2024年三季度经济形势分析讲话-东阳(冲刺四季度)

2024年三季度经济形势分析讲话-东阳(冲刺四季度)（精选6篇）

篇1：2024年三季度经济形势分析讲话-东阳(冲刺四季度)

在全市“精准发力抓落实、全力冲刺四季度”工作

汇报会上的讲话

金华市委常委、东阳市委书记 徐建华

2014年10月14日

同志们：

现在距离年底还剩下不到80天的时间，各项工作到了见边见底、决战决胜的关键时刻。今天会议的目的就是分析当前经济社会发展形势，动员全市上下按照省委、金华市委的要求，精准发力抓落实，全力冲刺四季度，进一步对照考核意见和年度目标，扬长补短，查漏补缺，落实有效冲刺措施，确保考核得高分，工作上水平。会上，各镇乡街道、8个部门作了汇报发言，大家直奔主题、开门见山，讲了问题、谈了思路、表了决心，希望全力抓好落实、全面兑现承诺。下面，我讲两个方面：

第一，肯定成绩，正视问题，进一步坚定完成全年目标任务的信心和决心

从前三季度工作情况来看，大家工作是非常不容易的，很多工作还是不断突破、渐入佳境、成效明显。1-9月，全市实现财政总收入56.9亿元，同比增长15.6%，其中地方财政收入33.6亿元，同比增长16.3%。1-8月，规上企业实现工业增加值69.1亿元，同比增长9.1%；固定资产投资额128.9亿元，同比增长18.4%；外贸进出口总额17.7亿美元，同比增长15.2%；浙商回归到位资金18.9亿元，完成全年任务数的89.8%；引进内资22.4亿元，完成全年任务数的70%；金融机构本外币存款余额832.6亿元，同比增长12.9%，贷款余额628.2亿元，同比增长19.8%。五水共治、三改一拆等重点工作稳步推进，走在了省市前列。

总的来说，前三季度我市经济社会运行基本面是平稳的，但也面临不小的压力：一是总量速度压力。一些指标增幅排在了金华市倒数位置。比如GDP方面，27个与GDP核算相关的指标中，有21个没有达到预期增速，虽然三季度在规上工业增加值增速大幅回升的拉动下，会有所好转，但距全年9%的目标差距仍较大；工业投资方面，1-8月同比增长11.9%，虽位列金华第三位，但对比18%的年度目标，完成难度很大（特别是几个工业重镇进度也不是很快，如经济开发区1-8月份完成工业性投入任务数的48.8%，城东街道完成任务数的49.2%，巍山镇完成任务数的58.5%，歌山镇完成任务数的63.6%，画水镇完成任务数的57.9%，均没有达到时序要求）；招商引资工作中，招大引强成效不显著，推动经济转型和产业结构调整的大项目少，各镇乡街道浙（婺）商回归进展也不平衡（城东街道、千祥镇等乡镇1-9月份浙商回归为0，横店镇仅完成任务数的17.8%，歌山镇仅完成任务数的18.3%，江北街道仅完成任务数的18.7%）。外贸出口方面，4月份开始持续回落，已经从3月份的41.2%落至8月单月仅增长4.2%（1-8月份，吴宁街道同比下降了7.95%，巍山镇同比下降了3.67%，生态型乡镇中的东阳江镇下降了100%，马宅镇下降了38.72%）。城乡居民收入的增速基本上处于金华各县市的最后一位。二是质量效益压力。资源利用效率不高，1-8月，全市工业企业平均亩产税收为3.84万元，在金华市排名第八（金华平均4.69万元）。1-6月，我市工业企业平均每万度用电税收为1.16万元，在金华市排名第五。转的效果还没有显现，虽然之前许多该拆的都拆了、该改的都改了、该治的都治了，但总体上来看，还是处在淘汰落后产能、纳违入规的阶段，没能利用治、拆利器推动传统产业实质性提升，也没能利用治、拆腾出的空间换来“金凤凰”。科技创新方面，我市的发明专利授权量、规上工业企业新产品产值、高新技术产业产值、技术市场实现交易额等都没有达到金华市的考核要求（规上工业新产品产值方面：南马镇仅完成全年任务数的11.6%，南市街道仅完成33.9%，经济开发区仅完成37.2%，巍山镇仅完成37.6%；高新技术产业产值方面：吴宁街道仅完成全年任务数的12.9%，南马镇仅完成38.6%，城东街道仅完成48.6%；网上技术市场交易方面，除了横店镇已经完成任务之外，其余均未完成，14个乡镇进展为0）。三是要素保障压力。资金保障方面，金融风险防范难度不断加大，个别建筑企业因资金链、担保链问题引发了的群访群诉事件，并由此引发了部分建筑企业连锁反应，稍有不慎就会对整个金融环境产生影响。土地要素制约依然突出，一些签约项目因为土地瓶颈、政策处理等原因 难以落地，去年签约的51个项目只有18个落地，全市40个重点工业新（续）建项目，仍有5个未开工。四是平安创建压力。今年我们的平安东阳创建形势异常严峻，1-8月金华通报模拟得分仅为882.4分，处于金华市倒数第二的位置（仅好于金东区855分），而且今年上级考核变得更严，至少要达到900分以上并进入全省前70名，我市硬性扣分较多，不确定性扣分增多，创建任务相当艰巨。（平安镇乡街道中：白云街道模拟测评852.4分，画水镇模拟测评882.8分，处于全市倒数第一、第二位）。信访件办理方面，中央巡视组驻浙期间12件交办事项，还有6件（吴宁1件、南市1件、南马1件、歌山1件、千祥1件、画水1件）未办结反馈，省委督导组、金华市委活动办交办的37件信访案件中，有28件未办结。还有安全生产问题也一样，在专项整治活动中共排查出可燃爆粉尘企业2346家（涉金属粉尘（铝粉）企业4家，新型生物燃料企业28家，红木企业2314家），其中应依法取缔红木企业404家，应停产停业企业655家，应限期整改企业1255家。其实真实情况比这还糟糕，问题还要多。这些问题都要引起我们高度重视。

第二，精准发力抓落实，全力冲刺四季度，推动各项工作目标全面完成

一要全力以赴冲指标。今年的目标任务，是我们年初人代会通过的，就算压力再大，也必须无条件去完成好，这既是对全市人民的庄严承诺，也是对省市大局的有力担当。一 要狠抓责任落实。会前，两办已对照上级考核要求，重新梳理了各镇乡街道、部门单位四季度冲刺目标任务，今天的会上已经印发给大家。各镇乡街道、部门单位要克服畏难情绪，按照这个冲刺四季度的目标任务逐个分析，落实对策；对任务完成比较好的，要鼓劲加压，能超则超，多为全局作贡献。二要加强督促检查。各分管市领导，要积极深入一线、掌握情况，对于一些难以推进的工作，要落实方案、倒排时间，采取现场办公、集中会战的方式予以突破。市督考办要每月对各镇乡街道、各部门主要指标完成情况进行督查，向市委、市政府汇报。三要强化应统尽统。我们既要会做，也要会算，而且算要算得精准。今年以来，我多次强调了要做好统计工作。自从7月份全市“决战三季度、冲刺四季度”工业经济工作会议和8月份的全市经济监测研判会后，我市统计基础有效夯实，许多该统的统上来了。总的看来，镇乡街道数据质量高于部门数据质量。部门指标漏报情况还是相对普遍，如营利性服务业中的餐饮、零售、邮政业务总量、客货运周转量等，非营利性服务业中的科教文卫从业人员和劳动报酬等，这些数据都是网上直报，如果主管部门不加强管理，往往成为漏报的重要部分。市统计局已经把各部门应关注的重点指标和重点企业、单位列成表格形式提示给有关部门，会后，请有关部门一把手必须亲自过问，市统计局也要做好业务指导，把漏掉的统上来。

二要快马加鞭抓项目。冲刺就要有冲刺的跑道，要把精 力和资源集中到项目上，加快项目进度，确保全年计划投资落实到位。一要紧盯重点项目抓进度。在土地指标紧缺的情况下，重点保障各级重点建设项目部分用地指标，促使项目推进有新的突破。传感器工业园、檀香工艺等项目年内要动工建设，鸿鹄谷科技、金象科技二期等重点项目实现无障碍施工，思科国祥二期、中元磁业等项目年内投产达效。此外，还要确保省市重点项目开工率达到考核要求，比如40省道上新屋至里屋段改建工程、客运总站、江北公交枢纽等项目，从资金的保障来讲，都已经列入预算，要继续加大征地、拆迁力度，确保项目年底前动工建设。二是紧盯招商项目抓落地。市招商局要对已经签约的项目作一次全面的排查梳理，并排出开工计划，争分夺秒地抓好项目落地，着力提升项目合同履约率，力争浙商回归到位资金27亿元、实际利用外资2500万元以上。三要紧跟项目信息抓储备。针对今年无央企合作签约项目的短板，我们要落实专门力量，抓紧抓好城东农副产品物流园与中国新型房屋集团有限公司合作项目，争取年内完成项目签约工作。另外，我们要紧紧围绕省政府重点培育发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备七大新兴产业，密切关注国家、省资金投向，提前规划储备好一批事关发展全局的重大项目，做到项目、资金、政策“三捆绑”。

三要尽心尽力解难题。这次会议，也是交办问题的落实会，刚才大家都查摆出了不少工作中的难题，有的是一些全 局的共性问题。会后请办公室抓紧梳理，哪些是还需要市委、市政府研究解决的，把它理出来。其他个性问题也要分级分层落实，尽快解决。当前来看，有几个问题需要关注：一要关注投入产出不快问题。当前我市一个很大的问题，就是投入产出比不高，这与我们要素的供给保障、招商引资的效果、设备和技改的投入比例，以及企业产品结构、市场的需求，都是直接相关的。作为联系领导和镇街部门，我们能做什么、责任是什么，必须清楚，对影响投资的一些阻碍因素要排查清楚，有针对性地破解瓶颈，推进工作。对企业产出情况也一样，一定要分类指导，比如对生产形势好的企业，要引导他们积极实施扩张战略，努力实现更快的增长和更高的效益；对订单不足、开工不足、容易引发社会矛盾的困难企业，要逐个研究，全力保障正常生产。二要关注发展中的要素制约。针对一方面是好项目落不了地，一方面是土地的低效利用和闲置浪费的矛盾，我们要以成为全省资源要素市场化配置改革首批扩面县市为契机，着力提高资源要素配置效能和节约集约利用水平。白云街道要继续做好白云服装园区“退二优二”、“退二进三”试点工作，借助城市化对工业的挤出效应，淘汰重污染高能耗企业，促进产城融合发展。画水镇上坞工业园区改造提升试点进度要进一步加快，年底前完成560亩老工业区、79家低效企业整治清理，鼓励以股份制形式联合投资建造标准厂房。市经信局要指导各镇乡街道加大低效闲置用地清理力度，对已经签订整改协议的261家低效 用地企业，要督促其整改到位，对还没有签订整改协议的541家企业，要通过收缴税收保证金、转让国有土地使用权、协议置换等措施，年底前逐一清理处置到位，并建立健全建设用地供后开发利用监管制度。三要关注金融安全潜在风险。从统计数据看，1-8月份，我市规上工业企业亏损面超过了五分之一，同比增长了14.6%。虽然中仑事件在第一时间得到了较为稳妥的处置，现在企业能够正常运转，没有发生风险蔓延，但后续处置工作还有大量工作要做，我们不能掉以轻心。接下来，各镇乡街道、相关部门要对存在金融安全隐患的企业进行深入排查，做到岗位前置，早发现、早预防、早化解，努力把风险解决在萌芽状态。同时，严厉打击涉嫌集资诈骗、非法吸收公众存款、高利转贷、贷款诈骗、恶意欠薪等金融违法犯罪行为，切实维护好我市良好的金融生态环境。

四要改革创新双驱动。向科技创新要动力。深入实施创新驱动战略，促进创新引领转型发展，着力解决科技创新方面“四不”问题（即科技投入产出不匹配、产学研用结合不紧密、科技成果评价不科学、科技创新的体制机制不适应）。要以创建国家“两化”融合示范区为契机，加快实施102个“两化”融合项目，争取年内减员1000人以上，年底前完成科技孵化中心改造建设。发挥好浙大、浙工大东阳技术转移中心作用，开展企业技术难题攻关。同时要确保完成金华市下达给我市的科技创新指标，完成发明专利授权108件以 上，规上工业企业新产品产值95亿以上，高新技术产业产值217亿元以上，技术市场交易额4600万元。加大“电商换市”力度，组织200家以上企业加入阿里巴巴东阳产业带、淘宝“特色中国”金华馆，中国木雕城网上交易平台旗舰店建成开业。向深化改革要红利。一方面我们要抢抓机遇，积极争取更多上级改革试点，先行先试，突破一批制约瓶颈，努力创建赶超发展的体制机制新优势；另一方面我们要全力抓落实，抓紧最后一个季度的时间，突出问题导向加快本年度重点改革项目的实施。红木家具产业转型提升机制体制改革方面，要淘汰一批低小散企业，着力提升企业质量和品牌，增强红木产业在全国的领先地位和竞争优势。由市场监管局牵头，经信局配合，遴选10至20家红木家具企业，在一些显要路段，统一打广告、树品牌。加快政府自身的改革，各有关部门要发扬自我革命的精神，规范职权，强化服务，推进“三单一网”建设。年底前农口系统事业单位改革方案必须出台并组织实施。横店镇要会同市法制办、行政执法局加快梳理确定相对集中行政执法项目，抓紧上报金华审批。推进公务服务平台建设方面，重点要加快城乡公交一体化改革和新、老“五大中心”建设，以及中介机构的改革等，要加大推进力度，敢于突破，确保实现年度目标。

五要一着不让优环境。继续抓好“五水共治”。我们为什么要治水，已经讲得很清楚了，治水就是治环境，最主要是通过治水倒逼转型升级。经过前一段时间的“清三河”，很多地方的水是变清了，垃圾也减少了，但“两江”离“游泳后不痒”的目标还很远。像镇级污水管网建设，除画水镇之外，都还没有完成任务（白云街道仅完成任务数的40%，巍山镇仅完成任务数的16.7%，湖溪镇完成任务数的42.8%，虎鹿镇完成任务数的14.3%，马宅镇完成任务数的43.3%，还不到50%），管网不建成，就没法发挥好镇级污水处理设施功效。下一步，要抓紧完成“五水共治”总体规划编制，“清三河”要一清到底，集镇和农村污水处理设施建设项目要同步推进，10个镇级污水处理设施改造提升和配套的集镇截污纳管工程必须全部完成，未动工223个行政村农村污水治理项目要动工建设。其他工作也要按照既定的目标抓好落实。我们不仅要在交接断面实现三类水，而且要实现全流域三类水打下坚实基础。持续推进“三改一拆”。抓“三改一拆”不仅要作为改善环境、腾出空间的重要抓手，而且要作为建设法治东阳的具体实践。要坚持法律面前人人平等，只要是违法建筑无论涉及政治背景、权利背景、金钱背景还是宗教背景都必须依法拆除，坚决拆除，没有例外。从目前情况看，个别镇乡街道存在有新增违建，拆后清理不及时，无违建创建进展缓慢等问题。今年7个无违建镇乡街道创建任务必须完成。南马镇在继续做好拆违建的同时，更要做好促转型的文章，年内建成标准厂房21万平方米。做好创卫迎检最后冲刺。近期，国家爱卫办专家组将对我市创国卫工作进行终极考核，同时我们也即将迎来2014世界工艺文化节。城区 各街道要发扬连续作战精神，克难攻坚，决战决胜，以优异的成绩迎接国家卫生城市技术评估，同时也给全世界各地的来宾留下美好印象。同时，要重点保障主城区人民路、中山路等10条道路的序化、洁化、美化，确保精品城市创建得满分。抓好横店镇区环境整治。借鉴云和经验，制定立面改造、沿街整治等方面的政策处理意见，全力加快道路“白改黑”、农房立面改造、民宿业发展、户外广告整治、城镇披绿美化等8大工程建设，不断掀起横店环境整镇整治热潮。借鉴运用“网格长负责制”和我市创国卫的经验，加强横店建城区范围内沿街店面、车辆停放、环境卫生、交通管理、美化亮化等方面创新管理，形成长效机制，以突出亮点、凸显特色、提升档次，切实打造江南名镇、影视之都。

六要力保稳定促和谐。民生实事要办实办好。保障和改善民生，让群众共享发展成果是我们一切工作的出发点和落脚点。要紧扣年度目标，加大工作力度，加快建设进程，确保居家养老服务照料中心、城区交通顺畅治堵工程、放心农贸市场创建工程、交通消防安全基础设施建设等民生实事按时保质完成，坚决兑现对人民群众的庄严承诺。要积极拓宽居民增收渠道，切实帮助群众解决生产生活中的困难和问题。安全生产要常抓不懈。始终绷紧安全生产这根弦，加大安全生产指导力度。在全市小微企业全面推行安全生产委托管理工作，提供安全生产技术、管理、咨询、指导与服务的安全管理，年内争取覆盖10%以上小微工业企业。做好红木 家具行业安全生产综合整治工作，重点整治无证无照生产、粉尘治理、消防安全、用电安全等方面突出问题，要求全市所有红木家具企业安装中央吸尘设备，11月底前对所有限期整改企业的整治情况进行验收，验收不合格的，一律依法停产整顿或依法予以关闭。平安创建要志在必得。平安东阳创建工作不仅仅是老百姓的需求，也是党委、政府必须给老百姓提供的公共安全服务。平安东阳创建的指标上多一分，老百姓的平安就多一份。有关部门负责人要转变观念，不要看工作难度加大，而要看成老百姓要求的提高。下一步利用最后一个月的时间，抓紧做好扣分事项整改，如果明年牌子抱不回来，我们就要按时上次常委会研究的约法三章（1.相关单位和领导取消评先资格；2.暂停相关领导当年的晋升提拔；3.扣减年度考核奖金）打板子、兑奖惩。在此，我要特别强调一下，十八大四中全会期间召开在即，要把社会稳定作为压倒一切的政治任务，如因工作失职或处置不力，发生进京赴省上访并造成恶劣影响的，市委、市政府将从严追责，绝不姑息。

同志们，事业发展，关键在人；目标实现，重在落实。完成今年各项工作任务已到了十分关键的时刻，我们一定要拿出决战决胜的勇气、锲而不舍的精神，只争朝夕抢进度，克难攻坚抓冲刺，确保圆满完成全年的各项目标任务。

篇2：2024年三季度经济形势分析讲话-东阳(冲刺四季度)

第一，加快推进“五个一批”项目建设是坚持高质量发展落实**的关键支撑。没有一批又一批的大项目、好项目接续滚动、规模推进，高质量**就会落空。特别是当前，距离落实高质量**只剩两年零两个多月，而项目建设的周期大概是2-3年时间，所以我们把项目攻坚“百日冲刺”作为落实省委十届x次全会部署和全省推进“五个一批”项目攻坚会议精神的“第一场战役”，推动全市把高质量发展的要求、**的目标，落实到一个个具体项目上来。

第二，项目攻坚战是确保完成全年目标任务的关键一战。目前，距离年底收官仅剩两个来月时间，但我们的指标进度离目标有差距，我们的产业层次离要求有差距，我们的项目推进离预期有差距，必须以项目攻坚“百日冲刺”为抓手，抢时间、抢工期、抢进度，推动各项工作迎头赶上。

刚才，x同志讲了很好的意见，对今年来全市工作成效作了总结，对存在问题作了分析，对下阶段工作作了部署，xxxxx同志通报了全市经济运行和项目竞赛情况，大家要抓好贯彻落实。x、x、x、x等4个县(区)负责同志分别介绍了各地推进“五个一批”项目工作的经验做法，会后市“两办”要将四地经验做法汇总下发，其他县(市、区)也要把抓“五个一批”项目工作的做法加以梳理，供大家学习借鉴、共同提高。

今年来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和对xx、对xx工作的重要指示精神为统领，坚持稳中求进工作总基调，积极融入x协同发展区建设，扎实做好“六稳”工作，有力保持了全市经济社会总体平稳、稳中有进发展势头。指标总体平稳，全市完成gdpx亿元、增长7.3%，规上工业增加值、公共财政总收入、地方公共财政收入等指标均稳中有升。企业利润增长，1-9月全市工业企业实现利润x亿元、增长35%，其中x实现利润81.39亿元，增长67.25%。项目扎实推进，各级落实“五比五晒”项目竞赛、推进“五个一批”项目扎实有效，x铁路等一批项目建成。应该说，能在稳中有变的形势下保持这种发展势头难能可贵，这其中起关键性作用的是干部的精气神在不断提升，担当精神在不断强化。印象比较深的有几个方面：

一是制约产业发展的节点得以打通，首期530吨稀土分离指标已下达。

二是影响营商环境的堵点得到突破，市国土局不动产登记日由15个工作日减至5个工作日。

三是体现xx改革特色的亮点受到肯定，x亲自到xx调研医改工作并给予充分肯定，林业“投保贷”一体化改革受到群众欢迎。四是纾解民生期盼的热点取得进展，市附小、实幼扩建等一批与群众利益息息相关的民生工程全面建成。这些充分体现了我们xx干部抓铁有痕、锲而不舍的韧劲，敢闯敢试、锐意创新的担当，为民利民、增进福祉的情怀，充分说明我们持之以恒推进“大学习”、持续不断学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，对提振干部精气神、激励干部担当、提升干事本领具有重要作用。接下来，我们对“大学习”要继续坚持不懈、对干部身上展现的精气神要大力弘扬，转化为奋力冲刺四季度、打好项目攻坚战的强大动力。特别是当前，省委已经吹响了高质量发展落实**的集结号，号声一响，只能向前冲、不能往后退，只能冲刺、不能停歇，只能奋发有为、不能庸碌无为。全市各级各部门要以时不我待、只争朝夕的紧迫感责任感，扎实做好四季度各项工作，坚决打好项目攻坚“百日冲刺”这场硬仗，努力把高质量发展落实**的基础打得更实、筑得更牢，为新时代新xx建设争作新贡献。这里我再强调四点意见。

一、冲出项目推进的加速度。项目是经济运行的重要支撑。今年来，全市“五个一批”项目总体比较顺利，但仍有一批项目因为项目招商“临门一脚”踢不出去、项目开工“最后一步”迈不出去、项目协调“关键一击”打不出去等问题，年年计划开工未开工，年年计划竣工未竣工。对这些“马拉松”项目，要来一次“大起底”，由各地党政主要负责同志牵头抓总，对项目推进的堵点定期会商，对需要解决的问题，当地能解决的要认真研究、抓紧解决；

需要省市解决的，统一汇总报市里进行协调解决，进一步推动停下来的项目动起来、慢下来的项目快起来，切实以更大的力度推动项目工作提速增效。一要策划更多投资点。项目前期策划的深度，决定后续推进的速度。前三季度我市“五个一批”谋划项目x个、总投资x亿元，但项目平均投资仅为x亿元、居全省末位，签约率仅为31.2%，说明我们的项目谋划深度和项目质量还有一定差距。我们xx具有优越的生态条件、丰富的矿产资源、扎实的产业基础、良好的区位条件等多重优势，完全有条件抓住机遇，扬优成势、扬长避短，谋划出一批大项目好项目。各地要立足生态优势，围绕旅游休闲、健康养老、绿色金融、特色现代农业等产业发展策划一批体现绿水青山就是金山银山项目，让良好生态这一最具竞争力的优势加快转化为经济优势、发展优势；

要立足资源优势，策划一批以资源往产业走为重点的新兴产业项目，推动稀土、x、x精细化工、生物医药等战略性新兴产业加快倍增；

要立足产业优势，策划一批以技改提升、智能制造等为重点的产业转型升级项目，促进老工业基地焕发新生机；

要围绕培育发展共享经济、平台经济，策划一批以大数据、互联网、区块链等为重点的新经济形态项目，让各类市场主体都能在xx找到投资项目。同时，各县（市、区）要在“百日冲刺”中完成谋划100个项目的基础上，自加压力、深挖潜力，再新策划一批项目，为确保完成今年任务、推动明年开局起步打好基础。

二要形成更多投资量。四季度x书记将亲自带队，其他省领导也将分赴各地检查项目开工建设情况、协调解决实际问题，市里也将参照执行，组织市级领导每月以现场办公等形式到挂钩县(市、区)指导推进项目，各地要做细做实准备工作，在保障项目工程安全、质量安全、人员安全的前提下，抢抓施工黄金期，加快推进项目建设，努力形成更多投资量。特别是对x精细化学品生产、x高新2l柔性电路板生产等104个在建项目，要倒排工期、挂图作战、责任到人，进一步明确每旬、每月的形象进度和实物投资量，督促项目业主上足人力、机械设备，推动项目早日建成投产；

对三化5万吨电子级x、x导电剂生产等97个计划开工的项目，要配强前期工作力量，加快项目前期工作，落实开工条件，确保项目按计划开工，同时对明年一季度计划开工的项目也要全面梳理排查，有条件提前到今年四季度开工的尽可能提前开工，市里每月也要组织一批重点项目进行集中开工，在全市上下形成比学**的浓厚氛围。

三要吸引更多投资客。今年来，各地通过“一把手”招商、产业链招商、赴港澳招商等多种方式，促成了一批项目签约落地。下阶段，要继续强化“一把手”招商，以“11.6”林博会、首届x博览会为契机，推动各地“一把手”加大工作力度，亲自接待重要客商、亲自洽谈重大项目、亲自协调解决招商难题；

要强化市县联合招商，坚持全市“一盘棋”抓招商，市县一起对接项目、一体配套政策、一道联动服务，紧盯一两个实实在在的项目，开展联合招商，力争引进更多大项目好项目；

要强化区域协同招商，在基础设施、产业发展、社会事业、生态保护等领域梳理一批前期成熟、前景看好的项目，与厦门等兄弟地市一道，“走出去”开展协同招商，促成更多有利于区域交通互联、产业互补、民生互惠、生态互保的招商成果落地。

二、冲出产业转型的升级版。

“百日冲刺”，产业是重点。要突出产业项目、实体企业，加大攻坚突破力度，推动产业转型进一步提速提档。

一要抓产业提升。产业提升不能眉毛胡子一把抓，而要因地施策、一业一策。市区要突出xx这一全市最大龙头，加强资源整合，叠加配套政策，加快引进实施一批能够促进产业链延伸、资源往产业走、产城融合的项目，进一步把市区产业体系拉动起来。当前，重点要在推动19个、总投资183.2亿元的xx千亿集团项目尽快转化的同时，积极服务xx参与xx的优势资源深度开发、拓展非钢业务，加快推进xx绿色转化等项目建设，推动xx进一步做强做优做大。各县(市、区)要立足本地实际，通过实施产业龙头培育、产业链拓展延伸和技改行动计划，加快对现有产业的改造提升，特别是x、x等8个取消gdp考核的县，要坚持走高质量绿色发展的路子，努力在推动“产业生态化、生态产业化”上迈出实质性步伐。

二要抓企业帮扶。对发展较好的企业，要在落实各类惠企政策的同时，根据企业实际需求，在用电奖励、融资服务、产品应用、市场开拓等方面乘势帮一把、扶一程，促进企业稳健发展特别是对xx等手中有现成资金、心中有增投意愿的企业，要采取“人盯人”无缝对接、“零距离”优质服务，推动更多增投项目、有效投资落在xx；

对发展有困难的企业，要一企一领导挂包，一企一政策扶持，即便是复产无望的闲置厂房，也要一个一个开展“二次招商”，引入战略性投资者进行兼并重组，决不允许园区出现土地闲置，决不允许以项目为名圈地占地套利，决不允许私人收储厂房待价而沽。

三要抓政策叠加。今年来，中央继续在减税降费、扩大内需等方面释放政策红利，这次省委十届x次全会也明确将在推进创新驱动发展、扶持实体经济等方面出台系列政策措施，比如前几天省政府就从创新绩效正向激励、行业领军企业研发扶持等方面出台了7条措施，推进创新驱动发展。各级各部门要加强政策对接，挖掘政策“金矿”，并结合我市实际出台配套政策。在配套政策过程中，要立足职能、加强联动、共促落实，促进政策效用最大化，用更多实实在在的项目争取政策支持，用更多实实在在的发展成果体现叠加效应。

三、冲出加快**的高质量。

高质量**离不开高质量项目。我们要按照省委全会部署，把高质量发展作为**的必由之路，把高质量项目作为高质量**的第一抓手，抓住“百日冲刺”时机，以实施“一十百千万”工程为抓手，推动“五个一批”项目能快则快、接续开发，以源源不断的新项目，推动高质量**目标落到实处。

一要促**提速。促**关键要靠项目。从xx情况看，根据省上下达我市每年gdp增长8.5%的**任务，今年1-9月全市gdp增速低于**目标1.2个百分点。差距怎么补、工作怎么抓，刚才红胜同志已作了具体部署。这里需要强调的是，补工作欠账、补指标差距，既要靠现有增长点来作支撑，更要靠新的增长点来作贡献。各县(市、区)、各有关部门在稳定现有经济增长点的基础上，以“百日冲刺”为契机，着力突破一批新的增长点，努力把全年目标完成得更好一些，绝不能把压力留到后两年。特别是对市里明确的105个、总投资1292.23亿元的重大产业项目、240个各县(市、区)重中之重项目等，各地要对照既定目标，快马加鞭推动项目建设，努力形成更多经济发展新增长点，为完成全年目标、落实**任务打好基础。

二要促环境优化。抓住中央力推“大基建”的机遇，把基础设施投资作为当前促增长、长远优环境的重要抓手。各地要在抓好抓实列入“百日冲刺”项目库的33个交通基础设施的同时，抓紧策划实施一批重大交通基础设施项目，继续跟进x铁路线路走向，加大向上对接争取力度，力争有更长线路过境xx、更多站点布设xx。同时，要突出补短板导向，与周边地市一道，加紧策划实施一批市域间高速公路，加强国省道改造提升，打通区域通达“大动脉”，畅通接壤地区“微循环”，进一步加密优化区域之间的交通网络。

三要促民生改善。抓项目，必须把增进民生福祉作为根本出发点和落脚点。各地上报的“百日冲刺”项目库中有78个民生项目，涉及就学、住房、就医、养老等诸多领域，这些项目不仅对改善民生有重大作用，而且对提升城市人气有直接作用。各地各部门要像抓产业项目一样抓民生项目，落实好要素供给和开工条件准备，全力办好一批民生实事，让人民群众更具获得感。

四、冲出干事创业的精气神。

“百日冲刺”既是一场事关各地发展后劲的“排位赛”，也是检验各级干部作风、能力、素质的“pk赛”。在竞赛过程中，市委组织部要当好“裁判员”，在竞技场最前沿对“参赛选手”开展一线考核、专项考核，既要听干部自己怎么讲，又要听当地主要负责同志、分管领导对干部怎么看，也要听团队成员怎么说，还要听当地群众怎么评，努力考准考实干部实绩；

市纪委监委要当好“监督员”，直插一线、明察暗访，对不想冲、不会冲的“选手”要及时提醒、“黄牌警告”，特别是要聚焦项目审批中存在的问题，组织市人大代表、政协委员以及相关群众，与项目业主一道，全流程体验部门审批服务情况，倒逼窗口部门服务进一步优化；

市委宣传部要当好“啦啦队”，大力宣传“百日冲刺”新成效，宣传“百日冲刺”中涌现的新典型，为跑得快、跑得赢的“选手”加油助威，更好凝聚各方抓冲刺、促攻坚的正能量，以此引导各级干部在确保政治合格的基础上，把精气神体现在敢于担当上。一事当前，看似谁都没责任，其实谁都有责任，只有层层压实责任，才能更好落实责任。

在“百日冲刺”中，各地干部要当好“特战队”，特别是各级党政主要负责同志要当好特战队的“一线指挥员”，对“百日冲刺”过程中遇到的突出问题，要坚持每周一现场办公、每周一协调研究、每周一报告进展，带头“拔钉子”“炸碉堡”“割尾巴”，推动责任在一线落实、调度在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决，决不能做“甩手掌柜”、当“二传手”，决不能表态多调门高、行动少落实差；

各级干部要当好特战队的“指战员”，沉到一线宣传政策、破解难题、推进项目，特别是要把优秀年轻干部和拟提任的后备干部放到“百日冲刺”第一线，看一看在面对“百日冲刺”的急难险重问题上，谁的肩膀更硬一些、谁的作风更实一些、谁的办法更多一些，让年轻干部在一线砥砺才干、接受锻炼。把精气神体现在善于作为上，“百日冲刺”，既要敢冲更要会冲。各地在“百日冲刺”中，要聚焦当前项目推进过程中存在的用工、资金、审批等难题，靠前协调、善做善成，特别是当前要按照市里开展的“六最”营商环境对标活动要求，对413个冲刺项目开展一对一、全过程优质服务，实行资源优先配置、要素优先保障、问题优先协调，让项目业主感受到办事像“网购”一样方便。对项目业主反映的突出问题，各地党政主要负责同志要事不过夜研究、第一时间协调；

窗口服务单位要开通“绿色通道”，实行即送即审、联审联办，打通项目工作提速的“最先一公里”。

把精气神体现在勇于突破上，推动各级干部“三大攻坚”、帮难解困等矛盾集中、问题较多的工作中攻坚突破。特别是要聚焦“三大攻坚”抓突破，以更大力度抓好金融风险防范化解，在做好地方政府隐性债务风险化解的基础上，对x、x、x等5个不良率超过去年底水平的县(区)，对佳洁系列、万年系列、铙山纸业等重点潜在风险企业，各地要落实属地责任，党政主要负责同志既要挂帅更要出征，过细分析金融不良反弹原因，具体研究化解举措，盯紧抓实不良风险点，坚决防止贷款劣变、不良反弹；

以更大力度抓污染防治，持续加大对重点区域、重点行业的整治力度，特别是目前尚未整改到位的9项中央环保督察问题，项项都是“硬骨头”，必须一项一项抓攻坚抓突破，确保按序时进度整改到位、经得起中央“回头看”检查；

篇3：2024年三季度经济形势分析讲话-东阳(冲刺四季度)

1 当前四川省畜牧业经济形势

1.1 生猪生产稳定发展, 价格保持上涨, 效益有所增加

1.1.1 生产形势。

当前生猪生产主要呈现三个特点:一是生产保持平稳发展。从全国来看, 据农业部监测, 2月底全国生猪存栏4.44亿头, 同比增长0.18%, 环比减少0.22%;能繁母猪0.47亿头, 同比减少3.27%, 环比减少2.1%。从省内来看, 行业快报显示, 一季度全省生猪出栏同比增长3.84%;季度末生猪存栏和能繁母猪同比分别增长2.16%和1.47%。二是生猪散养户继续减少, 适度规模养殖户持续增加。在国际国内经济形势逐渐转好, 农民工工资上涨, 生猪养殖市场、疫病风险加大的背景下, 更多的农民选择外出务工, 四川省农村散养户进一步减少。据初步统计, 2010年全省生猪养殖户1118.84万户, 占农户总数的58.8%, 比上年减少102.67万户, 减少8.4%, 其中年出栏50头以上的规模养殖户30.61万户, 比上年增加4.38万户, 增长16.70%。对全省26个农区县260个村定点监测显示, 2月底养猪户比重为35%, 同比减少3.63个百分点, 环比减少0.8个百分点。三是生猪屠宰量保持稳定。据商务部公布资料, 全国规模以上屠宰场1~2月生猪屠宰量3786.8万头, 同比增长1.57%, 据省商务厅监测, 四川省规模以上屠宰场屠宰生猪361.45万头, 同比增长0.46%, 数量保持稳定。

1.1.2 市场价格。

今年以来, 四川省生猪价格与全国走势基本一致, 总体呈上涨态势, 但与以往年份走势大相径庭。按照以往规律, 春节后生猪价格会有所下跌, 但从前三个月来看, 四川省活猪、猪肉价格稳中略升, 仔猪、母猪价格上涨较快。据对36个定点县集市价格调查, 1~3月每千克仔猪、活猪、猪肉平均价格分别为17元、15.09元和24.12元, 同比分别增长46.43%、47.36%和24.18%。当前价格分别为17.76元、15.44元和24.46元, 比年初分别上涨3.71元、1.23元和0.87元, 分别增长26.50%、8.66%和3.69%。当前一头二杂后备母猪价格为1233元, 比年初上涨123元, 比去年同期上涨227元。

春节后出现活猪、猪肉价格稳中有升, 仔猪母猪价格快速上涨现象的主要原因一是能繁母猪存栏略有下降, 生猪供应相对稳定。据农业部监测, 全国能繁母猪存栏0.47亿头, 同比减少3.27%, 生猪生产能力基本保持稳定。二是仔猪、母猪出现补涨行情。前几年生猪价格波动大, 养殖时亏时盈, 农户对后市发展的观望态度更明显, 养殖更加理性。2010年下半年活猪价格迅速回升, 涨幅达到26.6%, 而仔猪、母猪价格回升缓慢, 仅上涨10%左右, 说明当时养殖户并没有因活猪价格上涨而盲目扩大养殖规模。今年中央提出了"要把稳定价格总水平放在更加重要的位置", 增加了养殖户对生猪价格稳定的预期, 加之春节后活猪价格保持稳中略升的态势, 养殖户补栏积极性提高, 刺激了仔猪、母猪价格上涨。2月第2周以来, 仔猪价格快速上涨, 每千克一周上涨达到0.5元;第3周开始, 二杂后备母猪价格也结束了稳定的态势, 每头一周上涨15~25元左右。三是生猪养殖成本上升支撑猪价。当前玉米、育肥猪饲料价格每千克分别达到2.35元和3.11元, 同比分别增长14%和5%, 比年初增长2.52%和0.79%。养殖成本上涨对猪价起到支撑作用。四是物价水平整体上涨拉动猪价。2010年, 四川省居民消费价格上涨3.2%, 涨幅比上年扩大2.4个百分点。其中食品价格上涨6.1%, 工业品出厂价格上涨5.0%, 原材料、燃料、动力购进价格同比上涨6.1%。物价水平整体上涨拉动猪价上涨。

1.1.3 养殖效益。

一季度全省生猪养殖效益总体形势良好, 前三个月猪粮比价分别为6.31∶1、6.27∶1和6.32∶1, 按当前价格计算出栏一头猪盈利达到300元以上。估算生猪产业拉动农民人均牧业现金收入增加45.30元。

1.1.4 河南双汇“瘦肉精”猪肉事件对生猪价格和销量的影响。

央视播出河南双汇“瘦肉精”猪肉事件后, 农业部开展了对全国39个定点县集贸市场生猪价格日报监测。从目前情况看, 生猪价格、猪肉销量除河南洛阳下降较大外, 其余监测点猪价和销售量都属于正常波动, 受到“瘦肉精”事件的影响较小, 今后影响尚待进一步观察。同时, 四川省畜牧系统采取有力措施, 进一步加大了对“瘦肉精”、“三聚氢胺”等违规违禁药品的监测力度, 更加大了对畜产品质量和动物卫生安全的监管, 力争使其影响保持在最低程度。

1.1.5 走势预测。

随着市场经济发展, 影响生猪价格的不确定因素越来越多。生猪供求关系的变化, 仔猪、玉米等养殖成本, 疫病、自然灾害等不可抗力突发因素以及猪肉进口、储备政策等宏观调控因素都会影响猪价波动, 其中供求关系是根本因素。从供应情况分析, 当前全国生猪存栏总体上保持稳中略降, 今年生猪出栏量将保持基本稳定, 供应仍然充足。从消费需求分析, 全国猪肉消费需求基本稳定。从养殖成本分析, 今年玉米等饲料价格继续保持高价位可能性很大, 养殖成本将略有上升, 对猪价产生一定支撑作用。从国家宏观政策分析, 中央经济工作会议明确提出, 2011年“要把稳定价格总水平放在更加突出的位置”, 猪肉作为关系国计民生的主要消费品, 国家将加大调控力度, 一旦出现猪价波动幅度过大, 政府将通过调整猪肉进口量、储备量等手段实施调控。

综合以上因素, 预测今后几个月活猪价格总体上将呈平稳走势, 波动幅度比去年明显减小, 养猪效益将高于去年。

1.2 牛羊生产稳定, 价格高, 效益好

近年来, 各地把发展肉牛肉羊作为畜牧业结构调整的重点工作来抓, 加大了肉牛、肉羊改良和生产的扶持力度, 加之受肉牛、肉羊市场价格高位稳定, 养殖效益好的拉动, 牛羊生产继续保持稳定发展的势头。据行业快报, 一季度四川省牛、羊出栏同比分别增长6.63%和4.63%;季度末牛、羊存栏同比分别增长1.62%和2.46%。

牛肉、羊肉价格近年保持持续走高态势, 牛肉价格今年2月达到历史最高, 为33.82元/千克, 3月以来略有回落, 目前仍处于高位, 价格为33.44元/千克, 同比上涨4.79%.羊肉价格一直保持上涨态势, 当前每千克达到39.36元, 同比上涨15.16%。根据牛羊肉目前价格走势和消费习惯来看, 预测随着夏季到来, 牛羊肉价格会微幅下跌, 但总体上保持高位, 年底价格还将会有所上涨。按目前价格测算, 农民出栏一头肉牛可获利1500元左右, 出栏一只羊可获利300元左右。估算牛羊产业拉动农民人均牧业现金收入增加5.9元。

从全国来看, 四川省牛肉、羊肉价格相对较低。广东、福建、浙江等沿海地区牛肉价格最高, 每千克超过43元, 上海、福建等地羊肉价格最高, 每千克超过50元。东北地区牛肉价格最低, 每千克31元左右, 黑龙江等地羊肉最低, 每千克32元左右。四川省牛肉价格比全国均价大约低2元, 羊肉价格与全国均价相当。1.3小家禽畜持续发展, 禽产品价格继续上涨, 养殖效益上升据行业快报, 一季度全省禽、兔出栏同比分别增长8.42%和8.34%, 增幅在主要畜种中居首位。季度末禽、兔存栏同比分别增长4.06%和5.70%。

活鸡、鸡蛋价格从去年9月开始保持较快的上涨势头, 今年2月达到历史最高价, 每千克分别为24.53元和11.76元, 3月份价格出现回落。目前分别为23.58元和11.33元, 同比分别上涨29.58%和20.88%。蛋雏鸡和肉雏鸡价格仍然保持较高价位, 当前价格分别为3.87元/只和3.71元/只, 同比上涨51.76%和53.31%, 反映出养殖户对今后形势仍然看好, 补栏积极。估算家禽、肉兔产业拉动农民人均牧业现金收入增加21.04元。

全省家禽价格在全国相对较高, 目前活鸡、鸡蛋、蛋雏鸡、肉雏鸡分别比全国均价高出7.47元/千克、1.93元/千克、0.86元/只和0.83元/只。

1.4 玉米价格, 配合饲料价格呈小幅上涨趋势

四川省玉米价格自2009年下半年开始大幅上涨, 目前达到2.35元/千克的历史高价, 同比上涨13.53%, 与全国其他省 (市、区) 相比也处于高位, 比全国平均高0.15元/千克。根据供需状况和国家宏观政策分析, 预测今年玉米价格将保持小幅上涨的态势。2010年全球玉米产需继续增长, 但是需求增幅远远超过产量增幅。据美国农业部统计口径, 2010~2011年度全球玉米产量增加219万吨, 消费量则增长2541万吨, 远远超出产量的增加量。主要原因是玉米的饲料用量温和增长以及随着全球经济复苏, 玉米深加工用量出现了明显的恢复性增加。

2 当前四川省畜牧经济发展中面临的主要问题

2.1 畜牧业生产方式有待加快转变

尽管近几年四川省畜牧业规模化、标准化有所提高, 但与现代畜牧业的要求, 还有很大差距。据初步统计, 2009年年出栏50头以上的生猪规模养殖比重为43.2%, 比全国低10多个百分点。同时, 随着生产规模的扩大, 养殖污染治理问题也逐渐成为四川省畜牧经济可持续发展的制约因素。

2.2 保障农民畜牧业持续增收压力大

主要表现在产业链各环节利润联结机制不健全, 养殖环节处于弱势, 利润既受人工、饲料等成本上涨的影响, 又要受产品市场价格波动影响, 保障程度低, 农民增收压力大。

2.3 疫病、市场和畜产品质量安全风险整体加大

畜禽疫病复杂多变, 养殖较为分散, 防疫难度增大;市场风险防范机制不健全, 市场行情波动大、频率高, 养殖效益不稳定;“三聚氰胺”、“瘦肉精”等畜产品质量安全恶性事件不断发生, 质量安全风险加大。

3 保障四川省畜牧经济健康发展的对策

3.1 加大畜牧业投入力度

一是继续加强现有畜牧业扶持政策。扩大生猪调出大县奖励范围, 增加良种补贴、标准化养殖场 (小区) 、动物卫生安全、畜产品质量安全、畜牧产业化、草原生态建设资金。二是优化畜牧业投资结构。加大对牛羊禽兔等畜种发展, 种畜禽场建设以及农户圈舍改造等的财政投入。三是逐步建立多渠道投融资方式。通过引导民间资本注入、加大信贷资金扶持力度等措施吸引社会资金进入畜牧业。

3.2 着力推进现代畜牧业提质扩面

以3个现代畜牧业试点市以及50个现代畜牧业重点县和2个牧区现代畜牧业试点县为抓手, 推进全省现代畜牧业提质扩面。一是切实用好国家畜牧业扶持政策, 加强标准化养殖小区、良种补贴、现代畜牧业发展等项目建设和管理, 积极争取国家有关部委的支持。二是大力发展以标准化为基础、适度规模为主导, 种养结合的畜牧业循环经济, 推行标准化生产。三是大力实施畜牧业科技提升行动, 加强科研和推广力度, 加强科技服务指导, 加强基层科技服务体系建设, 促进畜牧业产业内在提升。四是加快产业化经营步伐。大力发展畜产品精深加工, 以加工促发展, 以加工带基地, 延长产业链, 提高附加值。

3.3 创新推广产业发展新机制

一是创新思路, 结合实际, 积极探索适合当地现代畜牧业发展的新模式、新路子。二是大力推广“六方合作+保险”、托养、寄养、订单养殖发展机制和“种畜禽场+专业合作社+适度规模养殖农户”集中或分散建设标准化圈舍养殖小区发展模式等各地现代畜牧业发展的成熟经验和成功做法, 引导分散农户进入现代畜牧业, 增强自身发展能力。3.4主动应对畜产品价格波动加强宏观调控, 构建市场风险防范机制是应对价格波动的重要手段。一是建立完善畜产品市场监测预警体系, 加强对生产、加工、流通各环节的监测, 科学分析生产和消费形势, 及时发布预警信息, 正确引导养殖户调整生产, 规避市场风险。二是建立调控预案, 必要时通过增减政府储备和发放, 鼓励或限制进出口等手段进行宏观调控。

3.5 加强产销衔接和市场开拓

篇4：2015年一季度工业形势分析

文■魏琪嘉

2015年前两个月，工业减速运行迹象明显，各项指标低位徘徊。在潜在工业增速下降、工业投资效率下降、有效资金并未真正流入实体经济的背景下，工业减速运行态势或将持续。政策短期内应着眼于“稳增长”，通过落实项目投资防止工业增速滑出合理区间，中长期内应立足于优化结构，打造新的工业经济增长点。特别是在“互联网+”模式日渐兴起的背景下，应尽快制定相关规划，使工业在数字化、智能化方面紧跟时代潮流，提升产品的附加值和产业竞争力。

一、一季度工业经济走势特点

（一）工业减速运行迹象明显

1—2月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.8 %，比2014年12月份回落1.1个百分点，比去年同期降低1.8个百分点。其中，制造业增加值增速比去年同期减少2.3个百分点，成为带动工业增速下滑的主要因素。2010年以来，劳动力价格上升推高了制造业成本，去产能压力较大，对工业生产的挤压效应明显。在新的工业增长点尚未形成之前，整个工业增速仍处于下行通道。

（二）工业投资增速继续放缓

1—2月份，工业投资12856亿元，同比增长11.2%，低于全国固定资产投资增速2.7个百分点。受需求不足、产能过剩和房地产投资增速放缓等因素的影响，采矿业、制造业投资增速下滑较为明显，分别比去年同期增速下滑12.8个、4.5个百分点。2014年9月以来，制造业投资累计同比增速连续4个月在14%以下，投资增速处于历史低位。其中，钢铁行业固定资产投资连续12个月负增长。

（三）重化工业利润减速拖累工业利润增长

2014年，全国规模以上工业企业实现利润6.5万亿元，同比增速3.3%，增速比2013年回落8.9个百分点。其中，重化工业利润减速对整个工业利润增速降幅影响最大。测算显示，对利润降幅影响较大的行业有电力、钢铁、建材等行业，上述3个行业分别下拉利润增速1.49个、1.2个、0.89个百分点。

（四）三项费用占主营业务收入比例呈上升趋势

2010年以来，三项费用（管理费用、销售费用、财务费用）在主营业务收入中的比例呈现上升趋势。2014年，该比例约为7.3%。此外，从三项费用和利润增速的对比情况看，2010年以来，三项费用的增速已经超过利润增速。

（五）工业价格低位徘徊

PPI负增长仍在持续，幅度还没有收窄，需求乏力的格局还在继续。1—2月平均，工业生产者出厂价格同比下降4.6%，降幅进一步扩大，连续36个月负增长。此轮负增长周期之长，前所未有。产能过剩弱化价格指标的信号指示作用。供给端的产能过剩持续压低产品价格，使得微观价格不能有效地反映需求端的波动。我国目前处于“去产能”周期，即便是需求稍有改善，价格总体上仍将处于下降通道。

（六）部分先行指标表现疲弱

从用电量看，1—2月份全社会用电量增速为2.5%，比去年同期低近2个百分点，属于近5年同期增速最低点。从铁路货运量看，自2014年以来，铁路货运量就呈现负增长态势，2015年1月，铁路货运量同比减少9.06%，降幅进一步扩大。即便是在金融危机期间（2009年），铁路货运量增速最低值也仅为-6.9%，当前这一指标已经处于历史最低点。从波罗的海航运指数看，2月份该指数低位运行，并在当月报出30年以来最低值。

二、对当前工业经济运行情况的几点认识

（一）工业潜在增速在下降，但并非都是坏事

从HP滤波测算结果看，工业潜在增速处于下行态势。对工业潜在增速下降应该辩证看待。首先，增速下降不一定都是坏事。以前我国工业的高速发展依靠的主要是重化工业。在传统产业转型升级稳步向前推进，转型升级技术难度增加的背景下，工业经济增速不可能再继续维持两位数的增长，势必要历经一个由高速发展向中高速换挡的时期。在现有要素效率不发生改变的情况下，工业增长放缓具有一定的趋势性，是不以人的意志为转移的，对工业下行态势应做好充分的思想准备。刻意追求高增长，很有可能贻误工业结构调整的时机。其次，结构性供给过剩问题更应该引起重视。一方面，传统工业产品产能严重过剩，去库存压力大，另一方面，部分先进装备的制造材料还依赖进口，工业产品结构调整、提升工业产品质量比单纯追求工业增速更有意义。

（二）工业投资的效率在下降

我们模仿增量资本产出率的计算方法来构建指标衡量工业投资的效率，即当工业投资增加1个单位，引起工业增加值的边际变动情况。测算显示，单位工业投资撬动的工业增加值自2010年以来呈持续下降趋势，投资效率（工业增加值增量/工业投资增量）从2010年的1.5左右下降到2014年的0.5左右。工业投资效率的原因主要是由于投资形成的生产能力没有得到有效地使用，过剩产能问题影响了工业投资效率。同时也说明，说明我国工业尤其是一些重化行业依靠低端制造、低成本、大规模扩张的模式将难以为继。

（三）技术升级难度加大是比速度问题更为引起关注的因素

一方面，新一轮技术突破和产业变革正在悄然兴起。云计算、物联网、大数据、3D打印等新一代信息技术不断涌现，依托于信息技术的智能制造成为此次产业变革的主攻方向。而我国尚且没有完全实现工业的自动化，发展差距可能迅速被拉大。另一方面，发达国家“再工业化”、“制造业回巢”将彻底改变了我国在技术方面“引进—模仿—创造”的传统路径，创新驱动的压力在逐渐加大。技术升级是工业转型升级的关键，而技术升级的难度正在逐步加大，因此，技术升级难度加大是比速度问题更为引起关注的因素。

三、值得关注的苗头性问题

大宗商品价格下降并未使工业企业盈利情况得到改善，工业企业盈利增速趋缓的状态短期内难以改变。表面上看，大宗商品价格下降产生了资金结余。以2013年价格为基准，据测算，铁矿石、煤、原油的进口金额分别下降了1754亿元、242亿元和909亿元，五种大宗商品进口金额比2013年节约了3064亿元。但这种利好很快就被其他成本上升掩盖。2014年，工业企业主营业务成本比2013年增加5.9万亿元，主营业务税金及附加、三项费用（管理费用、财务费用、销售费用）比2013年增长了6000亿元，完全淹没掉了由大宗商品价格下跌带来的利润改善。在大宗商品价格下降的背景下，企业盈利状况尚且得不到改变，大宗商品价格一旦上升，企业盈利增速放缓趋势将更加明显。

大量有效资金并未直接流入实体经济，应引起警惕。央行公布的最新数据显示，1—2月份，对实体经济发放的人民币贷款增加2.61万亿元，同比多增6534亿元；但从固定资产投资的资金来源看，1—2月份，固定资产投资来源于国内贷款的资金仅为9083亿元，同比仅增加20亿元左右。同比新增的对实体经济的贷款和用于固定资产投资的国内新增贷款之间有近6500亿元的差距。这说明，即便是信贷资金流入到实体经济，也没有作为有效资金进行投资。当前的问题不是金融资金“避实就虚”的问题，而是企业并未将信贷资金用作生产投资。

四、政策建议

当前，我国正处于经济转型、增长动力换挡的特殊时期，在潜在经济增速下降的背景下，工业增速呈现趋势性下行是正常的。对此，一方面要保持清醒、客观的认识，做好思想准备，另一方面应确保工业在合理区间运行，防止出现惯性下滑。短期内通过项目建设稳增长，中长期通过调结构、优化发展环境、寻找工业经济新的增长点促进工业健康可持续发展。

（一）加快重大基础设施项目投资

加快推进城际快速轨道网络、城市公共交通、油气管道及储气库等重大工程建设。以“一带一路”战略通道建设为统领，加快构建联通国内外高速公路网、高速铁路网、海运水运网、航空网、通信光缆网，形成互联互通的总体布局。

（二）加大制造业技术设备升级改造投资力度

一是稳步提升技术改造投资在工业投资中的比重，重点支持工业转型升级重点领域、关键环节的技术改造。二是加强信贷政策与产业政策的协调配合，发展符合企业技术改造资金特点的金融产品和服务模式。

（三）加快发展先进制造业

一是尽快制定促进制造业发展的国家战略，完善国家政策支撑体系。二是严控控制所谓的“产业园区”、“高新技术园区”的设立，特别是禁止地方政府竞相出台各种优惠条件打造新的产业园区，防止“过度竞争”。三是建立多元化投融资体系，在先进制造业科技攻关、产品升级、市场开拓、人才引进方面给予长期、不间断的资金投入保障。

（四）制定“互联网+”行动计划，推动我国互联网与制造业的结合

推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，促进智能制造发展，实现技术创新、管理创新、模式创新。通过智能生产、智能设备来改造和提升传统制造业。

（五）切实减轻企业负担

一是完善涉企收费清单制度，强取消没有法律法规依据的行政审批前置中介服务收费项目。二是规范涉企收费行为。进一步清理、整合和规范一批涉企行政事业性收费和政府性基金项目，清理取消各种不合理涉企收费。三是进一步抓好督促落实，加强监督检查。加大对违规收费行为的曝光和查处力度，抓好各项惠企减负政策的督促落实。

（六）探索产能过剩行业结构调整和转型升级的新途径

一是建议尽快研究制定以环保、能耗、安全、技术等指标为主的淘汰落后标准。现阶段，可以以行业平均的环保、能耗、技术水平为标准，低于该标准的企业要缴纳高额罚款。严把土地供应闸门和环保关口，严肃查处用地环保违法行为。二是发挥融资信贷调节作用，切实做到“有保有控”，不搞“一刀切”。三是结合“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”三大战略，加大国内外消费市场开拓力度。

篇5：2024年三季度经济形势分析讲话-东阳(冲刺四季度)

同志们：

这次全县运行分析会议，是贯彻全市县域经济表彰暨一季度经济运行分析会议精神、宏观分析形势、加强过程监管、科学推进发展的一次十分重要的会议，主要任务是分析研究今年以来全县经济运行情况，部署安排后几个月各项工作，确保实现时间任务“双过半”，推动全县经济社会持续快速发展。刚才，小锋同志就今年以来的工作及后几个月任务讲了很好的意见，我完全同意，请大家结合实际，抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、科学估价成绩，正确分析形势，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感

今年以来，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻市委五届七次全会和市政府工作会议精神，创新思路，扎实工作，较好地完成了阶段性目标任务，全县经济运行呈现出“一喜、二升、三稳、四快”的良好态势。“一喜”，即工作开局形势喜人。一季度，全县实现生产总值7.3亿元，增长17.6%。其中，第一产业增加值0.5亿元，增长6%；第二产业增加值

5.2亿元，增长27%；第三产业增加值1.6亿元，增长13%。“二升”，即城乡居民收入提升。止3月底，全县农民人均现金收入1275元，增长15%；城镇居民人均可支配收入3547元，增长12%。“三稳”，即三次产业稳步发展。一季度，全县农业总产值7200万元，增长21％，增速高出全市平均水平9个百分点；规模工业总产值9.6亿元，增长63%，增速高出全市平均水平36个百分点；第三产业对GDP的贡献率达到38%，拉动GDP增长7个百分点。“四快”，一是财政收入增长快。止4月底，全县区域内财政收入2.3亿元，同比增长33%。其中，地方财政收入5455万元，同比增长18％。二是固定资产投资增长快。止4月底，全社会固定资产投资15亿元，增长40％。其中，城镇固定资产投资12.5亿元，增长56%。三是社会消费品零售总额增长快。1-4月，全县社会消费品零售总额3.4亿元，增长21%。四是非公经济增长快。止3月底，全县非公经济增加值3.5亿元，占GDP 的48%，较上年同期高出1.2个百分点。

总体来讲，今年以来，由于我们抓的早、动的快、措施实、力度大，全县各项工作起步迅速，进展顺利，无论是经济建设，还是社会发展，都取得了显著成绩，全县经济运行态势总体向好。突出的是，采取强有力的行政推动措施，积极应对低温、大风、沙尘等灾害性天气影响，确保了农业生产安全；扎实开展煤矿复产验收，切实加强安全生产管理，继续保持了煤矿安全运行的大好形势；提早启动城乡基础设施和重点项目建设，抓开工，赶进度，项目开工时间较往年提前了一个多月，为圆满完成建设任务赢得了主动；地方财政收入成绩喜人，目前已完成全年预算的43%。但是，客观地讲，全县经济运行中还存在不少困难和问题：一是主导产业发展任务艰巨。主要是近期降温、大风、沙尘等灾害性天气较多，可能对农业生产不利；猪肉价格连续下跌，群众发展生猪养殖的积极性不高，今年百万头生猪大县建设工作没有实质性进展；受金融信贷政策影响，群众筹资较难，一些乡镇发展大棚蔬菜困难较大。二是重点项目建设推进慢。目前，全县40个重点项目中仍有7个没有开工，占项目总数的17.5%；33个开工的项目推进缓慢，仅完成年度投资的15%。特别是旬峰煤矿、柏岭寺水库等对全县经济社会发展具有重大战略意义的项目至今没有开工，这些已明确写入今年市、县政府工作报告，一定要引起各有关部门的高度重视。三是抓落实力度不大。目前，由于各级领导干部参加教育培训，干部流动大，在县上工作时间少，下基层抓落实更少；部分干部工作程序化、传统化，方法不够灵活，还不能适应新形势发展的需要。同时，从宏观形势来看，一季度，全国GDP增长11.9%，增速比去年同期提高5.7个百分点；全省GDP增长18.2％，比去年同期加快8个百分点；全市GDP增长18.5%，比去年同期高出6.4个百分点，这充分说明金融危机的影响正在弱化，宏观经济开始复苏，回升态势得到巩固，为我们加快发展创造了十分有利的外部环境。因此，全县各级各部门一定要抢抓这一难得的大

好机遇，继续发扬抓早动快、奋力赶超的良好作风，进一步增强工作的责任感和紧迫感，全力以赴推进全县经济健康运行、社会和谐发展，确保高质量圆满完成全年既定各项目标任务。

二、突出重点，加快进度，确保实现时间任务“双过半”

关于后几个月工作，罗县长已安排的非常详细。这里，我就几项重点工作，再强调三点：

1、要加快结构调整。调整产业结构是一项长期的任务，是提高经济运行质量、推进县域科学发展的现实需要。2007年，我们开展了县域经济发展战略研究，提出了“果畜富民、工业强县、旅游兴县”三大战略。通过近三年的实践可以看出，这一思路是完全正确的，是符合县域发展实际的，有力地促进了产业结构调整，全县苹果规模进一步扩大，畜牧生产实现了历史性大突破，蔬菜发展从无到有、从点到面，已成普及之势；煤炭工业在产量大幅提升的基础上，正向煤电、煤化工等链条产业转型；旅游经济愈来愈热，带动了第三产业快速发展。目前，全县新的经济增长点不断涌现，经济运行的协调性日益增强。但是，客观地讲，我老秘网县产业结构调整任务还很艰巨，许多优势资源还没有充分开发，我们要走的路还很长。因此，全县上下要始终把产业结构调整贯穿于全局工作之中，继续做优农业、做强工业、做活三产，推动县域经济快速健康发展。一要强化农业基础支撑。我老秘网县是农业大县，农业产业在全县经济发展特别是农民增收中具有基础性作用。通过三年来的努力，我老秘网县农业产业已由过去的苹果一枝独秀发展为现在的果、畜、菜三大产业齐头并进。这一转变彻底解决了农民增收渠道单

一、增收步伐缓慢的问题，为农业农村经济发展创造了广阔的市场空间。因此，各乡镇、各有关部门一定要坚定做精苹果、做强畜牧、做大蔬菜的信心不动摇，进一步加大行政推动力度，扩大规模，精细管理，提升效益，真正让群众从土中刨金、在家中致富。苹果生产上，要在加强日常管理的同时，突出抓好现代农业示范园建设，严格落实标准化生产措施，不断提高苹果作务水平，实现过去靠苹果脱贫、现在靠苹果致富、将来靠苹果发财的目标。这里要强调的是，今年，全县富士苹果坚决不准使用单层果袋。这方面，县工商、质监、果业等部门一定要加大检查力度，严防单层果袋流入我老秘网县市场。百万头生猪大县建设上，要进一步加大宣传力度，引导群众正确认识市场波动，坚定养殖信心，加快猪舍建设，扩大存栏数量；大棚蔬菜发展上，要积极采取效益分析、行政推动等措施，督促加快冬暖式大棚建设，全面提升种植效益。在产业发展这个问题上，各乡镇、各有关部门一定要善于抓点，以点带面，示范带动，促进工作均衡开展。县农业局、县果业中心要积极发挥作用，加强技术指导，全程搞好服务，帮助农民发展产业，增加收入。二要突出工业主导地位。无工不富，这是发展的经验。近年来，我老秘网县煤炭工业快速发展，原煤产量大幅提升，随着青岗坪煤矿的建成投产和旬峰煤矿的开工建设，2011年全县原煤产量将突破1000万吨，2012年达到1500万吨。因此，当前，我们的主要任务就是在加快原煤生产的同时，把更多的注意力放在煤炭综合利用上，延伸产业链条，发展低碳经济，为县域经济可持续发展寻求长远支撑。县煤炭、发改、经发、招商、国土等部门在这方面要认真研究谋划，积极主动工作，跟踪落实旬东热电联产、4×100万千瓦电煤一体化、旬峰煤矿等在建、拟建项目，协调解决存在问题，配合加快工作进度，确保5月底开工建设旬峰煤矿。同时，县水利局、县发改局、县招商局要加强与省发改委衔接联系，尽快完成柏岭寺水库各项前期工作，力争6月初开工建设。三要发挥旅游经济拉动效应。近年来，我老秘网县旅游业持续升温，对商贸经济的拉动效应已初步显现。全县各级各有关部门一定要高度重视我老秘网县旅游业的市场潜力和发展后劲，在加快景区景点建设的基础上，抢抓当前夏季来临的有利时机，加强宣传推介，精心组织开展“消夏避暑游”等系列主题旅游活动，吸引更多的游客来旬观光旅游，增加人气，创造商机，真正让我老秘网县的旅游业热起来、火起来，带动第三产业活起来。

2、要把握工作重点。目前，已进入5月，根据旬邑的气候特点，当前我们最大的重点就是加快项目建设，确保在雨季前完成大部分建设任务。为此，县上决定，将二季度5、6两

个月确定为全县“项目建设推进月”，由县级领导带队，深入包抓的重点项目和新农村建设一线，现场办公，力促落实。各有关乡镇、部门要抽调精兵强将，细化工作安排，全程跟踪服务，认真负责地抓好40个重点项目、41个民生八大工程和城镇开发、新农村建设，争时间，抢工期，赶进度。尤其对尚未开工的粮贸大厦、糖厂商住楼和城关变电站搬迁等7个项目，县发展改革局和重点项目办要逐一研究分析，找准问题症结，排出开工时序，督促责任单位加快进度，确保5月中旬全部开工建设。承担建设任务的部门主要负责同志要亲自上手，主动衔接，解决问题，对不能按时开工的，要向县委、县政府说明原因。同时，要强调的是，今年县财政计划再拿出3000万元，搬迁剩余的2356户、8841名土窑洞居住群众和53户无房残疾户，力争年内全县基本告别土窑洞。对此，各乡镇和县扶贫、发改、城建等部门要高度重视，统筹安排，整合项目，捆绑资金，加大力度，加快建设，确保入冬前群众全部搬入新居。

3、要坚持统筹兼顾。当前，全县发展任务艰巨，工作头绪繁多。各乡镇、各部门一定要统筹兼顾，合理安排，在认真落实经济建设重点任务的同时，高度重视社会事业发展，扎实抓好事关民生的教育、卫生、计生、就业、环保等工作，解决好涉及群众利益的热点、难点问题，促进全县经济社会和谐发展。特别要关注的是，近期全国发生了多起影响校园安全的恶性事件。5月3日，中、省相继召开综治维稳电视电话会议，就此项工作进行了专门部署安排。县公安、教育等部门一定要高度重视，会后立即组织开展一次全县校园安全专项检查活动，严厉打击破坏学校正常教学秩序的人和事，彻底整治校园周边环境，为教育教学工作开展保驾护航。同时，要针对近期**、信访频发的实际，积极开展矛盾纠纷集中排查化解活动，帮助群众解决生产生活中的实际困难，力争把问题解决在萌芽状态。县信访局和包抓重点案件的部门主要负责同志要主动深入基层，倾听群众诉求，了解群众意愿，面对面开展工作，并及时向县级领导汇报，尽最大可能把群众反映的问题解决好，维护群众利益，确保全县稳定。

三、转变作风，狠抓落实，为工作开展提供坚强保障

扎实做好后几个月工作，全面完成今年既定任务，关键在干部，核心在作风，重点在落实。全县各级各部门一定要进一步明确目标，强化措施，攻坚克难，扎实工作，以新的姿态、新的作风、新的举措，不断开创各项工作的新局面。

1、要提高执行能力。执行力是一种创新力、落实力，反映的是领导干部的政治素质和工作能力。再好的思路、再好的决策，如果执行不力，落实不到位，就等于纸上谈兵。当前，面对繁重的发展任务，全县各级领导干部一定要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，不断加强执行能力建设，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。

2、要改进工作作风。优良的作风是凝聚民心、推动发展的巨大力量。全县各级领导干部要大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，始终牢记重在务实、贵在落实、成在坚持，低调务实，多做少说，从每一件实实在在的事情做起，从一个一个具体项目抓起，为干部树标杆，为群众做榜样。要下决心摆脱日常事务的纠缠，尽量减少外出时间，腾出更多的时间和精力进农村、下基层，尤其要到困难大、问题多、矛盾复杂的地方去，面对面帮助群众解决实际问题。要有一种想干事、干成事、不怕事的魄力，关键时刻敢于负责，重大问题勇于担当，复杂局面善于驾驭，以实际行动凝聚人心、鼓舞士气。

3、要加强督查考核。督查是工作的动力、落实的保障。县委、县政府督查室和县考核办要积极发挥作用，切实加强对重点工作的过程督查和跟踪问效，周检查，月通报，季考核，半年讲评。对发现的问题，要不惜情面，及时曝光，限期整改。要强调的是，在考核过程中，一定要注重提高考核质量，敢于碰硬，敢于较真，有问题就要抓住不放，有困难就要协调解决，绝不能搞形式、走过场。特别是包抓乡镇和新农村建设的县级领导，近期要深入基层，下到乡村，了解工作进展情况，及时协调解决乡镇工作中遇到的困难和问题，确保时间过半、任务过大半。

篇6：2024年三季度经济形势分析讲话-东阳(冲刺四季度)

同志们：

今天，我们召开全市第三季度经济形势分析会，既是上半年经济成绩单的“亮单检阅”，全面调度辖区经济运行情况，分析研判当前经济运行形势，更是对最后一个季度经济发展重点任务的再明确、再部署。下面，结合全市具体情况，我再讲三点意见。

一、正视差距，自觉对标对表存在的短板弱项

虽然我们付出了很多努力，也取得了一定成效，但在产业转型、项目建设等方面还存在不少问题和短板。主要表现在：一是经济指标差距明显。年初省里下达目标任务的xx项指标中，除了xx外，其他指标均未能达到序时进度，但是主要经济指标仅有xx、xx和xx等xx项指标位增幅高于全省平均水平，其余xx项指标均低于全省平均水平，第四季度要弥补缺口、向前追赶，实现全年目标任务，形势十分严峻。二是实体经济难。市场需求、成本上升、融资困难等多重因素影响，工业持续增长难度加大，农副产品加工等传统行业整体下滑。从企业看，全市xx家规上工业企业中，截止9月份仅新增xx家规上企业。三是项目要素保障趋紧。主要是项目储备少、规模小，开工接续不足，1-9月份，xx个“五个一批”在建重点项目年度计划投资xx亿元，完成投资xx亿元，仅占年度计划xx%，仍有xx个项目滞后序时进度，xx等xx个项目受“安征迁”等要素影响未能如期开工。四是外贸形势严峻。受国外持续疫情、融资困难、人工成本上涨等因素影响，xx、xx等重点行业出口大幅下滑，长期处在负增长区间，短期内实现恢复性增长难度较大。全市xx家出口企业中有xx家出口业务下滑、xx家为零出口。五是财政增收难。1-9月份，公共财政收入完成xx亿元，增长xx%，政策性减收对财政收入增长影响较大，财政增收整体紧缩的总体形势，实现稳步增收难度较大。六是社会消费品提升缓慢。商贸流通企业规模小，批发零售、住宿餐饮企业潜力挖掘不够，带动不强，新增限上企业仅xx家。

二、肯定成绩，自觉增强加快发展的紧迫感

第三季度经济增长好于预期，供需关系逐步改善，市场活力动力增强，这是市委、政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念，推动一系列决策部署有序展开的重要成效。应该说，通过近段时间的努力，全市坚持产业强市不动摇、重大项目求突破的共识基本形成，抓发展、抓项目的势头正在集聚。一是项目建设提速提效。建立重点项目“1+N”推进机制，成立重点项目前期办，加强重大项目储备，上半年固投逆势保持xx数增长，排名全省前列；新增“五个一批”项目xx个，总投资xx亿元，“五个一批”项目正向激励考评再次进入全省xx；新开工以上重点项目xx个，竣工、投产项目xx个。坚持“一把手”招商、以商招商、回归招商等模式，招商项目xx个，总投资xx亿元。二是旅游消费持续升温。编制完成《全域旅游总体规划》，推动民宿规范化、规模化、品牌化发展，目前民宿达xx多家，并通过摄影、民宿、旅游和发放消费通用券、电商直播等活动，有力促进旅游消费持续升温。三是招商引资持续扩大。深化落实全员招商机制，紧盯重点领域，继续引进一批强链、补链、扩链项目，推动产业集聚发展。xx个意向、在谈项目重点产业项目签约落地，xx个签约项目动工建设，完成招商目标xx亿元以上，其中工业项目xx亿元，服务业项目xx亿元。

三、咬定目标，全力冲刺推进xx高质量发展

当前，xx市正处爬坡过坎、滚石上山关键时期，抓发展、抓项目尤为迫切。时间不等人，大家必须主动作为、狠抓重点，以实实在在的工作成效，推动产业强市战略取得实质性进展。今年的目标和重点任务是认真对照全年目标任务，对各项指标进一步细化分解，明确追赶序时时间表和具体措施，重点加强GDP、规上工业增加值、社会消费品零售总额、财政两项收入和城乡居民两项收入等落后指标强化运行调度，深挖潜力，全力追赶，努力完成全年各项目标任务。具体，要抓好五个方面工作。

1.要自觉扛起发展这个第一要务。要始终把抓发展作为第一要务，扎实推进重点项目建设，创造更加过硬的高质量发展成果。大家一定要进一步强化发展意识，坚决扛起推动发展的使命担当。当务之急是要围绕发展主题，加快分解目标任务，压实发展责任。要进一步浓厚竞相发展的氛围，xx、xx等部门要定期撰写经济运行、项目推进等方面的分析报告，并定期通报指标完成、项目推进等方面的情况。各级各部门要迅速进入争相竞速的比拼状态，要比增幅、比进度、比贡献，晒项目，晒亮点，晒实绩。尤其是对于工业应税销售、工业用电量、固定资产投资等薄弱指标，要深入分析原因、对症下药，紧扣节点、全力推进，确保各项目标任务如期完成。

2.要全力突破项目这个关键支撑。没有项目，就没有发展。要开展项目建设攻坚行动，抢抓第四季度施工黄金季节，严格落实重点项目建设领导挂钩和首席责任人制，强化滞后项目的协调督促，着力破解安征迁、审批慢、融资贵等问题，保障项目无障碍施工。加快推进xx个五个一批等项目建设，加强滞后项目的协调督促，及时帮助解决问题，争取年底前实现再开工项目xx个、竣工项目xx个，努力实现年投资xx亿的目标。今年既然定下了在大项目建设上取得突破的目标，就要从体制机制、队伍建设等各环节全面发力，认真谋划对接一批项目，做深做细项目前期，力争更多的项目挤进盘子里，持续增强发展后劲。

3.要加快补齐园区这个突出短板。一直以来，园区建设是xx市的薄弱环节。没有好的载体也在一定程度上影响了项目落地。园区的规划、产业的规划也正在推进，前段时间我们专门听取了相关情况的汇报，进行了研究讨论。要进一步加快节奏，尽快明确重点园区、主导产业，让招商引资更有方向、更加精准。一旦定下后，要强化空间和产业管控，不符合产业规划的项目一律不要，新引进的大项目、好项目一律进园，进一步形成集聚效应。对于创新载体也要好好研究，仅仅靠政府投的条件已经不具备了，而且实践证明，也很难建好管好。我们要创新办法，学会运用市场手段，要更加主动对接，全力在载体建设上取得实质进展。需要强调的是，在闲置资产盘活上大家要好好下功夫。今后的土地指标肯定要优先保障园区和大项目，小而精的项目则更多需要盘活闲置资源。要进一步加大力度，把招引项目与盘活闲置资产统筹起来，尽快形成闲置资产、项目用地需求两个平台，并通过有效沟通，实现土地资源的有效盘活和高效供给。

4.要持续走好转型这个必由之路。现阶段，我国经济已转向高质量发展阶段，环保、安全等方面的要求越来越高，拼资源、拼消耗，野蛮发展的老路走不通了。必须坚决贯彻新发展理念，把握高质量发展这个倒逼转型的重大机遇，更加主动的调结构、促转型，实现发展质态的根本好转。要推动产业转型。当前，我们的传统产业发展面临很大困境，要稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向，加快实施技术改造、提升配套档次，渡过这一轮转型难关。要淘汰落后产能，要统筹兼顾好安全环保整治与产业转型的关系，真正摆脱与高质量不适应的产业“低端锁定”，对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭，对落后低端的企业坚决淘汰。要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继，要引导企业通过战略重组、加快上市、进入科创板等方式构建多层次的融资市场。要组建专业化班子提供专业化的服务指导，力争在资本市场上实现突破。

5.要不断做好营商环境这个重要保障。新时期招商拼的不再是优惠，而是环境。投资方对营商环境的关心不亚于对优惠政策的关心。要持续深化“放管服”改革。以更加开放包容的胸怀，真正站在企业的角度，在行政审批流程再造、制度设定等方面提高企业的获得感和满意度。要聚焦企业办事的痛点难点，把该放的权利放给市场主体，把能简化的流程、材料做到最简，着力构建便捷高效、公平竞争的营商环境。要提升专业化能力。各级各部门主要领导要全面掌握产业现状、规划布局和政策资源，潜心研究产业发展走势和法律法规，遇到客商能够对得上话、谈得起来。需要强调的是，政府必须带头讲诚信、守法治，承诺的一定做到，做不到的不要轻易承诺。要敢于担当作为，按照构建新型政商关系要求，对企业敢“亲”真“清”，做到无事不扰、有事不拖、有求不推，更加主动做好服务，让企业家干得更加舒心、更有信心。要营造安全稳定的发展环境。我们要深刻吸取近期发生的安全生产事故教训，坚持举一反三，防微杜渐，督促企业认真落实安全生产主体责任，从严从实从细抓好安全生产工作。要防范化解金融风险尤其是重点担保圈风险，各挂钩领导要发挥高位协调作用，各有关部门要加强统筹协调、分析研判和业务指导，履行好属地责任，密切关注重点企业，全力推动破圈解链。要加大打击恶意逃废债行为力度，加强联合执法，坚持做到倒必查、逃必究，坚决重塑诚信法治的金融环境。