余泥渣土运输排放专项方案

2024-04-24

余泥渣土运输排放专项方案（精选7篇）

篇1：余泥渣土运输排放专项方案

余泥渣土运输排放方案

一、余泥、渣土管理办法

1、按照广州市余泥渣土管理条例需要排放余泥渣土的在排放前到工程所在地的区余泥渣土管理机构申领排放证，但排放5立方米以下余泥渣土的可告知区域街、镇余泥渣土管理机构组织有偿清运不需办理排放证。不得将生活垃圾以及有危险性的废弃物和余泥渣土混合排放和回填。

2、余泥渣土受纳场的使用由市余泥渣土管理机构统筹安排。余泥渣土排放者可在已登记的受纳场中选择受纳场并应由市余泥渣土管理机构确认。

3、经营余泥渣土运输的单位必须向市市容环境卫生行政部门申领环境卫生服务资质合格证书。

申领环境卫生服务资质合格证书应当具备以下条件:



1、运输车辆必须符合市运输余泥渣土专用车辆的统一标准。专用车辆由市市容环境卫生行政部门会同公安交警部门审验合格后发给专用车辆标志牌； 

2、专用车辆的总核定载重吨位应在100吨以上。市市容环境卫生行政部门根据城市建设发展的需要自受理运输单位的申请报告之日起10个工作日内予以批复。符合条件的发给环境卫生服务资质合格证书；

3、对持有环境卫生服务资质合格证书的余泥渣土运输单位每年就专用车辆和运输情况审查一次。专用车辆审验不合格的收回专用车辆标志牌。专用车辆标志牌应当放在指定位置；

4、承运余泥渣土的运输单位应当在运输前持运输合同到余泥渣土管理机构办理准运手续。禁止下列行为：

 1）使用无余泥渣土专用车辆标志牌的车辆运输余泥渣土； 2）雇请无环境卫生服务资质合格证书的单位运输余泥渣土；

 3）涂改、伪造、转借、租赁、买卖专用车辆标志牌、余泥渣土排放证、受纳证；

 4）不按指定位置倒卸或运输过程漏洒余泥渣土。

二、现场余泥、渣土管理措施

1、与具备处理普通废物资质的单位签订固体废弃物、液体废弃物的收集及处理协议；

2、建筑垃圾、废弃物按要求分类堆放；

3、包装盒、水泥袋等废弃物分类回收并按地方和环保部门的要求进行处理；

4、通过优化工艺、材料定额包干使用等措施尽量减少废弃物产生的数量；

5、设置垃圾专用通道或专用容器运输垃圾；

6、材料、建筑垃圾、废弃物的运输车辆要维护、封闭、覆盖严禁遗洒；

7、现场施工人员要遵守规定不得在现场乱扔东西随地大小便；

8、专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员；

9、现场余泥渣土排放点需安排在指定的卸泥场。

三、承诺

严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度执行“一不准进、三不准出”的规定。如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度将自愿接受通报批评记录不良行为列入黑名单并暂停责任企业投标报名一年对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的暂停投标报名二至三年并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全培训考核证书。

篇2：余泥渣土运输排放专项方案

本工程位于广州市XXX。

该工程施工产生的余泥渣土需外运，为了防止余泥渣土运输车在运输过程中出现超载、撒漏污染严重、随意倾倒等现象，保持城市道路和环境卫生，创造整洁优美、秩序良好的市容环境，现采取相应措施确保余泥渣土的运输和排放符合相关要求。

施工前必须按规定到市（或区）余泥渣土排放管理部门办理《余泥渣土排放证》和《散体物料准运证》，并雇请有资质的散体物料运输公司。工地派专人负责核验车辆的准运证和散体物料运输专用标志，检查车辆的装载量，符合要求的车辆才准许驶出工地。严格实施余泥渣土运输与排放“一不准进、三不准出”的规定，即无有效证件的车辆一律不得驶入工地；车轮车身未冲洗干净的车辆不得驶出工地（包括从纳泥场返回时），车厢封闭不严的车辆不得驶出工地，超载车辆不得驶出工地。

所有施工现场一律实行封闭式围挡作业，在醒目位置设置提示标识；工地余泥渣土运输车辆必须在工地遮挡墙3至5米内实行硬底化，并设置冲洗和除去车身余土设施；余泥渣土运输车辆必须安装密封式加盖装置，严格禁止运载易飞扬物品和液体的机动车辆污染道路等。

篇3：余泥渣土运输与排放管理制度

一、合法的余泥渣土运输单位及排放点

我司将选取有资质的余泥运输单位负责本工程余泥渣土运输工作，并选择合法的余泥排放点进行余泥排放。我司确定的余泥运输单位为：广州市好景散体物料运输有限公司，排放点：人和镇合法的余泥排放点。

二、余泥渣土运输排放管理机构

我司将成立余泥渣土运输排放管理小组，由项目经理孙坡任组长，由专职安全员张永辉任工地的余泥渣土运输与排放管理员。管理小组对项目余泥运输排放进行监控管理，对施工过程中存在的余泥运输排放违规行为进行治理和上报。

1、建立余泥渣土运输与排放管理员制度，落实“一不准进、三不准出”执行责任。一是将执行“一不准进、三不准出”规定纳入项目部的安全总责，二是由专职安全员张永辉兼任本工地的余泥渣土运输与排放管理员。余泥渣土运输与排放管理员负责严格监督余泥渣土装载作业和运输车辆冲洗等环节，为每一运输车辆签发运输联单，记录车号、单位、离开工地时间、装载情况等台帐。发现违反“一不准进、三不准出”规定的，必须及时制止并向工程安全监督机构、城管、交警部门报告。三是要求余泥渣土运输单位必须与我司签定安全生产协议，服从施工总承包单位的安全管理。

2、将拟任专职安全员张永辉具有施工安全考核证书（C类）并兼任余泥渣土运输与排放管理员。

三、余泥渣土运输排放承诺

我司与专业余泥渣土运输排放单位签订遵守《施工总承包单位安全总责承诺书》的承诺书。相关承诺书包含以下内容：严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。

四、余泥渣土排放与管理

1、需要排放余泥渣土的，在排放前到工程所在地的区余泥渣土管理机构申领排放证。需受纳余泥渣土或建立余泥渣土受纳场的，应在受纳前向所在地的区余泥渣土管理机构申领受纳证。

2、任何单位和个人不得将生活垃圾以及有危险性的废弃物和余泥渣土混合排放和回填。

3、经营余泥渣土运输的单位，必须向市市容环境卫生行政部门申领环境卫生服务资质合格证书。

运输车辆必须符合市运输余泥渣土专用车辆的统一标准。专用车辆由市市容环境卫生行政部门会同公安交警部门审验合格后，发给专用车辆标志牌。

4、专用车辆的总核定载重吨位应在100吨以上。

龙归污水处理系统管网工程—

人和1#泵站片区一期工程

篇4：余泥渣土运输排放专项方案

为贯彻落实市政府《关于开展建筑废弃物排放和运输秩序专项整治的通告》（穗府[2010]3号），经研究决定从2010年3月15日起对市、区两级建筑废弃物管理机构办理余泥渣土排放（受纳）证权限作出如下调整：

一、审批权限划分：

（一）市建筑废弃物管理机构的办理权限：

1、受理、审批老六区（天河、海珠、白云、越秀、黄埔、荔湾）的重点项目报批绿色通道工程申办余泥渣土排放（受纳）证或临时余泥渣土排放（受纳）复函；

2、受理、审批跨区工程申办余泥渣土排放（受纳）证；

3、受理、审批老六区的特殊工程，例如减免建筑垃圾处置费、抢险、保密、外事、考古、部队、铁路等工程申办余泥渣土排放（受纳）证；

4、复查各区建筑废弃物管理机构审批的余泥渣土排放（受纳）案件。

（二）老六区（天河、海珠、白云、越秀、黄埔、荔湾）建筑废弃物管理机构的办理权限：

受理、审批辖区内除重点项目报批绿色通道工程、跨区工程及特殊工程以外的工程申办余泥渣土排放（受纳）证。

（三）新四区（萝岗、花都、番禺、南沙）建筑废弃物管理机构的办理权限：

受理、审批辖区内除跨区工程以外的工程申办余泥渣土排放（受

1纳）证。其中，重点项目报批绿色通道工程及特殊工程由区建筑废弃物管理机构审批完成后，通过电脑网上业务系统上报市建筑废弃物管理机构备案及复查；其他工程由区建筑废弃物管理机构独立审批。

二、审批程序和方法：

（一）市建筑废弃物管理机构的审批程序和方法：

1、老六区的重点项目报批绿色通道工程

按《余泥渣土业务办证须知及管理规定》受理案件的图纸资料后，应在3个工作日内完成审批，待收取建筑垃圾处置费后给予发证。

2、跨区工程、特殊工程

按《余泥渣土业务办证须知及管理规定》受理案件的图纸资料后，应在5个工作日内完成审批，待收取建筑垃圾处置费后给予发证。

跨区工程的建筑垃圾处置费执行市收费标准。

（二）老六区建筑废弃物管理机构的审批程序和方法：

按调整后的办理权限及《余泥渣土业务办证须知及管理规定》受理案件的图纸资料后，应在5个工作日内完成审批，待收取建筑垃圾处置费后给予发证。发证后，次月10日前将图纸资料上报市建筑废弃物管理机构复查。

（三）新四区建筑废弃物管理机构的审批程序和方法：

1、重点项目报批绿色通道工程：

按调整后的办理权限及相关办证规定受理案件的图纸资料后，应在3个工作日内完成审批，并通过电脑网上业务系统上报市建筑废弃物管理机构备案确认后，办理收费或不收费后给予发证。市建筑废弃物管理机构在发证后10日内对案件进行复查。

2、特殊工程：

按调整后的办理权限及相关办证规定受理案件的图纸资料后，应在5个工作日内完成审批，并通过电脑网上业务系统上报市建筑废弃物管理机构备案确认后，办理收费或不收费后给予发证。市建筑废弃物管理机构在发证后10日内对案件进行复查。

3、其他工程：

按调整后的办理权限及相关办证规定受理案件的图纸资料后，应在5个工作日内完成审批，办理收费或不收费后给予发证。发证后，次月10日前将图纸资料上报市建筑废弃物管理机构复查。

四、有关规定和要求：

（一）严格按调整后的余泥渣土排放（受纳）许可权限、程序和方法办理，把好余泥渣土排放（受纳）的审批关。

（二）在核算工程土方量时应认真细致，不得徇私舞弊。

（三）发现区建筑废弃物管理机构有违反程序和规定办理余泥排放（受纳）证的情况，作扣分处理。同时，视情节轻重，给予全系统通报批评，并抄送给主管部门。

（四）按照属地管理原则，市建筑废弃物管理机构办理的案件由区建筑废弃物管理机构落实行政许可后的监管。

（五）实施前已在区建筑废弃物管理机构受理的案件，由原受理的区建筑废弃物管理机构办理；原区建筑废弃物管理机构审批的余泥排放（受纳）证或临时余泥排放（受纳）复函到期需要延期的，到原发证单位办理续期手续。

篇5：余泥渣土运输排放专项方案

【发布文号】穗府[1990]71号【发布日期】1990-08-16 【生效日期】1990-10-01 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网

广州市余泥渣土排放管理暂行办法

（穗府（1990）71号一九九0年八月十六日）

第一章总则

第一条第一条为加强对城市建设工程、修缮工程的余泥渣土的排放管理，维护市容环境卫生，根据《中华人民共和国环境保护法》第十六条和《中华人民共和国城市规划法》第三十六条的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条第二条本办法适用于在本市市区范围内的各类建设工程、修缮工程需排放、清运、受纳余泥渣土的单位和个人。

在建设用地红线范围内自行平衡消纳余泥渣土的单位和个人，不适用本办法。

第三条第三条广州市市容环境卫生管理局（以下简称市环卫局）是本市余泥渣土排放管理的行政主管机关。广州市余泥渣土排放管理处（以下简称排放管理处）是在市环卫局领导下，具体负责全市余泥渣土排放和受纳场地管理的专门机构。

市属各区设余泥渣土排放管理所（以下简称管理所）在各区市容环境卫生管理局（以下简称区环卫局）领导下，具体负责辖内余泥渣土排放和场地管理工作。

街道（镇）城管部门，在街道办事处（镇政府）领导和区排放管理所的业务指导下，负责辖内居民装修住房、修缮炉灶等产生的零星余泥渣土排放的管理工作。

公安、交通、公路、规划、房管、市政、环保等部门，应协同环卫部门搞好余泥渣土排放的管理工作。

第四条第四条本办法下列用语的含义：

余泥渣土：是指施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网进行建设（铺设）或修缮时所产生的建筑垃圾和工程残土。固定受纳场：是指经规划部门定点，由排放管理处管理的大型余泥渣土填埋场。

临时受纳场：是指由排放管理所选用和监督或经排放管理处审定可回填余泥的建设单位自有场地。

第五条第五条本市余泥渣土排放，实行有计划的统一排放。排放管理部门应本着方便排卸、就近就地、急者先排的原则，安排、协调好排放工作。

第二章管理机构的职责和权限

第六条第六条排放管理处的职责和权限：

（一）根据国家和地方政府颁布的规定，制定全市余泥渣土的排放和行政管理措施，并对各区排放管理所进行监督、指导；

（二）定期公布全市余泥渣土受纳场地的专业信息；

（三）负责统一印制余泥渣土排放证、余泥渣土机动车辆与非机动车辆准运证、受纳余泥渣土场地证和登记表格；

（四）检验并核发运输余泥渣土机动车辆准运证；

（五）复议不服排放管理所处罚的行政案件；

（六）执行市环卫局及上级主管机关下达的任务。

第七条第七条排放管理所的职责和权限：

（一）核定辖内排放受纳单位的余泥渣土排放或受纳的数量，作出排放计划；按市物价部门的规定收取排放费；签发余泥渣土排放证和受纳余泥渣土场地证；查验余泥渣土运输车辆准运证；核发辖内运输余泥渣土的各种非机动车辆准运证；对辖内受纳场地的监督管理。

（二）掌握辖内各镇、街道城管部门管理余泥渣土的情况，并做好协调工作；

（三）对辖内的无主余泥渣土，按“门前三包”责任制管理原则，协同街道、镇城管部门组织责任区的单位及时清运；

（四）对违反本办法的单位和个人执行处罚；

（五）执行区环卫局下达的任务；接受排放管理处的监督和指导。

第八条第八条排放管理部门核发有关证照时，应在自受理之日起七日内签发或说明不签发的理由。

第九条第九条排放管理部门工作人员上岗执勤时应佩戴统一的工作标志。

第三章排放管理

第十条第十条单位和个人的建设工程或修缮工程需排放余泥渣土的，应在施工前到工程所在区排放管理所办理余泥渣土排放手续，交纳排放费，领取余泥渣土排放证，并按指定的受纳场地排卸。

第十一条第十一条余泥渣土的排放量以吨或立方米为计算单位，具体按拆迁、挖掘、修缮计划计算，没有计划的可现场核量。

第十二条第十二条余泥渣土的清运排放，实行“谁排放，谁负责清运”原则。没有清运能力的，可以委托专业运输部门有偿清运。

居民装修住房或修缮炉灶等产生的零星余泥渣土，可以直接堆放在街、镇城管部门临时设置的堆放点或清运点，并按市物价部门的规定交纳清运费。也可以委托专业运输部门有偿清运。

第十三条第十三条运输余泥渣土的机动车辆必须经排放管理处或受其委托的单位检验，并领取余泥渣土车辆准运证，方可承担专项运输任务。

运输车辆必须做到装载适量，沿途不漏洒、不飞扬。

第十四条第十四条运输余泥渣土的各种非机动车辆必须经所在区排放管理所检验，领取准运证。准运证的使用范围只能在不通行机动车辆的内街内巷至余泥渣土临时堆放点、清运点或临时受纳场的路段上运输。

第十五条第十五条禁止任何单位和个人把余泥渣土倒进生活垃圾桶内或在河涌、沟渠、内街空旷地、绿化带及其它非指定的场地乱倒乱放。

第四章场地管理

第十六条第十六条余泥渣土固定受纳场由排放管理处根据城市总体规划要求有计划地建设和管理。任何单位和个人不得占用或损坏。

第十七条第十七条自有消纳余泥渣土场地的单位和个人，如不在同一红线范围内自行消纳，须运往同一单位的另一个红线范围地块进行消纳的，应报经所在地排放管理所审核批准，领取临时受纳场地证，同时应搞好场地管理并接受监督。

第十八条第十八条单位自有场地或征用的低洼池、废水塘、滩涂等，如需回填余泥渣土的，可与所在地排放管理所签定合同，依合同的规定组织回填。

余泥渣土的回填量可按本办法第十一条的规定计算。

第五章奖励与处罚

第十九条第十九条对执行本办法有显著成绩的以及对违反本办法的行为进行举报有功的单位和个人，由市、区环卫局给予表扬和奖励。

第二十条第二十条对无准运证的车辆清运余泥渣土的，除没收所得运费外，对直接责任人处以二百元以下罚款，对屡犯者按二至五倍罚款。

第二十一条第二十一条非机动车辆在非准运范围的马路上运输余泥渣土的，除责令立即停止清运，作出书面检查外，并对直接责任人处以二十元至二百元罚款。

第二十二条第二十二条未领取受纳余泥渣土场地证或排放证，擅自受纳或排卸余泥渣土或其他废弃物的，除责令立即停止受纳或排卸、作出书面检查、没收其非法所得外，并处以二百元至二千元罚款。

第二十三条第二十三条凡在非指定场地乱卸余泥渣土的，除责令立即清除所排卸的余泥渣土外，并按每乱卸一车给予清运无主余泥渣土十车的处罚，或按十车的运载量处以每立方米二十元至五十元的罚款。

第二十四条第二十四条凡罚款五十元以下的由执罚人员出示证件执行；罚款超过五十元的，以及吊销、扣留准运证、排放证、受纳场地许可证的，由执罚单位发出处罚通知书，被处罚者按指定的地点、期限交纳罚款和接受处理。罚没收据统一由市财政局印制。

第二十五条第二十五条当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五天内向处罚单位的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、起诉，又不执行处罚规定的，由处罚机关向人民法院申请强制执行。

第二十六条第二十六条监督管理人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条第二十七条本办法由广州市城市管理监察队、市容环境卫生监察队协同排放管理所执罚。

城乡结合部各镇政府，经所在区政府批准可组织公路卫生检查员队伍，协同所在区余泥渣土管理所对在城郊道路两旁违章乱卸余泥渣土的行为进行执罚。

第六章附则

第二十八条第二十八条本办法实施细则由市环卫局会同有关部门制定，报市人民政府备案。

市属县可结合实际，参照本办法执行。

第二十九条第二十九条本办法由市环境卫生管理局负责解释。

第三十条第三十条本办法自一九九0年十月一日起施行。

篇6：余泥渣土运输排放专项方案

一、深圳市在建工地排放余泥渣土前，施工单位必须与辖区渣管部门签订《在建工地余泥渣土排放管理责任书》。

二、施工单位必须落实专人负责工地文明施工管理，督促现场管理人员按规范排放余泥渣土，认真做好出入口冲洗保洁和泥头车密闭化运输措施，杜绝出现施工及运输过程污染市政道路现象。

三、施工工地出入口必须设置水槽或冲洗台，铺设硬底化路面，安装高压冲水枪，安排足够保洁人员对出场车辆车体进行冲洗，杜绝出现车体不洁，车轮带泥上路现行。

四、施工单位要确保出入路面干净，水槽干净，定期组织人员清理水槽，沉淀池泥沙和冲洗出口处被污染的路面。

五、泥头车装载余泥渣土要适量，达到密闭化要求。地铁工地排放盾构土时，施工单位必须采取晾晒或固话措施，并在泥头车车厢挡板各结合处铺垫编织袋，塑胶薄膜等密闭化措施，防止运输过程沿途撒漏污染路面。

六、施工单位必须安排专人对余泥渣土排放运输沿线进行连续性的巡查，发现有泥头车撒漏污染情况时，要立即组织高压水车或采取有偿服务方式委托清扫该路段的环卫公司对污染路面进行冲洗。

七、施工工地排放的余泥渣土应运往指定的受纳场，禁止出现乱排放现象。

八、根据《深圳市经济特区市容和环境卫生管理条例》，施

篇7：余泥渣土运输排放专项方案

关于开展县城散装建材、渣土运输专项整治

工作方案

县各委、办、局，各直属单位：

为进一步规范县城散装建材、散装建材、渣土运输作业秩序，严厉打击散装建材、散装建材、装饰装潢、渣土运输的违章行为，切实解决散装建材、散装建材、装饰装潢、渣土运输作业污染城市环境、危害交通安全、影响城市形象等突出问题，县政府决定组织开展县城散装建材、散装建材、渣土运输专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以提升城市环境质量，规范散装建材、散装建材、渣土运营秩序，保障交通安全为目标，采取统一领导、分工负责、综合治理措施，强力整治散装建材、散装建材、渣土运输市场秩序，规范营运行为，切实解决施工车辆带泥运行、抛洒滴漏、偷倒乱倒、超载超速等违章违规行为，努力为广大群众营造更加有序、整洁、舒适的工作和生活环境。

二、整治内容与目标

（一）强化建筑工地管理，城区所有建筑工地进出道路须进行硬化，每个工地要设置和使用车辆冲洗设施，并有专人负责，确保工程车辆轮胎不带泥上路。

（二）强化运输车辆管理，所有散装建材、散装建材、渣土运输车辆须安装使用密闭装置，落实净车作业措施，确保运输过程不抛洒滴漏、污染路面。

（三）规范散装建材、散装建材、渣土许可管理，严格控制运输时限和运行线路，对不符合准运条件的企业，不得核发散装建材、散装建材、渣土运输准运证，不准施工擅自作业，确保散装建材、散装建材、渣土源头管理措施落实，不断规范散装建材、散装建材、渣土运输市场秩序。

（四）强化散装建材、散装建材、渣土运输管理，加大处罚力度，严惩违反交通规则规定线路和抛洒滴漏等违规行为，确保市区道路干净整洁。

三、组织领导

为加强对散装建材、散装建材、渣土运输整治工作的组织领导和指挥协调，成立县散装建材、散装建材、渣土运输专项整治领导小组。领导小组具体开展指导协调、信息反馈、整治组织、对外宣传等工作。

四、职责分工

（一）县城管局

1、负责全县散装建材、散装建材、渣土管理政策的制定、散装建材、散装建材、渣土处置的核准、散装建材、散装建材、-2-

渣土运输作业的监控、运输违章的整治和作业污染的治理。

2、负责散装建材、散装建材、渣土运输企业车辆准入条件、标识、标志的制定和实施。

3、建立和推行散装建材、装饰装潢垃圾、渣土运输企业和运输车辆信用等级评定和黑名单制度，建立健全档案，抓好措施落实。

4、会同县招投标管理办公室负责对市政、绿化、交通、水利等政府投资工程项目的散装建材、散装建材、渣土处置招标办法的制定和组织实施，实现统筹统运。

（二）县公安局

1、负责散装建材、散装建材、渣土运输企业车辆的办证及管理、驾驶员的整顿、超载超速等违章行为的整治。

2、负责对未采取密闭运输造成抛洒滴漏散装建材、散装建材、渣土车辆的查处；对强装强运垄断散装建材、散装建材、渣土运输市场、偷倒乱倒不服从管理及暴力抗法等不法行为的打击，为散装建材、散装建材、渣土专项整治工作提供执法保障。

（三）县建设局

1、负责建筑工地、拆迁工地的标化管理，对施工场地进出道路硬化、车辆冲洗设施安装和使用进行检查验收，并在工程施工前出具验收合格证明，确保进出车辆轮胎不带泥上路。

2、负责建筑工地施工作业管理，确保施工工地达到“四有两不”标准，即有工地围挡、有硬化道路、有冲洗设施、有保洁

人员，车轮车身不带泥、装运土方不超出后挡板。

3、负责混凝土运输车辆保洁运输，漏斗袋安装使用、检查和监督管理工作。

4、负责市政工程、道路开挖、管网施工等工程的施工监管、污染控制和治理。

5、负责督促监理单位和监理人员认真履行职责，监督施工单位落实“四有两不”措施，建立并推行监理单位和监理人员诚信档案，对不认真履行职责或履职不到位，不予批准在县城从事工程监理。

（四）县交通局

1、负责散装建材、渣土运输企业车辆相关证照发放和从业人员教育培训工作。

2、根据城管部门提供的不良记录名单，在核发散装建材、渣土运输营运证或年审年检时，依法给予处罚或不予核发或不予年审，直至吊销资格。

3、负责交通工程施工工地管理确保达到“四有两不”标准，即有工地围挡、有硬化道路、有冲洗设施、有保洁人员，车轮车身不带泥、装运土方不超出后挡板。

4、负责散装建材、渣土运输企业运输经营资质审查与规范管理。

5、负责对未经许可从事散装建材、渣土运输经营行为的查处。

（五）县规划局。负责在规划批后管理中督促施工单位办理散装建材、渣土处置相关手续。

（六）县环保局。负责施工噪声查处工作。

（七）县国土资源局、房管局、水利局、林业局。负责各自承担的拆迁、建设工程项目的扬尘及污染控制和作业监管，确保达到“四有两不”，即有工地围挡、有硬化道路、有冲洗设施、有保洁人员，车轮车身不带泥、装运土方不超过后挡板。

（八）县监察局。负责督促政府各部门履职和机关事业单位违规参与散装建材、渣土运输人员查处工作。

五、实施步骤

集中整治从2011年9月1日至9月20日，分四个阶段进行

（一）宣传发动阶段（9月1日-9月20日）。

一是完成调查摸底工作，摸清县城散装建材、渣土运输企业及车辆底数，掌握散装建材、渣土运输作业的突出问题、症结原因，提出有针对性的措施，拟定散装建材、渣土运输专项整治工作方案。

二是做好相关法律政策梳理、汇总，制定出台散装建材、渣土整治通告，修定完善散装建材、渣土管理办法和规费征收办法。

三是召开新闻发布会发布县城散装建材、渣土运输专项整治工作方案和通告。

起草新闻宣传提纲和编印材料，做好专项整治期间新闻宣传的各项准备工作。

利用媒体向社会发布政府通告，宣传建设部《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规和专项整治工作要求。

四是组织召开各相关执法部门、建设单位、施工单位以及运输单位等参加的建筑垃圾专项整治动员大会。

（二）自查自纠阶段（9月21日—9月25日）

各建设单位、施工单位、运输企业对照县政府关于整治方案及其他相关规定，对散装建材、渣土处置核准、工地现场管理、硬件设施配备、运输车辆密闭、相关内部制度的健全等情况进行全面的检查，对存在的问题限期整改。期间，县整治工作小组将组织开展集中整治，促进自查自纠措施扎实开展。

（三）集中整治阶段（9月26日—9月30日）

县城管、公安、建设等部门将集中力量，对各类工地和建筑垃圾处置运输情况进行检查，对各类违法违章行为从严查处。对违法违章情节严重，属于施工单位的，县建设部门列入不诚信守法单位，对其市场准入实施限制措施；对运输单位和运输车辆，公安、交通、城管部门分别采取相应措施，取消其建筑垃圾准运资格，清除出建筑垃圾运输市场。

（四）巩固提高阶段（10月1日-10月31日）

对县城所有工地进行系统性梳理和复查，巩固整治成果。依据相关法律法规，制定出台相关管理制度。各领导小组各成员单位建立长效联动机制，落实重点地区、路段和部位监管人员，实行长态管理。

（五）总结表彰阶段（10月下旬）。县政府对专项整治工作进行总结，对存在的问题进行专项研究，对整治过程突出的人和事进行表彰。

六、保障措施

（一）建立部门联和管理机制。各部门互为关口、形成链条、环环相扣；工程开工前，建设单位携带相关资料到县审批中心散装建材、渣土处置窗口提出申请，承运单位携带车辆密封审验运输证明（公安局审验）、工地道路硬化、清洗设备安装、标化工地达标证明（县建设局审验）到县城管部门提出现场勘察验收，按章缴纳规费，办理散装建材、渣土运输准运证。并签订安全、环境卫生保洁责任书。

（二）建立运输企业及车辆准入机制。对进入县城散装建材、渣土运输市场的企业及车辆实施有条件的准入。

散装建材、渣土运输企业准入条件：

1、符合国家对货物运输企业的相关规定；

2、有工商营业执照，是依法注册的企业法人，有固定的办公场所及机械、设备、车辆、停放场所；

3、自有建筑垃圾运输车辆不低于50辆；运输车辆必须证照齐全有效，并经质监、城管部门审验合格；

4、有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养和监测等行政管理制度，并得到有效执行。

散装建材、渣土运输车辆准入条件：

1、车辆必须具有合法的道路运输经营营运证、车辆行驶证。

2、车辆必须安装全密闭运输装置。

3、车辆驾驶室两侧车门按规定喷印所属承运企业名称、标志及编号，车身颜色相对统一。

（三）建立运输企业作业保证金机制。为强化建设单位、施工单位、运输企业的责任，对散装建材、渣土运输作业实施高额保证金制度，各承运单位在办理建筑垃圾处置作业许可前，必须签订环境卫生协议，向城管部门缴纳环境污染处置保证金，强化企业依法经营，防止恶意竞争和不法营运，规范散装建材、渣土运输市场。

（四）建立散装建材、渣土车净车出场机制。施工工程做到“七不开工”：即审批手续不全不开工，围档不符合要求不开工，硬化条件不达标不开工，清洗设施不到位不开工，保洁人员不到位不开工，不签订责任保证书不开工，相关保证金未缴纳不开工。