国防动员主要内容包括

2024-05-15

国防动员主要内容包括(精选6篇)

篇1:国防动员主要内容包括

某某省粮食部门国防动员工作

先进个人主要事迹

“粮食作为人类生存和发展的第一需要,是关系国计民生的重要产品,更是国防动员最基础的战略物资。”##省粮食局党组成员、副局长***同志一语道破粮食工作与国防动员工作的本质联系。他认为,粮安则国稳,粮危则国乱,几千年的历史兴衰深刻印证了这一点。中国作为一个拥有十三亿人口的发展中大国,粮食安全始终是关系经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题,也是国防战略的基础问题。

正是怀着这样一份忧国忧民、居安思危的忧患意识和厚重的历史使命感,***同志紧紧围绕强化国防战略协调功能、应急功能和应战功能,在粮食储备安全、保障军队粮油供应、社会公共突发事件粮食应急供应等方面做了大量工作,为维护社会稳定、促进经济发展和社会和谐作出了重要贡献。

一、怀着历史使命感和责任感,高度重视国防动员能力建设。

***同志常为自己没能成为一名真正的军人而遗憾,但同时又深感能为国防建设作贡献而自豪。自从分管粮食储备和军粮供应工作以来,他一直高度重视粮食部门为军服务、应 1 急应战能力建设,通过积极转型,不断加强业务知识和国防知识学习,从一名纪检监察干部转变为一名粮食管理业务行家里手、国防动员专家。他深知,国防动员能力作为国家战略能力的一个基本构成要素,对于调动各种力量以维护国家安全和发展利益、进行战争和赢得战争、有效应对非战争事件等具有十分重要的作用。

正是基于对国防动员重要性的深刻认识,他无论深入一线调研,还是节假日走访慰问部队,无论是重大事件决策关头,还是日常工作学习,始终把国防动员工作与粮食宏观调控紧密结合,通盘考虑,统筹落实。

二、不辞辛苦,深入一线开展调查研究。***同志说,调查研究是谋事之基、成事之道。开展工作要树立“先调研后决策、不调研不决策”理念,尤其对重大事项和重要工作,在决策前一定要集中力量搞好调查研究,做到国防动员和粮食工作开展到哪里,调查研究就跟进到哪里,把握工作的主动权。通过进一步转变作风,真正把身子沉下去,深入基层、深入群众,做艰苦细致的工作,努力掌握第一手情况,加强调查研究,有针对性地提出健全完善制度的对策,解决制约粮食行业发展和影响国防动员的深层次问题。

(一)不辞辛苦,深入调查。2005年以来,***同志每年带队开展2次全面的粮食工作调研外,还要开展储备、军粮、粮食安全、应急供应等方面的专题调研8至10次,足迹 2 遍布全省80多个县市区。为准确掌握第一手资料,提高调查研究质量,他深入基层粮食站点,深入田间地头和农户家中,与基层粮食职工交谈,和老百姓拉家常,掌握了大量宝贵的第一手资料,为推动我省粮食安全保障工作和开展两使系统国防动员工作奠定了扎实基础。

2004年寒冬,***同志深入到全省极贫乡黎平县平寨乡岑同粮管所查看储粮情况。该粮管所地处边远,不通公路,为切实掌握一手资料,他不顾当地干部劝阻,坚持步行到粮站实地检查。由于山路陡峭湿滑,***同志曾一度摔倒。凭借坚强意志,他如愿实地检查了岑同粮站。当地工作人员被他不辞辛苦、求真务实的精神深深折服。

2008年凝冻期间,***副局长率有关人员,冒着严寒,不顾凝冻路滑,驱车前往贵阳市牛郎关贵州中良米业有限公司,检查省级储备粮应急加工、粮源发送、车皮接卸、加工数量、大米质量、设备运转等情况,亲切的慰问职工,鼓舞士气。他要求加工厂,要千方百计克服困难,开足马力加工,备足成品粮源,保障粮食供应,解决好民生最大的吃饭问题。

(二)深入研究,不断完善管理工作。***同志认为,扎实深入的调查,只是搞好研究、解决问题的基础,只有立足全局,突出重点,勇于创新,坚持实事求是的科学态度,进一步解放思想,大胆探索,深入开展研究,增强调研工作的针对性、操作性和科学性。才能根本上解决制约粮食行业发 3 展和克服各种困难,推动粮食系统国防战略目标的实现。近年来,通过深入调查和扎实开展研究,***同志不断完善工作措施,突破陈旧模式,在军粮供应和储备粮管理方面不断提出新的工作思路,进一步规范和完善了管理工作,使我省军粮供应工作和储备粮管理水平跃上了一个新的台阶。

2006年12月到 “全国军粮供应先进单位”安顺市西秀区军供站检查时,看到站点管理规范,店面整洁,职工精神面貌良好的情况,***同志提出要在全省推进军粮供应站规范化管理,通过完善考核办法,明晰考核标准,落实具体考核事项。通过考核工作的开展,我省军粮质量和服务水平进一步提升,得到了部队的充分肯定。通过2008年底不定向抽查,我省部队对军粮供应的满意率达到百分之百!

2007年5月在六枝特区调研期间,听取当地粮食部门汇报省级储备粮管理情况后,***同志积极和当地同志探讨,联系全省检查情况,提出了规范化管理要求,进一步规范了地方储备粮管理。

(三)以身作则,率先垂范,起到了很好的表率作用。其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。***同志始终高度重视领导干部的示范作用。在日常工作中,他带头钻研业务,经常加班加点,刻苦钻研业务,致力于解决制约贵州粮食经济发展、影响军粮军粮服务和储粮安全的各种问题。

在日常军粮监管中,他坚持全面了解情况,在听取地方 4 粮食部门和军供机构汇报的同时,还坚持深入部队伙食单位,与普通士兵亲切交流,听取他们对军粮质量、服务、口感等方面的感受和要求。

在2009年全国开展的清仓查库工作中,他作为全省清仓查库领导小组办公室主任,以身作则,带领业务骨干,经常加班加点,夜以继日开展工作,确保了全省清仓查库工作全面、准确、按时完成,得到了省政府分管领导的充分肯定。

三、统筹安排,扎实推进,全省粮食系统国防动员能力建设取得显著成效。

作为##省粮食局分管国防动员、粮食储备和军粮供应的领导,***同志为推动全省粮食系统国防动员能力建设,做了大量工作,在粮食储备安全监管机制、地方粮食应急机制、粮食系统国防动员信息平台建设等方面做了大量工作,取得了显著成绩。

(一)建立和完善地方粮食储备监管机制,确保应急应战粮源充足可靠。***同志认为,地方储备粮是调控市场的物质基础,也是国防战略重要物资。他始终把粮食储备管理工作作为重要的业务工作和政治任务来抓。通过加强领导,加大督促检查力度,不断规范储粮工作。通过多年来的不懈努力,截止2008年底,我省建立储备粮食的县(市、区)增加到74个,占全省县份的83%;地方储备粮库存达到65.14万吨、储备食用油2682吨,储备成品粮不断增加,增强了应急调控 5 能力。同时,还形成了一套完善的监管措施和考核制度,确保了地方储备粮管理规范,数量真实,质量良好,为我省应急应战提供了充足可靠的粮源。

(二)提高军粮保障服务水平,确保了部队粮油供应。***同志说:“军粮供应无小事。涉及军粮工作的困难和问题,无论什么时段、什么情况下,都要及时向我反映,要确保部队满意。”近年来,在***副局长的高度重视下,我省军粮各项工作取得了显著成效,为我省国防建设立下了汗马功劳。

一是大力推进改革,强化管理,不断提升军粮保障和服务水平。2005年***分管军粮工作以来,大力推动军粮供应企业产权制度改革,为确保全省驻军(警)粮食供应,围绕提高军粮保障能力和服务水平,积极争取设立了业务与财务合一的专职军粮供应管理机构,为完成军粮供应工作提供了坚强的组织保证;加强质量监管,坚持军供站每月一检,市州地每季度抽查一次,省粮食局每年全面组织一次检查,确保军供粮油质量完全符合国家质量等级和卫生标准;加大网点集并力度,完善军供体系,提高了军粮供应保障水平;明晰军供企业资产产权,规范军供企业资产管理,进一步确保国有资产安全;积极推行财务直拨,加强财务监管,确保专款专用,提高了资金使用效益;加大基础设施建设力度,网点维修改造成效显著,为军粮供应工作提供了强有力的基础保障;健全规章制度,使军粮工作步入制度化规范化轨道。6 通过以上措施,我省军粮保障能力和服务水平迈上了新台阶,军粮供应做到质量可靠,服务优质。

二是通过加强领导,团结拼搏,圆满完成应急应战军粮供应任务。除保证我省驻军日常军用粮油供应外,在2008年冰雪凝冻期间,***同志亲临一线,带领军供干部职工,发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,为确保凝冻期间军队正常粮油供应做了大量工作。黔南、黔东南等地断水断电的情况下,粮食部门军供干部职工人背马驮、不辞辛劳,千方百计保证了军队用粮。同时,毕节市军供站、安顺市西秀区军供站还积极参加“抗凝冻、保民生”供应工作,得到了当地党委政府和人民群众的高度肯定。在抗凝冻、保军供、保民生工作中,粮食系统军粮机构涌现了一批先进典型:毕节军供站获毕节市委授予“巾帼英雄岗”称号,花溪军供站获花溪区政府授予“抗凝冻、保民生”先进单位。

2008年瓮安“6〃28”突发群体性事件发生期间,***副局长高度重视,及时作出指示,要求千方百计确保处理突发事件武警部队用粮无虞。经主动联系省武警总队后勤部后,及时督促都匀市军粮供应站筹措好质优量足的粮源,按要求及时运送到武警部队指定地点。德江2009年春节期突发事件发生时,***副局长第一时间指示要搞好应急粮油保障。由于决策果断,反应迅速,两起事件的处理过程中都得到了粮食部门强有力的粮食后勤保障,省武警总队后勤部对此给予了 7 高度评价。

(三)建立和完善应急机制,确保应急粮食供应。粮食应急管理工作是国防动员工作的重要组成部分,***副局长始终把粮食应急机制建设作为国防动员的重要基础工作来抓。

一是积极牵头组织,大力协调有关部门,制定了《##省粮食应急预案》和《##省粮食应急预案实施方案》,把我省主销区城镇居民、大中专院校学生和企业职工作为主要保障对象,对粮源、加工、运输、费用等进行拉安排和落实。

二是指导做好应急供应人员培训。为推进我省应对自然灾害和突发事件的粮食应急保障水平,***副局长安排组织了《国家粮食应急预案》培训和全省粮食应急机制建设工作专门培训,进一步提高了全省粮食系统应急管理工作能力。截止2008年底,全省军9个市州地和76县(市、区)制定了粮食应急预案,6个市州地制定了《粮食应急实施方案》。省内粮食应急保障机制逐步建立完善,为我省国防应战粮食动员提供了坚强的基础保障。

三是积极争取,推动粮食应急加工机制建设取得较大进展。***通知始终把粮食应急加工能力作为粮食应急保障能力基础来抓。从2004年开始,积极争取省财政资金扶持,累计投资5954万元,新建或改扩建应急粮油加工厂80余个,进一步提高了全省粮食应急加工能力。2008年冰雪凝冻灾害后,我局会同省财政及时安排下拨灾后重建资金2700万元,8 对粮食基础设施和粮油应急加工设备进行了重建扶持。通过不断完善,粮食应急加工能力得到了进一步提升。

四是粮食供应机制建设不断完善。粮食供应机制是粮食应急保障机制的重要组成部分。2005年以来,我局不断加大对粮食应急供应网点建设的扶持力度。目前共计投资440万元,对岸60多个粮食应急供应网点进行建设和改造,提高了粮食应急供应能力。

五是顺利完成“抗凝冻、保民生”应急粮食供应任务,为维护社会稳定和促进经济发展作出重要贡献。2008年1月13日至2月报5日,我省遭受50年不遇的冰雪凝冻灾害。灾情发生后,我局认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府抗灾救灾的一系列安排部署,及时发动全省粮食系统干部职工,全力以赴做好抗灾救灾工作,把确保粮油供应、稳定粮食市场作为粮食部门最紧迫的任务,密切关注灾情,做好启动粮食应急机制和动用地方储备粮食的准备,协调搞好粮食应急加工和供应,发扬不怕困难和团结协作的精神,以勤奋扎实和超常规的工作,确保了全省粮油供应和粮食市场基本稳定。抗灾救灾期间,全省粮食系统共投入9000余人次开展粮食市场巡查;受灾较重的贵阳、黔东南、黔南、安顺以及绝大多数县启动了粮食应急工作机制;应急共加工粮食19692吨,调入粮食57820吨,供应粮食135623吨、食用油17吨。省粮食局“抗凝冻、保民生”工作得到了省委省政府 9 和国家粮食局的充分肯定和社会各界的充分认可。***副局长说:通过凝冻灾害期间的应急粮油供应的检验,证明我省粮食系统国防动员能力和应急应战保障水平是符合要求,满足现实需要的。

(四)大力推进粮食应急应战信息化建设,确保国防动员快速高效。***同志认为,信息化是新时期重要的战争手段,同时也是国防动员的有力武器。围绕为部队搞好信息化服务,为建立粮食系统国防动员信息化平台,近年来,他积极争取,多方协调,加强指导,在我省粮食系统实施了军用购粮卡改革,起用了军粮信息系统,投入大量人力、财力建设了覆盖全省的粮食工作网络系统。

一是全力搞好军用购粮卡改革,全面启用军粮信息系统。2007年,国家粮食局在全国推动用购粮卡改革,我局克服重重困难,搞好人员培训和业务指导,做好系统安装、测试,并率先在全省完成改革任务,全面起用军粮信息系统,为便捷高效做好军供服务作出了积极贡献,受到部队后勤人员的高度赞扬和国家粮食局的充分肯定。

二是大力推进粮食应急信息化建设,确保国防动员便捷高效。从2003年起,我局把粮食工作信息化纳入粮食应急管理工作,历时两年建成覆盖全省的粮食系统信息网络。2005年成立“##省粮食局信息中心”,落实编制5人。目前我省粮食信息网络运转正常,确保粮食系统国防动员的便捷高效。

(五)积极推广农村科学储粮技术,做到藏粮于民,拓展国防动员资源空间。为进一步扩大国防动员民间资源,弥补国有资源不足,***同志坚持主张并积极推进农村积极推广科学储粮技术,减少农户因管理不善、技术落后造成储粮损失,节约粮食成本,做到藏粮于民,拓展了国防动员资源空间。

二○##年#月#日

篇2:国防动员主要内容包括

2013年7月22日,新都局在八楼会议室召开了教育实践活动动员会,按照会议要求,现在就教育实践活动的重要意义、中央(省委、市委)的重点要求、目标任务和工作安排、具体要求做传达和部署。

一、开展教育实践活动的重要意义

(一)开展教育实践活动,是我局践行历史使命,落实勤政为民的客观需要。要通过扎实开展教育实践活动,进一步明晰新时期的战略定位,把全面建成小康社会作为根本任务,在政策举措、工作机制、服务保障、队伍建设等方面的创新和突破作为战略使命,全面实施“宜人成都 宜业工商”的发展战略,努力成为国家经济发展的强大支撑力量。

(二)开展教育实践活动,是我局深化改革、加强作风建设的客观需要。这次教育实践活动的主要任务是聚焦解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题、加强作风建设。要通过开展教育实践活动,找准聚焦我局在作风建设中存在的突出问题,下大力气整改落实。要认真对照整治“四风”的要求,切实推动职能转变和作风建设,提高服务基层、服务创新的能力;认真对照为民务实清廉要求,深入了解基层一线科技工作者的所思、所忧、所急,努力帮助干部解除后顾之忧,为他们创造良好条件和环境。

(三)开展教育实践活动,是我局加强道德建设和廉洁自律教育、营造良好工作环境的客观需要。要通过开展教育实践活动,加强廉洁自律教育,坚决反对各种形式的腐败,弘扬工商正能量,营造健康向上、风清气正的大环境,引导广大干部在作风建设方面发挥示范带动作用。

在这里我还要突出强调,对于这次教育实践活动,我们要看到中央的决心、群众的期盼、创新的需要,认真领会市局党组书记、局长郭晓鸣同志在全系统动员会上的讲话精神,在市局督导组的指导下,努力克服“事不关己”的思想、“走走过场”的心态,认真负责、积极主动、自觉自愿地参加到活动中来。

一要克服“事不关己”的思想。全局全体党员都要坚决克服这种消极思想,本着有则改之、无则加勉的精神,紧密结合工商工作实际积极参与学习、积极参加活动。各级领导干部更要带好头,不仅要担当好活动的组织者角色,更要做好活动的参与者角色。

二要克服“走走过场”的心态。这次教育实践活动,中央明确规定“不分阶段、不搞转段”,这本身是一种务实的安排。我们要力戒形式主义,不走过场,做到“环节不虚”;着力解决“四风”方面的实际问题,做到“内容不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“主题不偏”。要结合党员干部思想实际,丰富教育内容,创新教育方式,以更高的标准查问题,以更严的要求促整改,以更扎实的作风抓落实,严格避免“认认真真走过场、踏踏实实搞形式”。

二、教育实践活动的要求

“准确把握四句话总要求、聚焦‘四风’突出问题、抓好三个重要环节”

(一)准确把握四句话总要求。中央强调,这次教育实践活动要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。照镜子,主要是以党章为镜摆问题、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,正视矛盾和问题,改正缺点和不足。洗洗澡,主要是听取意见,开展批评和自我批评。治治病,主要是对症下药,治病救人。一是体现整风精神。要坚持以正面教育为主,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,体现“认真”二字,敢于揭短亮丑。对作风方面存在问题的党员、干部,要及时教育提醒,问题严重的要严肃处理。二是坚持开门搞活动,让群众来参与、监督、评判。活动一开始,就要注重听取群众的意见和建议,活动全过程都要主动邀请群众参加,自觉接受群众监督,确保取得让群众满意的效果。三是坚持领导带头。各级领导干部要带头学习,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头制定和落实整改措施,以身作则,自觉以普通党员身份把自己摆进去,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

(二)聚焦“四风”突出问题。中央明确提出,这次教育实践活动要着力解决“四风”问题,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。从目前掌握的情况来看,全局各级党组织和党员干部贯彻落实党的群众路线的总体情况是好的,但确实也存在一些不符合为民务实清廉要求的现象,存在一些在“四风”方面亟待改进的问题。

在学风方面:学习动力不足,深入研究的风气不浓。有的对建设学习型党组织的深刻内涵认识不足,对重大思想理论问题学而不思,学而不用,甚至学而不信,追求表面效应,不能解决实际问题;有的自认为能力强、水平高,缺乏提升自身思想政治水平和业务素养的紧迫感、危机感,一年到头读不上一本好书,写不出几篇文章,研究不出几个问题。在工作作风方面:主要是缺乏事业进取心,服务群众不够。有的组织纪律观念薄弱、思想消极、作风懒散、牢骚满腹;有的大局观念不强,见到困难就退缩,遇到矛盾就推诿,怕担责任;有的创新意识不强、创新能力不足,工作起色不大。分析上述存在的问题,主要还是与一些党员、干部理想信念不坚定、群众观念淡化、宗旨意识不强有关。因此,我局在着力解决“四风”问题的同时,把“牢记宗旨、强化责任,转变作风”作为教育实践活动的基本目标。要抓住这次教育实践活动的重要契机,进一步梳理、聚焦、找准存在的主要问题,进一步分析、解剖、发现问题存在的主要症结,为整改落实奠定基础,推动整改落实取得更大成效。

(三)抓好三个重要环节。7月18日,局党组审议通过了《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。各单位要根据该《方案》,结合本单位实际,要着力抓好“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节。确保每名干部做到理解开展此次教育实践活动的重大意义,清楚中央、省委、市委的总体要求,清楚本单位开展教育实践活动的目标任务和工作安排和对党员、干部特别是领导班子及成员的具体要求。

第一,学习教育、听取意见。今天动员会提出目标要求、作出工作部署。接下来,一要抓学习。坚持个人自学和集中组织学习相结合。二要抓调研。局党组成员在坚持经常性基层调研的同时,分别确定教育实践活动联系点,建立与基层干部直接联系和工作反馈渠道。教育实践活动领导小组,要通过多种方式广泛听取基层和群众意见建议,在群众帮助下找准党员干部工作作风方面的问题。第二,查摆问题、开展批评。通过召开高质量的民主生活会,以整风的精神,在群众参与和监督下,认真查摆问题,深入开展批评与自我批评。第三,整改落实、建章立制。要依据群众意见和民主生活会情况制定整改方案,提出正风肃纪和制度建设的意见,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

三、教育实践活动的具体要求

一是健全完善领导责任制;二是加强督导检查;三是坚持统筹兼顾(围绕中心找目标,兴市战略强结合;突出重点找载体,攻坚克难大作为;面对形势找差距,求真务实谋突破;对比分析找空间,自我加压卯足劲;抓好队伍找动力,严管善待树形象);四是抓好舆论宣传。

四、工作安排

(一)学习教育、听取意见。突出“四个讲清楚”,深入思想发动;开展“三学三比”活动,搞好学习教育;开展“三深入三强化”活动,深入调查研究;开展“五个一”活动,广泛征求意见;立足“规定动作”,搞好“自选动作”。

(二)查摆问题、开展批评。按照“三聚焦三明确”要求,讨论提出“四风”具体表现;开展“五对照”,多管齐下“照镜子”;突出“三个重在”,搞好四个剖析“正衣冠”;开好“两个会”,开展批评和自我批评“洗洗澡”;坚持群众参与,搞好通报和评议。

(三)整改落实、建章立制。制定整改方案、突出“三落实”;坚持立说立行,开展五项集中整改“治治病”;坚持群众满意,加强和改进群众工作;坚持实践检验,健全完善规章制度;坚持到群众中去,对整改情况进行测评。

7月22日至7月31日,开展自学和专题教育不少于40个学时,科级干部撰写1篇心得体会,领导干部下基层形成调研文章。

8月1日至8月15日,召开民主评议,用“五对照”查找自身存在的不足和问题。

8月16日至8月31日,党员干部撰写对照检查材料,集中两天时间召开谈心会、民主生活会,进行民主评议。

9月1日至9月15日,查找问题,进行批评和自我批评。

9月16日至9月30日,制定个人整改方案和措施并公示。

10月1日至10月31日,组织干部结对入户、蹲点入户、民情通户、为民办事以及党组织和党员进社区活动,开展争创基层服务型党组织和争当为民务实清廉型党员干部“双争”活动,对整改落实、建章立制阶段活动情况进行小结。

篇3:国防动员信息集成平台研究

国防动员, 亦称战争动员, 是国家为准备和实施战争而在相应的范围内所采取的统一调动人力、物力、财力的措施。国防动员通常包括国民经济动员、科技动员、人民防空动员、政治动员、交通运输动员、信息动员、武装力量动员、兵员动员等, 各专业动员对应不同的职能分工政府部门。和平时期做好国防动员工作, 搞好动员潜力统计调查, 是提高战时快速动员能力, 夺取战略主动权的保障。

世界各国普遍重视国防动员工作, 美国建立了以总统为决策核心, 以政府部门为执行主体的国防动员体制, 动员职责和职能直接分配给各个部门, 军队中也有不少的动员机构。这反映了国防动员日益社会化, 成为社会各部门共同参与的一项全局性工作。

我国各级和各部门也为国防动员工作建设了一些相关的信息管理支持系统。当前的问题是, 动员工作涉及的各协同部门在信息化建设过程中, 常常根据自身的情况与需要, 采用不同的技术和体系结构来建立自己的专项管理信息系统, 这些单独建设的应用系统形成了一个个的"信息孤岛", 这也是当前很现实的一个问题。

一个有效的解决方案是建立一个集成的可扩展的数据总线结构, 其上所有的异构系统、异构数据、异构平台都可以"即插即用"和组合的方式地参加这个共享体系, 实现信息交换与共享和协同。

2、集成平台目标

发挥信息化建设的综合效益, 整合各业务部门的专门业务信息系统, 充分利用各单位多年建设成果, 实现信息交换与共享。建立以动员信息为基础, 以指标体系为标准的统一的、权威的、动态的基础信息库, 实现资源共享, 加强动态监管, 提高动员能力和信息服务水平。

具体目标如下:

(1) 数据整合:通过整合业务系统中的相关业务信息, 建设集中的动员数据库, 作为数据交换与共享、业务应用、协同工作的数据中心。主要包括指标体系的编制方案与分类标准的制定、数据库的数据结构设计、数据集中清洗比对入库、数据增量入库等建设内容, 按照统一的标准, 收集、比对、整理分散在各部门的基础数据, 建立动员数据库。

(2) 集成平台系统:利用专网, 搭建数据集成平台系统, 为数据中心与各个业务系统之间的数据交换提供基础。

(3) 系统支撑工具:建设相应的数据整合工具软件和辅助软件, 包括开发相应的系统配置工具、代码管理工具、数据抽取工具、触发器、数据整合工具、数据订阅工具、监控工具等支撑与辅助软件, 建立相应的数据刷新机制、问题数据处理机制等。

(4) 业务集成:参建单位各子系统接口建设与业务系统适应性改造, 业务系统既是基础数据库数据的提供者, 也是基础数据库数据的获益者, 为了能按基础数据库中的数据共享和交换标准提供和接收数据, 需要对业务系统进行一定的改造, 实现业务系统和动员基础数据库之间的无缝连接。

3、逻辑设计

信息集成与业务协同是个系统工程, 涉及众多部门, 应按统一规划、分层构建的原则来设计与实现, 在结构上采用松耦合, 功能上紧密配合, 总体设计逻辑结构如图1所示:

总体逻辑结构组成包括:前置交换数据库、交换和协同平台、动员基础数据库、管理与服务系统。

(1) 前置交换数据库:各部门专业子系统之间信息双向交换的中转数据库, 包括部门对外发送的信息和从其他部门接收的信息。

(2) 国防动员交换和协同平台:实现不同部门数据库之间安全、可靠、稳定、高效的数据交换传输系统。

(3) 系统支撑平台:具体由数据整合工具、数据字典、代码库、权限认证管理、配置管理工具、目录服务、请示服务、安全服务等构成。

(4) 管理与服务系统:由数据比对、基础数据库管理与维护、日志管理、用户及权限管理、数据备份以及对整个交换运行情况的监控等部分组成

(5) 业务数据库:已建的在建的或拟建的可自成体系独立运行的业务系统所生成的业务数据。

(6) 基础数据库:作战指挥综合数据库, 是以业务信息为基础, 指标体系为标准, 涉及科动各部门相关业务数据、经在线实时交换及数据比对后形成的动员综合基础信息数据库。

4、信息资源集成平台实现

信息资源集成平台的总体技术架构如图2所示:

交换体系总体采用交换中心-前置系统的分布式软件架构, 交换中心部署在固定节点, 主要负责用户管理、权限控制、整合工作流控制、日志管理、性能监控等中心控制功能;前置系统部署在各部门的接入节点, 主要负责部门共享数据库的抽取发布、下载另一节点的共享数据库、以及和参与业务协同的业务系统进行交互等功能。

4.1 交换中心

交换中心部署在指挥中心节点上, 主要负责系统后台管理和协调工作流运作的功能。

1) 单点登录与统一权限管理系统

单点登录与统一授权管理系统是采用基于角色的系统安全控制模型 (RBAC) 进行开发的, 该模型是目前国际上流行的安全管理控制方法。

单点登录与统一授权管理系统是一个集用户管理、身份认证、授权与访问控制于一体的综合用户管理与权限控制系统, 提供完整的用户身份认证、安全访问控制和权限集中管理的解决方案。通过制定统一的组织机构、用户标识规范、系统权限规范、系统接入规范、数据规范, 以及完善的二次开发接口, 使之成为建设采用复合应用程序架构的集成平台的强而有力的基础支撑平台。

2) 日志管理和性能监控

集成平台具备详细的日志管理模块, 将用户和业务系统在集成平台上的活动记录到日志数据库中, 以跟踪和保障系统的安全。日志系统特别详细记录用户和业务系统访问共享数据资源的情况, 包括日志类型、共享资源提供者、访问资源名称、操作、用户账号、客户机IP地址、访问日期及备注等信息。根据所记录事件的不同分为用户日志、和系统日志, 其中用户日志跟踪了用户和业务系统在集成平台上的活动轨迹;系统日志记录了用户操作失败或系统运行出错时的状态和信息 (如用户非法登录、分中心数据库无法连接等) , 管理员可以根据日志信息采取相应的防范或解决措施。

集成平台还具备对运行状态进行监控的能力, 包括各个前置系统的连通性状态、共享数据库连通性状态、整合工作流运行状态、服务器负载状态等参数进行监控, 以便管理员能及时处理出现的问题。

3) 整合工作流管理

集成平台的整合工作流 (Integration Workflow) 就是自动运作的业务过程部分或整体, 表现为参与者对文件、信息或任务按照规程采取行动, 并令其在参与者之间传递。简单地说, 整合工作流就是一系列相互衔接、自动进行的业务活动或任务。

通过集成平台提供的整合工作流服务, 可以控制分布在不同节点上的数据库和业务系统之间的数据交换和协同工作, 以达到跨部门业务协同和联合监管的目的。整合工作流应用集成框架如图3所示:

集成平台为整合工作流的定制提供图形化界面, 如下图所示。通过该定制界面, 可以定义流程所流经的每个节点及其属性, 可以定义流经节点的状态和需要执行的操作, 以及调用流经节点所在业务系统的接口;可以定义串行工作流、并行工作流和混合工作流, 并行流程的流向可以通过定义临界条件进行控制。

4.2 前置系统

前置系统部署在各部门的接入节点, 主要负责部门共享数据库的抽取发布、下载另一节点的共享数据库、以及和参与业务协同的业务系统进行交互等功能。

1) 部门业务数据库的连接

由于本项目各参建部门的业务数据库均为关系型数据库, 因此只需要通过前置系统提供的关系型数据库连接管理程序进行配置, 连接到部门业务数据库。

由于前置系统部署在各部门的局域网内, 因此也可以把前置系统看成是部门的内部应用系统, 因此无需担心数据库连接信息的外泄。

2) 共享数据的抽取

业务数据库接入前置系统后, 即可以按照预定义整合工作流中对节点数据库的要求, 对节点数据库进行抽取并发布到交换平台上。

通过数据抽取规则定制界面, 用户可以自由地定义或修改数据抽取规则, 如选择数据库表和字段、值域范围、定时抽取更新数据的周期等等。

3) 共享数据下载

通过前置系统提供的数据下载功能, 在权限允许范围内, 可以下载其他节点的共享数据, 并直接导入本地数据库。

通过定制下载, 前置系统会定期检测另一节点源数据库的更新情况, 一旦发现源数据库发生更新, 前置系统会自动下载该节点更新数据, 并更新到本地数据库。

4) 部门业务系统的接入

部门业务系统通常是在参与了某一项跨部门业务协同任务后才被要求接入前置系统;当然, 如果有需要, 部门业务系统在不参与业务协同任务的情况下也可以直接调用前置系统提供的软件服务, 实现某些软件功能。当业务系统中某一个事件被触发, 或达到某一个临界条件时, 业务系统可以调用接口启动集成平台中预定义的整合工作流, 整合工作流被启动后, 将按照预定义流程开始工作, 直至完成某一次协同任务。在整合工作流中, 每一个流程节点均指向某一个前置系统, 流程节点中需要完成的业务处理功能则由前置系统调用业务系统实现, 此时, 业务系统需要对前置系统开放接口, 并实现相应的接口功能。在业务系统接口实现过程中, 业务系统也可以调用前置系统开放的接口功能, 如数据下载、数据清洗、数据比对、数据压缩等等。

5、小结

篇4:军改后的国防动员部

近日,新组建的中央军委国防动员部出招频繁。

从8月初军政主官分赴各省军区密集调研,到8月底召集会议部署2016年征兵,再到10月下旬组织28个省军区(警备区)相关业务部门,及5家国有银行员工开展“四个监管系统”推广应用集训,脱胎于总参谋部的中央军委国防动员部,接手省军区后的表现备受关注。

28个省军区转隶麾下

2016年年初,中国军改将四总部改组为15个职能部门,新组建的国防动员部首次亮相。

为什么要组建国防动员部?国防部新闻发言人曾表示,“组建中央军委国防动员部,履行组织指导国防动员和后备力量建设职能,领导管理省军区,有利于从战略层面加强对国防动员和后备力量建设的组织领导,是构建中国特色国防动员体系的一个重要举措。”

8月10日,河北省石家庄市新乐市征兵办严抓细管,对应征入伍青年进行严格体检。全国征兵工作从8月1日起在各地陆续开展。

这表明,在本轮军改中,国防动员部被赋予的一项重要职责,是领导管理规模庞大的省军区系统。

中共建政后,在各省、自治区设立了省级军区,直辖市则分别设立卫戍区或警备区,其中北京设立卫戍区,天津、上海、重庆设立了警备区。军改前,中国共设立27个省级军区,1个卫戍区,3个警备区。

省军区建制一般为正军职,职能主要是:协调军地关系,征兵(退伍安置)工作,地方部队建设、训练、管理等。另外,边防守备部队、预备役师(团)的日常管理工作通常也由省军区负责。

此轮军改前,各省军区(卫戍区、警备区)作为二线部队,即地方守备部队,同样与野战部队(集团军)划归七大军区管辖。军改后,大军区撤销,重划战区,只负责联训联战,省军区改由国防动员部接手。

据《解放军报》的报道,截至目前,除北京卫戍区、新疆军区、西藏军区外,28省军区已经转隶至新组建的国防动员部麾下。国防动员部已经由总参下属的一个职能部门,转变为一个直接管理至少28个省军区、警备区在内的大军区级单位。

国防动员部的前身,为1930年代的军委总动员武装部,1950年代“八总部”时期,与总参、总政平行。1958年7月,中央军委扩大会议通过《关于改变组织体制的决议(草案)》,军委机关从“八大总部”回归到“三大总部”,总动员武装部根据该决议并入原总参谋部。

除了军委系统的国防动员部外,在国家层面,还有一个国家国防动员委员会,成立于1994年,是主管全国国防动员工作的议事协调机构。国家国防动员委员会主任通常由国务院总理兼任,副主任则由国务院秘书长和国防部长兼任,秘书长则由副总参谋长兼任。

军改后,国防动员委员会主任为现任国务院总理李克强,副主任为国务院秘书长杨晶和国防部长常万全,秘书长则改由中央军委国防动员部部长盛斌兼任。

中央军委办公厅一位不愿具名人士告诉《中国新闻周刊》,国防动员部从原总参二级部升格为大军区级,在新组建的军委15个职能部门中,跨度算是很大的。

军政主官双升中将

接手省军区的管理后,国防动员部在预备役动员、征兵动员、二线军队安置,以及管理军区等问题上已开始发挥作用。

今年7月底,国防动员部召集会议部署2016年征兵;8月,军政主官率领调研组分赴河南、新疆、湖北、西藏、湖南、北京等地考察,视察当地军分区。

与此同时,“八一”建军节后,国防动员部首任部长盛斌、政委朱生岭双升中将的消息,得到确认。

与众多军改后获得重用的将领一样,盛斌和朱生岭长期担任作战部队的指挥员。盛斌曾是40军、39军副军长,朱生岭曾是31军政治部主任。

在2016年全国两会期间,刚就任国防动员部首任部长的盛斌,在接受媒体采访时说,在新形势下,省军区系统可以概括为“五部”:应急应战的指挥部、地方党委的军事部、后备力量的建设部、同级政府的兵役部、军民融合的协调部。

国防动员部成立之后,一些主管官员相继亮相,如原总后勤部司令部参谋长胡宜树出任国防动员部副部长;原总参谋部动员部副部长曲松出任国防动员部办公厅主任,9月又升任国防动员部副部长;原总政治部副秘书长晏军出任国防动员部政治工作局主任。

在省军区层面,近期也经历了一波密集调整,河北省军区政委尚振贵转任山东省军区政委,湖北省军区司令员陈守民转任海南省军区司令员,第1军军长冯文平出任浙江省军区司令员。调整后,仍有多个军区的司令、政委职务空缺。

8月底,盛斌和朱生岭在密集考察调研省军区后,出席了全国征兵工作电视电话会议,并宣读了国务院、中央军委2016年征兵命令。这标志着国防动员部已行使权力。

中国的国防动员工作由国务院、中央军委共同领导,县级以上政府和军队有关部门在各自的职权范围内负责有关的国防动员工作。省军区系统作为同级地方党委的军事部,兼同级政府的兵役机关,是“军事领域动员”的实施者和“民事领域动员”的协调者,动员职能突出。

在实际工作中,省级国防动员委员会的综合办事机构通常设在省军区,承担国防动员综合协调之责。南京陆军指挥学院国防动员系系主任商则连说,领导管理好各省军区,是事关传统国防动员体制机制重塑的重大战略问题。

三个特例

按照国防动员部的职能划分,按说所有省军区理应都转隶其麾下。但目前只有28个省军区转隶,还有3个例外,分别为北京卫戍区、新疆军区和西藏军区。

在军改观察者眼中,军改前,上述3个省军区在所有省级军区建制中就很特殊。在近几届中央委员会组成中,新疆军区、西藏军区司令员通常都有一个中央委员名额。

官方资料显示,北京卫戍区1959年1月30日正式成立,隶属北京军区建制。1985年6月由兵团级改为正军级。其是中共北京市委的军事工作部门和北京市政府的兵役工作机构,受原北京军区和北京市党委、政府的双重领导。其主要的任务,是负责北京地区的军事警卫、守备勤务、反恐维稳,开展民兵、兵役和动员工作,维护首都部队的军容风纪,协助地方维护社会治安等。由于拱卫京畿,外界称之为“御林军”,军政主官高配为副大军区级。

新疆军区成立于1949年12月,时为二级军区,隶属西北军区建制;1955年5月升格为大军区,直属中央军事委员会领导;1979年改称乌鲁木齐军区;1985年6月与兰州军区合并,同时成立新疆军区,为兵团级,隶属兰州军区领导;1992年4月因取消兵团级建制而改为正军级;1998年10月升格为副大军区级至今。

西藏军区,1952年在中国人民解放军第18军基础上组建,时为二级边防军区,隶属西南军区;1955年改编为大军区;1968年调整为正军级,隶属成都军区建制,但军政主官高配为副大军区级。

公开报道显示,军改后,上述3个军区单位都已划归陆军管辖。

新疆军区是最早明确转隶陆军的省级军区,官方公布的日期是2016年2月1日;西藏军区则是在5月正式转隶陆军。值得关注的是,西藏军区成为此轮军改中唯一升格为副大军区级的省级军区,成为继新疆军区后,中国第二个被明确为副大军区级的省军区;北京卫戍区则是在7月份被证实正式转隶陆军,并明确划归中部战区。

国防大学一位不愿具名专家告诉《中国新闻周刊》,中国的军事力量可以粗略区分为一线野战部队、地方守备部队、民兵预备役以及军事院校。

篇5:国防动员

关于2011年国防经济动员工作总结

2011年是实施新一轮西部大开发的第一年,也是“十二五”的开局之年。一年来,我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,狠抓各项工作落实,国防经济动员等各项工作全面推进,经济建设取得“开门红”。按照要求,现将我局2011年国防经济动员工作总结如下:

一、2011年国防经济动员工作情况

(一)主要经济指标全面完成2011年全县实现国民生产总值72.2亿元,同比增长15%;一、二、三产业结构比例由上年的22.76∶49.45∶27.79调整为19.4∶54.6∶26;固定资产投资完成53亿元,增长19.2%;农民人均纯收入完成6650元,增长12.3%;城镇居民可支配收入完成16436元,增长13%;财政一般预算收入2.16亿元,增长32.04%;城镇化率36.6%,比上年提高两个百分点;人口自然增长率3.23‰,严格控制在4.1‰的预期目标内;城镇登记失业率3.7%,比预期控制目标低0.3个百分点。

(二)综合计划、规划等工作有序推进

全面完成了《泸县国民经济和社会发展第十二个五年规划》并经县第十四届人大五次会议审议通过。该《规划》提

出了我县未来五年及今后一段时期国民经济和社会发展战略、生产力布局、总量平衡和经济结构调整的目标及政策建议。与此同时,我局认真做好2011年国民经济和社会发展计划编制工作,切实抓好经济社会计划的衔接及全县国民经济综合协调工作,组织参与了相关经济政策的起草和制定。认真研究分析全县经济形势,形成了分季度的经济形势分析报告,做好国民经济运行的监测、预测,及时提出了加强经济管理的政策建议。

(三)重点项目顺利推进

认真抓好县项目库的动态管理,指导全县项目编制工作。为县委、县政府提供国家、省、市涉及我县境内重大项目建设的政策、措施和项目工作进展等信息。在积极开展深入调研的基础上,提出适合我县条件的重大项目,并组织做好项目前期基础工作。2011年是我县的“项目效益年”,一年来,县委、政府高度重视重点项目工作,不断创新项目管理机制,着力加强领导,明确责任,强化监督,对上争取,严格考核,千方百计整合力量集中推进260个重点项目。全年重点项目投资完成51亿元,同比增长18%。相关重大项目的实施,有效地推进了全县基础大改善,农业大发展,工业大提升,民生大落实,效益大突显,极大地推进了全县经济社会又好又快发展。同时,超前谋划2012年重点项目,扎实抓好项目前期工作,共论证、包装、储备项目226个,为实现新一年投资开门红奠定了坚实基础。

(四)农业基础更加巩固

2011年我县遭遇了50年不遇的特大干旱,给农业生产和农民生活造成了极大困难,全县人民积极采取各项抗旱救灾措施,在大灾之年取得了抗旱夺丰收的胜利。实现农业总产值30.6亿元,增长3%,农业增加值 8.5亿元,增长1.6%,完成粮食总产量22.3万吨,肉类总产量5.9万吨。农业产业化经营积极推进,专合经济组织发展到46个,有效地促进了农民增收。农业投入加大,成功争取到石漠化治理、现代农业等一批重大项目,农业生产和农民生活条件进一步改善,有力地保证了农业抗旱夺丰收,农业基础更加巩固

(五)工业经济效益明显

强力推进“工业强县”战略,加大科技开发和技改投入,扶持引导优势企业加速扩张,工业经济速度、质量、效益同步提高。全年实现工业增加值40亿元,同比增长30%。实现规模以上工业增加值37.2亿元,同比增长33.5%。规模以上工业增加值万元综合能耗同比下降6%。工业集中区建设加快,集中区内固定资产投资完成15亿元,新入驻项目5个,实现工业总产值21.5亿元,工业增加值8.5亿元。

(六)以旅游为主的第三产业健康发展

随着新一轮西部大开发的实施和成渝经济区发展规划获得国家批准,我县的旅游、房地产、流通等服务业发展迅速。五大旅游区建设步伐加快,旅游接待能力和水平大幅提升,顺利通过旅游标准化示范县初评和全省乡村旅游示范县

复评。全年接待游客248万人次,同比增长41.6%;实现旅游总收入27.33亿元,同比增长17.9%。高起点完成了城市发展战略定位、品牌策划和新一轮的城市总规修编,明确了县城“中国竹生态养生名城”定位,超前谋划空间布局,调整优化功能分区,城镇规模有序拓展,县城建成区面积达

6.42平方公里,城镇化率达36.6%。进一步提高对外开放水平,着力搞好软环境建设,修订完善了《泸县投资促进办法》,增加了政策优惠力度。积极筹划主动融入成渝经济区,切实抓好与成渝经济区规划的对接工作,把握机遇承接产业转移,实现借势发展。大力发展民营经济,招商引资成效显著。全年实现民营经济增加值44.7亿元,占全县地区生产总值的61.9%;实现外贸出口3600万美元;招商引资到位市外资金48亿元。

(七)财政金融运行状况良好

扩权强县改革不断深化,继续大力推行综合财政预算、部门预算、国库集中支付、政府集中采购、乡镇财政体制、支农资金整合和金融改革创新,财政运行程序更加规范,金融服务水平不断提升。全年实现地方财政一般预算收入2.16亿元,同比增长32.04%;实现年末各项存款余额48.3亿元,各项贷款余额25.1亿元,有力地支持了地方经济建设。

(八)社会事业全面进步

认真落实科学发展观,全面推进可持续发展,大力倡导健康、节约、环保的消费模式和良好社会风气,使全社会积

极投身建设资源节约型、环境友好型社会。全年共出生4394人,人口出生率为9.79‰,人口自然增长率为3.23‰,符合政策生育率为86.14%。进一步完善国有土地资源市场化配置,严格实行招拍挂。耕地保有量和基本农田保护区面积分别保持在3.472万公顷和2.95万公顷。大力实施土地整理项目,完成土地开发28570亩,新增耕地2661亩。社会保障体系进一步完善,养老金和遗属供养金按时足额发放。全县城镇登记失业人数1250人,登记失业率3.7%,全县新增就业3000人,实现再就业952人。科技、教育、卫生工作成绩显著,广电事业蓬勃发展,邮电通讯和互联网信息事业发展步伐加快,群众获取信息和通讯条件进一步改善。此外,消防、老龄、人防、档案、人事、审计、统计、残疾人、质监、安监、工商等各方面工作得到加强。

当然,我们也清醒地认识到全县经济和社会发展中仍存在着不少矛盾和问题。主要是:经济总量较小,财政收支较难,要素保障能力较弱,“四化”水平较低,支柱产业支撑不够,资源、环境的承载能力不足,城乡居民可支配收入增长缓慢,城乡困难群体扶贫济困任务艰巨。

二、2012年国防经济动员工作安排

2012年是新一届县委、县政府任期的第一年,也是我县在“十二五”期间抢抓发展机遇,全面建设小康社会,实现县域经济跨越式发展的关键一年。认真做好2012年经济和社会发展工作特别是国防经济动员工作,对实现我县经济社

会全面协调、可持续发展至关重要。

(一)主要计划指标安排

——经济总量(GDP)84亿元,增长15%以上;

——地方财政一般预算收入2.6亿元,增长18%以上; ——固定资产投资63.6亿元,增长20%以上;

——社会消费品零售总额41.5亿元,增长17%以上; ——农民人均纯收入7448元,增长12%以上;

——城镇居民人均可支配收入18573元,增长13%以上;——人口自然增长率控制在4.5‰以内;

——城镇登记失业率控制在4%以内。

(二)主要工作思路

1、着力解决“三农”问题,全面推进新农村建设。

2、加快打造工业发展平台,全力推进工业集中区建设。

3、努力转变经济增长方式,做活养生旅游和城镇建设文章。

4、加强重点项目工作,促进投资合理增长。

5、稳步推进改革,增强发展动力。

6、发展各项社会事业,努力构建和谐社会。

泸县国防经济动员委员会办公室

篇6:国防动员发言1

新时期新形势下,为实现“中国梦”、“强军梦”,国防动员和征兵工作日益凸显其重要性。国防动员和征兵工作是国防和军队建设的一项根本性工作,征集高素质兵员,是实现国防现代化、维护国家长治久安和社会安定和谐的基础。党的十八大报告中就指出“我们要坚持走中国特色军民融合发展路子,坚持富国和强军统一,提高国防动员和后备力量建设质量”。扎实搞好国防动员建设,对于遂行我军新世纪新阶段历史使命,充分发挥国家战争潜力,具有十分重要意义。

作为街道党工委书记要认真履行征兵工作第一责任人的职责,亲自抓、负总责,统一安排部署,统一组织协调,要优先保障征兵工作所需的人、财、物,并按照要求抽调得力人员组成征兵办公室,安排相对固定的人员参加征兵工作,确保征兵工作的连续性和各项工作任务的有效落实。

“国家兴亡,匹夫有责”,参军入伍是年轻人实现报国的渠道,同时,军队还是一所大学校,广大有志青年积极献身国防,不仅能增强体质,磨练意志,学到应用知识,在复员退伍或转业参加地方经济建设时,也能成为一支听指挥、有能力、有活力的生力军和中坚力量。加强对高学历、高素质兵员的征集,不仅能推动军队人才队伍建设,也能有效缓解高校毕业生的就业压力。所以,抓好征兵工作,特别是做好高学历兵员征集,是一件利国、利军、利民的大好事。

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