建设新农村汇报

建设新农村汇报（共6篇）

篇1：建设新农村汇报

XX街办XX村

新农村建设建设自查汇报

西安市长安区XX街办新农村重点村XX村

建设检查验收自查汇报

一、基本情况

大邵村位于XX街办管辖的南部，现有XX户，XX人，耕地XX亩，X个村民小组，共产党员XX人。在本村两委会班子的努力及村民的支持配合下，认真贯彻落实党的各项三农政策，多次受到区、街办的表彰，被评为XX区新农村建设示范村，XX市新农村建设重点村。

二、自查结果

根据XX新农村建设检查验收的主要内容标准和办法，及按照市上制定的“六新”标准。现就XX村重点检查验收的19项内容及完成情况汇报如下：

1、主导产业：XX村经济以XX营运为主导产业，主 导产业收入占村民经济总收入的60%以上，从事主导产业从业人员占全村劳动力总数的的55%，人民经济富裕，生活幸福。

2、农民人均纯收入：根据2009年本地区群众平均纯收 入标准，人均收入2010年底将达到XXXX元，高于本地平均水平，基本达到小康生活水平。

3、村内道路硬化：XX村筹资XX万元，完成了村内外XX 条主干道及小道的水泥硬化工程，共计XX平方米。使全村的道路全部水泥化，完成额为100%。

4、饮水安全：2009年筹资XX万元，打了XX米深的水 井一眼，修XX米高的水塔一座，铺设供水管道XX多米，完成了人畜集中饮水工程，自来水入户率达100%。并有质监部门出具的水质鉴定单。

5、文化活动广场：XX村在本村办公室两侧修建了XX平方米的篮球场和群众健身广场，铺设了地砖，安装了XX盏路灯，购置了各种健身器材，为群众提供了一个环境良好的休闲娱乐场所。

6、两委会阵地建设：2009年筹资XX万元，修建了XX间 XX的两委会办公室，完成了阵地建设工程，符合验收标准。

7、村容村貌：我村村容整洁，安装路灯XX盏，完成了 亮化、美化及净化工作，绿化工作准备就绪，即将完成，卫生工作有制度，有专职保洁员，垃圾日产日清。

8、“四改”：我村“四改”率达到85%，有垃圾处理处，已完成水厕改造，使村内无禽畜乱放，杂草乱堆，污水乱倒，垃圾日产日清无乱扔的现象，卫生整洁的现象已成为持久化。

9、新农村建设规划：村内制定了切实可行的新农村建设 规划，并有详细的图纸，现基本完成了新农村建设总体规划的各项目标。

10、义务教育：本村适龄儿童入学率达到100%。

11、医疗卫生：村内筹资XX万元，完成了符合标准的新 农村甲级卫生室，现已通过验收，同时配备了具有《中华人民共和国医生执业证书》的资格医生。

12、社会保障：我村两委会以实事求是的态度将符合低保 条件的群众做到应保尽保，低保率达到100%。

13、农民教育：我村现有的劳动力，特别是青年劳动力，技术培训率达到80%以上，并有劳动力教育培训制度、记录，经过培训劳动力都有一技之长，他们已在省内外的有关企业中成为骨干，有的已担任领导，对我村的经济发展起到了决定性作用。

14、文化活动：我村在精神文明建设完成方面，成立关协 会，每逢节假日，群众自发开展多种多样的、丰富多彩的娱乐活动，特别是在春节期间，组织茶话会、座谈会、交流会。组织扭秧歌、锣鼓赛等活动，表彰好媳妇、好婆婆、好孝子。利用板报、标语、广播、横幅等多种宣传方式开展“知荣辱，树新风，除陋习”活动，并建有特色文化强，通过开展这些活动，使乡风文明、社会稳定、家庭和睦。

15、计划生育：我村多年来符合政策生育率达到100%，落 实上级的计生优惠政策兑现率达到95%以上，并有固定的计生办公室。

16、党员活动：党建及党员活动室达到“五有一正常”标准。（有阵地、有制度、有电教设备、有学习资料、有支部记录，组织活动正常化）

17、村务公开：我村多年来在完善政务和村务公开方面已 成为制度化，每年进行2次政务、村务公开。村民对政务、村务公开、民主管理满意率达到89%以上。

18、社会治安综合治理：我村综合治理组织健全，有治安 联防队及村警务室，多年来刑事案件及影响较大的治安案件基本没有发生。

19、我村已成立村民监督委员会，能够随时监督两委会的 工作，发挥了明显的作用。

XX街道XX村村委会 2011年4月28日

篇2：建设新农村汇报

**镇人民政府（2010年6月25日）

**镇位于**县西南部，全镇共辖9个行政村，84个村民小组，5796户，26340人，总面积101.7平方公里，其中，耕地面积4.94万亩，2009年全镇国民生产总值1.3亿元，农民人均纯收入2965元。

一、全镇新农村建设工作的现状

去年以来，我镇新农村建设在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统揽，认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设方针，紧紧围绕“经济协调发展、社会和谐稳定、公共服务配套、环境整洁优美、群众生活安康”的发展思路，突出“建设新农村，发展新产业、培训新农民”这一目标任务，根据省、市、县新农村建设实施方案，开拓创新、狠抓落实，使全镇新农村建设工作保持良好的发展势态，在具体工作中我们主要抓了以下四个方面工作：

一是围绕增收抓产业，切实增加农民收入。根据我镇镇情实际及资源优势，镇党委、政府不断加快产业结构调整步伐，积极发展特色优势产业，突出苹果、瓜菜、畜禽、晒烟、荏籽、劳务六大支柱产业开发，使全镇农民收入稳步提高。苹果产业，坚持栽管并重，以基地化建设、集约化经营为发

展方向，去今两年，新栽优质果园9000亩，使全镇果园面积达到2.97万亩，人均1.13亩，果品总产量2900吨，实现产值3000多万元，实现人均收入1700元以上，占农民人均纯收入的57.5%。瓜菜产业，根据川区得天独厚的水、光、热资源优势，我们把设施瓜菜产业作为增加川区农民收入的主导产业，采取“群众自愿建设，政府投资扶持”的办法，投资480万元，在川区分别建成占地350亩的水泥拱架大棚300座，半地下式日光温室50座，全镇设施瓜菜总收入达到300多万元，成为川区农民新的经济增长点。畜禽养殖产业，以家庭笼架养鸡、规模养猪为龙头带动全镇畜禽养殖业的发展，年内共扶持发展规模养殖户300户，畜禽养殖规模进一步扩大，全镇蛋鸡规模养殖户达到150户，饲养量10万只，规模养猪户200户，猪存栏量6000口，大家畜存栏量达到7000头以上。晒烟产业，根据群众的种植传统，因势利导，积极引导群众种植晒烟1200亩，年产优质晒烟72万斤。荏籽产业，引导群众积极发展果荏套种、麦后移栽种植模式，全镇荏籽种植面积达到6000亩。劳务产业，按照“政府推动、社会参与、市场运作”原则，采取“建网络、扩宣传、抓培训、拓基地、打品牌”的方法，有组织输转外出务工人员7000人/次以上，实现劳务收入6500多万元。

二是围绕改善条件抓基础，不断优化人居环境和群众生产生活条件。以改善生产生活条件，优化人居环境为目标，通过整合交通、扶贫、农村能源、水务等部门项目资金，不断加快基础设施建设步伐。小康农宅建设，去今两年，全镇集中连片规划小康农宅示范点13处，410多户。目前，已建成120户，在建290户，并按照“一池三改四清七化”建设要求，户均建成1座沼气池及畜禽养殖暖棚，配套完成农户门前硬化11200平方米，绿化12000多平方米，门前栽植绿化树种700多株，经济树种300多株，安装太阳能路灯30盏，新修排水渠1000多米，完成旧村改造2处。道路建设，完成进村主干道油罩7条28.8公里，新修砂石路3条11公里、漫水桥1座30米。水利设施建设，全镇共新建安全饮水工程2处，自来水入户1260户，在川区新建提灌站1处，铺设农田灌溉线路600米。生态环境建设，去今两年共完成荒山造林3000亩，流域治理4平方公里，新建垃圾集中处理场6处，购置垃圾箱50个，新建水冲式厕所200多座，为群众提供了舒适优美的生活环境。旅游景点建设，立足罗川古文化传承，以旅游景点开发建设为重点，对唐台、泰山历史文化遗址进行了维修改造，在景区周边新建“仿古式”小康农宅14户，维修改造55户，建成休闲娱乐广场1处5300平方米，新建唐台文化墙300米，休闲亭1个，廊亭碑林7间11座，栽植绿化树50棵，绿地1000平方米，安装路灯25盏，使川区的人居环境及文化品位得到极大提升。

三是围绕协调服务抓社会事业建设，努力促进经济社会

协调发展。为进一步健全和完善农村服务体系建设，促进各项社会事业发展，镇党委、政府不断加大对村级阵地、文化、卫生、科技培训等设施的投入，投资350多万元，规划新建集村办公场所、文化室、图书室、卫生所为一体的村级活动阵地5处54间，目前，已建成3处28间，正在建设的2处26间，建成农民文体中心3处12200平方米，安装体育健身器材15套，在建2处5390平方米。与此同时，我们积极健全和完善了农业服务体系和农民培训体系，引导农民发展苹果、养猪、养鸡、蔬菜、荏籽等专业合作组织5个，以培育新型农民为目标，年培训农民6000多人/次，使全镇农村服务体系进一步得到加强和完善，各项社会事业得到健康协调发展。

四是围绕和谐抓管理，不断提高村级组织的民主管理水平。镇党委、政府通过开展深入学习实践科学发展观活动，结合“双培双带”、“三帮三联三增”、“创先争优”等党性实践活动，不断加强以村级党支部为核心的村级组织建设，健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主自治机制，大力推行“四议两公开”工作方法，进一步深化农村改革，突出抓好制度建设和创新，使村级组织的民主管理水平全面得到提升，为新农村建设提供了有力的组织保证。

二、关于新农村建设工作的几点体会

在推进新农村建设中，我镇做出了一定成绩，也取得了一些经验，概括地讲，主要有以下几点；

一是因地制宜，规划先行。新农村建设是一项复杂的系统工程。推进新农村建设，必须统筹考虑各方面因素，尤其要切实搞好规划工作。镇党委、政府提出，新农村建设规划首先要注重超前性，规划力争一步到位，建设可以分步实施；其次要注重全面性和科学性，做到水、电、路“三配套”，功能、绿化、造型“三统一”，生态、景观、风格“三协调”；再次要注重严肃性，坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。同时强调，规划的实施要坚持量力而行，政府不搞大包大揽，更不搞一刀切。为此根据县政府安排今年我镇将邀请有资质的规划设计单位对我镇新农村建设进行总体规划，确保今后的新农村建设工作规范有序进行。

二是培育产业，夯实基础。建设新农村，首要任务是发展生产，而发展生产离不开产业支撑。我镇从自身的资源条件出发，明确把新村镇建设和发展现代农业作为建设新农村的首要任务。着力发展苹果、瓜菜、畜禽、劳务等优势骨干产业，采取建示范园区、抓龙头等措施不断加强基地化建设步伐，争取市场竞争主动权，不断优化农业结构，增加农民收入。

三是抓点示范，以点带面。为了确保新农村建设扎实有序推进，我镇以罗川、下南、沟泉三个省列新农村建设试点

村为重点，在全镇先行试点，总结经验，全面推广，确保了新农村建设工作规范有序开展。

四是统筹协调，完善考核。为了把建设新农村的各项任务落到实处，镇党委、政府建立和完善了新农村建设的推进机制，实行干部包村责任制，对重点工作建设情况实行一月一督查，一月一通报，对年度工作实行年初承诺、半年督查初评和年终述职评议，对镇村干部实行民主测评打分；积极推行干部在一线工作、领导在一线指挥、问题在一线发现、办法在一线产生、矛盾在一线解决、经验在一线总结的“一线工作法”。通过这些措施的落实，确保了新农村建设各项任务的完成。

三、我镇新农村建设过程中存在的不足

我镇在社会主义新农村建设过程中，取得了一定成效，但离中央提出的“二十字”方针政策要求相比，还有相当的差距。从全局看，主要有以下几方面问题亟需解决：一是一些农村干部对新农村建设认识不全面。二是土地流转制度不完善，影响了新农村建设工作的正常开展。三是建设资金短缺，严重制约新农村建设工作的顺利进行。四是新农村建设示范村的示范作用还不是很充分。五是农村基层干部及农民素质亟需提高。

新农村建设是一项艰巨而长期的任务，任重而道远。镇党委、政府将协同全镇广大干部群众坚持从实际出发，把握

篇3：建设新农村汇报

新农村规划是一个全新的规划。首先, 新农村规划与城市规划不同, 具体表现在内容、标准、类型上呈现出相对特殊性;其次, 将道路交通、工程管网、市政环卫设施等统统纳入到公共设施建设中进行统一安排, 但又缺乏相应的标准和规定, 只能参照重庆市的相关规定和当地的具体情况进行部署;第三, 规划打破了总体规划、详细规划、专项规划分类进行的模式, 将宏观、中观、微观层次的内容统一纳入规划进行安排。基于此, 新农村规划还没有现成的模式和标准可以直接套用, 这就需要我们打破传统的思维模式, 以更广阔的视野来探索新农村规划, 建立一套适用新农村建设的规划体系。

二、新农村规划的现状及分析

(一) 新农村建设规划的简要回顾

重庆市8.2万平方公里的土地, 76%为中低山地区, 山高坡陡、交通不便和相对落后的小农生产方式造成农村居民点规模小、点多面广、基础差的基本情况。基于现状, 重庆市开展新农村建设的难度大, 首先体现在新农村规划方面。为推进新农村建设, 重庆市开展了社会主义新农村建设“千村推进百村示范”工程, 通过千村重点推进和百村示范, 为全市山地新农村建设探索经验。统筹协调20个市级部门1.74亿元资金启动了示范村项目建设, 带动区县、乡镇、农村居民及社会资金投入6.12亿元。经过一年多的努力, 全市各区县分别进行县级新农村规划的编制, 在新农村建设规划方面取得了初步成效。

(二) 新农村规划建设中存在的主要问题及分析

重庆市在开展新农村建设以来, 在新农村建设规划方面取得了一定的成绩。但是, 新农村规则在编制、实施以及保障方面还存在一些不容忽视的问题:

1、村镇规划编制工作的“重城轻乡”以及规划编制的滞后不能满足城乡统筹发展的需要。在社会主义新农村建设中, 规划是先行环节。在长期的城乡二元体制下, 地方区域规划比较普遍地存在着“城有乡无”的情况, 特别是村庄缺乏科学规划。从走访区县来看, 建制镇、乡集镇的规划大多数都是在20世纪90年代初中期编制的, 早已到了修编或重新编制的阶段, 已经适应不了当前城乡统筹发展的需要。另外, 据调查发现, 农村的许多重大安全隐患以及不合理的布局都与没有规划及没有执行部门法规和标准有关。如:农村居民的饮用水源被工业、养殖业或生活污水污染等。规划的滞后导致了农村地区的基础设施建设滞后, 由于没有规划的指导, 农村的基础设施建设不均衡, 且严重滞后。另外, 以石柱县为例, 32个乡镇和241个村 (社区) 截至目前已编制镇乡总体规划的只有少数几个乡镇, 已编制新农村村级规划的只有22个村, 覆盖率均不到10%。可见, 新农村规划的工作还是一个很艰巨的任务。

2、村镇规划编制投入不足, 缺少资金的保障。按照2005年修订的《重庆市村镇规划建设管理条例》第九条规定, “所有村镇都应制定规划, 并按批准的规划实施, 村镇规划由乡镇人民政府负责组织编制, 按照国家及市颁布的有关技术标准进行”。然而, 关于乡镇规划的编制经费, 《重庆市城市规划管理条例》和《重庆市村镇规划建设管理条例》均未给予明确, 加上现行重庆市区县级财政管理体制的改革, 各乡镇的财政统一由区县财政管理, 使得各乡镇规划编制经费来源不明和不足, 从而造成了规划编制的滞后和编制成果质量的欠缺。区县的规划经费投入虽呈逐年增长态势, 但区县规划经费投入总量不足且不平衡。

3、乡镇规划管理人才匮乏, 规划的龙头作用没有得到充分发挥。在调研中, 乡镇规划的人员配备不足、专业人员稀缺等问题普遍存在, 是影响乡镇建设管理工作和新农村建设工作顺利开展的重要因素之一。乡镇规划的管理人才缺失和管理水平的低下, 实际上反映了规划人才的缺乏和规划能力的欠缺, 而规划能力欠缺主要体现在知识和财力方面。有些村镇干部对规划的认识还停留在“图上画画, 墙上挂挂”的阶段, 在现实的生活中并不是依据规划来开展生产建设活动。调查发现, 在经济欠发达的山丘地区, 村镇干部普遍不熟悉村庄规划知识, 对于村庄规划的作用、内容、重点、程序, 各种设施如何合理安置等都缺乏了解。

受农民传统意识影响以及认识上的差异, 同时受用地指标约束, 造成农户实际建房与规划脱节, 新农村规划不能得到有效实施。甚至很多地方把本应全盘考虑、综合协调的新农村建设片面理解为仅仅是村庄的村容村貌建设, 变成了拆房子、搬村子等简单建筑行为。目前, 重庆市的很多村镇建设还处在无规划可依或正在编制的过程中。即使是完成了规划编制工作的, 早期编制的规划方案由于经验不足, 已不能满足农村发展的实际需要, 对村镇村庄的建设工作缺乏足够的约束和指导, 更起不到前瞻性指导功能, 总体上存在一些问题, 需要进一步完善。

4、乡镇规划管理的机构不健全和管理体制的不完善严重影响了规划的编制和有效实施。长期以来, 国家和地区的规划重点往往是城市, 由于需求导向的作用, 社会上从事规划的单位和专业人士为数不少, 但是他们的目光所关注的焦点往往不在农村。在城乡统筹发展的形势下, 他们当中许多人所掌握的知识技能也与新农村规划需要存在差距。乡镇规划管理的机构不健全, 规划管理和服务网络不完善, 同城乡统筹发展要求极不适应。以某县为例, 该县的规划局直到2007年3月才正式挂牌成立。目前, 该县的32个乡镇中只有20个设置了村镇规划建设管理机构, 而且机构名称还不统一, 有的为“城建办”, 有的为“乡建办”。该县尚有12个乡镇还没有设置从事规划管理工作的专门机构。从现有的村镇规划管理机构来看, 其机构的管理能力和业务水平也是参差不齐。

乡镇级规划管理机制的不完善造成规划管理存在职能交叉、主体不一的现象。从调查来看, 有些区县单独设立规划局, 还有一些是在建委成立规划办公室。由于规划、建委以及国土等部门在职能划分上不够明确, 因此在管理中时常发生重叠, 管理规定过于烦琐, 造成执法主体不统一和执法过程、范围条块分割, 使规划管理和违法建设查处难度加大。

5、现有的规划标准体系仍不能满足新农村建设的需要。从区县调研反映的情况来看, 传统的城市规划编制体系已经不能适应城乡统筹规划的要求, 规划编制体系方法必须重新建章立制, 从而确立城乡总体规划的法律地位、科学方法, 以此为基础, 在全市范围内开展城乡统筹规划编制工作。城乡总体规划编制体系应向下延伸至镇、村, 制定梯度规划编制任务和目标责任分解表, 明确完成时间及各级部门责任, 纳入城乡规划效能监督体系作为考核内容。

鉴于重庆山地农村的特殊性, 在编制村级规划时要注重新农村规划的灵活性。村庄的形成都有其自然、历史文化等渊源和经济、社会等条件, 其发展演变是一个自然的历史过程, 在一定时期内具有相对的稳定性。村庄行政区划和空间位置的稳定性, 是村民安居乐业的重要条件。因此, 新农村规划要关注农村的普遍性, 但更要重视农村的特殊性。如重庆市地形地貌复杂多样, 市域范围内山地75.8%, 丘陵占18.2%, 平坝占6%, 市域内行政村的规模从2-20平方公里大小不等, 村平均人口约1400人。根据不完全分析, 村级之间面积可以相差11倍, 人口规模几乎相差5倍, 人均纯收入几乎相差1倍, 一个村内的村民小组 (社) 几乎相差12倍多。面对如此复杂的山地农村情况, 我们现有的标准和导则不能完全解决这些差异化问题, 必须因地制宜, 认识到农村建设的长期性和复杂性, 分类、分区、分标准制定重庆市新农村体系规划。

三、完善新农村建设的规划对策及建议

由于新农村建设的复杂性和长期性, 加之重庆市农村特殊性, 重庆市开展新农村建设规划是一个全新的课题, 必须按照当地的资源环境条件、经济发展水平、公共设施条件和农民居住习惯进行编制。针对重庆市新农村建设的复杂性, 我们开展新农村规划, 需要新办法、新思路, 在现有的基础上进行规划创新。

(一) 政府主导, 农民参与, 完善农村规划编制和审批体制

从重庆市农村发展的实际情况来看, 推进新农村建设规划应以政府为主导, 选择试点, 模拟政府采购的方式, 由政府出资, 聘请规划机构和有关专家以及有相应能力的非营利组织深入农村, 为基层服务, 落实、完成新农村的新规划、参与新农村的建设过程。从某种意义上说, 这也是政府为农民谋求长远利益、建设城乡和谐小康社会的具体行动。

新农村建设规划不应仅仅是一种自上而下的政府行为。农民是新农村建设的主要主体, 必须充分尊重农民的愿望, 新农村建设规划应该是农民参与型的规划, 而不能单单政府型和专家型规划。所以, 应提倡由政府和农民一起参与新农村规划, 形成一个上下结合一起的行动。在参与农村规划的过程中, 起到教育农民、组织农民, 让他们自己动手创造自己的新生活。在“千村推进百村示范”的基础上, 进一步完善农村规划编制工作。抓住重庆市成为统筹城乡综合配套改革试验区的大好时机, 推进规划体系的改革, 明确规划审批程序和规范编制程序, 进一步完善重庆市的审批体制。

(二) 依据城乡总体规划和乡镇域规划, 科学制定新农村规划

针对当前农村规划编制水平不高的情况, 应科学统筹编制农村规划工作。镇域规划是指导新农村建设的重要规划, 应着重从区域规划角度出发, 对乡镇域村庄布局、产业发展、基础设施和公共服务设施进行战略研究和合理布局, 科学制定新农村规划。要根据乡镇域村庄分布状况和相互依存关系, 预测合理的农村人口容量, 通过改造镇中村、拆除空心村、撤并行政村、合并自然村, 建立合理的镇、中心村、基层村体系, 引导农民向城镇和农村新型社区集中;分析研究本地域经济发展条件, 制定切实可行的产业发展规划, 引导农业向适度规模经营集中, 引导乡村工业向开发区和工业区集中;合理确定乡镇域道路交通、公交车和通信体系和基础设施、公共服务设施空间布局, 明确功能分工, 优化资源配置, 实现共建共享, 引导农村基础设施和公共事业健康发展。各类建设活动都要纳入乡镇域规划统筹安排, 通过科学的乡镇域规划统筹安排和科学的新农村规划, 形成分工明确、功能互补、配套完善、环境优美、协调发展的镇村发展体系, 统筹城乡一体化发展。

科学的规划是发展生产、改善农民的居住条件和生活环境的前提。按照社会主义新农村建设的要求, 根据村庄的不同类型, 在乡镇域规划的指导下, 应考虑各地经济社会发展水平和广大农民群众意愿, 规划的立足点放在现状基础上的适当改造和环境整治。综合考虑人口的自然增长, 农村富余劳动力的转移和村落分布的调整以及自然地理条件、耕作半径等因素, 合理确定农村社区规模;以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、过道净化、环境洁化、服务强化为主要内容, 统筹规划农村社区和居民集中点的布局;根据村的规模与等级, 统筹安排基础设施、公共服务设施和住宅布点, 凸显新农村建设特色。另外, 高度重视、切实保护好村落中的文物古迹、特色民居等历史文化遗产, 发掘地方优秀传统文化、民俗风情和民居建筑文化, 丰富农村建设的文化内涵, 搞好乡村形象设计, 突出地方特色和乡土特色。

(三) 针对重庆农村实际制定城乡统筹规划标准、准则、方法

各地的区位优势、资源禀赋、人力构成、地理条件等因素以及发展现状、势头存在很大差异, 以前制定的条例、标准、导则规定等注重普遍性, 忽视了差异性。从目前情况来看, 至今应该根据“一圈两翼”不同区位, 重大地形差异等因素划分出几大区域, 制定不同规划导则、指引, 分别加以指导。据调研, 区县普遍对城乡总体规划指引下, 新农村规划应如何开展, 应遵循的准则, 应达到的深度, 工作的重点等问题感到难以把握, 究其因, 还在于规划的示范作用不够。因此, 应结合已开展试点区县的经验, 尽快组织专人经验总结, 提高、制定出可以以指导全市城乡总体规划的导则、标准。

(四) 实行分类指导, 以基础设施建设和公共设施建设引导农民集中

由于广大的农村地理位置不同、经济基础不同、人文社会环境不同, 故新农村建设必须根据各地经济社会发展不平衡的特点和各地实际情况实行分类指导。如市区和区县城区的城中村和城边村主要按照城市总体规划要求开展村级规划和村庄整治及改造, 远离市区的城郊村可按农村村庄规划建设有关要求进行村庄规划建设和整治;经济相对发达的地区村庄与经济较贫困地区村庄分别按照当地实际开展村庄规划建设和整治, 可根据经济发达程度和农民收入状况按小康型、宽裕型、生态型等层次进行规划。

根据主要地形、地貌特征, 可以将现状农民居住地划分为低山、丘陵、平坝三类地区。在城乡总体规划编制中, 可以发挥基础设施对资源配置的导向作用, 将低山 (中高山) 地区划为禁止发展区, 弱化其基础设施, 基本不作投入;同时, 鼓励这些地区农民实行生态搬迁, 辅之以财政补偿;将丘陵地区划为限制发展区, 在条件相对较好处适当集中、配置基本满足要求的基础设施;将平坝地区划为优化和和发展区, 鼓励建立农民新村, 集中配置公共服务设施和基础设施。

(五) 结合重庆农村特点和生活习俗, 对农村风貌特色延续的规划引导

新农村规划不能采用城市规划的理念和城市规划编制方法, 要保持乡村风貌和地方特色。重庆市农村的自然条件、经济发展状况和人文社会环境差异极大, 应结合农村的实际情况, 尊重农民的意愿, 本着保持原有自然风貌的原则, 根据当地的风土人情、乡风民俗进行科学规划。特别在旧村落改造中, 要注意保护原有风貌, 保留原有的院墙、街巷、树木及传统的建筑形式, 尽可能延续旧村落的历史文脉, 使得建成后的新村既体现出一种文化传统的沉积, 又具备现代化的生活环境, 满足人们对乡村人文氛围和社区功能的要求。

乡村规划还要与田园风光统一和谐, 保持乡村建设和生态保护的统一。具体规划设计应充分考虑地形、地貌和地物的特点, 尽可能在不破坏建设基地原有的河流、山坡、树木、绿地等地貌的基础上, 加以利用, 创造出建筑与自然环境和谐一致、富有当地特色的居住环境。

(六) 健全规划管理机构, 理顺规划管理体制

目前重庆市规划管理机构不健全, 由于历史的原因, 规划管理很少延伸到乡镇。村镇规划管理机构不健全, 严重影响了规划的编制及实施。为适应新农村建设的需要, 应当以乡镇机构改革为契机, 健全规划管理机制。进一步完善建制镇规划管理所的网络建设, 落实专职规划管理人员, 健全管理制度。同时, 要加强村委会的建设, 村委会是农民参政议政的常设机构, 也是村民参与新农村规划建设的组织机构以及新农村规划的审查机构, 必须按照国家有关规定加强组织建设。

在健全规划管理机构的基础上, 要进一步理顺规划管理体制。严格界定规划管理机构的职能职责、明确规划审批程序、规范编制程序以及加强规划监督力度等。

(七) 加强基层领导干部和农民群众的规划知识培训

针对当前基层缺乏相关规划人才情况, 要加强规划知识宣传, 加大规划人才培养力度。基层领导干部的思想意识先进与否关系到规划工作开展和规划施行的实效。因此, 结合各地普遍开展的保持共产党员先进性教育活动, 针对目前基层领导缺乏规划专业知识, 对规划工作的认识不到位, 对规划工作支持不够的实际, 由市、县一级政府组织, 有计划地分批集中基层领导学习, 由规划专业部门专业人员授课, 向他们讲授规划的基本知识和原理、原则。通过培训, 使基层领导干部提高对规划工作的认识, 在日常工作中有意识地自觉地将规划提高到决策层面, 指导他们的日常建设决策工作, 使规划工作能最大限度地得到地方基层的支持, 充分发挥出规划的龙头作用。如重庆市开展新农村建设的“千推进百村示范”工程时, 加强对“示范村”、“推进村”规划编制的指导工作力度。针对当前农村规划的一些问题, 对全市“示范村”所在的镇长、“示范村”村长和全市农办、规划部门100名“规划指导员”进行规划培训。

参考文献

[1].黄信倩.新农村建设规划工作存在的问题及对策.2006/10

[2].郭大忠.新规划　新思维　新措施.山地城乡规划.2007/1

[3].张强.北京市新农村建设规划问题研究.经济与管理研究.2006/3

[4].李小云.统筹城乡发展理念下的新农村规划建设.农业考古.2006/6

[5].曹立军.新农村规划与建设管理中的难点与对策.小城镇建设.2007/3

篇4：浅析新农村建设中农村电网建设

关键词： 新农村建设 农村电网建设 探讨

一 现在我国农村电网建设和改造中存在的问题

1.思想落后。现在农村对于电网的意识还不够明确。因此，相关的电力实施都是由当地的供电部门来进行完成的，地区上存在着很大的差异，往往对责任和义务不太明确，因此就会带来很大的盲区。例如供电部门领导层的思想落后，不会随机应变，这样就会使得农村的发展更加落后，不能够完全进行工作的明确划分。因此，对于不同地区来说，农村的电网建设就收到了很大的局限性。不能够发展。

2.现在我国农村电网的改造过程中出现很多的问题，都是技术上的。结构的设计和改造都不够合理，因此就会使村电网的建设和改造工作中不能够得到技术上的支持，合理的规范没有落实，就会使得成本出现浪费的情况。我们应该尽量去弥补并完善。

3.我国的面积比较大，且复员辽阔，因此有着比较复杂的环境特征，这样就会使得那些不发达的偏远地区难以实现电网的发展，环境和地理原因的限制又给电网的设计工作带来了很大的难度，导致迟迟不能解决。

4.农村的用电往往有着明显的季节性。因此，季节性的用电情况就会使得电力的负荷承受力被要求更高。这样就会造成线路的损害。会使得风险变大，并且不利于后期的稳定发展。管理方面也不够好，管理平水不高都是目前比较明显的问题。

5.重视宏观调控，忽视科学管理。由于现在农村大部分的设计和工程建造都要有政府的指挥才能进行。工期也相对来说比较短，所以施工中的质量问题就有待考证，会造成因赶工期而忽视质量的现象，但是，电网的工作一旦出现疏漏就会容易引起危险，后果是非常严重的。

6.用户的内线改造不同步于电网的改造。现在很多的农村都会乱接电线，没有安全意识，导致线路老化，对后期的发展非常不利。往往会产生电路的运行不稳定等情况。因此，现在很多的电线都存在不稳定性，要是带动电器，就会出现一定的困难。导线过热，就会引起安全方面的隐患。不仅如此，诸多用户在户内都缺乏保护设施，户内缺乏闸刀开关，有的仅用一只容线盒。现在的用电受威胁比较多，农民的用电意识又不够科学，所以存在很大的难度。

二 新农村建设中农村电网建设的具体措施建议

1.进行针对农村的电网结构合理的规划

结合现在我国的发展现状，我们可以看出，农村的配电可以进行封闭式的方式进行。将电网的整体情况落实到一个环形的模式中，这样，在正常的运转中，就能将很多的线路行程树形的敷设，能够将故障通过开关来执行，避免一定的安全隐患。而且操作起来比较方便，能够让电源的负荷产生一定的转移，分散符合带来的压力。负荷不会因为个别的线路和设备的损坏和检修而导致停电。其次对于农村电网变电站的建立要秉着“密布点，短半径”的原则，要进行合理的结构设计，作为布局基础，合理的设计能够将电网的后期可持续发展稳定，并且能够保证供电的正常和安全。对负荷方面的要求也就相对来说比较高，比较灵活。充分保障用电的安全可靠。

2.降低功率损耗的建议策略

功率的损耗可分为有功功率损耗以及无功功率损耗。我们要有着明确的认知，能够判断功率耗损的情况和类型。变压器的损耗比较小，就能够将实践中的经验进行适当的整合，完善相关的理论，并且判断在功率损耗上占有很大的比率的情况。要根据电流的密度来判断，并选择最适合农村用电经济的方式，能够改善电力的情况，将资源能够妥善利用，得到最优化的资源配置模式，尤其自然资源在当地建立小型电站来就近供电，由此避免长距离供电带来的功率损耗。

无功率耗损的情况，往往线路和变压器的消耗是一样的，但是在实际的用户操作中，就会出现缺额。要保证变压器的无功补偿装置，才能够稳定功率耗损情况。为了能够进一步完善和稳定农村电力事业的发展，就能够将各种的耗损情况进行统计和分析，可以采取合适的变压器和供电的模式来进行符合农村经济情况的供电，并且进行就地无功补偿。经济水平不发达的地区，可以进行并联电容。这样也能够一定意义上形成补偿。资源比较丰富的地方可以采取这种办法，可以采取发电机来进行补偿，而在经济发达的地区可以建立静止无功补偿器来进行补偿。

3.有效的提高供电的可靠性

可靠的供电是建设农村的步伐之一，也是改造农村的重要标志。因此需要引起格外的重视，保证农村用电的安全和稳定，以下笔者提出几点措施：

（1）根据农村放射性电网的情况，在分支上进行开关的安装。能够进行分段，减少故障的发生几率，能够缩小停电时波及的范围，这样可以有利于后期的维护，能够尽快查明故障的原因，不断进行维护，尽量使得停电时间最小化；（2）要将监控情况进一步优化，要时刻掌握供电的情况才能够进行操作和处理，因此，要将时间应选在负荷的地区低谷期，减少停电影响。

4.提高电压质量

由于农村地理环境的限制，往往线路在安装建设中耗损的情况比较严重，就会导致电压的不稳定，往往会出现变压器的故障，影响正常的供电。因此可以进行分析并安装开关来控制。现在的科技不断发展，要将稳压技术利用到农村电网的配置中。将家庭用电的情况进一步分析，补偿要及时，在环境不允许的情况下，要妥善进行资源的整合和利用，完善电力的修复工作。这样就可以将无功耗损补偿提升，完善用户的配电情况，并且能够保证安全用电，提高用户的电压。

5.电网保护的改建措施

电子技术以及单片机技术随着科技的不断发展，得到巨大的推动，因此，要让信息模式的保护成为一种有效的措施，对其输电线路应配置自动重合闸。对35kV的电网应对其配置故障录波装置，10kV线路应采用二段式相间电流保护。

6.加强宣传力度，建立正确思想

领导和政府部门相关的管理人员要首先开放思想，对电网事业有着明确的认知，才能够进一步建设农村电网，发展农村供电配电系统。要将各种会议进行经验整合，不断分析和讨论农村电网的建设重要性，能够起到模范带头作用，给广大百姓创造良好的生活条件，积极获取当地民众的支持和理解，创立良好的工作氛围

三 结语：

对于我国这样一个农业大国来说，改善农村的发展情况对促进我国整体国情的发展有着至关重要的意义，因此，我们需要从实践入手，从电网建设开始将农村的规划进一步落实，缩短城乡差距，让农村能够发展改革，成为带动我国进步的力量。

参考文献：

[1]卢继平，叶全强，唐朝，徐琳.新农村建设中农村电网建设的探讨[J]重庆大学学报：自然科学版，2007（7）

[2]吴文庸，汪斌.农村电网建设与改造中存在的问题[J]科技与生活，2010（23）

[3]许云.新农村电网建设探讨[J]企业科技与发展“下半月，2008（5）

篇5：新农村建设汇报

工作情况汇报

今年以来，城关镇新农村建设在县委、县政府的领导下，立足于区位与资源优势，围绕新农村建设20字方针要求，根据全镇20个村和5个社区的基础现状，突出重点、抓好试点、推出亮点的工作思路，把明目标、强措施，抓进度、促成效作为新农村建设的基本要求，取得了良好的成效。现将我镇的2009年新农村建设情况汇报如下：

一、精心组织，周密部署，全面推进新农村建设 按照县委、政府的统一部署，我镇于6月中旬召开了全镇新农村建设动员会，并将《城关镇脱贫奔小康建设新农村工作方案》下发到各村，同时成立了由镇党委书记、镇长刘四朝为组长，党委副书记、人大主席汪兴菊，党委委员、副镇长陈刚为副组长，相关单位负责人为成员的新农村建设领导小组，全面指导、督导镇新农村建设工作。镇党委、政府为了把握工作重心，把旅游线、产业带所属的黄土岭、螺丝沟、金盘洞、土门、朱家场、陈家河、百果园７个行政村定为首批试点村，对7个试点村分别派驻了脱贫奔小康建设新农村工作指导组，对试点村的新村建设工作进行协调、指导，根据实际还印发了1000余份与新农村建设相关的资料分发到各村，为全镇新农村建设营造良好的氛围，为推进全镇新

农村建设打下坚实的基础。

在新农村建设实施中，镇党委、政府严格按照“政府引导、农民主体、社会参与、科学规划、分步实施、分类指导、务求实效”的原则，总揽工作全局，在建设规划上对试点村的规划实行重点规划。镇党委、政府于7月份聘请了襄樊市职业技术学院工程师对试点村的村民居住、企业占地及其土地分布现状进行全面绘测，历时一个月多月，全镇７个重点村的现状图绘测、基本情况普查、新居民点初步规划选址等工作已全部完成，目前这7个村的规划正在县建设局评审中。

二、围绕试点，突出重点，加大新村基础设施建设力度 在开展新农村建设过程中，我们十分注重群众生活环境的改善问题，并从省道、县道及旅游沿线村入手，按照建设卫生、生态、文明村的要求，采取向上级争取一点、镇财政补一点、村集体出一点、村民筹一点的办法，发动村民投工投劳，开展了以“绿化、亮化、美化”村庄的“农村家园清洁”活动，并取得明显成效，镇、村两级先后投入几十万元，完成了陈家河、朱家厂、螺丝沟、土门村环境整治示范点建设，其余各村工作进展顺利，共清理整治污水沟3000多米，完成各新村点宅间主道和进户路面硬化面积达5000多平方米；完成了陈家河、土门、螺丝沟等重点村的人饮工程建设，共投资170余万元建设水塔30个，铺设饮水管道1.5万米；结合沼气池建设，完成“一建三改”600余户；2009年完成道路硬化22.2公里；新修小组公路6公里；养护、维护公路200余公里；完成了全镇20个行政村的村委会的新建、改（扩）建等工程。同时对全镇村级卫生室进行了改（扩）建，使全镇卫生室建设达标率达100%。

在抓试点建设工作中，镇党委、政府倾力于陈家河村，2009年该村由卫生局和市财政监督局挂点，我镇紧紧把握这一新村建设挂点扶持机遇，加大帮助和指导力度，侧重于政策帮扶、技术指导，并配合陈家河村制定产业发展规划、环境整治规划、设施建设规划等前提工作。截止目前，该村已经完成了6米的门庭式花坛11个，铺设步道板470平方米，粉刷墙壁600余平方米，还通过各种渠道积极争取资金帮扶农户完成了“一建三改”，使这个居民点达到了房前屋后彻底“三化”，全面解决了“三乱现象”。

三、培植支柱，培育后劲，加快新村建设步伐 按照经济发展总体规划，我镇把“巩固发展蔬菜，提升发展养殖，突破性发展核桃”作为经济发展的主体路线。一是变换发展经营模式。根据各村实际分别组成了蔬菜发展协会、干鲜果种植协会、养殖业发展协会，并积极发展“公司+基地＋农户”、“协会＋基地＋农户”等形式的产加销联合体，推进现代农业建设，实现企业、农户互利共赢。二是加大招商服务力度。在招商服务中严格实行领导

干部挂包项目责任制，根据不同项目类别，实施不同的跟踪服务措施，在全镇积极营造“亲商、安商、利商、富商、敬商”的良好氛围，为客商提供一个安逸的发展环境。三是加大人才培训。在发展产业上我们首先是从提高了旅游沿线的服务质量着手，把人才培训、环境美化作为重点，沿途村先后投入近十万元对沿线的环境进行了美化，并加大农民技术培训，截止目前共培训烹调、石雕、根雕、花卉种植技术性人才200余人，为发展旅游业打下了坚实的基础。通过积极招商，因地发展，全镇已发展15000亩核桃，50亩玫瑰李和大粒枣，4000亩商品蔬菜，9809亩无公害绿茶；建有150模式养猪场30个，年出笼万只肉兔场1个，并成立了相应的专业合作社，为农户发展产业提供技术指导和信息咨询等服务，为全镇新村发展培育了强有力的后劲。

我镇的新农村建设，在2009年度虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些不可忽略的困难和问题，主要表现在：发展资金困难，我镇的产业发展和新农村发展均处于前期发展阶段，都需要大量的资金注入，因而导致新村建设后劲不足。加之部分群众文化素质低，思想观念落后，农民思想相对保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会发展要求相差甚远。基础设施建设相对滞后，目前全镇科技、文化、教育和群众生产、生活设施比较落后。

下一阶段我们将正视自身的困难和问题，加大资金和人力投入力度，加大规划落实力度，促进我镇社会主义新农村建设再上一个新台阶。

城关镇人民政府

篇6：新农村建设工作汇报

城口县庙坝镇罗江村党支部、村委会

（2011年12月）

各位领导，同志们：

城口县庙坝镇罗江村位于罗江河上游，距城口县城25公里，幅员面积15.8平方公里，辖15个社、368户、1474人，劳动力880人，耕地面积2447亩。自2008年12月被列为重庆市革命老区新农村建设示范村以来，在县委、县政府的领导下，在市县老促会、农委及有关部门的关心指导和大力支持下，罗江村新农村建设各项事业取得了较好成效，现将有关情况汇报于后。

一、示范村建设推进情况

三年来，我们紧紧围绕罗江村新农村建设整体规划，全面落实二十字方针总体要求，以实施农户万元增收工程为主线，以产业培育、村级公路建设、人畜饮水工程、农房风貌改造等重点工作为抓手，强力推进各项工作，推动村域经济社会全面发展。

（一）强力推进农户万元增收工程，促进生产加快发展。

一是着力培育主导产业。通过三年努力，培育形成花卉苗木这一特色产业，现有苗木基地186亩，产值269万元，带动62户农民每户增收7100元；通过大力引导，新发展毛猪养殖1120头，新增产值202万元，带动350余户农民每户增收3500元；通过对接加工企业，发展山地鸡规模养殖24600只，总产值197万元，带动103户农民每户增收6600元；新发展韩国萝卜320亩，豇豆80亩，洋姜105亩，使农民获利48万元，带动110余户农民每户增收4400元。

二是大力发展劳务产业。一是通过加强技术培训，组织劳务输出，2011年实现劳动力转移140余人，创收150余万元；二是农民就地务工大幅增加，带动220余户农民户均增收3500元。

三是巩固传统增收产业。利用资源优势大力发展黄牛、山羊养殖业，因地制宜发展中蜂活框养殖。鼓励农民改造旧茶园，连片发展茶叶产业，充分利用高山笋竹资源，通过实施低产林改造提升经济效益。传统增收产业新增产值98万元，带动240余户农民户均增收4100元。

据估算，2011年人均纯收入将达5600元，与2009年相比户均增收1万元，90%以上农户实现万元增收。

（二）大力实施基础设施建设，改善群众生产生活条件。

一是大力改善交通条件。三年来，罗江村级公路实现从无到有，到覆盖全村80%农户，现已修通16公里，硬化3.5公里，基本解决了12个社1228人的交通运输问题，还有4公里村级公路已纳入规划，正紧张筹备准备施工。三年来，新建人行便道10公里，改善了4个社112户455人的出行条件。

二是全面解决安全饮水问题。借助示范村建设机遇，大力实施人畜饮水工程，新建水池3个，160 立方，维修水池15个、600立方，更换供水管道12000米，实现罗江村安全饮水全覆盖。

三是大力实施土地整治工程。三年来，新修河堤473米，保护农房32户130余人，恢复和保护耕地14亩。2011年10月新启动老屋营300亩土地整治项目，将使14社、15社42户128人受益。

（三）全力发展社会事业，促进村风文明进步。

一是大力推进社会保障工作。三年来，认真落实新型农村合作医疗政策，覆盖率达95%以上，基本解决群众看病难问题；认真落实农村最低生活保障制度，做到应保尽保；认真落实全民养老保险政策，覆盖全村人口；认真落实户籍制度改革政策，已有586人自愿转户，享受城镇居民待遇。

二是认真搞好社会服务工作。在村级公共服务中心，利用远程教育设备、村村通广播，传播科技知识和先进理念。利用卫生室、三农服务站，满足农民就医、农资服务需求。利用图书室、运动场等设施，组织多姿多彩的文化活动，丰富了村民文化生活，村风文明建设成效显著，并于2011年1月被评为“市级文明村”。

（四）认真搞好乡村建设，促进村容整洁卫生。

一是大力推广清洁能源。三年来，沼气池建设从无到有，到覆盖全村的60%，建成沼气池188口，沼气服务站1个，推动清洁能源进入广大农户，并建立了推广使用清洁能源的长效机制。

二是大力实施风貌改造和危旧房改造。通过实施主干道农房风貌改造，农房品质大幅提升，文化底蕴集中展现，为生态旅游开发和新农村整体形象增添了不少亮色。同时正在进行D级危房和C级危房的调查摸底，争取用一年时间全部消除D级危房和C级危房。

三是大力实施环境综合整治。把环境整治作为常态工作，通过整治，做到了房前屋后无淤泥，无乱搭乱建，乱摆乱放；通过沼气池建设，人畜粪便入池，有条件的农户，做到厨房、厕所、畜圈三分开；对人行路硬化了的地方实行分段包干，生活垃圾在指定的地方深埋或焚烧，全村环境卫生得到明显改善，并连续三年被评为“县级卫生村”。

（五）注重搞好自身建设，促进民主科学管理。

一是阵地建设取得巨大改观。原罗江村公共服务中心，面积狭小，年久失修，更无真正意义上的接待室、会议室等办公室，村上开会或群众办事都十分不便。2010年4月异地重建后，现在的公共服务中心建筑面积400平米，占地面积1000平米，硬化院坝300平米，绿化100平米，内设办公室、会议室、文化活动室、警务室、卫生室、农资超市等，设施齐全，功能完善，并通过认真落实“三项制度”、“一讲二评三公示”活动，打造成为了服务群众的示范点。

二是组织建设得到大力提升。通过充分发挥党支部、村委会主导作用，建设党务村务监督组织，配齐配强联系村领导、驻村干部、大学生村官，引导团支部、妇联、民兵连、残疾人协会、计生协会等群团组织认真履职、发挥职能，打造了一支坚实有力的村级管理队伍。

三是民主管理得以贯彻落实。认真推行听证会制度，对村上重大问题搞好“四议两公开”，充分发挥党员、干部、群众的积极性，实现了党的领导与村民自治的有机结合。

二、今后工作重点

当前，罗江村正面临十分难得的发展机遇。九重山的开发，打开了罗江旅游生态村建设的大门；工业园区E区的落户，将让罗江成为县域经济的一个重要增长点；城万快速公路通道的修通，让罗江区位优势更加凸显。人流物流的汇集和企业的集聚，将带动基础设施、主导产业、社会事业和群众生活发生巨大的变化。

今后一个时期，我们将以科学发展观为指引，落实“二十字方针”，明确工作重点，振奋精神、鼓足干劲，奋力推进罗江实现

跨越式发展。

（一）发展现代产业

一是发展农村新型股份合作社。在发展苗木产业、山地蔬菜产业、山地鸡产业时，在自愿原则的基础上，发动农民以承包经营权入股建立股份合作社，对村社集体资产进行量化确股，发展规模经营，让广大农民享有按股分红的权益，使农民获得更稳、更高、更持续的财产性收入和工资性收入。

二是服务农村“三权”抵押融资工作。认真解读农民土地承包权、林权和农村居民房屋“三权”抵押融资政策，全程服务农村“三权”抵押融资，协助解决农业发展融资难这一困境。

三是发展微型企业和个体工商户。借助市委出台的一系列政策，努力打造良好的投资环境，营造创业热土，激发创业活力，扶持大中专毕业生、返乡农民工等自主创业，发展微型企业。借助九重山开发和园区建设带来的人口集聚效应，打造创业街，繁荣夜市经济，发展个体工商户。

四是发展劳务经济。一是借助园区企业入驻投产的机遇，针对性地培训，增加就近就业；二是认真做好渠道建设，做好劳动力输出。

（二）推进城乡统筹

一是推进公共服务均等化。实施村级基层文化、体育、村邮站、村卫生室等设施的标准化建设，促进公共服务均等化，认真落实新型农村合作医疗、城乡居民养老保险、最低生活保障等政策，实现人人享有基本社会保障。

二是建设农民新村和巴渝新居。按照建设社会主义新农村的要求，统一规划，集中建设农民新村和巴渝新居。集约利用土地，完善新村基础设施，大幅提升农房品质和市场价值。引导农民到新村和小城镇集中居住。

三是推进城镇化建设。借助庙坝镇场园一体化建设机遇，按照功能分区，打造成为产业坚实、功能齐全、环境优美的罗江河上段中心村。

（三）发挥组织作用

扎实抓好村“两委”班子建设，强化学习锻炼，提高能力水平，充分发挥中坚带头作用。加强村社干部队伍建设，抓好学习培训，大力解放思想，大力培养团结协作、敢打硬仗、能打胜仗的意识、能力和水平。加大阵地建设力度，努力打造成为基层党建工作示范点。推行“四议两公开”工作法，搞好民主管理。

三、发展中存在的问题

一是农民荒，农村劳动力紧缺。村内劳动力大量外流，形成大量的“空壳户”，农业发展和农村建设缺乏有生力量。

二是融资难。农村抗风险能力弱，农民融资困难。

三是缺乏优势的农业发展项目。除了传统种养殖业，没有形成覆盖全村、带动周边的优势发展项目。

四、请求帮助解决的问题

由于基础差、底子薄，罗江示范村建设，特别是产业发展还有一定的差距。请求市县老促会、农委及相关部门帮助推荐引进优势农业产业项目，带动罗江村加快发展。

总之，我们决心大力弘扬老区精神，加快罗江村新农村建设步伐，如期完成各项建设任务，让老区群众过上更高质量的生活。