以对嘉峪关发展高度负责的态度，把全部心思和精力放在干事业上，切实把该担的担子担起来，把该尽的责任尽到位。一要解放思想、提振信心。思路一变天地宽，信心比黄金更重要。大家要对不适应高质量发展要求的固有思维定式、行为惯性、路径依赖，来一次彻彻底底的大扫除，打破思想上的局限，在工作中大胆试、大胆闯，不能前怕狼后怕虎，贻误发展时机。二要亲力亲为、主动上手。各副市长要靠实分管领域的领导责任，对分管部门工作主动上手，决不能当甩手掌柜。各部门负责人要在其位、负其责，对于市委市政府确定的事项不折不扣执行落实，切实把职责范围内的事抓好、管好。三要瞻前顾后、左顾右盼。我们抓经济工作，决不能只顾低头干事、两眼一抹黑。大家要按照“俯身抬头”工作法，观大势、谋全局，善于站在全省发展的角度去看待问题。尤其是发改、统计等业务部门，要主动做好对接沟通，既要纵向自身比，也要横向与各市州比，避免因情况不清造成工作被动。四要防范风险、堵住漏洞。各部门各单位要增强工作的预见性，对经济发展中的潜在隐患作出判断，一方面要坚持过“紧日子”，防范化解政府债务和金融风险；