证照及重要文件管理制度

证照及重要文件管理制度（精选15篇）

篇1：证照及重要文件管理制度

证照及重要文件管理制度

为加强所有证照原件及其申办原始资料及其重要文件资料的管理，防止遗失并保证按时年检，特制订本制度。

一、下列证照及资料由专人负责统一保管

1．营业执照、许可证、法人代码证、批准证书、税务登记证、贷款证、外汇管理登记证、土地证、房产证、新药证书、GMP认证证书等证照原件及其申办原始资料。

2．所有资信类文件，如验资报告、审计报告、评估报告、工商联合年检报告等。

3．重要文件，如合作项目合同书、投资项目合同书、公司成立合同书、章程、董事会任命文件等。

4．经董事会或总经理指定要求专管的文件资料。

二、公司设机要员1名，全权负责证照及重要文件资料的管理，其职责如下

1．建立证照资料目录及相应档案，以便及时查找。

2．负责日常管理，保证证照资料的完好无损，防止任何情况下的遗失损坏。

3．负责有关证照的申办、变更、年检、延期等工作。

4．严格按照公司的有关制度办理有关借阅、借用、复印等工作。

5．严格交接转移手续。

三、证照资料的借阅、借用、复印管理办法

1．公司员工因工作需要必须借阅、借用、复印证照资料时，应先出具书面申请，写明事由及拟用证照资料名称、件数、归还期限等，经主管副总经理同意并签字确认后，可到机要员处办理相应手续，该主管副总经理如不在海口，可由其授权的其它负责人办理审批业务，但办理时，必须电话请示其同意。

2．机要员仅凭主管领导签批的申请书办理借用、借阅、复印等业务，其它任何人员提出的任何要求，均不予受理。

3．凡借阅、借用证照资料，必须在申请日期内归还，不能按时归还的应申请延期，手续与上述1款相同，但最长不得超过________个月。

五、违规责任

1．凡因保管不善或借用、借阅手续不齐，导致证照及重要文件资料遗失的，由机要员承担补办费用及相关责任。

2．凡因借用、借阅人过失而造成的证照资料灭失，由借用、借阅人承担补办费用及相关责任。

3．如因机要员主观原因造成的证照逾期年检等行政罚款均由机要员自行承担。

篇2：证照及重要文件管理制度

为加强所有证照原件及其申办原始资料及其重要文件资料的管理，防止遗失并保证按时年检，特制订本制度。2.范围

1）营业执照、组织机构代码证、税务登记证、贷款证、行业资质证书、房产证、商标注册证书等证照原件及其申办原始资料；

2）所有资信类文件，如行业标准、验资报告、审计报告、评估报告等； 3）重要文件，如服务项目合同书、投资项目合同书、租户合同书等； 4）总经理指定要求专管的文件资料； 5）公司其他应重点保存的资料。3.职责: 4.1营业执照、组织机构代码证、税务登记证、行业标准等由公司办公室设专人负责保管。4.2 贷款证、验资报告、合同书等由公司财务部设专人负责保管。4.3 办公室负责相关证照的申办、变更、年审和延期等，财务部配合。

4.4 办公室和财务部要保证证照资料的完好无损，防止任何情况下的遗失损坏。4.5 严格交接转移手续。4.证照资料的查阅、借用、复印

4.1经部门主管领导批准后，可对以上证照、文件资料进行查阅，但合同书、验资报告需经总经理或主管副总同意方可查阅。

4.2 如因工作需要借用相关证照，经办人须填写《证照借用申请表》，经相关领导批复后持表办理借用手续。如遇特殊情况，可电话请示同意后办理借用手续。

4.3 经总经理、主管副总同意后可对相关证照复印，包括提供现成的复印件，需在复印件上注明用处。5 :违规责任

5.1 凡因保管不善或借用、借阅手续不齐，导致证照及重要文件资料遗失的，由证照保管人员承担补办费用及相关责任；

5.2 凡因借用、借阅人过失而造成的证照资料灭失，由借用、借阅人承担补办费用及相关责任；

5.3 如因机要员主观原因造成的证照逾期年检等行政罚款均由证照管理员自行承担。7.支持性文件与质量记录: 6 支持性文件

篇3：证照及重要文件管理制度

档案信息是人类活动的真实记录, 是人们认识和把握客观规律的重要依据。现阶段, 档案的主要形式是电子文件和纸质文件。其中, 纸质文件的立卷归档工作经过多年实践已有一套非常完善的制度和流程。和纸质文件相比, 电子文件可谓后起之秀。它的出现将档案工作人员从大量繁重而低效的手工劳作中解放出来。纵观全局, 电子文件在存储、传输、处理等方面具有纸质文件不可比拟的优越性, 而纸质文件也因其耐用性和安全性弥补了电子文档的部分缺陷。两者各有其特点、优势和存储方法形成了相互补充、共同发展的共存态势。我们可以大胆预计, 电子文件与纸质文件这种共存的格局不仅有其必要性、可能性, 而且将在未来持续很长一段时间。

一、电子文件和纸质文件的特性分析

电子文件, 是指存贮在磁带、磁盘和光盘等介质上, 能被计算机识别、处理, 并可在网络上传递的代码序列。它在阅读方式上表现出对设备、技术较强的依赖性;在信息保存方面具有存储密度高、容量大、体积小的特性, 节省了存储空间;在文件分类与检索方面有着多样的储存形式和较高的共享性、开放性, 但也因此易受非法侵入、病毒感染等威胁;在信息传递方面具有便于传输性;在信息的形成方面具有较强的可操作性 (包括修改、删除和复制等) , 但同时其原始性、真实性和凭证性也很难得以保证。

纸质文件是指以纸张为载体的各种形式的信息记录。它以看得见、摸得着的物质形态被保存, 因此具有很强的原始性和真实性, 这点是电子文件无法比拟的。此外, 它还具有安全性强, 不易更改, 规范性强等特性。但纸质文件占用的存储空间大, 在信息处理方面的灵活性和准确性无法完全满足档案工作的需要, 信息共享程度低、对保存环境的空气、阳光、温度、湿度等要求也较高。

二、共存现状的必要性分析

纸质文件和电子文件都有它们各自无法克服的缺点, 因此现阶段无法完全舍弃其中某种文件形式, 也无法完全依靠某种文件形式保管信息。通过观察和分析不难发现, 在某些情况下纸质文件的优点会成为缺点, 而这时恰恰可以通过电子文件的优点进行弥补, 所以笔者认为电子文件和纸质文件有其共存的必要性。

纸质文件一旦印刷或者写完就难以修改, 如此可避免信息受损, 很好的体现了档案的原始记录性和真实性。但当人们在处理信息的过程中, 经常需要对内容进行不断的修改以达到更好的效果时, 纸质文件难以被修改的“优点”反而成了缺点, 此时电子文件易于修改、便于操作的优点恰好可以进行弥补。但也正是由于电子文件易被修改的特点, 如果它不能得到很好的保护, 就很可能受到非法入侵, 致使文件被恶意修改、信息的真实性受损。

同理, 电子文件的易于复制性使人们可以方便地通过复制实现信息共享。但当文件涉及个人隐私或商业秘密时, 如果文件被复制将造成隐私暴露或商业泄密等情况, 这都是不利的一面。针对这种情况, 一个比较有效的措施就是做好备份, 备份往往是将电子文件打印成纸质文件进行保存和归档整理。如此一来, 我们也就不难理解电子文件和纸质文件相互补充, 互利共存的必要性了。

三、共存发展的可能性分析

既然电子文件和纸质文件“共同服役”的共存情况有其必要性, 那么接下来笔者将对两者共存发展的可能性作一个详细的分析。

1、纸质文件的直读性与电子文件的依赖性共存

在文件阅读方式上, 电子文件必须借助于计算机及其软件系统的支持才能进行基本的工作, 且易受到计算机不兼容性的制约。对于电子文件而言, 技术过时是比载体损坏更严重的危害。而纸质文件的阅读并不依赖于任何系统, 具有直接性, 可供人们在任何条件下识别、阅读和使用, 只要读者具有识别文字的基本能力即可。因此, 在基层计算机设备及技术并不完善的条件下, 纸质文件的直接性恰好能弥补电子文件对设备依赖性强的缺陷, 从而顺利的实现信息的阅读和传递。

2、纸质文件的耐用性与电子文件的存储高密度性共存

在信息保存方面, 纸质档案的保存取决于纸张纤维素的性质。一般情况下, 纤维素密度越密, 耐久性越强, 保存时间也越长。而且纸质档案已经有一套非常系统、安全的保存方法, 只要我们在保护过程中多加注意, 是可以做到使纸质文件的寿命达到上百年甚至上千年。但纸质文件一旦积累, 易占据较大的存储空间, 带来文件堆叠难以查找、归档整理工作量大等问题。相比而言, 电子文件存储的高密度性、容量大体积小的特性则恰好可以弥补纸质文件的缺点。但电子文件的载体易被损坏, 从而影响信息的读出效果, 缩短其寿命 (多数专家认为光盘保存信息期限一般仅为10-15年) 。所以在接收到重要的电子文件后, 我们应打印出纸质文件以作备份, 且将其与电子文件一起保存归档。

3、纸质文件的原始记录性与电子文件的易修改性共存

原始记录性是档案的本质属性。在办公自动化系统中, 当人们需要对文件信息进行一些编辑、修改工作时, 电子文件的易修改性就成为一大亮点。它可以相当便捷地对文件进行修改、复制、粘贴和移动, 以达到不同的要求和效果。然而也正是它便于修改、复制的特性使得最能体现档案原始记录性的内容与形式特征都不复存在。而纸质文件是惟一具有原始性、真实性的文稿。因为纸质文件一旦完成, 再进行修改或多或少都会留下痕迹, 因此目前法律界把纸质文件认定为最佳证据, 它有着电子文件不能取代的法律凭证作用, 这也成为纸质文件和电子文件互补的一大优势。

4、纸质文件的安全性与电子文件的开放性共存

在文件的安全管理上, 由于电子文件存放位置的不固定性、载体的可转换性、信息接受对象的开放性, 文件在阅读、浏览、传输、保存的过程中随时有被修改、窃取、销毁的危险。同时电脑病毒和蓄意破坏的电脑的黑客对电子文件也形成很大的威胁。载体一旦被电脑病毒感染或被黑客闯入, 就可能造成信息无法读取或信息的丢失, 甚至造成整个信息系统的瘫痪。虽然已有一些技术可防止电子文件的泄密, 但互联网的开放性使其泄密的可能性总是比纸质文件要大得多。所以目前, 只要电子文件的安全性没有得到完全保证, 我们就需要以纸质文件形式生效或将纸质副本作为重要的备份加以保存。保住了纸质文件的形体, 文字记录的信息也就得以保存。

5、纸质文件的孤本性与电子文件的高共享性共存

文件管理工作的最终目的是提供有效、快捷的利用。纸质文件在联网检索的情况下仍需要通过案卷、文件、排架、调档 (或调件) 等程序才能得到所需的文件, 过程较为繁琐且直接降低了文件的利用速度。此外, 纸质文件无法进行多人共享, 这又直接影响了利用效率。而电子文件则以其积极、动态、快捷的特性改变着长久以来的利用方式。电子文件无需受到“孤本”的限制, 可实现一文一件的共享, 网络的远程传输也不受时间约束。所以电子文件的共享性及利用效率得到迅速提高, 是与纸质文件互补的一大优势。

四、共存的意义

在当前条件下, 纸质文件和电子文件实现共存后, 带来的不仅是文件管理上的统一, 还满足了不同年龄层人群的阅读习惯和阅读需求。在年轻人群体中, 电子文本是主要阅读方式, 而在相对年长的群体中, 传统的纸质阅读方式依然占据稳固地位。此外, 针对用纸形成的活动记录 (如特定环境下的手稿、笔记、批语等) , 妥善的保存这些珍贵的纸质文件将有利于社会、历史文化等各方面的研究。

在对具有长远利用价值的电子文件 (尤其是对具有凭证作用的电子文件) 纸质化存档后, 我们既保证了归档文件中纸质文件的凭证作用和法律效力, 在一定程度上也解决了电子文件信息的易变性, 从而有效的确保电子文件的真实性、原始性。此外, 将纸质文件和电子文件进行一并归档, 可以便于使用时参照互补, 使文件的原始凭证性、法律效力性和共享性、效率性相互依存、相互补充, 从而不断满足人们对档案信息资源全方位、多层次的需求, 实现对档案信息资源的合理配置和科学化管理。

五、共存情况下的管理措施

电子文件与纸质文件之间既存在着竞争, 也存在着协调与互动。在这样的形势下, 如何使纸质文件与电子文件更好的融合发展是迫切需要解决的问题。而这关键在于我们采取怎样的更合理的管理措施。

1、设计一个综合性文件管理系统

该系统的基本操作条件是——无论是电子文件还是纸质文件都必须统一在同一文件管理系统上登记、录入。关于纸质文件, 可选择进行人工录入。其中重要的并经常需要利用的纸质文件可以将其数字化处理, 从而可以方便快捷地进行信息资源开发并提供利用;对需要永久保存的文件, 应形成一套纸质文件进行一并保存;对电子文件数据可采取电脑自动采集的方式。至于双套制保管的电子文件和纸质文件, 系统应在两者之间建立一个“通道”——将电子文件和纸质文件以文本方式和映像方式共同存储在一张光盘上, 然后利用软件和数据库索引将二者结合, 实现电子文件的自动管理和检索。

此系统一方面有利于发挥电子文件与纸质文件各自的优点, 实现二者优势互补;另一方面有利于综合开发电子文件和纸质文件信息资源, 避免了使用者在两个独立的系统里查阅资料, 使检索更为方便快捷。

2、加快发展电子文件的加密防伪技术

目前电子文件管理面临的最大挑战是如何确保文件的原始性。因此, 开发电子文件的加密防伪技术对实现完全意义的电子档案管理具有重要的意义。实际上, 关于图像的水印加密防伪问题已经获得了重大突破。如在地理信息技术领域, 朱长青研究发明的数字图像水印加密技术可以在不影响图像质量条件下, 方便的嵌入版权、版本等水印密文。这一技术完全可以引入到电子文件的安全管理中。此外, 我们也可以进一步考虑对于归档的文件进行硬件加密、异地多源存储与互检等技术, 解决存档文件的原始性考证问题, 进而建立电子文件与纸质文件的协同一体化的归档管理局面。

3、健全文件管理的制度和方法

目前, 双轨制是许多单位常用的文件管理制度。这在一定程度上缓解了当前电子文件与纸质文件一体化的管理矛盾。然而, 许多单位双轨制档案管理执行的并不理想。双轨制虽然可使同一份文件的电子版和纸质版共同处于存储和可利用状态, 但是管理人员需要对同样内容的两种文件进行重复或部分重复办理。同样的工作, 引入电子技术反而增加了工作量。显然, 双轨制只是当前文件管理的权宜之计。

因此, 在做好纸质文件的管理工作的同时, 我们应该依靠计算机和网络技术, 将文件与计算机检索相结合, 既可以完好地保存纸质文件的原貌, 又可以实现多途径检索、多用户共享的功能。此外, 我们还应积极研究电子文件的加密防伪技术、归档方法、异地多源保存技术, 构建法规、管理、技术三位一体的电子文件保障体系, 建立完善的电子文件归档的管理制度与技术, 切实推进电子文件与纸质文件归档的融合协调发展。

六、结语

纸质文件管理在电子文件管理的影响下逐渐“瘦身”, 而电子文件管理则在纸质文件管理经验和现代科学技术的支持下日渐“丰满”。总体来说, 电子文件与纸质文件都有各自的长处和短处, 二者可以相辅相成、优势互补。它们二者之间没有谁取代谁的说法, 共存的情况将会在未来一段时间里一直存在。两种文件的共存和发展给我们带来挑战和机遇, 因此在没有完全保障电子文件长久真实性时, 我们不能放松对纸质文件的管理, 应充分、巧妙地利用两种文件的特点实现管理优势互补, 有利于我们在文件管理的特殊过渡时期最大限度的管理好文件。

摘要：纸质文件在档案工作中占有非常重要的地位, 相比而言, 电子文件可谓后起之秀。在短短的几年中, 它已经与纸质文件并驾齐驱了。计算机和网络的发展提高了电子文件管理的效率, 弥补了纸质文件管理的种种不足。但又由于电子文件在证据性、管理制度、技术与方法等方面仍存在着一些问题, 目前绝大部分单位仍将电子文件转换成纸质文件归档保存。所以两者共存的状况是文件介质转换时期不可避免的一种现象, 也是有其存在的合理性和必要性。因此, 在这样的形势下, 档案工作人员要因势利导, 以与时俱进的文件管理精神, 巧妙地利用两种文件的特点实现优势互补, 从而更有利于在文件管理中最大限度地把握主动。

关键词：电子文件,纸质文件,共存,管理措施

参考文献

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[2]冯惠玲.电子文件风险管理[M].北京:中国人民大学出版社, 2008年

[3]徐李.电子文件与纸质文件的博弈[J].云南档案, 2010 (3) :23-25

[4]孙瑞.浅谈纸质文件与电子文件在档案管理中的互补性[J].淮海工学院学报, 2010 (5) :118-119

篇4：证照及重要文件管理制度

摘要：本文指出电子证照档案管理中存在纸质证照与电子证照并存，未能集中统一管理；电子证照档案标准缺乏；应用流程不明晰等问题，提出推进电子证照档案业务系统的应用平台建设；制定标准，加强规范引导；完善电子证照档案应用流程，提高电子证照档案服务效率的措施，为电子证照档案管理提供借鉴。

关键词：电子证照档案档案管理应用流程

证照档案是政府部门和能够取得第三方资质的服务机构依法出具的具有法律效力和保存价值的各类批文、证件、执（牌）照、鉴定报告、证明材料等文件。随着信息技术的发展和现代企业制度对办公效率的要求，电子证照档案应运而生。电子证照档案是一种数字形态的证照，它遵循相关安全和技术规范，由计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的证照信息记录。电子证照档案的管理和应用，依托电子证照管理系统，完成电子证照档案的制作、存储、信息查询和交换共享，为政府部门在线审批、在线查询、在线利用提供服务。电子证照档案的管理，解决了纸质证照反复提交造成的资源浪费，节约了社会成本；电子证照档案的使用，是国家规范企业监管的重要抓手，也是企业维护自身合法权益的重要依据；电子证照档案的应用，提升了政府的办公效率和协同办公能力，可见在此背景下对电子证照档案进行有效管理意义重大。

一、电子证照档案管理现状

2013年12月，福建省宣布首批省直部门涉企电子证照系统正式开通，它也成为全国第一个整体推进电子证照应用的省份。其中，首批共有25个部门、200种涉企电子证照开通使用，这意味着企业在申请这200种事项时，获得纸质证照的同时，也将领取到相应的电子证照。换句话说，未来企业办理其他证照时，只要通过电子政务平台，就可以实现电子证照档案的在线查验和传递，政府部门也可以通过在线预览，在电子政务平台内实现审批，加盖电子印章，实现无纸化操作。电子证照档案的产生减少了因携带大量资料以及资料复印件带来的不便，降低了因证照丢失给企业带来的商业风险和经济损失。

作为电子证照档案应用的先行者，泉州市政府先后建立了“网上审批管理信息平台”、“行政执法信息平台”、“政府采购信息平台”和“建设工程招标投标信息平台”等具有电子政务和电子监察功能的管理系统。同时，国税、地税、医保、社保、公安局出入境、交警、自来水、电力等面向企业和社会的行政审批服务项目也分别建立了各自的网络管理系统。

目前，电子证照档案生成流程支持两种方式生成的电子证照，一是通过人工二次录入扫描生成的电子证照，通过发证单位对存档的纸质电子证照进行数字化或者是用户应用电子证照时，到有资质的单位进行证照鉴定，生成电子证照；二是通过电子证照采集，在电子证照颁发的过程中完成电子证照档案的生成工作或者是在业务流程中明确所需要的电子证照档案，开设端口，设置采集程序，完成对所需电子证照档案的采集工作。如图1所示。

二、电子证照档案管理中存在的问题

（一）布局分散，纸质证照与电子证照并存，未能集中统一管理

电子证照种类多样，包括具有法律效力的各类批文、证件、执（牌）照、鉴定报告、证明材料等文件。上述文件形成部门之间尚未形成统一的电子证照档案共享平台，部门间各自为政现象还比较普遍，涉及各个部门的电子证照档案的业务系统和高效的电子证照档案资源管理模式与服务平台建设，未能满足多个部门协同办公的要求。同时，由于早期信息化水平相对较低，传统证照信息记录方式仍为纸质档案记录方式，尚未采用信息化记录方式，使得纸质证照和电子证照档案并存。从长期来看，这样会影响到电子政务的推广，进而制约政府和企业信息化的应用和普及。

（二）电子证照档案标准缺乏，需要制定专业标准

电子证照的生成、审批、利用、归档都需要建立一套严格的标准，并且这套标准必须全面可行，既要符合国家规范，又要符合企业的特点和个人的需要。从目前来看，国家层面缺乏关注，尚未有直接针对电子证照管理和应用的标准；地方层面的实践缺乏深度，尽管福建省出台了《推进文件证照电子化应用创新行政审批模式的实施意见（暂行）》，从总体上对其进行了标准的设计，但专业标准制定进程滞后于电子证照推进速度，其后果是对电子证照应用标准、生成标准、内容与格式标准、信息安全标准缺乏统一的规定，进而使得部门间对接不畅。

（三）电子证照档案应用流程亟需改善

目前，电子证照档案应用流程包括：证照生成、证照颁发、证照申报、证照应用、证照链分析。由于各应用流程之间的界限不清晰，较为经常出现的问题是：第一，各行政单位在受理、审批相应的事项时，由于没有形成专业的证照信息库，使得证照信息重复使用率低；第二，公众、企业进行相同项目申报时存在重复提交证照的情况，影响行政服务能力的提高；第三，申报材料中的证照信息无法及时校验，使得证照的真假无法识别。

三、电子证照档案管理对策

（一）推进电子证照档案业务系统的应用平台建设

一是加强电子证照档案基础性工作建设，统一编码规范，根据证照的内容，分析共性、优化差异，形成满足不同单位对证照内容的共同需求。对已经办理业务系统进行调研，结合各类证照的颁发流程与制证过程，采用数据采集、证照扫描、审批系统提取等方式实现对证照信息的全覆盖，使历史数据自动入库。进而通过建立证照数据采集平台，形成证照信息大全。二是采用企业和个人门户的方式建立电子证照档案公共服务系统，该系统具有查阅和审批申报功能，涉及证照发放、用户管理、个人消息定制、个人消息提醒等模式，以实现专业化和个性化的服务，为政策导向提供服务。三是加强电子证照网上审批平台建设，将办事节点过程中的纸质证照替换成电子证照，不仅解决了纸质重复提交问题，还能更好地打造电子证照档案全流程应用平台。其中，网上审批流程的节点包括：证照受理、证照验证、证照办理、证照管理、原件召回、证照纠错、证照添加等。

（二）制定标准，加强规范引导

国家层面进行引导的同时，也要鼓励地方的试点和实践探索。建议电子证照档案主管部门在进行顶层设计时，出台涉及电子证照档案生成、数据填报、数据处理、数据封装、数据管理、证照集中库建设、公共服务平台建设标准等标准和规范。同时，地方层面的探索可以从如下方面展开：制定电子证照档案数据著录标准、电子证照档案数据库建设标准、政府部门数据和技术共享标准、电子证照档案应用服务标准、电子证照档案签章系统、电子证照档案数字化扫描标准，以保证电子证照档案管理符合标准。此外，开展证照档案业务调研，充分了解证照档案的形成规律，以便制定电子证照档案相关标准和规范时能够有的放矢。

（三）完善电子证照档案应用流程，提高电子证照档案服务效率

一是引入“避免二次上报”技术，降低重复率，减轻申报工作量。证照审批部门审批完毕后，根据统一的数据规范，将批文、证照信息录入到电子证照共享体系里，提高电子证照档案的重复使用率，为其他事项提供电子依据。二是推广电子证照档案全流程网上审批，从审批事项申报入手，除了提供窗口受理以外，完善网上申报机制，实现互联网申报、查询与办结，进入审批共享库，通过验证后进入，减少审批时大量的重复验证工作。三是根据需要改造业务系统、办公系统、审批系统，嵌入电子证照档案生成、管理、分发和安全保管功能，实现与电子证照档案数据库的无缝对接，支持电子证照档案查验和核对工作。

参考文献：

[1]杜静.有了电子证照，办事真方便[N].海峡财经导报，2014-01-08（005）.

[2]肖毅.试析企业证、照档案的管理[J].《云南档案》，1998（6）：21-22.

[3]王永珍.我省率先整体推进电子证照应用[N].福建日报，2013-12-28（003）.

[4]黄建峰，陈义群.福建电子证照信息共享服务系统将从根本上杜绝假证假照[N].中国档案报，2011-05-09（001）.

篇5：印鉴及工商证照管理制度

1、总则

1．1、为了保证公司行政办公和经营安全，堵塞漏洞，加强印信管理，结合公司实际情 况，特制定本制度。

1．2、公司行政部负责对各类印信管理。1．

3、本制度适用于公司及所属部门。

2、印信证照的种类与用途

2．1、印信的种类。公司印信包括公司公章、合同章、法人名章、财务预留印鉴及公司介 绍信、营业执照、组织机构代码证及其他经营证件或证明性文件。2．

2、印章的用途。

2．2．

1、公司公章主要用于：

2．2．

2、对外签订的需确定公司权利、义务的有关文件； 2．2．

3、对内所颁布的重要经营管理制度、人事任免文件； 2．2．

4、对外重要函件；

2．2．

5、其它需以公司名义证明其权威作用的文件。

2．3、合同专用章主要用于对外签署的经济合同、协议及意向性文件。

2．4、法定代表人名章主要用于授权委托书、大额财务贷款的确认单等需要加盖公司法人 名章的文件资料。

2．5、财务预留印鉴主要用于对银行进行费用结算。

3、印信的管理与使用

3．1、公司公章、合同专用章、法人名章、介绍信和营业执照等由公司行政部指定专人管 理。公司法人名章、财务预留印鉴、财务专用章由财务部负责保管，财务部的财务专用章和法人名章应由会计、出纳分管，并按照相应的财务管理流程严格审核用印。部门章由各部门负责保管。

3．2、以公司名义印发的公文需要用印时，必须填写《公司文件审批单》，经总经理以上领导签批后方可用印。公司对内行文时电子印鉴具有同等效力。

3．3、公司其他所有需要加盖公章的文件资料用印时，用印部门参照总部行政类用印审批单，填写原则应遵循“一事一批”的原则，同一事项不重复审批。

3．4、公司的授权委托书等需要使用法人名章的文件资料用印时，必须由法人亲笔签名方 可用印。3．

5、办理银行贷款、担保时，由总经理签字后，公司董事会批准，董事长签字后方可用印。

3．6、公司签订的法律合同、协议及意向书需要用印时，须根据合同、协议类用印审批流程，填写公司合同审批单，公司的合同、协议及意向书用印备案留存时，必须留存一份原件在行政部。

3．7、为保证印鉴安全使用，有重要审批权限的领导应在重要审批权限人员签名留样表中，预留签名字样，字样分整签和简签两种，领导变换签字式样应向行政部申明并备案。部门领导出差应指定日常事务的代理审批人员。

3．8、公司税务报表、社保文件等行政类用印文件和为员工个人出具的有关婚姻、收入、家庭情况、档案及人事关系等信息的证明文件用印时可以不予备案留存。公司其他 所有用印文件行政部必须备案留存一份。3．

9、印信管理人员用印注意事项：

3．9．1 凡是超过三页以上（含）的文本必须加盖骑缝章； 3．10．

2、用印手续签批不齐全的有权予以拒绝加盖；

3．9．

2、合同、协议书及意向书等文本上必须有法人或指定代理人签字，否则，印信管 理人员有权拒绝盖章；

3．9．

3、如主管领导出差，无法在审批单上签字而又急需用印时，须由经办人当场通过 电话向主管领导报告用印内容，征得同意后，由主管领导授权印信管理人员先予用印时，方可用印。同时，印信管理人员应将授权具体时间、内容备注于用印审批单上，并由经办双方签字确认，待主管领导返回时，补齐签字。

3．9．

4、合同、协议原则上应由对方先用印，对方不能先用印的，必须先留下复印件，由经办人在用印审批单上签字说明，并于半个月内将合同协议原件返回至印信 管理员处备案留存。

3．10、公司印章原则上不得借出，如有必须携带公章外出公务时，必须填写印鉴借出审批/登记表，由部门总监和行政部领导签批后，由印信管理人员陪同，方可携带公章外出。3．

11、用印审批单和用印留存的文件资料由行政部印信管理人员于每月底编号整理后，交 公司档案室归档，归档以后的文件资料参照公司档案管理制度进行管理。

3．12、公司介绍信由行政部设专人进行管理，公司员工因工作或其他事宜需要开具介绍信 须由行政部领导签发。开具介绍信应连续编号，注明有效期限、经办人和事由，且开出的介绍信应与存根内容保持一致。公司原则上不开具空白介绍信。印信管理人员应在每年的三月底以前将上一年的介绍信存根和剩余介绍信归档，一本介绍信不得跨年度使用。

3．13、公司营业执照等经营证件由公司行政部专人进行管理，公司员工因工作需要携带营 业执照原件外出时，必须填写工商证照借出审批/登记表，由部门总监和行政部领导签批后，由印信管理人员陪同，外出公务。公司员工因工作需要使用营业执照复印件时，经部门总监和总裁办领导签批后，印信管理人员必须在复印件上注明使用范围和有效日期后方可交付申请使用人员。

3．14、公司印信管理人员必须按照本制度管理和使用公司印信证照，手续不全者不得予以 加盖印章和办理相关事宜。

3．15、公司行政部印信管理人员负责对公司所属单位、部门印信的管理使用进行监督指 导，有责成改正的权利。

3．16、公司行政部印信管理人员应按工商管理部门的要求，及时组织和指导所属单位进行 各种经营证照的年审工作。逾期不进行年检的，追查有关人员的责任。

4、印章的制刻与废止

4．1、公司各部门或各单位申请制刻或废止印章必须填写印鉴制刻及废止审批表，注明印章名称、规格、形状，经主管领导审批后，由行政部统一制刻或废止。印章发放使用前，由行政部填写印鉴备案移交登记表后方可交接给申请部门或单位使用。4．

2、印章制刻主要有以下几种情况： 4．2．

1、新设立经营单位； 4．2．

2、因业务需要或组织变更； 4．2．

3、因业务磨损申请换印；

4．2．

4、因印章毁损或遗失，须说明原印章的种类、字体、制发日期，毁损或遗失经过 等，公司印章毁损或遗失，必须报公安部门备案。

4．3、印章废止。作废的印章，由印章保管人员填写印鉴制刻及废止审批表，主管领导审批后，总部由行政部会同防损部进行销毁。

5、附则

篇6：证照及证明函管理规定

证照及证明函管理规定

第一章 总则

第一条 为适应公司全方位、规范化科学管理，做好公司证照、证明函件的管理工作，使之规范化和制度化，特制定本规定。

第二条 公司证照是指由上级主管部门颁发的各类证书、批文等，具有法律效力；证明函指法定代表人授权委托书、介绍信等证明函件。

第三条 本办法规定了证照的管理、移交、年检、更换、使用，证明函的使用等内容。本办法适用于四川XXXX设计咨询有限公司证照及证明函管理工作。

第二章 证照保管、移交、年检及更换

第四条 证照包括公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证、工程设计资质证书、工程勘察资质证书、质量管理体系认证证书、收费许可证、各类获奖证书等。

第五条 营业执照、组织机构代码证、工程设计资质证书、工程勘察资质证书、质量管理体系认证证书、收费许可证、各类获奖证书等由综合事务部指定专人统一保管。税务登记证由财务部指定专人统一保管。

第六条 公司所有需要挂牌标示的证照如公司营业执照、税务登记证等要悬挂在显眼位置。

第七条 公司证照的办证、年检及更换：

一、营业执照、组织机构代码证、工程设计资质证书、工程勘察资质证书、质量管理体系认证证书、收费许可证的办证、年检，由各单位综合事务部办理，相关部门予以配合。

二、税务登记证的办证、年检由各单位财务部办理，相关部门予以配合。

三、各部门在办理相关业务过程中，如涉及证件办理，由业务主办部门经办，其他部门予以配合。

五、各部门在办理完毕公司证照后，要移交给指定保管人保管。移交须办理手续，注明移交人、接收人、移交时间、移交内容等信息。

六、有下列情况，证照须更换并停用旧证照：

1、机构名称改变；

2、经上级主管部门审定，证照已损坏，无法使用；

3、证照遗失或被窃，声明作废。

七、证照停用要提出处理办法，并报经公司负责人批准，及时将停用证照送制发部门封存或销毁，建立证照上交、存档、销毁的登记档案。

第三章 证照的使用

第八条 证照的使用包括借用、复印等。

第九条 因工作需要将本单位证照原件外借时，须公司负责人批准，并在证照保管人处办理借用手续。

第十条 证照借用程序：

借用人申请→办理借用手续→归还。证照使用完毕后，应在归还时限内将证照归还保管人。

第十一条 因工作需要将证照复印并外用时，应完善复印手续。

一、复印公司证照必须注明使用事由，并在复印件上注明“此复印件与原件一致，再次复印无效”等字样。

二、如证照复印件未使用，应立即退还证照保管人。第十二条 因工作需要使用公司领导及员工身份证复印件时，应在复印件上注明使用事由及“再次复印无效”等字样。

第四章证明函使用及保管

第十三条证明函的范围包括：介绍信、法定代表人证明书、授权委托书、证明等。

第十四条证明函由各单位综合事务部指定专人统一管理。

第十五条因工作需要使用介绍信时，由使用人向部门负责人申请核准，由综合事务部专人开具。

第十六条 授权委托书由综合事务部统一出具，注明授权内容、授权委托期限、是否有转委权等，并须经授权人签字、综合事务部盖章后方可使用。

第十七条 法定代表人证明书由综合事务部出具，并加盖公司印章后方可使用。

第十八条 使用证明函必须做好登记，填写《证明函使用登记表》。

第十九条 证明函开出后，使用人应妥善保管。如发生遗失或被盗，应立即向主管领导汇报，并迅速采取相应措施，避免造成损失；如证明函未使用，应立即退还综合事务部。

第二十条综合事务部应妥善保管证明函存根。

第二十一条 严禁开出空白介绍信、空白授权委托书或外借介绍信、授权委托书。

第二十二条 证明函的用印参照《四川XXXX设计咨询有限公司印章管理办法》执行。

第五章附则

第二十三条本规定适用于公司各部门。

篇7：证照管理制度

为加强证照管理，确保营运畅通、安全，维护从业人员的合法权益，特制定如下规定：

1、证照归口公司营运部管理，部门经理负责证照管理制度的全面实施；

2、营运部负责健全各项证照管理台帐，及时办理，按时发放；

3、营运部办理各项随车证照，并接受公司财务部的监督；

4、凡司属车辆必须“三证”齐全方能上岗；

5、驾驶员办理服务资格证必须是长沙本地户口，三年驾龄以上，并执有长沙市公用事业局核发的从业资格证，非本地户口必须执有长沙市的暂住证；

6、行业禁入人员不得从事出租汽车营运，不得为其办理随车证照；

7、随车证照必须及时进行年检年审工作；

8、证照缺失的需及时到营运部办理补发手续；

9、营运部保证随车证照的齐全，缺失证照补办费用由缺失过失一方承担。

篇8：高危及重要用户用电安全管理

1 管理目标

1.1 加强高危及重要用户用电安全管理, 确保可靠供电

坚持对高危及重要用户用电安全管理, 提升工作人员技能, 加强队伍的整体能力, 为可靠及稳定的供电提供人员保证[1]。这不仅关系着与高危及重要用户的经营业绩, 而且对用户企业员工财产及生命安全。供电企业要确保对用户供电进行依规、依法、依合同的安全可靠供电, 应该在以下几方面出发把工作做好:一是经常采取电网责任安全隐患整改, 隐患治理及加大电网改造力度, 确实扎实开展供用电隐患治理排查, 把好供电安全这关, 防止高危及重要用户的用电安全事故;二是提高安全风险防范管理, 认真履行高危及重要用户用电安全管理的制度规则;三是严把审查关, 对高危及重要用户用电申请要认真严格把关, 绝不向非法企业供电。

1.2 加强高危及重要用户用电安全管理, 提高服务质量

供电方要做到认真履行职责, 不断推进与用户的沟通, 主动为用户提供技术指导及安全服务。定期组织人员对高危及重要用户的用电安全进行全面检查, 仔细排查故障和隐患, 同时检查督促用户在用电安全方面的漏洞, 发现问题及时要求用户整改。建立用户用电档案和用户隐患档案, 确实做到“一患一档, 一户一案”, 跟踪用户对隐患的改进状况[2]。

1.3 加强高危及重要用户用电安全管理, 明确主体职责

在管理过程中, 要充分认清供电方是供电安全责任主体, 高危及重要用电用户是安全用电主体, 政府部门是监管主体。各自主体方要准确定位, 认清职责。供电方作为供电主体要做到不缺位, 也不越位, 为高危及重要用户提供可靠、安全及持续的用电供应。

1.4 加强高危及重要用户用电安全管理, 做好应急处突

在高危及重要用户发生用电事故时, 要做到高效、快速及准确反应, 各级用电管理领导及关键岗位技术人员, 要迅速到达现场, 减少事故的损伤率, 分析原因及做出事故的对策。对用户用电及时恢复, 保障其生产的正常运行。

2 管理方法

2.1 对高危及重要用户认定

对高危及重要用户加强管理, 按照国家或地区有关规章制度, 明确规定准入标准, 制定清晰明了的认定流程。经过高危及重要用户用电申请, 供电公司初步审核, 再经省公司复核后, 报省部门备案及政府核准。用户的准入标准要根据地区电力用户及行业用电负荷的特点来确定。对用户的用电发生改变, 及时作出认定调整, 从新审核认定。通过规范严格的用户认证管理, 能有效区分和界定高危及重要用户, 为完善其工作制度和做好用电安全管理工作打下坚实基础。

2.2 落实“一患一档, 一户一案”工作

制定及落实“一患一档, 一户一案”的规章制度, 让高危及重要用电用户能“有档可循, 有案可查”。工作主要由以下几方面展开:一是制定高危及重要用户的供电保障责任划分表。把具体的用户分到特定的人员管理, 在应对突发事故时, 特定人员熟知所管理用户档案, 能及时发现和解决出现的问题;二是高危及重要用户的用电信息要全面掌握。对用户用电的系统、线路、配备的用电设备、用电负荷等情况要记录在档案中, 必要时要绘制用户用电的平面图及应急抢修图等;三是制定高危及重要用户保障网络图。对用户的具体可能出现的故障, 进行分析, 在每次排查和监督中要及时记录, 保持用户用电过程的稳定安全;四是对高危及重要用户用电可能的突发情况进行应急演练。让“一患一档, 一户一案”制度确实有效的实施, 能有效的保障用户的用电可靠性。同时进一步完善用户用电安全管理的工作机制, 供电方与用户共同协调把工作完善[3]。

2.3 有效利用用电安全管理信息系统

要推广使用用户用电安全管理信息系统, 引入计算机等现代技术, 让用户用电安全管理更加可靠规范。安全管理信息系统的应用可以让用户用电更加规范、更加有保障, 也能使管理工作更高效、便捷。对于在检查、管理中出现的用电问题, 可以通过管理信息系统记录、实施及后续隐患的更正。用电安全管理信息系统能掌控隐患情况、及时显示用户信息、职能提示预警状况及工作流程等, 可以让高危及重要用户用电安全管理更加规范, 消除用电隐患。

2.4 定期隐患排查治理

隐患的排查治理工作需要经常进行, 才能防范用户用电安全风险, 效遏制一些用电安全事故的发生。把安全隐患治理排查工作安排到高位及重要用户用电安全管理工作的日程中, 成立隐患排查小组, 分清隐患排查的责任, 提高组织领导, 制定计划和实施方案, 精心组织周密部署, 同时要较强检查监督。

3 结语

危及重要用户用电安全管理不仅对社会生产和经济发展产生影响, 而且关系着用户企业的运转及员工财产、生命安全。因此对高危及重要用户的用电安全管理工作是构建稳定、和谐社会的基础, 也是维护用户的用电安全和自身利益。

参考文献

[1]李万彬, 孙雷, 刘东旗.高危及重要用户用电安全管理[J].科技资讯, 2010 (2) .

[2]钱成军, 杜韶华.浅谈高危及重要电力客户供用电安全检查及隐患治理[J].中国电力教育, 2010 (27) .

篇9：证照办理宝典

(1)申请人应当持户籍证明、职业状况、场地证明等有关材料，向经营地的工商行政管理机关申请登记。经工商行政管理机关核准登记领取营业执照后，方可营业。

(2)国家法律、法规规定经营者需要具体特定条件或需经行业主管部门批准的，应当在申请登记时提交有关批准文件。

属下列情况之一者，申请登记时，还应当出具有关证明：1．机动车船客货运输的，应㈩具车船牌照、驾驶执照、保险凭证；2．申请从事饮食业、食品加丁和销售的，应出具食品卫生有关监督机关核发的证明；3．申请从事资源开发、工程设计建筑修缮、制造和修理简易计量器具、药品销售、烟草销售等的，应提交有关部门批准文件或者资格证明；4．旅店业、刻字业、信托寄卖业、印刷业的，应提交所在地公安机关的审查同意证明；5．法律、法规规定的必须经审批的其它行业或经营项目；6．请帮手、带学徒的，还应当报送与帮手、学徒分别签订的合同副本(约定双方的权利和义务，规定劳动报酬、劳动保护、福利待遇、合同期限等事项)。涉及人身健康和生命安全的，应出具保险凭证。未经社文委审批意立项，经营单位擅自对经营市场所进行装修和购进有关设备的一律不予审批。

文化娱乐项目的申办

申请开办文化娱乐经营项目的单位提出书面申请，同时需出具以下证明文件：1．办文化娱乐经营项目场所及经营理由的书面报告；2．申请单位上级主管部门的证明文件(无主管部门的应注明单位经济性质)；3．场所负责人的有关证明资料；4．设施、设备资料；5．管理机构及人员配备资料；6．经营场所房屋使用证明。

其中歌舞厅、卡拉OK厅、保龄球、电子游戏项目的具体审批程序为：申办单位向社文办交书面申请及有关证明后，由社文办牵头会同公安、工商和教委(电子游戏项目)、体委(保龄球项目)对经营场地等进行实地查看(电子游戏经营点必须是综合性场所，且不得在学校200米半径以内)，符合开办条件的，由其联合上报社会文化管理委员会审判立项；经审判立项的单位，需在文化局、公安局、工商局、消防支队的具体指导下，进行场地的装修、设备的引进(电子游戏项目所进机型需报社文办审核)和验收等工作；验收合格，经社文委批准，领取文化经营许可证，安全许可证，营业执照后方可经营。

书刊零售经营的申办

申办单位或个人按所在辖区的范围，向辖区文化行政管理部门提出申请，同时附上经营场所有效的材料证明(使用房屋的证明材料)；辖区文化行政管理部门对经营场地察看后，符合条件的发给文化经营许可证；经营户持文化经营许可证到所在地工商行政管理部门申办营业执照。

音像制品批发、零售的申办

音像制品批发：1．据国务院及文化部有关规定，音像制品总批发单位承担在全国范围内发行的业务，音像制品总批发业务由国有单位承担。个体经营者不得从事音像制品总批发业务。申请设立音像制品总批发单位由所在盛自治区、直辖市音像制品行政主管部门审核同意后，报文化部审批。2．申请设立音像制品批发的单位，需具有以下条件：(1)有不少于30平方米的固定业务场所；(2)有适应业务工作需要的音像设备和其他设备；(3)流动资金不少于20万元。3．申请设立音像制品批发的单位，由省文化行政管理部门审核同意报文化部审批。

音像制品零售、出租：

1．申办单位或个人向县以上文化行政管理部门提出书面申请和报送有关证明材料：(1)申请报告；(2)场地使用证明；(3)上级主管单位或街道办事处有关证明文件；(4)资金来源合法证明；(5)经营管理规章。

2．以上文化行政管理部门审核后，对符合申办条件的发给文化经营许可证，经营户持文化经营许可证到所在地工商行政管理部门申办经营执照。

篇10：印章、证照管理制度

（2016年3月13日修订）

第一条 印章包括公司公章、财务专用章、法人私章等印章；证照包括营业执照（正、副本）、组织机构代码证（正、副本）、税务登记证（地税、国税）正、副本，银行开户许可证、机构信用代码证、贷款卡等公司开展经营活动所需的各种证照。

第二条 公司的印章由专人负责管理，未经领导批准不得擅交他人托管，印章的保管要安全。如果需要使用公章，需填写《印章使用登记表》。

第三条 公司的营业执照正、副本、组织机构代码（正、副本）、税务登记证（含国税、地税）、贷款卡、银行开户许可证等及其它证照由行政管理部统一管理（现只有开户许可证在行政部管理）。

第四条 按印章、证件的类别建立独立完整的印章、证照档案记录表。印章、证照使用前应登记使用日期、经办人、审批人、用途等。

第五条 公司的营业执照正、副本不得外借，不得与其他单位、组织及第三人共同使用。

第六条 不得擅自以公司的名义为本人、其他单位、个人提供担保、贷款、抵押，也不得擅自以公司名义向其他单位、组织或个人借款。

第七条 公司印章不得携带外出使用，如有特殊原因，须由总经理审批，并在登记本上签字并做好登记记录。印章外出期间，借用人 只可对印章用于登记事由，并对印章的安全及使用承担一切责任。印章借用之后应及时归还，因印章未及时归还造成的一切后果，由借用人负责。

第八条 公司现行的印章、印鉴未经总经理批准和授权，不得擅自重刻、复制、注销。如需启用新印章、印鉴，必须经公司总经理同意和授权。

第九条 任何人不得利用公司印章、证照签订各种假经济合同，不得利用印章、证照进行违法活动等等。

第十条 印章、证照丢失时应立即向行政部报告，并依法公告作废，重新刻制。

篇11：公司证照管理制度

第一条加强公司证照的管理，制定本制度。

第二条司证照是指经政府职能部门核发给公司的证明企业合法经营的有效证件。

第三条 公司证照包括：法人营业执照、行业经营许可证、组织机构代码证、税务登记证、行业资质证、房产证、土地证、及其它证件。

第四条公司应依据政府职能部门的规定，及时办理有关证照，积极参与职能部门或行业举行的有利于公司经营、可以提高公司声誉、信誉的评比活动。

第五条总公司办公室是公司证照管理的职能部门。负责各种证照的申报、登记、变更、年检、注销；证照的保管、登记、备案；经营场所悬挂有关证照的检查。在办理证照过程中有关科室根据职责承办部分事项和全部事项。

第六条 证照的管理

一、公司证照的管理范围：公司的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证。

二、公司证照的管理内容：证照的保管、登记、备案、归档和根据公司经营变化需加强管理的其它内容。

第七条 证照管理的具体要求

一、证照在申报、注册、年检办理完毕后，其相关文件和材料一律交由办公室妥善保管，按发证机关的要求在经营地点的显著部位正照上墙，副本、副证入柜。

二、如需使用证照必须经主管领导或办公室主任同意批准，说明使用范围和使用时间，办理外出携带手续后，方可携带外出。

三、公司证照未经主管领导批准，任何人不得随意翻动、复印、外借。

四、公司证照不得丢失、损坏。如出现损坏或丢失，除立即向主管领导报告外，要立即与发证机关联系，及时办理证照的挂失和补办手续。

五、不许擅自使用公司的证照进行各种担保。

六、企业证照交办公室保管，管理人员要及时登记证照管理台帐。证照的登记内容包括：企业名称、住所、注册资金、企业类型、主要经营范围、税务登记证号、注册号、组织机构代码证号、使用期限等。

第八条 证照的备案

一、经有关部门核准后的证照每年均需到公司办公室进行备案。（连续使用的证照除外）

二、备案内容：法人营业执照、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业资质证书、企业荣誉认证及相关的认证手续、特种行业经营许可证和对外租赁场地、房屋、设备的协议书。

三、凡备案内容涉及到的企业证照，各单位均需将复印1份报公司办公室备案。未能通过年检和未经有关部门核准的证照要及时说明原因。

第九条证照的归档

一、各种证照要分类归档。归档的资料要齐全完整，自申报到各种相关手续办完的资料都要归入档案。

二、归档的证照要复印全套资料随法人执照、营业执照一并归档。

篇12：公司证照管理制度

企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证以及质量、环境、职业健康安全体系认证证书以及公司所有人员的各种证书是公司合法经营的资格证明。根据工程施工业务开展的需要，公司对证、照的管理作出如下管理制度：

一、证照必须有各分支机构负责人领取或快递邮寄，证、照领取时由公司办公室复印后存档，以备核查。

二、对领取或快递邮寄的证、照要妥善保管，规范使用，不准涂改、不准转借不相关的人、单位使用，不准利用证照从事违法活动。发现有用证、照从事违法、违规活动者将给予当事人以经济处罚，并收缴全部非法所得。造成严重后果者，按照有关程序追究当事人的刑事责任。

三、各分支机构的证、照不得跨区承揽工程使用。若确需跨区域使用必须与总公司联系，征得同意后，方可使用。否则，给所在区域的分支机构造成经济损失时，对持证、照的分支机构负责人负责全部赔偿，造成严重后果者可取消该分支机构的证照使用权。

四、在外省地设立的分支机构，对分支机构所属地换发的所有证件复印后，由分支机构负责人签字并加盖分支机构印章及时报总公司，以备核查。

五、各分公司如遇证、照丢失，要及时电告总公司并登报声明作废，补证的一切费用由当事人负责，并处罚款。

六、对公司的各种证、照复印件要加强管理。各分支机构所属施工队需带证、照复印件时，必须在复印件上注明（此复印件只限持件人姓名和单项工程项目的名称）使用，同时加盖所属分支机构的红色印章和再复印无效印章，否则均视为无效证件。

七、如发现伪造总公司和分支机构证、照和印章时，应立即向总公司汇报，由总公司配合司法部门追究当事人的刑事责任，并给予举报人一定的奖励。

重庆森文实业有限公司

篇13：工程管理范畴及工程管理的重要性

1 工程管理范畴

工程建设项目实施过程中不仅受到外界环境变化的影响,也在很大程度上受到人为因素的制约。任何工程项目实施,都必须经过三个核心环节,即前期准备、建设环节及实际投产。工程管理贯穿其中,并发挥重要作用。

1.1 前期准备

建筑工程建设项目前期准备环节主要包括①提出项目;②可行性研究;③评审决策。其中提出项目时,要综合考虑当地社会现状、自然生态条件及人文特点,并权衡建设项目经济、社会、自然三方面效益;可行性研究首先要做好初步分析,这个阶段无法对建设项目是否具有投资价值做出有效评估。因此,要进行可行性分析,对工程技术、设计方案、施工工艺、经济效益等进行全面分析。通常,一个项目可行性研究需要6个月时间[1]。若项目比较大,则需要耗费更多时间;可行性研究结束后,要进行评审决策。评审可及时将项目存在的隐形问题挖掘出来,并进行整合和修改。决策则要参考权威数据,防止决策失当。

1.2 建设环节

建设环节主要包括:①工程设计;②合同谈判;③施工前准备。首先,评审决策通过后,要对项目工程开展设计工作,并在此过程中确定项目具体实施环节及材料设备使用等内容;其次,编制整体施工方案,方案应根据本建设项目意向书来制定,为顺利施工提供保障;再次,施工过程中应根据实际情况适时修改施工计划,为项目实施奠定基础;最后,使用施工设备时,要对设备进行调试,保障设备能够为施工提供连续性服务。

1.3 实际投产

实际投产环节主要包括两个方面,一是投产准备工作,二是正式投产。通常情况下,大型工程项目可行性研究后要着手编制投产准备,内容包括投资准备、人员准备、材料准备、技术准备等。可行性研究报告得到批准后,投产相关准备应该与工程设计方案、施工同步进行。投产准备工作完成后,可开展工程投产。实践经验表明,产权单位相关人员越早加入工程项目中,对未来建设项目发挥经济和社会效益越有效[2]。

2 工程管理重要性

我国正处于社会转型期,建筑工程项目规模不断扩大,质量控制需要依靠工程管理来实现。因此,新时期工程管理需以提高项目管理水平、发挥经济效益为总体发展思路。

2.1 严格控制成本支出

项目成本体现在工程管理各个环节,具有系统性和复杂性特点。其中,预算成本和实际成本是项目成本的核心内容。通常,将预算成本和实际成本支出进行充分比较,可计算出企业是否盈利或亏损。成本控制是工程管理重要组成部分,在保证施工质量和施工进度前提下,采取有效措施对人员、材料、设备进行严格控制,是发挥工程管理的重要举措,也可为企业带来更大经济效益。

2.2 加强质量控制

在工程管理工作中,施工工艺不合格,施工水平不完善等问题经常出现,导致工程质量不能满足建设需求。我国工程建设项目实行法人责任制和监理制,施工采用招投标机制。在提高建设单位投资效益、约束相关部门行为等方面取得一定成效,但项目工程管理工作依然存在质量问题。完善工程管理,可充分减少人为因素带来的质量问题,将质量问题和安全隐患降到最低;工程管理能够不断提高设备转化率,优化工程进度,提升工程质量,进一步满足建筑行业发展需求;对材料、半成品实施必要监督,避免人为暗箱操作,减少安全隐患。

2.3 规避风险因素

在建筑项目整个施工周期,出现风险是无法避免的。但通过工程管理,可进一步减少风险因素,并将损失降到最低。风险控制主要内容包括分析、识别、评价风险因素。在开展工程管理时,风险控制工作贯穿始终,为成本控制、获得利益提供便利条件。

另外,工程管理也能规范合同,保证各方利益。以实际为出发点,全面评估工程项目,制定合理施工计划,选择匹配的施工技术能提高工程质量,有效降低生产成本。对工程进行科学管理,可实时掌握、控制工程进度,确保施工顺利开展。

3 工程管理发展思路

我国工程管理不仅要适应建筑行业的发展趋势,还需紧跟社会主义市场经济发展步伐。明确自身定位,工程管理应朝着以下几点思路发展:

1)国际化标准:为适应行业发展,须建立与国际化水平接轨工程管理模式,严格按照国际标准进行项目建设;

2)信息化道路:在工程项目管理方法上,应尽量向科学化和信息化方向迈进,实现工程管理便捷化,提高项目管理工作效率;

3)专业化水平:提高全体工程管理从业人员技能水平,实现施工设备、材料专业化,在理论和实践中不断加强工程管理质量。同时,也要不断对广大工程管理人员进行思想道德和素质教育,克服人为因素对项目工程管理的影响。

4 结语

工程管理涵盖很多方面,管理工作不仅对工程质量产生深远影响,也对整个建筑行业良性发展起到重要作用。最大程度减少不良因素对工程管理质量的制约,以期建筑行业不断向前发展。

参考文献

[1]刘从明.刍议当前土建工程项目管理措施及发展对策[J].中国新技术新产品,2012,20(10):151~152.

篇14：身份证照，想说爱你不容易

小丸子看到的这些照片，大多是那些名人早期的身份证照片，估计换了二代身份证之后，会有人拍得好看些。那些“陈年旧照”所显现出来的青涩岁月真是让人惊叹。比如范冰冰、徐静蕾、李冰冰、黄晓明、黄奕、蒋勤勤、何炅等人的照片似乎都是学生时代拍摄的，照片中的他们清纯可人、一脸纯真。至于年纪稍长一些的陈红、孙悦等人的照片，可能拍摄时间更早，虽然仍能辨出她们的模样，但是和现在的形象相比，还是差距不少。当然，也有一些照片与本人的差距很大。比如邓超的照片，一头长发再加上忧郁的表情，怎么看都不像本人，而女生中的胡静、瞿颖则差距大得难以辨认。

而且，小丸子还发现，从这些身份证照片显示的名字来看，一些明星也都改过名，蒋雯丽原名蒋文丽，王宝强原名王永强，柳云龙原名柳永青，孙俪原名孙丽，袁立原名袁莉。

说了这么多，同学们的身份证照片效果如何呢？是否也跟小丸子一样，想说爱身份证照，不容易呢？

篇15：证照、证书、资料管理制度

一、总则

公司办公室是公司各类证照、证书、资料管理的主要职能部门。

二、证件、证照、资料种类

1、本办法所指各类证照、证书、资料包括： 1.1员工的学历、学位证书；

1.2员工的执业资格证书（含相关附属文件），包括注册建造师（营造师）、造价师、会计师、安全工程师、建筑设计类等国家或省级注册类证书，及其执业资格印章；

1.3员工的岗位证书（含相关附属文件），包括五大员等（施工员、质检员、安全员、资料员、材料员）证书、预审编审员证书、会计证及公司业务所涉及的其它专业岗位证书。

1.4员工的专业技术职称证书（含相关附属文件），包括初、中、高级专业技术职称及公司业务所涉及的其它专业技术职称证书；

1.5企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、企业法定代表人证、银行开户许可证、企业代码证、税务登记证等以及上述证照的副本、相关附属文件；

1.6荣誉证书：企业（含公司下属各部门、分公司、项目部）荣誉证书、奖杯及相关附属文件，工程荣誉证书、奖杯及相关附属文件，涉及公司业务并由企业（含公司下属各部门、分公司、项目部）统一申报的员工个人荣誉证书、奖杯及相关附属文件；

1.7重要工程资料：施工承包合同、施工组织设计及施 工过程各项工程资料、工程竣工验收资料等国家标准规范要求施工单位归档的所有工程资料；

1.8各类财务资料、会计报表；

1.9其他公司认为应归档的证书及资料。

三、证书、证照、资料保管

1、由公司招聘的大、中专毕业生，其学历、学位证书、专业技术职称证书、岗位证书、执业资格证书及其执业资格印章等在招聘录用后上交公司人事综合处，由档案室统一保管。

2、公司鼓励在职员工通过业余学习取得与公司业务相关的各种国家认可的更高专业学历、学位证书。

3、公司鼓励员工通过学习、考试取得与公司业务相关的国家注册类各专业执业资格证书（包括注册建造师、造价师、会计师等），凡取得该类证书并交由公司统一管理的，公司给予一定奖励。

4、凡符合各类初、中、高级专业技术职称申报条件的由其本人自行撰写、整理申报材料，由公司人事综合处审核后上报，申报费用由公司承担。经上级有关部门评审、考核、换发所取得的各类专业技术职称证书和岗位证书，统一由公司人事综合处向上级有关部门领取，证书交公司档案室统一管理。取得与公司业务需要无关的技术职称，其申报费用由个人自理。

5、企业资质及各类增项资质的申报、年检年审、换证工作由公司人事综合处负责，其它各业务科室、各专业公司应予以积极主动的配合，公司办公室应做好协调工作，此类证书统一由人事综合处向上级有关部门申领，办公室负责管理。

6、企业法人营业执照、安全生产许可证、税务登记证等有关证照的年检年审、换证等工作由公司各业务相关处室负责，取得的证照统一交公司办公室管理。

7、公司鼓励分公司、项目部员工积极参与由上级有关部门组织的各种评比、评优活动，为企业争取荣誉；涉及重要的评比活动，由公司办公室、人事综合处负责或由公司指派相关业务处室统一向上级有关部门申报，并按公司有关政策对有关单位和个人予以奖励；公司下属各单位或个人获得的各类与工程业务相关的荣誉证书、奖杯及相关附属文件由公司相关部门负责及时收集整理，并移交档案室统一保管。

8、公司所有工程承包合同、补充协议、中标通知书、招投标文件(电子版，商务标应转换成EXCL格式)，应及时上交，由公司经营处负责收集，并移交档案室统一保管。

9、工程竣工验收资料等重要工程资料的收集工作由公司质安处负责，施工许可证由公司施工处负责收集，并及时移交档案室统一保管。

10、其他公司认为应予上交归档的证书及资料由公司办公室负责收集，并移交档案室统一保管。

11、上交公司的各类证书及重要工程资料要求：真实、完整、准确、及时。

12、公司档案室在收到各单位或个人移交或上交的有关证书及工程资料时，应办理移交手续，双方确认相关证书、资料的真实、完整，并由档案室出具确认书，档案室及时按规范要求立卷归档。

13、各分公司、项目部及员工需借用各类证书、工程资料均应出具书面申请，并说明用途、数量、种类，承诺归还时间，由分公司签署意见，分公司（包括独立项目部）指定 专人办理借用手续，根据证书、资料用途由各相关处室签署意见，公司办公室主任复核后出借（注册建造师证件和印章除外）。

14、档案室要按照各处室领导所签署意见，严格规范借用程序，做好借条的整理、登记工作，并做到及时催收，一般要求到期必催还，一月一小清，一季一大清。

四、证书、证照、资料使用及责任罚则

1、分公司、项目部借用建造师执业资格证书及相关证书承揽工程，需事先征得证书所有人同意或由公司依据与证书所有人协议的委托统一合理调派，承接到工程后每月支付一定报酬给证书所有人，费用由公司代收代付。

2、严禁各单位或个人私下借用、流转各类证书及各类工程资料，一经发现，对出借方处以每件每次10000元的罚款。

3、各借用单位或个人应按承诺的归还时间及时归还，逾期十天以上者视为违约，公司将对其处以每件每日100元的罚款。如遇特殊情况确无法及时归还的，事前应出具书面报告说明并承诺新的归还日期，经相关处室确认及公司办公室主任同意，视为续借。

4、各借用单位或个人应确保所借用的各类证书、各类工程资料保持原件真实、完整，严禁擅自对原件进行变更、涂改、篡改、偷换、以假换真或造成丢失的，一经发现公司将对其处以每件5000元以上5万元以下的罚款。

5、档案室收到归还的证书或有关资料后应予以认真检查，确认所借资料真实、完好、齐全后及时归还借据。如发现有逾期、违约，或有变更、涂改、篡改、偷换及以假换真行为的，立即向公司办公室汇报，由公司办公室出具处理意 4 见。

6、对屡次违反公司规定的单位与个人，公司将拒绝继续为其提供各类证书及工程资料的出借服务。

7、公司员工因工作调动、辞职、离职、退休时，除本人进公司时带进的学历、学位证书、职称证书原件退还其本人外，其他由公司申报、注册所取得的各类岗位证书、执业资格证书、专业技术职称证书及由公司出资取得的学历、学位证书原件仍由公司统一管理。

8、员工离职、辞职或调离公司，涉及其本人的有关证书需调用的由公司办公室核实其情况并出具意见，报经公司总经理批准，公司将向接收单位或其本人收取培养培训费用及证照、证书报批费用，具体标准如下：

（1）高级专业技术职称资格证书贰万元，中级专业技术职称资格证书捌仟元，初级专业技术职称资格证书肆仟元，各类岗位证书贰仟元，三类人员A、B、C证肆仟元；

（2）经公司组织教育或公司出资参加相关教育培训取得一级建（营）造师及各类国家注册类执业资格证书的，在协议期内调出按已发放津贴双倍赔付，协议到期调出时需收回一次性注册奖励及继续教育的等费用。

9、员工退休时证书仍留公司，特殊情况确需带证的须报经公司总经理批准。并向公司交纳培养培训及证照证书报批费用，具体标准如下：

（1）高级职称五仟元；中级职称叁仟元，初级职称及各类岗位证书壹仟元；

（2）一级建（营）造师及各类国家注册类执业资格证书各壹万元，贰级建（营）造师各伍仟元；

10、各类职称证书、岗位证书及相关企业荣誉证书等除 经过领导批准外都由公司档案室存档，分公司和个人不得自行保管。

11、借阅本人相关证书，由分公司出具相关手续，经过人事综合处和办公室同意后，方可借阅。

五、各类证书、证照取得奖励及使用费用标准

1、为鼓励各分公司、项目部自行引进各类持证人才及相关专业技术人才。对分公司、项目部引进注册建造师并具有安全考核B证，同意在公司注册三年以上者，每引进1名一级建造师，公司奖励引进单位 10000元。分公司、项目部引进的注册建造师及证书由公司统一管理及调派，如引进单位要求自行保管、使用，则其引进注册证书可按自有建造师管理办法，其注册津贴及社会保险等其它费用也由分公司、项目部承担。

2、员工取得一级建造师并注册到公司后，初始注册期签订协议期为六年，公司给予一次性10000元奖励，并每月享有统一注册津贴；以后协议为三年一签，签订协议后每月享有统一注册津贴；凡在公司注册的一级建造师享受公司社会保险，社会保险个人部分从每月津贴中扣缴。二级建造师注册到公司后，每月享有注册津贴600元。各分公司、项目部自行引进的一、二级注册建造师若按自有建造师管理办法执行，其建造师津贴由用人单位与持证人员自行协商，不再享有公司发放的建造师注册津贴。另一、二级建造师若用于工程项目管理，每月一级增享500元津贴，二级增享300元津贴；取得第二增项职业资格的建造师给予一次性奖励：一级5000元，二级2000元。注册造价工程师、注册安全工程师、注册会计师、律师等按原奖励政策规定执行：初始注册一次性奖励10000元，每月津贴800元。注册设计类证书奖励另定。

3、获得各类岗位证书，经公司档案室入库登记后，给予 施工员、质检员、资料员、材料员、测量员等岗位证书获得者一次性奖励400元；给予获得预算员及市政专业、安装专业各岗位证书的一次性奖励600元；给予获得安全员（同时获得安全生产考核C证）的一次性奖励1000元；上述证书的相关考务费用由持证人所在项目部、分公司报销。

4、各单位要力求各类证书不滞押，如建造师证书确需押证的，应出具压证部门有效压证凭据。费用另加收：一级建造师1200元/月；二级建造师1000元/月。该费用自借用之日起算，不足一个月的按一个月计收。

5、使用调派建造师证书作为项目经理，不押证的，在原文件规定的收费标准上给予下调，即：一级建造师1000元/月；二级建造师600元/月收取（本年度即按此结算，从2013年1月1日起执行）；短期借用费仍按原标准执行。

6、严格执行建造师证书借用逾期或无故滞留加收滞留金制度，一级建造师40元/天；二级建造师20元/天。

7、确需押证的项目，各单位应及时办理工程竣工验收后各类证书的催收，在办理竣工备案之前，必须办理完成项目管理班子核销手续并把证书交回，在内部办理竣工验收备案各部门的联签单上，必须反映建造师证书归还情况。工程竣工验收后，如证书不能按时交回，建造师证书使用费用计收至证书交回日止。

注册建造师管理办法

第一章

总

则

第一条

为了加强企业工程项目管理人才储备，全面规范注册建造师管理，满足企业生产经营工作需要，根据国家相关法律法规，结合企业项目管理的实际情况，特制定本《办法》。

第二条

本《办法》适用于公司及所属各单位。利用公司资源，以申报考核认定形式取得建造师资格的员工，不享受本办法之奖励及津贴。

第二章

考试与注册管理

第三条

建造师执业资格考试由公司人事综合处负责，各分公司、项目部（以下简称各单位）负责按照公司报考通知要求统一组织本单位符合报考条件人员积极报考。报考人员报名费、考试费、培训费、住宿费等所有费用在办理注册后均予报销，报考人员参加考试时间按照出差考勤。第四条

建造师执业资格考试结束后，公司人事综合处根据报考信息进行成绩查询和协助领取资格证书。并负责安排办理注册事项。

第五条

本公司取得执业资格证书的人员，必须注册在本公司。公司鼓励外单位取得执业资格证书的人员注册到本公司。注册人员必须向本公司提供相应的资料，包括注册本人身份证扫描件、学历证书、职称证书、照片、以及上级主管部门要求的其它材料，并与公司签订《建造师注册管理协议》。

第六条

凡本公司职工，取得建造师执业资格证书却注册到外公司的，公司给予除名处理，并按公司已支付的奖金、考务费用等金额的两倍处以罚金。出于工作需要注册到广厦内部施工企业的，须经公司总经理审批，并向公司缴纳10000 元费用。

第七条

需要延续注册、变更注册、增项注册的一级和二级建造师，由公司人事综合处统一组织，按规定分期分批进行继续教育，培训费由公司报销。继续教育合格证书由公司人事综合处向培训主管部门领取，公司档案室统一保管，用于办理其它注册手续。

第三章

证书、执业印章保管与使用

第八条

经公司注册的一、二级建造师执业资格证书以及执业印章统一由公司档案室负责保管。如工作需要由项目部书面报告，经公司施工处核实及公司办公室主任同意，执业印章在注册建造师担任项目经理后可交由项目部保管，以便于工程项目管理活动中施工管理和质量合格文件用印，工程项目竣工后应及时归还公司档案室统一保管。

第九条

各单位因投标、办理注册、履约检查等原因需使用注册建造师证书和执业印章时，一律到公司经营处办理借用手续，缴纳相关费用，公司经营处对注册建造师执业资格证书和执业印章使用情况进行详细登记，领取人必须签字备案。第十条

各单位使用一级建造师投标、施工的，应签署承诺书，用于投标的，按次数计，每次（不超过5天）向公司交纳费用1000元；用于施工管理的，按月计，每月向公司交纳费用1200元；押证的加倍计收；不押证的经经营处核实，费用可下调为1000元/月。

第十一条

各单位使用二级建造师投标、施工的，应签署承诺书，用于投标的，按次数计，每次（不超过5天）向公司交纳费用500元；用于施工管理的，按月计，每月向公司交纳费用800元；押证的费用加收1000元/月；不押证的经经营处核实，费用可下调为600元/月

第十二条

担任实职项目经理的注册建造师，不发奖金 及注册津贴，自己本人使用证书印章的，也不收使用费用。

第十三条

各单位愿意负担对某几位一、二级建造师按公司本办法规定的一次性奖励及每年的注册津贴、考务费、继续教育费用的，经公司经营处同意，则该一、二级建造师由该单位使用，公司不再收费。

第十四条

借用单位必须妥善保管建造师注册执业资格证书和执业印章，不得遗失、复制、涂改、出租、出卖、转借他人和转交注册建造师本人。注册证书和执业印章使用完毕后，要按期归还公司档案室，并办理注销手续。

任何单位均不得无故长期占用注册证书和执业印章，应从大局出发，服从公司经营处统一协调使用。

第四章

奖励与处罚

第十五条

本公司一级建造师注册到公司后，初始注册期签订协议期为六年，公司给予个人一次性10000元奖励，并每月享有统一注册津贴；以后协议为三年一签，签订协议后每月享有统一注册津贴；凡在公司注册的一级建造师享公司社会保险，社会保险个人部分从每月津贴中扣缴。二级建造师注册到公司后，公司给予一次性2000元奖励，并每月享有统一注册津贴。

分公司、项目部自行引进、保管并使用的一、二级注册建造师由用人单位与持证人员协商建造师奖励及津贴，不再享受有公司支付的每月注册津贴。一、二建造师若用于工程项目管理，公司再给予持证人：一级每月500元，二级每月300元。取得第二增项职业资格的建造师给予一次性奖励：一级5000元，二级2000元。

分公司、项目部引进注册建造师并具有安全考核B证，同意在公司注册三年以上者，每引进1名，公司给予引进单位一次性奖励：一级建造师10000元。第十六条

同时取得一、二级建造师的不得兼奖，按级高者奖。同时取得市政等其它类建造师的（包括注册安全工程师、注册造价师等），取得第二类以上建造师资格的给于一次性奖励5000元，不再享有每月注册津贴。

第十七条

公司内部职工持有注册建造师资格证书的，公司将优先推荐项目经理岗位和项目部主要岗位工作。

第十八条

注册建造师本人调出公司，必须经总经理批准后方可领取证书和执业印章。自注册后至调离之日止,若为企业服务不满六年的，应加倍支付公司所发的奖励、津贴和取证所发生的一切费用。

第十九条

对在使用过程中将建造师执业资格证书或执业印章进行复制、涂改、出租、出卖、转借或转交注册建造师本人的单位和个人，分别处以一次性每本30000元和每枚10000元的罚款。对遗失建造师执业资格证书或执业印章的单位，除处以一次性每本（枚）50000元的罚款外，还应承担补办注册证书或执业印章所发生的一切费用。对遗失注册证书或执业印章的当事人，处以一次性10000元的罚款。

第二十条

对未能按期归还注册证书或执业印章的单位，按《浙江省东阳第三建筑工程有限公司证书、证件资源管理办法》中相关规定进行处罚。

第二十一条

本公司的注册安全工程师、注册造价师、注册会计师等可比照本办法管理。

第五章

附

则

第二十二条

按本办法签订的建造师注册管理协议的期限、内容，与本人签订的劳动合同期限、内容无涉。

第二十三条

现阶段一级建造师津贴标准为每月2000元，二级建造师结贴标准为每月600元，今后将随市场行情的变化进行调整。第二十四条

本办法未尽事宜，执行国家有关法律、法规和控股公司的有关规定。

第二十五条

本办法自发布之日起执行。本办法之前下发的《东三建[2007]35号》文件不再执行。

第二十六条