财政工作经验交流材料

财政工作经验交流材料（共8篇）

篇1：财政工作经验交流材料

财政工作经验交流材料

近年来，市财政局全体干部职工在上级财政部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，以科学发展观统揽全局，好范文，全国公务员公同的天地积极深化财税改革，加速财政职能转换，团结拼搏，开拓创新，扎实工作，全市财政工作取得了新成绩。2002年

全市财政总收入完成8.8亿元,增长36.71；2003年完成财政收入12.3亿元，增长39.39；

2004年完成财政收入16.4亿元，增长33.80；2005年财政收入超过20亿元，增长28.99，连续四年荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。

财政收入持续高速增长，财政实力明显增强

近年来，在全市经济快速发展的基础上，××财政收入持续高速增长，四年间财政收入总量累计达58.7亿元,年均递增34.7。2005年全市财政收入与2001年相比翻了近两番，占gdp的比重比2001年提高了4.8个百分点；镇（区）财政总收入突破10亿元，达11.1亿元，18个镇（区）中，有4个镇（区）财政收入超亿元。四年来，财政收入以每年净增4亿多元的规模高速增长，年年上台阶，4年迈出4大步。

在财政收入大幅增加的基础上，财力相应增长，财政支出规模也不断扩大。2005年，地方财力总额为14.94亿元，比2001年增加10.59亿元，增长2.43倍；财政累计支出42.7亿元，4年年均递增35.6。财政收入的增长和财力的增强，较好地保证了经济和各项社会事业的发展，并实现了收支平衡。

服务发展意识增强，支持经济发展力度明显加大

2002年以来，财政局牢固树立科学发展观，始终坚持服务发展第一要务，按照“富民强市”的思路，认真研究落实支持经济发展的各项财税政策，加大投入力度，促进全市经济的健康稳定发展。4年来，安排企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出1.65亿元，推动企业技术创新、产品创新，培育新的经济增长点；安排旅游发展基金500多万元，支持旅游业发展；安排专项资金5.5亿元，大力支持公共基础设施建设，优化投资环境，为扩大开放，加快发展创造良好的条件。积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策，执行好三废企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各项退税，4年来，累计减免和退税26亿元，增强了企业发展后劲。同时，认真落实好出口退税负担机制改革办法，为外贸企业发展创造良好的环境。完善中小企业信用担保体系，缓解民营企业贷款难的问题，促进中小企业加快发展。规范财经秩序，优化了投资环境。

落实“三农”政策，农民生产生活条件明显改善

4年来，按照统筹城乡发展的要求，继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性，进一步加大财政对农业的支持力度，促进农业增效、农民增收、农村稳定。

按照财政支农支出“两个高于”的政策，建立和完善农业投入的增长机制，优化财政支农资金的结构；加快培育优势产业，发展农业龙头企业，开拓农产品市场。2002–2005年期间，财政对“三农”领域的各项投入达到8亿元，重点支持水利重点工程项目建设、农桥建设、农业综合开发、农业产业化经营、外向型农业和农业三项工程等，提高了农业综合效益。积极调度资金，注入农业贷款信用担保中心，推动农业投入。

深化农村税费改革，巩固改革成果。实行农业税免征政策，4年来累计免征农业税0.8亿元，安排0.25亿元，落实对农民粮食生产实行直接补贴政策，增加农民收入。筹措农村转移支付资金1.4亿元，确保村级组织正常运转。实施农民最低生活保障制度。筹集资金0.47亿元，完善新型农村合作医疗制度，农民参保率达86.5。妥善解决失地农民的社会保障问题。推进农村五保户“关爱工程”建设，提高了五保户供养标准。完成农村改水工作，农村受益人口66.8万人。完成了农村草危房改造工作，改造草危房1194户。巩固农村义务教育体制改革成果。实行农村计划生育奖励扶助制度，全市1499人享受了政府奖励扶助。多方筹措资金，基本完成了农村道路建设。开展了农村“三清”工作。从而切实减轻农民负担，增加农民收入，促进农村各项社会事业的发展。

统筹兼顾科学安排，各项社会事业发展取得明显成效

近年来，市财政局在市委、市政府领导下，按照公共财政的财政支出安排原则，科学、合理地安排财政支出，在保“吃饭”、保运转的前提下，继续严格控制和压缩一般性支出，优先安排政府的重点公共支出需求。认真落实“科教兴市”战略，积极支持教育、科技、文化、卫生等事业的发展。注重对科学事业费和科技三项费用的支出安排，促进科技进步；加大对教育事业的投入力度，4年来，教育经费累计支出9.5亿元，2005年，教育支出达2.9亿元

篇2：财政工作经验交流材料

我县是一个典型的传统农业县、工业弱小县、三产不足县、财政穷县，有耕地面积42万亩，辖21个乡镇，40余万人口，财政供养人员15434人。境内既无铁路,也无国道，交通不便，矿产资源稀缺，XX年被列为省级扶贫工作重点县，XX年进入国家“三奖一补”政策奖补笼子。

目前，我县财政局机关内设16个股室，直属4个事业单位（分别为工资发放中心、非税局、乡镇财政管理局、会计核算中心），总人数为120人；下辖21个乡镇财政所，1个城区契税征收所，1个煤炭税费统征办，总人数为104人。全县财政系统总人数为224人。

二、近年来我县财政运行基本情况

（一）XX年财政收支基本情况

1、收入基本情况。XX年全县财政总收入完成11514万元，与上年比增加2716万元，增长30.87，其中一般预算收入完成6730万元，与上年比增加1030万元，增长18.07，为预算的104.47。从财政总收入的征管部门来看，国税部门入库5998万元，占财政总收入的比重为52.1，占了财政总收入的半壁江山；地税部门入库2193万元，占财政总收入的比重为19.1；财政部门入库3323万元，占财政总收入的比重为28.8。财政总收入中累计完成税收收入10140万元，占财政总收入的比重为88.06；一般预算收入中累计完成地方税收收入5356万元，占一般预算收入的比重为79.58。

2、支出基本情况。XX年累计完成一般预算支出32065万元，比上年增长36.79％，为预算的123.09。其中工资支出12360万元，公用、专用经费支出5005万元，上级专项指标款支出8591万元，其他支出4909万元，消化老赤支出1300万元。

3、收支平衡情况。XX年我县一般预算收入6730万元，上级补助收入27169万元，全年收入总计为33899万元；一般预算支出32065万元，上解上级支出1245万元，支出总计为33310万元，净结余589万元，当年收支平衡并略有结余。33310万元的财政总支出中，资金来源于上级补助收入为27169万元，比重为81.6，由此可见，我县财政是一个典型的依赖上级财政补助的“体制性吃饭型”财政。

（二）XX年1-6月财政预算执行情况

1、收入完成情况。今年以来，我局密切配合税务征管部门，多措并举，大力培植财源，强化财税征管，财政收入实现大幅增长。截止6月底，全县完成财政总收入9090万元，为年初预算收入任务的68.71，比上年同期增加2640万元，增长40.93，财政总收入提前两个月过半，主要是工业冶炼提供的增值税增长；一般预算收入完成4473万元，比上年同期增加546万元，增长13.9，提前一个月完成过半任务。我们主要抓好了四个方面的工作。一是调优方案，完善体制。进一步完善了县乡财政体制，对乡镇实行“两增一减一加强”措施，充分调动乡镇抓收入征管和财源建设的积极性，竹山等七个乡镇提前一个月实现财税“双过半”。二是奖罚兑现，做大税源。在年初财税工作会上，严格兑现了纳税大户奖、县领导财政收入任务完成奖、财源建设领导小组财政任务超收奖、财源建设工作组风险激励奖和招商引资奖。三是严明责任，严格征管。进一步分解细化收入任务，将任务分解落实到每个税种、每项税源及每个征收人员，并严格考核。四是科学调度，均衡入库。坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”理念，按月通报收入入库进度，认真分析、总结，形成了比、学、赶、超的局面。

2、支出完成情况。1-6月份，县财政一般预算支出以“保工资、保运转、保稳定，向三农、向民生福祉、向重点项目倾斜”为基本原则，在财政供养人员工资只按国标工资标准发放、公用经费人平只安排500元/年的极低财政保障水平下，通过加大财源建设力度、强化税收征管、加强资金调度、优化财政支出结构、严控各类消费性支出、紧紧依靠上级财政的大力支持，勉强维持了全县各项社会事业的正常运转。1-6月份，累计完成一般预算支出13029万元，为年初预算的55.12，同比增长34.17，主要因公务员调资引起支出增长。

三、我县当前主体财源构成情况

当前，支撑我县财政收入的主体骨干财源主要有：

1、工业冶炼、电力和建材。其中，冶炼业XX年创税收1600万元，比上年增加1000万元，XX年完成税收4244万元，比上年增加2644万元，今年政策方面如无大的变化，预计可创税收6000万元。通过全县上下的共同努力，XX年，我县首次出现了3家年纳税超过500万元的本土工业企业；XX年，鸿达福利冶炼和辉阁福利贵金属两家企业年纳税收率先突破1000万元，分别达1239万元、1815万元。

2、农业烤

烟。烤烟业XX年创税收1494万元，比上年增加500万元，XX年创税收1550万元，比上年增加56万元。

3、基建行业。基建行业大概年创税收500万元（营业税）。

4、上级补助收入。XX年上级下拨我县的补助收入总计为1.3亿元，XX年为1.76亿元，其中，中、省一般性转移支付6403万元、中

央“三奖一补”补助性资金1629万元，分别比上年增加1323万元和659万元。

四、近两年公共财政基本建设情况

（一）新型农村合作医疗全面启动。我县新型农村合作医疗试点工作于XX年1月1日正式启动，参合农民人数为282243人，参合率达80.4。按照上级有关规定，新农合基金来源为：农民缴费10元，中央财政补助20元，地方财政补助20元。我县是省扶贫困县，地方财政中省、市、县三级财政补助资金的分担比例为13：4：3，目前地方各级财政补助资金均已按规定到位（其中县财政到位资金84.67万元）。

（二）农村居民最低生活保障改革全面铺开。我县于XX年在渡口、关王、平背三个乡镇启动了建立农村居民最低生活保障制度的试点工作，XX年在全县全面推行，XX年又实现了提标扩面。到目前为止，全县共有农村低保对象（不含五保户）6995人，实行分类施保，其中：一类对象2799人，二类对象4196人；农村低保标准为：一类对象30元/月.人，二类对象20元/月.人。全年共需农村低保资金202万元，除上级下达的部分专项转移支付资金外，其余大部分由县财政预算安排。

（三）农村义务教育经费新机制全面实施。在XX年春季开学时，我县44所义务教育阶段学校全部实施义务教育经费保障新机制，学校收费实行“一费制”，学生学杂费全部免除。目前，已拨付新机制保障经费427万元，占应拨金额的100。所有义务阶段农村中小学都试编了细化的分校预算，并经县人大审议通过。

（四）县乡财政体制、管理方式不断完善。XX年相继实施了“乡财县管乡用”、村账乡代管”改革，对乡镇财政坚持预算管理权，资金所有权、使用权、审批权，乡镇债权债务关系“五权”不变的原则，实行集中核算、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管，加强对乡镇财政收支的监管。同时，进一步加强涉农补贴发放，XX年我县涉农补助项目大部分纳入信息化发放系统，共发放各项补贴及救灾资金1920万元，让党的惠民政策真正惠及农民。

（五）非税收入征缴模式进一步健全。XX年初,我县率先在全市开展了以计算机网络为依托的“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的管理体制改革。通过改革，对执收执法单位所有收费收入全部进入非税征缴结算专户管理，进一步规范收入收缴秩序，拓宽了收入增长面。

五、存在的主要困难和问题

XX上半年，我县财政收入虽然实现了较大幅度的增长，但随着各项政策性支出的日益增多，我县财政运转仍然步履维艰，收支矛盾日益突出。

（一）收入质量偏低。主要表现为：一是收入总量偏低。今年，上半年财政收入入库形势虽然较好，但财政收入总量也只有7931万元，随着国家节能减排产业政策的不断调整，下半年收入形势十分严峻，估计全年13230万元的计划任务难以完成。二是人均财力太少。1-6月，一般预算收入虽已完成了4473万元，但提供的县本级可用财力仅为3500万元，仅可保证我县现有财政供养人员两个月的工资发放。

（二）收支矛盾突出。主要表现为：一是工资性津补贴财政尚无力负担。目前，我县干部工资只发了基本工资部份，按政策规定可以发放的津补贴尚未纳入县财政预算，全县广大干部职要求发放的呼声高涨，财政支出压力巨增。按政策要求，公务员实行统一津补贴，市里规定县里的统一调控线最高为15500元/年，现我县也正在拟定方案，经初步测算，若发放这些津补贴年需22494万元。也就是说，如果考虑发放津贴，今年的收支缺口将高达2.25亿元。二是单位公用经费保障水平低，运转困难。由于财力有限，我县财政安排给各单位的公用经费都是按编人平500元/年来计算的。从现有的物价水平来看，这个标准很难保证单位的正常运转。三是政策刚性增支压力大。随着构建和谐社会和建设社会主义新农村力度的加大，国家实施了一系列的惠民政策，人民得到了实惠，但也加大了地方财政支出压力。如建立新型农村合作医疗制度县级财政新增支出84.67万元，实施农村综合改革试点县财政已支出350万元，预计还要投入1000万元以上，通乡通村公路建设加上s212线等基础设施建设需县本级配套支出达8000万元以上。

（三）缺乏稳定支柱财源。近年来，我们在财源建设上作了不少努力，但仍未形成稳定支柱财源。农产品除粮食、生猪和食用菌、烤烟外，其它均未形成规模，且大部分属于低效弱质产业，取消屠宰税、农业税与特产税后，真正创税型农业项目少之又少。加之，农业税收支柱产业烤烟业因受到各种自然条件限制，增收的基础也不稳固。工业产品单一，这几年我县工业税收主要来自工业冶炼，而冶炼又属于国家产业政策压缩的“高污染、高耗能”企业，受国家产业政策调整的影响大，发展前景不容乐观。同时，受能源、原材料等生产要素价格上涨因素影响，县内其他劳动密集型企业的盈利空间也在缩小，增值税、营业税和企业所得税等主体税种收入大幅增长的难度大。工业化的落后造成财政收入增长的基础不牢。第三产业尚未形成优势,新兴财源不多。民营经济发展缓慢，绝大部分乡镇没有骨干企业。

（四）财政债务沉重。近几年来，在中、省、市财政的大力关心与支持下，尽管我县加大了还债的力度，但截止XX年12月底县级负债总额还有3.96亿元。负债的主要原因是农金会借款、欠拨上级专项指标款、财政兜底的开发银行贷款、粮食企业亏损挂账及XX-XX年以来欠拨的地方性个人津补贴。当前,偿债高峰期正步步逼近，财政风险与日俱增。

篇3：职高班主任工作经验交流材料

关键词：班主任,职业教育,关爱,班集体

都说现在的学生难教,做一个好老师难,做一个好班主任难,做一个成功的职业中学的班主任,更是难上加难,尤其是来自不同学校的两个班级合并后的班级。我们班一共是50名学生,由27名原职高学生和23名后加入的职高学生组成。原职高学生已经适应了我管理班级的风格,而后加入的职高学生有一些不适应。存在一些学生不按时上课、不来上课还不请假、上课听音乐并哼哼唱歌、吃零食、谈笑、只顾自己、个性张扬等不关心集体的现象。我管理班级的理念是:你可以学习不好,但是你不能品质不好,在学校的三年里先学会做人,然后再学习其他方面。根据我对班级的管理理念,如何去改变这些现象,我认为不外乎三点:

一、凝聚力

开学至今,九月份本班的同学一起布置了教室,比较成功地举办了“丹姐,您辛苦了”的主题班会课。十月份,我们班学生利用放假期间组织了秋游,使后加入的学生能够有一个沟通的平台,从而增强了班级的凝聚力。

二、关爱

(一)懂得体谅学生

作为班主任要体谅学生,不论是在生活中、思想中、学习中,他们犯了错误,不管对与不对,都有原因,要倾听他们的内心,即使做了令你伤心的事,我们常会非常恼怒,以至心痛、愤慨。但冷静地想想,我们能要求一个单纯幼稚的孩子怎么样呢?他的父母在管教他的过程中受到的挫折,比你多得多。

(二)公平对待学生

对违纪犯错误的学生,学生最忌恨的是老师错怪于他。

对于合并后的班级,尤其是后加入的学生,他们来到这里上学,环境变了,同学也变了,更重要的是陪伴他们一年半的班主任换了,心情可想而知,所以在开学的时候我说给他们两个月的适应时间,两个月后一视同仁。在这两个月内,他们自己犯错误或者是上课迟到等原因我都可以原谅并且去理解,当原有的两个班的学生发生冲突时,了解完情况在处理时我倾向于后加入的学生,因为原校学生毕竟在这个环境中待了一年半了,应该知道怎么去做。对于班级日常的值日,在两个月的适应时间里,多数都是原校的学生值日,并且谦让他们,有什么脏活累活都是让他们先来,毕竟对于现在的班级来说,他们是主人。两个月过后一视同仁。

两个月后,后加入的学生犯错了,他们以为还像以前一样,我会原谅不去处理,有的学生甚至还像在原先学校那样不上课,一天天的不来,也不请假,我就给家长打电话沟通,告诉学生两个月的时间过去了,应该适应了,不要总拿以前说事,以前行现在不行,因为换环境、换同学、换班主任了。

三、制度

(一)班干责任制

班级学生分成四组值日生,每组一名组长,值日一周,并且班级一周的工作全部由值日班长来完成。

(二)卫生承包责任制

经过长时间的实践,我倡导“我的地盘我负责”,所以每一个学生的另外一个责任就是自己桌椅下的卫生。生活班长提供方便袋,每一名学生定期去取,把它系在书桌的某个部位,发现有垃圾随时扔在自己的垃圾袋里,为了让学生有一定的责任感,我反复地提醒学生:不管是谁丢的垃圾,只要是在该生所管辖的区域内,我就只会找该生来承担这一后果,请大家随时都要维护好自己所管辖的“地盘”。当然,如果能“抓获”乱扔垃圾的学生会有相应的奖励。而班级其他地方由分成的四组值日生来负责。

这个制度一出台,学生们就开始行动,因为我有一个惩罚的措施,凡是有学生在非课余时间吃零食的,不管有没有上简报,请吃零食的学生为所有成员每人买一份同样的零食。实施了一段时间之后,卫生情况有了很大的改善。

(三)纪律承包责任制

实践证明,卫生承包责任制是可行的,于是我就决定将它推广开来,决定把班级的纪律问题一同实验成效,考虑到纪律方面,组员不能过多,每一个大组就分成2组,共计4组,一排一组,分别是原班两人,后到的班级两人,班级总体选举2个纪律班长进行管理。采取类似卫生分组的制度,对纪律问题开始了新一轮的管理,也同样得到了些许成果。

学生的理解和支持更增添了我对班级管理的信心,希望通过三年的共同学习,学生学会”三学”,即“学做人、学做事、学会学习”,做到“事事有人做,人人有事做”,又体现了“动脑动手,成人成才”的教育理念,为学生毕业后能顺利地走上工作岗位打下良好的基础。

参考文献

[1]苏霍姆林斯基.给教师的100条建议[M].教育科学出版社,1984.

[2]郑永红.如何做好中专学生的思想工作[J].黑龙江科技学院,1998(19).

篇4：班主任工作经验交流材料

回首一年的工作,我觉得以下几点是班主任必须做到的:

一、班主任自身要练好“内功”

俗话说“打铁全凭自身硬”。要做好班级各项工作,必须加强自身建设,班主任自身建设的关键是提高班主任自身的素质,树立班主任的权威。这种权威不同于上下级之间形成的行政权力,而是班主任知识丰富、能力超众、人格高尚,在学生心目中树立起的使人尊敬的声誉和威望,它是作好班主任工作的无形资本。班主任,首先是教师,而教师是知识的传播者,是智慧的化身。这正是班主任权威产生的前提。如果班主任能够通过他的智慧和才干在学生心目中树立起这种权威,那么他在工作中就能起到“不令而行”的效果。否则学生是很难同他积极合作的。比如:在工作中按时到,在公众场合不嚼口香糖,不吃零食等。无形中对学生有潜移默化的作用。

二、培养学生的良好习惯

低年级学生由于年龄小,自控力差,纪律涣散。应从培养学生良好习惯入手,利用早读课、思品课甚至专门抽出时间继续学习、巩固学校规章制度,提醒学生做好上课准备工作,并且在课后注意观察学生的行为。根据学生的表现在学生中树立榜样,在日常学习中,时刻注意调动学生的积极性,逐渐养成认真听课、认真作业、课下好好休息,讲文明、讲礼貌的好习惯。

三、要及时表扬学生,给予必要的奖励

我在以往的管理和教学中,不善于表扬学生,对学生过于严肃,我感觉效果不好。在本届学生中,我采用了及时表扬,适时奖励,效果还不错。比如:平时作业好的,课堂发言积极的,口头表扬,学期中学习成绩优秀的,进步的,班主任可以组织发一些奖章或奖品,这样可以使学生的学习热情高涨。其实学生很在乎这些,虽然有时只是精神上的,但很有效果。

四、加强与家长的联系

教育不仅仅是教师的事情,它本身就是由社会、家庭、学校三方面来完成的。社会机制尚未启动,作为教师,我们能启动的也只有家长了。只有唤起家长对孩子教育的重视,让他们与教师同步,我们的工作才能收到事半功倍的效果。

我经常与家长联系,尤其是对一些表现不太好的同学,更应注意,常和他们谈心,鼓励他们。一旦发现学生在学习、身体、思想上有什么特殊情况,应该及时、主动地和家长联系,向他们了解情况。

一年级时,班里接收了几个年龄不够入学而家长又认为孩子特别聪明的学生。这给老师出了很大难题,首先是这些孩子还不懂什么是上课,课堂上随意性特强,想干什么就干什么,就是把他们放在最前排也无济于事;再者是因为这些家长就认定自己的孩子是最聪明的,回家后对他们学习上的管教也很放松。针对这种现状,我多次与家长联系,让家长明白孩子现状,再告诉他们其他家长好的做法,以便让他们借鉴,拿出以教师和家长配合帮助学生成长的例子进行激励……经过多次接触,家长意识有了转变,开始关注自己的学生,并主动与老师联系。年终考试中,那几个孩子都达到了优秀,有的还考了满分,这些单凭教师一个人的努力做不到的,所有成绩的取得,很大程度上归功于教师与家长的联系。

五、对学生进行爱的教育

班主任要善于捕捉教育契机,这样能使学生的思想、精神境界及品质得到提高。我通过利用教材、生活中的琐事、阅读、班会等对学生进行爱的教育,让学生学会感恩。教育他们在感受到家人、教师、同学对自己爱得同时学会爱别人。让他们明白“果子大家吃才香甜。一个人好不叫好,大家都好了才叫好。”的道理。这种教育在学习生活中被学生发挥得淋漓尽致:小组值日时总有同学主动来帮忙;优等生主动与学困生结对子;老师也总能听到家长说孩子懂事了、长大了之类的称赞……优异成绩的取得是同学们平时互帮互助的结果,这也足以说明爱的教育已经在班里开花结果了。

篇5：财政工作经验交流材料

— **县财政局在全省财政工作会上交流材料

**县从2006年开始实施小农水“民办公助”项目，通过强化资金管理，创新工作机制，取得了显著成效，有效地促进了农民收入提高。三年多来，已经实施和正在实施的小农水“民办公助”项目3个，总投资

908万元，其中中央财政补助219万元，省财政补助235万元，地方配套及群众自筹454万元，共修建拦水坝4座，维修加固干渠　23km，支渠　14.6km，新增灌溉面积3500亩，受益群众达9000余人。目前，小农水项目设施良好，运行正常，制度健全，管理规范，效益明显。

一、强化资金管理，创新监管方式

1、制定制度抓管理。按照《中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法》的要求，在资金管理方面，牢固树立抓资金管理就是抓资金投入，抓资金管理就是抓使用效益，抓资金管理就是抓资金安全的理财观念，制定了《**县“民办公助”小型农田水利建设资金管理办法》和《**县水利设施建设项目资金财政报帐制度》，加强了资金调度和监管，确保项目资金安全运行，有效地避免了资金被截留、挤占、挪用。

2、多方筹资抓配套。近年来，抢抓国家加强小型农田水利工程建设机遇，积极申报小农水“民办公助”项目，多渠道筹集资金，实现投入体制多元化。一是争取上级财政资金支持，三年来，共争取中央、省财政扶持资金454万元；二是积极落实县级配套资金。在县级财政十分困难的情况下，本级预算安排25万配套资金，推进了项目的顺利实施；三是整合资金，整体推进。通过规划引导、统筹安排、明确职责、项目带动等方式，按照“渠道不乱、用途不变，投向集中的原则，统筹整合财政、水利、扶贫、以工代赈等各项目用于水利建设资金110万元投入到“民办公助”建设项目中，提高了农村水利建设的整体效益。四是引导农民筹资投劳。本着“谁筹资、谁投劳、谁建设、谁受益”的原则，村委会召开群众大会，通过“一事一议”讨论出资投劳办法。2007年城关镇四堰坪小农水“民办公助”项目共组织劳力300多个，奋战了一个多月，投劳近7000个，以劳折资达132万元。由于受益群众的积极参与，变“要我干”为“我要干”，确保了工程项目的如期完成。

3、严格拨付抓报帐。一是项目资金拨付采取国库集中支付制度，通过国库集中支付网络将资金直达项目施工单位，按工程进度拨付工程款，减少资金周转环节，确保项目资金及时到位；二是项目资金实行县级报帐制，做到资金安排到项目，支出核算到项目，认真审核项目资金支出票据，实行专帐管理，专户核算，确保资金专款专用。三是对项目受益区农民自筹资金、投工投劳情况，实行全过程公开、民主管理、接受群众监督，确保资金安全。

4、构建体系抓监督。在小农水“民办公助”项目组织实施中，监察、财政、审计部门对项目建设资金进行全过程跟踪管理，财政部门保证按工程进度通过国库收付中心及时拨款，纪检监察部门负责对项目招标及资金流转过程进行监督，审计部门负责对项目资金使用情况进行审计。各监管部门通力合作，各司其职，各负其责，形成立体管理体系，有效保证项目建设资金高效安全运行。

二、严格科学规划 规范项目实施

1、强化领导定责任。小农水项目是一项农民受益最直接，效益最明显的惠民工程。为实施好工程项目，县政府组建了“小农水”项目建设领导小组，分管农业的副县长任组长，财政局、水利局、项目实施乡镇政府为成员单位，各部门及项目乡镇与县政府签订责任书，明确任务，细化责任。财政部门主要负责资金调度监管，落实县级配套资金，按工程进度实行国库集中支付拨付工程款，确保专款专用。水利部门主要负责工程设计，指导项目的实施和质量监管。乡镇主要负责项目的组织实施和工程建后的管护工作。

2、科学规划打基础。为使“小农水”项目成为优良工程，人民满意工程，注重在优化方案、技术创新上下功夫，坚持把水源的可靠性、水量的保证性、使用的方便性、质量的耐久性作为工程设计的重点。一是项目选择遵循“三个原则”。即群众急需的原则，长远治本的原则，经济高效的原则。二是项目规划做到“三个统筹”，即：统筹考虑渠水配套，防止有水无渠或渠成水干；统筹考虑居民生产生活用水，防止发生争水矛盾；统筹民心民愿，考虑承受能力，防止加重农民负担。三是工程设计做到“三个结合”，即尊重历史习惯，路渠结合，方便通行；合理布置渠系，进水退水结合，方便灌溉；满足设计要求，灌溉防洪结合，实现兴利除害。

3、实行“四制”强管理。一是实行项目法人制。明确具体的项目法人代表，项目乡镇成立工作专班，负责工程制度建设，协调各方面关系。二是项目实行招投标制。我县“小农水”

工程由县水利部门、财政部门委托县招投标中心面向社会公开招标，选择有经验和有一定资质的施工单位负责项目施工。三是工程监理制，聘请具有丙级资质的监理单位对工程质量进行监督，确保工程质量。四是项目合同制。严格按照合同要求管理项目实施和拨付工程款。

4、协会运作显活力。为还权于民，用水于民，由项目区村委会牵头，召开群众大会，成立农民用水协会，协会下设互助组，制定章程，抓好工程管护。按照核算成本，保本微利的原则，年每亩收取5元水费，由协会统一收缴，用于工程维护。有效地解决了小农水工程国家建，大家用，都不管的现实问题。2007年7月，河夹镇杨家湾村“小农水”项目区遭受特大洪水袭击，部分渠道淤积严重，协会通过预算，拿出收缴的部分水费用于渠道的清淤维修，在最短时间内恢复了灌溉用水，使农民利益没有受到损害，群众编了一句顺口溜“用水协会真是好，省钱省力操心小，拉闸放水有人管，抢水偷水不见了”。

三、农民增产增收 综合效益显著

小农水“民办公助”项目建成后，畅通的灌溉渠道，扩大了供水能力，提高了渠系利用率，改善了农业生产条件，促进了农业增产和农民增收，经济、社会、生态效益十分显著。

1、节省了劳动力，提高了生产力。过去项目区内是“听水响，看水流，就是不能到田头”，全是土渠，跑冒渗漏严重。小农水项目建成后，水的流速变快了，水量加大了，水损减少了，用水方便了。农民普遍称赞：过去人比水快，现在水比人快。过去还是这么多田需要1个月左右才能插完，现在只需要6—7天插秧就全部结束。水的利用率从过去0.3提高到现在的0.7左右。据估算，每年插秧季节共节省劳动力12000余个，创产值60余万元。

2、增加了农民收入，拓宽了致富路子。“小农水”项目的实施，刺激了产业结构的调整，经济收入成倍增长，基本实现了当年投入次年收回成本的目标。城关镇四堰坪村项目建成后，将大部分旱地作物调整改种，大力发展水生菜，种植莲藕800亩，平均亩产2000公斤，亩平收入10000元，新增产值800万元。粮食产量大幅度提升,稻谷亩均增产200公斤，产值50.9万元,共计新增产值850.9万元，新增收入438万元。

3、减少了干群矛盾，融洽了邻里关系。过去因为缺水成荒，“亲人”变“仇人”，每到插秧季节，扯皮闹事，争水打架的事屡见不鲜，因水而生的矛盾捆住了干部的手脚。“小农水”项目建成后，成了干群关系的“连心桥”，各种矛盾因水而息，邻里和睦，生机盎然。

篇6：财政工作经验交流材料

以效率提升能力

以规范促进工作 更快更好服务昆明财政科学发展新跨越

昆明市财政局

尊敬的各位领导，各位同仁：

大家好！首先，十分感谢省财政厅为我们搭建这样一个平台，让全省各州市有一个相互交流、相互学习的机会。近年来，在财政厅的指导和帮助下，我局办公室文秘工作紧跟全市经济社会发展的脉搏、紧扣财政改革与发展的主题，以服务昆明财政科学发展新跨越为己任，从理顺机制、完善制度、严格管理和加强督办等环节入手，努力提高工作质量和水平，较好地发挥了辅助决策、促进改革、推动工作的作用。近两年，我局先后被市委办公厅、市政府办公厅评为全市公文办理先进单位。总结近年来的文秘工作，我们的做法主要有以下5个方面：

一、抓规范、明职责，着力打造高效运行机制。文秘工作作为办公室履行“参与政务、办理事务”职能的重要载体，其质量的好坏关系到办公室的服务工作是否到位、助手作用是否发挥、窗口效应是否体现。为确保文秘工作有章可循、规范有序，我们建立了一套规范有序的规章制

— 1 — 度，将文秘工作以制度形式予以明确。

（一）优化工作流程。借鉴现代管理理论，把握文秘工作规律，我们建立了会务工作、文件办理、督查督办等工作规范及具体流程，明确了相关工作的基本程序、具体环节，详细规定了每一环节的工作标准、具体职责等，使文秘能够全面了解工作规范，确保严格按照管理标准和工作规范，优质高效地完成本职工作。

（二）细化岗位职责。根据财政工作业务量，我们设置了5名文秘人员（其中1名负责文件收发管理），由1位副主任负责分管。结合文秘专业知识及个人特长，将局内28个处（室）工作业务分解由4名文秘进行联系。同时明确文秘工作职责不是简单的“文件传递员”，而是文件交办、催办、督办、查办的第一责任人，是领导与处室沟通的桥梁，是领导决策的参谋。

二、抓学习、强素质，着力提升队伍综合能力。文秘工作技术性、体力性的劳动并不多，多数是文字材料性的工作。这些工作看似简单，但其实是对个人政治理论水平、政策水平、文字功底的一种综合性检验。为打造学习型、知识型的文秘队伍，我们建立了三个层次的学习机制：

（一）文秘业务学习。要求每一位文秘熟悉掌握办公室工作标准、工作流程、工作程序，切实做到履职有思路、办事懂规则、工作有水平。加强财经法规、财经形势、财经政— 2 — 策的学习，提高工作敏锐性和前瞻性。

（二）财政业务学习。为了提高政策把关、公文处理水平，我们要求文秘定期把自己联系业务涉及的财政制度、财政政策进行收集整理、学习消化，轮流在办公室内部学习会上进行讲解，实现工作经验共享。

（三）决策思维学习。文秘工作要真正上水平、出实效，必须时刻跟上领导思路、知晓当前工作重点。因此，我们要求所有文秘必须参加局长办公会、局务会、每周例会，文秘必须参加自己联系业务的专题会。通过这种方式，所有文秘不仅及时掌握了相关会议精神，更重要的是学习了领导决策思维、开拓了自身工作视野。

三、抓细节、强管理，着力提高整体服务水平。文秘工作既办文办事，又充当参谋助手，说到底是搞好服务。因此，我们要求全体文秘必须树立服务观念，工作注重细节、工作讲求效率、事事做出表率。

（一）做好办文工作，确保政令畅通。为了确保文件高效运转，在做到当日文件当日清、紧急公文随到随办的基础上，重点对“三道关口”进行把关：一是收发文关。所有文件实行“一口进、一口出”管理，从不同渠道收到的文件一律送办公室登记办理，所有送出文件必须通过办公室一个出口；二是文件交办关。建立了“交办、协办、会办、批办”机制，即一般性文件由文秘直接交办、部分业务边界模糊的— 3 — 文件由分管副主任协调办理，涉及多个处室的文件由办公室主任召集会议研究确定牵头处室，对少数重要文件报请局领导批示办理。三是文件审核关。对处室呈报局领导审批的文件，我们建立了“双审”制度，即文秘对文件内容、公文格式、行文关系、文字体例等进行初审，分管文秘副主任对文件是否符合相关政策、报批程序是否符合规定等进行复审。通过“双审”制度，公文质量和运转效率明显提高。

（二）搞好信息工作，时时贴近中心。办公室要做好参谋、当好助手，必须快速及时准确地为领导全面及时了解情况、科学决策提供具有参考性、有价值的信息。这就需要文秘来帮助收集整理和加工上报。为此，我们搭建了三个信息采编平台：一是《昆明财政信息》。实施全员采编信息，扩大信息来源渠道，文秘每人每周采编一期，重点反映最新财政工作动态，介绍财政新情况、新思路和新举措。二是《财政要情专报》。对问题类、建议类重要财政信息，由分管副主任进行编写，直接呈送市委、市政府及局主要领导参阅。三是《财政信息摘编》。定期从报纸、杂志、网络等渠道收集外地好的改革经验和做法，供领导参考借鉴。

（三）强化督查工作，狠抓贯彻落实。坚持把督促检查作为推动工作落实的重要手段，持续强化督查职能。对重大决策、工作部署以及领导批交办事项，由专人进行分解立项，做到目标任务、工作标准、时限要求、责任主体明确，建立— 4 — 交办、催办、督办、查办“四办”跟进制度，做到交办及时、催办有力、督办到位、查办严肃，有力推动了各项工作落实。

四、抓目标、重考核，着力推动工作任务落实。近年来，根据昆明市委、市政府关于建立目标管理机制及实施工作成果倒逼制度的要求，我们建立了严格的目标责任体系及考核办法。作为此项工作的主管处室，在具体工作中主要采取了以下措施：

（一）合理设置工作目标。根据年初市委、市政府下达的目标任务及财政中心工作，牵头制定全局共性目标和处室工作目标，把抽象的指标定性定量地分解落实到每一件实事、每一个项目，做到岗位目标明确、任务划分细致。

（二）科学确定评分标准。在制定评分标准时，根据工作任务重要程度赋予相应分值，并坚持使用基础分，结合有奖有罚的办法进行加减分。凡是超额完成重点任务或单项工作突出的予以加分，对不能完成任务的予以减分。

（三）严格目标管理考核。为确保各项目标任务落实，由办公室牵头制定目标管理考核办法，坚持注重实绩、奖惩分明，日常考评与年终考核相结合、定量考核与定性考核相结合等原则，建立差别化考核机制。目标考核按照季度自查、半年检查、年终考核三个阶段实施。年终目标管理考核结果作为评优评先及考核干部政绩的依据之一。

五、抓平台、提效率，着力强化工作技术保障。随着公文处理量的日益增多，文秘工作在处理文件的全面性、系统性和时效性等方面遇到的挑战也越来越多，因此必须改变传统运作模式，加快信息化建设步伐。为实现文秘工作的精细化管理，由局办公室牵头，在对公文处理流程进行全面梳理的基础上，研究搭建了适合我局公文处理的电子化管理模式。2009年5月1日，昆明市财政局办公自动化系统正式上线运行，系统涵盖了收文管理、发文管理、督查督办、信息采编、会议管理等模块，基本实现了集决策服务、业务支撑、办公管理、实时跟踪、信息共享等一体化功能。目前，除涉密文件外，我局所有文件均在系统上进行处理。系统上线两年来，已有8万多个文件在系统上运行。应该说，依托先进的信息技术手段，全方位地提高文秘工作效率。

篇7：财政工作经验交流材料

工作经验材料

习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这一重要论述为监管局职能转型中找准机关党建的工作定位提供了根本遵循。XX 年 3 月，财政部驻各地财政监察专员办事处更名设立为财政部各地监管局，并正式赋予新的职能定位，推动新职能落地见效成为监管局当前重要的政治任务。自更名设立以来，XX 监管局深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建工作定位的重要论述，立足职能转型和工作实际，以推进党建与业务工作深度融合为切入点，确立了以“三聚三融三促”作为推动监管局职能转型落地见效的工作思路。

“三聚”即聚焦服务财政改革发展大局，聚焦财政监管中心工作，聚焦监管局机关治理效能，这是推动职能转型的立足点和着力点，也是深度融合的立足点和着力点。“三融”即思想融合、平台融合、机制融合，这是深度融合的方法和路径。“三促”即促进财政监管工作提效，促进干部队伍能力提升，促进财政服务决策和服务群众提质，这是推动职能转型的方向和目标，也是深度融合的方向和目标。

一、聚焦财政改革发展大局，强化党建引领，推动机关党建与财政监管工作思想融合 通过充分发挥党组织的引领作用，不断增强全局干部围绕中心、服务大局的思想意识和行动自觉，树牢党建与业务深度融合的理念，以实际行动带头践行“三个表率”、“两个维护”，推动政治优势、组织优势转化为落实新职能、开拓新思路、实现新作为的强劲动力。

（一）突出政治引领，解决党建与业务关系认识模糊问题 。通过局党组中心组学习、局党组成员讲党课、全局干部大会等方式，不断强化“监管局首先是政治机关，监管局干部首先是政治干部，必须把贯彻落实党中央在财经工作方面的方针政策和决策部署作为首要政治任务”的政治属性认识，强化履职导向，切实把讲政治要求贯彻到财政监管工作全过程，在履行职责过程中自觉对标对表，及时校准认识偏差，确保

正确方向；不断强化“把抓好党建作为最大的政绩”理念，引导各处室支部既要结合处室职责变化，深化转型思维，找准工作定位，理清工作目标任务，更要把握当前党建工作的新任务新要求，树牢“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”鲜明导向，推动解决对党建与业务工作之间关系认识模糊的问题。

（二）强化思想教育，提升党员干部干事创业 的“ 精气神”。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议、十九届四中全会和有关财政经济工作的重要讲话精神指导监管局职能转型，组织开展“解放思想、凝聚共识，财政监管职责转型大讨论”“新职能、新思路、新作为”等学习研讨活动，认真撰写职能转型课题报告，凝聚职能转型共识，群策群力推进职能转型。密切关注干部职工思想动态，深化谈心谈话和关心关爱，引导干部正确看待个人待遇与职务升迁，树立奖优罚劣的正确导向，主动适应职能调整新形势，积极进取担当作为。对干部关心的问题和困难，在不违反组织原则和符合有关政策规定的前提下，由组织统筹协调解决，为干部安心工作创造有利条件。

（三）发挥先锋作用，引领干部职工敢担当、善作为。组织开展评先评优活动，树立一批政治坚定、业务过硬、作风扎实的先进典型，发挥榜样示范导向作用。利用青年党员

思想活、干劲足的特点，从各处室抽调青年党员骨干组建信息化建设工作小组，集中攻坚、推进财政核心业务一体化系统建设，推动解决财政预算监管信息化水平落后难题。疫情期间，党员带头落实疫情防控有关规定，积极响应党中央的号召踊跃参与募捐活动，同时，靠前履职，主动作为，密切跟踪监控疫情防控资金管理使用状况，积极研究疫情对 XX经济发展和财政运行的影响。在此期间，完成 4 篇专题材料报送财政部和自治区党委政府，得到财政部和自治区党委政府主要领导同志的重视和重要批示，相关部门正牵头落实，推动相关问题解决。

二、聚焦财政监管中心工作，激发党建活力，推动机关党建与业务工作平台融合 依托党的组织优势，推动机关党建与业务工作平台融合。一方面，创新形式，搭建平台，进一步丰富机关党建工作形式和内容。另一方面，激发党员干部活力，提升党员干部参与党建工作的积极性和干事创业的热情，强化使命担当，以奋发有为的精神状态全力以赴做好财政监管各项工作，加快转职能、转方式、转作风。

（一）搭建联学联建联动平台。局内处室支部与监管服务对象支部开展联学联建活动，交流抓党建促业务的经验做法，宣讲监管局职能转型后的工作重点和监管业务政策，征

集监管服务意见建议，推动实现资源共享、优势互补。局党组与人民银行党委、银保监局党委在活动中探索建立了协同行动、互通信息、定期通报的地方政府债务联合联动机制，进一步强化了监管合力，提升了财政监管成效，共同推动党中央有关财经工作的决策部署落实见效。

（二）搭 建业务经验交流平台。搭建“青年干部大讲堂”平台，青年业务骨干围绕党建工作和地方财政运行监控、部门预算管理、扶贫资金监管、中央转移支付监管、地方政府债务监督等职能转型后的重点工作轮流授课，分享政策学习和监管经验，拓宽青年干部专业知识，提高对新职能、新业务的适应能力。开展支部集中学习“微讲堂”，以双向互动模式，引导党员干部立足处室职责变化，结合政治理论学习与岗位职责开展交流探讨，谈体会、谈思考、谈建议，在思想碰撞中加快突破固有思维、拓宽创新工作思路，增强履职能力。

（三）搭建外勤工作研讨平台 。弘扬“支部建在连上”传统，外勤工作期间，工作组成立临时党支部，以临时党支部组织生活为基础，搭建外勤工作研讨平台，坚持党建引领，以灵活多样的形式开展党建活动和业务研讨，进而凝聚力量，提升队伍执行力，为高质量完成监管工作提供坚强保障。如XX 年监管五处牵头在北京开展会计信息质量检查期间，成立临时党支部，在严肃开展组织生活的基础上，将检查例会、阶段汇报会与理论学习、谈心谈话等有机结合，做到监管工作推进到哪里、党建工作就渗透到哪里。面对检查中遇到的难题，临时党支部党员率先垂范、主动作为，与外聘检查人员一同攻坚克难，推动解决问题，高效完成工作任务。

三、聚焦监管局机关治理效能，强化制度落实，推动机关党建与业务工作机制融合 坚持以制度管人、管事、管协调，突出目标导向、问题导向和结果导向，探索建立责任落实、督查考核、廉政风险防控的制度机制，推动党建与业务工作同谋划同部署同落实同检查，为进一步落实新职责新要求，高效有序开展财政监管工作提供重要保证。

（一）健全“ 一岗双责” 责任落实机制。

。制定和完善 XX监管局落实全面从严治党“两个责任”公告，明确各级党组织落实主体责任和监督责任的岗位职责，进一步完善由局党组统一领导、党建工作领导小组谋划部署、机关党（纪）委推动、各处室支部具体落实的工作机制，推动形成齐抓共管党建工作格局。实行党建和业务年初同统筹谋划、年中同督查考评、年终同述职评议，督促各责任主体认真履行“一岗双责”，抓党建能够从业务出发，抓业务能够从党建入手，推动目标同向、部署同步、工作同力，真正做到党建业务从谋划部署

到执行落实“一盘棋”、“两手抓，两手硬”，有力有序有效推进转型后的各项工作。

（二）完善党建与业务联动式督查考核评价机制。坚持每半年对处室支部工作进行督查考核，将支部书记、纪检监督员落实“一岗双责”、党员学习和廉政制度执行情况以及职能转型后的重点监管工作、专项调研成效、领导批示事项等完成情况量化成“硬指标”一并纳入考核内容，推动党建工作责任有效落实和中心工作目标完成同考核。建立督查通报制度，强化结果运用，将督查考核结果作为年终评先评优、推荐选拔干部的重要参考依据，有效发挥考核“指挥棒”和“方向盘”的导向作用，激励干部履职尽责、积极作为。

（三）严格执行外出工作组廉政风险防控制度 。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，结合外勤工作较多的特点，探索建立和执行廉政监督员委派、廉政回访制度。每次外勤工作前，机关党委签发《廉政监督员委派书》，外出工作组廉政监督员负责把廉政评价反馈书提交对象单位，由对象单位对工作组遵守廉洁纪律和中央八项规定精神情况进行评价，并密封反馈至局机关纪委。机关纪委汇总整理后定期报告纪检组长，根据反馈情况，随机进行抽查回访。通过严格执行风险防控制度，把廉政监督融入外出公务工作，达到了既推进工作、又监督保护干部的目的。

篇8：财政工作经验交流材料

2010年是《中华人民共和国会计法》颁布实施25周年, 为进一步贯彻落实《会计法》和《湖北省会计建账监督管理暂行办法》, 进一步规范全省独立核算单位的会计行为, 加强会计基础工作, 强化内部控制和会计工作规范, 加强各单位部门预算、国库集中收付、政府采购和非税收入管理, 进一步督促全省上市公司、大中型企业全面执行企业会计准则和企业内部控制规范, 湖北省财政厅在全省范围内开展“会计管理年”活动。此次会议召开之际, 会计管理年活动已进入到重点检查阶段, 旨在相互交流促进, 面对会计改革过程中的新情况新问题, 集思广益, 探寻会计改革发展路径, 破解会计改革发展难题。

“我们希望通过此项活动, 强化各单位、各企业的会计基础工作, 通过健全单位会计管理制度、发挥企业会计管理职能, 为规范财经秩序奠定扎实基础, 构建会计人员沉下心来做事的环境。”程用文介绍说, 在以往的《会计法》检查中发现部分单位和部门的会计机构不完整, 不按法律规定配备负责人和会计人员;会计基础工作方面, 部分单位原始凭证不规范、未依法设置会计账簿、未建立会计核算制度以及内部会计监督制度;会计信息质量方面, 部分单位财务会计报告编制不实, 不同程度地存在会计信息失真的问题。

他强调, 各单位要增强大局观念和全局意识, 通过推进实施“会计管理年”活动的各项工作, 放眼长远, 结合财政改革与会计发展的工作实际, 统筹规划、层层推进, 对于发现的问题分类研究, 标本兼治, 建章立制, 积极整改, 能够建立健全内部会计管理机制、会计人员培训机制、会计工作监督机制, 保证会计工作依法依规健康运行, 呈现出体制改革与行业发展相结合、财政改革与会计发展相协调、准则实施与内控建设齐推进的良好局面。

近年来, 我国会计模式实现了突破性转变, 会计行业实现了跨越式发展。“面对市场经济国际化、信息化趋势, 我们要清醒地看到, 会计行业的发展与日益变化的新形势之间还有不少差距。”程用文提出, 在新的形势下, 市场经济发展将带动会计工作全方位与国际接轨, 会计管理工作也将由事务性向管理型转变, 会计工作的目标、内容、方式都在发生深刻变化, 希望通过“会计管理年”活动, 把单位、各部门联系起来, 通过加强财政部门与其他部门和社会团体之间、财政部门与会计实务工作者之间以及各单位相互之间的有效交流和密切配合, 推动湖北省会计事业跨越式发展。

在省直行政事业单位专场, 分别就部门预算管理、国库集中收付制度改革情况、政府采购基本程序和要求、收支两条线改革与非税收入管理、加强财政监督规范财务管理, 进行了交流讨论。湖北省财政厅会计处处长李佐祥指出, 随着我国政府职能的转变和公共财政体制的建立和完善, 财政预算管理体制在不断改革和完善之中, 对财政资金的管理由过去“切蛋糕”式的重分配, 向事先的部门预算、事中的政府采购和国库集中支付, 以及事后的监督管理与追踪问效转变。2008年爆发国际金融危机后, 更是对以会计工作为基础的预算管理提出了更高的要求。

在近年来, 湖北省财政厅对部分预算单位部门预算执行情况的专项检查中, 发现财政改革中存在的问题:部分收入未纳入预算管理;违规使用部门预算改革前各单位使用的银行基本户, 使老账户资金游离于部门预算之外, 造成单位预算编制不全面, 弱化了部门预算监督作用;挤占挪用项目经费现象突出;违规套取和转移财政资金;违反非税收入、收支两条线管理规定;行政经费违规弥补工会经费;用财政资金发放临时工工资;政府采购违规现象时有发生。财务管理和会计核算方面存在会计基础工作不规范, 部分单位原始凭证要素不全、原始凭证不合规、现金管理不规范;项目经费核算不规范, 未按照部门预算及会计制度要求对项目经费分项目核算;会计账簿设置不规范, 部分单位设置了多套账;会计人员专业水平和政策素质亟待提高, 部分单位从制作记账凭证、登记会计账簿、编制会计报表存在账表不符、账账不符、账实不符、会计科目用错、未设总账等不规范、不正确的现象。

在上市公司、湖北省国资委出资企业专场, 分别就新《会计准则》、《企业财务通则》、内控制度等方面进行了交流讨论。“后金融危机时期, 企业面对成本上涨、出口受阻等诸多问题, 对外要加快开放程度, 对内要防范风险, 查找会计核算、财务管理方面的问题。此时新《会计准则》实施3年有余, 总体运行正常, 但仍要发现新问题, 解决实务工作中的问题, 进行下一步研究, 值得国有企业与准备上市的企业关注。”李佐祥指出, 会计基础工作是会计工作的基本环节, 影响着会计职能作用的有效发挥, 一定程度上还影响着市场经济秩序。目前在上市公司中存在比较突出的会计信息失真, 暴露出会计基础工作和管理方面的缺陷:通过虚盈实亏或虚亏实盈, 达到粉饰业绩、转移资产的目的;相当部分上市公司或尚未建立内控制度或制度残缺不全, 流于形式。在国有大中型企业中, 会计核算和会计信息方面也存在薄弱环节:随意记账, 手续不清;会计凭证填制不规范;不按照财务制度规定设置会计科目;结账不规范, 数据不实等现象, 削弱了会计基础工作, 也影响了会计工作秩序, 对企业经营管理生产产生了消极作用。