新疆专业技术继续教育

新疆专业技术继续教育（共6篇）

篇1：新疆专业技术继续教育

《新疆生产建设兵团专业技术人员继续教育规定》 实 施 细 则

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《新疆生产建设兵团专业技术人员继续教育规定》（以下简称《规定》），推动兵团继续教育事业健康有序地发展,制定本细则。第二条 本细则适用于兵团各类在岗专业技术人员。

第三条 继续教育的任务是对专业技术人员的知识和技能不断进行补充、更新、拓展和提高，改善知识结构，提高创新能力和参与国际竞争能力，为实现“发展壮大兵团，致富职工群众”的工作目标提供人才保障和智力支持。

第四条 专业技术人员享有接受继续教育的权利，并履行《规定》所确定的义务。

第二章 组织管理及职责

第五条 兵团各级人事部门是专业技术人员继续教育的主管部门。继续教育在各级党政的领导下，按照统一规划、条块结合、分级分类管理的原则，依靠兵团继续教育协会和行业主管部门,依托高等院校、科研院所、继续教育基地开展工作。

各师晋升初、中级任职资格人员的继续教育，由师人事部门指导、协调，并商师行业主管部门组织实施；兵直单位晋升初、中级任职资格人员的继续教育，由兵团人事局指导、协调，行业主管部门组织实施；晋升高级任职资格人员的继续教育，由兵团人事局指导、协调，并与行业主管部门共同组织实施。

第六条 兵团人事局负责全兵团专业技术人员继续教育工作的宏观管理。主要职责是制定兵团专业技术人员继续教育规划、计划、政策、制度及实施意见；协调、指导、检查、监督、评估各师、各部门的继续教育工作；组织兵团继续教育的理论研究、经验交流、表彰先进等活动；负责兵团高级研修班、进修班的组织管理；负责兵团级继续教育基地资格审查认定和跟踪管理；组织、审定、编写兵团继续教育公共科目教材；负责继续教育管理干部队伍的建设。

第七条 各师人事部门对所在师的继续教育工作进行综合管理。根据兵团继续教育总体规划,制定本师继续教育规划、计划，组织、宣传和实施继续教育法规、政策、制度等；协调、指导、检查、监督本师继续教育工作；审查认定本师继续教育基地资格并指导其开展工作；按照《规定》要求，加强管理，积极开展宣传、咨询等活动。

第八条 团场人事部门要认真贯彻落实继续教育的法规、政策、制度等，根据兵、师规划，制订本团继续教育计划；督促、检查本团继续教育工作。

第九条 兵团各行业主管部门根据兵团继续教育总体规划和有关政策、规章制度及专业技术人员的现状和能力建设、队伍建设要求，负责制定本系统、本行业的继续教育规划；组织编写和审定本行业继续教育大纲和教材等。

第十条 各单位根据《规定》等政策要求，结合单位实际，统一安排专业技术人员继续教育工作，并做好继续教育政策、规定的宣传工作，保证专业技术人员接受继续教育的时间，提供必要的学习经费，积极为专业技术人员接受继续教育创造条件；对本单位的继续教育进行组织管理和考核登记，并指定专人负责继续教育工作。

第十一条 实行人事代理的专业技术人员，由人事代理部门负责其继续教育的组织、考核、登记等工作。

第十二条 高等院校、科研院所在做好本单位继续教育工作的同时，要面向全兵团提供继续教育服务。鼓励社会团体、学术组织在继续教育主管部门的指导下，开展继续教育活动，融通信息、提供咨询，促进横向联合和经验交流。

第三章 内容、形式和时间

第十三条 继续教育的内容要有针对性、实用性和先进性。要紧紧围绕兵团产业结构调整，根据专业、岗位和科研、生产中急需解决的问题，结合各单位和专业技术人员的实际情况，学习新理论、新知识、新技术、新技能、新方法、新信息（以下简称六新教育）；要根据社会主义市场经济和现代科学技术发展的需要，突出行业法律法规、公共科目、专业科目的学习。

继续教育公共科目通用教材由国家人事部或兵团人事局指定，继续教育教材应根据国家有关部门指定的科目指南选定。根据社会和科技的发展，兵团人事局按照国家科目指南，及时更新公共科目；对国家没有出台科目指南的行业，业务主管部门可根据本行业的发展方向，按照“六新教育”的内容和对专业技术人员的素质要求编制专业课教材或指南。各师、各部门在安排继续教育培训内容时，与专业课同步设置，并完成规定的学时。

第十四条 继续教育应当根据专业和层次，采取多种形式的培训方式。有针对性地举办补充型、拓展型和提高型的培训班、进修班、研讨会或学术讲座；到教学、科研、生产单位研修；参加国内外学术会议、学术讲座和出国进修；参加本专业或相近专业本科以上的学历教育及其它形式的继续教育。

第十五条 专业技术人员接受继续教育的周期为三至五年。一个周期内学习时间可集中使用，也可分散使用。超过一个周期规定学时的超额部分，只能视为一个周期的学时，不再另行计算。各行业规定的学时数高于《规定》要求的，按各行业规定执行。

专业技术人员参加继续教育脱产学习每年累计不得少于12天；卫生专业技术人员每年要完成国家、兵团继续医学教育所规定的学分。参加本专业或相近专业本科以上学历教育（不包括专业证书班等内部学历），毕业三年内，可凭毕业证书换发《继续教育证书》。其它培训学习，可凭结业证书或学分证明按照有关规定记入学分。继续教育专业科目学习不少于总学时的2／3，公共科目学习不少于总学时的1／3。

第四章 基地管理

第十六条 继续教育基地是各类专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和提高业务素质的学习、进修场所，是专业技术人员接受继续教育的综合培训机构。继续教育基地不改变原来的隶属关系，但在业务上接受主管部门的领导和人事部门的指导、监督和检查。第十七条 继续教育基地的任务

（一）承担各类专业技术人员的岗前岗后培训（含本行业法律法规、公共科目、专业科目），也可承担继续教育专题项目和专业技术人员任职（职业、执业）资格考试辅导。

（二）按照规定的内容和范围开展继续教育培训，也可根据需要建立教学分点，但要纳入本基地管理。

（三）按要求提交培训计划、工作安排情况和培训工作总结。每年年底将本计划的执行情况和下一的培训计划，书面报告行业主管部门和人事部门。

（四）建立师资库，形成稳定的专兼职相结合的骨干教师队伍。加强师资队伍培训，提高教师队伍水平。

（五）积极发展电化教学，运用现代化教学手段为继续教育服务。有条件的，要注重发展远程教育，以扩大继续教育受益面。

（六）不断完善各项管理制度，主要包括：教学组织管理、学员考核管理、办班收费管理、后勤生活管理、培训证书登记、培训效果评估等制度。

（七）面向世界、面向未来、面向现代化，坚持学以致用、按需施教和讲求实效的原则，按照完善继续教育制度和构建终身教育体系精神，服务“科教兴兵团”和“人才强兵团”战略，逐步形成市场需求为导向，行政调控为指导，单位自主、个人自觉的继续教育运行机制。第十八条 继续教育基地应具备的条件

（一）有健全的管理机构以及从事继续教育工作的专（兼）职人员；

（二）有从事本专业继续教育工作的专（兼）职教师。专（兼）职教师应该是理论水平较高、实践经验丰富且担任中级以上专业技术职务的人员；

（三）有健全的各项管理制度；

（四）有固定的场地和必要的设施设备。第十九条 继续教育基地的管理

（一）兵团人事局宏观管理全兵团的继续教育基地。组织继续教育基地负责人和师资培训；确定继续教育公共科目课程；总结交流继续教育基地工作经验，表彰和奖励先进单位和个人；审定公布兵团级继续教育基地；统一制发《新疆生产建设兵团专业技术人员继续教育基地》牌匾和《新疆生产建设兵团专业技术人员继续教育基地登记证书》。

（二）具备条件的单位可申报继续教育基地。申报单位须填写《兵团专业技术人员继续教育基地申报表》，报兵、师人事部门审批。

（三）各师人事局负责管理本师的继续教育基地。指导本师继续教育基地开展继续教育活动；组织本师继续教育基地负责人和师资培训；总结交流本师继续教育基地工作经验，表彰和奖励本师先进继续教育基地和个人；审定公布本师的继续教育基地，各师原则上只建1-2所继续教育基地。

（四）凡经认定的继续教育基地，应严格按照确定的专业科目、培训层次和培训项目进行培训。确需增加专业和提高层次的，应填写《新疆生产建设兵团专业技术人员继续教育办班申报表》，经批准后办班。任何非继续教育基地的单位和个人，都不得借用继续教育的名义开展继续教育培训活动。

（五）兵、师人事部门和行业主管部门，定期检查继续教育基地的工作情况。对不按规定开展继续教育工作，培训目标不明确，教学管理混乱，教学质量低劣，借继续教育名义乱办班、乱收费的，根据情节轻重，给予通报批评、限期整改或取消资格的处理。

（六）继续教育基地要严格按照自治区物价行政部门的规定收取继续教育培训费用。

第五章 证书登记管理办法

第二十条 继续教育证书的管理

（一）《继续教育证书》和《继续教育培训合格证书》由兵团人事局统一印制。

（二）《继续教育证书》的发放，要登记造册。参加继续教育培训的专业技术人员要填写《继续教育登记表》，培训机构应将参加培训情况记录在表，并接受上级部门的监督、检查。《继续教育培训合格证书》由专业技术人员个人保管，《继续教育证书》和《继续教育登记表》由所在单位保管。

（三）《继续教育证书》应妥善保管，遗失、损坏或填满，应及时到原发证机关申请补发。

（四）各师、各行业主管部门、各单位和继续教育基地，要定期对专业技术人员接受继续教育情况进行考核，并将考核结果在继续教育证书上登记，作为专业技术人员考核、职务晋升、聘任、执业、从业的必备条件之一。第二十一条 继续教育证书的登记

（一）《继续教育证书》登记内容，包括专业技术人员接受继续教育的学习内容、形式、时间以及考核（考试）成绩等。行业主管部门要积极推行学分登记制度。

（二）参加在职学历教育，可凭学校出具的学习成绩单登记学分。但使用成绩单登记学分者，毕业后不得再凭毕业证换发《继续教育证书》。

（三）参加自学的专业技术人员，凭考核（考试）结果按照继续教育内容进行登记。

（四）在继续教育基地参加统一学习的，由继续教育基地负责在《继续教育培训合格证书》内登记。

（五）参加其它形式学习的，由专业技术人员所在单位凭有效学习证明资料在《继续教育证书》登记栏内登记，并加盖单位印章。第二十二条 继续教育证书的验证

（一）每年6月份为验证时间。兵直单位由行业主管部门验证；无主管部门的单位由兵团人事局验证；各师、院校的验证工作由各师、院校人事部门负责。验证时，要检查填写内容是否符合规定和事实，学分或学时是否符合要求。验证结果要如实填在《继续教育证书》的“验证登记栏”内，并加盖验证单位印章。

（二）凭毕业三年内的本科以上毕业证书或达到学分、学时要求的学习证明资料，可以换发《继续教育证书》。从毕业时间算起，所换证书三年内有效。晋升高级任职资格的人员，由各师、院校、部门和单位的人事部门统一到兵团人事局办理换发手续；晋升初、中级任职资格的人员，按照隶属关系，分别由各师、院校和行业主管部门办理换发手续。换证工作只在每年6月份进行。

（三）晋升专业技术职务任职资格时，有关部门要对《继续教育证书》进行复验。兵直单位晋升中、初级任职资格的，由兵团系列职改办复验；晋升高级任职资格的，由兵团职改办复验。各师晋升中、初级任职资格的，由师职改办复验；晋升高级任职资格的，由师职改办汇总后送兵团职改办复验。复验除检查证书的填写内容和学时、学分外，还要检查有关证明材料，复验结果填写在《继续教育证书》的“验证登记栏”内，并加盖复验单位印章。

第六章 经 费

第二十三条 兵、师、团要按照《规定》要求，在取得同级财务支持的同时，利用多种渠道筹措继续教育经费，保证继续教育正常开展，重点保证高层次人才和紧缺人才有关经费的投入。

第二十四条 各企事业单位要保证继续教育经费，不得低于国家规定标准，所需费用从职工教育经费中列支。

第二十五条 继续教育基地的培训经费，主要靠“以班养班”和开展有偿培训的形式进行筹措。

第七章 管理制度

第二十六条 考核制度

各单位要对专业技术人员完成继续教育的情况和效果进行考核，并作为专业技术人员职务晋升、聘任和执业、从业资格注册的必要依据。专业技术人员须向人事（职改）部门提交由人事部门审验合格的《继续教育证书》或《继续教育培训合格证书》，方可申报评审专业技术职务任职资格。各单位要严格执行《规定》第七条“专业技术人员接受继续教育应当履行有关义务”的规定，对没有完成继续教育的专业技术人员不予聘任。通过全国统一组织的各类任职（职业、执业）资格考试并取得资格证书的专业技术人员，用人单位必须审核其继续教育完成情况后，方可聘任相应的专业技术职务。第二十七条 评估制度

各级人事部门对行业主管部门和下属人事部门的继续教育工作进行评估；行业主管部门对所属企事业单位的继续教育工作进行评估。评估内容包括：组织管理、宣传教育、规划制定、制度建设、经费落实、社会效益和经济效益等。对评估不合格的部门和单位，提出批评并责令其限期改正。

各级人事部门要会同行业主管部门对继续教育基地进行定期评估。评估内容包括：组织领导、规划计划实施、师资队伍建设、设施设备配置、经费使用管理、政策落实、制度建设、培训效果等。对评估不合格的基地，责令其限期改正，限期不改或不具备条件的继续教育基地，由认定部门取消资格。第二十八条 备案制度

继续教育基地或行业主管部门要及时向人事部门报送培训计划，进行审批、备案，经批准后，方可按照计划组织培训。每期培训开班3日内，继续教育基地要将参培人员花名册报送人事部门和行业主管部门备案。未按要求报备的，不予办理发证等有关手续。第二十九条 统计制度

统计内容包括：接受继续教育的人数、时间、内容、形式、经费投入、基地建设、师资队伍等基本情况。各师、院校、行业主管部门和继续教育基地对继续教育情况进行全面统计，并于每年12月底前报送兵团人事局。第三十条 奖惩制度

（一）对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人，由师以上人事部门给予表彰和奖励；专业技术人员在继续教育中表现突出、成绩优异的，单位予以表彰和奖励。

专业技术人员未按规定完成继续教育任务、未履行继续教育义务或不服从单位学习安排的，所在单位应根据不同情况，给予通报批评、责令退还学习费用等处理，情节严重的，给予不许申报任职资格和缓聘、解聘专业技术职务等处理。

（二）师以上人事部门要加强继续教育管理，对不按《规定》要求履行职责的单位，给予警告、批评等处理，并责令限期改正。对直接责任人，给予通报批评或行政处分。

（三）继续教育行政管理人员在继续教育管理工作中，不履行职责或玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，由其所在单位及上级主管部门责令改正，情节严重的，对直接责任人依据有关规定给予相应处分。

（四）人事部门、行业主管部门、继续教育基地和企事业单位的工作人员，在继续教育的证书发放、登记、验证和考核、考评等工作中，弄虚作假的，由有关部门依照有关规定进行严肃处理。

第三十一条 专业技术人员对侵害其接受继续教育权利而发生争议的，按人事争议仲裁有关规定处理。

第八章 附 则

第三十二条 行政机关和人民团体中从事专业技术工作的人员，参照本细则执行。

第三十三条 各师人事部门可根据本细则制定具体实施办法，兵团人事局及行业主管部门下发的有关政策与本细则不一致的，按本细则执行。第三十四条 本细则由兵团人事局负责解释。第三十五条 本细则自下发之日起实施。

篇2：新疆专业技术继续教育

 1.到2014年，美国的发明专利申请量是我国的（）倍。（单选题3分）o o o o

A.0.92 B.0.59 C.0.96 D.0.36  2.五大发展以（）为核心。（单选题3分）o o o o

A.经济创新绿色发展 B.经济社会可持续发展 C.人的全面发展 D.人与社会共同发展

 3.基于八大类国家战略性资源，十七个代表性、关键性量化指标做的计算和研究表明，到（）年，我国的综合国力超过了美国。（单选题3分）o o o o

A.2013 B.2014 C.2015 D.2012  4.在美国，孔子学院发展得越来越快，中文现在是美国的（）大外国语。（单选题3分）o o A.第二 B.第四 o o

 C.第一 D.第三

5.“十二五”时期，我国经济实力再上一个大台阶，进入世界（）阵营。（单选题3分）o o o o A.第一 B.第三 C.第二 D.第四

 6.“台阶论”指出，基本上每一个（）年中国就会上一个台阶。（单选题3分）o o o o

A.二 B.三 C.四 D.一

 7.到2014年，美国的综合国力是我国的（）倍。（单选题3分）o o o o

A.2.87 B.0.89 C.1.13 D.0.82  8.根据瑞士信贷银行《全球化终结抑或更多极的世界》研究报告（2015年9月）计算结果，我国军事实力属于（）阵营。（单选题3分）o

A.第二 o o o B.第一 C.第三 D.第四

 9.从（）年开始，中国开始进入上中等收入阶段。（单选题3分）o o o o

A.2011 B.2010 C.2014 D.2012  10.经济合作与发展组织（OECD）发布的《2015科学技术与工业记分板》调查报告表明，我国的科技水平已居世界（）阵营。（单选题3分）o o o o

A.第二 B.第一 C.第三 D.第四

 11.2002年，党中央提出到2020年全面建成小康社会的三个量化指标是指（）。（多选题4分）o o o o

A.农业从业人员比重 B.外汇储备 C.城镇化率 D.人均GDP  12.下列对“2002年党中央提出到2020年全面建成小康社会”的相关内容的表述，正确的是（）。（多选题4分）

o o o o A.到2020年，农业从业人员比重下降至30%左右 B.城镇化率每年提高2个百分点

C.农业从业人员比重每年平均下降1个百分点 D.到2020年城镇化率超过50%  13.下列选项中，属于人的能力维度的是（）。（多选题4分）o o o o

A.就业创业能力 B.学习教育能力 C.社会保障能力 D.身心健康能力

 14.科技实力是指一个国家（）之总和。（多选题4分）o o o o

A.技术创新能力 B.科技投入能力

C.全社会使用最新技术能力 D.科学创新能力

 15.“十三五”规划提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使１亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这１亿人主要指（）。（多选题4分）o o o o

A.在城镇就业和居住５年以上 B.农村学生升学

C.举家迁徙的农业转移人口 D.参军进入城镇的人口  16.党的十八届五中全会评价：“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。我国（）又上了一个大台阶。（多选题4分）o o o o

A.国防实力 B.科技实力 C.经济实力 D.国际影响力

 17.从年龄维度看，人的一生可以分为（）。（多选题4分）o o o o

A.婴儿出生前后期

B.老年期、高龄期（80岁以上）C.少儿期（学龄前）、儿童期、少年期 D.青年期、成年期

 18.关于五大发展的关系，下列表述正确的有（）。（多选题4分）o o o o

A.相互融通 B.相互融合 C.相互独立 D.相互促进

 19.党的十八届五中全会首次提出“五大发展”新理念，其意义是（）。（多选题4分）o o

A.中国的发展理念必将对世界产生巨大的影响

B.五大发展的提出成为五年规划设计中的重大突破，成为如期实现全面建成小康社会的五大途径 o C.五大发展既总结了以往五年规划的创新和精髓，集前人之大成，又加上了一个关键词——促进人的全面发展

o D.五大发展源于世界最大规模的改革开放发展实践，高于并指导这一实践

 20.全面建成小康社会，需要打好（）“三大战役”。（多选题4分）o o o o

A.消除绝对贫困 B.“创新战役” C.树立国际形象 D.向污染宣战

 21.综合国力是指一个国家通过有目的之行动追求其战略目标的综合能力。（判断题3分）o o

正确 错误

 22.随着人口红利的下降，我国也进入了一个人才红利、人力资源红利的过程。（判断题3分）o o

正确 错误

 23.2006年《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》就明确提出，到2020年的总体目标是进入（世界）创新型国家行列。（判断题3分）o o

正确 错误

 24.五大发展是全面科学发展观的组成部分。（判断题3分）o o 正确 错误

 25.“十三五”时期我国经济发展目标是保持中低速增长。（判断题3分）o o

正确 错误

 26.2014年，我国高中阶段教育毛入学率达到95%。（判断题3分）o o

正确 错误

 27.“十二五”时期我国国防实力上了一个大台阶，进入世界第二阵营。（判断题3分）o o 正确 错误

 28.国家战略资源是综合国力的核心组成因素和物质基础。（判断题3分）o o

正确 错误

 29.到2010年，中国开始进入中下等收入阶段（判断题3分）o o

正确 错误

 30.到2014年，我国的发明专利申请量超过了美国，但发明专利的授权量还没有超过美国。（判断题3分）

篇3：新疆专业技术继续教育

一、新疆小学教育专业自考生现代教育技术能力培养存在的问题

长期以来, 教育技术课作为普通师范类院校的师范类教育的一门必修课, 担负着培养学生信息素养和教育技术应用能力、培养合格教师的任务。自考生的现代教育技术考试在每年的4月进行, 7月还有一次补报补考机会, 这就意味着自考者每年至少有一次的考试。尽管如此, 学生的考试效果并不如意, 现代教育技术的实施屡遭尴尬, 能力的培养效果并不理想, 越来越呈现出许多不容小觑的问题。

(一) 实际的人才培养目标脱离了既定的专业标准规划

目前, 自考小学教育专业《现代教育技术》实施所遵照的人才培养目标是全国高等教育自学考试指导委员会于1999年4月制定的《现代教育技术自学考试大纲》 (以下简称“1999大纲”) 。1999大纲详细规定了作为小学教育专业的未来教师需要系统掌握的知识、技能和情感价值观。目标是为了“培养考生教育技术基本理论知识和应用能力”, 要使“考生比较全面地掌握教育技术学的基本概念和特点, 了解相关理论基础知识, 掌握教学媒体的基本特性、教育应用, 掌握教学设计基本原理与方法, 以适应教育现代化、教育改革对教师教学工作的新要求”[1]。

为了提高我国中小学教师教育技术能力水平, 促进教师专业能力发展, 2004年12月25日, 教育部正式颁布了《中国中小学教师教育技术能力标准》 (以下简称“标准”) , 从制度上保证广大教师具有合格的应用教育技术的专业技能[2]。标准中小学教学人员、中小学管理人员、中小学技术支持人员教育技术能力的考核, 每个标准同时从意识与态度、知识与技能应用、创新、社会责任等四个维度对教学人员提出了要求。较之1999大纲, 2004年的标准更能反映我国对教育技术课程的准确定位。1999年的教育技术课程在专科阶段的小教专业是选修课, 并将其与微型计算机应用基础并列以供选择, 很显然, 教育技术在自考小教专科还不足以成为“当代教育的制高点” (陈至立) , 并不是小教专业的必要条件。同时, 从1999大纲看出, 教育技术能力目标维度主要采用布鲁姆的目标分类体系, 而标准则采用与新课程标准一致的四维分类, 在不同的分类下, 对教师的能力要求已迥然不同, 继续使用1999大纲很显然脱离了教育部既定的专业标准规划。

(二) 现行教材内容体例背离了新的人才培养的要求

现行的教材内容体例是根据1999大纲编撰而成的, 在某种程度上反映了20世纪我国教育技术界对现行教育技术的研究成果。教材围绕“教育技术概念”体系、“教学媒体”和“教学设计”等三个部分展开。毋庸置疑, 这三部分内容, 至今依然是教育技术的最重要的研究内容, 尤其是第三部分“教学设计”的教学普遍得到学生的喜欢和认可。然而概观整部教材的教学, 作为自考生考本的教材却不能全部让学习者买账。例如, 在助学过程中就有学习者说:“初听现代教育技术, 眼前一亮, 但随着学习的推进, 不禁失望, 现代教育技术并不现代”, “它和许多乏味的课程一样, 很难给我们留下深刻的印象”。这与笔者在高校现代教育技术公共课课后学生说“时间好快, 期望下次”形成了鲜明的对比。现行教材内容体例安排大而全, 仅第一和第二章就出现教育技术概念14个左右, 使得教材囿于概念的界定与罗列。教材内容的陈旧, 让课程总是活在枯燥而非鲜活的历史里, 例如, 在讲到“投影视觉媒体”时, 学生们面对教材上的投影器直发呆, 问其原因, 答曰:“似乎在老电影里见过……”幻灯片、照相机的原理和使用更是纸上讲技能, 学生会问:“我们将来会用到它们吗?”还有诸如电视系统的连接、电视机及录音机的原理、电视系统连接、软盘, window98操作系统以及每种媒体后大篇幅的优缺点等, 都很难让学生在生活中找到应用的情景, 脱离学生现在及未来工作的实际, 在学生屈服于考试命题者对此类知识的乐此不疲时, 学习者必然会产生厌恶的情绪, 更别说带着兴趣和热情去学习探索及创新了。“知识是过时了, 但是考试会考, 所以你们得记”, 这句话成为笔者在助学复习时被质疑时无奈的选择。因此, 自考教育技术已不能很好地体现新课程标准重视培养学生的创新能力的要求, 也背离了“全面提高中小学教师教育技术应用能力、促进技术在教学中的有效、规范应用”[2]的新人才培养要求。

(三) 以应试为目标的助学偏离了教育技术能力培养的重心

教育部考试中心为了进一步规范教育技术的行业标准, 结合《中小学教师教育技术能力标准 (试行) 》, 于2006年4月推出了《全国中小学教师教育技术水平考试教学人员考试大纲》, 强调要“全面提高中小学教师教育技术能力、促进技术在教学中的有效、规范应用为目的, 构建全国统一规范的教师教育技术水平考试认证体系, 全面提高广大教师实施素质教育的水平, 最终实现促进教师队伍的专业发展”[4]。很显然, 该大纲以提高中小学教师教育技术能力为重要目标, 现代教育技术课程的实施需要有效而规范, 现代教育技术课程的实施不是培养理论研究型人才而是在于造就应用型的专门人才 —— 教师。但是在“以一考定成绩”的培养格局不能创新的背景下, 追求应试和成绩必然成为助学教师和学生的无奈选择。同时实践部分的考核也逐渐简化, 降低并异化为计算机操作水平能力的考核。笔试和实践考试都偏离了教育技术能力培养的重心。笔者曾经试图在新课助学前期介绍引入新的课程内容及新技术培养, 因为没有机会和条件动手, 纸上谈技术, PPT上讲技能, 最终的结果就是学生的能力上不去, 从一开始的新鲜降回了原点, 紧张的复习更加淡化了学生对教育技术重要性的重视及学习的积极性。

(四) 贫乏的资源环境远离了现代教育技术的现代属性

现代教育技术之所以现代, 一方面是理论的现代, 而另一方面是技术的现代。现代教育技术的现代属性告诉我们, 教育技术的教学是有一定的资源环境要求的, 如多媒体教室、网络教室等。然而, 笔者在参观调研了新疆几所小学教育专业助考学校后看到:大部分学校或者助学机构的教学是在普通教室进行的。自考生所占有的最有利的资源就是大部分教师是正在就读的硕士研究生, 即人力资源。教学所需的硬件环境, 即使有, 教育技术课程能够加以利用的机会和时间也是有限的, 技术的习得只能让位于各式各样的讲座或者活动, 生均资源是比较匮乏的。

二、原因剖析

“应用现代教育技术, 促进各级各类教育的改革与发展 (尤其是促进基础教育的改革与发展) , 已经成为当今世界各国教育改革的主要趋势和国际教育界的基本共识”[5]。当滞后的大纲、教材、被扭曲了的助学及不对称的资源配置综合支撑着教育技术课程的实施时, 小教专业自考生的教育技术能力培养现状堪忧, 该课程逐渐走出我们当初设置该课程的初衷并落后于改革和发展的步伐。究其原因, 既有历史的制度的原因, 也有现实的人为的原因, 只有准确地定位和分析出问题产生的原因, 才能为我们制定相应的对策找到依据。

(一) 自考教育游离于高校教育之外, 导致目标制定滞后

我国的高等教育体系分为高等教育、成人高等教育和自学考试教育等三大内容。《高等教育自学考试暂行条例》对自学教育的定位是“高等教育自学考试, 是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试, 是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式”, “是通过国家考试促进广泛的个人自学和助学活动, 推进在职专业教育和大学后继教育”, “高等教育自学考试的专科 (基础课) 、本科等学历层次, 与普通高等学校的学历层次水平要求相一致”[6]。小教自考在新疆采用的是主考院校负责、社会助学及自考中心相结合的方式, 但高等学校在介入自考教育时, 并没有将其当做正规学校教育看待, 而是将其圈起来, 设立诸如成教学院、网络学院之类的机构, 实际上是将自学考试置于正规教育的体系之外, 当高等教育在不断推进教育改革时, 自考教育的改革往往被搁置起来。当高等教育中的教育技术人才培养目标发生改变时, 并不能引起自考现代教育技术课程目标的主动变革, 目标的滞后也就理所当然, 这也导致教材内容更新的不及时。

(二) 教材的更新缺乏良好的适应能力和机制

教材是教学大纲的直接体现, 教材更新是教育改革推进的必然结果。现行教材的内容陈旧落后, 缺乏时代性、国际性和最新的教育思想和信息, 理论缺乏应用的实际土壤, 这正是因为教材的更新缺少长效运行机制和良好的适应能力造成的。教材, 尤其是应用很强的现代教育技术类教程, 不同于著作, 在某种程度上应该有其生命周期, 适时地更新教材也是保持现代教育技术之现代性的重要保证。

(三) 助学组织唯考试而教学, 缺乏话语权和自我创新力

笔者通过助学实践发现, 当社会助学组织将自考生集中进行助学教学时往往能让自学者找到学习的集体归属感, 中途退学及完全自我学习的自学者普遍感觉学习困难, 这说明助学机构在组织自学者学习方面有着极为关键的作用。实质上, 助学组织已承担起了正规高校教育的大部分角色, 如教书育人、组织就业等。因缺乏政策制定的话语权和学历授予的资质, 往往是助学机构处境尴尬, 教学缺乏自主权。当教育技术的课程实施对助学机构提出环境诸如实验设备、稳定的专业教师队伍时、助学机构并不能自信创新、独辟教育技术能力培养的新路, 只能在夹缝中生存, 考试依然是其原点和终点。在“唯考试论成败”的现实面前, 助学机构只能选择服从。以应试能力为核心, 以高效通过考试为重点, 以顺利毕业为目标的助学现状是必然的归宿。

(四) 高校在改革中独享现代教育资源, 缺乏社会服务及资源协调能力

正规高校一方面掌握着自学考试的生杀大权, 同时又在教育改革中独享着现代化的教育资源, 社会助学机构与自考者相对处于弱势。国家教育改革投入的大量现代教育资源, 尤其是现代教育技术课程实施所需的资源, 并不会因为哪一个机构在从事小学教育专业教师的培养而自动流向该处。私营、民办的身份和属性使其发展缺乏了很多底气。与此同时, 正规高校的现代教育技术资源也没有发掘和彰显其公共的属性, 社会服务意识的狭隘, 各自封闭的资源利用以及资源配置及协调能力的不足, 使得在培养小教自考生的教育技术能力时无法形成合力, 最终结果是培养了一批又一批需要“回笼教育”的“半成品教师”。

三、应对策略

现实的困境并不能影响小学教育专业的成长, 尤其是当前新疆正处于全疆人民投入在跨越式发展的大好背景下。中央新疆工作会议为新疆描绘了跨越式发展和长治久安的蓝图, 而跨越式发展和长治教育基础在教育, 关键是提高培养人才的质量为新疆跨越式发展提供人力资源保障。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》提出“切实解决少数民族和民族地区教育事业发展面临的特殊困难和突出问题”, “国家对双语教学的师资培养培训、教学研究、教材开发和出版给予支持”, 还提出要以人为本, “重点扶持和培养一批边疆民族地区紧缺教师人才”来提高民族地区的教育水平[7]。在这个过程中, 现代教育课程、高效的教学、掌握先进技术的教师、优质的远程教育资源等都是提高教育质量的核心问题, 教育技术学就是围绕这些问题来展开研究的。可见本课程对当前新疆教育的重要性。

新疆的基础教育领域正缺少大量掌握扎实的专业知识、具备现代教育理念、懂得和善于使用现代教育技术的双语人才, 这对自考小教专业的发展来说是千载难逢的好机会。因此, 笔者认为, 自考小教专业现代教育技术能力的培养要立足于地方, 抓住机遇, 及时改革, 具体需要关注以下四个方面:

(一) 积极构建适应新疆的小教教师教育技术能力标准体系

小学教育专业的自考教育“无论是从其特点, 还是从其定位看, 它都不可能, 也不宜把培养研究型人才作为自己的办学目标, 培养应用型、技能型人才才是它的发展方向”[8]。职业标准是教育技术能力培训和考核的基本依据, 也是设计新型课程的首要环节。标准相对于教师而言是施教的依据, 相对学生则是指南。民族地区教育因其复杂的背景, 其评价体系在国家标准的基础上存在地方适应问题。目前, 试行的2004《标准》可以作为构建性的小学教师教育技术能力标准体系 (以下简称“新标准”) 的蓝本和依据。新标准应基于新疆特殊的发展时期和地域文化背景。在能力指标设计上, 尽可能多地考虑新疆本地的教育信息化现状, 因地制宜地增加一些符合新疆信息化教育的能力要求, 如现代远程教育三种模式的应用能力水平、双语数字化资源的开发、共享及使用等, 力求新疆教育技术能力标准既能与全国保持同步, 又能突出特色, 服务于本地的教育的发展。

(二) 多元参与, 采用更加灵活的教材编制途径更新教材

在教育部颁布了《中国中小学教师教育技术能力标准》标准以后, 有关部门根据其编写的《教学人员教育技术培训大纲初级》, 组织专家出版了两套试用教材。自考教材由于其特殊性, 目前还没能做到“一纲多本”, 内容相对比较稳定和统一, 这更加增加其编制的高要求和高质量。教材的编制可以多方参与, 能够让专家、助学机构助学者、自考出生的小学教师、民族地区教育信息化专家共同提出新教材的编制意见。同样让教材既能反映标准的普遍要求, 同时又能兼顾自考教育的特殊性及地方属性。同时, 支持开发少数民族语言的现代教育技术培训资源。此外, 建议良好的教材更新和适应的长效运行机制, 使现代教育技术的现代教育技术的现代属性永葆现代。

(三) 创新考核形式, 重视小学教育师范生能力的考核

在教材更新的同时, 考试机构及主管院校还必须改变以往重知识记忆轻实践的考核形式。在考核内容上, 既要突显理论的价值, 又要重视实践的意义。可以采用过程性评价和总结性评价相结合的方法。首先, 利用命题的导向作用, 对自考生的自学和社会助学进行导向。命题应该明确考核目标, 考什么, 怎么考及考的价值是什么必须明确, 不能让考试者感到繁难复杂, 出现比记忆、抠字眼或玩文字游戏及无助于学习者能力提升的无效考试。其次, 重视能力的考核, 规范和扶持有能力的助学组织为教育技术能力的培养创设条件、协调好助学组织的“利”和自考者的“力”的平衡, 让自考者获得真正的能力。

(四) 构建自考中心, 自学助考组织及高校教育资源共享机制, 培养协作联动能力

教育技术能力的培养是一个系统的工程, 国家几年来以国培项目来驱动这项工程, 足可见其重要性和复杂性。在小教自考教育技术能力培养这个系统中, 存在着责任和利益攸关的三个子系统, 它们共同运作服务于学习主体——小教专业自考生, 认识到这一点比认识到这三者谁更重要更有积极的实际和价值。自考中心作为国家考试中心代表是规范标准的解释者和考查者。正规高校代表着行业的引领者和主力军, 助学组织代表着教学行为的实施者, 但是三者最终指向都是学生。正如全国自考办主任戴家干在《服务, 2006年教育考试机构关键词》一文中指出的:“教育考试机构的职能是凭借服务的杠杆才能得以转变的, 没有对国家、社会对考生和学校的服务, 教育考试机构的职能的转变就无法实现历史性的转变。”[9]政府必须支持和帮助高校增强其社会服务能力, 拓宽其服务的范围, 克服其意识的狭隘, 利用和配置好优质的教育资源, 让取之于民的现代教育资源惠及更多的人员, 尤其是渴望学到现代教育技术的未来的小学教师们, 无论他来自正规学校还是自考。同时改善和引导社会助学机构增强的历史使命感, 为各层次的教育技术能力培养创设良好的环境。积极探索自学考试与教师职业教育契合点, 让助学组织愿意并有能力去投身于现代教育技术能力的培养和提升;让承担教育技术课程教学的教师使用现代教育技术;让自考生乐于接受, 享受教育技术带给自己专业和职业的无限精彩!

参考文献

[1]乌美娜.现代教育技术教程[M].沈阳:辽宁大学出版社, 1994.

[2][3]中小学教师教育技术能力标准 (试行) (2004) [EB/OL].http://www.pep.com.cn/xgjy/jiaoshi/jydt/201008/t20100827_803018.htm, 2011-09-28.

[4]全国中小学教师教育技术水平考试教学人员考试大纲 (2006) [EB/OL].http://www.jsdhedu.cn/cms/con-tent_static_folder/2006/10/c769s.html, 2011-09-28.

[5]何克抗.关于《中小学教师教育技术能力标准》[J].电化教育研究, 2005, (4) :37-38.

[6]高等教育自学考试暂行条例 (1988) [EB/OL].http://news.xinhuanet.com/edu/2002-01/21/content_246342.htm, 2011-09-28.

[7]国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) .[EB/OL].http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm, 2011-09-28.

[8]李笑月.在自学课考试教育中实施职业能力教育的必要性和可能性[J].职业技术教育, 2000, (28) :41-42.

篇4：新疆专业技术继续教育

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构筑终身教育体系，创建学习型社会的发展方向，坚持面向现代化、面向世界、面向未来的方针，以提高专业技术人员的政治理论素养、业务素质和创新能力为主线，以高层次人才培养为重点，以改革创新为动力，以提高专业技术人员队伍整体素质为目的，结合西部大开发战略，进一步加强和规范专业技术人员继续教育宏观管理，完善继续教育法规体系，培育和发展继续教育市场，确保培训质量，为我区经济和社会发展提供强有力的人才支撑。

二、总体目标

按照党的十六大报告提出“加强职业教育和培训，发展继续教育，构筑终身教育体系，创建学习型社会”的发展方向，依据自治区“十五”期间经济、科技和社会发展对专业技术人员队伍建设的总体要求，进一步完善继续教育法规体系，建立科学化、制度化、网络化管理体系，力n大继续教育的实施力度，全面提高专业技术人员政治素质、业务水平和创新能力，为我区建设一支高素质、社会化的专业技术人员队伍提供有力的继续教育支持。

三、工作原则

(一)以能力建设为中心。继续教育必须适应知识经济快速发展的要求，考虑各类专业技术人员职业生涯设计的需要，以能力建设为重点，在不断拓宽知识面，学习新技能、新方法的基础上，注重培养专业技术人员的学习能力、实践能力和创新能力。

(二)为新疆经济建设服务。继续教育必须根据我国加入WTO的新时期的新要求，必须适应自治区建设和科技发展的重点领域和重点项目，在发展高产、优质高效农业，优化产业结构，建立现代企业制度，提高引进技术和设备效益，发展高新技术和高新技术产业等方面开展工作。

(三)紧密联系工作实际。继续教育必须紧密联系专业技术人员的工作实际，根据行业科技发展特点、岗位要求和专业技术人员的能力水平，开展继续教育活动，突出继续教育的针对性、实用性和先进性，注重开发在职专业人员岗位创新能力。 (四)与人才使用相结合。把继续教育作为吸引人才、留住人才和用好人才的基本措施之一，通过接受继续教育增长专业技术人员的才干，充分调动专业技术人员的积极性和创造性。继续教育要与职(执)业资格认定，专业技术资格考试评审等人才评价方式结合起来，作为专业技术为员技术职务晋升、聘任的必备条件。继续教育要与人才市场结合起来，为人才择业提供培训服务。

四、主要任务

(一)加大继续教育立法力度。切实把教育工作建立在法制基础上，实现依法施教。建立和完善以《自治区专业技术人员继续教育规定》为核心以及与继续教育法规体系相配套的等级证书管理办法、评估办法、继续教育基地管理办法、奖励办法等制度，实现我区教育工作的法制化、科学化和系统化，有效保障继续教育工作的顺利开展。

(二)加强继续教育管理机制。继续教育工作在各级党委、政府统一领导下，实行政府人事部门主管，业务主管部门分管，各地各部门分工负责，分级管理，分类实施的管理机制。以人事部门为主开展面向全体专业技术人员的公共科目、基本知识、技能和职(执)业资格培训教育活动，以业务主管部门为主开展专门业务知识的继续教育活动。企事业单位要指定专门机构和人员负责继续教育工作，强化继续教育管理，建立继续教育质量评估制度、证书登记制度、统计制度和考试考核制度。

(三)创新继续教育运行机制。进一步深化继续教育改革，创新管理制度和办法，逐步建立适应社会主义市场经济发展要求和专业技术人员队伍建设需要的，政府调控、行业指导、社会服务的继续教育运行机制。引进市场机制，培育和发展继续教育市场，引导相关机构、用人单位和专业技术人员进入继续教育市场，充分发挥市场的导向、调节作用，通过市场实现继续教育资源的优化配置。同时，加强对继续教育市场的规范和管理，尤其是加强对继续教育机构及其培训活动的监督和管理，实行培训基地资格审核认定制度和教育质量评估制度。

(四)保证专业技术人员接受继续教育的时间。专业技术人员每人每年脱产学习时间不少于12天(72个小时)。在全面提高专业技术人员队伍素质的同时，注重加强中青年学术带头人、少数民族科技骨干和各个领域急需紧缺人才及高新技术人才的培养，以适应新疆经济发展对各类人才的需要。

不断扩大继续教育受益面，在“九五”末期水平的基础上，使专业技术人员每周接受继续教育的比例逐步增加，“十五”末期达到85％以上。

五、工作重点

(一)大力加强企业专业技术人员的继续教育。根据社会主义市场经济体制和建立现代化制度的要求，以市场需求为导向，以提高经济效益为出发点，结合调整产业结构和产品结构，提高产品质量和档次以及企业技术改造、技术革新中的实际问题，积极开展继续教育活动，培养一批专业技术骨干，同时造就一批懂技术、会管理、善经营并懂涉外贸易的现代企业家。着力增强高新技术产业部门专业技术人员科技创新意识和知识产权意识，提高其有效吸收利用引进技术，开发新的高科技产品，迅速将高新科技成果转化为生产力的能力。

(二)切实抓好农业技术人员的继续教育。根据我区“十五”计划确定的目标，围绕发展“高产、高效、优质”产业，加大“科技兴农”力度，加强农业技术人员继续教育。紧紧围绕解决制约我区农业生产发展问题以及农业科研成果推广中的问题，因地制宜地开展各种行之有效的继续教育培训活动。通过继续教育，培养一支高层次、高素质的农业科研、技术开发、技术推广以及农村社会化服务专业技术队伍。高度重视乡镇企业继续教育，建立适应我区乡镇企业自身特点的继续教育模式。动员城市智力优势支持乡镇企业的科技进步，推动乡镇企业继续教育的健康发展，努力培养和造就一支与乡镇企业发展速度、规模相适应，具有较高素质的乡镇企业技术人才和管理人才队伍，将乡镇企业的科技进步提高到一个新的水平。

(三)加强哲学、社会科学领域专业技术人员的继续教育。紧密联系改革开放和现代化建设的实际，围绕经济、社会发展的重点、难点、热点问题，组织哲学、社会科学领域专业技术人员的继续教育活动，注重培养专业技术人员运用现代科学技术手段进行哲学社会科学研究的能力，促进哲学、社会科学的发展。 (四)加强和规范继续医学教育管理。到2005年卫生专业技术人员要完成继续医学教育所规定的学分。研究和制定农村卫生专业技术人员继续医学教育政策，建立和健全继续医学教育的考核、登记、评估和检查评比制度。

(五)重视以项目进行高新技术人才的培养。走科研项目培养人才、产业项目培养人才、开发项目培养人才的新路子，在自治区支柱产业、特色产业项目的研究开发中，使具备培养条件的中青年专业技术人才得到锻炼。

(六)组织、协调自治区直属业务主管部门及企事业单位每年至少开展一次本行业领域的高研班或业务考察交流活动。内容应当结合本专业领域的热点、难点或影响较大的问题进行，突出高、新、深的特点，强化示范作用和辐射作用。

配合国家“新世纪百千万人才工程”，加快培养一批学科技术带头人。从2003年开始，自治区实施“335”人才培养工程：到2015年培养造就30名45岁左右能进入国内科技前沿的一流人才，300名35岁左右具有自治区先进水平的学术技术带头人，5000名成绩显著的地区、部门学术技术骨干。

继续依托国家知名高校、科研院所为我区特殊培养少数民族科技骨干人才。按照国家人事部《全国专业技术人员高级研修班计划》和各部委的办班要求，选派具有高级职称的专业技术人员赴全国各地培训点研修、考察、学术交流。

(七)强化基本知识和技能继续教育。继续开展计算机、外语、办公自动化继续教育活动，做好专业技术人员计算机和外语的考前培训，到2005年40周岁以下的专业技术人员要通过全国计算机应用等级考试和全国外语应用等级考试。要把专业技术人员的职(执)业资格培训作为继续教育的重要内容逐步实施。

(八)开展专业技术人员道德教育示范活动。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以职业道德教育为主体，在广大专业技术人员中积极开展“求实、创新、拼搏、攀登”的科学精神和“诚信、团结、协作、奉献”的人文精神教育活动，把行为规范教育、心理素质培养等纳入继续教育的范畴，提高专业技术人员队伍的道德修养水平。 (九)加强对外合作与交流。积极参与继续教育的国际交流，掌握了解国际继续教育发展动态，学习借鉴有益经验，宣传我区继续教育的成果。充分发挥自治区继续教育协会的作用。组织各种国(境)外培训班和考察活动，增进双边交流与合作。 六、保障措施 (一)确立专业技术人员继续教育的重要地位。培养造就一支高素质、社会化的专业技术人员队伍，是实施“科教兴新”战略和人才强区战略，适应我区经济和社会发展的必然要求，是“构筑终身教育体系、创建学习型社会”的重要组成部分。各地区、各部门应战略高度充分认识加强专业技术人员继续教育工作的重要性，加强领导，加大投入，把我区继续教育工作提高到一个新水平。 (二)进一步加强继续教育宣传力度。通过广播、电视、报刊等各种新闻媒介，采取多种形式宣传继续教育的重大意义、地位、作用和实行继续教育法规化管理的重要性和必要性，用继续教育工作实绩，提高社会各界对继续教育的认识。 (三)改革继续教育管理模式。各级继续教育主管部门应加强指导、协调和服务职能，通过经常性检查，包括证书登记、验证、认定继续教育基地等手段，落实继续教育实施情况，切实做好继续教育管理工作。 (四)加强继续教育基地建设和管理，逐步完善继续教育网络。充分发挥自治区高等院校、科研院所、行业培训中心办学资源作用，办出特色。争取在3-5年内建立自治区地、州(市)、县继续教育网络。

(五)加强继续教育师资队伍建设。坚持专兼职结合，以兼为主，德才兼备的方针，加强师资队伍的培养。专职教师要拓展专业领域，参加教学管理；择优聘任政治强、业务精、有实践经验的专家担任兼积教师。按专业类别建立继续教育，J币资信息库，形成相对稳定的骨干教师队伍。

(六)提高继续教育办学能力。积极引进现代化教学手段，发展远程继续教育，运用视听设备、计算机辅助教学、多媒体技术等多种形式，有效扩大继续教育覆盖面。 (七)多渠道解决继续教育经费问题。按照中央《2001年—2005年全国干部教育培训规划》的精神，积极争取各级财政部门对继续教育事业的扶植和支持。有条件的地区和部门要研究建立继续教育基金制度。积极开拓继续教育自我发展能力，按照效益共享、责任共担的原则，逐步实行国家、单位和个人合理负担培训费用。

(八)实行目标管理。将继续教育任务落实到企业事业单位，作为领导目标考核的一项重要内容。在继续教育管理中实行工作目标管理，提高管理效能。

、 (九)建立继续教育信息服务系统。依托现有基础和条件，疏通渠道，逐步实现信息共享。建立继续教育统计制度，科学确立统计指标，实行基本情况年报统计，提高宏观决策的科学‘睦。

(十)加强继续教育管理人员队伍建设。稳定继续教育管理骨干，保证各地，各部门有机构主管，有专人负责。实施培训者先培训，逐步形成制度，“十五”期间对继续教育管理人员基本轮训一遍。注重对管理人员的思想教育，提倡忠诚继续教育事业、爱岗敬业、奋发进取、无私奉献精神，提高其组织实施继续教育活动的能力的水平。

(十一)加强继续教育理论研究，总结推广继续教育先进经验，增进继续教育信息交流。各级人事部门应经常检查本地区、本部门继续教育实施情况，及时总结经验，表彰先进，指导和推动继续教育的健康发展；同时不断加强调查研究，提高管理水平，进一步加强各地、各部门、各行业之间的信息交流。

篇5：新疆专业技术继续教育

4月20日，记者从新疆维吾尔自治区人事考试中心了解到，审计专业技术资格考试开始报名，报名截止时间为5月31日。

据悉，参加初级资格考试人员，必须具备教育部门认可的中专以上学历。参加中级资格考试人员，必须具备下列条件之一：取得大学专科学历，从事审计、财经工作满5年；取得大学本科学历，从事审计、财经工作满4年；取得双学士学位或研究生班毕业，从事审计、财经工作满2年；取得硕士学位，从事审计，财经工作满1年；取得博士学位。

参加高级审计师资格考试的人员必须遵守《中华人民共和国宪法》和各项法律，具有良好职业道德和敬业精神，并符合下列条件之一者，均可报名参加高级审计师考试：获得博士学位，取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，从事审计工作满2年；获得硕士学位，取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，从事审计工作满4年；大学本科毕业，取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，从事审计工作满5年；大学专科毕业，取得审计师或相关专业中级专业技术资格后，从事审计工作满6年。

报考人员可在报名点（各地、州、市人事考试中心）领取《人事考试报名表》和《审计考试报名卡》。

记者日前从新疆维吾尔自治区党委人才工作领导小组办公室获悉，在自治区实行的5%人才储备编制政策的引导下，到基层就业的大中专毕业生人数显著增加。据统计，自治区有1.2万名大中专毕业生到基层就业，人数超过前3年的总和。

为了适应建设社会主义新农村的需要，加大县以上教育、卫生和农技部门新招录大中专毕业生到农村基层服务工作力度，，自治区党委、政府决定启动5%人才储备编制计划，决定每年招录一批大中专毕业生下派到乡镇学校、卫生院和农技部门工作。新录用人员在农村基层单位至少工作2年。招录人员在农村基层工作期间，所在单位可给予一定的生活补贴。这一政策极大地促进了大中专毕业生下基层的积极性，为基层选拔、储备人才提供了政策保障。

4年来，新疆招录教育、卫生、农牧技术人员的范围不断扩大。从20开始，自治区在招录方式上也有所改变，即由原来的自治区统一招聘改为在坚持自治区统一招聘的前提下，对个别专业较偏、招聘人数较少的岗位委托地、州、市自行招聘，还特别规定，服务期未满的大学生西部计划志愿者也可以报考，但不享受优惠政策。

据了解，5％人才储备编制计划的实施，有效缓解了自治区基层专业人员不足的矛盾，也为大中专毕业生面向基层就业搭建了新的平台，吸引了大批毕业生赴基层就业。

新疆一项调研报告显示，97%支教学生的思想认识、教学技能显著提升

支教成大学生提高综合素质平台

由新疆维吾尔自治区教育厅组织进行的“大学生实习支教计划”调研报告日前公布。报告显示，实习支教极大地提高了大学生教学实践能力，增强了大学生综合素质，促进了高等学校教育教学改革，开创了人才培养新模式。

据介绍，此次调研共发放调查问卷1063份，参与调查的包括新疆师范大学等9所高校，涉及喀什、伊犁、和田、阿克苏等6个地区，调查问卷全部收回。报告显示，97%的学生认为实习支教后，自己在思想认识、教学技能、综合素质等方面有了显著提升。这充分表明，实习支教成为大学生提高综合素质的有效平台。

拓宽大学生专业实践领域

调研报告指出，长期以来，自治区师范生的教育实习主要在大城市完成。随着高校招生规模扩大以及各中学高考升学压力增大，教育实习越来越难以在城市中学完成，绝大多数学生在两个月的实习过程中无法保证8学时的最低课时数，教学实践流于形式。而实习支教不仅拓宽了大学生专业实践领域，解决了长期困扰师范院校的教育实习难题，也促使高校积极探索大学生教学实践方式，使学生教学能力得到较快提高。与传统人才培养模式相比，这种方式培养的学生更符合新疆经济社会发展需求。目前，自治区已逐步将大学生赴基层实习支教作为师范专业和中语（维、哈）专业学生必需的教学实践环节，开创了师范生培养新模式。

调研报告认为，实习支教成为新疆大学生深入了解区情，树立正确人生观、价值观、就业观的良好平台，也开创了大学生思想政治教育工作的新局面。参加实习支教的学生大都是上世纪80年代以后出生的`独生子女，独立生活能力和动手能力相对较差，社会阅历简单，对国情、区情、社情了解不深。新疆师范大学实习支教学生张云告诉记者，在基层学校，自己得到了很好的锻炼，学到了很多在课堂上学不到的东西，收获很大，明显感觉自己的能力提高了。

支教生在基层学会感恩与奉献

采访中，记者还了解到，一些支教学生还通过开展家访、承担班主任工作、组织基层学校党团工作、开展教研活动和校园文化建设活动等社会实践工作，加深了对教学岗位、基层环境的了解，提高了适应能力、协调能力和沟通能力。调研报告显示，实习支教大学生在基层学会了节俭和珍惜，受到了尊重，也学会了感恩和奉献；在孩子们充满渴望的眼神中感受到责任，也在赞美和信赖中体验到快乐。随着实习支教生活的不断深入，很多支教学生产生了以往从未有过的愿望——要留在当地做一名乡村教师。

据自治区教育厅有关负责人介绍，实习支教学生主要被安排在急需“双语”师资的民汉合校和民语学校“双语”班，在承担专业课教学的同时，他们大多还承担了多个年级多门课的教学和教辅工作，有的支教学生周教学超过20个学时，同时兼任班主任。在他们的帮助和引导下，基层学校过去因缺乏师资未能开设的课程开起来了，从未用过的实验室用起来了，当地学生借阅课外读物的积极性明显提高。很多县、乡和学校的领导都说，大学生实习支教覆盖面之大非以往各类支教所能相比，实习支教学生的到来，大大缓解了中小学、学前教育机构“双语”教师紧缺的压力。

与支持贫困地区教育紧密联系

据悉，209月，新疆开始实施以师范院校为主的“自治区高年级大学生赴农村学校实习支教计划”，创造性地将大学生实习支教与支持贫困地区教育事业发展紧密联系起来，即将原来师范生两个月的实习期延长至一个学期，实习生主要到少数民族聚居的农村学校开展“双语”教学实习支教，完整地承担一个学期一门专业课程的教学任务，并兼任其他教学、教辅工作，“两两交替”，轮流循环，支撑实习支教教学岗位“双语”教学工作。自治区财政设立了专项经费，用于学生实习支教期间的生活补助、往返路费和人身意外伤害保险。

篇6：新疆专业技术继续教育

新疆维吾尔自治区工程系列通信工程专业技术职务

任职资格条件（试行）

第一条 适用范围

本条件适用于自治区企事业单位从事通信专业的科研、开发、设计、规划、维护、管理、工程建设等在岗专业技术人员职务任职资格的申报、推荐、评审。

第二条 思想政治条件

拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，维护祖国统一，反对民族分裂，遵纪守法，具有良好的职业道德和敬业精神，认真履行岗位职责，积极承担并完成本职工作任务，努力为社会主义现代化建设服务。

第三条 职称外（汉）语要求，符合自治区有关政策规定。第四条 参加专业技术人员计算机应用能力考试，成绩达到自治区职称主管部门的合格标准。

第五条 参加本专业的专业技术人员继续教育培训，并取得继续教育证书。

第六条 在任职期内考核结果在合格（称职）以上。

第七条 取得国家或自治区级通信工程资格考试合格证书并在有效期内。

第八条 高级工程师任职资格条件

（一）学历、资历条件 符合下列条件之一者：

1、大学本科毕业以上学历，担任工程师职务5年以上。

2、文革前的大专毕业生或文革期间的大学普通班毕业生，担任工程师职务5年以上。

3、在地、州（不含乌鲁木齐地区）及以下地区，先工作后取得本专业大专学历的人员，从事本专业工作25年以上，担任工程师职务5年以上。

4、在县以下（含县及县级市行政区划）和三类及以下地区工作的专业技术人员，中专毕业后从事本专业工作25年以上，担任工程师职务5年以上。

（二）学识水平条件

1、有系统扎实的专业基础理论知识和专业技术业务知识，掌握本专业国内外现状和现代管理的发展趋势。

2、具备通信行业现代化生产、科研和管理的能力和水平，在专业技术、业务管理工作中取得显著成绩和经济、社会效益。

3、具备指导工程师实践工作和学习的能力。

（三）专业技术工作能力条件

在担任工程师期间，具备下列条件之一：

1、主持或作为主要技术骨干参加完成自治区级以上科研项目的研究开发并通过鉴定。

2、完成对行业发展有重要影响的重点项目主要部分的研究、设计和技术管理工作。

3、完成2项以上难度较高技术复杂的通信工程项目的研究以及方案的制定、设计和设备安装、调试工作。

4、承担或主持行业、地方技术标准的制定并获批准、发布、实施。

5、完成本专业的重大技术分析和市场分析，被有关方面采纳。

6、作为主要技术负责人，推广应用具有较高水平的新技术、新业务1项以上，并通过自治区主管部门鉴定。

（四）业绩、成果条件

在担任工程师期间，具备下列条件12项中的4项，1-4项必须具备其中1项，5-12项具备其中3项。

1、国家科学技术奖项目的主要完成人（以个人奖励证书为准）。

2、自治区科技进步奖三等奖以上或地级科技进步奖项目的主要完成人（以个人奖励证书为准）。

3、自治区级以上优质工程奖项目的主要完成人。

4、主持完成的工作成果通过自治区主管部门鉴定（审定）或生产实践达到自治区较高水平；或本人主持的生产技术工作有较大改进，各项生产技术指标均达到本专业标准。

5、负责完成的1项大型或2项中型通信工程项目的研究、设计、安装、调试任务，通过自治区主管部门鉴定、验收。

6、负责完成2项自治区级以上或3项地（厅）级以上科技进步推广项目，并转化为生产力，取得较大社会、经济效益。

7、负责完成自治区级以上确认的优秀新业务1项以上。

8、作为主要完成人研究开发的新技术、新业务、新标准，成果经有关主管部门鉴定，达到行业较高水平。

9、作为主要完成人，完成本专业及相关专业领域的发明专利或实用新型专利，实施并取得效益。

10、在通信运营维护管理工作中，理论结合实际有创新，解决了本专业领域科研生产中关键性技术问题，编写了相应的技术报告。

11、提出1项科技建议，为自治区有关部门采纳。

12、负责制定的本行业或大、中型企业发展规划经实施取得显著效益。

（五）论文、著作条件 在担任工程师期间，具备下列条件之一：

1、正式出版本专业学术专著、技术专著、译著1部（本人撰写3万字以上）。

2、在自治区级以上专业刊物上发表论文3篇以上（第一作者）。

3、在国际学术会议上宣读专业论文2篇以上（第一作者）；或在国际、国内学术会议上宣读、交流专业论文2篇以上并被收入论文集（第一作者）。

第九条 工程师任职资格条件

（一）学历、资历条件

在担任助理工程师期间，具备下列条件之一：

1、大学本科毕业担任助理工程师职务4年以上。

2、大专毕业担任助理工程师职务5年以上。

3、中专毕业后从事本专业工作20年以上，并担任助理工程师职务5年以上。

（二）学识水平条件

较系统地掌握本专业基础理论知识和专业技术业务知识并能够灵活应用，熟悉本专业的现状和发展趋势；具备指导助理工程师的工作和学习的能力。

(三)专业技术工作能力条件

在担任助理工程师期间，具备下列条件之一：

1、完成过地州市级以上科研项目或课题。

2、完成对行业发展有影响的项目的研究、开发和技术管理工作。

3、参与完成难度较高技术复杂的通信工程项目的研究以及方案的制定、设计和设备的安装、调试工作。

4、完成本单位技术、业务的开发、设计和技术管理工作。

5、参与国家、行业、地方技术标准的制定、技术规范的编写。

6、完成企业通信设备的维护，实现设备正常运行。

（四）业绩、成果条件

在担任助理工程师期间，具备下列条件中的3项：

1、地级以上优质工程获奖项目的完成人。

2、县级以上重点项目或对行业发展有重要促进作用项目的研究、设计、制造、技术管理及相关任务的完成人，成果通过鉴定、验收。

3、参与完成1项中型或2项小型工程项目的研究、设计、安装、调试任务，通过地级以上主管部门的鉴定、验收。

4、参与完成2项地（厅）级以上科技进步推广项目，并转化为生产力，取得较好社会、经济效益。

5、取得发明专利1项或实用新型专利2项，并转化为生产力，取得社会、经济效益。

6、提出1项科技建议，为县级以上有关部门采纳，经专家评审，对科技进步和行业发展有较大促进作用。

7、参与制定的中、小企业发展规划和计划经实施取得显著效益。

8、参与完成对项目具有指导作用的有关情报资料的搜集、整理、汇编，提出系统报告。

（五）论文、著作条件

在担任助理工程师期间，具备下列条件之一：

1、正式出版本专业学术专著、技术专著、译著1部（本人撰写1万字以上）。

2、在自治区级以上专业刊物上发表论文2篇以上（第一作者）；或在地（厅）级以上专业刊物上发表论文3篇以上（第一作者）。

第十条 助理工程师任职资格条件

（一）学历、资历条件 符合下列条件之一者：

1、大学本科毕业，在工程技术岗位见习期满1年，经考核合格。

2、大专毕业，担任技术员职务2年以上。

3、中等专业学校毕业，担任技术员职务4年以上。

（二）学识水平条件

掌握本专业基础理论知识和专业技术知识，能解决本专业一般的技术问题。

（三）专业技术工作能力条件

在担任技术员期间，具备下列条件之一：

1、参加过科研项目，较好地完成任务及资料整编工作。

2、参与工程项目某一分项的技术管理工作，较好地完成任务。

3、在实际工作中能解决本专业一般性技术问题。

（四）业绩、成果条件

在担任技术员期间，具备下列条件之一：

1、参加完成的工程项目通过验收，质量符合要求。

2、科学技术奖励项目参加者。

3、参与和承担本单位技术工作，提出合理化建议被采纳实施。

（五）论文、著作条件

独立完成的技术工作总结或学术论文1篇。第十一条 技术员任职资格条件

（一）学历、资历条件

大专、中等专业学校毕业，在工程技术岗位见习1年期满，经考核合格。

（二）学识水平条件

初步掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，能协助助理工程师解决本专业工作中一般技术问题。

（三）专业技术工作能力条件 具备下列条件之一：

1、参与本岗位范围内的有关技术工作。

2、在助理工程师指导下，能够完成本职工作。

（四）业绩、成果条件 具备下列条件之一：

1、根据本专业特点，写出技术工作总结或技术报告。

2、记载、整理的技术资料及有关数据正确无误。第十二条 “破格”条件

不具备评审高级工程师任职资格规定的学历条件的人员，在具备以上高级工程师学识水平、工作能力、业绩、成果条件的基础上，还必须具备以下七项中的二项，可“破格”推荐、评审高级工程师任职资格：

（一）成果获奖属于下列情况之一者：

1、国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖二等奖以上（等级内额定获奖人员）。

2、中国通信学会科学技术奖二等奖项目的主要完成人（以个人奖励证书为准）。

3、自治区科技进步奖二等奖以上（等级内额定获奖人员）。

4、新疆通信行业科技进步奖一等奖以上项目的主要完成人（以个人奖励证书为准）。

（二）发表的论文、出版的著作，属于下列情况之一者：

1、在国际学术会议上宣读专业论文1篇以上。

2、在全国学术会议上宣读专业论文2篇以上，并收入论文集。

3、在自治区级以上专业刊物上发表论文3篇以上（第一作者）。

4、正式出版的5万字以上专著或10万字以上译著的作者。

5、在自治区专业学术会议上，宣读论文3篇以上，并收入论文集（第一作者）。

（三）组织实施各项重大技术项目，取得较好的经济效益或社会效益。具备下列条件之一者:

1、主持完成自治区级以上重点科技项目。

2、主持开发的新业务成为本行业的品牌，具有较高的应用价值。

3、主持完成重点技术攻关、技术改造等工程项目，经鉴定、验收，具有较高技术水平。

4、有重大发明、创新，在本行业中有较大影响，得到自治区主管部门认可。

（四）结合工作实际，运用现代管理知识，在技术管理中正确决策或提出切实可行的实施方案。

（五）编写自治区教育行政主管部门认可的大专以上专业课教材不少于1本。

（六）自治区级以上优秀专业技术工作者；或地（厅）级以上拔尖人才。

（七）获得“享受政府特殊津贴的专家”、“国家有突出贡献的中青年专家”、“自治区优秀专家”等荣誉或奖励以及进入“百千万人才工程”第一、第二层次的专业技术人员不受学历、资历限制。

不具备评审工程师任职资格规定的学历条件的人员，在具备以上工程师学识水平、工作能力、业绩、成果条件的基础上，还必须具备以下六项中的二项，可“破格”推荐、评审工程师任职资格：

（一）自治区科技进步奖三等奖以上（等级内额定获奖人员）。

（二）新疆通信行业科技进步奖二等奖以上（等级内额定获奖人员）。

（三）参加完成的科研、工程项目通过正式鉴定、验收，达到国内先进水平。

（四）在新业务开发、技术引进、技术改造、技术推广工作中成绩显著。

（五）在自治区级以上专业刊物上发表论文2篇以上。

（六）任现职以来被评为地（厅）级优秀专业技术工作者。