干部召回制度

干部召回制度（共6篇）

篇1：干部召回制度

贵州干部“召回”制度： 不团结、服务态度生硬……统统召回

2015-06-27 16:50:49 |

贵州省黔西南州人社局计财科工作人员小杨，心情不顺。去年单位实施的第一批不胜任现职干部召回管理中，她是其中一员，培训完被转岗到下级单位。“过去纪律观念不强，上班自由散漫，现在动真格了，不认真干只能垫底。”

2014年10月以来，贵州省黔西南布依族苗族自治州在全州推广干部召回管理制度，州委组织部梳理归纳了30种“惰政”情形。“干部完不成年度目标任务，召回;在干部队伍里闹不团结，召回;上班期间打麻将玩游戏上网聊天，召回;工作方法简单粗暴、态度生硬，召回……”包括上述问题在内的，涉及干部办事冷硬推、吃拿卡要、履职不力等30项内容，供州属各地参考。各单位通过组织召开全体干部职工和服务对象参加民主测评会议，将得票排名末位的干部列为召回管理对象。

干部召回之后去哪儿?除参加集中教育外，还有转岗、降级降职、免职、辞退等几种较为严厉的处理方式。对于“召回干部”，通过集中教育、跟踪考察、组织处理等三种方式“回炉加钢”。

以黔西南州人社局为例，先对“召回干部”集中培训一周，费用由干部自理，培训完后大部分回原岗位工作。余下的一部分被分至一线岗位或重点项目工作1—6个月，并实行跟踪考察。考察合格后回原岗位，不合格则面临转岗、免职、降职、降级、待岗、辞退、解聘等组织处理。当地一些干部感慨，“召回”制度实施以来，自己如履薄冰，不敢懒惰、不敢不干。对那些认为“提拔当上领导就等于上了保险、干与不干一个样”的干部来说，“召回”引起了较大反应，带来了杀伤力。

干部召回制度实行半年多时间以来，从一份数据里可以看出这项制度的厉害：大半年时间里被召回干部1668名，其中132人被转岗或免职，67人待岗，占全州公职人员总数的2.3%。据黔西南州人社局的考勤统计结果显示，无人迟到，各地窗口单位办事效率提高最高达60%。

贵州黔西南州试点的干部召回制度剑指“慵、懒、散、浮、拖”，着力整治“为官不为”的“懒官”、“惰官”，犹如在一汪池水中投进了一个石块，激起了层层涟漪。在从严治党的新常态中,治理懒政庸政和为官不为现象是一项重要任务。对于这些问题,当前不缺乏政治决心和惩治力度,而是缺乏有效的监管方式和科学的管理手段。这样一种大胆的尝试，如挥动早已有之的“戒尺”，对干部队伍中存在的陈年积弊可谓“当头喝棒”，也催生了应有的效果。

首先，“干部召回”实则打破了旧有观念，在干部队伍中敲响了警钟。长久以来,社会上一直流行这样一种观念，认为只要考上公务员，就是“端了铁饭碗”，只要不犯大错，就可以一直留在体制内。一些习惯了早九晚五工作的公务员，抱着不求上进、只求无过的心态“磨洋工”、混日子，迟到、早退、应付、拖延等现象屡有发生。导致行政指令和文件落实遭遇梗阻，老百姓办事遭受冷遇，引发百姓对政府的行政执行力和权威性产生质疑。干部召回制度以“当头棒喝”的姿态，猛力冲击一些公务员“为官不为”的工作作风，在“能上不能下，能进不能出”的惯例中撕开了一道口子，有利于刺激某些公务员疲软的神经，提升公务员的履职意识和纪律意识。

其次，引入压力机制，倒逼“有位有为”。干部召回制度是行政体制内对公务员的一种内部监督和制约，其由点及面的“惩治”和“示范”行为，影响波及全辖区的公务员。体制内的公务员可以由此端正思想，适时调整工作作风、及时纠正不良行为，这等于一改过往走形式、口头警告、事后监管的工作弊病，在干部管理过程中“治懒提前”、“抓早抓小”，从日常工作的环节给予干部“内压”，预防“抱懒积病”的严重后果。这种动真格的干部管理工作，对公职干部不仅是一种警醒，更是一种压力。如此一来，就让干部有一种紧迫感和责任感，倒逼干部“在其位为其事”，懒作为、不作为、乱作为的问题也将得到有效遏制。

再者，重在查漏补修，改善队伍作风。正如产品不合格就会被厂家召回返厂维修一样，召回制度有对出现“质量问题”的现职干部进行“维修”的意味。按照制度规定，召回干部的“维修”过程就是通过一系列的教育和培训，对干部进行“回炉加钢”，进行反省教育和再学习。这一制度不是对“问题干部”的全盘否定，而是在预设“整改期”的前提下，给一部分干部再充电、再督促、再改正的机会，并且通过考核监督，进而决定后续是任免、调岗还是辞退。这种召回重在检视干部存在的问题，以纠偏少数问题干部的方式，端正干部的工作态度，有利于整体上整肃公务员队伍的作风。

召回制度的内在缺陷

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水撰文认为，治理懒政庸政和为官不为现象，当前不缺乏政治决心和惩治力度,而是缺乏有效的监管方式和科学的管理手段。

干部召回制度犹如一把戒尺，何时挥舞、如何挥舞、朝谁挥舞，实际上掌握在人事组织部门的手中，因而也不可避免地存在一些缺陷。

召回标准操作化难题。一方面，各地干部召回的标准不一。黔西南州委只明确指导原则、执行标准和基本方法，组织部梳理归纳了30种“惰政”情形，涉及干部办事冷硬推、吃拿卡要、履职不力等内容，供各地参考，导致各地具体标准随意性较大;另一方面，部分标准较为笼统，操作难度大。以仁兴县为例，《兴仁县不胜任现职干部召回管理办法》的12种情形,引起很多争论。其中，刚性要求很好操作，譬如“连续旷工超过7天或一年内累计旷工超过15天的”“工作被省、州、县‘一票否决’的”等。但是，像“工作不思进取、不谋干事，思想不纯、信念动摇的”规定，就难以付诸实践。此外，召回制度采取的“三评一印证”方式(上评下、下评上、开联席会议考察印证)中，选择哪些人充当评议人、选择的范围有多大，可能会产生不同的评议结果。

“末位淘汰”的刚性指标。同样以仁兴县为例，最初实行的干部召回办法特别规定，服务对象中30%以上认为存在吃拿卡要的、50%以上认为办事存在生硬冷推脱的、反映较大问题集中的等三种情形必须“召回”。规定35人以下单位最末一位“召回”，70人以上单位末三位“召回”，中间规模的单位末两位“召回”。而当地有的部门总共三四个人，根据这一规定，必须确定1人“召回”。“召回”工作人员，就没人干活，最后领导自己定自己被“召回”。但是，这种末位淘汰的方法，可能会误伤一些工作吃重又不出彩的岗位。一些部门的工作人员干活很拼，但因为有指标要求还是被“召回”，积极性很受打击。

内部加压如何生成内部动力?贵州省黔东南州的干部召回制度是一次试点，对加强干部管理、改进干部作风进行了有益的探索。但是，说到底，这是通过内部加压的方式来推进干部管理。需要明白，内部加压的方式尽管能够给干部队伍的作风带来表层的变化，但是，要真正支撑干部干事创业的积极性和主动性，尚需要内化为干部自身的素养。由此，在保持这种制度较好效果的同时，需要思考让制度持续发力，经内部加压内化为干部自身约束和激励的动能所在。唯有如此，才能克服懒政之弊，为各项事业建设提供源源不断的力量。

“召”和“回”用力不均衡。召回制度内涵“召”和“回”两个层面。“召”在于“扯袖子”“咬耳朵”，起到警示不作为干部的作用。“回”在一定意义上更加重要，通过“回炉淬火”后的“回”，实现作风转变，更好服务群众才是最终目的。然而实际情况是，各个单位不同程度上存在重“召”轻“回”的倾向。比如，被召回干部“回”到原单位或调岗后，往往面临着“微妙”的单位氛围，无形中增加了心理压力和工作压力。例如，一位女干部因为民主测评排在末位被召回学习，回到单位后，“被召回”一度成为单位里的敏感词，她重新开展工作也面临着压力。这些都是召回政策重“召”不重“回”所致。

法理上的建章立制力度需紧跟其上。召回不胜任现职干部制度的实施，不啻于给黔西南州的不作为干部下了一剂猛药。短期内使得干部作风有很大改观，收到很好的治理效果。如果过于依靠政策指导、行政推动，忽视法理上的建章立制，特别是忽视治理不胜任现职干部作风问题根源的体制机制建设，那么很难保证召回制度的长期性稳定性，也很难赢得被召回的干部内心的认同。比如，在安龙县卫计委，一名业务骨干因为一次上班迟到被评上“惰政之星”，个人照片被登在单位大门口。安龙县人民医院住院医师铁余鸿，因为“病例没给主任签字”而登上惰政曝光台。固然“小事”“小节”反映出一定问题，但是，如果因为一次小事小节就被召回、公示，自然难以服众。特别是不应被召回、公示的干部被召回、公示，有能力有干劲的干部因为小错误而从严处罚，会伤害干事创业干部的热情。

庄德水也认为，干部召回重在解决干部身上的思想误区、认识偏差、心理负担、能力缺陷等问题,要完善干部召回后的教育机制和考核机制,明确召回程序和重新上岗要求,针对不同类型的召回干部采取相应的措施。

治官“新常态”

治国先治吏。党的十八大以来，中央下大决心整顿吏治，先后出台了“八项规定”，开展党的群众路线教育实践活动，进行了反对“四风”、恪守践行“三严三实”等一系列重要部署。要割除干部队伍中的不良作风，不但要采取一些新的措施和手段，更要确立干部管理的“新常态”。

首先，“治官”需要完善制度保障。干部召回制度的尝试虽然颇具正面意义，但是，尚需对制度进行更全面的完善。一方面，要适时摒除指标化治理的思路，以防误打误伤，造成干部队伍的高压紧张。召回本身并不是目的，应当确立一个基本原则是“有则召回，不限指标”，“无则加勉，适当激励”，以此形成团结紧张、严肃有活力的工作局面。另一方面，要细化评议程序，适当考虑干部的工作环境、工作性质等因素，对不同领域、岗位的干部要有差异化的评议标准，以免一刀切，造成评议本身的不公。

面对新出现的问题，需要不断总结经验，将好的做法上升为制度层面。特别是召回标准的制定，应该坚持“开门定标准”，广泛听取干部、群众意见，使标准的制定有民意基础。针对摊派指标等问题，召回制度可以设立总则和分则，对多种情况进行假设规定，不能穷尽的情况再将具体要求适当下放至各单位，且应对执行状况进行反馈，对不合理的操作进行及时调整。

其次，“治官”要走向新常态。逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。中央领导多次在重要场合痛批了 “为官不为”问题，中组部也已将该问题的防治作为重点调研课题，并且开始系统研究“不胜任现职干部召回”制度。但是，干部召回制度绝非解决此类问题的句点。现阶段此类“治官”措施还处于初步探索阶段，加上问题本身具有顽固性和反复性，因而，应当持续努力、久久为功，在制度创新的引领下，不断充实干部召回制度的内涵，在“为官不易”的紧箍咒日益趋紧的氛围中，固本培元，适时推动干部队伍朝谋事创业的新常态再进一步。

最后，问责和激励需相辅相成。黔西南州干部召回的尝试，是对现行《公务员法》中“不为而不罚”、“不腐而不惩”等灰色地带的主动进发。但是，对干部问责本身并非目的，坚守干部作风是本分，大胆做事、创新做事才是导向。在问责制度为干部尽职尽责提供“保险”的同时，应当辅以更好的激励制度，让“有冲劲、有闯劲、敢负责”的干部敢放手去谋事创业。

(吴晓林系中南大学行政管理系主任、副教授，李昊徐系南开大学中国政府与政策联合研究中心研究员，冯钰婕系中央党校研究生)

篇2：干部召回制度

【扣题】某些地方的一些干部存在责任心不强、工作不在状态等“为官不为”现象，老百姓对此颇有怨言，同时对当地的经济造成一定影响。

【分析】针对上述现象该地尝试“召回管理制度”对于深化干部人事制度改革、全面落实从严治党要求具有重要的实践意义；弥补了干部管理的工作短板。

【对策】该制度如何制定可以提高可操作性和有效性：确定召回对象；如何对其进行培训教育；挂钩经济待遇；严格处理。

篇3：干部“召回”的黔西南样本

2014年10月以来, 贵州省黔西南布依族苗族自治州在全州推广干部召回管理制度, 州委组织部梳理归纳了30种“惰政”情形。“干部完不成年度目标任务, 召回;在干部队伍里闹不团结, 召回;上班期间打麻将玩游戏上网聊天, 召回;工作方法简单粗暴、态度生硬, 召回……”包括上述问题在内的, 涉及干部办事冷硬推、吃拿卡要、履职不力等30项内容, 供州属各地参考。各单位通过组织召开全体干部职工和服务对象参加民主测评会议, 将得票排名末位的干部列为召回管理对象。

干部召回之后去哪儿?除参加集中教育外, 还有转岗、降级降职、免职、辞退等几种较为严厉的处理方式。对于“召回干部”, 通过集中教育、跟踪考查、组织处理等三种方式“回炉加钢”。

以黔西南州人社局为例, 先对“召回干部”集中培训一周, 费用由干部自理, 培训完后大部分回原岗位工作。余下的一部分被分至一线岗位或重点项目工作1—6个月, 并实行跟踪考查。考查合格后回原岗位, 不合格则面临转岗、免职、降职、降级、待岗、辞退、解聘等组织处理。当地一些干部感慨, “召回”制度实施以来, 自己如履薄冰, 不敢懒惰、不敢不干。对那些认为“提拔当上领导就等于上了保险、干与不干一个样”的干部来说, “召回”引起了较大反应, 带来了杀伤力。

干部召回制度实行半年多时间以来, 从一份数据里可以看出这项制度的厉害:大半年时间里被召回干部1668名, 其中132人被转岗或免职, 67人待岗, 占全州公职人员总数的2.3%。据黔西南州人社局的考勤统计结果显示, 无人迟到, 各地窗口单位办事效率提高最高达60%。

召回“戒尺”的威力

贵州黔西南州试点的干部召回制度剑指“庸、懒、散、浮、拖”, 着力整治“为官不为”的“懒官”、“惰官”, 犹如在一汪池水中投进了一个石块, 激起了层层涟漪。在从严治党的新常态中, 治理懒政庸政和为官不为现象是一项重要任务。对于这些问题, 当前不缺乏政治决心和惩治力度, 而是缺乏有效的监管方式和科学的管理手段。这样一种大胆的尝试, 如挥动早已有之的“戒尺”, 对干部队伍中存在的陈年积弊可谓“当头棒喝”, 也产生了应有的效果。

首先, “干部召回”实则打破了旧有观念, 在干部队伍中敲响了警钟。长久以来, 社会上一直流行这样一种观念, 认为只要考上公务员, 就是“端了铁饭碗”, 只要不犯大错, 就可以一直留在体制内。一些习惯了朝九晚五工作的公务员, 抱着不求上进、只求无过的心态“磨洋工”、混日子, 迟到、早退、应付、拖延等现象屡有发生, 导致行政指令和文件落实遇阻, 老百姓办事遭受冷遇, 引发百姓对政府的行政执行力和权威性产生质疑。干部召回制度以“当头棒喝”的姿态, 猛力冲击一些公务员“为官不为”的工作作风, 在“能上不能下, 能进不能出”的惯例中撕开了一道口子, 有利于刺激某些公务员疲软的神经, 提升公务员的履职意识和纪律意识。

其次, 引入压力机制, 倒逼“有位有为”。干部召回制度是行政体制内对公务员的一种内部监督和制约, 其由点及面的“惩治”和“示范”行为, 影响波及全辖区的公务员。体制内的公务员可以由此端正思想, 适时调整工作作风、及时纠正不良行为, 这等于一改过往走形式、口头警告、事后监管的工作弊病, 在干部管理过程中“治懒提前”、“抓早抓小”, 从日常工作的环节给予干部“内压”, 预防“抱懒积病”的严重后果。这种动真格的干部管理工作, 对公职干部不仅是一种警醒, 更是一种压力。如此一来, 就让干部有一种紧迫感和责任感, 倒逼干部“在其位为其事”, 懒作为、不作为、乱作为的问题也将得到有效遏制。

再者, 重在查漏补“修”, 改善队伍作风。正如产品不合格就会被厂家召回返厂维修一样, 召回制度有对出现“质量问题”的现职干部进行“维修”的意味。按照制度规定, 召回干部的“维修”过程就是通过一系列的教育和培训, 对干部进行“回炉加钢”, 进行反省教育和再学习。这一制度不是对“问题干部”的全盘否定, 而是在预设“整改期”的前提下, 给一部分干部再充电、再督促、再改正的机会, 并且通过考核监督, 进而决定后续是任免、调岗还是辞退。这种召回重在检视干部存在的问题, 以纠偏少数问题干部的方式, 端正干部的工作态度, 有利于整体上整肃公务员队伍的作风。

召回制度的内在缺陷

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水撰文认为, 治理懒政庸政和为官不为现象, 当前不缺乏政治决心和惩治力度, 而是缺乏有效的监管方式和科学的管理手段。

干部召回制度犹如一把戒尺, 何时挥舞、如何挥舞、朝谁挥舞, 实际上掌握在人事组织部门的手中, 因而也不可避免地存在一些缺陷。

召回标准操作化难题。一方面, 各地干部召回的标准不一。黔西南州委只明确指导原则、执行标准和基本方法, 组织部梳理归纳了30种“惰政”情形, 涉及干部办事冷硬推、吃拿卡要、履职不力等内容, 供各地参考, 导致各地具体标准随意性较大。另一方面, 部分标准较为笼统, 操作难度大。以兴仁县为例, 《兴仁县不胜任现职干部召回管理办法》的12种情形, 引起很多争论。其中, 刚性要求很好操作, 譬如“连续旷工超过7天或一年内累计旷工超过15天的”“工作被省、州、县‘一票否决’的”等。但是, 像“工作不思进取、不谋干事, 思想不纯、信念动摇的”规定, 就难以付诸实践。此外, 召回制度采取的“三评一印证”方式 (上评下、下评上、开联席会议考察印证) 中, 选择哪些人充当评议人、选择的范围有多大, 可能会产生不同的评议结果。

“末位淘汰”的刚性指标。同样以兴仁县为例, 最初实行的干部召回办法特别规定, 服务对象中30%以上认为存在吃拿卡要的、50%以上认为办事存在生硬冷推托的、问题集中的等三种情形必须“召回”。规定35人以下单位最末一位“召回”, 70人以上单位末三位“召回”, 中间规模的单位末两位“召回”。而当地有的部门总共三四个人, 根据这一规定, 必须确定1人“召回”。“召回”工作人员, 就没人干活, 最后领导自己定自己被“召回”。但是, 这种末位淘汰的方法, 可能会误伤一些工作重又不出彩的岗位。一些部门的工作人员干活很拼, 但因为有指标要求还是被“召回”, 积极性很受打击。

内部加压如何生成内部动力?贵州省黔东南州的干部召回制度是一次试点, 对加强干部管理、改进干部作风进行了有益的探索。但是, 说到底, 这是通过内部加压的方式来推进干部管理。需要明白, 内部加压的方式尽管能够给干部队伍的作风带来表层的变化, 但是, 要真正支撑干部干事创业的积极性和主动性, 尚需要内化为干部自身的素养。由此, 在保持这种制度较好效果的同时, 需要思考让制度持续发力, 经内部加压内化为干部自身约束和激励的动能所在。唯有如此, 才能克服懒政之弊, 为各项事业建设提供源源不断的力量。

“召”和“回”用力不均衡。召回制度内含“召”和“回”两个层面。“召”在于“扯袖子”“咬耳朵”, 起到警示不作为干部的作用。“回”在一定意义上更加重要, 通过“回炉淬火”后的“回”, 实现作风转变, 更好服务群众才是最终目的。然而实际情况是, 各个单位不同程度上存在重“召”轻“回”的倾向。比如, 被召回干部“回”到原单位或调岗后, 往往面临着“微妙”的单位氛围, 无形中增加了心理压力和工作压力。例如, 一位女干部因为民主测评排在末位被召回学习, 回到单位后, “被召回”一度成为单位里的敏感词, 她重新开展工作也面临着压力。这些都是召回政策重“召”不重“回”所致。

法理上的建章立制力度需紧跟其上。召回不胜任现职干部制度的实施, 不啻于给黔西南州的不作为干部下了一剂猛药。短期内使得干部作风有很大改观, 收到很好的治理效果。如果过于依靠政策指导、行政推动, 忽视法理上的建章立制, 特别是忽视治理不胜任现职干部作风问题根源的体制机制建设, 那么很难保证召回制度的长期性稳定性, 也很难赢得被召回干部内心的认同。比如, 在安龙县卫计委, 一名业务骨干因为一次上班迟到被评上“惰政之星”, 个人照片被登在单位大门口。安龙县人民医院住院医师铁余鸿, 因为“病历没给主任签字”而登上惰政曝光台。固然“小事”“小节”反映出一定问题, 但是, 如果因为一次小事小节就被召回、公示, 自然难以服众。特别是不应被召回、公示的干部被召回、公示, 有能力有干劲的干部因为小错误而从严处罚, 会伤害干事创业干部的热情。

庄德水也认为, 干部召回重在解决干部身上的思想误区、认识偏差、心理负担、能力缺陷等问题, 要完善干部召回后的教育机制和考核机制, 明确召回程序和重新上岗要求, 针对不同类型的召回干部采取相应的措施。

治官“新常态”

治国先治吏。党的十八大以来, 中央下大决心整顿吏治, 先后出台了“八项规定”, 开展党的群众路线教育实践活动, 进行了反对“四风”、恪守践行“三严三实”等一系列重要部署。要割除干部队伍中的不良作风, 不但要采取一些新的措施和手段, 更要确立干部管理的“新常态”。

首先, “治官”需要完善制度保障。干部召回制度的尝试虽然颇具正面意义, 但是, 尚需对制度进行更全面的完善。一方面, 要适时摒除指标化治理的思路, 以防误打误伤, 造成干部队伍的高压紧张。召回本身并不是目的, 应当确立一个基本原则是“有则召回, 不限指标”, “无则加勉, 适当激励”, 以此形成团结紧张、严肃有活力的工作局面。另一方面, 要细化评议程序, 适当考虑干部的工作环境、工作性质等因素, 对不同领域、岗位的干部要有差异化的评议标准, 以免一刀切, 造成评议本身的不公。

面对新出现的问题, 需要不断总结经验, 将好的做法上升为制度层面。特别是召回标准的制定, 应该坚持“开门定标准”, 广泛听取干部、群众意见, 使标准的制定有民意基础。针对摊派指标等问题, 召回制度可以设立总则和分则, 对多种情况进行假设规定, 不能穷尽的情况再将具体要求适当下放至各单位, 且应对执行状况进行反馈, 对不合理的操作进行及时调整。

其次, “治官”要走向新常态。逆水行舟, 一篙不可放缓;滴水穿石, 一滴不可弃滞。中央领导多次在重要场合痛批了“为官不为”问题, 中组部也已将该问题的防治作为重点调研课题, 并且开始系统研究“不胜任现职干部召回”制度。但是, 干部召回制度绝非解决此类问题的句点。现阶段此类“治官”措施还处于初步探索阶段, 加上问题本身具有顽固性和反复性, 因而, 应当持续努力、久久为功, 在制度创新的引领下, 不断充实干部召回制度的内涵, 在“为官不易”的紧箍咒日益趋紧的氛围中, 固本培元, 适时推动干部队伍朝谋事创业的新常态再进一步。

篇4：“干部召回”

贵州黔西南州创造的“不胜任现职干部召回管理制度”，是一个好办法。普安县第五批“干部召回”培训班，参加学习的23名干部，要当一周的学生，学习怎样做合格的干部、怎样给老百姓干实事。通过集中培训、转岗、待岗等措施，让经过锻造的干部重回岗位，对转型不力的干部进行清退，促进干部作风转变。

多年来，我们一直在寻找一种干部能上能下、能进能出的办法，对为官不作为的干部实施有效的再教育，对懒官庸官作出及时的处置。现在好了，贵州黔西南州为我们提供了一个切实可行、行之有效的制度，增强从政能力，提振精神状态，重新认识权力、责任和担当，坚定为人民服务的信念，黔西南州的经验值得推广。

干部召回之道，是一门大学问。召回是一种临时的调动，是一种暂时的离职。动一动，大有益。人挪活，树挪死。一个干部，长期在一个地方任职久了，如果自己又不努力，上班懒散、办事推诿，多一事不如少一事，少一事不如不作事。这类干部，所在都有，考核下来，得分很低，但他又没犯大错误。对这样的干部，现在通过召回制度，帮助他们重新激发工作的活力，用其所长，避其所短，当然，也淘汰一些不称职的庸官和懒官。能上能下，成为吏治的常态。

黔西南州此举，对那些怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为的“太平官”来说，召回是一种警告，自然是有压力的，过去觉得无伤大雅甚至司空见惯的小毛病，现在成了影响干部形象群众反映强烈的大问题，被很严肃地拎了出来。

其实不然。这实质上是对广大干部的一种爱护。召回制度像一盆凉水，向被召回者发出一个信号：你哪里有病了，赶快到培训班里照照镜子，正正衣冠，洗个热水澡。压力可以变成动力，让大多数被召回的干部回到新的出发起点。

召回，不是一律罢官。召回是培训、是充电、是加油，当然也是考察，发现有少数不称职者，果断地予以免职。小病早治总比无药可救强，违章早纠正总比出事故好。有的干部在这个岗位上不称职，换一个岗位，也许工作可以干得很出色。兴仁县林业局的林森，两年前因撤乡并镇调入林业局，虽然名叫林森，却是不折不扣的森林“门外汉”，工作积极性不高。这次被“召回”后，经过培训，林森转到了城南街道办做群众工作。他有14年的乡镇工作经验，善于和各种各样的人打交道。林森在新单位表现不错，经跟踪考察后，被纳入了晋升提拔的序列，他的仕途显示出柳暗花明又一村。

召回一批，淘汰几个，震动全州。召回制度就是要让能者上、平者让、庸者下，在现有干部管理体制内放入一条鲶鱼，激活一池春水。据中央电视台介绍：从去年9月黔西南州实施“干部召回”制度以来，目前已经有1900多人被召回，其中处级干部26名，科级干部397名。经培训，有1426人回到原来单位，84人转岗、67人待岗、51人被免职、36人被辞退。后三者加起来，共154人，占1900多人的十二分之一左右。这是动了真格，对其他在岗的干部则是一个巨大的鞭策。其促进、激励作用之大，自不待言。

篇5：乡镇干部召回管理工作实施

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、省、州脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，强化目标导向，强化责任担当，强化问题意识，全面系统清除扶贫领域作风问题形成的根源，较真碰硬、压缩作风问题滋生空间，形成对不良作风问题严惩严治的强大震慑，标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制，推动扶贫领域作风明显改善，促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

二、组织机构

为了加强扶贫领域作风问题专项治理工作的组织领导，成立东川镇扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组，成员如下：

组 长：杨海峰 甘沟村第一书记

张生珠 甘沟村党支部书记

成 员：马荣良 甘沟村村委会主任

马永军 甘沟村村委会会计

张文玉 甘沟村妇联主席

马忠芳 团支部书记

三、治理内容

(一)思想认识不深刻。主要表现为对脱贫攻坚的重要性艰巨紧迫性认识不足。

(二)风险防控不扎实，主要表现为对干部在职务犯罪、违纪犯规、廉洁自律的警示教育欠缺。

(三)政策落实不到位，主要表现为村到户政策聚集精准不够，措施针对性不强、力度不够，贫困户参与产业发展程度较低，产业项目不稳定，项目效益不高，带动增收作用不持久，驻村帮扶和结对帮扶力度不大，效果不明显。

(四)工作作风不扎实。调查研究不深入实际,指导工作脱离实际,遇到问题不解决。简单发钱发物、送钱送物,不注重激发贫困群众内生动力,扶贫成果不可持续。

四、时间安排

扶贫领域作风问题专项治理工作分四个阶段进行：

(一)动员部署阶段(5月上旬—6月初)。传达学习关于开展扶贫领域作风问题有关会议精神和动员部署工作。

(二)自查自纠阶段(6月上旬至6月下旬)。根据本方案中所列举的扶贫领域作风问题，深入对照、剖析、查摆、扎准存在问题，并理清问题症结。

(三)整改落实阶段(6月下旬至10月)。针对自查自纠阶段查找出的问题，分门别类建立问题清单，制定整改方案。

(四)总结阶段(11月至12月)。甘沟村领导小组对开展扶贫领域作风问题专项治理工作进行总结。

五、工作要求

(一)提高思想认识。村两委要从讲政治、顾大局的高度，充分认识开展扶贫领域作风问题专项治理的重要意义,切实提高思想认识，认真开展专项治理工作，持之以恒克服形式主义和官僚主义，用作风建设的成果促进各项扶贫举措的落实。

(二)落实工作责任。村扶贫领导小组是本村脱贫攻坚作风建设年活动的第一责任人,要做到亲自抓、负总责,带头学习,带头查找问题,带头整改,带头落实。班子成员要主动协助主要领导抓好工作落实，切实担负起分管领域集中整治工作的领导责任。

(三)贯彻从严要求。高标准严要求开展好扶贫领域作风问题专项治理工作,把党中央关于全面从严治党的一系列部署要求不折不扣落实到脱贫攻坚全过程各环节,坚持不懈改作风转作风。

【乡镇街道范文】二

跟据《农业农村部关于进一步加强生猪及其产品跨省调运监管的通知》的要求和县委，县政府会议安排，为切断非洲猪瘟病毒传播链条、降低疫情跨区域传播风险，现就非洲猪瘟疫情封锁生猪及其产品跨省调运监管有关事项公告如下。

一、与发生非洲猪瘟疫情相邻的省份禁止生猪跨省跨地区调运，并暂时关闭境内所有生猪交易市场。

二、与相邻的省份的村要设立路卡，安排专人对过往车辆进行检查登记，做到运出运入有据可查。同时也禁止外省份已宰杀的猪肉向本集市流通出售。尤其是对张崾先逢2集市日，左崾先逢3集市日，罗庞塬逢4集市日，铁角城逢5集市日，还有与外省相接壤的亮马台村，沙塬村，邢梁村等重要村更要加强监管和督察，发现有疑似病历的生猪和肉品交易要立即上报有关部门，严格按照相关要求执行。

三、镇畜牧站要严格产地检疫和屠宰检疫，加强调运政策的宣传贯彻力度，确保最新疫情及时宣传贯彻到每一户和生猪养殖、贩运、屠宰等从业人员。并与养殖场、临时屠宰点签订告知承诺书，督促其按规定调运、屠宰生猪。设立举报电话，及时受理违法调运生猪及其猪肉，对染疫或疑似染疫生猪的举报要认真组织核查。

四、畜牧站和相关村组负责人要严格执行24小时值班制度加强对跨省调运畜禽及其车辆的查验力度，做好对运输车辆装载物详细的排查登记工作。发现违规调运生猪及生猪产品的，不得劝返，要立即扣押，并报相关部门介入调查。

五、各村安排专人要积极配合在主要路卡进行运输检查，督促相关人员不得承运违规跨省调运的生猪及疑似猪肉进行交易。

【乡镇街道范文】三

(一)上级来文。

(二)本级发文。扫黑除恶专项斗争工作方案、领导组织、工作制度、运行机制等必须参照上级文件以正式文件下发，存档同时报县扫黑办。

二、组织保障类

(一)扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室人员名单，联系方式。

(二)扫黑除恶专项斗争各村(社区)信息联络员名单。

(三)扫黑除恶专项斗争人员及经费保障情况。(宣传等费用)

三、宣传发动类

(一)工作工作方案或计划;

(二)宣传资料;(包括《通告》、明白纸、《致广大群众的一封信》及其他宣传资料的样品)

(三)媒体网络宣传资料。(刊发的稿件、图片、新闻等)

(四)宣传活动、标语、出动宣传车等相片或影视资料。

四、线索排查移交类

(一)排查方案或计划;(时间，分组分片，排查方式，排查期限，排查结果)。

(二)排查出的线索台账。建立专门线索台账。

(三)线索移交手续。(移交公安、纪委监委等相关部门，包括事由、移交人等，移交双方签字)

(四)线索查办反馈情况。

五、打击整治类

(一)打击整治方案。(有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱，与社会治安重点整治结合起来)

(二)打击成效。(有关案件及总结汇报)

六、会议纪录类

(一)党委会研究扫黑除恶专项斗争记录。

(二)政府常务会研究扫黑除恶专项斗争记录。

(三)扫黑除恶领导小组会议记录(每月1次)。

(四)扫黑办会议记录。

七、总结汇报类

(一)各村(社区)每月向镇乡街报送的扫黑除恶专项斗争进展情况，半年总结、年度总结;

(二)领导小组成员单位每月向镇乡街报送的重点任务分工方案完成情况，半年总结、年度总结。

(三)镇乡街每月30日向县扫黑办报的扫黑除恶专项斗争进展情况，半年总结、年度总结。

(四)其他向党委会、政府常务会的工作汇报。

八、信息报表类

(一)上级有关工作简报

(二)村(社区)及成员单位报送的信息简报。

(三)每月向县扫黑办报送的信息简报。

九、督导调研类

(一)督导检查通知(分组分片，督导检查提纲)

(二)督导检查报告。(问题清单)

(三)主要、分管领导调研情况。(调研报告)

【乡镇街道范文】四

根据中 市委办公室关于印发《 干部召回管理办法(试行)的通知》(宣办发﹝2018﹞ 65号)、中共 市委办公室《关于成立市委干部召回管理工作领导小组的通知》(市办通﹝2018﹞8号)、中共**市委干部召回管理工作领导小组办公室文件(干召字﹝2018﹞1号)文件，结合**实际，制定本实施细则。

一、指导思想

以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及省委十届四次全会、曲靖市委五届四次全会、**市委六届四次全会精神为指导，紧紧围绕从严治党、从严监督管理干部的新要求，以建设忠诚干净担当的高素质队伍为目标，逐步形成能者上、庸者下、劣者汰的工作机制，为全镇全面建成小康社会，实现跨越发展提供人才支持和组织保障。

二、工作目标

坚持从严管党治党，把纪律和规矩挺在前面，通过开展干部召回管理工作，进一步整治干部“慵、懒、散、漫、浮”等问题，推动干部能上能下，有效调动干部工作积极性，增强责任心，提振“精气神”，在全市营造跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先的良好氛围。

三、工作原则

(一)党管干部原则;

(二)实事求是原则;

(三)公开透明原则;

(四)公平公正原则;

(五)过责相当原则。

四、适用范围

本细则适用于**镇镇直机关事业单位在编在职人员。

五、召回管理的情形

对素质能力和现实表现与履行岗位职责不适应又达不到党纪政务处分的干部，符合以下情形的，实行召回管理。涉及违纪违法的，按照党纪政务规定和有关法律法规办理。

(一)上级认定为应当召回管理的。

有下列情形之一的，被市上级认定为召回对象，经党委研究，启动召回程序。一是因工作不力、作风不实被市级四班子领导点名召回的;二是被中央和省、曲靖市通报批评，需要召回管理的;三是受到纪律处分或问责处理，需要召回管理的;四是被市委督查室、市政府督查室、市作风办、市落实办等督查通报，造成不良影响且未及时整改的;五是根据巡察反馈意见，需要召回管理的;六是根据领导班子及领导干部分析研判结果，需要召回管理的;七是干部群众普遍反映较差，被举报、投诉、新闻媒体或网络舆情曝光，造成负面影响且查证属实的，需要召回管理的;八是旷工或因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过7天，或者一年内累计超过15天的;九是由于个人原因造成本单位工作被省、曲靖市“一票否决”的相关责任人，有必要召回的;十是年度综合考评居于全市末位和后两位的部门，相关领导需要纳为召回管理对象的;十一是有其他需要召回管理情形的。

(二)党委提出拟召回管理的。

有下列情形之一的，经党委集体研究讨论后，向市委干部召回管理工作领导小组提出召回管理对象建议名单。

一是年度综合考核结果，在全市13个镇中排名后两位的;

二是现职工作岗位中，拒不履行岗位职责任务或个人失职造成重大后果的;

三是重点工作中，因推诿扯皮、慵懒散漫等原因导致严重影响的;

四是无视工作纪律要求，旷工或因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过7天，或者一年内累计超过15天的。

(三)经量化考核考评后干部召回领导小组认定需要召回的。

由镇纪委负责日常量化考核的组织实施，干部召回管理领导小组负责综合考评。考核基础分为100分，实行百分制，每季度低于80分即进入拟召回管理建议名单。

1.在公共场所散布有损党委、政府形象言论的一次扣5分;

2.上班时间饮酒、打麻将一次扣3分;

3.上班期间在电脑上做与工作无关的事发现一次扣1分;

4.各类会议无故不参加一次扣1分，迟到或早退一次扣0.5分;

5.上班迟到或早退一次扣1分，旷工一次扣2分;统一加班、集体活动、值班及非常时期上班等无故缺勤缺席的一次扣2分;

6.遇突发事件不服从安排的一次扣2分(手机关机但不在第一时间回复的、不接听的);

7.无大局意识，缺乏团队精神，对整体工作造成不良影响的，一次扣1分;

8.非特殊情况集中学习迟到或早退的一次扣1分，无故不参加学习的一次扣2分;

9.业务工作个人不力被**市级部门通报批评的一次扣1分，被镇党委政府通报批评的一次扣0.5分;

10工作态度不端正，被服务对象投诉且经认定为属工作人员失职的按一人次扣1分;

11.岗位职责内任务未能按时按量完成的一项扣1分;

12.未完成脱贫攻坚任务的。对帮扶对象信息家底不清、致贫原因分析不准、帮扶措施不精准、帮扶成效不明显的各扣2分;没有按要求开展访谈的扣2分;未按要求完成明白卡、门牌卡等制作粘贴的扣2分;帮扶对象户档案不规范、不完整的扣2分，没有户档案的扣5分。

六、实施程序

(一)确定对象

1.提出干部召回管理建议的主体。市委、市人大常委会、市政府、市政协四班子领导，可对全市科级及以下人员提出召回管理建议;市委督查室、市委组织部、市纪委、市监委、巡察办、市作风办、市政府督查室、市落实办、人社局，可对全市科级及以下人员提出召回管理建议;镇党委可对本单位人员提出召回管理建议;驻**镇派出机构干部，由党委商原单位后提出召回管理对象建议，按程序上报市委干部召回管理工作领导小组办公室。

2.提出召回建议名单。党委根据《**市干部召回管理办法(试行)》和《**市**镇干部召回管理实施细则》，对上级认定召回、符合细则召回情形的人员，经集体讨论决定后，确定提出拟召回管理对象建议名单，于每季度最后一个月20日前将拟召回管理对象相关材料上报市委干部召回管理工作领导小组办公室。

3.推行召回“零报告制度”。经单位集体讨论，无召回人员情况的，对照召回管理的三大类情形，第一类由党委书记签字确认，第二类由**镇干部召回管理领导小组签字确认;第三类干部日常考核考评，实行分级签字负责制。其中考勤出勤由纪委书记签字确认，岗位履职情况一般干部由站所负责人和分管领导确认，站所负责人由分管领导签字确认，党委领导班子由党委书记签字确认，镇政府领导班子由镇长签字确认，人大班子由人大主席签字确认。“零报告”制度接受市委召回干部管理领导小组办公室和**镇召回干部管理工作领导小组办公室监督。存在瞒报行为的科级以下人员，由镇干部召回管理领导小组向党委提交依据，经党委集体研究(涉及的分管领导执行回避制度)，提出拟召回人员建议名单。经查实应提出未提出拟召回管理对象建议名单的科级领导，经党委集体研究(涉及领导执行回避制度)，由党委书记向市委干部召回管理工作领导小组提交相关责任人依据，书面提交相关责任人拟召回管理建议名单。

(二)召回谈话。拟召回管理对象为科级领导干部的，报请市委干部召回管理工作领导小组组长或副组长进行谈话，其他人员由镇主要领导开展谈话。谈话结束后，记录人员将谈话情况报告等材料及时报镇干部召回管理工作领导小组办公室。

(三)陈述申辩。召回谈话结束后3个工作日内，拟召回对象有异议的，可向领导小组办公室提出书面申辩，由领导小组办公室调查核实。

(四)确定对象。科级干部的召回管理，报请**市委干部召回管理工作领导小组讨论决定;科级以下干部及下属单位人员的召回管理，由党委集体讨论决定后，向市委干部召回管理工作领导小组办公室提处拟召回管理干部建议名单。

(五)进行通报。召回管理对象经市委干部召回管理工作领导小组会议研究确定后，在公示栏进行通报。

七、召回管理

(一)集中教育。召回管理干部进行为期5天的封闭式集中教育。集中教育采取集中授课和自学相结合，课堂学习和实地体验相结合的方式进行。集中教育结束后，按照考试和考核两种方式进行综合考核，评定学习教育效果。并由本人提出回原岗位履职的书面申请，报请市委干部召回管理工作领导小组办公室同意后，返回原岗位履职。

(二)跟踪考察。被召回管理干部进行为期3个月的跟踪考察。跟踪考察期间，由党委给指定帮带人，定期对被召回管理干部进行谈心谈话、教育引导，促其转变提高。被召回对象为主要领导的，由市委干部召回领导小组研究指定帮带人。

(三)综合考核。跟踪考察期间，每月对被召回管理干部进行一次考核，如考核合格，出具考核鉴定意见，上报市委干部召回管理工作领导小组办公室审定，结束跟踪考察。如不合格，继续下一阶段考察，如跟踪考察3个月期满，考核仍不合格的，进行组织处理。

(四)组织处理。

1.召回对象为科级领导干部的，视情节轻重，由市委干部召回管理领导小组研究提出调整或免职建议报市委研究决定，其他人员由镇党委研究决定报市委干部召回管理领导小组办公室备案。

2.凡被召回管理的人员，集中教育培训期间的费用均由本人承担，该年度内不得评先评优，年度考核不得评为优秀。召回对象为机关事业单位工作人员的，扣发跟踪考察期内的目标绩效考核奖金。

八、领导机构

为加强对干部召回管理工作的组织领导，决定成立**镇干部召回管理工作领导小组，组成人员名单如下：

组 长： 党委书记

副组长： 党委副书记、镇长

党委副书记

镇纪委书记

党委组织委员

成 员： 党委宣传委员、副镇长

**财政所长

党政办主任

党政办副主任、政府文书

组织人事办主任

纪委副书记、作风办主任

扶贫办主任

领导小组实行集体讨论重大问题会议制度，原则上每季度召开一次全体会议，一般在每季度最后一个月下旬召开，若遇特殊情况可提前或延期召开。根据工作需要可不定期召开专题会议。会议由领导小组组长召集和主持，特殊情况下，组长可委托副组长召集、主持。

领导小组下设办公室在组织人事办，陈道宗同志兼任办公室主任，刘芳、孙福德兼任办公室副主任，具体负责干部召回管理工作宣传发动、资料审核、收集整理及被召回干部的教育管理等日常事务，负责筹备领导小组会议本细则自文件印发之日起执行，由**镇干部召回管理工作领导小组办公室负责解释。

【乡镇街道范文】五

下面，我跟大家一起学习村委换届在选委会成立后，选委会需要开展的几个阶段工作，主要是熟悉各阶段的时间安排，主要工作内容和注意事项。

一、选民登记阶段(4月16日至4月底)

这一阶段，选委会需要开展的工作，主要有以下几项：

1、和村党支部共同学习村委换届选举有关文件，确定登记员，并对他们进行选民登记培训;

2、与包村领导搞好对接，确定村委会职位、职数，正式选举日期和选民登记日期，推荐选举工作人员和总监票、监票、唱票、计票人员，制定本村村委会换届选举实施办法，召开村民代表会议通过后发布公告;

3、组织选民登记，登记结束后及时发布选民名单公告，并处理村民提出的异议;

4、填发选民证，在提名确定候选人前把选民证发放到选民手中。

选民登记阶段需要注意的事项：

1、确定正式选举日前，要跟包村领导和换届办公室沟通好，避免几个村安排在同一天选举，工作人员忙不过来。

2、选民登记对象是截止正式选举日年满18周岁的公民，注意不是选民登记日，这就是选民登记前就要确定选举日期的原因;

选民登记时，对户籍在本村并且长期在本村居住的年满十八岁有选举权的村民，要通过集中办理、逐户上门等方式，逐人进行选民登记，确保这类人员全部参加;对户籍在本村，登记选民期间或者选举期间不在本村居住的村民，要通过电话联系、发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举，确保这类人员尽可能多的参加。

3、选民登记，要做到不漏登、不错登、不重登，并在选举日的20天前张榜公布选民名单，最好在4月22日前公示。

4、自选民名单公布之日起5日内，村民对选民名单提出异议的，村民选举委员会应当自收到异议之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。超出提出异议期限的，不予受理。选民名单公示时间按第一榜公示的时间计算，注意不是按异议处理后的时间计算。

5、填写选民证时，选民证编号应当与选民登记册上的编号一致，这样便于查找。

二、提名候选人阶段(5月上旬前)

这一阶段，选委会需要开展以下工作：

1、确定提名候选人投票时间、地点和方式，并向全体选民公告。

2、组织好提名候选人的选举大会，合理安排投票场地，最好是用学校的教室，每个投票站都要设置好验证发票处、秘密写票处和代写处，要向每个选民说明投票注意事项。

3、候选人政审合格后及时发布正式候选人公告。

候选人提名阶段，要注意以下三点：

1、参会选民必须过半，得票多者当选;

2、发布正式候选人公告必须在正式选举日5日前;

3、村民选举委员会成员成为正式候选人后，不再担任村民选举委员会成员，需要递补时，要及时向街道上报。

三、选举准备及正式选举(5月中旬前)

这一阶段选委会的主要工作有以下几项：

1、召开村民代表会议讨论通过投票办法，于正式选举日3日前发布公告，公布选举时间、地点、投票办法。

2、办理委托投票手续，布置中心会场和投票站。

3、通知、组织选民参加选举投票，当面唱票、计票、公布选举结果。三日内公告当选名单。

这一阶段需要注意的事项：

1、选举“双过半”有效，参加投票选民要超过登记选民半数，候选人得票要超过参加投票人数半数。

2、验证发票环节一定要谨慎细致，必须做到一证一票，千万不能多发，收回票必须等于或少于发出票，选举才有效。

3、选举过程要全程摄像，投票按规定时间结束后，要立即封箱，工作人员一同将票箱搬到中心会场，然后当众开箱、验票、唱票、计票，选举结果当场公布。

四、后续工作阶段(5月下旬至6月中旬)

新一届村委产生后，10日内组织好新老交接，选委会履职结束。

换届选举过程中要注意几个特殊的日期，再强调一遍：

选举日20日前公布选民名单，公示时间按第一榜公示的时间计算;

自选民名单公布之日起5日内，村民对选民名单提出异议的，村民选举委员会应当自收到异议之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。超出提出异议期限的，不予受理。

选举日5日前必须公布正式候选人名单，候选人名单开始公示3天内，候选人可以退出，但必须书面申请。

选举日3日前公布选举时间、地点、办法。

选举日当天或30日内，进行另选或补选时，选民名单不变。

选举后3日内必须发布选举结果公告。

时间节点要记住，不能出错，不清楚时要多沟通。

安排监委会换届工作：

篇6：干部召回制度

时政热点：“干部召回”千万别成了“罚酒三杯”

导语：中公时事政治频道第一时间发布每日国内国际时事政治热点，并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--时政热点：“干部召回”千万别成了“罚酒三杯”。

为治理懒政庸政，贵州省黔西南州从去年开始尝试推出“不胜任现职干部召回管理制度”，截至今年2月已有1334名不胜任干部被召回，其中包括处级干部59名。在召回后的集中培训阶段，黔西南州有的单位甚至组织“召回干部”军训一天。(4月15日《皖江晚报》)首先需承认，贵州省黔西南州尝试推动的“不胜任现职干部召回管理制度”是一个很好的榜样。在今年人大政府工作报告中，国务院总理旗帜鲜明地指出懒政、怠政的，要公开曝光，坚决追究责任。针对“惩慵治懒”的政府作为，贵州省能够突破诸多阻碍率先破局，并创新性将干部召回与不胜任现职干部连接起来，值得点赞!显而易见，这一制度对官员的“铁饭碗”直接构成冲击。但值得注意的，治理官员“为官不为”，不是政府层面空喊口号，也不是出几个新招就行，更不能 “罚酒三杯”罢了。从前，“进了公家门，就是公家人”，只要不犯大的错误，当一天和尚撞一天钟，或者连钟都不撞，也不必担心饭碗问题，正如晚清名臣曾国藩所云云：“百种弊病，皆从懒生。”“少数机关政府工作人员，乱作为、一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该干的事不干，“门好进，脸好看，事难办”的“庸官懒政”现象蔓延。“干部召回”不啻于一声警钟，敲响一些官员混日子的思想，无形中绷紧了“为官一任，造福乡里”的责任。井无压力不出油，人无压力轻飘飘。没有责任就没有压力，没有压力就没有动力。“干部召回”制度就是一种压力，这种压力直接关乎到官员最关心乌纱帽的问题。据了解，什么样的干部会被召回，召回后又要接受什么样的教育和培训，经过教育培训后又面临什么样的处理，黔西南州都已结合当地实际，形成了比较系统的制度设计。但笔者有点担忧，干部考核有什么标准，谁来掌握?标准是否公开?这也是公众想了解的。“干部召回”千万不能成为排除异己的工具，更不能成为一些干部放假休息的借口，不要点到为止。“为官不为”和“懒政怠政”绝对不是小事，是干部队伍建设问题，是党的作风建设问题，也是反腐倡廉建设的大问题。治理“懒官懒政”刻不容缓，必须雷霆万钧地向“为官不为”者开刀，向“懒政怠政”者亮剑，标本兼治，抓铁留痕、踏石留印，“干部召回”似乎只是制度上的创新。

如果说“反腐风暴”是针对官员“胡乱作为”，那么治理“庸官懒政”则是针对官员“不作为”。有人把腐败比作硬伤，那么，庸官懒政则是暗伤，平日被太平景象掩盖，一旦爆发，损失无法估量。庸官懒官不怕群众有意见，也不怕党和政府的形象受损害，但最怕让他们丢官帽。这启示我们，需要有从严治吏的硬约束，给人改变未来的力量

要有严格完善的完善政绩考核评价机制。治理“庸官懒政”要动真格，讲实效，而不是走过场，摆架子，切实做到能者上、庸者下，强者进、弱者退，勤者彰、懒者罚。让那些为官不为的“庸官懒官”没有机会、没有平台、没有市场，让他们装不成样子，混不了日子，守不了摊子，占不住位子，切实让庸官、懒官和散漫官遁迹无形。

“为政之要，唯在得人”。治理“庸官懒政”不是时间问题，而需要各级党的领导者能以壮士断腕的决心和毅力查找“懒”病。总之，黔西南州“不胜任现职干部召回管理制度”是一项好举措，全国各地在“庸官懒政”上不仅要效仿，而且更要雷霆万钧、上纲上线，坚持标本兼治，要在治本上真下功夫，不能“罚酒三杯”你好我好。

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