档案室安全应急预案

2024-04-23

档案室安全应急预案(精选9篇)

篇1:档案室安全应急预案

应急预案是为应对突发事件而预先制定的工作方案,下面是关于档案安全事故应急预案的内容,欢迎阅读!

为有效预防、及时控制和迅速消除档案突发灾害事件,确保总监办档案资源安全,根据国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》等有关规定,结合总监办实际,特制定本预案。

一、工作原则

预防为主、档案为主、应急联动。

二、适用范围

本预案中所指灾害为自然灾害和突发性事故。自然灾害包括:水灾、地震等。突发性事故包括:火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、档案电脑系统崩溃。上述灾害如对管理处档案造成威胁,出现险情,应及时组织抢救。

三、组织领导

总监办成立档案安全应急领导小组和抢险救灾工作队,领导小组挂靠办公室,负责部署、检查档案安全工作;宣布应急状态的启动和解除;全面指挥调动应急工作队,调配应急资源,按程序实施应急抢险。

组 长:

抢险救灾工作队:综合部人员、试验室人员、值班人员。

四、工作目标

(一)采取最有效措施消除对档案资料的安全威胁。

(二)保护未受损的档案资料。

(三)抢救已受损的档案资料。

五、工作重点

(一)重点区域:1、档案库房;2、综合部;3、试验室办公室。

(二)抢救顺序:1、文书档案(先永久,后定期);2、会计档案;3、技术档案;4、声像档案;5、电子文件档案;6、实物档案;7、档案目录和检索工具。

六、应急保障措施

(一)建立健全灾害应急培训制度,加强安全教育,增强防灾减灾意识,定期组织安全应急演练。

(二)健全与公安、消防等专业队伍的联动机制。当灾害发生时,能够协助专业部门开展自救互助,最大限度减少损失。

(三)抢险救灾小组成员应熟悉抢险岗位、职责及救灾设备存放位置、使用方法。

(四)要完善抢险救灾器材配置,保障后勤供给。消防器材应每年更换一次,保证消防通道畅通。

(五)档案存放区域均应配备两套钥匙,一套由档案员使用,另一套由办公室主任保管以备急用。

(六)每半年安排专业人员对档案室各类仪器进行检测,确保其正常运转。

(七)档案存放区域严禁吸烟或使用明火,严禁存放易燃易爆物品。

(八)档案库房实行专人管理,非库房管理员未经允许不得出入库房。

(九)库房管理员对进、出库房的档案要逐卷清点,加强对利用档案的监控,利用完毕应及时检查,归还上架。

(十)选择安全可靠的档案软件系统和存储设备,建立档案电子数据备份系统,对于重要数据要实行实时备份。

七、应急预案

(一)一般性灾害操作步骤

1、发现档案存放区域有被烧异味或墙面、地面、暖气漏水等现象,应立即报告领导小组,查找险源。如险情不大,能自行处置的,要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。事后,将发现险情及排除情况上报,查明原因,堵塞漏洞。

2、发生虫害、鼠害时,库房管理员应立即采取措施,对档案进行消毒、杀虫灭鼠处理,防止交叉感染;对受损档案及时进行修复,并将情况及时上报。

(二)较大灾害操作步骤

1、较大火情

(1)发现火情立即发出警报,提醒灭火和疏散,同时切断电源,向领导小组汇报。

(2)抢险救灾队利用附近的移动消防器材进行灭火,同时拨打消防报警电话,明确说明受灾地点。

(3)在可能的情况下,组织实施档案资料抢救搬运工作。发生小范围局部火情时,转移至同楼层安全区域;火情严重时,转移至室外安全区域。档案转移应由专人负责。

(4)及时向消防人员介绍险情,一切听从其专业指挥。

2、较大水情

(1)发现进水情况,应立即通知领导小组,同时迅速切断水源,立即启用工具、设备排水。

(2)迅速组织人员查找原因,堵塞漏洞。

(3)领导小组视档案存放区域进水情况,确定档案转移处置意见,立即组织实施。档案转移由专人负责。

(4)当遇强降雨时,库房管理员必须及时检查库房渗漏情况。发现严重渗漏,应立即向领导小组报告,派专人抢修和维护,库房管理员负责渗漏范围内的档案处置。

3、档案被盗、泄密

(1)应及时保护案发现场,向领导小组报告。

(2)向公安机关报案,积极提供破案线索。

(3)档案员提供准确的失窃、泄密档案种类、数量等情况。

(4)查明原因,追究责任,总结改进。

4、档案主机崩溃

(1)通知监控中心技术人员,最大限度抢救档案数据。

(2)联系档案软件维保单位维修更新,进行软件恢复,数据导入。

(3)查明原因,及时总结改进。

(三)重大灾害操作步骤

发生威胁档案安全,同时又伤害人身安全的灾害,如雷击、地震、库房崩塌等重大情况时,可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。若险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时,应及时通知有关部门进行抢险工作。

八、非工作时间责任人及责任

落实24小时值班和领导带班制度,确保通信畅通。如双休日、节假日时间出现灾情,值班人员及带班领导为直接救灾责任人,其责任是:

(一)迅速拨打电话报警。

(二)电话通知处领导或其他责任人。

(三)工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。

(四)在不危害人身安全的情况下,阻止灾情。

(五)在公安、消防、供电及其他抢险人员到来后,及时指明灾险部位。

(六)抢险结束后,报告灾情情况。

九、灾后工作

(一)抢救能够补救和修复的档案、资料。

(二)将灾害发生原因、造成损失及处理结果迅速上报。

(三)根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰,对有关事故责任人按有关规定严肃处理。

篇2:档案室安全应急预案

一、应急预案启动

当发生下列情况之一时,局应急领导小组应立即开始工作。

1、局办公场所发生非正常大面积停电;

2、局办公场所或档案室房发生火险;

3、遭遇台风、暴雨等灾害性天气;

4、发生其他可能会对局办公场所或档案室造成重大危害的事件。

二、应急领导小组

(一)局设立应急领导小组

应急领导小组由局长任组长,分管领导任副组长,各科室、中队负责人任成员。

(二)应急工作小组的职责

应急领导小组正副组长按照本应急预案规定的职责,负责召集应急领导小组会议,研究部署指挥应急工作。

应急领导小组各成员根据上级部门指示和应急领导小组会议精神开展工作,对应急工作进行直接指挥和协调。

应急领导小组职责如下:

1、负责保持与上级各有关部门的联系,及时了解、掌握、报告事件最新情况并听取指示,保证上传下达渠道的畅通和上级指示精神的贯彻落实。

2、保证应急领导小组会议的正常召开和会议各项决定的顺利贯彻。

3、应急预案启动后,协调各科室和中队的应急工作,组织落实好应急工作所需的人力、财力、物力。

4、指挥灭火和人员分配工作,对外拨打“119”、“120”,报告上级领导,操作消防设备,疏散人员及灭火,抢救贵重物品和维护进出口秩序并引导消防车进入。

5、负责做好应急状态结束后的善后工作,进行损失情况调查、报告和处理。

三、应急事件的处理

(一)办公场所发生非正常大面积停电情况时

1、配电间值班人员应立即报告综合科,同时通知有关科室和部门关闭用电器,拔掉电器插头。

2、尽快联系电力部门和维修单位前来检查维修,同时做好断电状况下的工作安排和后勤保障工作。

(二)办公场所或档案室发生火险情况时

1.初起阶段

值班人员接到火警信号后,立即用对讲机通知保安到现场查看。确认火势初期阶段可以控制的,要及时组织人员全力灭火,并向上级领导汇报。

值班人员及时通知各办公室人员不要惊慌,迅速从安全楼道撤离。

灭火后查明起火原因,向上级领导书面汇报,及时处理,并做好维修及善后工作。

2.火势较大无法控制时

立即拨打“119”火警电话告诉其详细地址及燃烧种类等情况,迅速报告上级领导,同时指挥组组织人员全力灭火,控制火势蔓延。

应急领导小组立即启动应急预案,组织所有人员进入应急岗位。办公场所必须有一位熟悉情况并配备所分管办公、库房场所钥匙的人在现场待命,随时听候调遣。

立即通知灭火联系组拨打“120”电话,以备人员伤亡情况出现。若人员受伤,立即送其至医院救治,指派一人引领消防车迅速到达现场,尽快向消防队员讲明起火时间、地点、消防设备分布等详细情况。

分派部分人员协助维护好火场及周围的秩序,疏散人员,防止出现妨碍灭火行动的现象或发生新的意外伤亡事件。

在火势可控制时全力抢救贵重物品并做好清点统计和保管工作。其余人员在不妨碍消防人员灭火并确保自身安全的前提下,听从统一指挥,立即投入紧张有序的抢救工作,尽量把财产损失减少到最低程度。

火情消除后,应立即清理现场,查清损失,尽快恢复正常工作,并及时向上级部门报告详细受灾情况、处理经过及相关情况,并按上级要求做好善后工作。

(三)遭遇台风、暴雨等灾害性天气时

1、立即启动应急值班,保持不间断警戒状态,并配备好应急灯、雨具、食品等物品。

2、对档案库实行每天24小时不间断巡查,重点防范库房漏雨、进水等会对档案造成严重损害的情况。一旦发生上述现象应立即采取保护转移等措施,确保档案安全。

3、对危险地段、危险房屋、危险设施实行禁入、禁用管制,并加强对这些地方的巡查,严密防范事故发生或损失加重。

(四)发生其他可能会对社会稳定和国家财产及人身安全造成重大危害的事件时

1、应急领导小组成员应立即赶赴现场,采取积极有效措施控制住局面,并努力寻求解决办法,防止事态的进一步恶化。

2、及时与公安派出所建立联系,通报情况,在情况可能出现激化时,随时请公安派出所支援。

篇3:档案室安全应急预案

1. 明确组织体系和职责。

档案信息系统应急组织指挥体系一般由领导机构、日常办事机构及现场应急处理工作组组成。领导机构组长一般由单位主要负责人担任, 副组长由单位分管信息化的领导担任。职责是: (1) 全面负责档案信息系统应急管理的领导工作, 统一协调和组织开展档案信息系统应急管理工作, 部署和指导应急预案和各项制度的建设。 (2) 发生特别重大档案信息系统突发事件时, 负责启动本预案, 下达应急保障任务, 指挥应急保障行动, 及时向相关部门报告有关情况。 (3) 规划和制订档案信息系统应急保障策略, 研究和评估应急体系和实施成效, 部署和督查各项应急计划、培训、演练等事宜。 (4) 对应急方案的实施、计划和预算进行审议和决策。对每次实施应急预案后的应急情况及时进行总结和分析, 并对实施情况进行评估。

2. 明确安全事件分级原则和等级划分。

遵循《信息安全技术信息安全事件分类分级指南 (GB/Z20986-2007) 》, 分级原则一般为: (1) 影响因素, 包括档案信息系统的重要程度、社会影响和资产损失等。 (2) 从高原则, 按相对较高一级突发事件处理。 (3) 升级原则。在处置过程中事态和影响进一步扩大时, 达到上一级标准的, 应作升级处理。根据安全事件的影响程度, 安全级别从低到高分为预警预报事件 (Ⅳ级) 、一般突发事件 (III级) 、重大突发事件 (II级) 、特别重大突发事件 (I级) 。

3. 明确预防措施。

目前, 信息安全预防主要技术手段为: (1) 边界防护:采用防火墙入侵防御等安全设备, 实行内外网的物理隔离等。 (2) 病毒安全防范:计算机设备均应配备正版的防病毒软件。 (3) 软件系统安全防范:计算机和网络设备必须使用正版操作系统和应用软件, 杜绝使用盗版软件, 对开发的应用软件进行安全性能评估。 (4) 数据安全防范:建立相应的数据备份、恢复机制, 原则上备份介质的存储不能与主机系统在同一地域。 (5) 设备安全防范:采购的计算机设备都必须有较高的可靠性, 尤其是主机、服务器及中心网络设备、网络安全设备等关键设备都要有冗余备份或相应配件。

4. 明确应急响应等级和基本流程。

档案信息系统应急保障和恢复响应行动一般划分为4个响应等级。 (1) I级响应:当出现I级突发事件, 由应急领导小组决定启动I级保障应急预案, 由应急办发布全局性应急通告, 单位进入临时应急处理状态, 并及时向当地公安部门报告, 争取支援。 (2) II级响应:当出现II级突发事件, 由应急办决定启动II级保障应急预案, 并及时向应急领导小组报告, 由应急办发布全局性应急通知, 单位进入应急预备状态, 并及时向当地信安办和公安部门网警机构报告。 (3) III级响应:当出现III级突发事件, 由技术部门决定启动III级保障应急预案, 并及时向应急办报告, 各事发相关部门进入应急处理状态。 (4) Ⅳ级响应:当出现Ⅳ级突发事件, 由技术部门启动Ⅳ级保障应急预案, 并及时发出预警预报, 隐患消除后取消预警预报。突发事件发生后, 应急保障工作要分轻重缓急, 按照“先核心、后外围, 先对外服务, 后对内服务”的原则组织实施, 实行一盘棋策略, 按规定、流程有序进行。应急预案启动后, 应急领导小组应迅速了解事件的基本情况和先期处置情况, 并部署应急办组织相关应急业务小组和职能部门按预案部署处置方案, 责成各方严格按照应急联动和职责分工, 立即开展处置和保障工作, 确保组织到位、应急保障措施到位、应急保障设备和应急保障人员到位, 控制事件的蔓延和发展。现场应急处理时应尽最大可能收集事件相关信息, 明确事件类别, 确定事件来源, 保护证据, 以便缩短应急响应时间。主要措施: (1) 检查威胁造成的结果, 评估事件带来的影响和损害。如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性, 检查攻击者是否侵人了系统, 以后是否能再次随意进入等。 (2) 抑制事件的影响进一步扩大, 限制潜在的损失与破坏。可能的抑制策略一般包括:关闭服务或所有的系统, 从网络上断开相关系统, 修改防火墙和路由器的过滤规则, 封锁或删除被攻破的登录账号, 阻断可疑用户得以进入网络的通路, 提高系统或网络行为的监控级别, 设置陷阱, 启用紧急事件下的接管系统, 实行特殊“防卫状态”安全警戒, 反击攻击者的系统等。 (3) 根除。在事件被抑制之后, 通过对有关恶意代码或行为的分析结果, 找出事件根源, 明确相应的补救措施并彻底清除。与此同时, 执法部门和其他相关机构将对攻击源进行定位并采取合适的措施将其中断。 (4) 清理系统、恢复数据、程序和服务。把被攻破的系统和网络设备彻底还原到它们正常的任务状态。恢复工作要十分小心, 应避免出现误操作导致数据的丢失, 对涉密系统特别需要遵照涉密系统的恢复要求, 以加强信息安全保密工作。

5. 明确后期处置办法。

篇4:档案室安全应急预案

1 数据统计与分析

1.1 文献年度分布。文献年度分布及变化趋势,如图1所示。

从图1文献年度载文量和变化趋势来看,档案安全应急预案研究成果大体呈上升趋势。2005年最早出现2篇研究文献,2010年研究成果量迅速增长到13篇,2013年达到32篇的峰值,2014年又回落到20篇。可以看出,该领域研究大致经历了两个阶段:2000年到2009年是起步阶段,2010年到2015年是快速增长阶段。

1.2 文献来源分布。对文献来源进行统计,结果显示,125篇文献分布在36种期刊、一个重要会议全文数据库、一个优秀硕士学位论文数据库中。发文3篇以上的有14种期刊,共60篇,占总发文量的48%;档案学核心期刊共发文48篇,占总发文量的38.4%,分别如下:《兰台世界》16篇,《档案学通讯》9篇,《档案学研究》和《中国档案》各5篇,《档案管理》《北京档案》《浙江档案》和《山西档案》各3篇,以及《档案与建设》1篇。

1.3 研究机构分布。125篇文献的第一作者大致分布在高校院系、高校档案馆和地方档案局(馆)、企业以及机关事业单位,具体分布如表2所示。

由表1可知,研究机构分布广泛,有高校、高校档案馆和地方档案局(馆)、企业以及机关事业单位,这也可分为档案学者和档案工作者。其中,发文在3篇以上的研究机构有:湘潭大学12篇、河北大学5篇、南京政治学院上海校区4篇、南京信息工程大学档案馆3篇。数据显示,档案工作者的发文量占总发文量的58.4%,档案学者的发文量占总发文量的41.6%。可以看出,档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体。

1.4 作者分布。普赖斯定律:n=0.749(ηmax)1/2,其中发文量n篇以上的为核心作者,ηmax 为发表论文最多的作者所发表的论文数。由表2可知,发文最多的为湘潭大学的向立文,共计发文9篇,所以ηmax=9,n=2.247,取最大整数3,所以发文量3篇以上为该领域研究的核心作者,如表2所示。

统计数据显示,核心作者共发文18篇,占文献总量的14.4%。根据普赖斯定律,当核心作者发文量约占文献总量的20%时,学科的核心作者群才算形成,所以该领域还未形成核心作者群,有待学者们进一步加深研究。

表3显示,125篇文献共出现了141位作者,从期刊论文的合著情况看,共有36篇文章的作者在2人或2人以上,合著度是28.8%,而且是以2人合著为主。总体来说,我国档案安全应急预案研究文献合著率较低,作者之间交流较少,合作意识有待进一步提高。

2 主题内容分析

笔者将文献的主题内容研究划分为7个方面,具体发文量及占比,如表4所示。

由表4可知,我国档案安全应急预案研究的内容广泛,其中档案部门应急预案建设研究最多,占文献总量的44%,学者对这一研究主题主要阐述了档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题。由于2006年1月6日国务院发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》;2008年汶川地震后,国家档案局编制并发布了《档案工作突发事件应急管理办法》和《档案馆防治灾害工作指南》,因此研究内容就相对细化了。如出现了对专门类型档案馆的应急研究,主要有医院档案馆、企业档案馆和城建档案馆应急研究。此外还有鲁汉蓉《基于旅游目的地的藏族档案防灾策略探析》,陈文贵《论建立山美水库水利档案灾害应急处置预案体系的重要性》等的案例研究。

学者对于另外几个方面的内容也进行了研究,如档案部门应急抢救机制,毛惠芳以一篇硕士学位论文详细介绍了通过预警、应急和抢救,来构建档案灾害管理体系。而许登霞对构建档案馆安全保障体系建设谈了几点思考,提出应当从提高思想认识、明确档案安全防范重点、加强档案馆库建设、加强安全设施建设以及加快档案数字化进程来来构建档案安全保障体系。除此之外,在档案馆自然灾害防治的研究上,胡红霞以美国、日本为例,介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验,认为我国可以借鉴其发展,如高度警惕的防灾意识、充分的防灾准备等。

3 研究中存在的问题及建议

3.1 存在的问题。

3.1.1 研究主体分布不均衡,没有形成有影响力的核心作者群体。统计数据显示,研究机构分布在高校、高校档案馆和地方档案局(馆)、企业以及机关事业单位,由于高校档案馆和地方档案局(馆)、企业以及机关事业单位的人员都属于实际工作者,实际工作者凭借其丰富的工作经验优势,其发文量比档案学者要多,因此档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体,这导致了我国档案安全应急预案研究主体分布不均衡。而且从论文的作者分布与独著、合著及合著度来看,合著度较低,还未形成有影响力的核心作者群,还有待档案学者和档案工作者进一步加深研究。

3.1.2 主题内容研究不够深入且较多重复。档案安全应急预案研究的主题内容涉及7个大的领域,覆盖面较宽。但从纵向角度来看,则不够深入、系统。如有44%的文献是对档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题的研究,一方面聚合度高,另一方面也造成了大量的重复研究,所提论点相似,缺乏创新点。这种过多偏重宏观方面的研究选题,使得研究成果不够深入、更不够系统。

3.1.3 研究方法单一。档案安全应急预案研究方法多是以定性分析为主,定量分析少。在125篇文献中,只有5篇运用案例分析法,如丁平以贵阳城建档案信息系统为例展开分析;鲁汉蓉结合西藏旅游特色谈藏族档案防灾策略;陈文贵从山美水库水利档案谈灾害应急处置预案体系的重要性;卞咸杰通过汶川地震谈对档案馆建筑安全设计的启示;胡红霞以美国、日本为例,介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验。个别硕博论文运用到了社会调查法。不过总体来看,研究方法还是过于单一,形式不够新颖,没有较强说服力。

3.2 建议。

3.2.1 档案工作者和档案学者加强合作,建立团队。由于档案安全应急预案是一项业务性较强的工作,因此作者之间可以建立团队,相互交流。团队的形式有很多,档案学者之间、档案工作者之间,最重要的是档案工作者和档案学者之间的团队合作,发挥学者的理论优势和实际工作者的业务能力,相互探讨,更好地促进档案安全应急预案的实践工作。这不仅能形成有影响力的核心作者群,还能解决研究主体分布不均衡的问题。

3.2.2 细化档案安全应急预案,为学界深入研究提供依据。档案部门在制定预案时,多是照搬上级制定的预案,只将其文件名字换一下,而内容却是笼统的、方向性的话语。因此要将理论和实践要相结合,细化档案安全应急预案,进而完善相关理论。基于细化的档案安全应急预案,学者们的研究才能挖掘更多的创新点,研究成果也会更加深入、系统。

篇5:档案局消防应急预案

1.1为了及时而迅速地处理档案室火灾事故,保护各种档案资料的安全,根据档案有关法律、法规的要求,制定。

1.2本预案应具有科学性、可操作性。对预案的内容要根据实际情况及时修改,合理调整。

2 概况

3 应急预案内容

3.1应急指挥机构及其职责

3.1.1应急指挥机构的组成:

组 长:

副组长:

成 员:

3.1.2应急指挥机构的职责:

在档案室发生火灾后,应根据事故报告,立即按本预案规定的程序,下达启动命令,并制定和指挥扑救火灾的《灭火方案》。负责制定并组织实施各应急小组的职责。负责直接或间接及时向中国控股公司报告本厂的事故情况处理和事故处理的进展情况。组织对档案室火灾事故的调查,完成调查报告和上报工作。

3.1.3成立各专业应急小组职责:

火灾扑救组,职责:采取积极有效的灭火战术,迅速扑灭火灾。

安全保卫组:积极抢救人命,划定警戒区域,保护好火灾现场和维护现场秩序,确保灭火行动顺利进行。

后勤保障组:职责:负责保障火场所需的物资供给,确保火场供水和照明,保证火场所需物资及时供应。

安全救护组:负责组织医务人员及时抢救护理受伤人员。 事故调查组:职责:对火灾起火原因进行认真分析,按照“四不放过”的原则,实事求是做出结论,并上报有关上级部门。

3.2危急事件的预防

3.2.1档案室是易燃部位,一旦发现火灾,如果扑救不及时,就会造成资料丢失,有关收据、图纸、凭据等无处可查,其危害和损失都非常大,所以要预先采取有针对性的防范措施。

3.2.2单位要建立健全各项防火规章制度,加强用火用电的管理,杜绝在档案室内动火作业,加强职工的消防培训,要达到“三懂三会”。

3.2.3档案室所配备的灭火器最好是二氧化碳和1211灭火器,他的最大特点是使用以后的灭火剂不留痕迹。

3.3应急预案的启动

3.3.1发现火灾后,应立即报警(119电话),厂专职消-防-队接警出动的同时,即刻向应急领导机构组长报告,并由应急组长下达命令启动执行本应急预案。

3.3.2各应急小组接到命令后,按各自分工,迅速采取应对措施,进行处理。

3.4危急事件的应对

3.4.1发现火灾后,资料室应立即组织人员利用配备的有效消防设施进行灭火。同时迅速拨打“119”电话报警,报警时要说明起火的部位,然后即刻报告应急领导机构人员。

3.4.2到达火场后,应急组长应立即下达本应急预案的命令,并根据实际情况采取灭火作战方案。

3.4.3各应急小组接受命令后,按照各自分工,积极采取有效措施,进行扑救和其它处理任务。

3.4.4专职消-防-队要根据具体的灭火作战方案进行灭火。在灭火的过程中,要注意少用水多用灭火器,以减少资料受到水浸,造成资料损失。

3.4.5火灾扑灭后,要派专职消防队队员在火灾现场监护24小时,防止余火复燃。没有发现异常后,方可宣告灭火任务完成。

3.5生产、生活维持或恢复方案

3.5.1火灾扑灭后,负责单位要清点受损的资料情况,并做好详细记录。

3.5.2根据现场的恢复情况,由主管厂长宣布事故应急处理情况终止。

篇6:档案馆抢险救灾应急预案

灾害是与人类生存、社会发展息息相关的重大事件,它涉及社会的各个领域,具有广泛的社会性和群众性。档案的安全保管及险情处置历来是档案管理工作的重要内容之一,也是整个城市安全工作的重要组成部分。它关系到城市经济的健康发展,更关系到人民生命财产安全和社会大局的稳定。防止突发事件对档案造成的损坏是每个

档案工作者都应重视和关心的问题。为了最大限度地防止灾害对档案可能造成的损害,提高对各种险情的应急救援能力,以达到快速有效救援,减少损失,根据《档案法》及《档案法实施办法》之规定,结合__市档案馆实际特制定本救灾应急预案。

一、组织领导:

(一)成立__市档案馆抢险救灾领导小组和__市档案馆抢险救灾工作队(由市档案馆另行发文明确)。

(二)抢险救灾责任人顺序:

1、馆长

2、副馆长

3、管理科科长

4、技术保护科科长

5、办公室

6、库管人员

7、门卫值班人。

(三)协调指挥:抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策与协调,具体负责救灾现场的组织实施与指挥,现场工作人员必须绝对服从,不得各行其是。

二、档案馆救灾应急预案的目标是:

(一)、在应急的情况下,采取最有效行动消除对馆藏档案、资料的威胁。

(二)、保护未受损的档案、资料。

(三)、抢救已受损的档案、资料。

三、应急灾害的种类:

灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起,如地震、雷电、洪水等;人为灾害是指来自于人类的失误,如漏雨、跑水、电线私拉乱扯和老化短路、起火(包括蓄意纵火、爆炸、战争等)。上述灾害如果使档案馆的设施、设备、档案、人员发生威胁,出现险情,应急进行抢救。

四、抢险救灾的重点:

(一)重点监视区:一楼现行文件库和查阅室、二楼至六楼十八个档案库、档案整理室、七楼爱国主义教育基地、计算机中心及数字化。

(二)档案资料抢救顺序:

1、市委、市人大、市政府、市政协;

2、民国档案;

3、各局委办档案;

4、名人档案;

5、声像档案;

6、图书资料。

五、备灾工作:

(一)建立灾情预警联络系统:由__市档案馆安全责任人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系,建立有关突发性重大事件报告制度。将档案馆列入相关的重点管理单位,及时沟通信息,按要求做好灾情预警工作。__市政府突发公共事件接警电话号码12345,并逐步实现110、119、120、122、12121联网运行。

(二)完善抢险救灾的日常训练工作:所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防的存放位置、使用方法等,真正做到责任到人,措施到位,方法得力。

(三)办公室要完善抢险救灾器材配置,保障后勤供给。消防器具应每年检查(更换)一次,并与相关处室配合,保证消防通道畅通。

(四)所有库房均应配备钥匙两套,一套由库房管理人员使用,一套由办公室主任保管以备急用。

(五)建立档案安全检查制度,把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来,树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对库房安全情况进行检查登记,加强对重点部位的检查,发现问题和隐患要及时整改。

六、对灾害采取的行动:

(一)基本行动:

按照分工,楼层责任人及现场第一人应立即拉响警报,在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情,保护未受损的档案,并及时向领导汇报。

(二)办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作。

(二)应急预案的操作步骤:分一般性灾险、较大灾害和重大灾害三种情况。

1、一般性灾险的操作步骤:

(1)凡发现馆内任何部位有被烧烤异味或库房屋顶地面暖气漏水等异常现象,每个人都有责任立即告知周围其他人,共同查险源。如果险情不大,自己能处置的,除发出警报外,要立即采取切实可行的办法迅速扑灭险情。

(2)报告领导。

(3)查明原因,堵塞漏洞,彻底解决问题。

2、较大灾害的抢险步骤:

凡发现档案的资料库区灾险情况较严重,搞不清虚实、或估计依靠自身力量不能处理的,应立即发出警报,呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险。有关责任人指定专人迅速完成以下工作:

(1)立即拨叫消防电话及与抢险救灾有关的外界联系电话,明确受灾地点。

(2)打开通往险区的通道大门。

(3)通知市委北院大门口治安员,保证大门畅通。为消防车的靠近做好准备。

(5)消防队到来之后,应及时简介险情,一切听从消防人员的指挥。

(6)发现库房进水时,应立即通知办公室或安全责任领导,查找原因,排除隐患,堵塞漏洞。并先利用现有人员采取一切排水措施,以保障档案资料的安全。

3、重大灾害的抢险步骤:

发生危害档案,同时又伤害人身安全的灾害,如雷击、地震等本身、次生

火灾、洪灾、库房崩塌等,可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。如同时涉及人员伤害时,要兵分两路,一路应及时将受伤人员迅速转移到医院进行抢救。一路抢救档案资料,若险情危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等又自身不能处理时,应及时通知有关部门进行抢险工作。

七、非工作时间责任人及责任:

凡在工作时间以外,如双休日、节假日时间

出现灾情时,门卫值班人员及带班领导为直接救灾责任人,其责任是:

(一)落实24小时值班和领导带班制度,确保通信畅通,对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查。

(二)拨打电话报警。

(三)拨叫电话通知馆领导或其他责任人。抢险救灾工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。

(四)可能的情况下,阻止灾情。

(五)请求市直机关保卫处及市委北院治安员,迎接消防车、供电抢险车等及其它抢险人员的到来,并向消防等人员指明灾险部位。

(六)抢险结束后,负责向领导报告发生灾情情况。

八、灾情消除后,立即作好以下工作:

(1)抢救能够补救和修复的档案。

(2)将灾害发生原因,造成损失及处理结果报告上级。

九、奖惩:根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励,对消极冷漠,贻误战机,不听指挥者给予处分,对有关事故责任人将按有关规定严肃处理。

篇7:档案室安全应急预案

总 则

第一条

为保障病案室在自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后各项救援工作迅速、高效、有序地进行,快速有效救援,减少损失,切实维护病案资料的实体安全,切实提高病案科工作人员预防和处置突发事件的能力,根据医院的有关规定,结合科室工作实际,特制定本预案。

第二条

本应急预案适用的范围为病案室及信息科办公区域中遭遇、发生的各类突发事件,其中病案库房,病案办公室为重点监测部门。

第三条

应急救援工作的原则是:统一领导、分级负责、自救与团结救助相结合,明确职责、落实责任、依靠科学、反应及时、措施果断,要坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则,重点保护病历。

第四条

医院成立病案保护及信息安全应急领导小组(以下简称医院应急领导小组),对医院病案保护及信息安全突发事件应急工作实施统一指挥、监督和管理。

第五条

本预案的目标为:在应急的情况下,保护病案优先,采取最有效行动消除对病案资料的威胁;保护未受损的病案、资料;积极抢救已

受损的病案、资料,尽可能恢复病案材料的原貌。

组织机构及职责

成立医院抢险救灾领导小组(由病案管理委员会成员担任)。应急领导小组的职责是:

(一)修订医院病案保护及信息安全突发事件应急处理预案;

(二)研究制定医院病案保护及信息安全突发事件应急处理工作措施和程序;

(三)负责指挥医院病案保护及信息安全突发事件应急处理工作,协调有关部门的关系,确保应急处理工作快速有效开展,控制危害扩大,最大限度地减少损失;

(四)负责医院病案保护及信息安全突发事件应急处理专业队伍的建设和培训;

(五)定期或不定期督查病案室的日常预防及预警工作,提高科室成员的应急处置能力。

预防与预警

(一)提高警惕,强化病案保护及信息安全意识,始终把保护病案及信息安全突发事件预防作为病案室的中心环节和主要任务。

(二)严格执行病案防护及信息安全制度,做好病案的防火、防水、防潮、防尘、防虫、防光、防有害气体、防不适宜的温度湿度、防有害微生物、防盗窃、防止丢失工作,做好病案的查阅、借阅、复印、保存工作,严格病案资料保密和信息安全。

(三)强化抢险救灾的日常训练工作:所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器具的存放位置、使用方法等,真正做到责任到人,措施到位,方法得力。

(四)完善抢险救灾器材配置,保障后勤供给。消防器具应每年检查一次,保证消防通道畅通。

(五)建立病案安全检查制度,把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来,树立预防重于抢险的思想。病案室管理人员应对库房安全情况进行检查,加强对重点部位的检查,发现问题和隐患要及时整改。

(六)建立健全预警报告机制,工作时间内自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后,发现人员要在第一时间向科室领导或分管院长报告,同时积极组织自救。节假日、下班后期间自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生值班后,人员要在第一时间向科室领导和相关报警部门报告,同时组织保安人员自救。

突发事件应急措施

1、办公场所发生火灾时,应积极自救,扑灭火灾,同时立即拨打“119”报警。报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况,请求灭火,报告人姓名,并记录报警时间。

2、报警后要安排人员到指定地点迎接消防车,引导消防车辆人员到达指定位置。

3、消防人员到达现场后,现场指挥员要向消防负责同志报告情

况,移交指挥权,协同公安消防做好灭火工作。

4、要按照现场指挥的要求边救火边负责内外警戒,维护公共秩序,严禁无关人员进入,保证人员通道畅通。

5、火灾扑灭后,要组织人员负责保护好火灾现场,配合消防人员调查火灾发生的原因。并组织维修人员迅速检修、恢复各系统设备的正常运行,保洁人员负责清洗打扫现场卫生。

1、工作人员发现漏水事件后,应及时报告科室领导,并通知后勤处维修人员要第一时间赶赴现场处置。

2、后勤处维修人员到达现场后,视漏水情况妥善采取紧急应对措施。若水势过大漏水严重,应切断电源,防止漏水漏电伤人。在条件充许的情况下,尽量将漏水点控制住,如关闭水阀、用水桶接住漏水点等。

3、要组织工作人员转移漏水现场重要资料、贵重物品,并指定人员看管,1、在工作中遇到或发现有盗窃案件时,为保护医院财产安全,发现人要立即向科室领导和医院保卫处报告,同时封锁办公楼的各个出口。若发现犯罪嫌疑人逃跑,一时又追捕不上时要记清人数、衣着、相貌、身体特征、逃离方向。如犯罪嫌疑人驾车逃跑时应记下车牌号码,重大案件要立即拨打“110”电话报警。

2、保护好案发现场,任何人不得擅自触摸和移动任何东西,包括罪犯经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手

痕、脚印、烟头,等待公安部门人员勘察现场或勘察完毕后方可恢复原状。

3、要记录好被盗物品的名称、价值等情况。对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等妥善保存,交公安部门处理。

1、工作中出现停电现象及时打电话通知后勤处维修

2、器。

(包括与开发商联系),定期对数据库进行备份,打印机出现故障自己不能解决的拨打信息中心的电话及时维修。

信息安全

1、除涉及对患者实施医疗活动的医务人员及医疗服务质量监控人员外,其他任何机构和个人不得擅自查阅患者的病历。

2、涉及医疗纠纷或案件,在未作出鉴定处理之前,应由医务科妥善保管,任何个人未经医务科批准,不得转借、转抄或复印。

3、住院病历因医疗活动或复印等需带离病区时,应当有病区指定专门人员负责携带和保管。

4、医务人员借阅病案必须办理借阅手续,对借阅的病案应妥善保管,不得涂改、转借、拆散和丢失。对丢失或损毁病案者按情节轻重进行扣罚。

5、住院病案一般不准外借。如公安、司法机关因办理案件

并出具采集证据的法定证明及执行公务人员的有效证件后予以协助。

6、病案管理保存期限为30年,留观病例保存年限15年,遵守病案资料保密制度。

善后处理及奖惩

1、抢救能够补救和修复的病案。

2、将灾害发生原因,造成损失及处理结果报告上级。

篇8:档案应急预案的制定策略

1. 成立应急预案编制小组, 为应急预案管理提供组织保证。

成立应急预案编制小组, 专门负责应急预案管理, 其职责主要包括:预案编制小组成员的确定, 预案编制小组的任务、工作程序和期限, 明确应急预案的目的、种类、适用范围和编制的前提条件, 等等。编制小组成员应该具有代表性与广泛性, 既要有档案行政管理人员, 又要有档案业务管理人员, 同时还应该邀请政府应急管理专家和信息技术专家等参与。小组成员应该具备较强的突发事件应急管理专业知识和能力, 在小组负责人的带领下, 既明确分工又相互协作。

2. 加强潜在风险的预测与评估, 为应急预案的编制奠定坚实基础。

档案部门面临的潜在风险, 可以从自然因素和人为因素两方面进行预测与评估。自然因素方面, 主要考虑档案馆 (室) 的地理位置及当地的气候状况, 若地处山地, 且气候环境较为恶劣, 则应将水灾、泥石流等灾害作为重点防范的对象;人为因素方面, 主要是从档案部门自身出发, 重点考虑日常档案管理工作中可能存在的安全隐患, 如盗窃、纵火、自动报警装置失灵、消防设施过期失效等。档案部门面临的自然灾害和人为灾难多种多样, 对可能出现的安全隐患进行预测与评估时, 应尽可能结合具体事例, 对可能发生的风险隐患进行深入分析, 找出可能对档案建筑以及馆 (室) 藏档案构成威胁的各种潜在因素, 并分析风险发生的概率、频率及所能造成危害的大小, 为应急预案的编制奠定坚实基础。

3. 积极开展编制工作, 完善档案应急预案体系。

档案部门在编制应急预案时, 需要科学设置应急预案的内容框架, 明确应急预案的编制目的、工作原则、编制依据、实施范围等, 对应急管理机构与职责、人员、技术、装备、物资、救援行动及保障等做出明确具体的安排, 杜绝照搬照抄和依葫芦画瓢, 并且需要考虑应急预案内容的完整性、科学性、针对性和操作性, 所建立起来的应急预案要能覆盖各种类型的突发事件。同时, 构建出来的应急预案体系中, 既要有综合性的应急预案, 又要有应对某一类型突发事件的专门应急预案, 既要有应对各种自然灾害的应急预案, 又要有应对人为突发事件的应急预案, 这样才能保证应急预案体系的健全及其整体功能的发挥。

4. 认真做好审核与发布工作, 提升档案应急预案的权威性。

档案应急预案编制出来后, 要及时报送相关部门, 认真做好审核与发布工作。这是提升档案应急预案检查预案中存在的疏漏、错误或不完善的地方, 杜绝文字错误与语句不通顺现象, 确保应急预案在形式上规范、在内容上科学、在体系上完备。内部审核完成后, 根据小组成员的集体意见, 修订完善应急预案, 然后组织外部审核。外部审核可分为上级主管部门审核、专家审核和实际工作人员审核。外部审核侧重于预案的科学性、可行性、权威性等方面。编制小组应制定获取外部评审意见及对其回复的管理程序。将通过内、外部审核的应急预案上报当地政府部门, 由当地政府最高行政官员签署发布, 并报上级政府部门备案。

5. 定期开展应急演练工作, 增强档案应急预案的可行性。

应急预案作为档案部门突发事件应急管理的行动纲领, 能否适用于档案部门应急管理实际, 发挥出预想的价值与效用, 可以通过应急演练进行检验, 应急演练是检验预案是否科学有效的最佳方式。档案部门在开展应急演练活动时, 需要有计划、有准备地进行。在开展应急演练之前, 预案编制小组应当制定一套完整的模拟演练方案, 包括演练人员、演练事件、演练所考核的技能等, 制定应急演练的组织策划、现场控制、演练效果评价等方面的总体要求, 并以此指导应急演练工作。在应急演练结束后, 应及时对应急预案进行评估, 全面评估演练是否达到预定目标, 应急准备是否充分, 应急预案是否需要进一步修订等。总之, 通过应急演练的实施, 不仅可以检验应急预案的可行性, 还可以检验并提高档案部门应急救援的启动能力。

6. 高度重视修订与完善工作, 保证档案应急预案的时效性。

篇9:档案室安全应急预案

如2008年中国“汶川大地震”,使得大量的档案资料因为掩埋而遭受重创,给经济和社会发展带来严重的不利影响。2011年3月,澳大利亚的昆士兰州遭受持续的强暴雨袭击,致使一部分公共机构及商业机构的档案文件受到一定程度的损毁,不过这些机构都能够科学有序地对于已经受损的档案进行及时有效的抢救与修复。其中发挥积极作用的,就是澳大利亚国家档案馆的档案抢救应急预案。所以,我国各级档案部门要积极地预防和应对各类突发事件,必须不断地提高档案应急预案的管理能力与水平,尽可能地降低各类突发事件对于档案的危害程度,只有这样,才能有效避免和降低档案人员与各类档案信息可能遭受的损失。

1 加强应急预案管理是档案部门成功处置各种突发事件的基础和保证

档案的应急管理是指档案部门通过对于自然界与社会所产生的各类突发事件的原因、经过与后果进行综合分析,在有效整合档案领域当中有关资源的基础上,建立的一整套积极应对各类突发事件的事前防范、事中反应和事后处理的管理程序和手段。档案应急管理通常具有突发性和非程序性的特点,但同时又必须满足预见性、系统性和创新性的要求。所以应急预案也是成功处置各种突发事件的基础和前提。

1.1 加强应急预案管理属于档案安全的最迫切要求。在过去,世界很多国家的珍贵档案资料,都曾经遭受自然和人为灾害的毁灭性打击,产生了巨大的难以估量的损失。如2001年发生在美国的“9·11”恐怖袭击事件,让位于世贸中心的很多金融机构的计算机数据档案瞬间被毁。而各类频发的突发事件,不仅增加了档案管理的难度,也为档案安全管理敲响了警钟。这就迫切要求各级档案部门必须展开积极的行动,不断加大应急预案的管理力度,以便于应对各类突发事件的发生。

1.2 应急预案管理能够提升档案部门的应急管理能力。实践证明,应急预案是积极应对各类突发事件的重要手段,各级档案部门通过制定和建立完善的应急预案体系,从而规范档案部门对突发事件的应急处理能力,不仅有利于使各级档案管理人员在工作过程中树立高度的风险防范意识,而且有利于及时鉴别和处理各类档案的安全隐患,并增强应急管理工作的能力,在针对突发事件的应急处置上,在应急预案的各个环节上,都能做到未雨绸缪,并提高应急决策的主动性、时效性与科学性要求。

1.3 应急预案管理可以增强档案安全体系建设的保障力。2010年5月12日,国家档案局局长兼中央档案馆馆长杨冬权在全国档案安全体系建设工作会议上提出,“要建立确保档案安全保密的档案安全体系”,并根据《档案工作突发事件应急管理办法》与《档案馆防治灾害工作指南》等规定,明确要求我国各级档案管理部门,必须重视应急预案在档案安全管理体系中的重要位置,并明确了各级档案管理部门完善应急预案管理标准和要求。这也表明,强化档案应急预案的管理工作,能够促进档案安全体系的构建,并为提升档案管理安全增强保障力。

2 国外应对档案管理突发事件的有效设计

2.1 重视档案工作人员的责任与分工。在档案部门应急预案体系的建设过程中,国外非常重视档案人员的分工和合作,档案馆(室)的工作人员队伍通常非常精简,因此,要求各工作人员在平时的档案管理突发事件中,各项预防工作和应急处理都非常明确。如加拿大温莎大学所制订的档案防灾减灾计划把档案工作人员分成三类,分别是灾害预防小组和灾害行动小组以及灾后恢复小组,分别负责在档案灾害发生前的预警预防、灾害发生时的应急救援以及灾害后期的档案修复工作,并且均依据不同的职责而有针对性地开展有关培训工作。

2.2 加强档案部门可能遭受的灾害研究力量。在国外,档案部门比较关注可能面临的灾害和突发事件研究,并热衷于突发事件对档案建筑和馆藏档案造成的危害,并高度重视各项预防策略。如美国档案机构就非常重视自档案馆(室)建筑和应急设备以及应急人员培训等各个方面来采取措施,以便于更好地降低对档案机构的各种危害。在2008年举办的国际档案大会上,日本某档案学界专家曾指出,对于文件管理机构来说,预防和及时处理突发事件,是保护档案文件资料安全的重要措施。全部文件保管设备都应当在紧急状况时,确保档案实体不会遭受严重的损坏。

3 目前档案部门在应急预案管理工作中所存在的主要问题

3.1 档案应急预案的严重缺失,管理体系不够健全和完善。目前,很多档案部门对于突发事件的应急重视不够,很多还是缺乏高度的防范意识,即使制定有应急预案,在体系上还很不健全,甚至有很多的档案管理部门,根本就没有制定出相应的应急预案。另外,大部分的档案部门也大都将重点放在自然灾害的应急预案制定上,往往忽视了事故灾难、社会不稳定事件和网络冲击等应急预案的制定,比如对于网络侵入和篡改等方面的威胁甚至没有丝毫防范意识,这就出现了档案部门应急预案体系不够健全和完善的状况。

3.2 应急预案内容空洞,风险评估体系不够合理。 现阶段的各级档案部门,在应急预案的内容方面,大多是因为仅仅注重形式而脱离实际,并且存在着相互抄袭的现象,结果造成在操作时受到很大的局限性。另外从总体范围看,由于很多档案部门尚没有完善的档案风险等级评估体系,还没有进行档案的安全分级管理,这就造成在各类档案的实际存放过程中,往往忽略将珍贵、重要的档案进行集中存放,这样一旦出现突发事件,就会乱成一团,反而使珍贵的档案得不到及时抢救,造成巨大损失。

3.3 没有明确的奖罚标准,缺乏行之有效的绩效考核机制。在各级档案部门已经公布的应急预案中,很多缺乏档案应急管理的绩效考核机制,这样就会对于考核标准的界定不够明确,缺乏绩效考核的标准和奖励机制,档案应急管理工作的积极性与成就感就会明显下降。而应急预案中由于缺乏科学的惩罚机制,主管部门对于失职人员的惩罚没有依据,无法实现绩效考核的公正和公平,使各项工作难以推进。

3.4 应急预案的演练流于形式,其联动能力缺乏协调和统一。目前,许多档案部门还处在“纸上谈兵”阶段,不能够实现应急预案的演练和应急联动能力的密切联系。而事实上,应急预案的演练不足,则应急联动的能力就必然较弱,结果造成档案应急处置中出现“不联不动,联而乱动”的混乱现状。在电子档案信息应急处理方面,往往在广域网外部线路中断、局域网中断,以及档案馆业务管理系统出现了严重漏洞,而造成业务数据错误和操作失误时表现得束手无策。这在实践中也必然会降低应急效率与水平。

4 档案部门应急预案管理体系的科学设计与构建

4.1 加快档案应急预案管理的职能和组织建设。要组建应急预案的编制队伍,具体负责应急预案的各项管理工作。要明确预案编制小组的具体职能,不仅要确定预案编制小组的人员和职责,而且对于编制应急预案的目的、类别、范围和适用等还要做出明确阐述。至于编制小组的组成,最好邀请相关政府部门的应急管理人员参加,通过广泛参与和相互协作,真正实现明确分工,高效运行。

4.2 提高档案管理内在风险的监控,及时排除安全隐患。当前档案管理中存在的潜在风险,大部分可以从自然因素与社会因素两个方面进行评估和预测。在特殊时期,档案信息技术部门还要加强对网站、网络运行和信息安全突发公共事件密切相关信息的收集整理与持续的监测。同时,还要从档案部门的自身出发,及时排除档案管理过程中所可能存在的各类安全隐患,只有这样,才能有效降低风险因素产生的可能。

4.3 重视档案应急预案的编制,努力完善应急预案的管理体系。科学严密的应急预案,能够让档案部门的各项应急管理做到有条不紊和有章可循。档案部门在组织应急预案的编制时,应当对内容框架进行科学设置,并明确应急预案编制的目的和依据及实施的范围,力争所制定出的应急预案,可以应付所有的突发事件发生。同时,对于档案信息系统可能出现的突发事件,其应急处置预案应当尽可能细化,比如,在档案馆官方网站或者微博中,出现非法言论和黑客攻击事件以及网络病毒感染等,都有积极的应对措施。只有这样,才能在确保应急预案拥有完善运行体系的基础上,充分地发挥出积极功能和作用。

4.4 积极开展应急演练活动,以检验档案应急预案的效果。实践证明,积极开展应急演练,是考验应急预案科学性和可行性的最有效方式。所以,在档案安全应急演练开始以前,应当预先熟悉已经编制的预案,充分了解该演练所主要考核的各项技能,尽可能地掌握该演练的组织策划和进度控制等演练模拟方案的要点。应急演练结束后,还应当迅速针对应急预案的效果进行科学全面的评估,从而确定是否需要进一步修订和完善。只有通过这种方式的应急演练,才能检验应急预案的可行性,同时有效提高档案部门的应急救援水平。

4.5 要重视应急预案的修订和完善,保证档案应急预案的及时有效。要重点把握好在进行应急演练模拟过程中所存在的严重问题,通过分析和总结,及时进行补充、修订和完善工作,并及时对预案的版本进行升级。同时,档案部门还要充分考虑环境的变化,根据实际情况,对应急预案进一步地修订和完善,同时做到明确分工和明确职责,从而使应急预案能够更加适合最新的档案部门应急管理工作的实际。

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