教职工全员聘任制细则

2024-04-19

教职工全员聘任制细则（精选8篇）

篇1：教职工全员聘任制细则

孙寺镇中心小学教职工全员聘任制细则

为推进学校内部管理体制改革，进一步坚持和完善教职工全员聘任制，特制定如下实施细则：

一、在坚持校长全面负责、党支部保证监督、教职工民主管理的基础上，学校可依据《教育法》、《教师法》等关于国家实行教师“聘任制度”的精神，对教职工实行全员聘任制。

二、聘任教职工应遵循以下原则：

１、按编定岗位的原则。学校根据上级部门核定的编制人数或可聘数，按教育教学和行政管理的需要设岗，按岗位和职责定人员，不要因人设岗，杜绝人浮于事。

２、任人唯贤的原则。坚持任人唯贤，量才录用，择优聘任。校长根据教职工的思想政治水平、业务水平和工作表现，经过考核，择优聘任。

３、合理组合的原则。校长在选聘教师时，要注意老、中、青三结合，在知识结构、能力结构、年龄结构上合理聘任，力争建设一支编制合理、素质较好、水平较高的教职工队伍。

三、聘任人员一般须具备以下条件：

１、坚持四项基本原则，忠诚于人民的教育事业，遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；

２、具有与拟聘岗位相适应的国家规定的资格、职务、业务水平和能力；

３、贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，服从分配，履行聘约，完成工作任务；

４、关心、爱护全体学生，尊重学生人格，在本职岗位上对学生进行教育，促进学生德、智、体等全面发展；

５、身体健康，能完成正常的教育教学工作量。

四、聘任工作的程序：

１、校长经上级组织任命后，凭任命文件与教育界行政部门负责人签订聘约；副校长经上级组织任命后，可凭任命文件与校长签订聘约。

２、学校聘任中层干部，由校长提名，按干部管理权限，经上级主管部门批准后，再签订聘约。

３、根据核定的编制或可聘教职工数，结合学校的实际情况，学校领导集体研究制定聘任工作意见，确定各岗位所需人数，明确每个岗位的职责、任聘条件，形成聘任方案。学校党组织对聘任方案要认真讨论，提出意见，参与决策。聘任方案要在广泛听取各方面意见并经教代会讨论通过后公布实施。

４、聘任方案由校长或校长授权的机构发布，教职工根据聘任方案，在规定的时间内，向学校提交应聘申请书。

５、学校根据每个教职工的具体条件、岗位要求等情况，经平衡协调后，由校长公布聘任名单，并与应聘者签订《聘任合同书》，正式确认聘任关系。

６、《聘任合同书》应明确规定双方的权利、义务和责任。《出任合同书》一式二份，签约双方各执一份。

７、聘任期限一般为１—３年。签约双方应在聘任期满前一个月内重新办理聘任手续。

８、聘任签约双方中，一方违约，应依法追究违约者责任。若签约双方协商一致，可以解除聘任关系。

９、聘任可以由校长对教职工直接聘任，也可以由校长授权采取分级方式聘任。具体聘任办法，由学校自定。

１０、学校要成立协调小组。协调小组由党、政、工、团及教工代表组成，在学校党组织领导下依法开展人事调解工作，聘任双方应尊重协调小组的调解意见。

五、关于低职高聘或高职低聘

校长聘任教师的职务应与已具有的任资格相应。对个别教育教学能力强、教学成绩显著、贡献突出，且同行公认能胜任比现任职资格高一级教师职务的教师，学校可根据地实际情况在校内低职高聘；对不能履行教师职务职责的，校长有权高职低聘。由校长根据上述条件决定的高职低聘或低职高聘仅在本市有效，其工资参加有关文件规定由学校作相应增减。

六、关于拒聘人员的处理：

１、下列情形之一为拒聘用人员：

（1）本人不应聘的；

（2）本人要求聘任，但应聘岗位不宜或职数已满，经协调小组调解，本人不愿到指定岗位上工作的。

２、凡属于下列情形之一的，不得拒聘：

（1）大中专毕业生分配任教后,国家规定的服务期未完成的;（2）调入人员与学校约定服务期务期未满的。

３、拒聘人员的安排和待遇：

（1）、拒聘人员自拒聘之日起，应在六个月内自行办完调出本市教育系统或辞职手续。符合退休（退职）政策规定的，可以办理退休（退职）手续。拒聘六个月，按自动离职处理。凡由教育行政部门或学校出资进修培训的，拒聘人员应按规定赔偿进修培训费；凡是由教育行政部门所分配的住房，按本市及教育主管部门房屋分配使用的有关规定执行。

（2）拒聘期间不计工龄、教龄，只发职务工资、１０％工资、职务补贴、未冲销津贴及教龄津贴。３０％津贴、午餐补贴、学校自筹等福利待遇一律停发。

七、关于待聘人员的处理：

各校在开展聘用工作中，要有一定比例的待聘人员，待聘人员一般应控制在５％以内。

１、下列情形之一为待聘人员：

（1）不符合聘任条件的；

（2）因编制和岗位所限，无岗位安排的；

（3）因身体等特殊原因，无法继续履行岗位职责；

（4）在聘期内被解除聘任合同的。

２、待聘人员的安排：

（1）待聘人员可由学校根据需要，尽可能安排一些非岗位性的临时工作，或自行联系进行对口业务进修（费用自理）；

（2）待聘人员中，凡符合病退条件的，应办理退休手续；符合提前退休条件的，可按有关政策办理提前退休手续

（3）待聘人员要求调出、辞职、退职的，可按有关政策和规定的程序办理手续。但不得办理停薪留职手续。

３、待聘人员的待遇：

（1）服从学校安排，承担临时性工作或进行系统业务进修的，计算工龄，但不计算教龄；可以参加年度考核；符合条件的，可以参加正常调整工资；降低标准参加校内津贴分配。

（2）本人服从学校安排，但学校无临时性安排，计算工龄不计算教龄；不参加校内津贴分配。

（3）不服从学校安排的，按拒聘人员处理。

八、关于解聘人员的处理

１、被聘教职工有下列情形之一，经教育无效，学校有权予以解聘：

（1）违反四项基本原则,不能按党和国家教育方针教书育人的;

（2）工作敷衍塞责,不完成教育教学任务,给教育教学工作造成损失的;

（3）体罚学生或变相体罚学生,经教育不改的;

（4）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的；

（5）严重失职，营私舞弊，给学校利益和声誉造成严重损害的；

（6）未经学校同意，又应聘到其他学校或从事其他职业的；

（7）在各级各类教育考试工作中，玩忽职守，徇私舞弊的；

（8）连续旷工影响正常教育教学工作的；

（9）在聘任期内，因违法犯罪受到管制以上刑罚的；

（10）不胜任被聘岗位工作的。

２、有下列情形之一的，学校不能解除聘约：

（1）教职工患病或负伤在规定的医疗期内的；

（2）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；（3）法律、法规规定的其他情形。

３、校方未能履行聘约，教职工可以与校方解除聘约。

教职工解除聘约一般应在学期结束前三十天向校方提出要求。

４、解除人员处理

（1）受聘任人不胜任工作,由校方解除聘约的,按待聘人员处理。

（2）被聘人在履行聘约期间，因违反第八条第一项１～９款被解除聘约的，按拒聘人员处理。

（3）校方未能履行聘约，被聘人要求解聘的，可以在校内待聘，也可自行联系到外校应聘。在校内待聘期间，其待遇参照待聘人员的标准处理。

（4）聘约履行期间，签约双方的任何一方擅自违反合同的，必须负违约责任。并应按不满聘约规定的期限支付基本工资额度的违约金。

九、关于校内津贴分配

１、在核定编制或可聘人数的基础上，对学校实行工资总额包干制。

２、学校从工资总额包干经费中，将３０％活工资拿出不少于５０％部分，由学校统一掌握，根据教职工职务、岗位责任、工作量和工作目标确定分配标准，拉开档次，使能胜任教育教学工作并上足课、上好课的教师多得益，并建立劳酬挂钩的机制。

３、校内津贴的分配，应体现多劳多得，少劳少得，不劳不得的原则，克服平均主义倾向。

十、其他有关问题

１、实行教职工聘任制是一项政策性较强的工作，学校领导和教职工应该慎重从事，正确对待。校长聘任教职工要正确行使国家赋予的权力，秉公办事，遵守民主程序，尊重教职工的国家主人翁地位。教职工要顾全大局，支持校长履行职责。

２、学校党的基层组织对实行教职工岗位聘任制负有参与决策和保证监督责任；教代会和工会负有支持校长工作和维护教职工合法权益的责任。学校党、政、工、团组织要互相配合，做好宣传教育和协调工作。

３、在聘任工作中，教职工如认为校长对本人的工作安排不适当，可以向协调小组反映意见，请求复议。同时要尊重学校复议后由校长作出的决定。如认为校长违反聘任工作原则或打击报复，可以列举事实，以书面形式向教代会反映，听候调解或裁决。不得无理取闹，干扰学校正常工作。凡经查证核实校长以权谋私、打击报复，或教职工个人无理取闹、诬陷领导的，上级教育行政部门均要作严肃处理。

十一、校长聘任教职工的工作接受教育行政部门管理和监督。教育行政部门负责核定每所学校的人员编制和可聘教职工数，了解学校聘任工作情况，负责聘任工作中争议的调解与仲裁。

孙寺镇中心小学 2016.9

篇2：教职工全员聘任制细则

根据《中华人民共和国教育法》第二十八条和《中华人民共和国教师法》第十七条规定，以及《国务院关于实行专业技术职务聘任制度的规定》和《山东省中小学教师队伍建设和管理的若干规定》、等文件精神，为深化我校劳动人事制度的改革，在校内建立起竞争机制、激励机制和约束机制，调动全校教职员工的积极性、提高教育教学质量。结合我校的实际，制定本办法。

（一）实施教职工全员聘任制的指导思想。

为了逐步形成一个正向的人才流动机制，促进教职工素质的不断提高，使学校建立起一支结构合理、数量适当、目标一致、讲求效率、素质较高的教职工队伍，以适应学校以法治校，全面推行素质教育，加快教育现代化建设的需要。

（二）聘任工作的原则。

这次聘任工作坚持“公开岗位、平等竞争、择优聘任、相对稳定、合理流动”的原则。争取让大多数教职工都能人尽其才，安排到适宜的岗位上工作。

（三）聘任工作的具体要求。

教职工全员聘任制是学校“内管改”“四制”（校长负责制、全员聘任制、岗位责任制、考核奖惩制）中的一项重要制度。“四制”本身相互联系，互有侧重，组成学校“内管改”的中心内容，其中校长负责制是前提，全员聘任制是关键，岗位责任制、考核奖惩制是保证。这次聘任工作的具体要求是：1

⑴坚持民主集中制。聘任工作本身就是民主与集中相结合的过程，充分做好自下而上与自上而下的有机结合，群众与领导的充分配合，才能确保这次聘任工作有计划、有步骤地顺利进行。

⑵坚持公开、公平进行。按照县教体局给我校定编、定员的指标，学校公开各个岗位需要的人员（详看“高河中学招聘教职工岗位一览表”），让全校教职工公平选择自己的岗位（请各人填写新学年度工作意向书）。

⑶实行双向选择、竞争上岗。校长根据工作需要，对教职工可以聘任、试聘、待聘或不聘；教职工对校长的聘任，也可以作出受聘或拒聘的决定。在双向选择的同时，学校积极鼓励教职工竞争上岗。

（四）聘任工作的主要环节。

⑴定编，由金乡县教体局按我校事业规模核定。

⑵定岗，明确学校新学年度的各种岗位。

⑶招聘、应聘。

⑷签约、鉴证，由教职工本人同学校签订“聘用合同书”，并请县教体局作鉴证。

⑸签发聘书。

⑹按上级有关规定妥然处理未聘人员。

⑺解聘，在聘期内，任何一方要求解聘，应提前一月以书面通知对方，才能解除合约。教职工提出解聘的，按拒聘办法处理；校长提出解聘的，按待聘或不聘处理。都必须履行手续。

（五）聘任的具体程序。

⑴学校发给每位教职工“新学年学校招聘岗位一览表”，供大家应聘作参考。

⑵教职工填报“应聘意向书”。

⑶学校给应聘人员签发“工作任务通知书”。

⑷签订“聘任合同”，并请上级鉴证。

⑸签发聘书。

（六）各类人员的聘任办法。

（1）班主任和任课教师的聘任（聘班主任由政教处牵头、聘任课教师由教务处牵头）。

校长室根据各年级的编制和学科课程设置要求，委托政教处、教务处和各年级组长根据应聘意向书，统筹协调，提出拟聘名单，经校长室审核后正式决定，由校长直接聘任。可分两批完成。第一批聘任要求达到该聘人数的70%─80%左右；余下的第二批人员聘任，务求在七月底完成。最后，未聘的教师可参加职工的聘任。

（2）职员、工人的聘任（教学后勤由教务处牵头，生活后勤由总务处牵头）。

校长室根据额定编制和学校实际情况，确定教学后勤和生活后勤的各个岗位，事先，通过广泛征求教职工意见定好各个岗位工作量系数，作为“高河中学教职工岗位责任制奖励方案”的必要补充，鼓励全校职员、工人竞争上岗。由校长室委托教务处、总务处和食堂司务长讨论研究，提出各个岗位的拟聘名单，送校长室批准后，由校长直接聘任。

（七）对未聘人员的几种安排。

对因学校编制限制或因本人不适应教育教学工作或校内的其他各种岗位而未聘任的教职工，按县教体局的有关规定，采用多渠道安置，具体分流办法有：

⑴校内试聘。试聘期间，其职务工资和政策性补贴照发，津贴工资根据考核结果发放，最高不超过本人津贴工资的80%，奖金不发。

⑵校内待聘（待岗培训）。学校对待聘人员一般应安排临时性工作。待聘期间，待聘人员仍由学校负责管理，以业务进修、跟班听课为主。凡服从安排者，其职务工资和政策性补贴照发，津贴工资根据考核结果发放，最高不超过本人津贴工资的60%，奖金不发。不服从安排者，视同拒聘处理。

（八）对拒聘教职工县教体局提出的处理办法。

⑴对于学校的工作安排，教职工应服从大局，积极应聘，确有特殊原因和正当理由者，也可以拒聘。但服务期未满和拒聘后将直接影响学校正常工作的教职工，不得提出拒聘要求。

⑵拒聘者须向学校提交书面报告，经学校认可后再向县教体局提出调离申请，经县教体局批准，调出教育系统的，要按规定交纳一定的师资培训费。

⑶拒聘期间，学校只发给职务等级工资和政策性补贴，拒聘期一般不超过一个月，拒聘期满作自动离职处理。

篇3：教职工全员聘任制细则

为贯彻落实科学发展观, 合理科学分配使用教育人力资源, 全面提高教学质量和管理水平, 充分调动广大教职工的积极性和创造性, 2009年8月, 江华县在全县初中以上学校积极推进教职工全员聘任制, 并取得圆满成功。

为确保全县中小学校教职工全员聘任制工作顺利实施, 近两年来, 该县做了大量精心细致的准备工作, 进行了充分酝酿, 营造了良好的改革氛围, 并制定出了切合实际的《关于全县中小学校教职工实行全员聘任制的试行办法》和与之配套的《江华瑶族自治县中小学专任教师综合素质考评指导意见》。同时, 为让教职工全员聘任制工作深入教师人心, 该县积极动员宣传, 强化了聘任工作的领导, 成立了由分管教育的县领导任顾问的全员聘任制工作领导小组, 并相应成立了各级教职工聘任纠纷调解委员会。另外, 局机关各股室长、各中学校长分别与县教育局局长签定了责任状, 递交了责任书, 明确了各自工作任务、职责。

该县参与本次聘任的初中以上学校教职工共2200人。根据试行办法的要求, 全县共分流中学教职工110人。由于方案合理, 操作规范, 结果公平公正公开, 全县整体情况比较稳定, 全员聘任制工作取得圆满成功。据悉, 该县将于明年在全县所有的中小学推行教职工全员聘任制。

篇4：高校实行全员聘任制的对策研究

几年间,此项改革的效果显现,不同程度地调动了人员积极性,增加了学校的自主性,对学科建设、梯队建设起到了明显的拉动作用。学术领域对于全员聘任制改革的必然性、必要性、优越性的论述已经很深刻、很透彻了,本文将从另一视角,通过实践中遇到的困难探索全员聘任制实施的瓶颈与对策。

一、当前的全员聘任制度改革具有不彻底性

全员聘任制的基本原则是“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、合同管理”。目前全员聘任制的主体是专业技术职务聘任制度,各高校通过专业技术职务聘任,与教职工签定专业技术职务岗位聘任合同,实现对教职工的合同管理,实际上是“偷梁换柱”,未将专业技术职务聘任的岗位聘任合同关系与全员聘任制度的劳动合同关系加以严格区分,所以如此,是高校的无奈之举,因为高校的全员聘任制改革具有不彻底性。

高校教师聘任制的内涵可概括为“高校教师聘任制是在高校和教师双向选择的基础上,以聘任合同的形式把岗位设置、任职条件、招聘过程、任用管理、争议处理等环节,同高校和教师双方的责任、权利、义务组合形成的教师任用和管理制度体系”。

由于高校全员聘任制是高等学校在国家政策指导下进行的校内人事管理体制改革,还缺乏国家事业单位人事制度改革大背景的支持。高校与受聘职工签定的岗位聘任合同,并非真正意义的劳动合同。合同的签订和解除并不表示双方劳动关系的开始和终结。因此,全员聘任制虽然废除了教职工职务岗位的“终身制”,但并未废除职工身份的“终身制”,教职工不论是受聘还是落聘,都还是“学校的人”,占着学校的人员编制,聘任的富余人员只能在学校内部消化,这就从制度上决定了改革的不彻底性。

二、高校全员聘任制改革缺乏政府、社会的政策支持

高等学校因为是知识重镇、学术、创新的基地,一直被社会当作象牙塔,而相对独立于社会,但是市场经济体制让社会的每个实体间都有千丝万缕联系,高校是社会的一部分,不可能脱离社会而存在。高校的全员聘任制改革不单是高校的事情,还需要人才流动机制、社会保障体系(失业、养老、医疗)、社会观念等方方面面的支持与保障。

1.人才流动机制僵硬不通畅,就难以实现面向国内外的公开招聘,选拔不到最优秀、最合适的人才。目前高校的人才引进、调出都受到档案、编制、户口等人事关系的制约,这些因素牵制着人才的流动。

2.落聘人员出口堵塞。许多文章表述说“落聘人员出口不畅”。个人认为把“不畅”改为“堵塞”一词更准确,因为高校对实行全员聘任制的落聘人员只能在校内消化,学校不能够与其解除劳动关系,也就没有途径将落聘、富余人员推向社会。社会也没有做好接纳这部分人的准备,因为政府没有出台相关的配套措施。

3.社会保障体系不健全。高校为事业单位,职工没有失业保险和养老保险,一旦落聘没有任何保障。被引进教职工的不安全感和压力增大,他们或千方百计阻碍改革进行,或想尽办法赢得聘任,论文粗制滥造,伪造研究数据、甚至抄袭研究成果,违返学术道德的事件屡屡出现。社会保障体系的建立是政府的重要职能之一,我国当今的社会保障体系、保障制度远远不适应经济与社会发展要求,无力承担高校全员聘任制改革提出的社会保障问题。

三、全员聘任制的实施使高校间出现新的不平衡

全员聘任制的原则之一是公开招聘,面向校内外、国内外公开招聘。常言道:人往高处走,水往低处流。我国目前地区差异、经济发展程度差异很大,高校的层次、规模、水平不一、适逢人才资源竞争激烈之时,优秀人才势必向着学科实力雄厚的高校、经济发达的地区聚集、而地处边缘,经济落后地区的高校人才流失不可避免。在社会主义市场经济条件下,市场对资源的配置起基础性调节作用,人力资源作为一种重要的市场要素和经济资源,必然要按价值规律的要求,受到供求关系的影响和调节。人才竞争、人力资源流动,从本质上说,有利于高校的发展,有利于高校合理配置人才资源,吸引人才,构筑人才高地。

市场规律的调节,使地处边缘,经济落后地区的高校引进人才也更加困难。这些学校是不可能引进一流人才的;引进的人才还要附加给予安家费、住房,解决爱人工作,安排子女就学,消耗的成本巨大。国家重点院校和一般院校的差别在人力资源的争夺上处于劣势,从而学校间差距扩大。

四、聘任标准指标的量化限制不拘一格选拔人才

实施全员聘任制的高校,聘任制度主体是专业技术职务聘任制度,设置专业技术职务岗位,确定岗位职责,制定聘任标准(聘任条件),作为选拔优秀人才的标准。

许多高校为了选拔出高水平人才,采取提高聘任标准的办法拉开竞争者的档次,而聘任标准无一例外地体现为学术论文、科研项目(课题)、著作教材、奖项的量化指标。量化指标将教职工,尤其是教师牢牢地限定在框框里,竞争择优一方面比较数量的多少,级别的高低,一方面强调“同等条件下具有高水平成果者”优先聘任,量化标准与合同聘期管理结合在一起,长则五年,短则三年的聘期内做出一定数量且质量的研究成果实属不易,因此,实行教师职务聘任制度后,教师的职务五年或更短时间就要变动。能上能下的原则,一方面有利于激励作用的发挥,但也会使教师产生一种不安全感、不确定感,甚至为能聘任上岗,总是去做一些小的课题、小的项目,以应付考核和下一聘期的聘任。从而导致基础研究的忽视、重大研究的荒芜,短视的行为扼杀学术研究的潜力与持续,功利性的学术研究与海纳百川的大师是不相容的。没有大师的大学不会成为一流的大学,没有大师的时代是悲哀的。而高校全员聘任制聘任标准的量化与聘期的短暂,不利于大师的生长。

五、对策思考

高校全员聘任制的成败首要取决于社会保障体系与配套制度的建立健全,除了呼吁政府采取措施以外,高校没有任何办法。但高校却没有时间等下去,只有在有限的政策与能力范围内,自力更生。

1.加强本校人才培养,狠抓学科建设,依托、鼓励本校人才的团结、创造,内部挖潜,自力更生,本校学科建设取得一定成果,学术研究在学术界有一定影响,应能够吸引部分人才,也能稳定现有人才,筑巢引凤。

2.建立立体化评聘标准体系。看实绩、生实效,以成果为依据,以成效论英雄,真正将具有专长、业绩突出、经济和社会效益显著的优秀人才聘任到相应岗位,不搞聘任标准一刀切,不一把尺子衡量所有专业技术人员。

3.建立长聘期和短聘期结合的聘任制,由于短聘期对基础研究、重大研究的破坏,部分高校已经推行了“终身教授”岗位制度,对一些已经取得高水平成果、重大成就且已显现出其卓越的学术研究能力、水平与创新思维的人员,聘任为“终身教授”,让其在教授岗位上潜心研究、创造。也可以对现有人员产生向往与激励,努力研究,做出高水平成果。

高校全员聘任制改革任重而道远,但却是高校谋求更大发展的必由之路,在改革之初对即将遇到的问题和瓶颈充分评估并准备好对策,实现并发挥全员聘任制作用。

篇5：教职工全员聘任制细则

实施意见

为进一步深化人事管理体制改革，以激励机制调动教师的工作积极性和主动性，全面提高学校的管理水平，进一步加强教师队伍建设和聘任管理，激发广大教师的工作积极性，促进教育事业持续快速健康发展。依据《教师法》、《事业单位人事管理条例》、《**事业单位岗位设置管理实施细则（试行）》等法律、法规和相关政策，制定本实施意见。

一、指导思想

推进岗位设置管理，创新聘用方式，规范用人秩序，完善激励机制，激发教职工的积极性和创造性；加强教师管理，优胜劣汰，完善教师退出机制，进一步优化教师结构，打造师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。

二、聘任原则

1、按需设岗。以加强教师队伍管理和教育教学实际需要为先导，科学设置各类别工作岗位。

2、择优聘任。聘任以考核结果为主要依据，以学历、资历、教师职务任职资格为参考，优秀者优先聘任，不合格者不予聘任。

3、合同管理。教职工聘任到相应岗位后，签订聘任合同，明确双方的权利、义务和责任，并严格依合同约定履职。

4、民主公开。做到聘任政策公开、聘任方案公开、聘任岗位公开、聘任条件公开、聘任结果公开。

三、聘任范围、条件及办法

（一）聘任范围

全县各级各类学校（单位）的校长（负责人）、学校（单位）中层领导及全体教职工。

（二）聘任条件

1、遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；

2、贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；

3、具有胜任教育教学工作的学识水平、业务能力，遵守职业道德，具有敬业精神；

4、学考核结果为合格及其以上的。

5、凡有下列情形之一的，不予聘任或予以解聘：

⑴故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成严重损失者；

⑵体罚或变相体罚学生，经教育不改者；品行不良、侮辱学生，影响恶劣者；受到开除处分者；

⑶连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的；

⑷考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年考核不合格者；

⑸二次竞争上岗而被淘汰者。

（三）聘任办法

以“按需设岗、竞聘上岗、双向选择、择优聘任”为原则，性的重要举措。各单位、学校要充分认识推行聘任制的重要性、必要性和复杂性，做好广大教职工的思想政治工作，处理好实施工作中遇到的问题，确保实施工作平稳有序进行。

二要加强领导，健全组织。推行教职工全员聘任制，涉及人员多，工作任务繁重，各单位、学校要从实际出发，切实加强对此项工作的组织领导，做好政策解释和思想疏导，发现问题及时解决。要妥善处理好工作中的具体问题，做到既积极推进，又稳慎实施，最大限度地维护教职工的切身利益，确保聘任工作达到预期效果。

三要严守纪律，阳光操作。实行教职工全员聘任制的根本目的，在于激发广大教职工的工作积极性，增强责任感和使命感，本着对社会负责、对学生负责、对本人负责的态度，在教育教学工作中体现自身的价值。因此，各单位、学校要充分发挥工会、教代会、职代会在教师聘任过程中的参与管理、参与监督的作用，广泛听取教职工的意见和建议，做到公开、公平、公正。对在聘任过程中出现的弄虚作假、营私舞弊的单位和个人，将按组织程序从严追究单位领导和相关责任人的责任。

篇6：教职工全员聘任制细则

（试行）第一章总则

一、根据中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》的精神，结合本校实际情况，决定全面实施校长负责制和教职工聘任制，制订实施细则。

二、实施本细则，旨在把竞争激励机制引入学校管理，促进人才的合理流动和配置，创造一个择优上岗，各尽所能的工作环境，增强学校内部的生机和活力，调动教职工的工作积极性，提高办学效益。

第二章校长负责制

一、校长是学校的法定代表人，在县教育局的直接领导下，全面负责学校的教育教学和其它行政管理工作，对县教育局负责。接受学校党组织、教代会的监督。

二、校长的任免：

校长由县教育局任命，实行任期目标责任制，每届任期三年，可连聘连任。

三、校长的职责：

１、遵守法律、法规；贯彻国家的教育方针，全面推进素质教育，保证教育教学质量。

２、认真执行党的知识分子政策和干部政策，团结、依靠广大教职员工，重视教职工代表会在学校管理中的作用，维护受教育者、教职工的合法权益。３、全面负责学校工作，组织实施教育教学活动，发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致和相互配合，形成良好的育人环境。

４、校长的职权

（１）对学校行政管理和教育、教学工作有决策权、指挥权。（２）提名副校长、中层领导，任免负责教师、教研组长。

（３）按规定对教职工进行考评、奖惩，在“双向选择”的基础上，实行教职工二级聘任制，并且有相应报酬的决定权。

（４）按照上级有关规定收取费用并合理使用各项经费。５、校长的考评

校长每年接受县教育局的考核，并向教代会进行工作述职，由教代会进行民主测评，民主测评中不信任票超过三分之一的，应由县教育局给予免职。

第三章教师聘任制

一、聘任原则

１、贯彻“公平竞争，双向选择、择优聘用”的原则。

２、在县教育局额定的可聘数内，根据教职工考核结果为主要依据，在全市范围内选聘教职工。对本校教职工的聘任率达９５％左右，流动面控制在５％以内。

３、实行双向选择，教职工有受聘、辞聘、拒聘及去外校应聘的权利。４、采用二级聘用的办法，先由校长聘任负责教师（包括年级组长），再由负责教师选用教师。

５、由聘任工作领导小组集体研究决定聘任过程中的有关重大事项。

二、聘任方法

１、聘任工作分三个阶段实施。第一阶段：校内聘任。７月５日前教职工根据聘任方案，填写《双向选择意向书》。校长于７月１５日前基本完成校内聘任，并公布首批聘任结果。第二阶段：跨校聘任。要求参加跨校聘任的教职工，应在七月五日前向学校提交书面申请，学校所在乡镇同意后，填写《校际双向选择意向书》参加跨校聘任。未被学校聘任的教职工，也可由学校发给《校际双向选择意向书》参加跨校聘任（县教育局将于七月二十五日左右，召开跨校聘任师资交流会）。

第三阶段：自荐推荐。经本校及跨校聘任仍未受聘的教师，可继续自行联系，进行双向选择（教师的跨校双向选择到八月二十日结束）

２、外单位来本校应聘的人员，由校长组织人员考核录用。

三、聘任的形式与待遇

教职工的聘任分为聘任、试聘、待聘、缓聘和内退五种形式。其中聘任分原职聘任，低职高聘和高职低聘。高聘、低聘、试聘、待聘教职工的人数，均不超过教职工总数的５％。

（一）原职聘任。按其实有专业技术职务进行聘任，为原职聘任。原职聘任的期限为一年至三年。原职聘任的教职工其待遇按所聘任职务的标准享受。

（二）高聘。按其实有专业技术职务的高一档职务进行聘任，称为高聘。高聘的期限为一年。被高聘教师的待遇可按原职务工资就近就高套入新聘职务工资并相应调整职务岗位津贴。

教职工同时符合下列条件的，方可被高聘：１、师德修养好；

２、履行岗位职责及教育教学业务能力强，教育教学实绩突出；

３、与同职务相比，在班主任工作、教育科研、教学水平等方面有显著成绩和突出表现；

４、最近两个学年的考核，至少有一次为优秀等次；５、必须具备下列条件中其中的三项条件： ①获桐乡市级以上先进荣誉称号。

②获县（市）级学科带头人或评优课、优质课、双高课二等奖以上。③承担教育、教学科研课题、研究成果获县（市）级二等奖以上的主要完成④有二篇以上论文在县（市）级以上学术交流会或报刊上发表，或获得优秀论文评

选县（市）二等奖以上者。

⑤学科抽测或期末检测成绩优异。

⑥指导学生参加竞赛，获县（市）级一等奖以上，地（市）级二等奖以上，省级三等奖以上。

⑦在其它方面有突出成绩，突出贡献，并且经聘任工作领导小组认可。（以上七项条件均指近三年内）

（三）低聘。按其已取得专业技术职务资格的低一级职务聘任，称为低聘。低聘的期限分为一年和二年两种。被低聘教职工的待遇按其原职务工资就近就低套入新聘职务工资并相应调整职务岗位津贴。教职工有下列情况之一的，可予低聘：

１、教育教学业务能力较低，不能较好地履行本职务岗位职责，教育教学质量低劣。

２、因身体等个人原因，无法或不愿担任主课，要求给予照顾者。３、因学校岗位设置限额，本职务岗位已满，不能按原职聘任者。４、小学高级教师在二年内（小学一级在三年内）没有在校级以上交流或发表过论文。

５、未履行相应职务职责，群众反响较大，意见较多，聘任工作领导小组认为应该低聘的教职工。

６、学科抽测或期未检测中教学质量明显落后。

７、专任教师指导学生参加全市组织的小学体育比赛、运动会、文艺演出、书画、科技作品评比，在任职期内累计二次名次处于全市农村组倒数１――３名者。

（四）试聘。因岗位要求与当事人表现有明显差距，实行试用性聘任的，称为试聘。试聘的期限为半年和一年两种。被试聘教师的待遇为：原职务（等级）工资照发，职务岗位津贴和奖金按５０％计发。教职工有下列情况之一的，应予试聘：

１、师德表现较差，有违法乱纪行为，造成不良影响或受记过及以下处分者，或重大事故的主要责任者。

２、不遵守学校规章制度，工作纪律松驰，造成较差影响者；或工作不负责任，造成教育教学质量较差或学生、家长有较大意见者。３、不接受学校拟聘岗位，另行安排工作者。

４、拟聘岗位与当事人的政治业务素质有明显差距，须实行试用者。５、其它认为应予试聘者。

（五）待聘。因本人表现或其他原因，未被本校聘任，又未被跨校聘任的，称为待聘。待聘期限为半年和一年两种。待聘教职工的待遇为：半年内由学校按职务工资（含３０％工资）、１０％工资、教龄津贴及职务岗位津贴的８０％发给；超过半年的，从第七个月起发给最低工资。满一年后仍未被聘用的，根据国家人事部《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》，由学校报请县教育局办理辞退手续

教职工有下列情况之一的，应予待聘：

１、因犯有错误受行政记大过或党内严重警告以上处分的。

２、有品行不良，工作纪律松驰，教育教学工作极不负责任等表现，考核定为不合格等次的。

３、教学质量和业务水平极差，误人子弟，且又不服从学校安排的。４、本人不接受校长聘任的。

５、连续两次试聘期满后仍达不到岗位要求未被正式聘用的。６、其他认为应予待聘者。

（六）缓聘。教职工因本人行为能力受到限制，因病医治请长病假，或因出国探亲等原因而不能正常上岗的，可以缓聘。缓聘教职工的待遇，按国家有关政策规定执行。上述教职工回校正常上班时，仍应办理聘用手续。

（七）内退。根据桐教［１９９９］１３４号文件：

１、凡连续工龄满二十年，因身体原因或教育教学水平低、能力差、履行职务岗位职责有困难，学校又难以安排其他合适工作的，学校认为确实不宜再上岗的，报乡镇政府同意后，可组织决定该教师内退，不须教师本人申请。２、离岗退养期间的待遇按以下规定执行：

①生活费按其本人到达法定退休年龄时的工资年限打折计发； ②职务岗位津贴按退休人员规定比例计发；

③退养期间按退休人员增加退休费的办法和标准增加生活费； ④继续按有关规定交纳住房公积金和各项社会保险费。

退养期间的生活费由所在单位发放并计入单位的工资总额，到法定退休年龄时办理退休手续。

３、办理离岗退养手续程序：学校向街道办事处提出书面报告，镇教委审批，再报县教育局审批。

第四章附则

（一）成立聘任工作领导小组。

（二）建立由工会、教代会成员组成的人事争议调解小组，按国家有关法规条例处理协调学校在实施教职工聘任方面的矛盾。

（三）在聘任工作发生纠纷时，应先由学校调解小组进行调解，调解不成的，可报县教育局劳动争议协调领导小组调解处理。

（四）教师一经受聘任须签订聘用合同，双方按合同条款履行。

（五）在聘任时，对年老体弱的教职工给予适当的照顾。

（六）本细则须经教代会讨论通过，并报镇政府、县教育局批准后试行，在试行过程中不断完善。

（七）本细则解释权在校长室。

篇7：全员聘任制

（试行）

一、指导思想：

为了积极贯彻《中国教育改革和发展纲要》精神，进一步深化学校内部管理体制改革，进一步调动教职工积极性，增强教师的责任感，认真履行工作岗位责任制，促进教育教学质量不断提高，办学水平和办学效益提高。因此，我校实施教师聘任制。

1、聘任工作应遵循的基本依据

学校贯彻工资总额包干的“增人不增资，减人不减资”精神。在学校内部实行“五定”（定编、定岗、定量、定额、定责）的基本原则：

（1）根据《学校人员编制标准、课时标准》、教育局有关精神及本校的办学规模和现实状况，实行宽编紧岗，合理核定学校教职工编制数。

（2）根据区教育局有关精神及学校实际状况，核定学校的职能机构和中层以上干部职数。

（3）根据学校教育教学任务设置各类岗位数。

（4）根据镇教委对渐汶河小学已核定的教职工编制和国拨教育经费数。、聘任工作应坚持的基本原则

（1）宽编紧岗原则

学校以小于编制数，根据满工作量确定岗位职数。在因事设岗，专兼结合，一人多岗的前提下组织竞聘。竞聘对象主要是在编在册教职工。

（2）任人唯贤的原则

建立以实绩为核心的考核标准，坚持职务与职责、能力相统一。把思想政治素质好、工作认真负责，教育教学业务能力强的骨干教师聘任上岗。即：“适者聘任、能者高聘、个别低聘、劣者不聘，量才而用，优胜劣汰，待遇随岗而定”。

（3）公正、公开、公平原则

教职工竞聘上岗做到公平竞争，学校每年7月份对全体教职工进行一次德、识、能、绩、责的量化考核。考核结果作为新学年教职工岗位、职务、职称聘任的主要依据。（具体内容见考核细则）

（4）双向选择原则

聘任教职工实行双向选择，在岗位需要的前提下学校应尽量根据教职工本人的志愿进行聘任。学校聘任的岗位与教职工志愿不相符时，教职工应服从学校聘任，不服从学校聘任的，按拒聘处理。

3、聘任工作基本程序

（1）成立以校长为组长的教职工竞聘上岗考评领导小组，该小组的主要工作由学校教师职务聘任委员会兼管。

（2）成立由教职工代表组成的竞聘调解小组。

（3）学校每学年8月份组织竞聘工作。

（4）学校根据区教育局，镇教委下达的编制、岗位数结合实际情况充分听取各方面的意见，制定《渐汶河小学教职工竞聘上岗实施细则》

竞聘方案包括：

聘任原则、聘任方法、聘任机构、干部数、教师岗位数、职工岗位数、岗位职责、聘任程序、考核条目、时间安排、实施要求等。竞聘考核尽可能科学、实际，易量化操作。

（5）召开全校教职工大会，布置填写竞聘上岗意向等工作。

（6）教职工根据《竞聘实施细则》及本人实际填写竞聘意向书（竞聘意向岗位可报1——3个，不填报意向书者视为拒聘）。

（7）学校根据竞聘实施细则，采用本人述职，考评组评议量化，组织考核，公开竞聘。

（8）考评组根据竞聘人员意向，工作需要及考评情况，拟定聘任上岗人员名单，经校务会讨论通过后公布。

（9）学校与受聘人员签定“聘书”。（中层干部每届岗位聘期为二年，教师岗位聘期一般为一年，岗位聘期届满可以续聘）。

4、聘任的方式

学校中层干部根据上级规定的干部数，经考核由校长聘任。中层干部每年向教代会进行一次述职，并接受教代会的评议和考核。

教研组长、年级组长、班主任、学科科任教师由教导处根据实

际情况提名，报校长审批。

5、落聘人员分流方法

对于在合同期内，能胜任教育教学工作，因编制和学科结构限制而落聘的教师，经过教育局人才交流中心进入市场，也可本人自找接受单位进行流动。对因各种原因而落聘的教师中适合做职员、工人工作的，可以转岗调配到职员、工人岗位，但不再享受原职务工资，待遇按现岗位重新核定，不服从安排者按拒聘人员处理。

6、解聘与拒聘

（1）解聘

①在合同期内，若一方提出终止合同，经聘用合同双方当事人协商一致，即行解除聘用合同。

②聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现时，聘用合同即自行终止。学校根据平等、协商的原则，一般在合同期满前2个月确定续订工作。经双方协商同意，可续签聘用合同；但双方只要有一方不愿意续订合同的，原聘用合同到期自然终止。

③受聘人员有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同；

a、在聘期内严重不履行合同；

b、考核不合格的；

c、严重失职、渎职或违法、违纪的；

d、无故旷工的；

e、聘用合同中第六条第5款所规定的。

（2）拒聘

篇8：教职工全员聘任制细则

为进一步深化中小学人事制度改革，合理配置教育资源，推进教育均衡发展，根据国务院《事业单位人事管理条例》（652号令）的要求，以及省、市相关文件精神，结合开发区实际，现就全区中小学教职工全员聘用制工作提出如下意见：

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针和人才政策，进一步深化教育改革，充分调动广大教职工工作积极性和创造性，促进教师队伍的优化和稳定，做到人尽其才，才尽其用，逐步建立起“职位能上能下、待遇能高能低”的用人机制，为促进教育事业发展提供制度保证。

二、聘用原则

坚持德才兼备、任人唯贤的用人标准，遵循公开、公平、竞争、择优、双向选择的原则，用人所长，择优聘用。

三、组织领导

区成立教职工全员聘用制工作领导小组，组长由区管委会分管领导担任，区党群部、财政局、教育局等有关部门单位负责人为成员，领导全区中小学教职工全员聘用制工作。区党群工作部要加强对中小学人事制度改革工作的指导，做好人事变动后人事关系及工资调整工作。区

财政局做好人事变动后教职工工资福利待遇调整发放工作。区教育局要充分发挥职能作用，统筹规划，精心组织，周密安排，保证中小学人事制度改革顺利进行。各学校成立教职工全员聘用制工作领导小组，校长任组长，领导小组由党支部、校长室、工会、教职工代表等7—9人组成，负责学校全员聘用制工作的领导及具体实施工作（学校中层干部竞聘可聘请专家组评审），同时成立调解委员会，负责调解聘用过程中矛盾纠纷。

四、聘用条件

1.坚持四项基本原则，忠诚党和人民的教育事业，有良好的思想政治素质和师德。2.遵纪守法，遵守学校规章制度，有从事教育教学或学校内其它工作的能力，身体健康。3.履行职责，能胜任本职工作的在编在岗教职工。

4.严谨治学，努力进取，坚持在职研修，接受继续教育，不断学习新知识，采用新的教学方法，运用新技术，努力提高教育教学质量和管理水平。

5.关心和爱护学生，尊重学生人格，客观公正地评价学生的品行和学业成绩。各校依据上述基本条件制定具体聘用细则，择优聘用。

五、聘用范围

具备应聘条件的在编在岗教职工均属聘任对象，具有同等竞争上岗的资格。

六、岗位设置

各中小学设置教育教学管理、教学和教学辅助等三类岗位。具体职位、职数由学校教职工全员聘用制工作领导小组根据本意见拟定，报主管部门批准后方可实施。

（一）教育教学管理岗位，是指学校中层干部岗位。各校根据办学规模选设办公室、教务处、政教处、教科室、总务处、财务处等中层管理岗位。中层干部岗位职数根据有关规定确定：40个班（含40个班）以上的学校，中层干部职数一般不超过12人；24-39个班的学校，中层干部职数一般不超过8人；13-23个班的学校，中层干部职数一般不超过5人；12个班以下的学校，中层干部职数一般不超过2人。特殊情

况报主管部门审核、批准后予以实施。

（二）教学岗位，是指任课教师。所有上岗人员，原则上要具备岗位所需要的学历和教师资格证书，各中小学要按省教育厅规定的课程设置计划、学校编制数、岗位结构及教学实际需要，遵照满负荷工作量的原则，设置教学岗位职数。

（三）教学辅助岗位，主要指教务、图书阅览室、实验室、食堂、医务室、财会、水电、文印、电教、安全保卫、宿舍管理等岗位。各中小学要根据学校的编制数和实际工作的需要，遵照满负荷工作量的原则，设置教学辅助岗位。

七、聘任步骤

根据各学校公布的岗位设置，实施三轮竞聘。

第一轮：教育教学管理岗位的竞聘

学校根据工作进度制定教育教学管理岗位竞聘方案，上报主管部门批准后由学校组织实施。学校现有中层干部职务（工会、团队除外）自学校中层干部竞聘开始之日起自然解除。新一轮聘用人选经公示无异议后，办理聘用手续并上报主管部门审核备案。

第二轮：学校内部教学与教辅岗位的竞聘

学校公布教学、教辅系列岗位数及职责。教职工根据受聘条件，向学校提出参加教育教学及教辅系列岗位竞聘

申请。符合条件的教职工填写应聘登记表》，参加教育教学岗位、教辅岗位的竞聘。教职工应聘志愿一般不超过两个，并明确是否服从组织安排。

1.教育教学岗位的聘任：结合教职工意愿，经聘任工作领导小组成员研究决定聘任与否，并及时公布。2.教辅岗位的聘任：结合教职工意愿，经聘任工作领导小组成员研究决定聘任与否，并及时公布。各校教学岗位的人员聘任过程中，优先聘用担任过多年班主任工作的教师。

第三轮：校际间教学与教辅岗位的竞聘

各中小学经区教育局批准，面向全区公布空缺的教学及教辅岗位和职数。未能在本校应聘上岗的教职工，可在其它学校规定的时间内，报名参加校际间竞聘，竞聘程序与上一轮相同；未参加原学校校内竞聘的人员须通过相应岗位职能考核合格及原学校同意后，方可报名参加校际间竞聘，竞聘程序与上一轮校内相同，择优聘用。本轮竞聘中的落聘和拒聘人员为未聘人员。

竞聘上岗的教职工根据岗位职责，与学校签订聘用合同书。

八、未上岗人员的安置管理及待遇

（一）已离岗退养人员

已离岗退养人员至正式退休前教（工）龄连续计算，正常参加考核，遇有政策性调资，按有关规定执行，并由单位和个人继续按规定缴纳应缴的公积金、社会保险费。离岗退养人员达到法定退休年龄时，办理正式退休手续。离岗期间扣除奖励性绩效工资的30%。

有下列情况之一的，可以返聘已离岗退养人员： 1.因学校编制不足，一时难以补充的；

2.因在岗教师产假、长期病假，所缺岗位在校内难以调剂的。

返聘人员须由学校推荐，经相关部门审核，主管部门批准。学校对其参照在岗教职工管理，享受在岗教职工同等待遇。

（二）未聘人员

在全员聘用制实施过程中，凡不参加学校竞聘或不接受学校聘任，并拒绝接受区内其它学校工作安排者为拒聘人员。落聘和拒聘人员为未聘人员。未聘人员实行待聘、托管，亦可自谋职业。

1.待聘、托管。对未聘人员给予1年的内部待聘期，待聘期间学校参照在岗教职工管理，提供转岗培训机会，个人要自觉参加培训并接受考核；待聘期间扣减本人待聘前基础性绩效工资总额的10%，不享受奖励性绩效工资。待聘期满后仍未能被聘用上岗的人员，其人事关系和人事档案由原学校委托区人才服务中心管理，托管期为1年；托管期间扣减本人待聘前基础性绩效工资总额的15%，不享受奖励性绩效工资。托管期满后仍未就业的人员，应与学校解除用人关系，按规定享受失业保险待遇。

2.鼓励自谋职业。鼓励未聘教职工与原学校解除用人关系，自谋职业。根据《连云港市事业单位未聘人员分流安置实施细则》（连政办发〔2004〕105号）的规定，按照本人工作年限，每工作一年，发给相当于本人一个月工资的安置费，月工资按本人上一年的月平均工资计算。工作时间不满一年的，按一年的标准发给安置费。领取安置费的教职工，须与原学校解除用人关系。

九、其它相关情况说明

（一）关于内退

自本意见公布之日起，全区中小学教职工不