大连清洁生产实施方案

大连清洁生产实施方案（精选8篇）

篇1：大连清洁生产实施方案

关于转发《大连市人民政府办公厅关于印发大连市清洁生产实施方案的通知》的通知

国家经贸委办公厅

国经贸厅资源[2001]398号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)：

《大连市人民政府办公厅关于印发大连市清洁生产实施方案的通知》(大政办发[2001]61号)，对大连市开展清洁生产工作，促进工业污染防治战略由末端治理向预防为主和生产全过程控制转变，实现经济与环境的协调发展进行了部署。实施方案提出的具体目标、主要内容和有关措施可供各地在推动清洁生产工作时借鉴。现转发你们，请参阅。

二00一年七月十九日

大连市人民政府办公厅文件

大政办发[2001]61号

大连市人民政府办公厅关于印发大连市清洁生产实施方案的通知

各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

经市政府同意，现将《大连市清洁生产实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效益和减少人类及环境的风险、其核心是从源头抓起，预防为主，全过程控制，实现经济效益与环境效益的统一。各地区、各有关部门和单位要予以高度重视，严格按照《大连市清洁生产实施方案》的要求，切实做好各项任务的落实工作，促进我市经济持续健康发展，实现经济发展与保护环境“双赢”的目标。

二00一年七月五日

大连市清洁生产实施方案

为加快“蓝天碧海”工程建设步伐，利用3年时间全面改善我市大气和海域环境质量，推动全市经济持续健康发展，市政府决定开展清洁生产工作。为确保清洁生产工作的顺利实施，特制定本方案。

一、指导思想

遵循发展经济与保护环境并举、经济效益与社会效益并重的原则，通过实施清洁生产保护环境、减轻污染、节约资源、提高效益，加速产业结构调整，培植新的经济增长点，实现两个根本转变。

二、组织领导

市政府成立大连市清洁生产工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：李永金 市长

副组长：刘长德 常务副市长

王承敏 常务副市长

成 员：张继先 市经委主任

邢良忠 市计委主任

曲晓飞 市科委主任

张宏安 市建委副主任

王忠彦 市环保局局长

谭积斌 市城建局局长

于长敏 市公用局局长

王辉生 市乡镇企业局局长

阎承琦 市财政局局长

丁永安 市国税局局长

刘宪茹 市地税局党组书记

孙松璞 大连海关关长

李淑英 中国人民银行大连市中心支行行长

领导小组下设办公室(设在市经委，联系电话：3635104)，毕世广为主任，梁宏君、勇长亮、韩广、鲁若愚为副主任，工作人员从成员单位和重点企业抽调。

三、具体目标

(一)建立一支由企业经营者、专家与专业技术人员等组成的推行清洁生产队伍。

(二)培植一批高标准、规范化的清洁生产企业。

(三)推出一批原污染严重、现治理效果明显的实施清洁生产的试点示范企业。

(四)研究、开发和推广一批成熟有效的清洁生产技术成果。

(五)制定实施一系列有关清洁生产的地方性政策与法规。

(六)逐步建立起促进企业自觉实施清洁生产的有效机制。

(七)企业清洁生产的效果达到或超过国内同行业实施清洁生产企业的水平。

(八)实现大连市政府制定的环保工作总目标：大气环境质量达到二级标准，自然降尘控制在15吨/（平方公里.月)以下；近海海域、大连湾、南部沿海和大窑湾海域环境质量总体控制在国家一类海水标准内。

四、主要内容

(一)选择具备如下条件的典型企业实施清洁生产试

1．企业领导重视环保，能接受并全力支持清洁生产；

2．企业经济效益好，产品稳定；

3．实施清洁生产机会多、潜力大、收效快；

4．企业员工环保意识较强，环保机构健全。

首选的试点企业是：大连石化公司、大化集团、大钢集团、大连造船厂、大连新船重工有限责任公司、大连华润啤酒集团、大连盛道集团、大连锦达集团、大连冰山集团、大连大显集团、大连水泥厂、大连固特异轮胎有限公司、大连海洋药业股份公司、大连华农集团有限责任公司、中国人民解放军第4810工厂、大连机车厂、大连特殊钢总公司、大连三洋制冷有限公司、大连三洋冷链有限公司、大连柴油机厂铸造分厂、大连大富塑料彩印有限公司等重点工业企业。

(二)重点对污染重、急需治理的企业开展清洁生产工作。我市化工、建材、冶金等行业的企业所排放的污染物占全市的80％以上，是开展清洁生产的重点。通过实施清洁生产，要削减一般废水30-40％，削减废水中COD30％左右。

(三)借企业搬迁改造之际实施清洁生产。对已列入搬迁计划的企业，在2002年前完成全部搬迁工作，并鼓励新搬迁的企业调整产业结构，开发生产高新技术产品和无污染产品，实现清洁生产。

(四)培植高标准、规范化的清洁生产的典型，带动重点骨干企业实施清洁生产。在典型企业的示范带动下，至2003年全市20％以上的重点骨干企业要实施清洁生产；至2005年60％以上的重点骨干企业要实施清洁生产。

(五)针对不同对象，采取多种形式开展相关的教育培训。举办各种类型研讨班与培训班，组织有关部门领导参加清洁生产高级研讨班，研讨推行清洁生产与可持续发展的关系；组织企业经理(厂长)及其他主管参加企业领导研讨班，提高其对清洁生产的认识，交流推行清洁生产的经验，研讨推行清洁生产所需要的政策及技术支持、提出意见和建议；组织环保干部及环保人员参加环保人员研讨班，讨论清洁生产与末端治理的区别，研讨有利于推行清洁生产的环保政策、办法及制度，将推行清洁生产放在环保工作的优先地位；组织具有从事清洁生产审核能力的专门技术人员参加的清洁生产审核人员培训班，并给培训成绩合格者颁发结业证书。

五、主要措施

(一)支持清洁生产项目的立项审批

对符合国家产业政策的清洁生产项目立项，市经委、计委、科委、外经贸委等部门要予以支持。对实行污染物排放总量控制的企业，应用清洁生产工艺而削减的污染物排放指标，可按转用于企业的其他扩大再生产项目。

要对节能、降耗、减污、综合利用等清洁生产关键技术进行评估，对具有指导意义和推广价值的清洁生产项目，市经委、科委、环保局、公用局等部门要优先列为全市及行业的重点经济发展项目予以实施与推广。

(二)给予信贷与资金支持

要对经济效益好、治理效果显著的清洁生产项目给予信贷支持，对列入国家经贸委清洁生产示范项目的给予贷款贴息支持；市经委、环保局等部门要帮助符合条件的企业争取世行贷款等外资的支持，环保部门在排污收费中的污染治理费中要安排不低于10％的资金作为试点企业的清洁生产启动经费。

(三)落实税收优惠政策

对清洁生产中的资源综合利用、节能降耗等项目和利用“三废”生产的产品，按照国家有关规定给予税收优惠。对符合国家资源综合利用税收优惠政策规定条件的，经市综合利用认定委员会认定后，税务部门予以办理减免税；实施清洁生产技术开发和技术转让所得收入可按国家有关规定享受减免税收优惠；对技改项目中国内不能生产而直接用于清洁生产的进口设备、仪器和技术资料，可以享受国家有关进口税减免优惠政策。

(四)提供清洁生产技术指导和服务

组建大连市清洁生产中心(设在大连市环境科学设计研究院)，作为大连市实施清洁生产的技术依托机构，在领导小组及其办公室的领导下开展工作，其具体职责是：为制定大连市清洁生产地方法规提供决策依据；开展清洁生产宣传教育，为企业培训员工；提供清洁生产咨询服务，指导企业开展清洁生产审核，组织有关专家对企业清洁生产方案进行论证，为清洁生产办公室认证清洁生产企业提供依据；为清洁生产建立专家库和信息库，为企业提供清洁生产技术；进行清洁生产技术与方法的研究和推广。

(五)开展清洁生产审核，引导企业实施清洁生产

全市清洁生产审核技术审核工作由市清洁生产中心具体负责，各有关单位要积极参与和配合。具体措施如下：

1．对不同企业分别提出不同要求，以达到不同目的。

(1)对老企业要通过清洁生产审核，实现全过程控制，使企业通过加强管理和提高素质，将废物的产出量控制在最低水平，同时提高效益；

(2)凡列入限期治理的企业，应在确定末端治理方案之前进行清洁生产审核，通过实施清洁生产，减少末端处理难度，降低污染治理装置的运行费用，实现企业排污稳定达标；

(3)在企业新建工程、技术改造、设备更新、新产品开发等过程中，通过清洁生产审核，提出最优方案，从原材料、工艺、设备、产品、污染物等诸方面进行优化，以达到预防污染的目的。

2．将清洁生产评价纳入环境影响评价制度中。项目建议书阶段，要对工艺和产品是否符合清洁生产要求提出初评；项目可行性研究阶段，要重点针对原材料选用、生产工艺、产品等方面的方案进行详细评价，最大限度地减小技术和产品的环境风险。

3．将清洁生产审核纳入排污许可证的发放程序。在排污申报登记的基础上，重点排污企业和进行总量控制的企业必须要有清洁生产审计报告和实施清洁生产进展报告，否则不发给排污许可证。已获排污许可证的企业，必须在规定期限内完成清洁生产审核，否则吊销企业排污许可证。

4．经财政部门会审后，污染治理专项资金应优先用于清洁生产项目。污染治理专项资金在50万元以上的企业必须开展清洁生产审核。

(六)加大对清洁生产的宣传教有力度

1．宣传教育的主要对象：政府有关部门的领导，企业的管理者、技术人员和工人，环保执法人员。

2．宣传教育的方法：通过报纸、广播、电视等各种媒体进行广泛宣传教育；采取召开会议、下发文件、举办不同层次的培训班等方法对政府及各职能部门企业管理人员、技术人员及工人进行宣传教育。

3．宣传教育的目标：提高政府及企业管理人员推行请洁生产的自觉性和管理水平；提高企业技术人员和工人实施请洁生产的自觉性、主动性和积极性；增强公众推行清洁生产的意识，争取公众对推行清洁生产工作的支持。

4．教育的主要内容：清洁生产的概念；清洁生产与环境保护的关系；清洁生产对社会可持续发展的重要意义；清洁生产与企业经济效益的关系；清洁生产与生产岗位工人以及公众健康的关系；成功的清洁生产事例等。同时抨击资源浪费、污染和危害环境等丑恶现象，形成有利于推动清洁生产的社会的氛围。

(七)广泛开展国际交流与合作

清洁生产办公室、清洁生产中心将组织协调有关企业开展国际间技术、经贸及项目的交流与合作。

(八)建立清洁生产奖励制度

对积极推行请洁生产、实施技改项目、治理效果明显的企业，要树立为典型，充分发挥其模范作用。对在实施清洁生产工作中做出突出贡献的单位和个人，经市清洁生产办公室审核，报领导小组审定后，由市政府予以奖励。

篇2：大连清洁生产实施方案

审核工作方案

根据县政办《关于开展清洁生产审核工作的通知》泽政办发（[2006]25号）的文件要求，按泽州县环境保护局关于实施清洁生产审核工作的安排，结合我矿具体情况，经矿领导研究决定，现制定《晋城市天户煤矿实施清洁生产审核工作方案》，请按方案要求，认真落实此项工作，现将有关事项通知如下：

一、审核工作领导组

为加强我矿清洁生产全面达标，特成立“晋城市天户煤矿实施清洁生产审核工作领导组

组长：毋定坤

副组长：孙会年李瑞祥李天荣王政富

李锦亮陈轩虎樊中胜王路文

成员：王云岗李晚元韩卫东张海生李占军

程伟林焦仁田冯睿郭加胜赵建卢

二、指导思想

以可持续发展战略思想为指导，以实现全面达标为目标，以重点治理项目为载体，以严格执法监督管理为手段，全面提升工业污染及排放总量控制水平，加速推进全矿环境质量改善。

三、主要任务

此项工作要经过预审、复审等审核环节，现把具体工作布置如下：

1、大气污染治理工作由樊中胜负责，2006年8月15日前完成；

2、水污染治理工作由李瑞祥负责，2006年8月20日前完成；

3、噪声控制工作由王政富负责，2006年8月20日前完成；

4、固体废弃物处理由李晚元负责，并定期处理；

5、环境绿化工作由张国胜负责，2006年8月20日前完成。

我矿要限期完成清洁生产治理工作，实现污染物全面达标排放，煤场筛分系统要安装环保部门认可的除尘设施，降低煤粉尘的排放量，煤矸石要设置符合环保要求的固定堆放场所；其他主要污染物采取相应的治理措施，加强对污染防治设施运行、维护、管理的监督检查，遏止污染反弹，确保污染物稳定达标排放。

四、实施审核工作具体方案

本矿主要污染源有煤粉尘、筛分系统、废水、废气及固体废物等。

(一)大气污染防治

根据当地气候变化以及对车流量的路段等不同情况，采取抑尘、洒水降尘、喷水增湿措施，在煤场四周，种植防风绿化带，减少煤尘二次飞扬。对现有锅炉房配备相应的除尘器，除尘效率必须达到95%以上，而且烟囱高度不小于30m。

(二)水污染治理

本矿的污水主要来源于矸石、废气物堆积在地表与降水形成的污水。各种污水必须经过沉淀、氧化、消毒等综合处理，并根据实际情况分别用于井上下喷雾洒水、消防灭火用水、绿化等项目，以提高水资源的合理利用。

(三)噪声控制

本矿的噪声主要来源于维修车间，车间所有设备要以液动代气动，利用绿化的多种环境功能，增加绿化面积，加强绿化的维护，通过绿化带的隔离，使环境噪声达到标准要求，(四)固体废弃物处理

矿井开发产生的固体废弃物主要有：煤矸石、锅炉灰渣和生活垃圾。煤矸石选定适当地点进行填埋，锅炉灰渣及生活垃圾定期清理。

(五)环境绿化

在道路两旁，车间空地以种植高大、体形优美的行道树为主，并设置草地、绿篱等，对有粉尘飞扬和产生噪声的车间附近，要有计划地栽种防护林，对煤尘污染较重区域，适当加大绿化带宽度。

按照《关于开展清洁生产审核工作的通知》泽政办发（[2006]25号）的文件要求，按泽州县环境保护局关于实施清洁生产审核工作的安排，我矿认真开展了清洁生产审核工作，并制定了《晋城市天户煤矿实施清洁生产审核工作方案》，认为达到了上级有关环境保护的要求，现特申请贵局给予达标验收。

晋城市天户煤矿

二00六年七月一日

晋城市天户煤矿

清

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篇3：企业实施清洁生产的路径

清洁生产是一个系统过程。具体来说, 企业的清洁生产包括: (1) 采用清洁的能源。采用各种方法对常规的能源如煤采取清洁利用的方法, 如城市煤气化供气及对沼气等再生能源的利用;新能源的开发以及各种节能技术的开发利用。 (2) 选择清洁的生产过程。尽量少用和不用有毒有害的原料;采用无毒、无害的中间产品;选用少废、无废工艺和高效设备;尽量减少生产过程中的各种危险性因素, 如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等采用可靠和简单的生产操作和控制方法;对物料进行内部循环利用;完善生产管理, 不断提高科学管理水平。 (3) 生产清洁的产品。产品设计应考虑节约原材料和能源, 少用昂贵和稀缺的原料;产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素;产品的包装合理;产品使用后易于回收、重复使用和再生;使用寿命和使用功能合理;报废后易处理、易分解的产品。 (4) 对生产进行全过程控制。包括两方面的内容:第一, 生产原料或物料转换的全过程控制, 指从原材料的加工、提炼到产出产品、产品的使用直到报废处置的各个环节所采取的必要的措施, 对污染的预防和控制。第二, 生产组织的全过程控制, 指从产品的开发、规划、设计、建设到营运管理, 采取必要的措施防止污染产生。

企业要实施清洁生产, 在操作程序上, 首先要进行清洁生产审计, 这是推行清洁生产最主要的也是最具操作性的方法。就像医生对病人的检查一样, 它是通过一整套系统而科学的程序, 重点对企业的生产过程进行预防污染的分析和评估, 从而发现问题, 提出解决方案, 并通过清洁生产方案的实施, 在源头减少或消除废弃物的产生。

企业清洁生产审计过程可分为筹划和组织、预评估和评估、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施和持续清洁生产等几个阶段。主要工作是:通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的比较正确的认识, 消除思想上的一些障碍调动企业员工参与清洁生产的积极性。在此基础上, 通过对企业现状进行考察, 采取一定的方法确定审计重点, 然后针对企业的实际情况, 综合考察各方面的因素, 对所确定的审计重点设置预防污染目标。具体内容包括:企业现状调研, 对生产工艺、技术设备, 原料及产品, 单位产品物耗、能耗、水耗、排污量及毒性, 污染治理现状, 废物利用现状, 产值和利税等进行全面分析。对生产现状, 如原料投入和产出数据、工艺流程、物料平衡、水平衡、生产操作管理、清洁生产机会等进行全面考察。选出审计重点, 并对审计重点情况加以说明。通过对审计重点的物料及能量测算, 分析物料和能量流失的环节, 找出污染物产生的原因, 并查找材料储存、生产与管理和过程控制方面存在的问题, 以及与国内外的先进水平差距, 以确定预防污染方案。方案产生过程应主要考虑以下内容:在全厂范围内进行宣传动员, 鼓励全体员工提出清洁生产方案或合理化建议。根据物料平衡和废物产生原因分析, 产生方案。与国内外同行业进行类比, 这是产生方案的一种快捷、有效的方法。在企业本身力量难以完成某些方案时, 可组织行业专家进行咨询。清洁生产涉及企业生产和管理的各个方面, 需全面系统地考虑原辅料和能源替代、设备维护和更新、过程优化控制、产品更换或改进、废弃物回收利用或循环使用、加强管理等方面内容。最后是对方案进行可行性分析。最终选择技术上可行又能获得经济效益和环境效益的方案。

在清洁生产审计的基础上, 企业应从产品结构、生产工艺、企业管理等各个环节落实清洁生产的方案。

1.调整产品设计, 生产清洁产品。有些产品在使用过程中或使用后废弃在环境中也是重要的污染源。例如低效率的工业锅炉, 在使用过程中不但浪费燃料, 还排出大量烟尘, 本身就是一个污染源。更新设计观念, 依据生态原理对产品进行生态设计, 开发清洁产品, 使产品在生产、使用及报废后处置对环境无害, 是企业实现清洁生产的重要途径之一。产品进行生态设计的基本思想是从设计开始预防环境污染。它在传统设计准则中加进并优先考虑环境准则包括降低物耗、能耗, 减少废料产生, 减少环境风险等。应逐渐用对环境不产生危害的产品或不用高毒性原材料的产品取代有毒有害的旧产品。如冰箱生产企业开发并利用对环境无害的制冷剂取代对环境有害的制冷剂。

2.改进工艺。我国很多企业工艺落后、设备陈旧, 加上管理不善, 物耗、能耗、水耗高, 造成资源严重浪费和环境污染。应当遵循清洁生产的原则与要求不断改革旧工艺, 开发新工艺, 简化工艺流程;采用消耗低、效率高、无污染或少污染、效益好的先进工艺和设备, 替代消耗高、效率低、污染重、效益差的落后工艺和设备;提高单套设备的生产能力, 实现装置大型化和过程的优化控制。企业在进行技术改造时应采用能够使资源能源最大限度地转为产品、污染物排放量少的新工艺, 以代替污染物排放量大的落后工艺;由排废工艺改革为少废或无废工艺。主要途径包括: (1) 用无毒材料代替有毒材料。如用无毒电镀代替氰化镀镉;印刷业用水基墨取代溶剂基墨发展静电喷涂技术等。 (2) 原料纯化。如铬盐生产前对铬矿进行分选, 可减少铬渣30%。 (3) 废物分流。以便于有害废物的回收和处理。 (4) 消除生产过程中的跑、冒、滴、漏。采用自动监测、自动操作和控制系统, 减少人为产生废物的机会。 (5) 优化化学反应过程和原材料的使用, 减少废物的产生, 等等。

3.改进生产设备, 提高设备效率和原材料利用率, 实行“组织厂内循环”。“组织厂内循环”被美国环保局作为实现废料排放最少化的基本方向之一。首先通过物料流程分析, 将流失的物料回收后作为原料返回原生产流程中使用;对部分被污染过的废料进行适当处理后, 作为原料或原料的替代物返回使用或置于本企业其他生产过程中, 实现物料最大限度的厂内循环。水的复用与再循环在厂内物料再循环中特别重要。在企业生产过程中, 建立无废水排放的取水、用水、复用的闭路循环系统, 对于节约用水、减少废水污染和物料流失均具有重要意义。主要包括:优先采用不产生或少产生废物的设备;改进设备, 提高废物回收利用率;改进设备的运行等等。现场循环回收和利用, 建立生产过程中的废物循环系统, 主要包括:建立闭路循环系统, 现场回收提纯回原工艺流程重复利用。济钢集团在实施清洁生产中, 成功开发了钢渣水淬工艺, 实现钢渣闭路利用。浆状含铁污泥回配利用技术的开发, 实现了全部含铁污泥和含碳废渣全部闭路利用。低热值高炉煤气高效燃烧等技术的开发, 实现全部燃油、燃煤炉窑改烧煤气。开发工业用水闭路技术, 吨钢综合排水量和水复用率分别由1996年的13.4t和90.26%, 改善为2003年的2.5t和94.74%。

篇4：啤酒生产中的清洁生产方案选择

【摘 要】应用清洁生产技术，改进生产工艺和废水回用等途径，按照预防为主的原则，对啤酒生产全过程进行控制和综合利用，使污染物产生量削减，保证良好的环境效益和经济效益。

【关键词】啤酒；清洁生产；方案

清洁生产是我国工业可持续发展的一项重要战略，也是实现我国污染控制重点由末端控制向生产全过程转变的重大措施[1]。近年来， 国内开展清洁生产的企业数呈逐年上升趋势。清洁生产（预防污染）已被世界工业界所接受，近二十年来，我国啤酒工业迅速发展，产量跃居世界首位。我国的啤酒企业遍布31个省、市、自治区，从整体上看，我国啤酒生产仍属水平较低、规模较小、效益较低的发展模式，每生产1t啤酒耗水量在8～40t，相应的排水也在7～35t之间，给企业和社会带来了极大的环境负担。重庆啤酒集团含山有限责任公司现啤酒年生产能力为20万千升/年，该公司自建成投产以来，一直注重环境保护与经济的协调发展，为从根本上减少污染，做到增产不增污甚至减污，节约能耗、物耗，开展了“降耗、节支、增效”活动，把狠抓节能降耗、减少污染物排放、降低成本、提高效益作为工作重点。通过调整产品结构、科学管理、改进生产工艺、推进技术改造、优化生产流程、提高设备运行效率，持续推进清洁生产[2]。根据近年的生产状况来进行清洁生产分析。

1.企业生产状况

1.1综合能耗分析

啤酒生产中能源的消耗占生产成本比重的10%左右，该公司年平均吨酒综合能耗为147公斤/吨、吨啤酒用水量为12吨/吨，指标远高于国际上同行的先进水平。该公司的啤酒产量每年都以较大幅度增长，如果不采取有效的节水措施，用水量将连年上升。

1.2物耗分析

在啤酒生产成本构成中，酒液成本约占60%。该公司年酒液总损失率（以下简称酒损）为13.28%，而国际上同行业先进水平为5%-6%，差距较大。每增加1%的酒损，就相当于损失酒液2000吨。包装物、包装材料消耗较大，生产成本居高不下。玻璃瓶、瓶盖、商标纸蕴含着巨大的降耗潜力。

1.3企业环境保护状况

废水COD1840mg/l左右，处理后达到污水排放标准。

2.清洁生产方案的产生

选择重啤集团含山有限责任公司清洁生产方案的原则是：技术成熟，设备可靠，投入产出比最佳，能适应重啤集团含山有限责任公司清洁生产及废水深度处理工程要求。在选择过程中应着重考虑生产工艺及发展趋势、经济实力和投资能力、环境的要求、投入产出比、技术与设备的可靠性和适应性、对资源再利用的潜力和程度等因素的影响，综合以上分析，结合重啤集团含山有限责任公司实际情况，拟采用国内清洁生产先进水平的要求实施清洁生产[3]。

3.清洁生产方案及效益分析

3.1节水方案

（1）啤酒生产都要使用大量的蒸汽，蒸汽使用后产生的冷凝水是纯净水，可作为软水直接进入锅炉，在回收水的同时又可回收热量。对车间冷凝水回收系统进行技改，将各车间的蒸汽冷凝水收集后，输送至锅炉车间直接作锅炉用水，每天可回收蒸汽冷凝水约500吨。

（2）糖化车间采用冰水冷却麦汁，冷却后产生大量热水，除部分用作糖化车间自身的投料、洗糟及设备的清洗外，每天可剩余75℃左右的热水约700吨，这部分的热水采取以下方法进行回收利用。

3.2节电方案

（1）啤酒生产过程的发酵工序需要将酒在较低的温度下保存，冷站的耗冷用电占公司总用电的三份之二左右，因此，如何在冷站发掘节电潜力，是公司整体电耗下降的关键所在。应该制定冷站开机指标控制规定，根据气温情况，调整并严格控制冷媒供出温度，严格控制开机台数和负载，对制冷机组进行制冷效率及耗能等方面的测试和排序，将效率高、能耗低的机组优先开启。

（2）对一些大功率的设备加装变频调节装置，如自来水泵、风机、空压机等。

（3）该公司炉机车间、配电中心控制室以前配备了多台十匹的空调，由于运行时间长，设备经常出现故障，运行维修费用高，已经满足不了生产的需要。经过多次方案的比较，可以运用溴化锂制冷技术，利用蒸汽发电后的余热进行制冷，使炉机车间、配电中心控制室和其它办公室用上了蒸汽制冷空调，大大地改善了工作环境，由于蒸汽制冷空调在能源利用上是一种新型高效节能的产品，由此每年可节约用电18万度。

3.3节煤方案

通过测试发现锅炉炉膛出口烟气只有835℃，比设计的946℃低了100多度，由于炉膛温度较低，使燃煤在炉内未能完全燃烧便成为烟灰从烟道排出，造成飞灰含碳量较高（9.29%）。为降低飞灰含碳量，提高锅炉热效率，在大修期间以高温远红外涂料涂刷炉膛内壁，该涂料辐射强度和转换率高，可在700-2000℃的范围使用，当炉膛涂上该涂料后，炉内表面吸收的热量增大，同时由于涂料本身在高温下辐射率高达97%，从而使炉膛温度显著提高，使锅炉的热效率提高5%以上。预计节煤550吨。

3.4物耗控制方案

3.4.1 酒损的控制方案

加强统计管理，建立了一套行之有效的酒损管理系统，完善计量手段。提高过滤一次合格率和单机过滤量。酿造发酵车间对过滤一次合格率制定指标并进行严格考核，在过滤机前增加酵母离心机，预先除去酒液中部分酵母和凝固物，并通过对过滤机的工艺改造，使单机过滤量有了较大提高，平均单机过滤可以由原来的每次预涂500吨提高到1500吨的水平。通过投入并完善了瞬时杀菌系统和回收酒处理系统，加强对过滤机酒头酒尾的回收，通过改善发酵液的降温条件，大大促进酵母在酒液中的沉降，减少了回收酵母中的酒液量。

3.5其他物耗的控制方案

3.5.1强化采购管理，提高原材物料质量。

3.5.2加强设备的日常维护保养和计划检修，确保机器设备处于良好的工作状态，减少不合格品的出现，精心调整相关的设备，提高设备的运作效率，减少物料的损耗。

3.6 “三废”处理方案

3.6.1废气处理工艺的改进方案

对锅炉烟气采用脱硫除尘一体化的方式进行处理。具体改造的方法为采用旋风除尘+半干法脱硫+水膜除尘组合除尘脱硫工艺，改造后的烟尘浓度小于50mg/m3，脱硫效率达70%以上，彻底消除冒“黑烟”现象，并拟将将烟囱高度减少到60米以下，并将其进行艺术美化处理。

3.6.2 CO2回收方案

通过引进CO2回收设备，回收啤酒发酵产生的CO2 并提纯到纯度为99.99%后液化储存，再经汽化后输送到各使用车间。引进该设备后，使污染大气的CO2变废为宝。如果回收二氧化碳500吨，价值近50多万元，可以取得经济效益与环境效益双丰收。

3.6.3废酵母回收处理方案

通过引进酵母压榨机，利用酵母压榨机滤布前后压差，酵母无法通过滤布的原理滤出酵母中的酒液。该设备主要是将啤酒发酵中产生的废酵母进行压榨后回收，同时可以回收部分酵母液中的酒液。使用该设备后，不但减少了环境污染，而且由于废酵母及酒液的回收，取得了良好的经济效益。预计可年生产干酵母粉85.8吨，价值约37.8万元。

3.6.4麦糟回收处理方案

糖化车间副产品湿麦糟，作为饲料直接出售，既治理了啤酒废渣排放造成的污染，又达到了“变废为宝”的目的。饲料直接价值约20万元。

3.6.5灰渣的处理方案

设立专门的灰渣池对灰渣进行沥水与堆放，经沉渣池处理后的冲灰渣水通过水泵进行循环利用。经沉渣池处理的锅炉燃烧煤渣，卖给外单位作制砖材料。

3.6.6碎玻璃、废纸皮的处理方案

碎玻璃、废纸皮由公司安排专人收集，经收集后设置符合环保要求的堆放场地，集中卖给符合环保资质要求的厂家回收利用。

清洁生产方案表

4.结语

重庆啤酒集团含山有限责任公司清洁生产的方案，使用低污染、无污染的原料，替代有毒有害的原材料。采用清洁高效的生产工艺，使物料能源高效的转化成产品，减少了有害环境的废物量。并向社会提供了清洁的产品，这种产品从原料的提炼到产品最终处置的整个生命周期中，按照要求对人体和环境不产生污染危害或将有害影响减少到最低限度。在商品使用寿命终结后，能够便于回收利用，不对环境造成污染或潜在的威胁[4]。同时重庆啤酒集团含山有限责任公司完善企业管理，有保障清洁生产的规章制度和操作规程，并监督其实施，将建设成一个清洁、优美的厂容厂貌。技术方针和技术路线充分考虑到了现有清洁生产技术的成熟度和适用性，有明显的环保效益和社会效益。节水、节电、节煤、物耗控制、物耗控制、“三废”处理方面是合理的，技术工艺和工程方案是可行的，对整个行业都有借鉴和推广意义[5]。

【参考文献】

[1]王健.中国啤酒的趋势与转型[J].中国中小企业，2009，（2）.

[2]袁惠民等.啤酒技术及管理[M].北京：中国轻工业出版社，1994.

[3]梁多等.啤酒工业废水治理及清洁生产实例[J].酿酒，2004，（3）.

[4]张波，郎咏梅.生态工业理论在啤酒工业中的应用研究[J]啤酒科技，2005，（1）.

篇5：清洁生产审核工作方案

工业企业强制清洁生产审核和市重点企业清洁生产审核工作方案

为了贯彻落实市委、市政府2008年工作部署，做好国(省)控重点工业企业强制清洁生产审核和市重点企业清洁生产审核工作，促进节能减排工作的开展，制定本方案，清洁生产审核工作方案。

制定依据1.《中华人民共和国清洁生产促进法》;

篇6：清洁生产持续改进工作方案

1、继续实施相关的技改项目：①污水处理后的废水进行重复利用；②实施窑尾烟气排放数据监测，根据排放数据的显示和分析，可以随时调整系统工艺，进一步降低烟气中烟尘和SO2的排放量；③进一步控制进厂原、燃料的质量和数量，减少过程中的流失和损耗，提高生产工艺配料的精确度和准确性，进一步降低原燃料的损耗。

2、进一步健全清洁生产组织机构，加强对清洁生产工作的领导和管理，落实实施清洁生产的人员和资金。

3、尊重科学,完善各种管理制度，完善考核激励机制，制定更科学的考核指标，加大考核力度，并做到奖罚分明。

4、清洁生产工作要以人为本，重点做好人员的培训，通过全体职工定期的培训教育，使清洁生产在职工中产生牢固的观念，提高各级管理人员的管理水平和业务素质，提高基层操作工的操作技能和开展清洁生产的意识。

5、坚持技术进步，改进工艺、完善设备，推进技术创新，充分发挥公司国家级技术中心的优势，持续进行科研开发，形成适应市场的产品结构，建立有利于技术创新和科技成果迅速转化的技术中心运行机制。

6、加强跟踪检查，定期进行总结分析，总结经验、吸取教训，使清洁生产工作处于持续可控状态。

7、充分发动群众，对当前生产工艺、设备、生产流程提出更多的合理化的建议，寻求更多的清洁生产实施方案，保证清洁生产工作的连续性。

总之，在新的发展时期，我公司将与时俱进、锐意改革、不断创新，继续加强环境保护，推进清洁生产，实施可持续发展战略，为人类的文明、发展做出应有的贡献。

XXXXXX任公司

篇7：广州市加快推进清洁生产实施方案

根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和省府办公厅《关于加快推进清洁生产工作的意见》（粤府办〔2007〕77号）的要求，为进一步践行科学发展观，构建资源节约型和环境友好型社会，现就加快推进我市清洁生产工作特制订如下实施方案。

一、指导思想和主要工作目标

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，坚持企业主体，政府推动，依靠科研院所、清洁生产技术依托单位等共同努力，从政策法规、科技进步、激励手段、管理创新等全方位加大推行清洁生产的力度，探索建立符合广州实际的清洁生产模式，实现建设清洁生产企业、生态工业园区和节约型社会的目标，促进广州经济社会全面协调可持续发展。

（二）工作目标

总体目标：

用五年左右的时间，建立起比较完善的政策法规体系、技术创新体系、评价指标体系以及激励和约束机制；建立全市清洁生产促进机构和网上平台；初步建立重点领域和工业园区的清洁生产机制。通过持续开展清洁生产审核，使重点行业（企业）清洁生产工作得到有力推进，清洁生产审核工作从试点企业阶段向普及阶段全面推进，从工业领域向其他领域推广，从企业层面向园区层面发展，全方位实施清洁生产，力争广州市清洁生产工作达到全国先进水平。

工作指标：

到2010年，实现广州市万元工业增加值能耗下降20％；万元工业增加值用水量下降至105m3/万元；工业用水重复利用率达到60％；全市CODcr（化学耗氧量）和SO2（二氧化硫）排放总量均在2005年的基础上减少15％。

（1）全市100家以上企业通过自愿性清洁生产审核，获得“广州市清洁生产先进企业”，其中至少50家以上企业获得广东省“清洁生产先进企业”称号；

（2）依法对所有污染物排放超标、超总量的企业和使用或排放有毒有害物质的企业依法实施强制清洁生产审核；

（3）支持并认定50家企业成为“清洁生产科技创新示范企业”。

（4）选取1－2个园区作为清洁生产示范区，在园区内全面推行清洁生产工艺和技术；

（5）选取1－2个行业作为清洁生产试点行业，在行业内全面推行清洁生产工艺和技术。

二、主要任务

（一）制订清洁生产的总体规划

市经贸委会同市发改委、建委、财政局、科技局、环保局、教育局、规划局、国土房管局、市政园林局、环卫局、农业局、水利局、法制办等部门按照《清洁生产促进法》的规定，研究编制广州市清洁生产的总体规划。各区、县级市相应制订和组织实施本地区清洁生产的推行规划。

清洁生产的总体规划内容应包括：生产工艺、能耗物耗和污染状况分析，实施清洁生产的指导思想、目标任务、重点内容、主要推进措施、奖惩措施和进度安排，实施清洁生产重点企业名单，以及清洁生产重点项目等。规划的编写规范可参照城市规划与环境保护规划的有关规范和技术导则，规划期限一般为5年。规划编写中应做到：指导思想清楚明确，目标任务切合实际，重点内容详实具体，生产工艺、能耗物耗和污染状况分析客观真实，定性和定量手段相结合，主要措施和奖惩手段可操作性强。

（牵头部门：市经贸委，配合部门：市发改委、建委、财政局、科技局、环保局、教育局、规划局、国土房管局、市政园林局、环卫局、农业局、水利局、统计局、法制办、各区、县级市有关部门等。）

（二）大力推广清洁能源和推进节能工作

大力推进结构节能、技术节能和管理节能，提倡工业节能和商业节能，抓好一批重点耗能行业和企业的节能工作，保证到2010年全市能耗下降指标完满完成。

（牵头部门：市经贸委，配合部门：市发改委、建委、财政局、科技局、环保局等。）

积极开拓洁净能源的应用领域，鼓励企业采用洁净能源，大力推进乙醇、二甲醚等新型能源的产业化应用，支持重点企业投资建设新能源项目，鼓励支持推广应用水煤浆、水焦浆等新能源产品，加快推广使用太阳能技术和产品。

（牵头部门：市发改委，配合部门：市经贸委、建委、财政局、科技局、环保局、规划局、国土房管局、市政园林局等。）

（三）建立生态化产业体系

结合广州市区产业“退二进三”的工作，建设生态工业园区，开展工业园区和产业聚集园区清洁生产审核，使园区内或园区间上游的产品与下游的原料实现生态链接。鼓励企业采用无毒或低毒性的原料替代有毒的原料，采用资源利用率高、无污染或少污染的清洁生产技术、工艺和设备，转变传统工业发展模式。

（牵头部门：市经贸委、国资委，责任部门：市发改委、建委、财政局、科技局、环保局、教育局、规划局、国土房管局、市政园林局、环卫局、农业局、水利局、法制办等。）

（四）加大资源综合利用力度

加强再生资源的回收利用，推动园区内企业或园区之间、行业之间实现再生资源产业化，保证90％的固体废弃物得到回收利用。参照国家的循环经济评价指标体系，建立我市的考核指标，对循环经济指标比较先进的企业，在资金扶持、供电保障等方面予以倾斜，引导和鼓励企业采用原料回收和深加工等工艺技术，提高在生产过程中消化废物的能力。强化生产生活物资和固体废弃物统计和管理，利用清洁生产网站，鼓励企业在信息平台上共享资源，提高资源循环再利用效率，并在清洁生产审核时予以考核。

（牵头部门：市经贸委，配合部门：市科技局、财政局、建委、水利局、卫生局、环保局、市政园林局、环卫局、统计局、信息办、供销总社等。）

（五）将清洁生产从生产企业向其他领域全面推广

1、在商业和办公领域开展清洁生产，推进绿色服务和绿色消费，实现绿色办公。进行商业评比时，应同时进行清洁生产审核，加强对绿色消费方式的引导和宣传，提倡绿色包装，提倡包装材料的重复使用，使用无毒无害和易于降解的包装材料。要求企业在推行清洁生产时应对原料或产品的包装材料其可降解性能和毒害性能进行评估，鼓励企业从设计开始考虑产品的减量化包装。

（牵头部门：市经贸委，配合部门：市委宣传部、市府办公厅、市教育局、科技局、环保局、新闻出版和广电局、工商局、质监局、法制办、市府研究室、市信息办、市总工会、团市委、市供销总社等。）

2、在建筑领域开展清洁生产，新建建筑在设计时应满足建筑节能设计有关标准与规定，提倡既有建筑进行节能改造；逐步推进住宅工业化生产；改善建筑工地的施工环境，将清洁生产审核作为建筑评比的一项重要内容。

（牵头部门：市建委，配合部门：市经贸委、科技局、国土房管局、环保局、规划局、市政园林局、质监局等。）

3、在服务行业开展清洁生产，大力开展对酒店、宾馆、写字楼等进行清洁生产审核，采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品。在进行有关服务业评比时，应同时审查其清洁生产审核的情况。

（牵头部门：市经贸委，配合部门：市卫生局、环保局、市政园林局、环卫局、工商局、质监局等。）

4、在公共交通领域开展清洁生产审核，推进信息建设，积极运用“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备）来改进生产，提高交通效率。并加大对公交行业的清洁能源工程扶持激励力度，对通过清洁生产审核的项目优先安排财政资金作为相关技术攻关科研项目的经费。

（牵头单位：市交委，配合部门：市经贸委、科技局、财政局、建委、环保局、市政园林局、信息办等。）

5、在城市交通建设的工程领域开展清洁生产审核，通过完善城市主干道路系统并强化道路交通管理系统建设，减少交通黑点，提升城市地面交通的效率，节约交通能源；通过推广使用低噪音路面材料、在敏感地区设置吸音壁和绿化隔离带等措施，实现降噪目标。

（牵头部门：市市政园林局，配合部门：市经贸委、科技局、国土房管局、建委、交委、环保局、规划局、信息办等。）

在各行各业中推广节能降耗减污增效的成功经验，形成全社会推行清洁生产的良好氛围。

（牵头部门：市委宣传部，配合部门：市委政研室、市府办公厅、市经贸委、教育局、科技局、新闻出版和广电局、工商局、市府研究室、市信息办、市总工会、团市委等。）

三、重点工作

（一）创建清洁生产示范园区工程

结合广州经济开发区循环经济试点园区的推进工作，将广州经济开发区创建成为清洁生产示范园区，同时推进花都汽车城的清洁生产园区创建工作。选取园区内主要耗能企业或重污染型企业进行清洁生产审核，同时支持和鼓励园区内清洁生产试点企业进行清洁生产审核。在园区内开展水和能源的梯级利用，开发利用企业的废弃物资源，形成废弃物和副产品循环利用的生态产业链。

（牵头部门：市经贸委，配合部门：广州开发区管委会、花都区政府、市科技局、水利局、外经贸局、环保局、环卫局、市供销总社等。）

（二）创建清洁生产示范企业工程

培育高标准、规范化的清洁生产典型，带动重点骨干企业全面实施清洁生产。发挥各行业协会的作用，在汽车、钢铁、化工、造纸、电镀、印染、建材等行业创建20个高标准、规范化的清洁生产示范企业；在交通运输、商贸流通、服务业等领域选择示范点作为清洁生产示范单位，使清洁生产在社会各个领域得到推行。

（牵头部门：市经贸委，配合部门：市科技局、建委、交委、外经贸局、环保局、工商局、市供销总社，各有关行业协会等。）

（三）创建清洁生产示范技术工程

通过我市科技专项资金的扶持，支持重点行业骨干企业联合高等院校、科研院所，针对行业清洁生产中的重大共性关键性技术进行创新，为行业清洁生产开展和技术创新提供技术支持。组织编制广州市行业清洁生产指南、技术手册，推广行业清洁生产新技术、新工艺和先进管理经验。

（牵头部门：市科技局，配合部门：市经贸委、教育局、财政局、环保局、新闻出版和广电局、市府研究室等。）

（四）创建清洁生产示范信息工程

充分利用信息技术促进清洁生产，构建循环型产业信息管理系统，综合管理监控物质和能源的整个流通过程和流向。建立“广州市清洁生产网站”，构建清洁生产技术网络交流平台，宣传先进典型、企业成熟的清洁生产技术。建立清洁生产企业审核公示制度，对企业进行监督，并鼓励企业、各单位和个人在网站共享资源，定期向社会发布有关清洁生产技术、管理和政策等方面的信息，加强清洁生产信息交流。

（牵头部门：市经贸委，配合部门：市信息办、市委宣传部、市教育局、科技局、财政局、环保局、新闻出版和广电局、市总工会、团市委、市供销总社等。）

（五）创建废弃物回收利用处理示范工程

充分发挥水泥行业和建材行业资源综合利用能力，培育和扶持一批具有一定规模的大中型企业作为废弃物回收利用处理示范工程，重点推进越堡水泥、李坑垃圾焚烧厂和利用废弃物制造建材等企业的循环经济工作，拓展各种废物的资源化利用途径。选择具有一定实力的企业作为广州市一般工业固体废弃物集中处置示范基地，并向社会推广，提高资源综合利用率。同时，建设便利居民、管理规范的社区再生资源回收网络，依据我市再生资源回收利用管理规定开展业务，建立以废旧轮胎、废塑料、包装废弃物、废旧电子电器回收利用为重点的再生资源回收、分拣、利用示范中心。

（牵头单位：市经贸委，配合部门：市科技局、卫生局、环保局、市政园林局、环卫局、市供销总社、花都区政府、白云区政府、有关行业协会与重点企业等。）

（六）创建工业化住宅示范项目

根据建设部制定的《建设事业“十一五”规划纲要》，加快建立适合我国国情的工业化住宅建筑体系和完整的住宅产品体系，实现科技含量高、资源消耗低、环境污染少、各种资源优势得到充分发挥的住宅产业现代化发展目标，引导和鼓励开发企业实施工业化住宅。选择具有一定实力的企业做好广州市住宅工业化示范项目。有序推进住宅产业化进程，逐步淘汰高能耗、高耗材的落后工艺，构建和谐人居和可持续性住宅产业。

（牵头部门：市建委，配合部门：市科技局、国土房管局、环保局、规划局、市政园林局、环卫局、质监局等。）

四、保障措施

（一）建立健全保障清洁生产的组织架构

在我市循环经济工作领导小组的基础上，增加市府办公厅、市规划局、外经贸局、卫生局等有关职能部门，组建清洁生产工作领导小组，开展清洁生产的组织领导工作。领导小组下设办公室（设在市经贸委），负责组织、协调广州市区域内的清洁生产促进工作，市环保、发改、科技、农业、建设、水务和质监等部门，按照各自的职责，分工负责有关清洁生产促进工作。

市经贸委负责组织、协调全市清洁生产工作，草拟清洁生产相关法规规章，研究制订清洁生产审核验收体系、行业清洁生产评价指标体系等，牵头组织开展自愿清洁生产审核工作。市科技局负责指导、支持清洁生产技术和有利于环境与资源保护的产品的研究、开发以及清洁生产技术示范和推广工作。市环保局根据污染源环保监督管理的需要，加大控制污染的力度，由市经贸委牵头，市环保局对严重超标排放污染物的企业开展强制性清洁生产审核，并按有关规定对实施强制性清洁生产审核的企业进行公布。

各有关部门和各区、县级市政府，相应制定领导小组成员分工方案，建立清洁生产工作协调机制，切实推进相关工作。各行业协会也要积极按各自行业特点，制定行业推进方案和审核细则，协调帮助有关企业进行审核验收，推进所在行业的清洁生产工作。

（二）加强指导协调，实施分级管理

实行清洁生产企业分级管理。市经贸委全面负责广州市市属以上企业的清洁生产审核工作；各区、县级市经贸部门应在市经贸委的领导下，负责本行政区域内区属企业的清洁生产审核工作。市经贸委于每年年初下达全市实施清洁生产审核企业的年度计划安排，并据此对各区、县级市和企业进行监督检查，组织专家对各企业进行现场验收。各区、县级市经贸部门每年年底前向市经贸委报送本辖区年度清洁生产工作总结和下一年度清洁生产工作计划和开展清洁生产审核的企业计划数。具体分级管理细则将由市经贸委根据我市清洁生产工作推进的实际情况制定。其它政府部门也要建立相应的分级管理机制。

各清洁生产技术依托单位和行业协会每年年底前要将本单位开展清洁生产技术依托工作的年度情况报送市经贸委。

（三）完善清洁生产政策法规体系

1．制定《广州市清洁生产工作领导小组分工方案》、《广州市清洁生产工作领导小组联席会议工作制度》等文件，加强政府部门联系，共同推进清洁生产工作。

2．完善清洁生产政策法规建设。制订《广州市清洁生产企业审核和验收实施细则》，规范清洁生产企业审核和验收的方法，规范技术依托单位的工作。加快制订《广州市再生资源回收利用管理规定》，规范再生资源回收利用的管理，促进循环经济的发展。

3．建立健全清洁生产标准体系。制定组织编制广州市重点行业清洁生产指南、技术手册，为广大企业提供技术指引。

（四）制定完善清洁生产各项激励政策

1.充分发挥财政资金在开展清洁生产工作中的引导作用。根据《清洁生产促进法》，结合广州实际，对符合条件的清洁生产企业，在技术改造、科技创新、中小企业发展等财政专项资金中给予安排。在市级挖潜改造资金中优先支持能源资源节约、循环经济、资源综合利用项目，对清洁生产企业予以补助。市科技局将“清洁生产和循环经济关键技术”纳入科技攻关重点支持范围，每年安排经费对该类项目给予优先重点扶持。市环保局设立“广州市支持、补助企业实施清洁生产和创建国家环境友好企业项目”专项，将部分污染治理专项资金用于支持、补助清洁生产项目，推进清洁生产工作的开展。

2．鼓励开展清洁生产国际技术交流与合作，引进国外先进的清洁生产技术和设备。对采用清洁工艺和回收利用大幅度减少对环境影响的研究和开发项目提供资助，对清洁工艺和回收利用方面的信息活动给予资助。

3．完善清洁生产鼓励制度。根据省政府的有关文件规定，构建清洁生产企业的绿色报建审批通道和绿色采购通道。对获得省(市)清洁生产先进企业称号或通过清洁生产审核的企业，给予能源、流通等政策倾斜，在电力等资源出现紧缺时优先保障；市政府有关部门在受理其报送的有关项目审批、核准和备案等手续时优先将其列入“绿色通道”，缩短审批流程，加快审批时间；在政府采购时，优先采购清洁生产目录中产品或通过清洁生产审核的企业的产品，特别是获得省(市)清洁生产先进企业称号企业的产品。在市本级科技计划项目立项中，同等条件下优先支持通过省、市清洁生产审核企业申报的项目。

对获得省(市)清洁生产先进企业称号的企业、组织清洁生产卓有成效的区、县级市政府、有关单位、组织或者个人，市政府将按有关规定予以表彰奖励。对未完成计划任务的区、县级市政府、有关单位和企业，将予以通报批评。

4．落实税收及相关优惠政策。对企业在实施清洁生产方案中符合资源综合利用目录要求的，税务部门及时落实资源综合利用减免税优惠政策。

5.推进清洁生产企业产品标识工作，市经贸委会同有关部门研究制订清洁生产企业产品标识管理办法，对获得“广东省清洁生产先进企业”和“广州市清洁生产先进企业”称号的企业所生产的产品，可使用清洁生产企业产品标识，在政府采购和招标可获得优先资格；鼓励公众购买和使用清洁生产企业产品。

（五）抓好清洁生产的示范和推广作用

发挥企业实施清洁生产的主体作用。切实加强对清洁生产工作的领导和管理，各企业要成立清洁生产工作领导小组，由企业负责人担任组长，将清洁生产纳入企业发展规划，明确清洁生产目标，根据企业自身条件研究建立环境管理体系，结合循环经济和节能减排工作，认真开展清洁生产审核，加快实施清洁生产方案。

选择重点行业中经济效益较好、环保意识较强、清洁生产机会多、收效明显的重点企业作为清洁生产示范企业加以推广。同时，选择具备一定条件的企业，开展循环经济试点工作。

（六）强化清洁生产审核

1、坚持自愿性清洁生产审核与强制性清洁生产审核相结合的原则，鼓励和支持企业进行自愿性清洁生产审核。各政府部门在对企业进行新、扩、改工程等审批、核准和备案时，鼓励其开展自愿清洁生产审核工作，对提供清洁生产审核报告文件的企业给予一定的优惠措施。企业在其制订节能规划、编制循环经济试点实施方案中应包含清洁生产内容；资源综合利用企业要在两年内完成清洁生产审核工作。要求各企业将能源审计和清洁生产紧密结合，在重点推进100家重点企业节能工作和5000吨标煤以下的企业节能审核的同时，要求企业进行清洁生产审核工作。

2、对于污染物排放超标超总量的污染严重企业、使用或排放有毒有害物质的企业，根据《清洁生产促进法》第二十八条规定严格依法实施强制性清洁生产审核。实施强制性清洁生产审核企业名单，根据《清洁生产审核暂行办法》（国家发改委、国家环保总局[2004]第16号令）等有关规定，由相关部门予以公布并监督实施，对违反《清洁生产促进法》规定的企业要依法处罚。

凡列入环保限期治理的企业，应在确定末端治理方案之前进行清洁生产审核，通过实施清洁生产，降低末端处理压力，保障和降低污染治理装置的运行费用，实现企业排污稳定达标。

3、排污许可证的发放应参考清洁生产审核结果。在排污申报登记的基础上，重点排污企业和进行总量控制的企业要汇报清洁生产审核报告的实施情况，并将审核结果作为核定企业污染物排放总量的重要依据。

4、在企业新建工程、技术改造、设备更新、新产品开发等过程中，提倡进行清洁生产审核。建设、规划、国土、环保等部门应鼓励企业提交清洁生产审核报告，对通过审核的单位在相关项目审批、核准时给予适当倾斜，并参照审核报告提出的节能减排最优方案实施建设。

参照国家发展改革委审批、核准项目的要求,落实固定资产投资项目节能评估和审查工作；严格执行建设项目能耗审核制度，对达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，依法不予审批和核准，做到在项目立项时就考虑清洁生产。

要求所有需经国家和省审批、核准、备案的工业商贸企业技术改造投资项目，以及在安排清洁生产等重大技术专项补助时，要进行清洁生产论证和审核。对限期进行强制清洁生产审核的企业，在其污染物达标排放后要与经贸部门和环保部门签订进一步节能减排协议。

（七）强化清洁生产科技支撑力度，加强清洁生产技术依托。

1、支持重点行业骨干企业联合高等院校、科研院所，针对行业清洁生产中的重大共性关键性技术进行创新，为行业清洁生产开展和技术创新提供技术支持。

2、发挥中介机构和技术依托单位的技术服务作用。鼓励各类科研院所作为我市实施清洁生产的技术依托单位，协助企业实施清洁生产。加强技术指导，提倡企业委托具备技术依托资质的单位编写清洁生产审核报告与清洁生产篇章，进行清洁生产审核时要进行专家评估。

3、加强对清洁生产技术依托单位的监管。规范对清洁生产技术依托单位的管理，组织依托单位专职人员开展专业培训，规范咨询市场与费用标准，提高业务技术素质，为企业清洁生产审核提供优质服务。

4、建立清洁生产专家库。甄选一批专业功底深厚、能够承担清洁生产宣传培训及技术推广工作的专家，建立一个学科比较齐全，涵盖各行各业的专家库；专家库内设立行业专业委员会，承担清洁生产验收的专家审核工作。

（八）加强清洁生产宣传教育

篇8：工业清洁生产实施效果评估规范

第二条本规范所称工业清洁生产实施效果评估, 是指按照一定程序, 在企业实施完成清洁生产方案之后, 对所取得的绩效及企业清洁生产水平进行科学地、量化地评估, 并给出评估结果的过程。

第三条县级以上工业主管部门会同同级相关管理部门, 结合地区工业布局、资源能源及环境突出问题, 组织对所在地开展强制性清洁生产审核的重点企业实施效果开展评估。

第四条工业清洁生产实施效果评估应在企业清洁生产方案全部实施并稳定达到设计目标后三个月内开展, 评估一般不超过一个月。

对于需评估的“双超”和“高耗能”企业, 方案实施完成后, 必须在达到污染物排放标准、总量控制以及单位产品能耗限额指标要求后, 再进行实施效果评估。

对于需评估的“双有”企业, 方案实施完成后, 可直接进行实施效果评估。

第五条工业清洁生产实施效果评估人员至少包括工艺技术、环保、能源、财务等专业人员, 且应掌握清洁生产审核知识, 具有高级职称及五年以上行业从业经验。参加评估的人员与企业或审核咨询服务机构存在利益关系, 可能影响评估公正时, 应当主动提出回避。

第六条工业清洁生产实施效果评估包括两部分内容:一是绩效评估, 即企业清洁生产方案实施前后的环境、经济效益评估, 是与自身的纵向对比;二是清洁生产水平评价, 即企业实施完成清洁生产方案后, 其清洁生产水平在行业内的定位, 是与同类企业的横向对比。

第七条绩效评估重点是企业实施清洁生产技术改造方案前后的环境、经济效益评估, 评估内容包括但不限于以下内容:

(一) 产业政策与法规符合性。

(二) 与清洁生产审核的目标和指标进行衔接、对比情况。

(三) 产品改进情况, 例如产品合格率、产品质量、产品寿命、生命周期评价等。

(四) 资源能源利用改进情况, 例如单位产品能耗、单位产品耗水量、原料利用率等。

(五) 工艺、装备与过程控制改进情况, 例如主体工艺装备水平、信息化水平、自动化水平等。

(六) 污染物控制改进情况, 例如污染物排放总量、产 (排) 污强度、有毒有害物质的替代、废弃物无害化和减量化、无组织排放控制等。

第八条清洁生产水平评价是指企业在行业内的清洁生产水平定位。已经发布清洁生产评价指标体系的行业, 利用评价指标体系评定企业在行业内的清洁生产水平定位;未发布清洁生产评价指标体系的行业, 可以参照行业统计数据评定企业在行业内的清洁生产水平定位。

第九条县级以上工业主管部门根据本地区情况组织开展工业清洁生产实施效果评估, 出具评估报告。评估报告应包括企业清洁生产绩效评估结果和清洁生产水平评价结果。

第十条工业清洁生产实施效果评估所需费用纳入同级政府预算, 承担评估工作的部门不得向被评估企业收取费用。

第十一条工业清洁生产实施效果评估报告可作为工业企业行业准入, 落后产能界定, 清洁生产示范企业认定, 申请政府财政清洁生产、技术改造、节能减排等资金补助的参考依据。

第十二条鼓励自愿性审核的企业参照本规范开展清洁生产实施效果评估, 发布实施效果自评估报告。