我国城市环境污染的问题分析及防治措施研究

我国城市环境污染的问题分析及防治措施研究（共10篇）

篇1：我国城市环境污染的问题分析及防治措施研究

我国城市环境污染问题及采取措施探析

摘要：在当今我国经济高速发展的情况下,人们生活水平也在不断提高.于此同时也出现了相应的问题--环境问题,各大城市在建设中存在着十分严重的环境问题,城市污染距离我们已经不再遥远,水资源污染、大气污染、固体污染、噪音污染已经遍布城市,严重危害到了城市居民的身心健康,本文就我国城市环境污染问题进行分析和探讨.作 者：呼震东 作者单位：包头市环境监测站,内蒙古,包头,014030期 刊：中国科技纵横 Journal：CHINA SCIENCE & TECHNOLOGY PANORAMA MAGAZINE年，卷(期)：2010,“”(5)分类号：X5关键词：城市建设 环境保护 城市污染

篇2：我国城市环境污染的问题分析及防治措施研究

摘 要：近年来，随着我国经济的不断发展，我国的城市建设也在发生着翻天覆地的变化。短短几年之内，不少城市面貌已焕然一新。然而在城市建设的施工过程中，环境污染的问题变得越来越严重。环境问题是我们不可忽视的一个问题。因此，我们需要对环境管理提出相应的对策。本文将对城市建设施工阶段环境管理中存在的问题进行分析和研究，并提出相应的对策来加强环境问题的管理。

关键词：城市建设；环境管理；污染对策

在城建工程的施工过程中，环境问题经常被人们所忽视，各种建筑建成的同时伴随着的是严重的环境污染。由此看来，我们必须对环境问题重视起来，提出对策来加强城市建设施工阶段的环境管理。我们要树立可持续发展的理念，有效把握好城市建设工程和环境这两者之间的关系，加强环境管理。

一、城市建设施工阶段有关环境污染的问题

1.气体的污染

在城建过程中，最常见的环境污染就是空气的污染。我们在进行施工的过程中，不可避免会出现很多灰尘。这些灰尘主要是来自于一些原材料，如沙子，水泥等。此外，一些运输原材料的大型车辆来往也会扬起地面的灰尘。这些扬尘都会对周围环境的空气带来一定的污染。在这些空气污染中，车辆行驶所带来的污染占有很大的比重。其次便是原材料的使用过程中产生的，包括回填土方，水泥装卸，沙子跟石子的搅拌等过程。另外，我们还应要注意的地方是由于风力的腐蚀造成的灰尘。一般在进行城市建设时都需要对地表进行一定程度的挖掘，暴露在空气中的地面再加上风力作用，空气中便会夹杂着沙土，进而对周围环境造成污染。

2.水源的污染

除了空气污染，其次便是水源污染。在施工过程中，会产生一些废水，比如一些浆料，这些浆体中通常含有许多化学物质，它们通常是有害物质，含有大量的重金属，会通过地表流水流入水源中，当污染物的含量较多，超过水体的自净能力时，便会对水源的生态环境造成一定程度的破坏，影响水体中动植物的生长，经食物链的富集作用，最终对我们人体造成危害。此外，施工过程中产生的生活污水也会对水体造成污染。甚至会影响周围居民的饮水。

3.固?w废弃物的污染

在施工过程中，除了气体污染和水源污染，便是固体废弃物的污染。城市建设施工阶段完成后，建筑使用的原材料经过特定形状的切割等操作，这些材料一般都会有剩余。这些固体废弃物必须要进行及时的清理，否则不仅会产生气味，还会对空气造成污染，并且遇到雨天，会顺着雨水流入水体，进而对水资源造成污染。若施工场地周围居民较多，对居民生活造成影响时，还会产生污染纷争，引起不必要的麻烦。

4.噪音污染

噪音污染通常在施工过程中持续的时间最长，影响最大。在施工过程中，由于建筑机械设备的使用，通常会产生噪声。这种噪声特点是强度较大。因此，会打扰到周围居民的休息，影响居民的正常生活，极易引起纠纷。

二、城市建设施工阶段环境管理的对策

通过上文对施工过程中产生的环境污染的分析，我们必须要重视起来，加强对施工环境管理的措施。只有这样，我们才能极大限度的降低环境问题所带来的危害，改善我们的建筑施工环境。

1.要明确防治空气污染的对策

我们在进行城市建设施工之前，需要对所要施工的环境进行实地考察。要针对不同施工环境的气候，天气等情况，采用不同的对策。如果当地的气候较为干燥或伴有大风，那么我们在施工之前，可以先对施工环境周围的地面进行处理，通过洒水来让其保持湿润的状态，这样将会减少尘土的产生。与此同时，来往运输原材料的货车要注意装载的不要过满，以免在运行过程中，发生颠簸导致材料外泄，再加上来往车辆的不断碾压，产生粉尘，进而对空气造成污染。还有要注意的是，要加强对原材料的管理，原材料的摆放最好指定相应的位置，避免来回拿放，产生粉尘。还要注意运用先进的机器设备来进行施工，减少尘土产生。

2.对于水体污染，严格对污水、废水进行处理

对于废水的排放，要通过下水道，排放进指定的污水排放地点，避免造成水源污染。在废水处理的过程中，应该对进行施工处理过程中的各种原材料进行清洁排查和处理，并且对混凝土进行各种必要的清洁操作和污水处理，对施工设备的清洁也要做好废水处理工作。如果条件允许的话，最好有自己专门进行清洗的地方，并将废水及时排入下水道。对于工作人员在施工过程中产生的生活污水也要进行合适的处理。要在满足施工人员日常生活用水的基础上，同时对排水道进行检查和疏通管理，以免出现堵塞的情况。

3.要定时将固体废弃物清理出去

在进行清理时，也要注意资源是否具有可用性。如果材料可以再次利用，就要及时回收起来合理利用，避免浪费。与此同时，施工现场的环境也要保护好，产生的生活垃圾要定时定量处理。此外，设置相应的负责人来进行管理也是必要的。制定人员监督制度和考核制度，每月定期进行考核排名，提高施工人员的道德素养，树立他们自觉保护环境的意识。

4.要高度重视噪音污染

噪音污染最能直接影响居民的正常生活。因此，我们必须要制定相应的对策来进行噪音管理。一方面，我们要合理制定建筑施工计划，选择合适的时间来进行施工。施工时间要符合人们日常生活的一定的客观规律。比如，最好施工之前对周围的居民进行调查，要照顾到特殊人群，不要过早或过晚进行施工，要考虑到某些居民有午休的习惯，所以正午的时候也要尽可能的避免施工。此外，对施工人员也要进行教育指导，制定奖惩制度，规范他们的行为，避免大声喊叫，产生不必要的噪音污染。另一方面，我们也要对施工车辆进行一定的管理，控制他们鸣笛的次数，不要长时间的鸣笛。与此同时，若有居民对产生的噪音提出意见，要合理采纳，虚心接受，改正自己做的不合适的地方。不能影响到居民的正常生活。

三、结语

当前城市建设正处于迅速发展的过程中，有发展也必然会伴随着问题的产生。环境问题不可忽视，我们必须重视起来。对于产生的空气和水资源的污染，噪音污染，废弃物的污染我们都要兼顾到，要用可持续发展的理念，采取相应的对策，保护我们的施工环境。

参考文献：

篇3：我国城市环境污染的问题分析及防治措施研究

1 我国农村畜禽养殖业所带来的环境污染

在我国传统历史上, 农村畜禽养殖业大多数以家庭分散养殖为主, 畜禽排放的废弃物主要用于农田施肥, 形成以“养殖-肥料-种植”良性循环为主的生产模式, 对生态环境基本不造成污染。但是, 随着养殖业规模化、集约化发展和化肥施用量的增加, 养殖业与种植业相分离, 养殖产生的粪便类废弃物不能及时合理地利用于土地, 直接导致了畜禽排放的废弃物被四处堆放或随意排放到河流、沟渠等水体中, 对农村水、大气、土壤环境造成了非常严重的影响与破坏。

1.1 水环境污染

畜禽粪尿、圈舍冲洗废水中含有大量的氮、磷、钾等化学物质, 这些污染物质未经处理直接排放到地表水体中, 引起水体富营养化, 造成水生动植物缺氧死亡, 水体发黑发臭, 河流或鱼塘丧失其原有的灌溉、渔业功能。此外, 畜禽粪便的有毒有害成分还会通过地表径流渗入地下水循环系统, 一旦影响地下水体水质, 将很难治理和恢复, 往往需要几十年甚至上百年的时间才会得到净化。

1.2 大气环境污染

畜禽粪便在微生物的作用下, 经过发酵后会产生大量的氨气、硫化氢、粪臭素、甲烷等具有强烈刺激性气味的有害气体。这些有毒、恶臭气体进入大气层后会不断扩散, 破坏空气质量, 在通过呼吸道系统进入人体后, 还会引起各种呼吸道疾病, 危害周边居民身体健康, 影响其正常生活。

1.3 土壤污染

畜禽粪便直接堆放在农田上, 畜禽污水渗入土壤表层, 会导致原本疏松的土壤空隙堵塞发生板结, 土壤透气、透水性下降, 影响土壤质量, 影响农作物生长。另外, 畜禽喂养所用的饲料添加剂中含有的一些重金属物质, 若随着畜禽粪便渗入土壤中, 还会造成重金属的富集使得土壤无法吸收和消解, 导致土壤功能变差。

1.4 传播病菌

畜禽废弃物的污染物中含有大量的病原微生物、寄生虫卵以及滋生的蚊蝇等, 会使环境中病原菌种种类增多, 造成人、畜传染病的蔓延。当发生猪流感等人、畜共患病疫情时, 还有可能给人、畜带来灾难性危害, 对人的健康造成威胁。

2 我国农村畜禽养殖业造成环境污染的主要原因分析

造成我国农村畜禽养殖业环境污染的原因很多, 因各地情况不同, 主要影响因素也不同, 分析可能主要有以下几个方面的因素。

2.1 畜禽养殖方式转变

过去畜禽业多为分散经营, 畜禽饲养头数少、规模小, 畜禽废弃物一般可及时处置, 对环境影响不大。但最近一二十年来, 随着人民生活水平的提高, 畜禽养殖业迅猛发展起来, 养殖模式逐渐由原来的家庭分散经营向规模化、集约化养殖方式转变, 各地城市近郊和农村纷纷兴建了大量的畜禽养殖场, 导致产生污染物往往集中在某一区域, 超过了当地的环境承载能力, 造成环境污染。与此同时, 分散的个体养殖模式也并未消失, 仍呈扩张趋势, 区域畜禽总数不断扩大。

2.2 养殖技术比较落后

目前, 我国绝大多数养殖场、养殖户普遍采用清水冲刷圈舍、清理畜禽产生的粪便类废弃物, 这种干湿不分的养殖和污染物处理方式, 导致了大量的污水、废物产生, 不利于粪便的收集与综合利用, 从源头控制污染。

2.3 选址布局不尽合理

由于我国畜禽养殖业发展缺乏必要的引导和规划, 更多地是自发地、单纯地面向市场需求自由发展, 导致大量农村富余劳动力在行情见好时投入到畜禽养殖中。他们通常利用自留地及宅基地周边建设圈舍进行畜禽养殖, 并不考虑场所选址是否符合用地规划和环保要求, 其中一部分甚至没有达到远离饮用水源、远离居民和敏感目标等基本环保要求。

2.4 环境意识比较薄弱

农村畜禽养殖污染对农村生态环境造成的污染及损害不仅是眼前的, 更是长远的。大批畜禽养殖者只注重当前经济效益, 并不重视畜禽养殖废弃物的污染防治工作, 使得大量畜禽养殖废弃物未经处理就直接排放到环境中。而且作为农村工作的主力军, 一些镇村干部也存在着重发展、重富民、轻环保的思想, 致使环境监管不到位, 畜禽养殖污染日趋严重。

2.5 防污制度不够完善

尽管国家环保部于2001年颁布了《畜禽养殖污染防治管理办法》, 对生猪存栏500头以上、鸡3万羽以上、牛100头以上及同类别的畜禽养殖场粪便污染防治工作提出了要求, 国务院也于2013年11月11日颁发了《畜禽规模养殖污染防治条例》, 但这两部法律法规也仅是针对畜禽规模化养殖场所制定的法律法规, 目前大量存在的非规模化养殖场、养殖户还是缺乏相应的法律法规和制度规范, 导致现在大量的非规模化养殖场、养殖户的畜禽养殖环境污染问题无法得到有效解决。

2.6 污染防治措施不到位

当前, 大量的非规模化的家庭式畜禽养殖户基本都未建设合格的污染防治设施, 绝大多数只有一个简陋的粪便、废水收集池, 产生的粪便、废水经简单贮存后就直接排入沟塘或河流, 对于规模化畜禽养殖场而言, 虽然建有污染防治设施, 但为了节约成本, 往往也仅限于建设收集池、沼气池等简单的处理设施, 防治措施并不能满足环保达标排放的要求。

2.7 环境监管不到位

长期以来, 农村畜禽养殖污染的环境执法一直是环境监管中的一个薄弱环节, 存在环境监管不力或不到位的情况。主要原因是现在畜禽养殖污染面广量大, 各执法单位还存在法难以责众的心理, 而且基本面对的都是普通老百姓, 各单位在执法时更会慎之又慎。

3 我国农村畜禽养殖污染防治不到位的法律成因分析

农村畜禽养殖污染日益严重的原因是多方面的, 包括环境监管不到位、污染防治措施不到位、农民环保意识薄弱、农村环境法律制度不健全等, 下面主要对我国农村畜禽养殖污染防治不到位的法律成因进行简单分析。

3.1 农村畜禽养殖污染防治法律体系不健全

目前, 关于畜禽养殖污染防治方面的主要有《畜禽养殖污染防治管理办法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》两部专门法律法规和其它零散分布在其他法律中的条款, 这些是开展畜禽养殖污染防治, 开展执法监管的最主要的依据。虽然新《环保法》对畜禽养殖场的选址、建设和管理提出了相关规定和要求, 但主要针对的是规模化畜禽养殖场和养殖小区, 对非规模化畜禽养殖却无专门的技术规范和法律规定, 导致非规模化畜禽养殖污染环境问题发生时, 执法人员准备执法处罚时却没有明确的法律依据的尴尬。

3.2 农村畜禽养殖污染防治环境执法薄弱

当前, 国家在对城市和工业企业污染防治的监督管理上投入了大量的人力、物力, 但对农村环境保护的环境执法监管投入却非常不足, 执法力量和资金、技术投入均非常有限。目前, 我国现行的环境监管体制一般是在县级以上人民政府才设有专门的环境保护机构, 但在与农村畜禽养殖污染问题接触最直接的乡镇, 却一般只有一至两名人员负责环保工作, 根本无法做到对农村大量的畜禽养殖户进行全面、及时的环境监管。

3.3 农村畜禽养殖污染环境侵权追究不足

近几年来, 畜禽养殖污染对农村居民的生活环境、渔业养殖、农田种植造成损害的情况越来越多。目前, 我国多部法律对环境污染的侵权责任已有规定, 比如《水污染防治法》规定:“因水污染受到损害的当事人, 有权要求排污方排除危害和赔偿损失”;《侵权责任法》规定:“因污染环境造成损害的, 污染者应当承担侵权责任”, 这些法律条文对农民维护其合法权益提供了法律支撑, 但是在损害赔偿数额方面却没有明确的规定, 当农民在追究人身健康、财产损失的同时想进一步追究精神损失、自然生态破坏损失时, 却无法得到明确的法律保障。正因为法律制度上的缺陷, 环境污染损害范围和赔偿范围的不明确, 造成近年来虽畜禽养殖污染纠纷频发, 却很少有人拿起法律武器来维护自身的环境权益, 这在一定程度上间接放任了污染环境行为的发生。

4 法制化解决畜禽养殖污染的对策与建议

畜禽养殖污染问题越来越严重, 已到了迫切需要解决的地步。目前, 国家环保部也正在全国积极开展农村面源污染的专项整治工作, 投入大量资金整治畜禽养殖污染问题。除此之外, 该研究者认为可能还需要在法制层面做好以下几个方面的工作。

4.1 完善畜禽养殖污染防治立法

新修订的《环保法》规定, 从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施, 对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置, 防止污染环境。该条款规定, 不管是单位还是个人, 只要从事畜禽养殖就应当承担对畜禽粪便进行科学处置、防止污染环境的责任。目前, 我国已对畜禽规模化养殖场污染防治有了比较全面的法律规定, 但对非规模化畜禽养殖还缺乏详细的法律规定, 应尽快出台相关规定, 将达不到规模养殖标准, 但已达到一定养殖规模的养殖户也列入法律监管的范围, 使得农村非规模化畜禽养殖污染防治有法可依。另外, 国务院颁布的《畜禽规模养殖污染防治条例》规定, 畜禽养殖场的具体规模标准由省级人民政府确定, 很多省份至今还未明确具体规模标准, 环保部门与农业部门就规模划定标准意见还没能达成一致, 政府应做好协调牵头工作, 在结合本地养殖规模与污染状况的基础上明确规模标准并颁布实施。

4.2 完善畜禽养殖污染执法与监督机制

目前, 我国畜禽养殖污染问题长期得不到有效解决, 究其一个重要原因是农村环境执法力量薄弱和监督机制的不完善。为加强农村环境执法力量, 可在乡镇一级设置由环保部门直接领导的环保执法机构, 配备环境监管设备和专门执法人员, 在村一级设置一至两名专职或兼职的环保监察员, 并保障他们执法经费, 安排他们定期对镇村的各类农业污染源进行监督与管理。一旦发现畜禽养殖污染行为时, 要第一时间展开调查并将调查结果向县级环保部门报告, 及时处理。另外, 还应建立畜禽养殖污染联合执法机制, 由农委牵头环保、国土、畜牧兽医站等部门组成联合执法组, 定期对畜禽养殖场进行执法检查。此外, 还需进一步完善农村环境执法监督机制, 除加大对各级政府农村环境保护工作方面的考核力度外, 还可以积极引导公众参与环境执法监督, 提高公众环境保护意识与维权意识, 达到监督农村环境执法的执行力与效率的目的。

4.3 完善农村环境污染损害赔偿制度

当前, 环境污染损害赔偿案件中一般只对直接损失进行赔偿, 对潜在的、间接的经济损失, 比如精神损失等却赔偿很少或不予赔偿。显然, 这一局面不利于公民环境权益的维护。为了使环境污染受害者或民间组织能够通过法律的途径去维护个人环境权益或社会公共利益, 促使环境污染者在无法逃避赔偿责任的同时能够积极主动地防止环境污染, 应进一步完善现有的环境污染损害赔偿制度, 明确农村环境污染损害赔偿的范围、赔偿数额等, 这不仅会使受害人的损失得到公平、合理的赔偿, 还会促使养殖者在巨大的赔偿数额震慑下积极采取措施防治畜禽养殖污染, 减少环境污染行为的发生。此外, 还可以尝试建立农村环境污染损害赔偿基金, 一旦发生畜禽养殖污染损害, 在未查明责任之前, 可以先由该基金补偿环境受害人, 使受害者的损失得到及时赔偿。

4.4 进一步明确政府、企业及个人的环境责任

农村畜禽环境污染防治需要政府、企业、农民各方面的广泛参与与推动, 三者缺一不可。首先, 要进一步明确各级人民政府保护环境的主导责任, 促使其积极履行防治污染、改善环境质量的职责, 切实提高环境执法监管水平和环境公共服务能力。其次, 明确农村畜禽养殖企业履行防治污染的主体责任, 要求其在追求自身经济利益的同时要加强废弃物污染防治, 对废弃物进行无害化处理, 从源头上减少污染物的产生, 并承担其因养殖活动对农村环境造成污染与破坏的责任。再次, 要进一步明确农民保护环境的责任与义务。农民环境维权意识的高低间接影响到畜禽养殖者防治污染的积极性与主动性, 为此就需要各级人民政府及其相关部门充分利用新闻媒体、报刊杂志、镇村广播等多种途径向农民宣传农村环境保护知识、环保法律法规、环境维权方式与途径等, 达到督促畜禽养殖者自觉防治污染的目的。

参考文献

[1]华春雨, 唐尚军.浅析我国农村畜牧业污染现状与防治对策[J].法治与社会, 2009 (4) :287-288.

[2]唐兆民.我国农村畜禽养殖对环境污染现状与防治的研究[J].环境科技, 2011 (6) :130-133.

篇4：我国城市环境污染的问题分析及防治措施研究

关键词：环境污染；大气污染；城市垃圾；生活污水；环境保护

中图分类号：X799 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）17-0093-02

近年来，我国经济的高速增长，忽略了环境的平衡发展问题，自然生态环境不断地遭到人类的破坏，使得城市环境日趋恶化，城市环境污染已经成为阻碍社会发展的主要因素。我国去年初开始监测的PM2.5指数引发全社会的重视。此外，新闻还爆出了许多企业偷偷将污水、废水用高压水井压至地下致水资源污染的事例，让人感到愤慨。业内学者表示，城市生态建设滞后和粗放式管理手段以及国际污染不断向中国转移等诸多因素使我国环境持续恶化，污染程度逐渐超过环境耐受上限，已经到了不得不治的地步。如北京、太原、西安等城市已列入世界大气污染严重的城市之列。解决环境污染问题已经成为世界各个国家面临的首要问题。对造成城市环境污染的原因进行系统分析，对于遏制生态环境恶化、保护环境，促进我国经济发展与生态环境建设的相互协调有重要的意义。

1 我国城市环境污染的原因

环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量，导致环境质量降低，对人类的生存与发展造成不利影响的现象。包括：水污染、大气污染、噪声污染等。随着工业化、城市化进程加速，城市经济、文化和科技得到很大发展。但是与此同时，由于基础设施短缺和环境管理不善，产生了一系列城市环境问题。

第一，城市管理水平低下或对城市生态环境保护不重视，仅片面追求经济效益或城市没有周密而有预见性的总体规划，使城市的各种功能不健全、不配套，布局规划不合理，经济发展与生态环境建设不协调，导致城市环境污染日益严重。

第二，产业结构发展不均衡、不合理，造成环境污染加剧。由于建筑物的增多，使得冶金、化工、建材等基础材料需求加快，而生产化工材料的企业是产生工业废气严重的企业。加之工业布局不合理，环境影响评价体系不健全，没有建立清洁生产审核制度，把重污染企业建在城市等。

第三，由于城市人口的增多，原有的公共基础设施已经不能满足人们的需求，如城市污水处理、供热、垃圾处理、休闲场所和公共绿地等，如不加以扩大，就会跟不上城市发展的需要，如垃圾、污水、烟尘等影响环境的问题没有得到很好的解决。

第四，城市垃圾处理技术水平低下，垃圾泛滥成灾，无害化处理水平低下，一方面造成严重的垃圾围城现象，另一方面又造成大量可回收利用的资源白白浪费。

城市是人们生产、娱乐、生活集中的地方，同时也是大气污染、垃圾污染、水污染、噪音污染等等大量的污染物质产生的地方，其中大气污染对人类的危害最为严重。

2 我国城市环境污染问题及影响状况

随着城市化进程的不断推进和经济建设的发展，城市环境对人们的危害不断加大，主要在以下三方面表现

突出：

2.1 城市空气污染

在城市发展中，由于中国是一个能源消耗大国，燃煤等能源工业排放的废气，使城市天空变得日益污浊。另外，城市机动车数量的增加，尾气污染也日益严重。其污染物主要包括固体悬浮颗粒、一氧化碳、二氧化硫、碳氢化合物、芳烃、有机酸和苯等有害气体，严重影响着居民的身体健康。据统计，我国每年因空气污染而患疾病的人数在不断增加。煤气燃烧污染、机动车尾气、工业废气已成为城市空气污染的主要根源。

2.2 城市水资源污染

随着城市人口的增加，我国城市污水的排放量与日俱增。目前，城市生活污水的处理能力较低，工业废水虽然经过处理但仍有一半达不到国家规定的排放标准。污水的化学成分越来越复杂，水体的自然净化能力有限，一些未经处理的污水排入河流，使地下水和土壤污染，破坏了水体的自然环境，污水灌溉农田可使粮食营养成分下降。受到污染的地下水正侵蚀着每个人的健康。工业废水和生活污水是造成城市水污染的主要原因。

2.3 城市垃圾污染

目前，城市垃圾越来越多，已成为城市环境建设和人类生活最严重的公害。这些城市生活垃圾长期露天堆放，其有害成分通过地表和雨水的冲刷、渗透，向四周土壤空隙和水源地扩散，对土壤、大气、水体产生污染。生活在环境中的人，以大气、水、土壤为媒介，将环境中的有害废物直接由呼吸道、消化道摄入人体使人致病。由于我国目前垃圾废物的处理和利用能力低下或随意堆放，致使许多城市都处在垃圾的包围中。垃圾中的有害物成为严重的污染源，对城市环境、地下水、空气和人体健康造成多方面的危害。

3 城市环境污染的防治措施

树立环保理念，加快治理环境污染，是未来社会发展中人类面临的主要课题。城市环境综合整治要采取法律、经济、行政和科学技术等多方面措施，最大限度地发挥环境监察的功能作用，保障经济建设和社会环境的协调

发展。

3.1 加强城市基础设施建设

城市环境污染的重要原因就是与之相配套的基础设施落后，环境保护与城市发展不同步。因此，在城市规划中要按照城市建设与环境评价体系同步进行的原则，通过环境评价分析对城市建设项目进行优化组合，完善城市基础设施建设。尤其要加快建设城市污水处理厂及垃圾处理设施建设，采用新技术、新工艺科学地利用垃圾，减少有害物的排放，提供改善城市生态环境的配套服务。同时要提高城市绿化覆盖率，大力植树种草，提高环境自然净化能力。

3.2 加强环保执法力度

进一步完善我国法律制度，建立建全各项环保体系，制定严格的排污标准，不断对各个标准进行补充，完善标准体系的建立。加强环保队伍建设，提高环境保护执法

力度。

3.3 加强环保宣传教育，提高公民环保意识

环保局与科协联手制作可读性强的环境保护读物，作为公民和团体环保意识教育的读本，使公民养成环保生活行为。政府应大力发展公共交通工具，向市民提倡乘尽量乘坐公交车、骑自行车或步行取代私家车。企业禁止生产制造尾气排放量不达标的汽车，减少机动车尾气污染

排放。

3.4 对产业结构进行调整

对污染严重企业进行整改或坚决取缔，发展清洁生产。在开发新技术、生产高新设备的同时，提高生态农业、绿色产业在经济发展中的比例。正确摆正经济、资源和环境之间的关系，从经济本身去解决环境问题，在城市建设中走可持续发展道路。

4 结语

城市环境与我们的生活息息相关，保护生态环境，维护生态平衡，已纳入我国政府工作的议事日程。环境整治是关系人类生存和发展、人民健康的大事，我们必须正视城市环境问题，用先进的方法加以解决。当今，全球生态危机日益严重，水资源的短缺、臭氧层的扩大，保护环境已成为人类最关注的话题。在城市建设中，要从生态学角度去规划城市，使城市各系统相互协调，保护人类赖以生存的自然环境。

参考文献

[1] 罗文忠.我国当前城市环境污染问题及改进策略[J].民营科技，2010，（5）.

[2] 马志军，孙瑞玲.浅谈我国城市环境污染现状及其治理问题[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2012，（5）.

[3] 李西建.城市环境污染的根源及治理措施[J].西安工程学院学报，2004，（3）.

[4] 韩洋.对我国城市环境污染与防治对策的思考[J].科技致富向导，2012，（12）.

篇5：我国城市环境污染的问题分析及防治措施研究

昭阳区城市环境空气质量状况分析及防治对策研究

利用大量的监测数据,对昭阳区城市空气质量状况进行了客观的评述;并用秩相关系数法对其变化发展的.规律及趋势进行了分析;科学地分析了污染成因,结合昭阳区城市发展建设、居民生活特性、地理气候条件提出了具有可操作性的合理化防治对策.

作 者：汪彦云 WANG Yan-yun 作者单位：昭通市环境监测站,云南,昭通,657000刊 名：环境科学导刊英文刊名：ENVIRONMENTAL SCIENCE SURVEY年，卷(期)：27(z1)分类号：X82关键词：环境空气 质量状况 污染防治 昭阳区

篇6：城市环境污染问题及防治对策论文

首先，应用新能源，对燃料进行预处理，从而减少产生大气污染。引进燃烧设备，提高燃烧效率。再次，健全资源结构配置，应用科学先过技术工艺，净化机动车及工业的污染源。从污染性高的机动车着手，重抓排放源的消减。机关部门加强监管力度，排掉污染、能耗高的企业，减少工业的废气排放量。最后，可以应用植物生化措施，使用城市绿化来预防大气污染，这样能起到氧气与二氧化碳的比例调节作用，从而达到城市大气污染减少的效果，进一步提升了城市的空气质量。

2.2噪音污染的预防措施

与水污染和大气污染相比，城市噪音污染预防是最难的。所以，要采取综合的多种办法。如：把噪音环境保护加入城市规划中，加强法律宣传，提高预防措施。建设科学城市绿化，应用城市绿地来减少噪音，实施科学绿色的城市，走生态可持续发展路线。

2.3水污染的预防措施

统一处理城市生活和工业污水，配置专业的城市污水处理设施。工业污水的水质达到城市一下排水的标准后，方能排入城市地下道，同时也城市废水一并处理。不够标准的工业废水，要在内部先进行预处理，然后再排到城市排水管道中。

2.3.1 加强宣传力度

水是生命的源泉,节约用水是我国的.传统美德，推动市民养成节约和循环用水的好习惯。提高水的最大利用。通过宣传教育，加强对城市污染严重影响问题的认识，使人们都能爱水节水。这对水污染治理工作带来很大的影响。与此同时，生活用水回用到工业、城市绿化灌溉及道路冲洗等方面，这样既节约了水资源，又减少水的污染，实现社会的可持续发展。

2.3.2 强化管理

城市污水制约着城市的进步和发展。强化城市废水的再利用，再得用技术要严格执行相关技术规范及标准，科学指导水的再利用。加强城市废水的处理措施，健全污水管网，倡议产业结构调整，对工业水污染的严格管控。通过培训，组建出一支专业性强的队伍，从真正意义上实现城市污染水的综合科学的治理。

2.3.3 增强监督

加强法律法规认识，对城市水环境污染颁布的法律法规要作大量的宣传，加于学习，加强执法力度，实行严格的监督管理。经常进行不定期排查，严格执行有法可依，达到高效的执法监督职能要求。

2.4土壤污染的预防措施

对于土壤污染的预防处理，要健全有关法律法规。应用植被修复的方法，应用植物快速吸收土壤的污染杂质，使进化土壤的目标能于实现。对于土壤污染，一定要做到预防为主。消除土壤污染杂质，管控工业废气、废水、重金属、建筑垃圾等遗留到土壤中[3]。

3结语

科学技术的发展，人们的生活水平的不断得高，但是城市环境的不断恶化。随着城市化的发展。城市环境污染问题日月严重。因些，我们一定要做好环境保护意识的宣传，有关机关单位加强监督及调控。通过市民与机关单位及工业单位的一同努力，完善城市环境保护条例，营造出一个和谐生态的城市生活环境。

参考文献

[1]李永安,董静.要切实抓好水体污染综合治理及水资源保护[N].闽西日报,

[2]郑琳.浅析城市环境污染问题及低碳环保措施[J].黑龙江信息科技,

篇7：我国城市环境污染的问题分析及防治措施研究

随着改革开放和城市化进程的不断加快，城市建设中的环境保护问题越来越引起了社会各界人士的关注，强化城市基础设施建设，改善城市环境质量，实现城市经济建设、环境建设协调同步发展。笔者就城市建设中的环境保护问题及对策谈一点看法。

环境保护在城市建设中的重要作用

环境问题，既是经济问

题，又是社会问题，关系到人民和国家的长远利益，良好的生活环境和生态环境是经济发展和政治稳定的基础，也是城市文明的重要体现。

（一）环境保护与城市建设

城市化进程的加快给城市建设带来了很好的契机，在城市规划建设的同时，应结合城市风貌特色，注重环境保护工作。近几年，随着经济的不断发展，城市建设日新月异，高层建筑拔地而起，缓解了住房问题，改善了居民居住环境，同时也给环境保护工作带来了新的机遇和挑战。加快城市建设步伐，推进城市化进程，是社会发展的客观规律，是加快现代化建设的必然要求。大力加强城市建设，是营造良好发展环境的迫切需要。随着人类社会的发展，城市人口比重相应提高，城市化水平的提高是社会发展的客观规律。而保护环境是社会文明与进步的产物，是城市建设可持续发展的必然要求。

（二）环保重在管理

城建重在规划，规划和管理是确保经济发展、城市建设和环境保护协调发展的重要手段。现代化建设不是单纯的发展经济，更不是以牺牲环境为代价来换取单纯的经济增长，而是以经济、人口、资源、环境协调发展，它所追求的目标是要实施环境保护可持续发展、社会文明进步、人民生活水平的不断提高和生态环境的平衡。城市环境建设的规划和布局就显得十分重要。搞好城市环境建设、规划和布局，目的就是要营造经济发展的良好环境。环境是发展基础，环境也是生产力。良好的环境是经济发展的“助推器”，良好的环境必定带来经济良性发展，环境改善，整个城市就升值，就会真正成为各方投资的一方热土，经济发展就会获得持久的动力。相反，如果某个地方环保设施长期缺乏、功能不完善、垃圾遍地、污水横流，不仅投资者很难留住，而且经济质量也难以提高，经济发展必然受阻。因此，在城市建设的同时必须加强对环境的保护和管理。总之，城市建设与环境保护之间的关系密切，环境保护工作在城市发展建设中任重道远。

城市建设在环境保护工作中存在的问题：

加快城市建设步伐，推进城市化进程，是实现城市现代化的重要目标。在城市建设中应注重城市规划设计与环境保护相结合、建筑设计与环境保护相结合、城市设施建设与环境保护相配套，形成一个相互依赖、相互发展的整体，真正成为一个现代化生态环保城市。从兰州市城市发展来看，城市发展日新月异，尤其是今年来，新城区建设、开发区建设、城市道路硬化、环境管理等都发生了翻天覆地的变化，为经济发展、招商引资创造了良好条件。但由于种种原因，城市建设管理体系和运行机制还不健全，管理机制的不少环节存在着某些弊端。尤其是城市规划、城市建筑设计还存在不少问题，在环保方面主要表现在：

（一）城市整体规划设计与环境保护不衔接。城市规划起不高，随意性大。一是楼房与楼房之间密集，留余空间少、公共绿地少、绿化水平低、群众休闲娱乐场所少。还有遮光、通风不畅等不利因素；二是个别道路规划狭窄、硬化不及时，留金绿化空间小，整体布局不美观；三是城区排污管网不健全，排水、排污问题没有解决好；四是城市建设未突出环保特色。

（二）城市管理工作与环保资金投入跟不上。一方面是城市管理力度不够。城市建设中虽然注重了对环境保护设施的建设，不惜花重金对城市进行环境规划，城区内实施雨污分流等管网建设，对主要道路进行美化、硬化等在城市建设与环境保护方面做了大量工作。最后因无人管理，加之部分居民素质较低，垃圾乱倒、污水横流，虽然实现了雨污分流，但是由于种种原因疏忽管理，雨污混流。建设重在保护，城市管理部门之间缺乏协调，城市违章建筑、乱摆乱卖、占道为市以及户外违章广告等给良好的环境造成了严重的影响，人民来信来访等接连不断。另一方面是环保资金投入比较缺乏。由于经济基础比较薄弱，财政部门很难抽出大笔资金投入到环保建设中。致使一些准备开工建设的环保工程，只能延期不能按计划如期完成，使环保基础设施建设处于被动状态。

防治对策：

城市建设与环境保护工作，是一项社会系统工程，也是关系现代化建设的一个重大问题。只有做到认识到位、领导到位、措施到位和组织落实工作到位，才能卓有成效地推进城市建设和环境保护工作。近年来，环境保护问题已经成为群众越来越关注的一个热点。在推进城镇建设的过程中，各级政府部门要高度重视环境保护工作，把这项工作摆上重要议事日程，把它放在重要的战略位置上，正确处理好城市建设与环境保护的关系，切实防止重经济、轻环境的现象。使城市建设和环境保护工作达到新的水平。

（一）深入开展城市环境综合整治工作

1、城市规划布局要合理，在进行城市规划时要有长远眼光，要站在环保的高度上考虑问题。如：城中开发和旧城改造时，要请环保部门进行论证和验收，看是否符合环保有关要求。所建设的区域是否符合一个环保小区标准。总之，城市建设要走生态之路，让城市规划与环保紧密结合、城市与环境相协调，使整

个城市建成一个生态园林城市。

2、要提高城市绿化率、硬化率。要积极动员各单位植树造林和铺装地面，在有限的地面上采用立体绿化方式，以增加绿化面积、能绿化的就不要硬化。一是城区建设和旧区改造都要留足绿化空间，实行绿化建设与土建工程同时规划、同时施工、同时验收制度。二是要抓街道、单位庭院和住宅绿化工作，要按照一区一路一树种的规划，提高绿化效果。三是要有计划分步骤做好绿化工作，增加种植美化风景树种。广泛发动干部群众人人动手种树种花种草，美化自己的家园。最大限度地提高绿化覆盖率，减少污染负荷，使之变成生态城市。

（二）加强建设项目审批和环保执法力度

l、要加大环保执法力度，对违反法律法规，造成严重污染后果的单位和个人，要依法从严查处，构成犯罪的要追究刑事责任，决不迁就姑息。

2、要建立健全执法责任制，形成在政府领导下，环保部门统一监督管理，各有关部门分工负责的运行机制。坚持重点检查与经常性检查相结合，检查和整改相结合，切实解决当前环境污染重点、难点、热点问题。好范文版权所有

3、要加强建设项目审批力度。对居民区（楼下）建设的商业网点房，不准用于餐饮娱乐业、以及对楼上能造成影响的行业，工商和环保部门要严格把关，坚决不予审批。对已审批的居民区（楼下）商业网点房建设的餐饮娱乐业要限期整改或予以取缔，防止新的污染源扰民。

（三）大力推行科技进步，加速开发环保技术市场。一是要建立环保科研机构。解决环境与发展问题，根本的出路在于依靠科技进步，要积极研究开发环保高新科技，积极推广最佳的环保实用技术。二是要提供专项的环保开发经费。研究和开发具有节能降耗、污染少和社会效益好的高新技术。强化市场意识，畅通环境科研向技术开发转化，技术开发向商品市场转化的各种渠道，从政策上、资金上创造条件，大力培育环保科技市场，积极引进环保先进技术。

篇8：我国城市环境污染的问题分析及防治措施研究

1 我国城市大气污染的现状

2006年国家环境保护总局科技顾问郭孝民指出, 全国暴露于未达标 (二级) 空气中城市人口占统计城市人口66.9%。

根据相关资料表明, 2008年, 我国大气污染物排放总量在大气污染中所占的比重较大。2010年, 47个重点城市中, 主要有一线省会城市, 沿海地带的开放性城市、少数民族自辖区等等, 在这些城市当中, 没有达到国家要求的二级大气质量标准的城市占到66%, 但是符合一级大气质量标准的城市一个也没有;现阶段有338个城市的质量在实行环境统计, 结果显示只有122个城市的大气质量能达到国家的规定的二级标准, 其中严重超过三级标准的城市空气质量多达137个。通过上述数据可知, 我国城市大气污染日趋恶化, 加强对城市大气环境的治理已经是迫在眉睫, 任重道远。

2 我国城市大气污染的来源

2.1 工业企业的有害物体排放

煤和石油是重要的工业燃料, 燃烧后排放出有害物质进入大气。这些有害物质包括烟尘、二氧化硫、烃类、氮氧化物、一氧化碳以及重金属粉尘等。另一方面, 工业企业在生产过程中还排放出烟尘废气, 其有毒成分随工业企业性质不同而不同, 如氯化物、氟化物、飞絮等。

2.2 交通运输排出的废气

近几年, 我国城市交通事业发展迅速, 出租车、私车尤其是摩托车成几何增长, 数量达到了过饱和程度导致交通拥堵, 车辆尾气排放量剧增。车辆尾气的主要成分为一氧化碳、氮氧化物、烃类、铅化物等, 在城市交通频繁地段, 常常因紫外线参与而形成光化学烟雾等二次污染物, 增大城市空气污染的毒性。

2.3 生活炉灶的废气污染

炉灶和采暖锅炉数量多而分散, 燃烧不完全, 烟囱低或者就没有烟囱, 排放的废气不易稀释扩散。烟尘排放量增加了大量的非正常成分, 而且也改变了城市大气的正常成分之间的比例。烟尘增多、氧气和二氧化碳比例失调, 毒气超标, 直接和间接地影响着城市居民的身体健康。

3 我国城市大气污染治理措施

3.1 优化产业结构, 控制污染源

优化调整我国产业结构, 严格限制和禁止能源消耗高、资源浪费大、污染严重的企业的发展。大力发展以科技作为产业发展的先导, 以质量作为效益实现标准和以节约资源为目标的先进产业, 加快发展集约型、综合型产业, 发展以高新技术为主的产业带, 促进产业的跨越性发展。以产业市场占有率高、科技水平高、产品的额外附加值高的“三高”和产业排放污染量少、水能源消耗量少、能源消耗量少的“三少”为原则, 对产业结构进行优化, 降低产品的各种能源消耗, 最大程度的降低污染, 全面彻底推行清洁能源。同时, 对资源进行合理分配, 开流节源, 一方面可以降低产业发展过程中的物资消耗和能源消耗, 减少污染;另一方面可以对污染严重、资源配备不合理、科技水平低下的产品和企业进行调整和整顿, 甚至是淘汰。在大力倡导、开发清洁能源的同时, 要积极开发可再生、无污染的清洁能源。

3.2 依据我国地理条件, 合理规划布局

改善我国大气环境质量, 要结合地形和其他自然环境, 根据地形和专门的气象观测判断可能出现的主要大气污染现象。同时, 限制工业污染设施的数量与规模, 合理分布工业污染设备, 防止污染设施与生活区的集中布局。不仅要严格划分开生活区和工业区, 而且确保尽量避开盛行风向的影响。

3.3 建立与完善大气污染扩散模型及预警报监控系统

了解大气污染物的扩散规律, 是进行环境质量预测和控制大气环境质量的首要条件。模拟大气污染物扩散的实质就是对空气中大气污染物的分布情况和污染程度进行预测, 实现控制大气污染量、提高空气质量的总体目标。具体地说, 模拟大气污染物扩散, 确定空气中污染物浓度超标的相关情况, 从而对这些污染物超标点进行有效治理。

建立大气污染扩散模型。根据模型开发中长期大气污染预报技术, 并在此基础上对大气预警预报监控系统进行详细设计与实现, 实现对大气污染的有力检测和控制。同时, 针对企业生产过程中不同的污染问题, 提前提出不同的但行之有效的减排预案, 严格把控空气质量, 确保空气质量达到国家规定的标准。

4 结语

本文在充分了解我国大气环境污染现状的基础上, 通过对污染源进行分析, 从而确定了我国的大气污染防治对策, 使有限的大气环境容量资源得到合理利用, 为有效控制我国大气环境污染, 根本改善我国的环境空气质量状况, 提供了可靠的技术支持。

摘要：近年来, 城市大气污染日益严重, 我国政府采取了一系列措施, 但是大气污染和破坏还没有完全被控制。鉴于此, 本文分析了当前我国城市大气污染的现状, 并阐述了我国城市大气污染的来源, 进而提出了一系列的防治措施题。

关键词：大气污染,城市,环境破坏

参考文献

[1]中国环保总局.2010年中国环境状况公报[R], 2010, 4.

[2]陈传宏.21世纪初期中国环境保护与生态建设科技发展战略研究[M], 中国环境科学出版社, 2011.

篇9：我国城市环境污染的问题分析及防治措施研究

关键词：大气污染；城市；措施

中图分类号：X832 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）02-0040-01

高速公路是固定在广阔地域上的线形建筑，不能移动。同时高速公路建设期施工具有高空作业、地下作业、流动作业等突出特点，安全事故频频发生。这就要求根据实际需要提供多次应急救援服务的问题。协同的核心就是打破资源间的壁垒和边界使系统优化，为共同的目标而进行协调的运作[1]。

1 问题的引入

该模型是主要针对高速公路建设期突发事件应急救援，从三种情况分析不同影响因素对救援决策的影响。

1.1 情况一及问题

情况一：考虑突发事件到救援点的时间，如图1所示。

问题描述如下：若分段W7、W8之间发生1起突发事件b1，事件b1位于分段W8，但b1离应急救援点a7较近，按照就近原则，应派a7的救援车到b1事故现场进行应急救援。从这种情况可以看出，应急救援策略的选择与应急救援行程时间T有密切的联系[2]。

1.2 情况二及问题

情况二：考虑机会成本，仍如图1所示。

机会成本指在高速公路应急救援时，负责某路段的应急救援车辆离开了自己的路段去处理其他路段事故，就没有应急救援车辆来覆盖该路段。如果该路段发生突发事件，将没有资源对其进行紧急救援，由于没有及时救援所造成的经济损失值，就称为该路段的机会成本[3]，用字母D表示。

若对于情况一考虑机会成本。如果应急救援点a7所负责的路段有难度较大的桥梁和隧道施工并经常发生突发事件，很可能当a7离开自己所负责的路段来处理突发事件b1，在这段时间里，a7负责的路段发生重大事故，即a7负责的路段的机会成本值大于a8所负责路段的机会成本值。从这个角度分析可以得出应急救援策略的选择与机会成本D之有密切的联系。

1.3 情况三及问题

情况三：考虑突发事故的严重程度，如图2所示。

如果分段W8发生了同时突发不同等级的事件b3 、b4其中b4比b3严重。根据情况一应由a8救b3而不是a7救b3，但急需救援的b4而言a9距事故b4比a8更远。考虑救援行程时间则应选择a8的救援车救b3、a9的救援车救b4，但对于急需救援的b4，a9距离b4比a8更远。从这种情况可以得出应急救援方案的选择与事故发生的严重性即事故每分钟的经济损失U有密切的联系。

从上面的三种情况可以看出，高速公路建设期应急救援方案的选择跟应急救援行程时间T、机会成本D和每分钟经济损失U三个因素密切相关。

2 模型因素定量分析

2.1 应急救援行程时间T的计算

应急救援行程時间用下式表示：

T=L/V

其中，L表示应急救援车辆到突发事件发生点的路段长度；

V表示救援车辆的速度。

应急救援车辆到达事故现场的速度受现有路网的情况、施工便道长度、施工便道车道数、天气情况及路面状况等方面因素的影响。

2.1.1 周围路网的车速度

高速公路的周围路网应急救援车辆的速度，主要是通过实时的交通检测器检测的数据来确定[4]。

这个算法可用以下模型表示：

2.1.2 施工便道的车辆速度

由于施工便道是临时搭建，道路等级低，设计指标差以及路面结构多为泥结碎石路面。不能采用交通信息采集系统的方法检测，通常采用雷达测试枪获取各施工便道平均车速。

2.2 机会成本D的计算

2.2.1 高速公路分段

通过分析大量高速公路建设期突发事件，从中找出其空间、时间分布以及突发事件经济损失等统计学规律，以便对高速公路空间性进行分段。

2.2.2 事故经济损失分级

根据《国家安全生产事故灾难应急预案》中突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围，将突发事件等级分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）四级[5]。

2.2.3 机会成本

对高速公路空间合理分段，分析建设期以来的突发事件数据，得到每个分段上各时间段经济损失，并将这些经济损失值填入到经济损失表中，从而可以得到某个路段某个时间段的机会成本Pi。

2.3 单位时间经济损失U的计算

高速公路建设期突发事件不同突发事件类型带来的不同的经济损失。先将高速公路建设以来的突发事件所有事故类型及造成的经济损失提取出来，形成表格，将每一个事故分为5个严重等级，见表1。

其中，每分钟的经济损失值等于经济损失值除以突发事件关键时间长度。即：

U=P/Tkey

其中，P表示突发事件造成的经济损失值；

Tkey表示救援关键时间。

事故的发生通常有不同伤亡情况，那么可以归纳出突发事件每分钟的经济损公式：

2.4 协同救援模型建立

根据高速公路建设期突发事件发生的实际情况以及重难点工程的分布，将高速公路分为n段。该模型只考虑每个段只有1辆应急救援车辆负责，这样共有n辆应急救援车。当某段发生1起突发事件时，综合考虑应急救援时间T、机会成本D、每分钟经济损失U，通过目标函数所追求的最小的经济损失值得到求解经济损失值的函数f（D，U，T）。这样就有n个经济损失值，选择其中经济损失值最小的那个应急救援车来处理该事件。

如果有m个突发事件同时发生，用bj表示突发事件，ai来表示应急救援车辆，那么每辆救援车救援该事件所产生的经济损失值为Cij=D+UT，则会将产生m个c值，将m个不同行不同列的Cij求和使？撞Cij值最小的应急救援策略就是这里所要求的最优应急救援方案。将这些Cij计算出来，形成一个出救矩阵，见表2。

设使用[cij]表示应急救援行列式，令引入变量xij；其取值只能是1或0。

xij=1，当救援车辆ai救援第j个事故时0，当救援车辆ai不救援第j个事故时

3 模型求解过程

上述问题是一个单目标最优解问题与运筹学中的指派问题一致。因此，可以运用运筹学中指派问题的方法来求解此问题。

3.1 指派问题

指派问题是0-1型整数规划的特例[6]。指派问题简述为某单位需完成n项任务，刚好有n个人可胜任这些任务，但由于每人的专长不同，效率也不同。问题的难点即应指派何人去完成何项任务，使完成n项任务的总效率最高。

3.2 匈牙利算法

匈牙利算法只适合求解行和列相等的指派问题，而且是求得极小值[6]。但是很多实际情况的指派问题与典型的指派问题的区别只是任务数与完成任务的人数不相等即行和列不相等。当然这些问题不能直接用匈牙利算法求解，但可添加虚拟变量达到匈牙利算法需要的条件。

应急救援车辆相当于指派问题当中的人，突发事件就相当于指派问题当中的任务。应急救援车n和突發事件数m是不相等时（此处只讨论m4 结 语

合理的救援策略可以减少高速公路建设期突发事件损失。本文基于应急救援时间、机会成本、单位时间经济损失救援影响定量分析建立了高速公路建设期突发事件协同救援模型。运用运筹学中指派问题对模型求解。为如何以更短时间，最少经济损失完成应急协同救援提供参考。

参考文献：

[1] 赵林度，卢雅琪.城际重大危险源应急网络协同及其经济性研究[J].中 国安全生产科学技术，2008，（5）.

[2] 吴晓涛，吴丽萍.突发事件区域应急联动影响因素的实证研究[J].灾害 学2011，（3）.

[3] 李建斌，高速公路突发事件紧急救援关键技术研究[D].西安：长安大 学，2012.

[4] 陈丽娅.高速公路事件处置消息驱动应急联动技术分析[J].技术，2013，（11）.

[5] 国家安全生产监督管理总局.国家安全生产事故灾难应急预案[J].安 全与健康，2007，（3）.

篇10：我国城市环境污染的问题分析及防治措施研究

5摘要：随着我国市场经济的不断发展，企业的生产活动与环境之间的联系越来越密切，探讨分析企业环境成本会计具有重要的现实意义，转自[星论文网]本文论述了我国企业环境成本会计问题，探讨了环境会计的重点内容，希望对我国企业环境会计的实施具有一定的指导作用。

关键词：企业；环境成本；会计；问题

环境成本管理是一项复杂的系统工程,所谓的企业环境成本是企业在经济活动过程中因为利用环境而发生的成本。企业环境成本所包括的内容十分丰富，即本着对环境负责的原则、实现环境要求而采取一系列措施的成本，以及因为耗费自然资源性资产和生态资源性资产所发生的实际成本和隐性恶化成本。企业实施并加强环境成本的管理, 创造环境成本管理的新思路、新方法, 将有助于企业可持续发展战略的实施。有关环境会计的研究一直是会计学术界备受重视的一个课题。而对于成本问题的研究，往往是会计问题中的重中之重。

一、我国企业环境会计存在的问题

（一）企业环境成本核算方面存在的问题

1.将企业环境成本以及其它环境方面的支出计入成本，最直接的后果是将导致成本水平提高。多数的企业负责人本着提高自身业绩的原则可能会反对，因此，需要政府采取相关措施予以疏导和扶持。譬如，给予税收方面的优惠政策，对在治理污染和改进节能技术方面投资的生产企业给予优先贷款或低息贷款。

2.从自身条件来说，企业应加强环境成本核算体系的研究和建设，针对不同层次的要求，逐

步摸索建立环境成本核算体系，建立和健全成本会计基础工作，特别是各种基本记录。只有具备完整详细的工作记录，对成本费用的计量才会有根据，从而促进环境成本会计在我国的完善，为经济发展作出贡献。

3.研究队伍的素质有待进一步提高。环境成本对应的是人类和自然环境，涉及环境学、经济学、社会学等众多学科，对其核算的研究必然需要跨越多种学科，组建具有多学科知识的研究队伍。特别是因为环境成本量化的复杂性，需要各学科人员的参与。要从技术上保证环境成本核算的实现，必须提高研究队伍的素质，建立一支包括设计师、化学家、工程师、生产管理人员、技术工人、环境管理人员、财务会计人员等组成的具有复合功能的队伍。

（二）我国实施企业环境成本信息披露制度存在的问题

1.目前我国引进环境会计、进行环境信息披露的企业数量不多，并且引入环境会计的企业没有对环境会计披露进行单独处理。一方面，根据我国现行的会计准则和制度的规定，与环境有关的问题通常是发生明确的财务影响时作为常规的财务会计问题处理的。比如按照国家或地方政府环保机关的规定交纳的排污费列入管理费用；违反环境法规交纳的罚款和责令停业的损失、环境污染对他人造成损害的赔偿等损失，列入营业外支出等。这种核算方法不能单独提供有关会计主体的经济活动对环境影响的信息。另一方面，我国企业财务人员对于环境报告问题总体缺乏足够的重视，进行环境会计实务的企业还很少。

2.披露的环境信息实用性较低。多数企业在信息披露中提供的信息对于利益相关者的使用无太大帮助，披露内容实用性较低。已披露的内容大多是一些普通的、对企业经营状况难以形成太大影响的信息，同时对某一事项可能产生的后果影响缺少必要的解释说明，另外，对于一些重大的环境投资项目没有相应的成本效益分析，因而，当信息使用者进行判断决策时，很难切实有效地借助于现有的这些环境信息。

3.企业环境信息披露忽视其他使用者的信息需求，内容和方式上缺乏可比性和可靠性，缺乏环境信息报告规范。我国目前企业环境报告主要服务于国家宏观环境管理和污染治理，政府

管理机关是我国企业环境报告主要使用者。由于缺乏统一的规范，环境会计信息披露缺乏可比性和可靠性。各企业对环境信息重视程度不一，会计处理对象和处理方法也不尽相同，环境信披露方式也多种多样。这种不规范的局面，最终会影响环境信息的有用性。

二、完善我国企业环境成本会计的建议

（一）企业环境成本核算实施的建议

1.成本效益原则和实用原则的运用。在企业进行环境成本核算时应该遵循环境成本效益原则和实用原则。具体来说，对于某些企业如果不单独建立环境成本会计系统，利用现有的财务会计系统能够满足环境成本核算和成本管理的需要，则要遵循成本效益原则，考虑是否有必要建立新的环境成本会计系统。因为新的环境成本会计系统的建立要投入较多的人力和财力，需要花费较大代价。这使得企业不得不拿构建的成本与构建预期所带来的收益进行比较，若得不偿失，那么建立这样的一个系统就没有必要。同时，企业可以考虑利用现有会计系统或者对现有会计系统进行修正，来满足企业环境成本核算的需要。一般来说，大型企业实力雄厚，人员素质高，会计系统健全，建立新的环境成本会计系统相对来说比较容易，花费较少，而取得的效益较大;中小型企业资金实力和人员素质较弱，会计系统不甚健全，建立新的环境成本会计系统代价较高，而取得的效益不确定，因此应主要考虑利用现有会计系统提供环境成本信息。

2.企业环境成本核算意识的强化。环境成本核算在西方国家之所以发展较快，与环境成本信息在政府宏观环境管理和企业微观运营中发挥的重要作用密切相关。我国目前还是发展中国家，环境法规远不如西方国家严厉，环保观念也不够深入人心，对环境成本信息的需求无论是政府宏观管理还是企业微观运营还都不是迫切，客观上形成了环境成本研究和应用不容乐观的局面。但从长远来看，环境本必将成为我国政府和企业决策时必须考虑的重要因素之一。当前，我国环境污染还在进一步恶化，相当多地区环境污染状况仍然没有得到有效控制，而重视环境成本的企业却为数不多。而且，从管理者到企业员工普遍缺乏一种将环境成本纳入企业成本核算范围的意识，对环境成本的忽视使得我国环境成本核算远远落后于西方发达国

家。

3.环境会计准则的制定。我国环境会计的滞后很大程度上与环境会计准则的缺失有关。环境会计是环境经济学与会计学相互交叉渗透而形成的生态会计科学，其发展仅仅依靠财会部门是完全不行的，必须与环境部门联手制定环境会计准则才能有所成果。而环境会计准则的制定必需具备强劲的组织力量，通力协作。笔者认为，中国会计学会环境会计专业委员会应该联合中国总会计师协会、中国环境科学学会、中国科协等组织，以可持续发展理论为指导，开展环境普查工作和问卷调查，共同进行中国环境会计科学理论及实务研究，制定出适合我国国情，同时也符合入世要求的环境会计准则。这样有正确的环境会计准则做指导，必然能促进我国环境会计核算体系的建立与完善，企业环境成本的核算自然也就有了良好的前景。

（二）企业实施环境会计信息披露的建议

1.重视环保、资源部门作用，通力合作推进环境会计信息披露工作

环境会计是环境科学与会计学科交叉渗透而形成的应用性学科，因此，在实践中要处理好环境会计与环境保护部门、资源管理部门的关系。在环境会计信息披露过程中，国家环保部门应对上市公司的环境会计信息披露做出技术性基础规定。如：确定强污染行业名录、协助国家立法机关建立和健全环境审核制度、明确规定上市公司应披露的主要污染指标数据、在审计机关对上市公司进行环境审计时提供理论支持等；政府部门在制定会计法规、准则时，应参考环保部门的规定及资源管理部门提供的相关数据将环境问题纳入会计法；企业的会计部门则应按照国家会计法规、准则的规定，准确及时地对外披露本企业的环境会计信息并接受环保机关、证券监管部门和社会审计机构审核。

2.加强企业管理者及会计人员的环境约束

环境会计对会计人员提出了更高的要求，环境会计信息披露相关准则及法规的不断完善，预示着企业会计人员仅仅具有会计、审计和经营管理的知识和技能已不能满足很好的确认、计

量和披露企业财务状况的要求。企业会计人员环境科学专业知识的缺乏，在一定程度上构成了我国开展环境会计实务及环境会计信息披露的主要障碍之一。因此，为顺应环境保护发展的要求，企业会计人员应从几个方面培养自身的素质与技能：了解与环境及环境保护相关的基本专业知识；学习我国已经出台的与环境相关的法规及环境会计信息披露的相关准则，并能准确做出与环境相关的账务处理；掌握企业环境的相关内部控制及风险评估的流程。合格人才的培养需要一个过程，需要培养单位对环境会计事业发展的足够重视。因此，企业应通过开设环境相关知识的培训等方法，为会计人员素质与技能的提高提供有效的途径。参考文献：

[1]肖序、周志方,环境管理会计国际指南研究的最新进展[J]，会计研究，2005,9

[2] 林万祥、肖序，企业环境成本研究的国际比较[J]，四川会计，2002,8