杏山中学关爱农村留守儿童工作实施方案

2024-05-01

杏山中学关爱农村留守儿童工作实施方案（精选9篇）

篇1：杏山中学关爱农村留守儿童工作实施方案

普宁市燎原中学关爱农村留守学生工作实施情况

我校共有教学班23个，1496名在校学生。学校优秀的教师群体、丰富的校园文化、先进的办学理念、鲜明的办学特色、突出的教育教学业绩，受到社会各界的高度赞誉。近年来我校在留守学生的教育管理方面进行了大胆探索，创新尝试为进一步贯彻省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设的各项要求，切实改善农村留守学生生存发展状况，促进农村留守学生健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，现就我校实施工作情况汇报如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，以《教育法》、《未成年人保护法》为依据，以促进农村留守少年儿童身心健康为核心，立足于教育和保护，着眼于服务和管理，充分利用学校的优势资源，调动家庭、社会各方面因素，构建留守少年儿童健康成长环境，服务平安揭阳建设。

二、工作目标

以帮助农村留守少年儿童健康成长为宗旨，以关爱、教育、管理为重点，努力构建学校、家庭、社会三位一体的留守少年儿童工作网络，以“动真情、想实招、办实事、求实效”为原则，大力开展“农村留守少年儿童关爱行动”系列活动，力求达到帮助一名少年儿童，稳定一个家庭，安定一方社会，培养一代新人的工作目标，让每一个留守少年儿童都能生活自理，行为自控，学习自主，健康成长。

1、建立留守学生档案，使留守学生建档率达100％；

2、留守学生入学率、巩固率均达100％；

3、对涉及留守学生经济困难的，100％给予经济援助。

三、主要措施

（一）健全机制，发挥学校主阵地的作用

制订具体工作计划，实施“留守学生”教育工作方案，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守学生”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

1、成立领导机构，明确职责分工。成立关爱留守学生领导小组，加强对留守学生的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。学校办公室、政教处、教务处、团支部等部门要结合各自工作职能，加强上下联系和沟通，做到相互配合和协作，切实做好关爱农村留守学生工作。

组长：方锡城

副组长：方楚涛方晓宏黄鸿青

成员：班子其他成员和全体班主任

2、建立留守学生档案和联系卡制度

学校认真调查研究，摸清留守学生的底数，一共有28名留守少年儿童。对每个留守学生建立了专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守学生的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。

3、真情关爱，“三个优先”

(1)学习上优先辅导。学校从学习方面对留守学生逐一进行分类、分组，落实到每一位班主任教师。由班主任老师联系任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守学生由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

(2)生活上优先照顾。学校对留守学生多看一眼、多问一声、多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守学生患病时，要及时诊治，悉心照料。

(3)活动上优先安排。学校高度重视并认真组织留守学生参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、实施教职工结对帮扶留守学生制度

在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他教职工。配对帮扶教师和其他教职工要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教职工关爱留守学生成长日记，培养更多的优秀教师成为“代理家长”。班主任要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守学生在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

5、建立健全教师与留守学生的谈心制度

学校不定期召开帮扶教师、留守学生、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任不定期 “留守学生”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守学生”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

6、建立关爱留守学生的应急机制

建立留守学生、学校、家长（监护人）、政府之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。留守学生在校期间遇到突发事件，要30分钟内告知委托监护人，1小时内

告知在外务工家长，2小时内报告上级教育主管部门和乡党委政府，以保证留守学生的安全第一的要求，不得拖延推诿。与管级领导、班主任层层签订学校安全工作责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中成长。

7、注重对留守学生的心理健康教育

针对品德行为偏差和心理障碍的留守学生，学校着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守学生感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。按照教育部《中小学心理健康教育指导纲要》要求，积极探索利用地方课程或学校课程开设心理健康教育课，引导留守学生走过人生发展时期。充分利用现代化的教育资源，积极开通亲情专用电话或电子信箱开设知心信箱，开设心灵驿站，建立沟通心灵的绿色通道，给学生以心理咨询和辅导。

8、建立健全检查考核机制

加强对留守学生的教育和管理，作为学校教育管理的重要组成部分，纳入到工作目标体系之中。建立和完善工作考评制度，定期对班级、部门和教师进行考评，作为奖优罚劣的重要依据。如因工作不力和失职而造成影响的，师德和考核定为不合格并给予经济处罚。

（二）构建全社会的教育网络，形成关爱合力

1、加强与留守学生父母或监护人交流与沟通

学校向留守学生的家长公布学校领导、班主任的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水平。遇到重大事情，老师及时与在外务工的留守学生父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注儿童生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励儿童努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。

2、加强委托监护人的教育培训

学校积极办好家长学校，着力提高委托监护人对自身责任的认识，加强委托监护人在受托期间，切实履行自己的职责和义务。学校要充分利用学校的育人阵地和育人功能，通过举行培训班、召开座谈会、汇报会等途径，加强对儿童或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法，使之提高文化水平，转变思想观念和教育方式，提升育人水平。

3、加强同社区、村组和家庭的合作，营造浓厚良好的育人氛围。

学校将主动与当地文化、工商、妇联等部门配合，调动一切可利用的教育资源，关爱留守学生。重视家校合力教育，要求家长采取多种形式与儿童交流、沟通，多关心儿童的身心健康，让儿童体会到父爱母爱，努力形成政府、村组、学校、家庭四级

联动的教育网络，营造浓厚关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境。

（三）明确职责，努力营造良好育人环境

1、加强对贫困留守学生的资助工作

学校对留守学生在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守学生按政策纳入扶贫对象，通过恤孤助贫、贫困学生生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。

2、整治校园周边环境

集中整治学校周边环境，加大对校园周边环境的监督、管理和查处力度。引导留守学生远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。

3、建立研讨、交流制度

学校每学期进行一次“留守学生”教育管理工作总结，定期召开研讨会、座谈会，定期举行论坛，交流经验，研究工作，探索新路，采取措施，加强薄弱学校建设，巩固成果，增强实效，不断提高留守学生教育管理的水平，发挥学校在“留守学生”教育管理中的积极作用。

普宁市燎原中学

2013-12-20

篇2：杏山中学关爱农村留守儿童工作实施方案

我校共有教学班6个，190多名在校学生。校园布局合理，绿化率达20%以上。我校实施精细化管理、开放式办学、全方位育人。当前农村越来越多的家庭夫妻双双远家离乡，陆续走上了外出打工、经商的行列，有些儿童的家长为了保操持家庭，培养孩子，不可避免地尽不了家长监护的责任，而他们的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或亲戚代养，这部分远离了父母亲有效监护的留守儿童便成了农村特殊群体。对这一特殊群体的成长、教育已成为家庭、学校、社会共同关注的问题。如果没有一个健康谐的优良环境，势必影响他们的每一步成长，只有创造优良的环境，才会让他们在健康和谐的环境中茁壮成长。我校先进的办学理念、鲜明的办学特色、突出的教育教学业绩，受到社会各界的高度赞誉。尤其在留守学生的教育管理方面进行了大胆探索，创新尝试为进一步贯彻省、市、县关于加强和改进未成年人思想道德建设的各项要求，切实改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制定铁溪中学“关爱农村留守儿童工作实施方案”。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围。关注和谐发展，服务经济，共创美好未来为落脚点，奉献一片爱心，让留守儿童在健康和谐的环境中茁壮成长。

二、工作目标：

通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。

1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100％；

2、留守儿童入学率、巩固率均达100％；

3、留守儿童计划免疫接种率达95％；

4、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100％给予法律援助；

5、留守儿童家长家教知识普及率达95％。

6、“留守儿童”身心健康，无孤僻，怪异的性格；无缺乏温暖和关爱的个体。

三、主要措施：

(一)健全机制，发挥学校主阵地的作用：

制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作方案，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

1、成立领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

组长：路志海副组长：王芳妮

成员：徐怀香先小丽郑钰第红妮苏瑞娟王贵芳

2、建立留守儿童档案和联系卡制度。

学校要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，由王芳妮同志负责管理，目的是在家长与“留守儿童”之间架起一道沟通的桥梁，使父母就在孩子的身边围绕，从而改变孩子的孤独，寂寞的处境，健康成长。要督促“留守儿童”每月给父母打一次电话，汇报自己的思想，学习，生活情况。

3、真情关爱，“三个优先”。

(1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

(3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。

本留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他教职工。配对帮扶教师和其他教职工要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教职工关爱留守儿童成长日记，培养更多的优秀教师成为“代理家长”。教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。督促“留守儿童”每期写两封信，详细汇报个人成长实况。

５、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。

学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。学校每期召开两次与“留守儿童”的心理对话会，一方面讲父母的艰辛，要求孩子心里有父母；另一方面倾听孩子的心声，为孩子解答有关心理问题。班主任随时关注“留守儿童”的身体、心理状况，做到勤观察，细分析，多思考，妥善处理孩子们在思想，学习，生活之中发生的各种问题。

６、建立关爱留守儿童的应急机制。

建立留守儿童、学校、家长（监护人）、政府之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。留守儿童在校期间遇到突发事件，要30分钟内告知委托监护人，1小时内告知在外务工家长，2小时内报告上级教育主管部门和乡党委政府，以保证留守儿童的安全第一的要求，不得拖延推诿。与教职工层层签订学校安全工作责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中成长。开好“留守儿童”的委托监护人培训尤其是对假期管教，提出扎实可行的要求，确保孩子的平安，健康成长。

７、注重对留守儿童的心理健康教育。

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情

感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。指定思想素质好、业务水平高、学生喜爱的教师负责落实相关任务；同时注意方法，给学生创造平等和谐的心灵交流环境，让他们充分感受到生活的幸福和人间亲情，切实提高留守儿童的社会适应能力和心理健康水平，着力做好学生心理健康教育工作。要开展磨砺教育的研究试点，着重培养留守儿童良好的个性心理品质、独立生活能力和自我保护的意识，增强他们的社会适应性。要定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，让留守儿童在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长。

８、建立健全检查考核机制。

加强对留守学生的教育和管理，要作为学校教育管理的重要组成部分，纳入到工作目标体系之中。建立和完善工作考评制度，定期对班级、部门和教师进行考评，作为奖优罚劣的重要依据。如因工作不力和失职而造成影响的，师德和考核定为不合格并给予经济处罚。

（二）构建全社会的教育网络，形成关爱合力：

1、加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。

学校要向留守儿童的家长公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水平。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注儿童生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励儿童努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。

2、加强委托监护人的教育培训。

学校要办好家长学校，着力提高委托监护人对自身责任的认识，加强委托监护人在受托期间，切实履行自己的职责和义务。学校要充分利用学校的育人阵地和育人功能，通过举行培训班、召开座谈会、汇报会等途径，加强对儿童或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法，使之提高文化水平，转变思想观念和教育方式，提升育人水平。

3、加强同社区、村组和家庭的合作，营造浓厚良好的育人氛围。学校要主动与当地文化、工商、妇联等部门配合，调动一切可利用的教育资源，关爱留守儿童。重视家校合力教育，要求家长采取多种形式与儿童交流、沟通，多关心儿童的身心健康，让儿童体会到父爱母爱，努力形成政府、村组、学校、家庭四级联动的教育网络，营造浓厚关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境。

（三）明确职责，努力营造良好育人环境：

1、加强寄宿制中小学的建设与管理。

通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。

2、加强对贫困留守儿童的资助工作。

学校要对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。

3、整治校园周边环境。

集中整治学校周边环境，加大对校园周边环境的监督、管理和查处力度。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。

4、建立研讨、交流制度。

篇3：杏山中学关爱农村留守儿童工作实施方案

一、点与面互动,构建关爱留守儿童的覆盖网络

围绕促进留守儿童身心全面健康发展的总体目标,从党委政府层面、职能单位层面、民间及社会层间“布好点、连成线、铺开面、构建网”,形成“政府推动、学校主动、部门联动、家庭互动、社会行动”的关爱留守儿童的覆盖网络。一是构建“市委市政府—各乡镇(街道、景区)一村委会及村小组”的党委政府关爱网络,加强领导,明确任务,制定措施,总揽、推进和督促全市关爱留守儿童工作。二是构建“关工委(妇联及有关职能部门)一学校一家庭一家长”的职能单位(人员)关爱网络,有针对性地开展教育和引导工作,突出解决留守儿童在思想、学习、生活等方面的难题。三是构建“农村‘三老’(老干部、老党员、老教师)一校外辅导员一代理家长—同学互助会”的民间关爱网络,注重心理辅导,在精神层面上弥补亲情缺失,在思想道德上引导正确做人做事。四是构建“社会团体一产业协会一企业及各行业”的社会关爱网络,由工青妇等有关部门引导,以产业协会为载体,适度开展向生活困难的留守儿童捐款捐物活动,或者举办面向留守儿童父母招工的招聘活动,真正解决部分留守儿童家庭生活和就业方面的难题。

二、实与虚结合，推出关爱留守儿童的有效举措

做好关爱留守儿童工作,既要重视思想和精神方面的教育引导,又要给予生活和物质方面的帮助支持,通过虚实结合,提高关爱实效。一是创建“留守儿童心灵加油站”,用亲情温暖“留守心灵”。以各中小学校为单位,创建心灵加油站,配备辅导老师、公用电话、电脑等,留守儿童能够定期与父母通话、视频聊天或写信交流。二是创建“留守儿童之家”,用关爱充实留守儿童的身心。以自然村为单位,利用祠堂、村组党员活动室,或者有条件的闲置场所建立留守儿童之家,代理家长或校外辅导员或高年级学生监督留守儿童完成作业,交流学习生活,辅导安全知识等。三是开展“一把手关爱工程”活动。各地各部门“一把手”按照包村挂点安排,联系关爱一名留儿童,有针对性地引导健康成长,帮助解决学习和生活上的实际困难。四是开展“部门联动关爱行动”。妇联等部门编印《关爱留守儿童指导手册》,深入各地各学校加大宣传关爱活动;关工委组织老同志到各学校巡回开展思想道德教育专题讲座;司法等部门送法进校,为留守儿童提供法律咨询和援助活动;消防、公安等部门派出专人到各学校开展防火、防水、防电、防盗及自我人身保护等方面的知识授课;卫生等部门定期开展健康知识讲座,免费为留守儿童提供基本卫生保健服务。五是设立“困难留守儿童助学基金”,全市各地共设有基金23个,已筹集善款110余万元,资助困难留守儿童达1500余人。同时,各乡镇(街道、景区)还结合各自实际,创造性地开展关爱活动,有的组织留守儿童外出参观学习,有的开通爱心专列,有的专门制作了关爱宣传片,等等,促使关爱氛围更加浓厚,工作举措更出实效。

三、近与远相联，探索关爱留守儿童的长效机制

关爱留守儿童行动不在一时一地,不在一朝一夕,贵在坚持,重在长远。实践中,我们注重在探索关爱留守儿童的长效机制上下好功夫,一是建立集中部署与日常督促相结合的管理机制。年初以市委市政府名义召开动员部署会议,年中由市委市政府分管领导带队分片深入各地交流评比,年终进行考核并召开总结表彰大会;日常工作,采取“每周一督查、每月一通报、每季一小结”的方式,及时通报各地各有关单位关爱行动进展情况,关注创新举措,推出先进典型,督促落后单位,力求取得实效。二是建立集中宣传与平时引导相结合的教育机制。在春节及寒假时期,利用家长返乡之际,在市电台滚动播出关爱留守儿童宣传片,各地结合其他工作采取分发宣传资料、召开家长座谈会等方式加大宣传;在暑期,学校召开一次以安全为主题的班会课,并向监护人分发《致留守儿童监护人的一封信》,普及防溺水、防交通安全、防意外事故等知识。平时,动态管理好留守儿童档案,针对留守儿童的不同特点,通过聘请一批校外辅导员、发展一批代理家长、组建一批同学互助会等多种途径,确保每天每时都有监护、教导和关爱。三是建立集中资助与持续帮扶相结合的保障机制。市四套班子领导和各单位“一把手”均联系帮扶了一名以上留守儿童,每年每人开展送温暖走访活动折合资金600元以上;市财政和教育部门及各地每年以助学基金的方式,倾斜帮扶生活困难的留守儿童,比如我市蓝坊镇成立“爱在蓝坊”济困助学基金,第一期募捐资金达30余万元;工青妇、工商联等部门给合各自职能,搭建企业与留守儿童联系帮扶平台,结成企业帮扶对子320余对。通过集中走访资助和助学基金、结对帮扶等持续资助的有效方式,为生活困难的留守儿童提供了生活保障。

高安市在关爱留守儿童工作中取得了一些成效,但这些成效仅是阶段性的、初步的,要真正实现留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”的“五有”目标,还需要各级党委政府的持续强力推动和各行各业及全社会的长期关注关爱。在工作实践中,我们体会到:

1、关爱留守儿童是一项社会性工作,涉及农村千家万户,需要政府、家庭、学校及各有关部门互动联动,才能提供工作保障,夯实关爱基础,实现有为有效。教育部门及学校在关爱留守儿童工作中发挥着主力和骨干的作用,但关爱留守儿童工作是一项复杂的社会工程,不仅关乎学生学业,还关系家庭幸福、社会和谐,仅靠教育部门和学校是远远不够的,各级党委政府要担负起总统领、总筹划的角色,各有关部门要担负起强推手、好助手的角色,家庭及监护人要担负起情感慰藉、生活保障者的角色。为此,我们要求有关部门要摒弃三种不良心态,一是事不关已的心态,真正担负起应尽的职责;二是冷漠麻木的心态,真正送去温暖的关怀;三是应付了事的心态,真正给予长久的帮扶。同时,临时监护人做到既不溺爱,又不放任,经常与学校、孩子沟通,督促养成良好习惯,共同促进孩子健康成长。

2、关爱留守儿童是一项心理性工作,涉及儿童精神需求,需要真心、诚心、贴心地给予关爱,才能有的放矢工作,找准适当途径,帮助留守儿童走出心灵围城。调查统计显示,留守儿童无论是学习优秀的,还是相对落后的;无论是性格开朗的,还是相对内向的,他们最集中的需求就是希望与父母在一起,盼望父母多回家看看。这反映出他们内心亲情关怀的缺失,情感需求的强烈。这种亲情的饥渴得不到有效的供给或替代,久而久之将会患上严重的心灵营养不良,导致封闭、孤独、敏感、自卑等心理问题,表现在行动上,或不愿交流、或胆小懦弱、或情绪不稳、易怒暴躁。鉴于留守儿童的上述心理特点,在实践中要讲究方式方法,一是要真心关注,赢得孩子们的认同,不刻意贴上留守儿童的标签;二是要诚心帮助,让孩子们得到实惠,不图形式不走过场;三是要贴心慰藉,缓解孩子们的亲情需求,不让消极心理漫延。在集体活动中,尽量与其他同学同等对待,一视同仁,不另眼相看,不区别对待,防止无形中扩大“我不一样”的潜意识,真正增强他们的认同感、信任感,真正让他们感觉到“我与其他同学一样”。

篇4：建立关爱留守儿童工作体系

荆州市荆州区投入150万元在所有农村小学、初中建设了标准化、功能齐全的“留守少儿之家”，硬件做到“五有”（有活动场地、有仪器设备、有文体器材、有宣传阵地、有特色项目），软件做到“五全”（机构健全、制度齐全、计划周全、队伍健全、资料齐全）。全区2100多个关爱互助小组常年开展活动，让留守少儿体会到家的温暖，实现了教职员工的全参与和留守少儿的全覆盖。

互助组织、系列化活动和活动阵地，让关爱工作实现了常态化，让留守少儿关爱走向了人文与自觉。留守少儿关爱与教育工作受到了社会的广泛关注，产生了良好的影响。

实施背景

荆州市荆州区属典型的城乡二元经济结构，城乡人口比约为2：3。由于大量农村劳动力进城务工，全区留守少儿的比例达到16.7%，部分农村学校甚至更高。由此而产生一系列的矛盾和问题，直接关系到社会的稳定，影响着教育的健康发展。教育部门结合自身特点，主动担责，加强对留守少儿的关爱与教育，促进教育和谐健康发展。

创新内容

全区实施并逐步形成了“一一六三”关爱工作体系。

明确一个主题，让留守成为人生的幸福之旅。

强化一种基本组织模式，即“3+2+1+1”互助小组。由3名普通学生、2名留守少儿、1名爱心家长和1名教师共同组成互助小组，实现全天候、全方位、常态化关爱。

常态开展六大活动。一是亲情交流活动，组织有条件的留守少儿和家长每月通一次电话、聊一次视频、写一封家信等。二是交友互助活动，“3+2”互助小组平时在学习上相互帮助，生活上相互关心，双休时间到普通学生家里、“爱心教师”家里、学校“留守少儿之家”或者社区开展活动。三是阳光体艺活动，定期组织留守少儿集体过生日，经常开展球类、棋类、跳绳、踢毽子等竞赛活动，读书讲故事活动，生活自理能力竞赛活动，自立、自强为主题的作文或演讲竞赛活动等。四是心灵之约活动，开设心理健康教育课和心理健康知识讲座，交心谈心和悄悄话信箱活动，开设心理咨询（辅导）室进行个别辅导。五是榜样示范活动，每月或每季度组织评选表彰一批“留守少儿之星”，侧重留守少儿的自理、自律、自信、自强、阳光、健康等方面，通过先进事迹和典型引路，促进留守少儿在学习、品德、行为上不断进步成长。六是“圆梦行动”，分三轮六个单元，每年一轮，每学期一个单元。上半年主要圆物质方面的梦，在“六一”前夕由爱心人士帮助他们实现；下半年主要圆精神方面的梦，在元旦前夕由帮扶教师来检查是否实现。每一单元“圆梦行动”又分寻梦、追梦和圆梦三个阶段。

篇5：关爱农村留守儿童工作实施方案

官庄学校

为贯彻落实《玉门市教育局关于加强农村“留守儿童”工作的意见》等文件精神，切实改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，进一步落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）和《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）以及中央和县委、县政府对农村留守儿童工作的指示精神，以优化农村留守儿童生存发展环境，促进农村留守儿童健康成长为目标，以动员社会支持，增强家长责任意识为着力点，大力完善农村公共服务体系，促进农村社会化服务体系建设，为农村留守儿童的健康成长提供必要保障和良好环境。

二、工作对象及目标

农村留守儿童工作坚持“属地管理、分级负责、部门牵头”的责任制度，加强政府统筹协调力度，努力实现农村留守儿童“学业有教、监护有人、安全有保、亲情有护、活动有地”的总体工作目标。

（一）工作对象

关爱农村留守儿童工作的对象为全县父母均外出务工的0—16岁在幼儿园、小学、初中就读及散居的农村留守儿童。

（二）主要目标

1．建立农村留守儿童档案，幼儿园、中小学留守儿童建档率达100％，农村散居留守儿童建档率达90％以上； 2．100％的农村留守儿童都有临时监护人； 3．3—6岁农村留守儿童幼儿园入园率达90％以上； 4．农村留守儿童入学率、巩固率均达100％；

5．学校为农村留守儿童建立心理保健工作档案，建档率达100％； 6．到2010年，社会各界与农村留守儿童结对帮扶率达60％以上； 7．具备寄宿条件的学校，接收自愿寄宿的农村留守儿童的比例达100%；

8．对涉及农村留守儿童的案件，符合法律援助条件的，100％给予法律援助；

9．农村留守儿童家长家教知识普及率达85％。

三、实施时间

从20012年1月至2013年12月。每年对个学校开展农村留守儿童工作进行督导评估，通过督导评估检查，总结和推广实施经验，表彰工作中涌现出来的先进集体和个人。

四、主要措施

（一）构建关爱农村留守儿童工作网络

健全以留守儿童亲属为主体的监护网络，督促临时监护人履行法律责任；建立以基层党政组织为主体的行政村管护网络，健全工作机制；建立以教职员工为主体的学校帮护网络，加强学校、临时监护人、法定监护人与社会的密切配合，建立完善与监护人的沟通联系制度；建立以群团组织和志愿者为主体的社会关护网络，在思想、生活上给予关心，扶助家庭贫困的留守儿童；建立以政法部门为主体的法律保护网络，切实维护留守儿童的合法权益，预防未成年人犯罪，打击侵害未成年人的犯罪行为。五大网络要加强联系与配合，共同开展好各项工作。

（二）建立学校教育和管理留守儿童的机制 1．摸准信息，建立“台账”

各学校要组织专人对在园在校留守儿童进行摸底调查，做到清楚留守儿童的姓名、性别、年龄；清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好；清楚留守儿童病史状况；清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式；清楚留守儿童的临时监护人姓名、地址、联系方式。通过摸底调查，学校要将调查信息分类整理建档，同时将调查统计表汇总报县教育行政部门备案。留守儿童档案要建到学生所在的学校、班级、班主任和任课教师，做到心中有数、工作明确，并及时分析留守儿童存在的问题，认真研究对策，切实解决留守儿童生活、学习、思想等方面的困难。

2．实行三个优先

（1）学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

（2）生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

（3）活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。要通过图书阅览等形式，丰富留守儿童的文化生活，接受中华优秀传统文化的熏陶。

3．多渠道沟通（1）开展谈心活动和家访工作。学校要开设心理咨询室，为留守儿童开展心理咨询。建立与留守儿童交流谈心制度，用爱心呵护留守儿童，使留守儿童感到老师胜似父母、学校胜似家庭。要定期进行家访，向家长或临时监护人通报孩子学习、生活情况，探讨教育孩子的方法。

（2）增进学校和家长的沟通联系。要通过“家长学校”对家长和临时监护人进行培训，利用广播、电视和网络开辟家教阵地，指导家长和临时监护人掌握与学校和孩子沟通的方法技巧，提高教育孩子的水平。校长、班主任、任课教师要备有留守儿童及其家长和临时监护人的通讯录，以便随时沟通。学校应在学生宿舍装上电话，方便留守儿童与家长传递亲情，拉近留守儿童与父母的距离。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。

（3）加快寄宿制学校的建设步伐。要加大财政投入，广泛吸纳社会资金，加快农村寄宿制学校的建设步伐，逐步实现校校具备寄宿条件，并不断扩大寄宿规模，提高接纳能力，满足农村留守儿童的寄宿需求。寄宿制学校要不断改善住宿条件，对农村留守儿童的寄宿费用予以优惠或减免。有留守儿童寄宿的学校要加强对政教处或德育处的机构设置、人员配备、制度建设和考核管理。

（三）建立留守儿童监护人的教育指导机制

各学校要广泛宣传普及家教知识，教育留守儿童家长及其临时监护人切实承担起教养孩子的责任和义务。要在留守儿童家长中广泛开展“争做合格家长，培养合格人才”的家教实践活动，优化养育和监护行为。要利用节假日、农忙时节，组织召开返乡家长会，引导留守儿童家长树立正确的教子观，掌握科学的家教知识。有条件的乡镇可以通过设立家庭教育网站，为留守儿童家长及临时监护人提供家庭教育辅导和咨询服务。

（四）营造留守儿童健康成长的社会环境 1．集中整治学校周边环境。

有关部门要加大对中小学校特别是农村和城郊中小学校周边环境的监督、管理和查处力度，关闭中小学校园200米以内的网吧和电子游戏厅等娱乐场所。禁止未成年人进入营业性网吧，所有网吧终端设备必须安装封堵不健康内容的过滤软件。坚决打击利欲熏心、屡教不改和触犯法律的网吧和电子游戏厅的经营者。

2．建立留守儿童利益维护平台。开通热线电话，听取留守儿童倾诉、投诉和建议。畅通法律援助渠道，依托现有的司法和妇联法律援助渠道，利用12348、12338援助电话，为有需要的留守儿童提供及时有效的法律援助。

3．加强“四老”队伍建设。要充分发挥好老干部、老战士、老教师、老模范的特殊作用，配合有关部门加强对网吧、游戏厅的监督工作。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。

（五）建立留守儿童服务机制

1．开展关爱留守儿童的社会帮扶活动。广泛发动社会力量，积极开展针对留守儿童的各种帮扶活动。在农村，由村支部负责组织乡村学校的教师、妇代会主任、退休老同志、共青团员等担当“代理家长”、义务辅导员；邀请“四老”当好校外义务辅导员，积极开展对留守儿童思想道德品质培养和成长教育的“大手牵小手”活动；充分发挥共青团员和青年志愿者队伍的骨干作用，开展“心手相连”结对帮扶活动；做好关爱和服务工作，使每一名远离父母的留守儿童都能“心有人爱、身有人护、难有人帮”。

2．搭建留守儿童活动和交流的新平台。在乡镇、行政村建立“留守儿童之家”、“留守儿童活动室”等，为留守儿童提供课外活动的场所，创造学习和交流的机会，培养其对社会的归属感和责任感，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。

3．实行农村劳动力异地转移与就地转移相结合。既要积极引导农民进城务工，又要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村劳动力在当地转移就业。要引导农村劳动力离土不离乡、进厂不进城，减轻城市膨胀压力，做到务工增收与子女教育两不误。

五、工作要求

（一）建立领导机构。各学校要把关爱农村留守儿童工作摆上重要的议事日程，建立由主要领导挂帅的留守儿童工作机构，加强对留守儿童工作的统一领导和管理。各学校要成立留守儿童工作委员会或工作小组，负责学校服务范围内的具体事务。

（二）明确职责分工。镇中心学校关工委办公室负责做好宣传发动、组织协调和督查评估工作，切实推动工程的有效实施。各学校要保障留守儿童平等的教育权利，加强农村寄宿制中小学的建设和管理，改善办学条件，优化育人环境，加强对家长和临时监护人的培训，及时交流沟通留守儿童学习、生活、思想情况，提高家长和临时监护人的育人水平；卫生防疫部门要普及医疗保健知识，确保留守儿童计划免疫和健康服务；镇财政所门要给予必要的经费支持；镇司法所要加强法律知识宣传，预防未成年人犯罪；镇民政办对留守儿童中的残疾儿童要予以特别关爱；派出所、文化站、工商分局等部门要搞好校园周边环境的治理和整治，做好预防未成年人犯罪工作；镇妇联、团委要广泛动员、组织志愿者开展留守儿童关爱行动；镇广播电视站负责组织加强和改进农村留守儿童思想道德建设，积极营造有利于农村留守儿童健康成长的社会环境；镇宣传组要及时宣传报道留守儿童及其家长的先进事迹，宣传各地关爱留守儿童工作的好经验、好做法；镇计生办负责优育知识宣传普及工作，关爱实行计划生育家庭留守儿童，促其健康成长。

（三）完善工作机制。要加强关爱农村留守儿童工作的规范化、制度化建设，建立健全联席会议制度、集中会办制度、信息联通制度、分工协作制度，严格实行目标责任制和有效的考评机制、督查机制、激励机制，并把实施情况纳入年终工作考核范畴。不断总结实施过程中的典型经验和成功做法，积极加以宣传和推广，以更好地指导和推动基层项目的实施工作，为培养和造就更多的社会主义新农村建设人才做出应有的贡献。

玉门市官庄学校

篇6：杏山中学关爱农村留守儿童工作实施方案

一、指导思想和目标

以党的十九大和十九届五中全会精神为指导，深入贯彻落实《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案的通知》文件精神，全面构建“家庭尽责、源头预防、政府主导、社会参与”的农村留守儿童关爱保护体系，建立健全强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、重点时段排查等农村留守儿童关爱保护机制，有效遏制侵害、伤害农村留守儿童权益的事件和安全事故。

二、主要任务

（一）构建关爱保护工作格局。

1、进一步加强组织领导。把农村留守儿童关爱保护工作作为重要的民生工程，列入乡镇重要议事日程。加强对农村留守儿童关爱保护工作的统一领导、统一部署、统筹协调。进一步调动各方面积极性，切实提高执行力。结合实际，调整农村留守儿童关爱保护工作领导小组，确保工作中的重大问题得到及时研究解决。充分发挥党建工作站及村（居）党组织作用，推动农村留守儿童关爱保护政策措施落到实处。

2、落实村（居）委员会职责。对农村留守儿童关爱保护工作实行属地管理，落实村（居）民委员会职责。结合学校教育，建立详实完备的.农村留守儿童信患、台账，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持。

3、明确部门职责。农村留守儿童关爱保护是一项系统性的社会工程，各职能部门要相互配合、相互支持。民政部门承担农村留守儿童关爱保护工作牵头责任，推动建立工作领导机制，教育部门落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫失学；公安机关指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施，加强校园安全管理，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识；支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为。中小学校、幼儿园发挥关爱保护农村留守儿童的独特作用，建立农村留守儿童档案，对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，加强教育关爱，帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与外出务工父母的情感联系和亲情交流；及时了解无故旷课农村留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告教育行政部门和镇人民政府，依法采取措施劝返复学。完善教育关爱服务团队和志愿服务团队，在寒暑假定期走访农村留守儿童，开展关爱服务，有效预防农村留守儿童意外伤害和安全事故的发生。

4、强化宣传，营造关爱保护氛围。积极宣传《中华人民共和国未成年人保护法》，强化家庭监护主体责任，增强全社会关爱保护农村留守儿童的法治意识。充分发挥微信、QQ群等网络新媒体的优势，积极宣传农村留守儿童关爱保护工作，营造浓厚社会氛围。建立农村留守儿童舆情监测预警和应对机制，理性引导社会舆论，及时回应社会关切。

（二）完善救助保护工作机制

1、完善救助保护强制报告机制。明确农村留守儿童救助保护强制报告责任。学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会及其工作人员要履行报告责任，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告。未履行报告义务的，要严肃追责。

2、完善救助保护应急处置机制。镇派出所要及时受理农村留守儿童救助保护报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施。坚持依法依规处置单独居住无人监管留守儿童遭受意外伤害或不法侵害、脱离监护单独居住或离家出走、监护人丧失监护能力或不履行监护责任等情况，必要时将留守儿童送往医疗机构接受救治或就近护送至其他亲属、村（居）民委员会实施保护，并将相关情况通报镇人民政府。

3、健全救助保护评估帮扶机制。镇政府会同民政、司法等有关部门和妇联、共青团等群团组织，在村（居）民委员会、中小学校以及亲属的协助下，对留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对于监护人及留守儿童家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政部门要及时将其纳入救助范围。

4、强化救助保护干预机制。父母或受委托监护人不履行监护职责的，村（居）民委员会、派出所和有关部门要及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，有关部门要依法追究其责任。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，当给予批评教育，必要时依法予以治安管理处罚，情节恶劣构成虐待罪或遗弃罪的，依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且教育不改的，或者拒不履行监护职责6个月以上导致农村留守儿童生活无着的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康严重受损的，要依法撤销监护人资格并另行指定监护人。

5、做好农村留守儿童隐私权保护工作。各相关部门在参与关爱保护农村留守儿童工作中，要切实做好留守儿童隐私权的保护工作，未经留守儿童的监护人同意，不得将农村留守儿童的信息、联络方式等隐私外泄，同时注意保护好农村留守儿童的身体隐私、私人空间和情感隐私。

三、保障措施

（一）加强服务能力建设

加强关爱保护工作队伍建设，配齐工作人员。完善农村儿童关爱保护相应的工作机构，每个村（居）委会配备1名专（兼）职儿童保护工作人员，保障必要的工作条件和待遇。创新关爱方式、综合采取学校寄宿、社会托管、家庭代管、父母回归等管护形式，从根本上解决农村留守儿童成长过程中存在的突出问题。

（二）严格激励问责制度

篇7：杏山中学关爱农村留守儿童工作实施方案

中共祥符区委

祥符区人民政府关于做好关爱农村留守儿童工作的实施意见

随着经济的快速发展和城区化进程的加速推进，大量农村劳动力向城区转移，农村留守儿童的教育和监管已成为农村经济社会发展中的突出问题。为进一步加强和创新社会管理，切实做好关爱农村留守儿童工作，保障全区农村留守儿童的健康成长，促进社会大局和谐稳定，结合我区实际，现就做好关爱农村留守儿童工作，制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为总引领，认真落实中央、省委、市委关于加强和创新社会管理的一系列部署要求，以优化农村留守儿童生活环境、促进农村留守儿童健康成长为目标，以加强政府扶持、动员社会支持为着力点，大力完善公共服务体系，促进社会化服务体系建设，推进

农村留守儿童服务管理制度化、规范化，为农村留守儿童的健康成长提供必要保障和良好环境。

二、目标任务

（一）总体要求：进一步完善党委领导、政府统筹、部门尽责、基层管理、社会参与、家庭首责体制机制，在全区逐步建立家庭、学校、社会三位一体的关爱农村留守儿童网络，逐步形成统筹协调、齐抓共管、全社会共同参与的工作格局，通过扎实有效的工作，努力实现留守儿童学业有教、生活有助、监护有人、安全有保、心灵有依、活动有地。

（二）具体目标：加强志愿者“一对一”结对帮扶工作，对双亲均外出务工、残疾、特困的重点留守儿童，“爱心家长”等志愿者结对帮扶比例2015年底达到70%，2016年底基本实现全覆盖。扎实推进爱心家园建设，各乡镇结合实际制定“爱心家园”建设规划，2015年底完成建设规划的60%，满足60%留守儿童的需求，2016年底实现全覆盖；推动“爱心家园”建成示范点，2015年底每个乡镇建立1个“爱心家园”示范点，2016年底把50%的“爱心家园”建成示范点。

三、工作措施

（一）摸清底数，建立台账。各乡镇要深入细致的开展留守儿童信息摸底工作，在8月底前完成留守儿童数量、比例、构成、分布、特点及家庭状况等基本情况的核查。要建立留守儿童管理档案，确保一人一档，实行动态管理，每季度定期更新，及时掌握第一手资料，提高工作的针对性和实效性。

（二）突出重点，强化管理。要在全面关怀帮助留守儿童的基础上，重点帮扶双亲均外出务工的留守儿童、残疾留守儿童和特困留守儿童。一要重点关注。村（社区）、学校要特别关注重点留守儿童，熟悉掌握基本情况，明确具体人员，制定具体措施，定期开展家访，加强与监护人的联系沟通，督促其承担监护责任，提高监护能力，发现异常情况及时采取措施并上报。二要及时救助。民政、教育等相关部门要做好特困留守儿童的社会救助工作，保证其应享尽享社会救助。三要结对帮扶。选择有意愿、负责任的家庭，以邻里互助的形式照料留守儿童，积极发动党员干部、教师、各类志愿者、社会爱心人士担任“爱心家长”，对重点留守儿童实行结对帮扶。

（三）搭建平台，建设阵地。各乡镇要在摸清留守儿童底数的基础上，根据留守儿童数量、分布情况，按照相对集中的原则，制定“爱心家园”建设规划，因地制宜推进“爱心家园”建设。要进一步拓展融资渠道，积极引入社会资本，加快村（社区）、学校“爱心家园”建设。各级机关单位要积极参与“爱心家园”援建工作，鼓励各爱心企业和社会各界采用“谁出资、谁冠名”的方式捐建“爱心家园”。要进一步推进“爱心家园”标准化建设，坚持“八有”标准，即有统一标牌、有固定场所、有完善设施、有人员管理、有儿童档案、有活动计划、有活动台账、有经费保障。

（四）构建网络，落实责任。构建以父母及其亲属为主体的家庭监护网络，督促监护人加强对留守儿童日常生活及安全

-3-的监护；构建以基层党组织和村民委员会（社区）为主体的村、社区管护网络，对留守儿童家庭定期走访，及时了解掌握情况，帮助解决存在问题；构建以教职工为主体的学校帮护网络，加强教师与留守儿童家长或临时监护人的沟通联系，组织学生之间开展“手拉手”结对活动；构建以群团组织为主体的社会爱心网络，抓好志愿者的招募和培训，壮大巾帼志愿者、青年志愿者、大学生志愿者队伍，开展各类关爱活动；构建以政法部门为主体的法律保护网络，强化对留守儿童的安全教育和法制教育，预防未成年人犯罪，切实维护留守儿童的合法权益，打击侵害未成年人的犯罪行为。

（五）培育典型，示范带动。要树立一批典型，在“八有”标准的基础上，高质量打造一批“爱心家园”示范点，充分发挥其示范带动作用，推动关爱工作整体水平的提升。各乡镇要结合各自实际，从关爱理念、关爱内容、建设目标、设施配备、资金管理等方面入手，集中力量打造亮点，年内重点推出一个“爱心家园”示范点。要把“爱心家园”示范点建设当作一项民心工程来抓，杜绝形式主义和形象工程，突出“亲情关爱，家庭温暖”特色，针对留守儿童亲情缺失、教育缺失和心理失衡等问题，推出切实有效的关爱举措，解决留守儿童实际困难，切实发挥“爱心家园”的作用。

（六）帮助就业，扶持创业。加强与各类技能培训机构、用工企业和中介组织的联系合作，通过网络、电视、广播等载体，结合上门宣传等形式，推荐就业岗位，使外出务工人员及

时了解掌握就近用工信息，吸引他们回乡就业。把引导鼓励外出就业人员返乡创业与扶持非公有制经济发展、全民创业和建设社会主义新农村有机结合起来，积极创造条件，简化办事程序，切实做好服务，为返乡人员创造良好的创业环境。通过促进外出务工人员返乡就业创业，推动父母回到孩子身边，从根本上解决留守儿童问题。

（七）注重结合，务实求效。要结合“基层四项基础制度”建设，把关爱留守儿童作为服务基层群众、搞好便民服务的一项重要内容切实抓紧抓好。要结合“三严三实”专题教育和正在开展的“三查三保”工作，把开展留守儿童关爱工作作为查民生、保稳定的一项重要内容，及时摸清底数、落实措施、做出成效。要结合全区“一学两争三优”活动，把留守儿童关爱工作作为“干净干事”的具体体现，以“三包三带”千名领导干部下基层活动为契机，加快推动“爱心家园”援建工作，切实为留守儿童多办事、办实事。

（八）加强宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，通过开辟专栏专题，制作留守儿童公益片等多种形式，广泛宣传做好留守儿童工作的重要性、必要性。大力宣传关爱工作中涌现出的先进典型和好的经验做法，宣传留守儿童的自强精神和先进事迹，进一步营造全社会重视、关心、支持留守儿童关爱工作的浓厚氛围。

四、工作要求

（一）加强领导，完善机制。成立区关爱农村留守儿童工

作领导小组，统筹协调全区留守儿童关爱工作，定期或不定期召开专题工作会议，进一步完善政策推动机制，解决留守儿童关爱工作中存在的问题。领导小组以区委副书记为组长，区政府分管正县长级干部为副组长，区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区公安局、区人力资源社会保障局、区教育体育局、区妇联、区科技局、区民宗委、区民政局、区司法局、区计生委、区财政局、区委新城办、区关工委、区发展改革委、团区委、区农业发展中心、区文广新局、区卫生局为成员，领导小组办公室设在区妇联。各乡镇都要成立相应的组织机构，负责本地的留守儿童关爱工作。

（二）齐抓共管，多方联动。区妇联作为牵头单位，要积极谋划，主动作为，全面掌握情况，注重沟通协调，加强督导检查，推动工作落实。各相关责任单位要认真履行职责，加强协调配合，充分发挥作用，在涉及教育教学、扶贫助困、技能培训、公共卫生、法制宣传、预防犯罪、权益保护等领域，扎实有效推进，形成工作合力。要积极动员，广泛引导社会力量参与到留守儿童关爱工作中来，逐步形成家庭、学校、社会密切配合的管理体系。

（三）政府支持，强化保障。各级政府要加大对留守儿童关爱工作人员、经费的支持力度，成立“农村留守儿童关爱中心”，配备工作人员，把所需经费列入财政预算。从今年起，区财政每年安排专项资金100万元，用于留守儿童关爱工作。各乡镇要建立关爱农村留守儿童工作站，设管理员，也要相应安排专项资金，完善设施，确保关爱工作规范有序推进。

鼓励和支持社会力量以多种形式投资关爱留守儿童活动，逐步形成政府扶持、社会支持、多方联动的多元化投入格局。

篇8：杏山中学关爱农村留守儿童工作实施方案

为了全面贯彻相关文件精神，充分发挥学校的优势，帮助农村“留守儿童”解决学习生活中遇到的实际困难和问题，促进“留守儿童”健康成长，我校把留守儿童的教育作为学校德育工作的重中之重，积极制定如下制度措施：

1、建立健全领导负责制度。

学校成立了关爱工程领导小组，建立健全领导负责制，制订关爱农村留守儿童的具体计划，实施了“留守儿童”教育工作方案，真正地使学校成为了学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。

2、教师结对帮扶留守儿童。

每班推荐几名典型学生与学校在职教师结对，每位教师结对1—2名学生，帮扶教师经常找留守儿童谈心，随时掌握留守学生的思想动态，定期家访、关心他们生活、指导他们学习，引导他们身心健康成长。建立教师关爱留守儿童的成长日志，让留守儿童在集体中成长，使他们走出孤独和忧郁。

3、大力宣传，发动社会力量。

关爱留守儿童仅仅依靠学校是不够的，所以在活动中，还积极和村委会干部、镇政府干部、各级单位在职职工一起加入到农村留守儿童“关爱行动”中来。

4、建立留守儿童档案和联系卡。

学校要对所有学生进行认真的调查研究，摸清留守儿童的情况，建立每个留守儿童的档案和联系卡。通过联系卡的建立，加强的了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以学生为中心的关爱网络。

5、积极开展各种活动。

为了农村“留守儿童”也能像普通孩子一样健康成长，丰富他们的课余生活，学校积极开展丰富多彩的课外活动，定期和不定期如：课外阅读、学习指导、体育活动、兴趣小组活动等。

6、形成关爱合力。

学校在原来的家访制度基础上，依据现有情况，实行不定期的家访，与留守儿童的临时监护人进行深入的交流与沟通，与留守儿童远在外地的家长定期电话沟通，增进了解，寻求互助，并对农村的老年监护人（如学生的爷爷奶奶、外公外婆等）给予一定的家教指导，帮助他们正确地管教农村留守儿童。

7、组织丰富多彩的关爱活动。

对于每个人来说，家是温暖的，对于留守儿童来说学校就是他们的第二家，老师就是他们的第二任“父母”，在日常生活中格外照顾留守儿童。学校开展“非留守孩子”与“留守孩子”的手拉手活动，如举行“心连心，手拉手”主题班会等；在班会上给留守儿童更多倾诉的机会；课外辅导时让留守儿童享受最优先；利用一些活动让留守儿童有更多的参与面，实践活动中细致地教他们自主生活、自护自救的知识，这一切就是让留守儿童在远离父母的日子里也能健康快乐的成长。

8、给父母写封信，加强亲情沟通。