开展作风教育整顿创建廉洁和谐工商

开展作风教育整顿创建廉洁和谐工商（共8篇）

篇1：开展作风教育整顿创建廉洁和谐工商

根据省工商局《关于印发开展作风纪律教育整顿活动实施方案的通知》（*工商人〔____〕___号）要求，市工商局党组决定，从__月份开始，在全市工商系统开展为期半年的队伍作风纪律教育整顿活动。现结合我市工商系统实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会、十

七届中纪委三次、四次全会和省委八届六次全会精神，坚持“四个重在”、“四求先行”、“四责要求”、“四求作为”，围绕“四个统一”和“四高目标”，以队伍管理为第一责任，认真整改落实省委巡视四组巡视反馈意见的要求，以坚定信念、严肃纪律、依法行政、改进作风、提高效能为重点，切实解决队伍作风纪律方面存在的问题，努力建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质工商行政管理干部队伍，塑造纪律严明、勤政为民、廉洁高效、求真务实的工商形象，为工商部门服务海西建设和港城崛起提供组织保证。

二、工作目标

坚持实事求是和教育引导，通过深入查找并认真解决领导班子建设、干部队伍建设、内部管理、党风廉政建设、业务工作等方面存在的突出问题，规范行政行为，促进各级领导班子提高执政能力、勤政廉政，促进全体干部职工爱岗敬业、遵纪守法，促进工商事业改革发展，不断提升人民群众对工商部门工作的满意度，建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质工商行政管理干部队伍。

三、整顿内容

这次作风纪律教育整顿重点查找和纠正以下问题：

（一）思想认识方面

_.查纠放松学习问题。不重视政治理论学习，思想不够解放，创新意识不强，创新能力不足，缺乏与时俱进的精神。

_.查纠大局观念不强问题。工作中存在个人主义、小团体思想意识，缺乏大局观念，有令不行，有禁不止。

_.查纠服务发展意识不强问题。对服务发展、服务海西建设的认识不足、积极性不高、进展不大、措施不实，缺乏真心实意、实实在在为基层和企业服务的意识、行为和成效。

（二）作风纪律方面

_.查纠法制意识淡薄问题。落实惩防腐败体系《实施纲要》不够认真扎实，实际效果不够明显；违反《六条禁令》等制度规定，以及违法违纪等问题。

_.查纠纪律观念淡薄问题。工作纪律松弛，工作精力不集中，上班迟到早退，擅自离岗串岗；工作时间办私事，上网炒股、聊天、看电影、玩电脑游戏。

_.查纠工作作风浮躁问题。深入基层、深入实际调查研究不够，办事敷衍塞责，欺上瞒下，弄虚作假。团结协作不强，工作推诿扯皮；缺乏艰苦奋斗精神，贪图享乐，铺张浪费。

_.查纠业余个人不健康的生活方式等问题。到娱乐场所进行不健康消费的娱乐活动，参与赌博、打架、斗殴等违法违纪行为，酒后驾车等严重违反交通法规的行为等。

（三）履行职责方面

_.查纠以权谋私、失职渎职问题。在履行职责过程中，滥用职权、以权谋私；执法办案越权执法、以罚代管、以罚代刑；违反执法程序，瞒案不报、压案不查，以及弄虚作假等。

_.查纠行政不作为问题。不认真履行岗位职责，敷衍了事，在市场监管中疏于管理、玩忽职守、推诿扯皮，巡查不到位，办案循私情。

_.查纠行政乱作为问题。不依法行政，重实体、轻程序，执法不严，执法随意、工作方法粗暴，乱收费、乱摊派、乱罚款，侵害群众利益。

_.查纠服务行为不规范问题。分工不明确，责任不落实，服务态度差，服务承诺及首问负责制等效能建设制度不落实；窗口人员着装不整，言谈举止不文明，对待群众态度冷漠。

（四）规范管理方面

_.查纠有章不循问题。管理制度不健全，执纪不严，违纪不究；绩效考评和考勤不落实；机关公文办理、值班、请销假审批、会议管理、车辆使用管理等内部管理制度不落实，有章不循；办公环境杂乱无序。

_.查纠财务装备管理混乱问题。经费使用不透明、不公开；私设“小金库”，虚开发票，虚列开支，贪污、挪用、私分公款；在工程建设及政府采购工作中执行规定不严，收受贿赂。

_.查纠工作程序不规范问题。在行政审批、人事任免、评先评优等工作中，不坚持标准，不客观公正，缺乏透明度。

_.查纠党员干部廉洁自律意识不强问题。党风廉政建设责任制不落实，党员干部尤其是领导干部执行党风廉政建设有关规定不严，以及利用影响力为请托人谋取不正当利益。

四、方法步骤

第一阶段：学习动员（____年__月_日-__月__日）这一阶段是整个教育整顿活动的基础，主要任务是深入发动，认真学习，统一思想，提高认识。重点把握计划安排、思想发动、学习教育三个环节：

_.计划安排。市工商局人教科牵头，监察室、办公室配合制定全市工商系统的实施方案和市局机关各阶段的计划安排。各县（区）工商局（含××工商分局，下同）要根据实际，制定切实可行的教育整顿计划安排，明确开展作风纪律教育整顿活动的目标、内容、方法和步骤。

_.思

想发动。市工商局召开市工商局机关全体工商干部职工、各县（区）工商局领导班子成员、工商所所长、指导员参加的全市工商系统作风纪律教育整顿动员大会，传达全省工商系统党风廉政工作会议精神，部署教育整顿工作；同时，各县（区）工商局也要召开全体干部职工参加的作风纪律教育整顿动员大会，部署教育整顿工作。通过思想发动，增强广大干部职工参与作风纪律教育整顿活动的积极性和自觉性。

_.学习教育。全市工商系统干部职工要加强学习教育，提高思想认识。重点学习党的十七届四中全会精神、胡锦涛总书记关于加强党风廉政建设和党的作风建设的一系列重要讲话和贺国强同志今年_月在某省考察期间关于作风建设的重要讲话；认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《建立健全惩治和预防腐败体系____-____年工作规划》，《××省机关工作人员效能建设告诫暂行办法》、《××省工商行政管理系统效能建设“八项工作制度”》、《××省工商局党组关于印发××省工商行政管理系统落实党风廉政建设责任制实施方案的通知》、国家工商总局与省工商局《六条禁令》等有关政策法规和规章制度，特别是要结合违法违纪案件，每周由监察室组织安排一次专题廉政教育，强化廉政教育和警示教育，增强遵纪守法意识。

学习主要采取集中学习和个人自学相结合的方式进行。集中学习不少于_次，采取集体研讨、专题辅导、上党课等多种形式进行；市工商局机关的学习组织以科室为单位，充分利用市工商局“网络教育培训学校”平台，帮助干部开展个人自学活动；市、县（区）工商局监察室要结合已发生的案件，组织安排一次廉政教育和警示教育党课。每名干部要做好学习笔记（笔记不少于____字）和记录，至少撰写_篇心得体会文章。各县（区）工商局具体的学习教育组织方式、计划和要求由各单位根据实际安排，并上报市工商局活动办公室备案，确保“时间、人员、内容、效果”的落实。

第二阶段：检查整改（____年__月_日-____年_月__日）这一阶段是教育整顿活动的关键，主要任务是查摆问题，分析原因，落实整改。重点把握查摆问题、剖析原因、落实整改三个环节：

_.查摆问题。在广泛动员和学习教育的基础上，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，对照本方案第三部分所列述的各方面问题，按职能、按岗位逐项查摆，认真查找。要以正面引导为主，开展批评与自我批评，查实找准存在问题。

_.剖析原因。要抓住问题实质，找准思想根源，真正从中汲取教训，真正做到深刻反省，触动思想。要结合召开领导班子民主生活会、支部民主生活会，广泛开展谈心活动，领导班子成员之间、领导干部与普通党员之间要多沟通思想，增进了解，查找问题，剖析根源。

_.落实整改。要针对查找出的突出问题，制定有针对性、可操作的、具体有效的整改措施和方法，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改结果要在适当范围以适当形式公开，接受群众监督。

在此阶段，每位干部职工要针对查找出的突出问题，梳理制定有针对性、可操作的、具体有效的整改措施和方法，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任；市、县（区）工商局机关各科（股）室，以及工商所要对查找出的问题进行归类、梳理，形成《整改项目及落实情况一览表》和一份单位检查整改报告上报市、县（区）工商局活动办公室汇总综合。整改成果要通过oa网进行公示，符合政府信息公开的内容要予以公开，接受群众监督。

（三）巩固提高（____年_月_日-_月__日）这一阶段是出成果、见实效阶段，主要任务是建章立制，扎实推进，巩固提高。重点把握完善制度、检查验收、总结提高三个环节：

_.完善制度。在查摆问题、落实整改的基础上，建立健全规章制度，完善工作机制。根据各岗位的业务职责，将需要建立和完善相关制度的任务落实到具体分管领导和具体科（股）室。由相关科（股）室起草、修改、完善相关的制度规范。要通过完善制度，实现以制度规范行为，以制度管人管事，把阶段性整改与建立长效机制相结合。

_.检查验收。由纪检监察部门牵头，各相关业务部门配合，采取单位自查和上级暗查暗访等方式，运用不定期随机电话访问或当面回访、现场抽查等手段，对教育整顿的情况和实际效果进行检查验收。重点检查突出问题的查找、整改措施的落实、规章制度的建立健全。

_.总结提高。各单位采取先个人后集体、自下而上的方式，对本单位作风纪律教育整顿活动各阶段的完成情况进行认真梳理及时总结经验，建立长效机制，巩固整顿成果。

五、几点要求

（一）加强领导，明确责任。市、县（区）工商局要把教育整顿活动列入重要议事日程，加强组织领导，实行“一把手”负责制，一把手作为第一责任人亲自抓、负总责，班子成员齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，领导要为干部树榜样，机关要为基层做表率，班子成员要分片挂钩督导，确保教育整顿工作的落实。为加强对全市工商系统作风纪律教育整顿工作的领导和指导，市局成立作风纪律教育整顿活动领导小组，组长由市工商局党组书记、局长××担任，副组长由党组成员、副局长××、××、××、纪检组长××担任，成员：各科、室、会、直属单位负责人。领导小组下设办公室，依托在人教科，负责本次活动组织、策划、协调和指导以及相关日常事务，由人教科、监察室、办公室派员参加。

（二）全面整顿，确保实效。要结合廉政风险点防范管理工作，把教育整顿的要求落实到每一个层级、每一个职能部门、每一个工作人员和每一个工作环节，做到不留死角。特别是今年发生大案要案的单位，更要针对本单位本系统发生的违法违纪案件和苗头性、倾向性问题进行全面分析，深刻查找发生问题的原因和责任，研究解决防范措施和方法。要突出重点部位和重点环节，把领导干部、工商所、窗口单位、监管执法部门和行政审批、内部管理、廉洁自律等作为教育整顿的重点，全员参与、全面整顿、全面提升。全体干部职工要充分认识本次活动对改进干部队伍作风纪律，推进工商工作具有重要意义，务必摆正心态，务求实效；要杜绝走过场、形式化、敷衍了事等情况发生。

（三）勇于较真，敢于碰硬。对存在问题要勇于检讨、勇于指出、勇于批评、勇于查处，坚决纠正不敢管、不想管、不愿管的现象，增强法纪观念，落实防控措施，净化工商风气。要加强督察，对在纪律作风教育整顿中查摆问题不彻底、整改措施不得力、整改成效不明显的单位和部门，要坚决组织重新整顿，确保教育整顿不走过场。要严肃纪律，坚决纠正群众反映强烈的突出问题。

（四）统筹结合，共同提高。要统筹兼顾，将作风纪律整顿活动与落实省委巡视组巡视反馈意见整改结合起来，与落实全省工商局长会议精神结合起来，与新一轮精神文明创建活动结合起来，与日常监管执法等业务工作结合起来，通过教育整顿活动，优化行业风气，优化行业形象，进一步发挥工商行政管理机关工作中的重要作用，达到相互促进，共同提高的目的。

篇2：开展作风教育整顿创建廉洁和谐工商

一、加强组织领导，强化素质教育，夯实了作风整顿基础

1、认真谋划，统筹安排，作风整顿月活动深入扎实开展。为确保作风整顿月活动取得预期效果，县局党组把组织安排工作作为高起点启动作风整顿月活动的重要举措，想在前、做在先、早计划、早安排、早动手，为作风整顿赢得了工作主动权，为扎实开展作风整顿月活动提供了坚强的组织保证。全省系统动员会后，县局立即筹划，连续召开了三次股所长工作例会，专项、专题研究部署安排此项工作，定方案，定机构，定人员，定职责，定目标，定要求，形成了开展活动的强大组织张力。

2、大力宣传造势，营造作风整顿的浓厚氛围。作风整顿旨在提升形象，增强工商部门的执行力和公信力。为此，县局领导把加大宣传力度、营造浓厚氛围作为推动作风整顿活动的有力抓手。县局以及各工商所分别召开了动员会，适时向社会各界宣传工商部门作风整顿工作动态，并在活动初始阶段，县局党组书记、局长郭补栓同志在电视台作了专题电视讲话，公开承诺，接受监督，凝聚了人气，赢得了政府和社会各界的支持。与此同时，在局机关和工商所的办公场所，悬挂作风整顿横幅，制作宣传展板，做到了宣传有声、动作有形。在作风整顿活动中，全局共悬挂宣传标语12条，制作展板26块，设置作风整顿专栏6块，撰写专题信息42篇，出刊专题简报23期，其中有9篇被市局红盾信息网工作平台刊登。通过全方位、多视角的舆论宣传，既统一了思想，又鼓舞了士气。

3、强化理论武装，全面领会作风整顿的精神实质。素质教育是基础，理论武装是前提。为进一步提高全员思想认识，增强广大干部作风整顿的自觉性和主动性，在深入动员的基础上，县局把提高工作人员的思想政治素质和执法能力作为开展作风整顿月活动重要的目标之一，把强化理论武装贯彻整个作风整顿活动始终，在认真组织学习《山西省工商行政管理系统作风整顿活动文件汇编》的同时，县局还编辑出版了《工商行政管理工作200题手册》，突出抓好业务知识和作风整顿理论学习，双重学教，建立了“班前集中学、班中对照学、班后自己学”的学教(来源：好范文 http:///）体系，真正达到了学习人员、时间、内容、效果四到位。在作风整顿月活动中，各单位以开辟学习专栏等形式，供大家广泛交流学习心得和自我剖析材料，每名工作人员还结合自身岗位特点、职能，写出了本岗位及个人的廉政风险点及预防措施，做到了规定动作必须走、自选动作必须有。

4、明确整改方向，作风整顿有的放矢。作风整顿的目的是找不足、抓整改、促提高。为确保作风整顿月活动不流于形式，真正找准队伍作风中存在的问题，在作风整顿月活动开展期间，县局党组倡导“放下架子找不足、敞开局门听真言、沉下身子抓整改”的整风理念，按照自己找、相互查、群众提、领导点等方式，立足调查研究，认真查找整改，使作风整顿方向进一步明确。结合“工商干部进企入户大帮扶活动”，领导干部深入基层，深入群众，问计于基层，问计于群众，全力以赴抓整改。县局按要求及时组织召开了民主生活会，5个基层工商所也邀请辖区内人大代表、政协委员、监管服务对象召开了作风整顿剖析整改促进会。在作风整顿月活动中，全局共设置了6个意见箱，调研走访1400人次，发放征求意见表160份，梳理汇总各类评议意见24条，并有针对性地提出具体整改措施和整改时限，每名工作人员也有目标地制定出了整改落实措施，责任到人，整改得力。

二、丰富载体，细化措施，作风整顿深入扎实开展

作风整顿月活动旨在凝聚系统人气、提升系统精气、彰显系统锐气，是全面实现“四新目标”、着力增强工商机关执行力和公信力的重要保障。按照活动“五个结合”的具体要求，县局党组凝心聚力，重点施治，以“五看”促新高，以服务强“两力”，作风整顿深入扎实开展。

篇3：开展作风教育整顿创建廉洁和谐工商

关键词：感恩教育,特色活动,和谐校园

1“感恩”与“感恩教育”

新华字典中对“感恩”一词给出的释义是:指对别人给的帮助表示感激。

“感恩”是一种对生活的态度, 也是一种处世的哲学。

“感恩教育”是为了端正人生观、价值观、世界观而开展的一种教育方式, 是启发和挖掘人们内在的真、善、美的一种方式。

开展“感恩”教育活动, 旨在引导学生要感谢父母养育之恩, 师长学校教育之恩, 社会培养帮助之恩, 党和人民的关爱之恩。懂得感恩, 就懂得了做人的道德、准则和责任, 懂得了存在的价值和乐趣, 懂得了尊重自己和尊重别人。

2 大学生感恩意识的现状与开展感恩教育的必要性

在80、90后的学生中, 因为家庭环境、培养教育、社会意识冲击等方面的不同, 存在不同的感恩意识, 有相当部分同学感恩意识的薄弱, 主要表现在以下四个方面:

2.1 孝:缺乏关心和耐心, 不尽孝心。有些学生对家庭对父母, 不懂得给予, 只知道索取。

2.2 道:

认为理所当然索取知识, 不懂尊重。对学校的培养、老师的教育之恩淡漠, 不尊重学校的规章制度, 不敬爱师长, 不顾及学校的关爱, 没有集体荣誉感。

2.3 义:

冷落朋友, 不愿回馈社会。个别大学生在处理人际关系时冷漠、自私, 社会责任感淡化, 对社会的馈赠帮助不懂感激, 回报意识弱。

2.4 忠:

民族大义之恩, 渐被遗弃。现在有些学生认为革命精神、爱国精神、勤俭朴素精神都已经过时了, 不懂得珍惜, 当国家利益与个人利益发生冲突时, 往往只看重个人利益。

为此, 在积极倡导“八荣八耻”的今天, 在构建和谐校园的今天, 进行感恩教育已经成为学校应该重视的课题, 应成为大学生思想政治教育的重要内容。让他们懂得, 感念父母之恩, 要孝敬父母;感念教育之恩, 要积极学习, 报效祖国;感念社会之恩, 要建立良好心态, 接受考验, 回报社会, 为和谐社会打下坚实的思想基础。

3 开展“感恩教育”的主要内容和基本措施

3.1 坚持以马克思主义为指导, 围绕胡锦涛书记提出的“八荣八

耻”观点, 帮助大学生牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和道德观, 不断提高构建社会主义和谐社会的能力, 明确实施感恩教育是构建和谐家庭、和谐校园、和谐社会的主要教育方式之一。

3.2 以校园文化建设为平台, 开展多样化、有特色的感恩主题活动。

3.2.1 开展“感恩”主题活动。

首先在意识上启发感恩思维, 如开展新生教育座谈会, 开展主题班会、播发爱国爱党教育以及亲情有关的教育片、开展“感恩”征文活动等, 发动大家的思维, 收集大家对开展”感恩“活动的意见和建议, 把理论和实际有机结合, 更切合受教育者的实际情况。

3.2.2 开展“感恩”特色活动。

其实, 我国每一个节日都有着特殊的情意及寓意, 结合节日开展系列“感恩”活动, 让父母与子女、学生与学校、学生与社会的感情互动, 互相交流、互相尊重、互相关爱, 营造良好的情感氛围。如在三月“妇女节”开展关爱女生活动, 让女生能感受到学校的温暖和老师的关爱。在四月份开展清明扫墓活动, 组织同学们到烈士陵园、到历史博物馆等地方进行扫墓或瞻仰革命烈士遗迹, 充分让大家感受到现在的幸福生活来之不易, 要感谢祖国、感谢共产党、感谢人民。五月“母亲节”开展感谢亲恩、关爱妈妈的活动, 感谢母亲的养育教育之情, 拉近与家人的距离与交流。在九月“教师节”开展感谢恩师活动, 表达莘莘学子对老师的感激和敬爱之情, 也让老师们心感慰籍, 进一步拉近师生的关系。在中秋节, 学校开展庆祝活动, 把深深的祝福和浓浓的爱意传送到每位学生手中。开展“感恩”的特色节日活动, 能广泛关注到每位同学, 学生参与率与积极性高, 在特殊节日, 不断的、连续的去呼唤同学们的内心深处的情感, 引导他们将感情付诸行动, 从而获得良好的感恩效果。

3.2.3 从学校建立的贫困助学机制入手, 开展感恩活动, 激发学生内心深处的感谢学校、感谢社会的关爱之情和帮助之恩。

在学校中, 建立绿色通道、“奖、助、贷、勤、免”等各项措施, 帮助认真学习而又家庭贫困的学生。如现在有社会上的一些慈善人士和机构在学校设立奖助学金, 帮助有困难的同学。可以组织“一份关爱之情, 一颗感激之心”活动, 让每位受到资助和奖励的同学向慈善人士和机构写一封充满情意的信, 或者开展征文活动或者作品展览等等, 表达他们受恩的心情和以后反馈社会的承诺, 能同时让捐助者感到同学们的情意, 得到心灵的安慰。

3.3 加强教师的师德师风建设, 树立正确的榜样, 可以把感恩教育纳入“两课”教学中, 弘扬优秀传统文化, 寓教于学。

同时要加强教师的高尚的情操和提升人格魅力, 以身作则, 起表率作用, 让学生充分感受到老师的关怀, 感受集体的温暖, 动之以情, 晓之以理, 避免灌输教育。

3.4 构建学校、家庭、社会一体化的感恩教育环境, 营造教育情境。

良好的沟通是解决心灵问题最有效的方法, 由学校牵头, 联系家庭和社会, 组成一体化的教育环境, 形成沟通良好的共同体。让同学们能够从身边开始, 为父母、为老师、为同学、为社会多做一件小事, 不断去触及学生心灵深处, 对灵魂发掘和呼唤, 去体会付出真心的快乐。

3.5 建立长远有效机制, 起监督与考核作用。

在思想品德表现、政治态度、道德行为各方面, 通过课堂及课外活动表现, 个人日常的言行举止, 家长、老师及同学的反映等各种渠道认真观察, 实行奖惩并重的机制。对于好人好事要明确表扬, 树立榜样, 起到良性竞争的作用;对于违纪学生要严肃批评和教育, 起到提醒与警戒的作用。把考核结果纳入学生的综合测评中, 作为评选校园积极分子、优秀学生、各种贫困补助、奖学金以及入党考察等等的考核内容之一。

感恩教育是高校德育教育的重要组成部分, 是建设和谐校园的主要途径之一。通过加强感恩教育, 使大学生树立起正确的、高尚的道德情操, 健康良好的心态, 并以实际行动来感恩和报恩, 激励自己不断努力进取, 奋勇前进。并形成一种互助、友爱、团结、共同进步的良好风气, 从而更好的建设和谐校园。

参考文献

篇4：开展作风教育整顿创建廉洁和谐工商

工商分局机关作风教育整顿活动汇报

xx工商分局机关作风教育整顿活动汇报根据市委的统一部署，我分局从x月x日起集中xx天左右时间，在全局干部职工中开展了机关作风教育整顿活动。在活动中，我们从本单位的实际出发，紧紧围绕“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”这一目标，紧密结合当前开展的各项工作，扎扎实实开展作风教育整顿，由于领导重视、目标明确、措施有力、督查到位，作风教育整顿活动取得了比较明显的阶段性成果。现将有关情况汇报如下：一、加强领导，抓好宣传发动我局党委对此次作风教育整顿活动十分重视，把它作为当前一项重中之重工作来抓。x月x日下午“全市机关作风教育整顿动员大会”结束后，我局立即召开了中层干部会议，xx局长进行了再动员、再部署，要求各科、所长明确责任、认真对待、集中精力、真抓实干、严防走过场。此后，各科、所也采取多种形式进行了动员，使广大干部职工加深了对开展“作风教育整顿”活动重要性、必要性的认识，统一了思想。市委关于开展机关作风教育整顿活动的文件下发之后，我局党委立即召开会议对开展“作风教育整顿”活动进行了专题研究，一致认为，扎扎实实地搞好“机关作风教育整顿活动”活动，对转变全局广大干部职工的工作作风，提高服务效能，规范执法行为，促进建德经济发展，具有十分重要的意义。为加强“作风教育整顿”活动的组织领导，我局成立了以党委书记xx任组长，其他班子成员为领导小组成员的“作风教育整顿”活动领导小组，并结合实际，制定下发了“作风教育整顿”活动实施意见，明确了“作风教育整顿”活动的指导思想、工作重点和方法步骤;拟订了计划安排表，对活动各阶段的工作进行了明确。从而为活动开展打下了一个良好的组织基础和思想基础。二、加强学习，抓好对照检查在活动中，我局按照要求认真抓好干部职工的学习，针对局机关人员较多，各基层工商所较为分散的实际，将局机关编为5个学习大组，确定了各学习组的组长，以各学习大组和工商所为单位，坚持学习日制度，以集中学习和分组讨认的形式，按照时间保证、内容落实、形式多样的要求。以科所为单位，专门召开了座谈会，对照要求，寻找了差距，分析了原因，组织干部职工从工商工作实际出发，进行了“对比要求，差距在哪里?”“作风建设，重点在哪里?”“提高效能，途径在哪里?”等大讨论。在此基础上，开展了对照检查，每个同志都联系个人的思想、作风和工作实际，对照国家工商局“六条禁令”、省工商局“二十条规定”和建德市委关于规范从政行为的“六严禁”、赵纪来书记的讲话，以及浙江法制报有关作风建设的.暗访实例，围绕提高服务效率查找自身在作风方面存在的突出问题，并提出整改措施;通过学习、讨论、自查自纠，广大干部职工的服务意识、效能意识、廉洁意识进一步加强，作风进一步得到改变。三、突出重点，抓好工作结合在抓好学习动员、对照检查的基础上，我局从实际出发，把作风建设与当前开展的各项工作紧密结合起来，通过扎实抓好当前工作来促进教育整顿活动的开展。一是与“竞争上岗、双向选择”工作相结合作风建设的关键在人、在干部的队伍素质。我局从根本出发，于2月14日开展了“竞争上岗，双向选择”，对中层干部和一般干部加大了调整、交流力度。在中层干部竞聘上岗工作中，局党委坚持公正、公平、公开的原则，制定了严密的工作程序，坚持任人唯贤，对有能力、群众公认的干部，坚决予以提拔使用;对能力差、工作责任心不强、群众公认度低的，坚决撤换，不论资排辈。在一般干部双向选择中，坚持按级负责的原则，由科、所长决定聘用一般干部人选，局领导不出面干涉。同时加大了对待岗人员惩处的力度，规定待岗人员在待岗期间不享受任何奖金，职务、级别两项工资发70%，若一年期满仍未被聘用的将按规定予以辞退。此次“竞争上岗，双向选择”工作，由于领导重视，准备充分，组织严密，工作到位，达到了预期的目的，取得了初步成效。通过这次“竞争上岗”，共有7名年龄轻、文化程度高、业务能力强、群众基础好的一般干部进入了中层领导岗位，进一步优化了中层干部结构，现分局中层干部的平均年龄只有37岁，而且全部是大专以上学历。通过这次双向选择，各科、所人员结构也得到优化，广大干部忧患意识普遍得到增强，同时也感到了工作的压力，工作积极性得到提高，进一步促进了干部作风的转变。2、与落实“禁令”“规定”相结合为加强作风建设，进一步规范执法行为，严明纪律，国家工商行政管理总局、浙江省工商行政管理局先后出台了《国家工商行政管理总局依法行政、文明执法六项禁令》和《浙江省工商行政管理干部红盾形象自律二十条规定》。严格执行《禁令》、《规定》，是工商行政管理系统认真实践“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。为此，我们把落实《禁令》、《规定》作为教育整顿活动的一项重要内容，认真抓好落实。一是把《禁令》、《规定》的有关内容统一上墙，并以公开信的形式将《禁令》、《规定》的有关内容向社会公开，接受群众监督;二是加强督查力度，组织人员先后4次对执行《禁令》、《规定》情况进行督察，发现问题及时纠正，促使《禁令》、《规定》落到实处。3、与调查研究、明确工作思路相结合加强调查研究，要求每名中层干部，结合本部门实际，在调查研究，理清工作思路，明确任期目标的基础上，撰写一篇3000字以上的“任期规划”，并汇编成册，印发至每个干部职工，一方面便于中层干部对照检查，另一方面便于广大干部职工监督。全局中层干部积极响应，纷纷结合实际开展调查研究，对近期工作和任职目标进行了认真规划和梳理，目前，全局上下正逐步形成重视调查研究的良好风气。四、注重实效，抓好创新服务在开展活动过程中，我们始终在实效上下工夫，摒弃就教育而教育、就整顿而整顿的狭隘思想，努力把创新服务融会贯穿于活动当中，结合xx实际和我局所承担的工作职责，在强化机关服务质量上下功夫，立足创新，实现突破。1、切实落实“告知承诺制”，实现行政审批再提速。按照市政府的要求，从3月20日起在全市范围内对企业(个体工商户)注册登记涉及前置审批的项目实施告知承诺制。申请人只要按前置审批部门告知的要求作出承诺，即可领取许可证或批准文件，并凭许可证或批准文件向工商部门申领营业执照，大大减少了前置项目的审批时间，降低了企业的准入门槛，实现了行政审批再提速。2、出台《违法行为从轻、减轻和不予处罚二十四条规定》。我局为了进一步规范行政执法行为，克服行政处罚中畸轻畸重的现象，于2月13日出台了《违法行为从轻、减轻和不予处罚二十四条规定》，对24种社会危害性较小，责任人愿意立即更正和承担责任的违法行为，作出了从轻、减轻和不予处罚的规定，明确了处罚幅度，规范了执法的尺度，体现了“以教为主、以罚为辅、宽严相济”的人性化执法方式，增强了行政执法工作的标准化和法制化，提升了工商的行政执法形象。3、出台《扶持来料加工业发展的若干措施》。围绕“工业兴市”发展战略，我局发挥职能优势，从大力培育和发展来料加工业，促进城镇就业和农民增收，促进经济发展出发，出台了《扶持来料加工业发展的若干措施》，推出“凡无需前置审批的项目，允许来料加工企业先行开展经营活动;对新办从事来料加工业的个体工商户三年内免收注册登记费和个体工商户管理费;完善个私企业维权投诉机制，聘请律师担任常年法律顾问，为从事来料加工的个私企业开展法律咨询、疑难解答和侵权案件的诉讼服务”等5条扶持来料加工业发展的具体措施，着力培育、引导、促进、规范，扶持来料加工业的提速发展。4、实施商标品牌战略，提供优质服务设立商标备选库，加大宣传力度，组织有关人员深入乡镇、企业、个体户中宣传商标知识，举办商标培训，强化商标意识。分局干部密切与企业沟通联系，积极帮助企业争创品牌，为他们的商标申请工作排忧解难。如：为帮助“xx”评上杭州市著名商标，分局指定一名专职干部和协会工作人员，化了两个月时间，从无到有，一手整理出所有的资料;为帮助“xx”食品创杭州市著名商标，分局领导特别邀请了市工商局长、市市场处处长、商标事务处处长亲临食品厂参观、听取介绍，得到了企业的好评，“xx”食品的老总在市政府龙头企业会议上专门感谢工商为他们办了实事、好事。到目前为止，我市共有省著名商标6只，市著名商标13只，在杭州地区位居前列。通过这次作风建设活动，较好的解决了广大干部在作风建设上存在的突出问题，进一步提高了服务效能，健全和完善了服务机制，促进了工商事业的更好发展。xx工商分局

篇5：开展作风教育整顿创建廉洁和谐工商

俗话说：磨刀不误砍柴工，行百里者半九十。在年终岁末各项工作十分繁忙之际，局党组研究决定抽出半天时间，召集大家在这里召开这场会议，其目的就是回顾今年以来的工作情况，分秒必争，抓紧落实今年的目标任务,认真贯彻××局长在我局科所长会议上的讲话精神，深入开展队伍纪律教育作风整顿工作，夯实下一步工作基础。

一、回顾今年工作情况。今年以来，我局以科学发展观为指针，以“四化建设”、“四高目标”为指导，在某省省、××市工商局和地方党委、政府的正确领导下，努力完成工作部署。在业务工作方面，新注册内资企业___家，外资企业__家，新登记个体工商户____户，颁发流通食品许可证__本，至目前全市共有各类企业____家，外资企业___家，个体工商户____户，食品类市场主体____户；新创某省省著名商标_件，××市知名商标_件，全市共有各类商标____件；办理动产合同抵押___件，帮助企业融资__亿元；开展企业安全等__个专项整治，查处案件___多件；调解消费纠纷___起。在队伍建设方面，组织开展学习实践科学发展观活动，做到“五个到位”、“五个先行”、“五个提升”，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，得到了××市委学习实践科学发展观督导组领导的充分肯定。不断推动全局作风纪律教育整顿、党风廉政建设、效能建设、精神文明建设、党建创先活动等系列工作。组织开展队伍业务素质和业务技能教育培训，深入开展监管执法竞赛考核活动，历时半年组织所、队、台、消委会等__个单位参与进行_个科目的训练、预赛、决赛，促进监管执法实践水平显著提升。

二、存在的主要问题和原因。

_、工作责任意识相对弱化。责任心是干好工作的关键所在。部分干部工作责任感、紧迫感、危机感不强，对待工作马虎应付、敷衍了事、得过且过，影响了工作成效。一是主动性弱化。缺乏主动性和积极性，造成一定的负面影响；二是敬业心弱化。没有强烈的事业心和责任感，缺少吃苦精神和奉献精神；三是归属感弱化。对新时期工商事业的认同感、归属感不断下降，工商事业的使命感、荣誉感相对缺乏。

_、干部进取精神相对欠缺。进取心是干好工作的强大动力。一是工作标准不高。甘于现状、甘居中游，缺乏争先创优的积极意愿。二是创新意愿不强。一些干部求稳怕乱，怕担风险，对于一些通过努力可以出亮点、出经验、出成效的工作，畏首畏尾，争先氛围不浓，开拓创新的意愿不高。

_、各方沟通协调不够。内部沟通协调还不够，“全局一盘棋”的意识不够强，整体工作合力不够强，工作中互相支持配合、互相补台补位十分有限。

三、如何认识和抓好今后工作。

_、要统一认识。今年，我市发生了“_.__”特大火灾事故，整个队伍出现了较大的思想波动。“××酒吧”的大火已经熄灭，但留给我们深刻的教训，就像警钟一样常常在耳边鸣响。我们应该进行认真反思从中吸取教训，得到两点启示：一是随着市场主体形态的多样化，巡查监管任务越来越严重，我们在巡查监管方面是否存在疏漏；二是认真履职才是自我保护，在注册登记后现场看点是否过于形式化。实践证明，随随便便、马马虎虎、了了草草监管执法不仅是在欺骗组织，更是在欺骗自己。我们全系统干部一定要从“_.__”的阴霾中走出来，首先要在思想上超越自己。我们不希望火灾事故在××重演，也绝不放松安全监管这根弦。我们是堂堂正正的国家公务员，我相信只要做到坚守职责、认真履职，按章办事、依法行政，我们光明磊落、心底无私、清正执法，必将平安永存！

_、要团结协作。我们应该敞开胸怀，虚心接受，组织整改。我们要建设一个和谐、融洽、团结协作的单位组织。我们要提倡内部的事情内部解决，不搞内耗。局班子要以实际行动做所班子团结协作的表率、带动一般的表率、执行任务的表率。创新建立局班子领导有事集中碰头协商制度，通过认真落实党组会议议事制度、局长办公会议制度，根据实际需要召开局党组会议、局长办公会议，做到互相之间能协商、能协调，有通气、有通报，会分工、会分担。走群众路线，积极开展调研活动，征集有益的意见、建议，切实解决系统内部干部提出问题和困难，以及注意关注社会各界反映的热点、难点、焦点问题，做到了解民情，听取民意，集中民智。

_、要忠诚履职。监管执法是工商部门的基本职责，履职到位是我们的法定义务。我们要始终牢记这一使命坚持求真务实的态度，脚踏实地的作风，自觉做到忠诚履职、尽心尽责、勇于负责、敢于问责。每一位监管执法人员都要认认真真地执行落实片（段）长责任制。传统上得过且过、马虎应付、随随便便的不良作风和态度，应该

彻底摈弃。要忠于职守，在监管方面，据统计我们每个人每一周有_天上班时间，每天上班时间七个小时，工作时间按_个小时计算，一周有工作时间__小时。每一个经济户口监管从巡查到录入平均按半个小时计算。一天巡查监管经济户口__户，一周时间巡查监管__户，一个月巡查监管大约___户。我们系统有_个工商所，其中多数工商所经济户口不足___户，任

务最重的城关、金峰工商所，按这样计算，一个月左右时间也能够组织本所干部把所有的经济户口巡查一遍。作为监管执法人员，要强化责任意识，要认真落实辖区监管责任制，始终把监管工作当作我们的职责所在、心之所在。马马虎虎、心不在焉、草草了事，有可能为自己留下终身遗憾。在服务方面，现在全局有_个办事窗口，按____年计算，全市发放个体营业执照约____本，企业执照___本，流通食品许可证__多本，全年共发执照、许可证____本左右。我们的每一本证照的颁发，都代表着党和政府的意愿，因此我们要认真服务、勇于负责、恪尽职守，依法许可。

_、要廉政勤政。按照××市工商局的统一部署，我局于____年__月_日至____年_月_日期间与××市工商局同步开展队伍作风纪律教育整顿活动，切实解决队伍作风纪律方面存在的突出问题。将工商所、窗口单位、监管执法机构等重点部位和行政审批、内部管理、廉洁自律等重点环节作为作风纪律教育整顿的重点，深入推进廉政风险点建设，真正在全系统形成一个讲正气、讲作风、讲纪律、讲效能的良好风气。要不断加强廉政勤政建设，长期牢固树立“不作为就是不廉政”的理念。我到××市工商局工作时间不长，通过调研和了解，却发现我们的队伍值得肯定的东西很多，我们的队伍不乏人才。一些人品德很高尚，人品很优秀；一些人目光很敏锐，思路很清晰；一些人业务素质很高，工作能力很强；一些人作风很踏实，办事很利索。因为看到这些人，我的内心很受鼓舞，主要大家出工出力，尽心尽力，我看到了××市工商局未来的希望。今后，我们班子领导要重点跟踪培养那些德才兼备的中、青年干部成为全局的中坚力量，建立人才培养机制和人才库，要经常关注、充分肯定、积极鼓励队伍中那些想干事、能干事、干好事的人的积极性、主动性和创造性。

_、要落实任务。____年只有一个月时间，我们要抓紧时间，努力冲刺，要以科学合理的方法，统筹安排、积极应对各项年终检查，要以求真务实的态度，认真完成全年工作任务。新一年将努力为基层创造更好的执法条件，将努力解决人员编制缺口问题，将认真制定更加完善的工作计划。今后要改革绩效考评方式，机关科室要与××市局对应处室沟通协调搞好关系，凡是能在××市局绩效考评第一名的，我们局也给予评上第一名，依次类推，倒数第一名的我们局也只能给倒数第一名，要鼓励“不管白猫黑猫，能抓老鼠就是好猫”的现象。机关科室都要加强对基层的帮助和指导。基层工商所要处理好条管与快管的关系，主动争取地方党委、政府的支持，积极配合党委、政府的中心工作。这次我到基层调研，发现有的乡镇对我们工商所支持很大，有的工商所监管执法难度大，镇政府专门派人支持。这说明这种所长善于做协调工作，这就是工作创新。新一年将成立全系统作风督导组和业务督导组。作风督导组检查全系统人员纪律、制度落实情况，业务督导组检查全系统的监管执法、注册服务和消费维权等工作情况。督导组在局班子领导带领下，定期或不定期的组织检查、指导、评价、通报等工作。局班子领导下基层调研时，督导组协助调研督查。加强对上级部署的各项工作不折不扣执行，层层抓好落实，确保政令畅通、令行禁止，确保全系统步调一致、高效运转。在落实中提高，在落实中完善，在落实中前进，不断在抓部署、抓落实的过程中增强效能意识，高标准、严要求，主动加压，创新作为，先行先试。

同志们，你们辛苦了，再过__天我们就将迎来新的一年——____年，在此，我代表局党组向你们以及你们的家属拜个早年，祝你们工作顺利，阖家平安，万事如意！

篇6：开展作风集中教育整顿实施方案

为深入开展创先争优活动,着力解决我社区当前党员干部工作作风中存在的突出问题，按照上级要求，结合我社区实际，决定从2011年4月开始，在创先争优活动中集中整顿党员党员干部工作作风。具体方案如下：

一、开展集中整顿工作作风的重要意义

加强党员干部队伍工作作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求。只有坚持不懈地抓好党员干部队伍工作作风建设，不断教育和引导党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉、高效，才能推动我镇实现又好又快发展。

二、开展集中整顿党员干部工作作风的指导思想和目标要求

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七届五中全会精神，扎实推进创先争优活动，以整顿党员干部工作作风为主题，以

深入基层解决实际问题为重点，突出重在运作，加强督导检查，狠抓工作落实。

（二）目标要求

以“提高认识转变，解决突出问题，提升工作能力，创新工作方法，促进科学发展”为目标，通过着力更新工作观念，整顿工作作风，严明工作纪律，规范工作行为，建立长效机制，把各级党员干部的思想、认识统一到工作上来，使各级党员干部遵规守纪意识、廉政勤政、创新发展的意识进一步增强，强化服务意识，转变工作作风，规范行政行为。

三、开展集中整顿党员干部工作作风活动的主要内容 集中整顿党员干部工作作风，重点把握两个方面的内容：

（一）需要解决的问题

各级党员干部要切实搞清本单位、本业务需要改进突破的基础工作和难点工作是什么、需要夯实强化的基层工作是什么、需要抓实抓强的工作抓手是什么，做到是什么问题说什么问题，什么问题突出解决什么问题。在此基础上，明确各级领导班子和各科室自身需要认真解决的问题、逐级需要落实的问题，要具体到每个服务对象和每一件事情上，有针

对性地采取具体措施，做到一级带一级、一级帮一级、一级做给一级看。

（二）怎样解决的问题

要解决好存在的问题重点做好“四项工作”：一是制定措施。要针对存在的问题从如何突破、如何深入、如何改进、如何落实四个方面逐一制定具体整改措施。二是做好公示。按照党务公开的要求，整改的每个环节要在本单位进行公开、公布。三是征求意见建议。要通过发征求意见建议函、召开座谈会等方法，广泛征求群众和服务对象的意见建议，接受监督和评议。四是做好汇报工作。

整改活动要以“问题解决了没有、工作促进了没有、群众满意了没有、基层认可了没有”为标准，研究解决办法，制定工作措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改实效。具体整改要做到“三个坚持”：

一是坚持抓具体、具体抓。要把各项任务、各项指标、各项责任具体化，每个措施的制定、问题的解决、工作的推进都要严格责任、严格主体、严格时限，明确什么人去抓、什么时间完成、达到什么效果，确保每项工作的目标、任务、责任更加明确。

二是坚持抓基层、打基础。各分管领导要带头做到重心下移，带领分管业务科室、单位深入基层调查研究，摸清社情民意，了解基层真正在想什么、盼什么，做到察民情、帮民需、解民难、化民怨。

三是坚持抓制度、管长远。要建立健全各项制度，做到靠规章制度和工作制度管人、管事，着力提升党员干部职工的执行力，确保各项工作有章可循、有规可依，构建工作作风建设的长效机制。

四、加强对开展集中整顿党员干部工作作风活动的组织领导

在整个活动中，要始终做到“五个贯穿始终”和“五个不放过”，即：学习思考贯穿始终,自查自纠贯穿始终，督促检查贯穿始终，深入整改贯穿始终，责任追究贯穿始终；工作底子厘不清不放过，问题查不透不放过，整改不到位不放过，责任追究不到位不放过，长效机制不建立不放过。各支部要高度重视，成立领导小组和工作机构，切实落实领导指导职责，保证作风整顿教育取得实效。

篇7：作风教育整顿应抓住三个重点

作风教育整顿应紧紧抓住重点环节, 以点带面, 逐步推进, 当前, 建议将以下三个问题作为作风教育整顿的重点。

一、注意把握市场经济运行的基本规律

自1992年邓小平同志在南巡讲话中指出市场经济与计划经济的区别与联系, 党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制以来, 经过10多年的改革开放, 我国社会主义市场经济的基本框架已经形成。当前, 商品意识、市场观念已经深入到社会经济生活的几乎每个层面, 扎根于许多人的心中, 带动我国经济社会经历着前所未有的巨大变革。我们在取得了一系列重大发展成就———整体达到了小康水平、综合国力得到快速提升、国际地位不断得以巩固、国际影响不断得到扩大的同时, 也产生了诸多从来没有遇到过的种种重大内外挑战。

由于国家间战略利益竞争的复杂性, 许多似是而非、甚至是有意误导的理论观点乘虚而入, 扰乱着人们的思想, 混淆着人们的视听, 试图将我国经济社会的发展诱入歧途。早在资本主义处于初期发展阶段时, 以马克思、恩格斯为代表的无产阶级理论家, 对资本主义社会中的商品、市场等诸多问题做出了艰辛而富有成效的、永不磨灭的理论探索与实践总结。《资本论》可以说是他们在这方面消化吸收前人研究的一系列成果、进行艰辛探索与实践总结的集大成。

《资本论》所揭示的许多商品经济运行基本规律具有普遍性。凡是存在商品交换、存在市场体系的地方, 这些规律无一不在发挥作用。所不同的只是在不同的国家, 因为民族传统文化与国情上的差异, 其表现形式有所不同而已。无论我们是否承认, 实践已经并还将继续证明, 《资本论》所提示的诸多市场经济运行基本规律仍然是我们分析当前及今后所面临的许多发展问题, 找寻解决这些问题的正确办法所不能忽视的重要理论指导和历史借鉴。

比如有关资本循环与周转的规律。资本必须处于不断的循环运动中, 连续不断的循环运动形成资本的周转, 它是保障经济社会得以正常运转的基本前提, 但其中的商品销售市场所具有的关键性地位经常被人忽视。马克思指出:“商品价值从商品体跳到金体上, 像我在别处说过的, 是商品的惊险的跳跃。这个跳跃如果不成功, 摔坏的不是商品, 但一定是商品所有者。这一跳跃的惊险性, 常常被现代经济学的研究所忽视。”许多企业常常面临着“不搞技改等死, 搞了技改找死”的困境, 本质上就是我们忽视了市场的极端重要性, 许多技术改造项目无视产品的销售市场状况, 极个别的技改项目甚至是为了套取信贷资金而编造出来的, 因而导致大量技改投资不可能通过产品销售得到回收。为保障企业的基本运转不得不继续大量投入, 长此累积, 债务越背越重, 直至正常的循环无法维持而破产倒闭。

比如社会产品价值的实现与分配规律。这是我们把握分配不公所引发的种种社会矛盾与冲突的关键所在, 也是我们认清各种违法违规分配行为———有些是腐败行为必将导致经济社会无序化的一把钥匙, 更是我们找寻解决这些矛盾与冲突的方法的最好切入点。腐败的实质是对社会产品的大范围违规分配, 以建设领域中的层层转包为例, 中间环节层层转包的目的是利用手中的权力对建设资金进行违规分配, 其产生的收益将以压低最终环节的收益尤其是底层劳动者的货币收益来求得补偿。观察发现, 那些处于中间环节的人, 往往能够获得巨额货币收益, 此收益远远超过他们的正常消费开支, 余下的部分大都以储藏手段的方式从产业资本的循环链条中被游离出来, 与此相适应的那部分社会实物产品只能存放在库房中无法实现销售。相反, 那些人数众多的底层劳动者, 由于他们所得到的收益是被压低了的, 这点收益远远满足不了他们的正常消费开支, 由此造成这个阶层具有强大的需求欲望但无相应的需求能力, 与之相应的那部分社会实物产品也就不可能到达他们手中实现“惊险的跳跃”。为解决这种社会实物产品与购买手段之间相互分离的问题, 许多国家采取了国债投资的方式, 也就是通过国家向银行、向社会举债的方式化解上述分离现象。就一个特殊的发展时期来说, 这不失为一种有效的方法。但是, 如果在这种政策的推行中不同步解决分配环节存在的违规问题, 最终仍会在更宽范围、更大规模上造成上述分离。比如国债投资中仍然存在层层转包、层层克扣, 严重损伤底层利益的腐败现象, 最终结果必会造成社会实物产品与其购买手段的更大分离, 进而导致社会群体的两极分化, 给大局稳定留下隐患。“财聚而民散”, 大量财富集中在少数人手中, 大都是以损伤极大多数人的利益为代价的, 人民群众的离心倾向将会加大;“财散而民聚”, 以社会的公平正义为准绳进行财富分配, 将使极大多数人的基本利益得到充分保障, 使他们各得其所, 安居乐业, 进而增强民族的凝聚力。

再比如货币出现后所带来的各种交易假象以及人性的异化问题。货币是人们为方便商品交换而发明出来的一个媒介物, 本质上是一个交换工具。这个工具的出现, 使商品流通与货币流通相互分离, 各种证券交易、股票买卖、虚拟资产、货币兑换等的出现, 使经济运行中的许多假象在更大范围内应运而生并得到前所未有的扩大。这种假象使许多人不自觉地拜倒在货币这个交换工具脚下, 成为金钱的奴仆, 货币拜物教由此而来, 人性的异化问题也由此而生。客观地看, 人具有两面性, 一是具有趋利避害、将个人利益最大化的天然本性, 资本主义的生产方式使这种本性得到前所未有的巨大释放, 这种释放在推动经济发展和社会进步的同时, 也造成了社会的两级分化, 导致周期性的经济社会危机。二是人们在经历了种种危机的磨难, 付出了重大代价之后, 会从心灵深处激发出一种趋向群体、讲求公平正义的天然本性, 作为对趋利本性的某种矫正, 追求社会公平正义的社会主义、主张无私奉献的共产主义思想意识和行动也就应运而生。

二、准确掌握跨越式发展的真正内涵

为解决地区间发展不平衡的问题, 许多地方提出了跨越式发展的观点, 追求较高的发展速度是其标志之一, 但跨越式发展不等于高速度。跨越式发展的真正内涵可以从两个方面理解, 一是从时间上理解, 就是发展需要跨越历史上曾经遭遇过的陷阱, 正所谓吃一堑长一智。发展不但要善于从自己的历史经验中吸取营养, 更要勇于从自己的历史教训中吸取养料;二是从空间上理解, 发展需要跨越他人曾经遭遇过的陷阱。比如拉美国家遇到的“拉美陷阱”、上世纪末东南亚国家经历过的“金融危机”、西方国家普遍存在的保障体系难以为继所引发的诸多社会问题等, 都是他人在发展中为我们提供的反面教训, 我们一定要充分地加以吸取, 以免重蹈他人覆辙。

那种将跨越式发展简单地当作发展速度越高越好, 并据此提出要实现“几高”———高于全国、高于全省、高于全地区、高于全县的发展目标, 并不惜动用某些行政资源, 用强迫命令的方式, 在发展的统计数据表现上做游戏的作为, 不但与跨越式发展的真正内涵和本质要求背道而驰, 而且可能要重蹈历史和他人在发展中遭遇到的那些陷阱, 有违跨越式发展的初衷。人民从哲学的观点看, 任何政策措施都没有绝对的正确与绝对的错误, 所不同的只是利多数还是利少数、利眼前还是利长远的问题。只有利多数, 才能保障大局稳定, 只有利长远, 才能做到深根固本。制定、执行政策措施无非是正确处理少数与多数、眼前与长远之间的利益关系的艺术而已。

三、正确运用决策工具与舆论工具人

发展需要科学决策, 科学决策必须有决策工具, 发展也需要调动各方面的积极性, 必须进行某种意识形态塑造, 进行必要的舆论宣传, 要运用舆论工具。决策工具与舆论工具既相互联系又相互区别。正确运用决策工具, 可以做到科学发展和实现又好又快发展, 进而为舆论宣传提供丰富素材。准确运用舆论工具, 可以为发展提供强大的思想保证, 使发展得以不断延续, 不断取得新的巨大成就。

当前, 我们在实际工作中存在着将决策工具与舆论工具混淆起来, 甚至用舆论工具代替决策工具的不良倾向。比如在进行工作决策时不是居于决策工具所提供的情况, 不愿对实际情况进行了解和把握, 而是片面地居于舆论宣传和舆论塑造的现实需要, 由此造就了好大喜功、做表面文章、摆花架子、热衷于自我包装、自我吹嘘的思想作风和工作作风。

在市场经济条件下, 在某些单位、某些部门、某些地方存在着舆论工具塑造先行所带来的经济社会得到巨大发展这类现象。实际上, 真正的发展是建立在舆论工具塑造之后的长期艰苦扎实的工作努力之上的, 也就是建立在把起步阶段的舆论塑造这一战术性措施与落实阶段的决策工具运用这一战略性措施的有机结合, 以长期的艰苦努力和坚持不懈的实际行动干出来的。那种以为只需运用舆论工具, 满足于舆论塑造中的短期效应, 无须使用决策工具, 可以不顾现实条件制约追求高指标, 无须经过艰苦细致的努力就能做到经济社会实现科学发展和又好又快发展的思路和做法是绝对行不通的。这种思路和做法只看到了发展的诸多表象, 没有认真深究这种表象背后隐藏着的实质, 必将把发展导入歧途, 让人民付出巨大代价。以对经济社会运行状况进行描述的统计数据为例, 各类统计数据在本质上首先是一种决策工具, 是为各级党和政府进行工作决策提供参考的, 同时这些数据也具有一定的舆论塑造功能, 为政策的执行效果提供某种佐证, 是舆论工具。可是, 在片面追逐政绩的氛围下, 统计数据往往被当作舆论工具使用, 由此引发了不看自身实际情况, 只顾一味攀比的心态, 使一部分领导干部热衷于躲在“辉煌数据成绩”下面“东拼西凑”过太平日子, 导致大量基本统计数据严重失实, 既损害群众切身利益, 引起社会大众普遍反感, 又严重影响党和政府形象, 危及国家发展大局。

总之, 作风问题, 尤其是领导干部的作风问题, 是一个事关现代化建设成败的重大战略问题, 应在这次教育整顿活动中着力摸索和建立健全能够纯洁干部思想作风、改进干部工作作风、倡导健康向上的生活作风的长效机制。掌握政策犹如驾车, 必须全面考虑线路和车辆状况、载重量多少、驾驰技术和目的地等因素, 该拐弯时一定得拐弯, 该慢速时一定要慢速, 不可能一味地直线行走和高速前行。历史地看, 政策措施有如回旋于群山之中的通路, 只有经过不断地踏用之后, 才能逐渐地变成光滑宽敞的大道。这种山道虽然弯曲回旋, 但是徜徉其间, 比之直爬山岭, 下入深谷, 以求行走直路要好得多。各级领导干部应根据不断变化的形势需要, 切实加强主观世界改造, 增强分析复杂问题的能力, 坚定信心, 知所进退, 超越小我, 不为表面现象迷惑, 牢牢把握住局势发展的主导权。进一步增强忧患意识, 始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识, 始终牢记为人民服务的崇高宗旨;进一步增强节俭意识, 始终发扬艰苦奋斗的精神, 团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。

摘要：党政机关广泛深入地开展的作风教育整顿活动, 是在国家逐步理顺收入分配关系的过程中, 同步强化公务员作风建设, 着眼于建设一支高素质的公务员队伍。历史的正面经验与反面教训证明, 作风问题, 尤其是领导干部的作风问题, 是关系全局的重大战略问题。毛泽东同志曾指出:思想路线确定之后, 干部就是决定因素。

关键词：公务员队伍,作风教育,整顿活动

参考文献

[1]应治召.加强社会主义荣辱观教育是德育教育的载体.社会主义研究, 2007, (3) .

[2]黄韦町.厚望.红旗出版社, 2004.

[3]房宁.民主十论.中国社会出版社, 2007.

[4]张耀灿.思想政治教育研究.高等教育出版社, 1998.

篇8：开展干部作风教育整顿的实施意见

迁安市总工会干部作风建设领导小组 关于开展干部作风教育整顿的实施意见

为进一步加强干部作风建设，提升工会工作整体水平，在全力推进“四五”转型攻坚计划，“魅力钢城、绿色迁安”建设中发挥工会组织应有作用，经市总工会干部作风建设领导小组研究，决定在市总机关开展干部作风教育整顿。按照•中共迁安市委、迁安市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干意见‣(迁发„2010‟7 号)、•中共迁安市委、迁安市人民政府关于印发†迁安市发展环境行政不作为问责暂行办法‡的通知‣(迁发„2010‟9 号)、•中共迁安市委办公室、迁安市人民政府办公室关于印发†迁安市优化经济发展环境工作考核办法(试行)‡的通知‣(迁办字„2010‟49 号)文件精神，现就开展干部作风教育

整顿工作提出如下意见。

一、深刻认识开展干部作风教育整顿的重要性和必要性 作风建设是党的建设的重要内容。干部作风体现党风，关乎民风。市总机关开展干部作风建设活动以来，广大干部职工的作风有了明显转变，但仍然存在一些不容忽视的作风问题。当前，市总机关正处连续五年获得河北省优秀县级工会荣誉称号的“前无标杆，后有追兵”的关键阶段，需要全体干部职工以时不我待、只争朝夕的精神状态和“清简务本、行必责实”的工作作风，举全机关之力推进争创全国先进计划的迅速实施，需要一支善谋事、会干事、干成事、不出事、作风过硬的干部队伍作保障。以科学发展观为指导，以“转变作风、优化环境、提高效能”为目标，结合正在开展的“创先争优”活动，在市总机关开展干部作风教育整顿，切实解决干部队伍中存在的思想作风、工作作风、生活作风和精神状态等方面与科学发展和形势要求不相适应的问题，既是我们加强干部队伍建设的客观需要，也是服务“四五”转型攻坚计划，加快“魅力钢城、绿色迁安”建设的必然要求。

二、着力解决好干部作风中存在的突出问题

(一)思路上。视野狭窄，理念陈旧，难以从传统的思维方式和发展轨迹中走出来，面对新情况新问题不能创造性开展工作；对上级政策理解不透，对本单位、本部室情况创新不够，不能联系实际科学确定工作思路，制定工作措施，并有效组织实施；思

想狭隘，观念封闭，开放意识、合作意识、竞争意识不强，发展思路不宽、不活。

(二)认识上。政治意识、大局观念不强，对机关制定的目标任务，嘴上拥护，心里抵触，没有和市总领导班子保持高度一致；搞上有政策下有对策，不能准确、全面地执行落实，甚至我行我素、行动迟缓；服务意识较差，门难进、脸难看、应付了事。

(三)工作上。“怕”字当头，不敢闯、不敢干、不敢担责任、不敢担风险，事业心责任感不强，工作拖拉，疏于管理或拖延懈怠，碌碌无为，不思进取，存在“无过便是功”的思想，工作缺乏主动性创造性，不能按时按质按量完成本职工作；工作效率低下，对应办事项无正当理由拖延不办。

(四)生活上。奢侈浪费，大吃大喝，贪图个人享受，参与赌博，在社会上造成不良影响；行为不检点，违规出入娱乐休闲场所，影响党员干部形象；利用职务上的便利大搞婚丧喜庆事宜，借机敛财。

(五)精神状态上。不学习、不用心、不想事、不想干事，推推动动、不推不动、消极应付，不讲效率、不在状态；精神萎靡不振、工作松垮、办事拖拉，甚至失职渎职；安于现状、得过且过，存在“当一天和尚撞一天钟”的心理。

（六）纪律上。上班时间干与工作无关的事情，上网炒股聊天玩游戏，串门串岗闲聊，或外出休闲娱乐；组织观念淡漠、自

由散漫、迟到早退，甚至在岗不在位、有编不见人；酒后行为举止失态，造成不良影响；利用本部门的职能职权，为小集体甚至个人谋取不正当利益。

三、扎实推进干部作风教育整顿工作

干部作风教育整顿的重点是：领导班子、领导干部、中层干部和一般干部。

活动分自查自改和常态化两个阶段进行。

(一)自查自改阶段。利用12 月份一个月的时间开展自查自改。

1、安排部署、全面动员。重点召开三个会：一是专题领导班子会，对干部作风教育整顿进行专题研究，精心组织，细致安排，务求实效。二是座谈会和民主生活会，广泛征求职工群众的意见和建议，认真开展批评与自我批评，找准作风建设上存在的突出问题，提高整顿的针对性。三是机关全体干部会，进行全面地安排部署、深刻地思想教育，使人人受到触动。

2、揭摆问题，自查整改。(1)开展自查自纠。根据整顿的“六方面突出问题”开展班子自查和个人自查，结合自身实际，认真查找存在的问题和不足，并写出自查报告。(2)开展评议活动。制定和发放评议表，对领导班子和全体干部进行评议。(3)切实搞好整改。对查摆出来的问题，认真分析研究，制订整改意见，限期整改到位。

3、建章立制，检查验收。针对查摆出来的问题，研究制定过硬措施，建立和完善各项规章制度，形成长效机制，促进各项工作高效运转。市总机关作风办要对以下几个方面进行总结，迎接市作风办检查：(1)查找的具体问题。(2)针对查找出来的问题和症结，采取了行之有效的工作措施。(3)建立完善了各项规章制度，形成了正常的工作秩序，组织纪律得到加强。(4)干部的精神面貌和工作作风显著变化，干部的事业心、责任心和敬业精神以及服务发展、服务基层、服务职工群众的意识得到进一步增强。(5)领导班子和领导干部的大局意识、创先意识、自律意识明显增强，谋划的开创性工作切实可行，措施过硬，促进了各项工作的开展。

(二)常态化阶段。形成干部作风教育整顿工作程序。从2011 年1 月1 日起，干部作风教育整顿工作转入常态化，按下列程序进行。

1、问题受理。通过多种渠道发现干部作风问题，由市总机关作风办纳入整顿范畴。(1)社会举。在市总作风办公布的举报邮箱(ghzfb@126.com)和举报电话(0315-7613349)中，被职工群众举报投诉的。(2)群众评。在作风评议中民主测评满意票排名靠后或不满意票较多，经组织考核认定为不合格的；被新闻媒体曝光，情况属实的。(3)领导点。上级单位或领导、主管单位或领导在工作会议、讲评、调研、视察时指出问题，给予通报批评 的；机关领导提出的对干部作风建设问题进行调查核实的。(4)工作查。对市委、市政府和上级工会组织部署的工作任务不能够按时按质按量完成的；不认真履行职责，通过督导检查发现作风问题的。

2、调查核实。对于受理的干部作风问题，根据具体情况，由市总机关作风办依据领导小组意见进行调查核实。调查核实应当实事求是、客观公正，任何部室和个人都不得袒护、包庇、隐瞒事实真相，提出影响公正评判的意见。调查核实结果要与干部本人见面，听取本人的意见或申辩。

3、问题处理。对存在作风问题的干部，根据调查核实情况进行综合分析，按照相关法律法规和规章制度，提出初步处理建议。对情节轻微的，视情况给予诫勉谈话、书面告诫、通报批评，并责令限期整改，整改期限为1-3 个月。整改期间，实行跟踪管理。整改期结束后，考察认定整改到位，继续留任原工作岗位。对经考察认定仍未整改的或情节严重的，属领导干部的，提请市委视情况给予调离岗位、免职、辞退等处理；是中层及以下干部的，交由组织人事部门直接进行调整；违法违纪的，移交纪检、司法机关处理。如遇特殊紧急情况，可对“问题”干部先行停职，再由相关部门调查处理。

四、开展干部作风教育整顿应把握的要求

(一)高度重视、加强领导。市总工会成立干部作风教育整顿

工作领导小组，市总工会党组书记、常务副主席张振玲同志任组长，副主席韦永红、常久青任副组长；办公室主任宋保泉，组织民管部部长陈跃飞，宣教部部长杨立新，维权部部长曹战友，经济技术保护部部长苏静，财务部部长朱艳军为成员。领导小组办公室设在党办。

(二)强化督查，务求实效。市总作风办要对机关活动开展情况进行督促检查和明察暗访。对职工群众反映集中的突出问题和问题比较集中的部室，要开展专项督查。