合同变更与工程变更的区别

合同变更与工程变更的区别（精选10篇）

篇1：合同变更与工程变更的区别

合同变更与工程变更的区别

建设工程合同中一般都会约定有“变更”条款，在大多数文本中，相对于承包人，发包人有所谓的“设计变更权”。那么，前述约定是否适用于建设工程合同实施过程中的所有变更？举例来说，在未取得承包人同意的情况下，发包人是否有权将原合同的100%承包范围通过变更程序，仅留剩余10%的工程内容交由原承包人承接？

为解答上述问题，本文就合同变更与工程变更这两个似是而非的概念进行分析比较。

一、合同变更与工程变更的概念

合同变更是合同法中明确的一种法律概念，指“合同成立后,当事人在原合同的基础上对合同的内容进行修改或补充”。

工程变更则是在施工合同管理中经常遇到的概念。一些标准合同文本如FIDIC《土木工程施工合同条件》、《建设工程施工合同》99版、《水利水电土建工程施工合同条件》、07版《标准招标文件》的部分都出现 “变更”、“设计变更”、“工程变更”等概念,均有以下涵义：工程师或甲方认为有必要对工程或其中任何部分的形式、质量或数量作出任何变更,并指令承包商实施这些变更的工作。

以上标准合同中所提及的工程变更或设计变更在表面上看起来与合同法的合同变更是一致的。即在合同的履行过程中对原合同所规定的内容做了修改。因此,在实践中往往把两者混为一谈。但由此就产生了一个很严重的问题:合同法规定了严格的合同变更程序,任何一方变更合同

必须经对方同意,若工程变更就等于合同变更,那么没承包商的同意业主是无法进行工程变更的,这意味着如果没有承包商的认可,业主失去了对工程可能发生变化的任何控制权。这是业主所不能接受的,也是与项目管理实际相矛盾的。

很显然工程变更不等于合同变更。那么工程变更究竟是什么?有无法律依据工程？

二、工程变更

建设工程合同中约定工程变更的原因是建设工程具有复杂性。建设项目尤其是土木工程施工极其复杂：工程结构复杂；空间上固定,具有唯一性；采用期货交易,工期长；受外界因素影响很大,不利的自然界、社会条件会给工程带来巨大的损失。上述特点给工程的施工带来许多不确定性,即在双方签订合同时不可能将工程所有的情况确定下来,对于大型土木工程来说更是如此,往往合同双方签约的依据只是招标设计图纸,描述工程具体情况的施工图纸在签定合同后才陆续签发给承包商。在工程项目的细节尚不明了的情况下,承包商与业主签定合同意味着承担了下列义务：在招标设计的范围内,工程（量）发生一定程序的变化,承包商仍然承担施工义务（对应的权利是以工程量清单中的报价为基础得到相应的支付）,同时,一个有经验的承包商也应预见到由于种种原因,工程的变化有时也会超出招标设计的范围,但是为了完成工程项目,承包商仍然有义务承担此工作（可以重新确定一个价格）。当然这些工作都是与完成此工程相关的,否则承包商可拒绝。业主也承担了可能要支付

比合同协议书中的规定更多的酬金。这与双方签定合同时的真实意思是一致的。

工程实践大量的项目管理实践证明,在施工承包合同管理中利用工程变更能够有效的保证工程的顺利完成。通过工程师签发工程变更令,使工程能最符合业主的需要,是为合同双方所接受的。

工程变更具有如下特征：

（1）工程变更的主体是发包人。承包人、设计人有权建议变更，但无权发出变更指令。

（2）工程变更的目的是为了改善工程功能和顺利完成工程。依据法律规定及工程惯例，未经承包人同意，发包人并无权利修改合同。工程变更只是为了工程能顺利完成而赋予发包人单方面的权利。

（3）工程变更是对工程的外观、标准、功能及其实施方式的改变。

（4）非承包人过错

三、工程变更与合同变更的区别

所以，工程合同中的工程变更并非合同法意义上的合同变更。工程变更实质上是承发包双方在工程合同订立时便对合同实施过程中可能出现情况作出事先约定的结果，是一种特殊的合同变更。这种特殊性体现在：

（1）协商时间特殊。合同变更的协商发生在履约过程中合同内容变更之时。而工程变更的范围、估价原则等的协商发生在合同订立之时，内容、价款的协商则发生在工程变更之时。

（2）变更主体特殊。在签订合同后，合同变更的主体是协商一致的承发包双方，而工程变更的主体是发包人。

（3）变更范围特殊。合同变更范围可为全部合同内容，但工程变更范围仅限于为顺利实施工程而对工程的外观、标准、功能及其实施方式所做的必须修改。标准合同中，发包人均委托工程师进行工程变更，但工程师无权修改合同。07版《标准招标文件》合同4.1.2条规定“监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包商的权利、义务和责任”。因此，发包人为顺利完成工程所需而改变工程的外观、标准、工程及其实施方法，如附加工作、一般**，属于工程变更，无需征得承包人同意，承包人可要求按合同约定的变更计价条款估价。发包人为顺利完成工程所需以外原因改变工程的外观、标准、功能及其实施方法的，如额外增加与完成合同无必然关系的新增工作或实质性**大量或重要合同约定工程内容，属于合同变更，应该事先征得承包人同意，且应重新估价。所以，本文开头所举例子，发包人将原合同的100%承包范围通过变更程序，仅留剩余10%的工程内容交由原承包人承接的情形属于合同变更，应经得承包人同意。

四、意义

综上所述,由于土木工程的特点,合同双方的权利义务都具有动态性,随着各种风险的出现双方所实际承担的责任会发生很大变化,因此,合同管理也具有动态性。在施工过程中不可避免的会出现对原设计的修改,其具体内容在合同双方签定合同时是无法确定的只有在合同中明确规定出现此类情况的处理方法,即工程变更,并将工程变更与合同变更在性质上区别开,才能使工程有效的实施，实现双方签约时的意愿，保证合同的顺利履行。

篇2：合同变更与工程变更的区别

劳动合同即将到期，有些单位用续签合同，有些单位采用在合同到期前变更劳动合同期限的做法，这两种方法有什么区别？

劳动合同的续订也就是再次签订劳动合同和变更劳动合同期限是两个不同概念，两者之间既有区别又有联系：

1、续签合同要就全部条款经双方平等自愿、协商一致后方能签订，而变更期限仅就此一项双方协商一致即可，原合同其他条款继续履行。

2、续签合同时，单位要续签，个人不同意，达不成一致意见，原合同终止履行，单位可以不付经济补偿金。变更合同期限如果双方达不成一致意见变更不成，原合同需继续履行到合同到期，如果单位在合同到期时要续签，本人不签，原合同终止，单位不付经济补偿，单位对合同到期不愿续签的应该支付终止合同经济补偿。

3、续签合同必须是在合同到期时，而变更合同期限，则必须在合同到期前，也就是说变更合同期限必须在合同期限内进行变更。

4、续签合同是再次签订合同，也就是至少算第二次签订合同，将来或许受二次合同后再签合同须订立无固定期限合同，而变更合同期限既满足双方在期限上的约定，又不受第几次合同的限制，因为变更合同期限后原合同仍然有效，继续履行。

5、如果是派遣合同则不受几次合同限制，原则上可采用续签合同，按规定续签合同期限必须两年以上。而变更合同期限则不受必须二年以上期限的限制，特殊情况下可以根据用工单位的实际需要来变更合同期限。

6、不论是合同续签或合同变更期限都不得再设试用期，因合同法明文规定同一单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

7、续签合同对劳动报酬的约定可以维持原约定，也可高出原约定，而变更合同期限，原合同继续履行，劳动报酬原约定仍然维持不变，继续履行。

8、续签合同法律风险大，变更合同期限相对法律风险小，但两者经济责任上是相同的。

9、不论单位采用以上哪种方式来处理合同到期问题，单位与劳动者都应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。

协议变更劳动合同期限属于合同续签还是合同变更？

此问题有争议。

如果公司和员工签的都是短期劳动合同，通过签署补充协议不断延长劳动合同时间的主要目的当然为了避免和员工签订无固定期限劳动合同，以降低企业运营成本。通过延长劳动合同期限，既保证了随时可以和员工签订短期劳动合同（合同到期不续签合同更容易操作一些，只要支付补偿金即可，不需要煞费苦心寻找解除劳动合同的理由），同时通过延长的情况下，避免多次劳动合同续签后需要签订无固定期限劳动合同。

篇3：国际工程合同索赔与变更优化

2006年10月, 中国土木工程集团公司与尼日利亚政府签署了尼日利亚现代化铁路项目总合同。铁路全长1315公里, 合同总额为83亿美元, 是迄今为止中国对外承包工程领域合同额最大的项目。按照业主分段实施的要求, 目前正实施该项目的第一段———阿布贾至卡杜纳标段铁路 (以下简称“阿卡铁路”) 。“阿卡铁路”项目总长186.5公里, 合同总额约8.5亿美元, 于2011年2月正式开工建设, 合同工期为36个月。“阿卡铁路”采用中国铁路I级标准设计, 项目业主为尼日利亚联邦政府交通部, 咨询工程师为意大利蒂姆公司。

“阿卡铁路”项目采用的通用条件是菲迪克设计采购施工 (EPC) 交钥匙工程合同条件, 在合同的特殊条款中说明了项目合同总额是基于单价基础上的价格, 且合同的报价单 (BOQ) 采用的是工程数量清单报价。因此, 承包方作验工计价, 是根据各分项工程内容, 套用报价单 (BOQ) 相应项单价乘以实际工程量。在套用报价单的单项时, 某分项工程在报价单 (BOQ) 里相似描述的项可能有若干个, 由于在验工计算中存在不确定因素, 所以咨询工程师和承包方有不同的理解, 尤其是选用项的不同将导致价格差异很大。

根据EPC交钥匙合同的一般规则, 承包商不能突破业主预算的总价。但该项目承包商可根据合同特殊条款的说明, 按照实际工程量乘以单价进行各次进度款的验工计价。即根据一般合同规则, 该合同为总价合同;而根据特殊合同条款, 该合同又类似单价合同形式。在合同实施过程中, 承包商通过对实际工程数量的核算后发现, 报价单的数量比实际要少很多。因此, 如果完全按照单价合同验工, 最终业主的投资必将超出原合同总额。有鉴于此, 建筑企业必须深入理解合同报价单的内容, 在广泛研读技术规范、图纸等相关合同文件的过程中, 抓住细节, 紧扣合同条款, 在合同文件规定的条款中找到相应的证据以说服咨询工程师, 保障承包商的合法利益。以下对两个典型的索赔事件和两个变更优化事件, 进行分析:

1.软土路基换填处理的验工索赔

该项目在最初设计报价阶段, 由于现场勘探不足, 未及时发现线路路基上存在大量的软土地段, 因而在路基报价单中就没有专门的软基处理这一项。在工程施工中, 随着清表和结构物施工逐步展开, 软土路基段就陆续地暴露出来。为了确保工程质量, 对软土路基必须予以加固处理。承包商根据工地情况, 对软土路基采取了“片石换填软土”措施, 咨询工程师也认同承包商的施工方案。

然而在验工计价中, 咨询工程师从项目开工到第八次验工之间就一直坚持选用“路基开挖岩石并填至指定地点”项 (单价约为25美元/立方米) 进行计价。而承包商从合同报价单中也找到了某项为“抛填并压实石块作为涵洞底层软土土壤换填 (Soil exchange) ”项 (单价约为80美元/立方米) 。承包商认为, 因该项描述与软基换填工作内容更贴近, 坚持用该项单价进行验工。而咨询工程师则认为, 此项工作为利用线路上石质路堑段开挖出来的弱风化岩石直接进行回填处理, 其施工工艺与“路基开挖岩石并填至指定地点”的报价条款是一致的。承包商通过深入研究合同内容, 在合同的技术规范文件中找到了关于软土路基处理的描述:“对于软土路基, 采用土壤换填 (Soil exchange) , 提供石方回填并压实来加固。”该项目所有正式文件均用英文叙述。承包商发现, 在技规和承包商选取的报价单项的描述中, 都有完全相同的Soil exchange (土壤换填) 这一关键词句。这就为承包商与咨询工程师辩论提供了有说服力的合同依据。于是承包商紧紧抓住这一合同理论依据, 向业主提出索赔要求, 并通过进一步对软基换填和石方回填的造价进行分析, 以数据说话, 据理力争, 最终于2012年4月19日说服咨询工程师和业主, 同意承包商关于软基换填处理的验工计价条款, 并对按原单价验工的已验工程量进行了相应的补偿。

“阿卡铁路”目前仍在施工中。咨询工程师已将已验工的11万立方米软基换填工程量, 根据单价差额补偿承包商近600万美元。同时经承包商较准确的估算, 目前只是完成全线约50%的软基换填处理施工。若按照全线计算, 此单项将为承包商增收约1200万美元产值。

2.涵洞混凝土的验工索赔

该项目涵洞的报价单中只有C25等级混凝土的单价, 而在实际设计和施工中承包商采用的是C35等级混凝土。承包商发现在2009年签订合同时, 当时的铁路桥涵设计规范中还允许涵洞混凝土采用C25等级混凝土, 而在2010年新修编的《铁路混凝土结构耐久性设计规范》中, 根据施工现场地下水的水质化验分析资料, 在弱酸性腐蚀环境下涵洞的耐久性设计要求, 涵身混凝土必须提高到C35混凝土等级进行设计和施工。

鉴于此, 承包商多次提出以目前实际使用的C35等级混凝土单价对此进行验工, 却遭到了咨询工程师的拒绝和反对。咨询工程师指出, 根据菲迪克EPC合同条款, 承包商在最初报价中采取的是C25等级混凝土, 而采用C35等级混凝土进行设计和施工, 是承包商在最初设计时考虑不周全造成的, 承包商必须承担因自身原因造成的经济损失。因此, 该项目自开始验工到2012年4月的第九次验工, 咨询工程师一直坚持使用C25等级混凝土单价对此验工。

承包商充分认识到问题的复杂性和严重性。如果把涵洞的混凝土标号改成与报价单上一致, 就会遭到设计院的反对, 工程的实际质量也难以保证;如果仍然维持C35混凝土等级施工, 按照咨询工程师引用的相关菲迪克EPC合同条款, 只能以C25混凝土单价进行验工, 将给承包商带来巨大的亏损。承包商根据多年海外工程索赔经验, 认为还是应认真学习合同内容, 用合同说服对方;同时在与咨询工程师和业主的谈判中, 避开对承包商不利的合同条款, 另辟蹊径, 在相应的合同条款中寻找理论依据和突破口, 紧扣合同细节。

承包商找到了菲迪克EPC合同条款:“对于签约日期以后工程所在国的法律法规文件改变, 合同价格应考虑按上述改变导致的费用增减进行调整。”承包商还找到咨询工程师的一些指令:原设计的部分涵洞, 承包商采用的是盖板箱涵的结构形式。为了节省工程造价, 2010～2011年咨询工程师多次在技术评论里要求承包商将盖板涵改为框架涵设计, 承包商也遵照咨询工程师的要求, 将全线涵洞全部修改为框架结构形式。由于框架结构大量减少了涵身厚度, 因此其使用的混凝土等级也必须提高。凭着合同有利条款和相关事实, 承包商在谈判过程中, 在强有力的证据面前, 咨询工程师与业主最终于2012年6月7日接受了承包商提出的价格索赔, 同意采用C35混凝土单价对涵洞进行验工。C35混凝土的单价与C25混凝土的单价差值超过100美元/立方米, 全线涵洞混凝土总数量, 仅此单项验工的差值就达600多万美元。

3.路基基床表层填料的创新优化

“阿卡铁路”路基基床表层填料, 原设计采用的是A组填料, 在报价单里相对应的条目即为60%级配碎石掺40%鹅卵石材料, 并且在A组填料的下面覆盖复合土工膜夹砂防渗层, 在基床表层与底层之间起隔离和防渗作用。在作设计和预算时, 承包商对尼日利亚当地实际的情况了解不全面, 报价单里基床表层A组填料项的报价为44美元/立方米, 而当时实际测算的成本约为50美元/立方米。“阿卡铁路”沿线没有足够的天然鹅卵石材料, 可用于掺合配置合同文件要求的所谓A组填料。欠缺的报价及材料匮乏, 将给后期路基表层带来施工困难和经济风险。

鉴于成本压力和原材料匮乏等, 承包商向咨询工程师和业主提出路基基床表层填料的变更设计申请。但是, 作为目标速度150Km/h的Ⅰ级铁路标准, 我国铁路路基设计规范里明确规定, 基床表层必须采用除砂类土之外的A组填料, 如果变更填料标准就要摆脱现行的中国规范约束。经过承包商会同国内相关铁路设计部门、实验室, 以及项目部相关技术人员的认真讨论和努力, 充分研究国内外相关技术规范, 采纳意大利咨询工程师的建议, 即实地作出1公里的路基试验段以验证相关变更优化, 终于创新性地提出该项目的基床表层填料设计方案。新设计改变了原来的A组填料为改良B组填料 (即75%的天然B料掺25%的级配碎石) , 同时对基床表层改良B组填料的压实度K、地基系数K30、静态变形模量EV2和动态变形模量Evd值进行了严格限制, 以满足质量的要求;取消了原A组填料底面的防水土工膜, 改为在新设计的基床表层顶面设置沥青透油细石封闭层进行双表处理, 以起到防水、隔离、保温等作用。

按照咨询工程师和业主同意的新报价, 变更后的基床表层填料为32美元/立方米, 而承包商测算的成本约为25美元/立方米。按照新方案的价格, 业主大约节省了1000万美元的投资, 同时承包商由变更前的亏损近400万美元变成盈利约550万美元。

4.人字形骨架边坡防护的优化

“阿卡铁路”全线的路基有较多填方高度超过8米、挖方深度超过10米的路段。根据路基边坡冲刷防护和路肩排水的需要, 原设计采用了人字形骨架边坡防护方案。原设计中人字形骨架采用铁道部铁路路堑坡面防护通用图里的设计方案, 主骨架净距为6米, 次骨架净距为3米, 全部骨架采用C15等级混凝土。因全线高填方和深路堑地段较多, 使得人字形骨架边坡防护工程量巨大。如果采用以上设计, 经初步测算, 全线人字形骨架使用混凝土数量约12.1万立方米, 而报价单中该项的数量还不到6万立方米。按此设计, 业主的预算将远远超标。经测算, 该项的单价与承包商施工成本大致持平, 承包商基本没有利润空间。与其大费周章去说服业主增加预算, 还不如优化变更设计, 减少总成本, 实现“双赢”。

经过承包商项目部技术负责人、设计院相关技术人员认真研究, 计算分析并比较不同方案, 在保证排水要求和边坡结构稳定的前提下, 推出了优化后人字形骨架边坡防护方案:采用主骨架净距为8米、次骨架净距为4米, 对中间平台和坡脚平台用浆砌片石代替混凝土材料, 并且对超过10米的深路堑区域只对一级平台下10米深度的边坡做人字形骨架防护, 一级平台以上区域采取植草护坡。

通过新的优化变更方案, 全线人字形骨架边坡防护的混凝土用量减少至约7万立方米, 减少混凝土用量5万多立方米, 仅此一项就为业主节省投资近1000万美元。这次优化变更, 虽然承包商未直接产生多少利润, 但是也因此节省了大量成本支出, 尤其是可以将业主节省的这1000多万美元用于承包商利润率较高的其他分项工程中。

合同索赔与变更优化分析

在国际工程施工中, 合同是一个项目的理论依据, 全面深入的理解并抓住合同的精髓, 就相当于占领了理论的制高点。从合同中找到维护自身权益的条款, 并且辅以相关的证据, 做到有理有据、论证充分, 就为索赔谈判的成功奠定了牢固的理论基础。

业主和咨询工程师通常为了保障自身利益, 不会轻易地答应承包商提出的相应要求, 而咨询工程师往往以承包商提出的索赔要求不合理、索赔证据不充分等理由来推托。承包商应对其提出的索赔权利进行相应的论证, 合理地分析签订的合同条款, 运用项目工程所在国的法律法规及合适的国际惯例, 维护自身的索赔权利。

在维护索赔权利的过程中, 承包商必须积累足够详细的证据作为支持索赔的主张, 所出示的证据必须有理有据、准确及时。在整个施工过程中, 承包商必须建立严格的项目文档管理制度, 以利于在项目进行的过程中有效地积累各方面的资料, 主张索赔时, 要对相应事项进行同期记录。

按照菲迪克设计采购施工 (EPC) 交钥匙工程合同条件, 要求国际工程承包商必须事先对准备工程索赔的工期和费用等要素进行相应的计算分析, 承包商所提供的索赔报告规定的索赔要求, 需让业主和咨询工程师认为可以接受。目前, 国际工程费用计算方法较多地采用实际费用法, 这种方法要求对索赔要求中多支付的机械、材料、人工等费用分别进行相应的计算, 并经过汇总得到直接费, 然后乘以相应的比例得出间接费用及工程利润, 确定最后的费用。

在国际工程施工索赔中, 项目承包商能否妥善处理与业主、咨询工程师之间的关系, 会在很大程度上影响索赔主张的成败。若承包商与业主、咨询工程师之间保持着友好的合作关系, 就能避免产生合同争端, 顺利地实施和完成工程项目;在提出索赔时, 将会得到咨询工程师相对公正的批复和处理, 达到索赔的预期目标。

篇4：合同变更与工程变更的区别

关键词：工程造价；合同；变更；索赔

一般来讲，依照合同条件及相关的法规生成的合同书，是工程进行过程当中最高的行为准则，但它不可能是一成不变的，也不是解决各类变更及索赔事件的不二法门，因此，面对不断的变更与频繁的索赔事件，除了“按合同办事”外，要想达到预期的目的，还需要付出大量艰苦而细微的工作。

一　合同变更的几种情况

在各类法规和条款中，经常有关于业主、承包商和工程师三者的关系的阐述。但是，一般人看来，总是在心目中将业主、承包商和工程师作了新的位置排序，在心目中树立起“老大”、“老二”的位置，这无疑会给合同执行过程中的变更与索赔处理带来难度。这种局面如果任其发展和蔓延，就会改变合同的真实面目，扭曲其作用的发挥，具体而言主要有以下几种情况。产生了新施工工艺的引进。这种工艺一般是在合同规定的定额和规范里找不到。针对此类变更，一般采用实物法，将报价过程变更为承包商报价，工程师审核，然后进行业主审批。工程师在审核过程中，首先要深入了解现场施工的工艺和流程，其次，对承包商的量化指标进行测定，之后征询承包商和业主对计算方法以及计算结果的意见，并做好解释工作，同时拟文报送业主进行审批。严格意义上说，监理工程师付出的劳动应该得到尊重。此类事件如果发生纠纷，在合同的任何一方没有提出要求仲裁之前，监理工程师的裁定应该是最后的裁定，否则这种合同的纠纷会造成合同管理的低效率。但是，受到长期以来建筑行业“业主大”、“监理小”的意识的左右，工程师在合同的管理工作中，地位会无形地受到排挤，因为钱是在业主身上，提意见是没有用的。因此，只有建立起有效的监督机制才是落实各项法规的根本。

二　固定总价合同的“变更”与“索赔”

固定总价合同是工程量与单价的风险全由承包商承担的一种合同模式。这种合同项目一般是主体工程的附属项目或者是公共建筑项目，是因其造价较小，为了简化合同管理程序，加快工程建设，而采取的一种合同模式。但是，因设计的“变更”或业主在某些功能上提出了高于原设计意图的要求，其“固定总价”的意义就会被事实改变。首先，我们应该对此类事件的发生有充分的预防措施，例如加强图纸会审和现场查勘，工程建设的各方对合同的风险应该有充分的估计和预测，从而使合同总价尽可能涵盖这些可能发生的风险的应对费用，并以文字的形式写进合同，构成合同必不可少的因素；其次，我们可以采取有效的补救措施。如果合同中的标的物不符合合同中约定的标的物的质量或功能，那么，应该首先明确当事人的责任。如果是设计方要求改变产品局部性质以提高产品性能的，其费用应当由业主承担。《补充协议》和《会议纪要》是较好的补救措施；如果是承包方的施工没有达到或者满足产品质量性能的，自然应该是是令其返工、修理或者赔偿损失，对于这种情况，监理工程师的“现场指令”就可以。

但是，由于工程建设的各方在这方面经验不足，往往忽视了补救措施的重要性，因而给“固定总价合同”的造价管理和竣工结算工作带来了许多困难。

三　设计变更与合同中的“追加为完成工程所需的额外工作”

一般的合同条款对变更的范围和内容都有规定，但是其中“追加为完成工程所需的额外工作”不好理解。这里所说的“额外工作”究竟属于哪一类的工作？“额外工作”的量有多少限制？这些在实际的操作中是很难把握的。对照工程量清单与合同的变更条款，在履行合同的过程中，监理人可以根据工程的需要要求承包人进行多种类型的变更。其变更的类型，有的可以通过阅读合同工作内容的说明而很容易理解界定，有的也可以通过对照工程量清单与投标技术文件很容易界定。但是，这一点的难以把握性在于它涉及到这些“额外工作”是否需要增加新的施工措施和手段；是否还需要遵循投标报价的原则来施行变更报价；是否还需要以补充协议的形式来追加工程价款……这一系列的问题往往直接关系到合同各方的经济利益，因此，常常会产生分歧。

建筑工程是一种产品，它有生产周期长、投入消耗高、产品单一等特点。工程建设的特点，决定了工程造价的动态性。其动态性，就是指任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设周期，由于不可控等因素的影响，在预计的工期内，往往会发生许多影响工程造价的因素。如果能够做到对这种动态因素的控制，深入总结各类工程建筑产生变更的规律、处理方式及其经验，并写进合同约定条款，无疑会对工程造价的动态控制起到事半功倍的效果。

需要阐明的是，将“追加为完成工程所需的额外工作”全部视为变更，是个别合同为了预防设计工作的不全面而设立的应对条款。而正是这类条款使我们对合同的工程量清单以及变更细则是否准确产生了怀疑。在实际工作中，合同各方在此类问题没有能够得到认识上的统一，而产生分歧和异议的频率是最高的，往往会出现对一些问题争执不下而造成合同纠纷或遗留问题的情况发生。其实，FIDIC合同条件中有关工程变更的范围中就写到：“新增工程按单独合同对待”，这里的新增工程就是进行永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料供应或其他检验以及勘查工作。这种变更指令应该是增加与合同工作范围性质一致的新增工作内容，而且不应该以变更指令的形式要求承包人使用超过其目前正在使用或计划使用的施工设备范围去完成新增工程。当然，除非承包人同意将此项工作按照变更来对待，否则，一般情况下都应该将新增工程按照一个单独的合同来对待。

篇5：XXXXX工程合同变更

合同编号：合同名称：******工程合同变更协议书 合同甲方：************************** 合同乙方：************************** 签订日期：年月日

甲方：******************************

乙方：******************************

经甲乙双方协商，一致同意对编号为**************、名称为《宁****************工程》的合同的予以变更，变更事项如下：。

1．变更原因：******************。

2．变更内容：

1）*********************

2）*******************

3）*******************等。

3.其它未列条款继续执行原合同。

4．本协议正本2份,由甲方、乙方各执1份，具有同等法律效力。副本份数同原合同副本份数。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人法定代表人

（或授权委托人）签字：

篇6：合同变更与工程变更的区别

掌握二级建造师考试建筑工程考点，对于知识点的融会贯通至关重要。学尔森二级建造师考试频道特地整理二级建造师考试考点，本文为：2018年二级建造师《建筑工程》考点：2A320075施工合同变更与索赔，希望能助各位二级建造师考生一臂之力!2A320070建设工程施工合同管理

2A320075施工合同变更与索赔

合同变更与索赔在很多项目中，即使业主作了周密的计划和考察，土木工程施工中出现变更也是难免的，尤其是地下工程。例如在地下隧道开挖工程中，由于地质情况发生变化，原掘进机械和方法要变更，这些变更涉及到计算应向承包商支付的额外费用以及确定为弥补这一不可预见的情况而造成的工程延期。在有些情况下，工程师可能会指令承包商使用日工完成一些附加的次要工程。在合同期间的任何一个阶段，业主可能决定要修改合同，可能决定增加或减少部分工程，对每一项改变工程师必须准备一份书面的工程变更通知书给承包商，变更通知书中应计算变更工程造成的费用变化以及给承包商费用的增减额。在可能的情况下，应付金额应根据工程量单中的相应的投标单价计算。但单项工程指令增加或减少部分超过合同规定的比例时，承包商有权要求调整单价，而此时工程师可能要求承包商提供投标时的单价分析清单作为支持文件，而且工程师认为承包商的投标单价中已经考虑了相应的利润，所以在这种情况下，有时工程师可能会对指令单价下调而不是上浮，所以承包商在提出由于工程量增加而要求调整单价时一定要慎重考虑，仔细对比。

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工程索赔通常有两类：1)可以根据合同随时解决的;2)需要司法解释或经征求工程师意见后提交争端调解委员会或最终提交仲裁解决的。

为有效处理索赔并尽量减轻对工程合同的负面影响，最关键的事无论是工程师代表还是承包商的代表，在整个合同期间要保存如下全面详尽的纪录：现场日记、进度资料及照片、人力和设备损耗、周报和月报、更新的施工计划、会议记录、现场指令、变更指令、图纸发布登记、财务卷宗、往来函电卷宗等，并就特别事件在合同规定的范围内向业主提交索赔意向、索赔报告及程序性文件。

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2018年二级建造师《建筑工程》考点：2A320075施工合同变更与索赔

掌握二级建造师考试建筑工程考点，对于知识点的融会贯通至关重要。学尔森二级建造师考试频道特地整理二级建造师考试考点，本文为：2018年二级建造师《建筑工程》考点：2A320075施工合同变更与索赔，希望能助各位二级建造师考生一臂之力!点击【二级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs2?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥练习题汇总 ⑦真题解析直播课 ⑧入门基础课程 ⑨备考计划视频 为弥补费用和损失，承包商按照既定的、商定的程序提交其索赔要求。这种索赔主要有三种：

(1)追加工程：所追加的项目为工程数量表中已包含的项目，一般可以按合同单价得到支付并得到相应的工期延长。当追加数量超过合同规定时，承包商有权提出单价变更。

(2)业主违约：由于业主的违约而对承包商造成的损失，可由承包商提出合理的费用增加及相应的工期延长。但如何落实索赔费用是一大难点。因此索赔值的计算方法应运用国际上工人、惯用和惯例的基本原则，在业主、承包商和工程师及调解人等之间达成共识。承包商在计算费用时，应采用国际通用的计算方法，如实际费用法、总费用与修正费用法、分项法等。要遵守的基本原则包括：1)实际损失中，应注意直接损失和间接损失的区别，一切实际损失都必须以出具的证明和证据为准;2)承包商在提出索赔时，应扣除按合同规定承包商应自己承担的风险部分;3)对已定标准的费用项目，除非变更超过合同规定，原则上不宜扩大其计算值;4)索赔的典型案例所采用的计算原则和计算方法，基本上是国际工程索赔处理时的 公理，承包商应学会应用。

(3)无法预见：因无法预见特定事件而被迫发生的延误，须提交索赔报告，其评估过程分3个步骤：1)订立索赔处理原则，即相关条款;2)调查索赔的起因，特定事件怎样即在多大程度上给承包商造成了实际损失和延误;3)估算应付金额，计算并核实所有相关费用。

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二级建造师施工管理考点：施工合同索赔专项。索赔近三年分值在12分左右，是占分比较多的考点。而索赔问题考点的难点在于工期索赔、费用索赔。

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篇7：工程合同价款变更补充协议书

发包人（甲方）：XXXXX汽车零部件有限公司

承包人（乙方）：XXXXXX建设工程有限公司

鉴于：

甲方和乙方于3月29日签署的`编号为GF--0325的《XXXXX汽车零部件有限公司年产300万件汽车中间轴智能浇铸新建项目建设工程施工合同》，因工程变动及建设工程实际情况，现经甲乙双方协商一致，就原协议第四项（签约合同价与合同价格形式）第1条内容达成如下补充协议：

1、将合同中第一部分《合同协议书》中第四项（签约合同价与合同价格形式）第1条的工程原签约合同价下调7%（百分之七），投标清单中各子项目综合单价按以上比例作相应调整。

2、本协议作为原合同不可分割的部分，本协议未修改部分，按原合同执行，法律效力保持不变，原合同与本协议相冲突的以本协议为准。

3、本补充协议一式贰份，双方各执壹份，双方法定代表人或其授权委托人签字并盖章后协议生效。

甲方：XXXXX汽车零部件乙方：XXXX建设工程 有限公司有限公司

法定代表人或其授权委托人： 法定代表人或其授权委托人： 签字： 签字：

篇8：试论桥梁工程的合同变更

一、桥梁施工合同变更的影响因素

(一) 遵循法律规定

为了遵循法律的规定使得桥梁工程的合同发生变更, 实际上也就是指在桥梁工程的实际施工过程之中, 国家政府方面对其颁发了新规定与新要求。由于受到这方面的直接影响, 也就导致合同发生变更的现象。由国家方面造成合同变更一般情况下有两种可能性。其一是国家方面出台了关于桥梁设计与施工方面的新法律法规。其二就是合同签约者出现违反约定的情况使得合同已经无法正常被履行。

(二) 重大误解

正式签订合同的时候, 签字双方亦或是多方人员对工程合同的具体内容了解不够明确, 亦或是理解有所误差的情况下而直接签订的施工合同, 则是称其为重大误解下成立的合同。导致这种现象出现的原因, 分为多种情况。第一种是签约当事人对工程合同的性质了解不够明确。这之中所讲的也就包含了合同当事人对该工程合同内容之中的部分关键词句存在错误理解的情况, 亦或是相互对对方所应承担的义务与拥有的权利有错误的认知等等情况。第二种则是合同的当事人有误解, 比如把甲公司误认为乙公司的情况下签订的工程合同。第三种情况就是对合同标的物量理解存在误解, 比如说把工程合同之中所阐述的劣质产品误以为是优质产品之类的情况。

(三) 与实际施工情况不相符

目前的桥梁工程施工合同之中, 合同变更影响因素比较常见的就是由于所签订的合同与工程实际施工过程中的种种情况不相符合, 出现这种现象也就使得该合同已经无法正常履行。一般情况是以下三种原因所导致的。其一就是在正式签订工程合同的过程中, 并没有对该项工程建设所在区域的地质情况进行详细的勘察与研究。比如说开挖施工后, 才发现实际地质剖面同按照钻孔绘制的地质剖面这二者之间存在很大的差异。从而也就导致在实际施工过程之中还要提高工作量之类的情况。其二就是该项工程实际施工的时候同签订合同时已经发生了很大的变化。比如说签订合约时的施工材料价格与实际施工购买材料时的价格发生很大的变化等等。其三就是桥梁工程设计同实际施工情况存在着一定的差异, 这种差异也就导致了合同变更。

(四) 合同当事人协商更改合同

通常情况下, 在工程合同签字之后, 该项合同的所有当事人经过协商之后都同意的条件下变更合同是与签订过程没有关系的。这是指为了让整个工程施工过程更加合理优化, 亦或是为了更好地处理实际施工过程中遇到的情况。这种协商变更合同包含以下几种情况。第一种就是该项工程的施工单位为了使设计更加优化合理, 从而变更此合同。第二种就是在该工程实际施工过程中对周边生活的人们造成了一定严重程度的影响, 迫使此合同进行变更。第三种就是该项工程的施工单位想要降低成本并加快工程进度而提出了更合理的施工方案, 使得合同发生变更。

二、桥梁工程施工合同变更的主体

(一) 工程承包方

桥梁工程在实际施工过程中因为某些因素提出变更合同。比如说, 业主计量时出现了违约的现象, 而且还无法根据合同相关规定进行支付。又或者是工程设计之中把斜拉桥基础设计成钻孔灌注桩, 但是工程承包方却认为沉井比较有利于施工等等情况。

(二) 项目业主方

合同业主方作为其工程施工的重要参与者, 也是能够因某些特殊原因而提出变更合同的。比如说, 该桥梁工程在实际施工过程中, 承包商这方出现无理由拖延工期的现象。或者该项工程的整体质量由于某些因素而受到影响。

(三) 施工监理方

桥梁工程在监理工程师对整个桥梁施工流程中起到了很大的监督作用。不但监督该项工程的施工成本, 还监督工程的施工进度与质量, 让工程整体质量得以保障。而在实际施工过程中, 施工监理工程单位根据其所监督的方面提出一些让工程方案更加优化的变更也是有所必要。

(四) 桥梁工程设计单位

为了让工程施工合同更加优化更加完善, 作为施工方向与质量的重要影响存在, 工程设计单位也是可以提出合同变更的。比如说在桥梁工程实际施工过程中, 设计单位提出能够让通道过排水系统更合理的变更设计。

(五) 与施工相关的第三方

与桥梁工程施工相关的第三方若是处于让自己利益更高的目的也能提出合同变更。比如说, 桥梁工程所在区域的居民对该工程施工提出增添人行通道之类的要求等等。

三、桥梁工程合同变更中存在的主要问题

(一) 难以协商解决

国内关于桥梁施工合同和方面, 因为其业主基本是政府单位的各级主管部门亦或是其他委托的事业法人, 承包商通常情况下都是各级交通管理的附属机构。因而这两者之间关系就显示出了不平等的现象。所以实际施工过程中, 变更合同的重要影响因素是业主这方的决定。承包方对于桥梁工程合同的所有看法与意见都需要听从业主这方作出的决定, 所以也就使得双方之间很难协商解决桥梁工程合同之中出现的问题。

(二) 合同不合理变更

业主可以说是桥梁工程的领导层, 而承包商、监理单位之类的则可以说是同级部门。又因为市场经济体制愈发健全的今天, 让诸多桥梁工程的承包商同建设单位纷纷向股份制转变, 甚至成为完全私有化的情况。因此在这样的情况下, 部分桥梁工程的施工合同则是因为其中的小集体甚至于个人获取经济利益而发生变更的。由此可见这种变更合同存在许多不合理的方面。比如说部分业主、承包商与监理工程师之间串通在一起, 相互之间达成某种个人协议, 对合同内容不根据相关流程严格进行审查, 草率批准合同变更。让桥梁工程合同被不合理的更改造成成本不必要的损失与浪费。

四、解决合同变更中问题的有效途径

(一) 优化经济体制

不断对经济体制进行优化改革, 实现政企分离, 是处理桥梁合同变更中存在问题的重要途径。比如, 在工程建设过程中, 政府方面的相关部门应该和承建单位实现权责分离, 杜绝与其还有关联。再把双轨制运作、行政管理与民事合同这两重关系向民事合同一种关系上转变。让桥梁工程的业主方、承包方等等主要参与者处于对等关系, 杜绝领导与被领导这种关系出现在其身上, 才能有效防止其相互串通, 作出不合理的合同变更。此外, 还需要在施工与施工监理这两部分合同之中完善业主方、承包方、监理方三者之间的权利与义务。如此一来, 才可以确保合同变更是合理的, 避免桥梁工程合同被不合理的变更。

(二) 转变业主与监理方的身份

由于业主方的身份因素使得其在被监理单位管理与监督中没有起到监理的实效, 也没有监理的实际意义。所以, 想要让业主按照合理的规章制度进行操作, 就需要提高业主对桥梁施工合同的责任感, 以此才能增强其谨慎度。比如, 可以把业主的身份转变为依法自主经营与自负盈亏的独立法人。此外, 为了让桥梁工程的发展符合社会发展的现状, 就应该让承包商与监理方的身份转变为社会化身份。

结束语:

通过优化经济体制、转变业主与监理方的身份等途径可以有效解决现阶段桥梁工程合同变更中存在的诸多问题。让合同更改过程变得更加的公正平等, 以及更有效地避免桥梁工程成本不必要的浪费。

参考文献

[1]卢亚娟.公路桥梁工程施工合同变更[J].交通世界 (工程技术) , 2015, 08:38-39.

[2]樊鹏.雅砻江卡杨公路工程合同管理研究[D].电子科技大学, 2013.

篇9：合同变更与工程变更的区别

【关键词】水利水电；合同管理；变更索赔；风险

我国水利水电工程正朝着不断壮大的趋势发展，但由于其工程建设涉及多项技术的应用，具有很大的复杂性，在工程管理中难免会遇到很多麻烦。特别是在合同管理中，变更索赔存在着很大的风险。一般的水利水电工程会将风险控制在合同总额的10%以下，这有企业由于各种因素无法完成风险控制。对此，工作人员必须采取相关措施来降低风险，完善水利水电工程的建设。

一、水利水电工程合同管理中变更索赔的风险分析

为了有效保证水利水电工程的利益，使工程建设更加合理，对其合同管理中的变更索赔进行分析是十分必要的。造成这些变更索赔的因素有很多，包括施工技术、外部环境和管理质量等，问题也会出现在工程建设的各个时期。

1.程准备阶段

这一阶段是工程的起始阶段，所涉及的问题较为繁琐，如果相关文件制定的不够准确合理，就会使合同与整个工程出现不符的情况，極易造成合同在实施中出现障碍，造成变更和索赔的风险。工程准备阶段还涉及到工程的招标，这就要求企业对合同采取严格的管理，对投标人进行审核，选择资质满足工程需要的合作人。同时还要保证相关文件全面严谨，如果合作双方在合同上无法达成协议，也很容易造成索赔风险。

2.合同实施阶段

合同的签订是合作双方达成协议的过程，要求合同能够反映工程的实际情况并及时对其中的问题作出更改。尽量保证合同谈判的质量，并以书面形式进行诠释，否则会造成不必要的麻烦，也会造成变更与索赔风险。在合同的实施中，各项问题都会暴露出来，如果得不到合理的解释，就会对整个工程造成影响。另外，在合同实施中也会出现一些突发情况，需要工作人员作出及时的修正，避免合同协凋不合理，导致不该出现的风险。

3.工程验收阶段

这个阶段是检验整个工程的阶段，在工程中容易受到忽视。在此阶段中要对整个工程及合同中的问题进行清算，完成工程验收。要求施工单位提供申请文件，并进过各个部门的审核，严格按照合同内容对工程的费用和质量进行检验，这也是阻止后期变更索赔发生的重要途径。

二、水利水电工程合同管理中变更索赔的风险的解决途径

1.提高工作人员素质

在水利水电合同的管理中，审计人员是主要的管理工作者，其工作内容涉及到合同从开展到实施的各个阶段，因此，提高其整体素质对减少合同管理中变更索赔风险的减少有重要意义。

2.控制风险源头

水利水电工程的建设质量不光取决于建设施工，还与设计标准有着很大的关系，设计标准的完善是对工程质量最基本的保证，也是控制变更与索赔风险的重要前提。为防止风险的出现，在设计阶段就应该保证质量，严格按照工程标准进行指定。在具体操作中，可以先开展招标会，对符合要求企业进行深入研究和合理分析，确定合作对象，完成相关合同的签订。在双方签订的合同中，要对资金限额做出合理规划，就合同中不明确的项日展开探讨，优化实际管理方案。并为项目的考察设置一个适当的时间，完善工程设计。另外，业主要和设计单位签订关于供图的合同，确保工程质量。只有完善这些设计要求，才能从源头上控制风险，减少变更索赔发生的几率。

3.增强工程内部工作的独立性

保证工程内部下作的独立性是使工作正常开展的前提，尤其是审计工作的进行，其独立性影响着工程的质量。工作经验表明，在工程中审计部门的独立性最高，因此审计质量也都很高。而财务部门的独立性一般较低，因此其审计质量偏低。提高工作的独立性并不是要求于作中各个部门互相脱离，而是要求各个部门加强对整体设计的研究，借鉴其他工程的经验，总结出一套实际的工作方案，在不影响整体工作的前提下把握工程进度，完成独立工作，提高工程的抗风险能力。

4.建立质量评估体系

建立质量评估体系是保证工程质量的重要于段，也是工程建设中的重点内容。国家审计文员会对建设质量评估体系提出了具体要求，要求工程需要建设相应的体系并定期开展内部审计工作。在审计中应建立具体的质量评估形式，选择具有能力的评估人员，并对审计人员提出具体的素质要求，完善评估的程序，建立评估体系。这样做有利于减少人为风险，保证工作质量。在对审计评估的过程中，要做到科学合理，尽量确保评估结果的公正，使评卉工作实现其价值。因实际工作具有变化性，评做工作应每年开展，并调动工作人员的审计热情，完成审计工作的持续进行。

5.创新审计技术

要真正提高审计工作的质量，就要加强先进技术的学习，改善工作方法，提高工作效率。在工作中，要对技术进行规范分析，通过比较信息之间的关系完成分析性复核。加入先进科技的辅助，如计算机技术的应用等。在现代的工作中嵌入式审计模块和通用审计软件已经得到大范围的应用，对新技术的探索也在持续不断的进行中，数据信息技术越来越多的运用于统计中，使得工作人员能够在更广阔的空间寻找相关信息，完成工作内容。在掌握新技术的同时，要加强工作的创新意识，这也是顺应时代发展的重要步骤。

三、结语

篇10：合同变更与工程变更的区别

试题

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）

1、某承包商通过投标承揽了一大型建设项目设计和施工任务，由于施工图纸未按时提交而造成实际施工进度拖后。该承包商根据监理工程师指令采取赶工措施后，仍未能按合同工期完成所承包的任务，则该承包商。A：不仅应承担赶工费，还应向业主支付误期损失赔偿费 B：应承担赶工费，但不需要向业主支付误期损失赔偿费 C：不需要承担赶工费，但应向业主支付误期损失赔偿费

D：既不需要承担赶工费，也不需要向业主支付误期损失赔偿费 E：自我评定

2、质量管理体系程序的内容包括__。A．不合格控制程序 B．整改措施程序 C．顾客投诉程序

D．文件流程控制程序

3、工程质量检测工作是对工程质量进行监督管理的重要手段之一。法定的国家级工程质量检测机构出具的检测报告，在国内具有性质。A：最高决议 B：最终裁定 C：一般裁定 D：行政决议 E：工程变更单

4、下列关于监理工程师注册规定的表述中，正确的是（）。A．初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请

B．注册有效期满需继续执业的，应在有效期满 1周前，提出延续注册申请 C．在注册有效期内变更执业单位时，应办理变更注册手续，变更注册有效期为3年

D．每次申请注册均需提供达到继续教育要求的证明材料

5、当实际工程量与报价工程量没有实质性差异时，由承包方承担工程量变动风险的合同是。

A：估算工程量单价合同 B：固定总价合同 C：纯单价合同

D：成本加酬金合同

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

6、总监理工程师应在开工日期天前发出工程开工令。A：1 B：5 C：7 D：14 E：工程变更单

7、下列关于《监理工程师通知回复单》应用的说法中。正确的是。A：一般由监理员签认，重大问题由专业监理工程师签认

B：一般由专业监理工程师签认，重大问题由总监理工程师签认 C：承包单位可对多份监理工程师通知单予以综合答复 D：由承包单位负责人对监理工程师通知单予以答复 E：工程保险金

8、【例1·单选题】对于灾后恢复工程，适合采用。A：可调总价合同 B：纯单价合同 C：可调单价合同 D：成本加酬金合同

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

9、平行承发包模式的优点不包括。A：有利于缩短工期 B：有利于提高利润 C：有利于质量控制

D：有利于建设单位在更广范围内选择施工单位 E：工程保险金

10、【例1·单选题】监理工程师受业主委托对项目设计和施工实施全过程监理时，应。

A：审核设计单位分专业设计进度计划，编制设计总进度计划 B：审核单位工程、分部工程进度计划，编制施工总进度计划

C：审核设计单位和施工单位提交的进度计划，编制监理总进度计划及其分解计划

D：审核项目总进度计划，编制工程项目年度计划 E：自我评定

11、下列内容中，属于建设工程静态投资的是。A：涨价预备费 B：基本预备费 C：建设期利息 D：铺底流动资金

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

12、在双代号时标网络计划中，关键线路是指__。A．没有虚工作的线路 B．由关键节点组成的线路 C．没有波形线的线路

D．持续时间最长工作所在的线路

13、招标投标过程中需要对现场进行考察，以了解现场情况。现场考察组织工作由。

A：招标人承担，费用由投标人承担 B：投标人承担．费用由招标人承担 C：招标人承担，费用由招标人承担 D：投标人承担，费用由投标人承担 E：专业监理

14、关于监理合同履行过程赔偿对方损失的说法，正确的是。A：委托人因过失给对方造成损失，承担有限赔偿责任 B：监理人因过失给对方造成损失，承担有限赔偿责任

C：委托人向对方的索赔要求不成立，可不予补偿对方的费用支出 D：监理人向对方的索赔要求不成立，可不予补偿对方的费用支出 E：专业监理

15、【例1·单选题】在建设项目各类招标中，不要求投标人依据给定工作量报价的是招标。A：施工 B：设备采购 C：设计

D：材料采购 E：专业监理

16、关于项目投资中流动资金的说法，正确的是。A：流动资金估算一般采用分项详细估算法

B：流动资金估算的基本公式为：流动资金=流动资产+流动负债

C：项目总投资中的流动资金是指项目建设期内占用并周转使用的资金 D：流动资金应列入建设工程造价

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

17、施工过程中发生变更，而合同中没有适用或类似工程的价格，应。A：由监理人提出适当的变更价格，经发包人批准后执行 B：由承包人提出适当的变更价格，经监理人确认后执行 C：由发包人提出适当的变更价格，经承包人同意后执行 D：按照成本加利润原则，由监理人商定 E：专业监理

18、约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求予以增加。A：监理单位 B：人民法院 C：人民检察院

D：建设行政主管部门 E：工程保险金

19、在GB/T 19000—2000标准的“质量管理体系基础”中将由组织的顾客或其他人以顾客的名义对质量管理体系所进行的审核称为__审核。A．第一方 B．第二方 C．顾客 D．第三方 20、按建设工程实施全过程内在逻辑关系制成流程图，针对流程图中的关键环节和薄弱环节进行调查和分析，找出风险存在的原因，从中发现潜在的风险威胁，分析风险发生后可能造成的损失和对建设工程全过程造成的影响。这种风险识别方法是。A：财务报表法 B：初始清单法 C：专家调查法 D：流程图法 E：工程保险金

21、是决定工程项目质量的关键阶段，要能充分反映业主对质量的要求和意愿。A：工程设计阶段 B：工程施工阶段 C：项目决策阶段

D：项目可行性研究阶段 E：工程变更单

22、监理人直接向分包人发布了错误指令，分包人经承包人确认后实施，但该错误指令导致分包工程返工，为此分包人向承包人提出费用索赔，承包人。A：以不属于自己的原因拒绝索赔要求

B：认为要求合理，先行支付后再向业主索赔

C：不予支付，以自己的名义向工程师提交索赔报告 D：不予支付，以分包商的名义向工程师提交索赔报告 E：专业监理

23、下列解决建设工程合同纠纷的方式中，具有强制执行法律效力的是。A：和解 B：调解 C：行政决定 D：仲裁 E：专业监理

24、已知某工程网络计划的计算工期等于计划工期，且工作N的紧后工作均为关键工作，则工作N。A：总时差为零

B：自由时差等于总时差 C：自由时差为零

D：自由时差小于总时差 E：自我评定

25、在施工阶段监理工作的基本表式中，《工程开工/复工报审表》属于__。A．建设单位用表 B．监理单位用表 C．承包单位用表 D．各方通用表

二、多项选择题（共25 题，每题2分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、监理工程师在施工图设计阶段的监理工作有__。

A．审核设计单位交付的施工图及概(预)算文件，并提出评审验收报告 B．对施工图进行修正

C．编写工作总结报告，整理归档监理资料

D．审核设计概算的合理性和准确性，并提出审核报告 E．对设计过程进行跟踪监理，必要时，会同建设单位组织对单位工程施工图的中间检查验收，并提出评估报告

2、监理单位在设计阶段的信息收集要从__等方面进行。A．不同类工程相关信息 B．在建工程所在地相关信息

C．设计中的设计进度计划，设计质量保证体系 D．勘察、测量、设计单位相关信息 E．工程所在地政府相关信息

3、下列选项属于工程材料的是。A：建筑材料 B：建筑构配件 C：建筑半成品

D：电梯等工程实体配套设备 E：施工机械

4、建设工程组织平行施工时的特点包括。A：能够充分利用工作面进行施工 B：施工现场的组织管理比较简单 C：单位时间内投入的资源量成倍增加 D：劳动力及施工机具等资源能均衡使用 E：各专业工作队能够连续施工

5、某分部工程双代号网络计划如下图所示。图中已标出每个节点的最早时间和最迟时间，该计划表明__。A．工作1—3为关键工作 B．工作1—4的总时差为1 C．工作3—6的自由时差为1 D．工作4—8的自由时差为0 E．工作6—10的总时差为3

6、影响合同计价方式选择的因素有。A：项目的复杂程度 B：工程设计工作的深度 C：工程施工的难易程度

D：工程进度要求的紧迫程度 E：工程投资目标的约束条件

7、分包商应立即执行的变更指令包括。A：工程师直接送达的书面指令 B：工程师代表直接送达的书面指令 C：承包商代表直接送达的书面指令

D：经工程师代表确认承包商代表发出的书面指令 E：经承包商代表确认工程师代表发出的书面指令

8、下列双代号网络计划时间参数计算式正确的有。A： B： C： D： E：

9、根据《建设工程安全生产管理条例》规定，下列工程中，需要由施工单位组织专家对其专项施工方案进行论证、审查的有__。A．深基坑工程 B．地下暗挖工程 C．脚手架工程 D．高大模板工程 E．拆除工程

10、某建设项目施工招标过程中，由于某种原因，在投标有效期内未能结束评标工作，招标人需延长投标有效期，则__。A．投标人可以修改投标文件的实质内容 B．投标人不得修改投标文件的实质内容

C．招标人可以要求投标人延长投标保函期限

D．投标人可以拒绝招标人延长投标保函期限的要求 E．投标人可以接受招标人延长投标保函期限的要求

11、设备的运杂费不包括（）。

A．国产设备厂家交货地点或进口设备抵达地起至工地仓储点止所发生的运费和装卸费

B．引进设备中的人员出国考察费 C．供销部门手续费 D．设备采购保管费 E．进口设备检验费

12、按索赔的合同依据进行分类，索赔可以分为__。A．工程加速索赔 B．工程变更索赔

C．合同中明示的索赔 D．合同中默示的索赔 E．合同外的索赔

13、根据FIDIC《施工合同条件》的规定，工程师审核承包商提交的月支付报表后，可以不签发证书或扣减承包商报表中部分金额的情况包括。A：承包商的实际施工进度滞后于进度计划

B：本月应签证的金额小于合同约定的签证最小金额 C：承包商本月施工的工程不符合合同要求部分的工程款 D：承包商无正当理由未支付给指定分包商上月应得工程款 E：承包商代表不能胜任工作

14、在项目施工招标中，资格预审须知中的附加合格条件可以包括__。A．同类工程施工经历 B．财务状况 C．企业信誉

D．项目经理资质要求 E．环境管理体系

15、某工程双代号网络计划如下图所示，图中已标出每项工作的最早开始时间和最迟开始时间，该计划表明（）。A．关键线路有2条  B．工作1—3与工作3—6的总时差相等  C．工作4—7与工作5—7的自由时差相等  D．工作2—6的总时差与自由时差相等  E．工作3—6的总时差与自由时差不等

16、《建设工程监理规范》规定，建设工程项目监理机构中的监理人员必须包括__。

A．总监理工程师代表 B．总监理工程师 C．专业监理工程师 D．监理员

E．监理单位技术负责人

17、某工程双代号网络计划中各项工作的最早开始时间和最迟开始时间如下图所示，该计划表明。

A：工作②→⑥与工作③→⑤的自由时差相等 B：工作④→⑤与工作⑥→⑦的总时差相等 C：工作③→⑦的总时差与自由时差相等

D：工作①→②与工作①→③的自由时差相等 E：工作①→③的总时差与自由时差相等

18、工程量清单是的依据。A：进行工程索赔 B：编制项目投资估算 C：编制招标控制价 D：支付工程进度款 E：办理竣工结算

19、监理工程师在控制工程投资方面的主要业务内容包括（）。A．审核承包商的工程核算成本 B．审查结算

C．用技术经济方法组织评选设计方案

D．调解建设单位和承建单位之间的经济纠纷 E．编制施工组织设计

20、建设项目环境影响评价工作内容包括__。A．调查研究环境条件

B．识别和分析项目影响环境的因素 C．提出治理和保护环境的措施 D．比选和优化环境保护方案 E．组织验收环保设施

21、按照FIDIC((施工合同条件》中有关风险责任划分的规定，业主应承担的风险包括__。

A．业主提供的设计不当造成的损失 B．承包商施工原因造成的爆炸 C．工程所在国发生战争 D．放射性污染导致停工

E．施工遇到不利气候条件导致的停工

22、【例2·多选题】与其他建设工程组织管理模式相比，EPC模式的基本特征有。

A：承包商承担大部分风险 B：管理层的参与 C：长期协议 D：资源共享 E：总价合同

23、下列建设项目的财务评价指标中，属于偿债能力分析指标的有。A：总投资收益率 B：财务内部收益率 C：利息备付率 D：财务净现值 E：资产负债率

24、下列属予工程建设程序的是。A：策划 B：设计 C：施工

D：投入生产 E：运营

25、下列在施工阶段发生的事件中，可以顺延工期的情况包括。A：不可抗力事件的影响

B：承包人采购的施工材料未按时交货 C：施工许可证没有及时颁发 D：不具备合同约定的开工条件