渣土运输车辆管理

2022-07-29

第一篇：渣土运输车辆管理

渣土公司运输车辆管理制度

运输车辆管理制度

为了更好地完善公司的内部管理，增强企业的凝聚力，为了充分合理配置公司运输资源，发挥整体运输效能，降低运输成本，特制定本制度

一、运输车辆管理：

(一) 车辆实施统一管理、统一调度、以达到资源共享，减少费用，提高整体运能;

(二) 车辆所发生的各项费用，由车队长负责统一预算审核上报;

(三) 车辆实施定车定人管理，利于对车辆技术状况的掌控，保证行车安全;

(四) 车辆必须按规定的统一地点停放，排列整齐有序，车内外保持整洁干净，随车工具和消防器材齐全完好;

(五) 车辆必须经公安、交通部门审验合格，达到安全技术状况良好，设备齐全;

(六) 车辆行驶必须相关证件齐全有效，以备公安、交通管理部门的查验;

(七) 车辆统一建立规范的车辆技术档案;

二、车辆使用：

深圳市宝恒通城市渣土建筑工程有限公司

第二篇：建筑渣土安全运输管理制度

为进一步加强对公司建筑垃圾和工程渣土运输运营过程中安全生产的监督和管理，进一步规范建筑垃圾和工程渣土运输运营工作，确保安全无事故。根据《福建省安全生产条例》、《福建省建筑工程施工扬尘防治管理导则》、《福建省建筑施工现场扬尘与噪声防治及监测技术规范》、《住房城乡建设部办公厅关于印发建筑工地施工扬尘专项治理工作方案的通知》等有关文件精神，结合协会实际情况。特制定《建筑渣土安全运输管理制度》。

一、建筑渣土车辆运输运营过程安全生产管理制度

1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和制度，按规定建立安全组织管理机构。建立健全建筑渣土运输运营安全生产责任制，公司法定代表人为安全生产第一责任人，配备建筑渣土运输运营安全生产专职人员。

2、建立健全渣土运输车辆管理基础台账(驾驶员管理台账、车辆管理台账、安全教育台账、违章与事故台账)和有关信息资料。对渣土运输车辆驾驶员进行经常性的安全生产教育，及时宣传安全生产方面的方针、政策、法规、法令和规章制度。

3、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，每月对渣土车辆驾驶员进行一次安全生产教育。驾驶员出车前坚持“三分钟安全教育”，及时查找隐患、消除隐患，杜绝违规现象，有效地控制和减少各类事故的发生。

4、建筑渣土运输车辆必须按照公安交通管理部门有关规定进行车辆登记、车厢密闭改装年检、办理《通行证》。公司安全员及分管领导每月定期对渣土车辆运输驾驶员进行考核计分，检查中发现的隐患应立即整改，不能整改的或整改难度较大的隐患，应制定整改计划，限期整改。

5、根据《中华人民共和国安全生产法》的有关条款要求，建筑渣土运输车辆驾驶员必须按照国家有关规定经过专门培训，取得道路运输从业资格证书、建筑渣土运输车辆驾驶员专项培训合格证后，方可上岗作业。对发生重特大交通事故的驾驶员经市局审核批准，取消其建筑渣土运输从业资格。

6、建筑渣土运输车辆在装运过程中，必须盖平箱盖，严禁超载。渣土运输车辆应该安装行驶装卸记录仪，设置车辆判别标识、安装电子标签和顶灯等装置。

7、建筑渣土运输车辆驾驶员必须严格遵守道路交通法规，按照规定路线、规定时间行驶，不得超速、超载及使用其它机动车号牌、无牌或号码不全的建筑渣土车辆上路行驶。

8、对完成建筑渣土装载准备驶出工地的车辆，检查其装载情况，对装载超过车厢栏板上沿、箱盖不密闭的车辆，不予驶出工地。

9、发生安全生产事故和交通事故应按局安全管理若干规定中有关“事故报告”的规定执行。

10、根据《安全生产法》有关规定，制定本单位的建筑渣土运输运营生产安全事故应急救援预案，配备必须的应急救援器材、设备，并且定期组织宣传，由专人负责对施工现场易发生重大事故的部位进行监控。

二、现场管理员安全生产管理职责

1、现场管理员应统一着装，持证上岗，对工地现场管理措施落实、运输车辆行驶安全、道路污染等情况实施全程监管。

2、负责出土工地现场管理人员的调配和考勤，对车辆规范装运进行严格管理。

3、及时掌握各工地渣土运输情况，每日填写建筑渣土运输计划，对当天工地运输数量、使用车辆等进行登记并报相关管理部门。

4、对进入工地的渣土运输车辆车容车貌及相关证照进行检查，对车容不洁，车况差、无处置证、驾驶员无上岗证、无标识顶灯的运输车辆一律不予进入工地。

5、现场管理员在建筑渣土排放工地出入口，对进入工地车辆的车容车况、相关证照开展检查，对不符合规定要求的车辆，不予进入工地;对完成建筑渣土装载准备驶出工地的车辆，检查其装载情况，对装载超过车厢栏板上沿、箱盖不密闭的车辆、车容车貌不整洁的车辆，不予驶出工地;对装载符合规定要求的车辆，经冲洗保洁后，准予驶出工地;现场管理人员按照安全管理生产规定，指挥建筑渣土车辆驾驶员规范倾倒建筑渣土，文明操作、安全操作。

6、现场管理员指挥待装车辆有序停放，保障车辆装卸作业安全，配合施工单位消除生产安全事故隐患。

7、检查施工工地出入口及周边道路清洁情况，及时安排人员进行保洁。

8、积极配合管理、执法部门现场执法检查，主动介绍运输作业情况。

三、安全员安全生产管理职责

1、实时监控行驶装卸记录仪信息系统，作业车辆行驶路线、行车速度及末端处置，发现违法、违规行为及时制止。

2、在排放工地、消纳卸点、指定行驶路线范围内，对现场管理员、车辆运输交通安全、道路污染等情况巡回检查，及时制止违法、违规行为。对发生的建筑渣土道路污染情况，立即报告运输企业及时进行应急处置。

3、对发生的道路交通事故，自事故发生二十四小时内将事故发生时间、发生地点、事故车辆等详细情况报告所在市绿化市容管理部门。

四、市场管理部安全生产管理职责

1、加强对专营政策的宣传，在总经理室的领导下与建设单位签订建筑渣土运输处置合同，并协助建设单位办理相关手续。

2、根据承接的建筑渣土运输处置项目，排定计划、拟定施工方案，对所需车辆设备、人员配置、施工工期、出土量测算、行驶线路等进行详细规划。

3、对运输车队进行统一调配，确保车辆调度满足工程进度及需求，督促车队规范装运、加强安全，确保工程保质保量。

4、落实项目现场管理人员，督促建设、施工、运输等单位做好现场规范装运、车辆冲洗、工地防尘、出入口周边区域保洁等管理工作。

5、根据联单管理要求，做好数据统计，作为合同费用收、付的依据;协调好与建设单位、施工单位、运输车队的关系，做好工程款项的催、付款工作。

6、综合平衡区内渣土的处置和需求，平衡施工周期，合理进行调剂，并积极拓展垃圾处置卸点。

五、合约管理组安全生产管理职责

1、合约管理组负责建筑渣土运输处置业务的合同洽谈及签订，合同洽谈及签订必须由二人以上共同参与，合同参照市规范性文本，确保签订规范。

2、合约管理组在签订合同过程中应详细了解工程概况，协同工程技术人员与业主方、施工方对工程渣土运输处置进行详细交底。

3、合同签订应遵循相关程序，必须凭审批完成流程的“合同审核流转表”，才能交行政人事部加盖公章和印鉴。

4、合约管理组对开工项目应根据合同约定，及时了解工程进展情况，督促业主方按时付款。

5、合约管理组应加强对合同的保管和登记，未经总经理室同意不得私自复印或外借。

6、合同洽谈的相关业务人员应加强对合同内容的保密工作，否则承担所造成的一切后果。

7、业务人员应遵守廉政建设制度，坚持原则，规范服务。

六、巡检监督组安全生产管理职责

1、巡视检查组负责对出土工地现场管理措施落实、运输车辆规范装运、安全行驶、道路污染等进行巡回检查。

2、巡检人员应每日对出土工地进行现场巡查，对运输车辆存在的违规现象要及时制止，并督促整改。

3、巡检人员应每日填写巡检记录表，做到记录完整，真实公正。

4、对巡检中发现未实行专营的工地应及时将信息反馈给相关管理部门。

5、对巡检中发现的违规车辆或人员，应发出违规整改单，给予警告或罚款处理。

6、对巡检中发现公司道路污染、安全事故等重大事件应第一时间向公司领导反映。

七、业务管理部安全生产管理职责

1、负责对建筑渣土运输专营过程中合同签订和运营过程的规范性进行廉政和质量等方面的监督和考评，对不规范行为及时予以通报和督促整改。

2、负责对建筑渣土运输处置过程中发生的各类投诉进行受理、统计，并及时处理、反馈和上报。

3、负责召集各部门及加盟企业的例会工作。

4、在总经理室的领导下，制订并实施突发事件应急预案。

八、车辆管理部安全生产管理职责

1、负责对渣土运输自有车辆及加盟车辆的信息登记和核对，并对车辆进行专业的指导、管理和考核。

2、负责对渣土运输车辆进行日常监督和考核，严禁车辆超载，并做到车容整洁、无污泥洒落。

3、负责车辆顶灯、标识、GPS定位系统、电子标签的管理。

4、加强安全生产的宣传、教育、检查和整改，消除安全隐患。

九、综合计划部安全生产管理职责

1、对建筑渣土运输合同进行审核登记。

2、根据合同约定，及时将应收款发票开出，督促市场管理部催收应收款。

3、负责对加盟企业提交的各类原始发票进行审核，对不符合规定的票据坚决予以退回。

4、加强对应收应付款的登记，做到帐目规范清楚。

5、制订并实施突发事件应急预案。

第三篇：施工场地渣土运输车辆日常管理制度

1、渣土运输车辆必须采用相关规定要求的运输车辆，车辆要求八成新以上，并采取密封胶带方式，保证车辆密封性;

2、渣土运输车辆进场时，现场保安必须检查车辆运输登记证及车辆完好性;渣土运输车辆出场时，必须有专人检查其封盖是否严密，保证装载渣土后不会产生“滴撒漏”现象;

3、渣土运输车辆装车时，必须有专人监督，做到平斗装车，且装载渣土质量不得超过其核定载重;

4、渣土运输车辆出场前，必须经洗车台冲洗，管理人员必须检查其车帮、车底、车轮不得附着泥土;车身不得有严重污迹或灰垢;不得有外溢现象，确保容貌整洁、净车出场上路;

5、渣土运输车辆出场后，必须按照审批线路行驶到指定弃置场地运输卸倒;运输途中行驶速度不应超过50km/h，车速平稳，且应遵守各项交通规则;

6、现场保安负责对渣土运输车辆进出场的检查，并做记录;

7、渣土运输车辆在运输途中应互相监督，发现前车有撒漏现象，应第一时间通知前车以及渣土运输责任人;

8、渣土运输责任人在接到通知后，必须立刻派出清洗车辆，第一时间清洗受污染路面。若污染较严重，必须立即通知指挥部，请求兄弟单位给予支援。

9、渣土运输作业完毕后，由工点现场管理人员沿线检查，若发现有污染路面情况，立即清理。

10、分管领导应负责督促渣土运输企业加强对渣土运输车辆日常维护保养和车辆管理，认真做好渣土运输车辆日常维护维修，避免车辆因机械故障引发道路交通安全事故。

11、各项目部责任人及分管领导，必须深入落实渣土运输管理制度各项规定，若出现渣土污染路面及清理不及时的情况，项目部视问题严重程度，给予相应责任人与分管领导严厉处分。

普洱至胜建筑工程有限公司

2017年11月8日

第四篇：渣土运输车辆租赁协议书

承租方(以下简称甲方)：

出租方(以下简称乙方)：

根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、公平和诚信的原则，甲乙双方就渣土运输车辆租赁事项协商一致达成以下协议：

一、渣土运输车辆的要求：

须配置淋水器，厢长5.8米，厢高1.8米，第三者责任险必须买足50万元。

二、渣土运输车辆号及租赁数量：型号辆。

三、租赁方式：

甲、乙双方商定以月租方式租赁。

四、租赁单价：

经甲乙双方商定每台车元/月(大写：元/月)(税后)。

五、租车时间及起止计算：

以乙方的车辆到工地之日起开始计算租用时间，以甲方通知的时间为出场时间，租用期限为一年，超出的时间不满一个月，按月租单价除以30天为单价计算。

六、工作时间：

每天工作时间为24小时(乙方必须保证双驾)。

七、付款方式：

甲方必须每月支付乙方所有车辆当月的全部运输费，乙方以打收

条的形式为收款方式，乙方不承担税后(甲方如果不按时结清乙方所有运输车辆的运费，造成车辆停驶，工地停工和其它一切后果，责任全部由甲方负责)。

八、租赁时间：

1、渣土运输车辆在租赁期间的燃油费由甲方负责。

2、渣土运输车辆的维修费、司机工资、生活费由乙方负责。

3、甲乙双方按每台运输车辆每月有两天的维修保养时间，若未维修保养，则甲方按每月月租+2天租金给乙方，若超过二天，则按超出天数单价从月租中扣除。

4、乙方必须听从甲方现场管理人员及技术人员的工作安排，如不听从甲方指挥造成的损失由乙方负责，并给予每次双倍的罚款。

5、乙方的运输车辆的型号及规格必须按甲方的要求进场，如违反甲方有权将不合格的车辆退还乙方，并承担甲方在此期间的工期损失及其他直接经济损失。

6、租赁期内，甲方对所租车辆有使用权，甲方有权将所租车辆以一个施工工地调往另一个施工工地(必须在本标段内)。

7、甲方在乙方进场前保证每台车辆交通费用此款在以后的月租中扣除。

8、乙方必须保证所签订车辆到场后进行运输作业，否则给甲方造成的各项损失按预支的元返还补偿甲方所造成的直接经济损失。

九、车辆的工作量

正常运作的车辆，须参照甲方的车辆月趟，不能低于甲方车辆的3趟，如超出3趟则按每车处于500元的罚款，如果月量超出6000

立方，超出的则按每方18元计算，归车方所得，以每3个月作为一个考核期(如因修车，超过双方约定的2天维修时间，超过的天数按月租除以30天的单价扣除。工作量以本车实际运作的天数乘以甲方车辆的月趟除以30天的得数，为该车本月的实际工作量。

十、合同履行

甲方在保证按合同支付乙方车辆运输费的情况下，乙方必须履行合同。

十一、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自甲乙双方签字盖章之日起生效。结清尾款之日合同终止。

十二、如因人力不可抗拒的原因合同将自动解除，甲方将结清乙方之前的所有费用。

十三、甲乙双方如果协商解决不了的问题，可以在绵阳市涪城区法院解决。

十四、未尽事宜，由甲、乙双方共同协商解决。

承租方(盖章或签字)：

经办人：

身份证号码：

年月日年月日

身份证号码：经办人：出租方(盖章或签字)：

第五篇：南京市渣土运输管理办法

第301号

(2014年3月21日发布，2017年10月30日修订)

第一章

总则

第一条为了加强建设工程渣土运输管理，维护市容市貌，规范渣土运输秩序，保障公众人身、财产安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《南京市城市治理条例》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内渣土运输活动及其监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称渣土，是指工程(含五小工程)建设和建(构)筑物拆除、修缮、装修过程中产生的弃土、弃料和其他废弃物。

第四条渣土运输遵循统筹规划、源头管控、联合执法、安全第一的原则。

第五条市、区人民政府加强渣土运输工作的组织领导，协调处理渣土运输处置管理中的重大事项，建立与渣土运输监管工作相适应的管理和保障机制。

— 1 — 第六条市城市管理部门是本市渣土管理的行业主管部门，负责渣土运输活动的综合监管。区、园区城市管理部门和机构负责辖区内渣土运输的管理工作。

城市管理部门负责渣土处置、渣土弃置场地设置核准，对违法倾倒或者抛洒渣土污染路面的行为进行查处。

公安机关交通管理部门负责渣土运输道路交通安全监督管理，对违反道路交通安全的行为进行查处。

第七条鼓励渣土运输企业成立行业自治组织，制定行业规范和安全生产条件行业标准，加强行业自律，开展安全运输专业技能培训活动。

第八条建设部门应当推进建筑垃圾源头减量，鼓励渣土资源化利用，支持建设单位、施工单位采用渣土综合利用产品。

第九条本市建立渣土运输管理监督举报制度。任何单位和个人有权对渣土运输违法行为、渣土运输管理和执法活动进行监督举报。城市管理部门应当公布投诉举报方式，举报查证属实的，对举报人给予奖励。

城市管理部门应当邀请城市治理委员会公众委员对渣土运输管理和执法活动进行监督。

— 2 —

第二章

准入管理

第十条本市实行渣土运输企业市场准入制度。企业从事渣土运输活动，应当向城市管理部门申请办理渣土处置核准，核准后方可从事渣土运输活动。

个人、挂靠车辆不予核准渣土处置申请。

城市管理部门应当公布核准的渣土运输企业名录。第十一条企业申请渣土处置核准，应当具备下列条件：

(一)符合国家对货物运输企业的相关规定;

(二)企业自有渣土运输车辆不少于二十辆，具有固定的停放场地和相应的驾驶人员;

(三)具有健全的安全生产管理制度以及培训、运营、保养和监测措施，并得到有效执行;

(四)法律、法规和规章规定的其他条件。

渣土运输企业不符合前款规定的核准条件的，城市管理部门应当责令其限期改正并向社会公示。

第十二条渣土运输车辆应当具备下列条件：

(一)具有道路运输营运证、车辆行驶证;

(二)安装限速装置、封闭裙边，转弯、倒车视频影像系统

— 3 — 或者雷达报警装置运转正常(五小工程渣土运输车辆除外);

(三)安装使用卫星定位装置，具备完整、良好的渣土分类运输设备和全密闭运输机械装置;

(四)按照规定喷印所属企业名称、标志、编号、反光标贴及放大号牌，车身颜色醒目且相对统一;

(五)法律、法规和规章规定的其他条件。

前款第二项规定的安全和定位装置的安装，由市公安机关交通管理部门和城市管理部门组织实施。

第十三条公安机关交通管理部门应当会同城市管理、经济和信息化、交通运输、环境保护、住房和城乡建设部门根据渣土处置需求、道路通行条件、安全运输规范、车辆技术规范，确定本市渣土运输车辆的基本车型、核载质量，报市人民政府批准后公布。不符合基本车型、核载质量要求的，不得从事渣土运输活动。

五小工程渣土运输车辆核载质量不得超过1.5吨。第十四条公安机关交通管理部门查验车辆准入条件合格后，核发并统一安装渣土运输车辆专用铭牌。专用铭牌包括车辆号牌、所属运输企业名称、监管部门举报电话等信息。

— 4 — 渣土运输企业及其从业人员不得擅自拆除专用铭牌。未悬挂专用铭牌的车辆不得从事渣土运输。

第十五条本市对渣土运输车辆实行限速行驶。城市道路和普通公路行驶速度不得超过50公里/小时，高速公路行驶速度不得超过70公里/小时。

运输企业应当按照规定安装车辆限速装置。自2014年6月1日起，未安装限速装置的渣土运输车辆不予办理渣土准运手续。

渣土运输企业及其从业人员不得私自拆除或者故意损坏限速装置。

第十六条公安机关交通管理部门查验车辆安全状况、审核驾驶人员资格和交通违法记录后，核发查验合格证明(五小工程渣土运输车辆除外)。

第十七条渣土运输车辆驾驶人员应当取得本市驾驶证件，并具备一年以上驾驶大型车辆经历。五小工程渣土运输车辆驾驶人员应当取得本市小型货车驾驶证件。

有下列情形之一的，不予核发查验合格证明：

(一)交通事故未处理完毕的;

(二)本记分周期内有十二分记录的;

— 5 —

(三)有酒驾、毒驾、肇事逃逸记录的;

(四)近五年内发生致人死亡交通事故负同等以上责任的。第十八条渣土运输企业应当与驾驶人员建立劳动合同关系。解除劳动合同、聘用协议的，渣土运输企业应当在二十日内书面告知城市管理和公安机关交通管理部门。

城市管理和公安机关交通管理部门应当建立驾驶人员档案，加强日常监督管理。

第十九条

城市管理部门应当与渣土运输企业签订渣土运输行为规范合同，引导和督促渣土运输企业遵守法律法规规定。渣土运输企业所属渣土运输车辆及其从业人员十二个月内有下列情形之一的，三年内不将其纳入建筑垃圾处置招标投标平台，并计入企业公共信用信息系统：

(一)不按照规定时间、路线行驶车均达到一次或者闯红灯、超速行驶等交通违法计分车均达到六分的;

(二)故意破坏限速装置或者卫星定位装置达到三次的;

(三)违法雇用非法车辆或者驾驶人员运输渣土达到三次的。

第二十条渣土运输车辆驾驶人员有下列情形之一的，由

— 6 — 公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终身禁止在本市从事渣土运输：

(一)造成交通事故后逃逸的;

(二)饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的。

第二十一条本市建立渣土运输企业信用评价制度。评价结果作为运输企业延续许可、参与相关招投标活动以及对驾驶人员进行管理的重要依据。城市管理部门应当督促建设单位优先选择信用评价良好的企业承接渣土运输项目。

信用评价办法由市城市管理部门会同公安机关交通管理、住房和城乡建设部门另行制定并公布。

第三章

施工现场管理

第二十二条建设单位需要处置渣土的，应当向城市管理部门申请渣土处置许可，并按照规定缴纳处置费。

建设单位申请渣土处置许可，应当提交渣土处置方案。城市管理部门会同公安机关交通管理、环境保护、住房和城乡建设部门根据工程工期、渣土运输量、道路状况和环境保护要求，

— 7 — 对方案进行审查。经审查不能满足运输条件的，城市管理部门应当向建设单位说明理由，建设单位应当修改方案。

渣土处置方案的审查标准由城市管理部门会同有关部门确定并公布。

第二十三条建设单位提交的渣土处置方案，应当包括下列内容：

(一)建设项目名称、地点，建设单位、施工单位、监理单位名称及其法定代表人姓名;

(二)运输期限、种类、数量;

(三)污染防治措施;

(四)承运企业应当具备的资质和运力。

第二十四条本市实行渣土运输工程招投标制度。渣土运输量超过二万立方米的，应当以招投标方式确定运输企业。中标价格不得低于市场成本价。

建设单位不得将渣土交由未经核准的渣土运输企业或者超过其自有运力的渣土运输企业承运;不得将应当招标的项目以化整为零等方式规避招标。

城市管理部门应当及时公布渣土运输企业运力和中标情况，接

— 8 — 受行业和公众监督。

第二十五条建设单位在招标文件和承发包合同中，应当明确施工单位为施工现场渣土装载处置管理单位，支付相应的管理费用，并监督施工单位落实相关措施。

施工单位不能明确的，建设单位为施工现场渣土运输管理单位。

第二十六条建设单位或者施工单位应当在施工现场设置渣土运输处置公示牌，标明运输企业名称以及城市管理、公安机关交通管理、环境保护部门等投诉电话;设置车辆冲洗设施，保证净车出场;渣土不能在四十八小时内清运的，应当采取全覆盖等措施控制扬尘。

城市道路挖掘、市政设施抢修以及居民装饰装修作业，施工现场无法设置车辆冲洗设施的，应当采取其他保洁措施，保证净车出场。

第二十七条建设单位或者施工单位应当对施工现场渣土装载处置履行下列管理职责：

(一)建立车辆进出放行的岗位职责及责任追究制度;

(二)查验车辆查验合格证明、准运证和通行证，无证车

— 9 — 辆不得进场装载渣土;

(三)监督装载单位规范作业，装载渣土不得超高;

(四)督促车辆冲洗保洁，不洁车辆不得出场;

(五)法律、法规、规章规定的其他职责。

渣土运输企业应当在施工现场配备管理人员，配合建设单位或者施工单位履行职责，并做好书面记录。

第四章

运输管理

第二十八条本市实行渣土运输限时和禁区管理。7：00-22：00，长江以南、绕城公路以内主城区以及江宁区、浦口区、六合区、高淳区、溧水区城镇中心区域道路，禁止渣土车辆运输。扬子江大道、江山大街、幕府东路、幕府西路、栖霞大道按照指定时间行驶。

第二十九条因城市发展、举办重大活动、实施应急处置或者其他法定事由，需要调整禁行时间和区域的，由公安机关交通管理部门报市人民政府批准并公布。

调整禁行时间和区域影响渣土运输的，建设单位应当合理延长渣土运输工期。

— 10 — 第三十条渣土运输企业是渣土运输安全生产的责任主体。

渣土运输企业主要负责人承担本企业安全生产主要责任，应当履行下列职责：

(一)建立安全生产责任制，明确渣土运输管理人员、驾驶人员等岗位责任和考核要求，并有效监督落实;

(二)制定渣土运输安全生产操作规程，并有效实施;

(三)保证渣土运输安全生产投入和安全生产措施落实;

(四)发生生产安全事故及时处置并报告有关部门。

第三十一条渣土运输企业在运输渣土前，应当持公安机关交通管理部门核发的查验合格证明，向城市管理部门申领车辆准运证后，向公安机关交通管理部门申领车辆通行证。通行证应当载明建设工程名称及地点、运输车辆牌号、运输路线、运输时间、弃置场地。

未办理准运证和通行证的车辆不得运输渣土。

城市管理和公安机关交通管理部门应当建立集中办证窗口，方便渣土运输企业办理准运证、通行证。

第三十二条渣土运输车辆应当保持牌照及放大号牌清晰

— 11 — 完整，随车携带准运证、通行证、查验合格证明。五小工程渣土运输车辆应当随车携带准运证、通行证。

渣土运输企业应当建立内部监控系统，配备专人监督车辆卫星定位装置，发现问题及时纠正。发现卫星定位装置损坏的，应当立即停止运输并及时修复。不得故意损坏车辆卫星定位装置。

第五章

弃置场地管理

第三十三条市城市管理部门会同规划、住房和城乡建设、交通运输、国土资源、环境保护等部门根据本市建设活动需要，编制渣土弃置场地建设专项规划，报市人民政府批准后公布实施。

编制专项规划应当经由法定程序征求专家和公众的意见。

经批准的专项规划纳入城市控制性详细规划。

第三十四条市人民政府统筹渣土弃置场地建设工作。区人民政府按照专项规划组织本辖区渣土弃置场地建设。

本市实行渣土有偿处置制度，加快国有渣土弃置场地建设。处置收益用于渣土弃置场地的建设和管理。

— 12 — 第三十五条设置渣土弃置场地的，应当向城市管理部门申请设置许可。禁止任何单位和个人未经许可擅自设置渣土弃置场地。

回填工程基坑、洼地等需要受纳渣土的，受纳单位应当到城市管理部门申报登记。

第三十六条渣土弃置场地经营者应当按照规定，实施场内道路硬化，设置清洗设施，配置管理人员和保洁人员，查验进场车辆的查验合格证明、准运证、通行证，建立日作业台账。

渣土弃置场地经营者不得受纳许可规定以外的渣土，不得允许无查验合格证明、准运证、通行证的车辆进场卸载渣土。

第三十七条任何单位和个人不得在未经核准的弃置场地卸载渣土。

建设单位、土地权属单位应当加强对工地、自有场地的监管，因管理不善造成乱倒渣土违法行为的，建设单位、产权单位应当承担相应责任。

第六章

监督检查

第三十八条住房和城乡建设、交通运输、水利、区和园

— 13 — 区等施工现场监管部门(以下称施工现场监管部门)按照各自职责负责施工现场渣土装载处置的监督管理，对违反本办法规定的行为进行查处。

安全生产监督部门依法对渣土运输企业安全生产实行综合监管，将渣土运输企业安全生产监管工作纳入部门安全生产责任制考核。

交通运输部门负责对道路货物运输经营者、运营车辆和运营驾驶人员货运市场准入的监督管理，对渣土运输车辆在公路上超限运输和污染损坏公路的行为进行查处。

监察机关负责渣土运输管理和执法活动中不履行法定职责和违纪违规行为的查处。

政府法制部门负责渣土运输行政执法监督和执法证件管理。规划、环境保护、国土资源、价格等部门根据各自职责，履行渣土运输管理相关职责。

第三十九条城市管理部门会同住房和城乡建设、公安机关交通管理、环境保护等部门，根据建设规模、道路通行情况和环境保护要求，合理安排调节渣土运输量。

第四十条城市管理部门会同公安机关交通管理、住房和

— 14 — 城乡建设、环境保护、交通运输等部门，建立渣土运输管理信息平台，实现卫星定位监测、建设工程施工、渣土处置、运输车辆通行、渣土运输违法行为查处、扬尘污染防治管理等信息共享。

公安机关交通管理部门和城市管理部门建立渣土运输车辆卫星定位装置监测系统，对车辆行驶时间、路线、速度进行实时监控。

下列信息应当定期公布，接受社会监督：

(一)建设工程渣土的种类和数量;

(二)施工许可、渣土处置核准;

(三)渣土运输驾驶人员从业资格、车辆号牌及运输路线和时间;

(四)渣土运输违法行为的查处;

(五)法律、法规、规章规定应当公开的其他信息。第四十一条本市实行渣土运输执法层级管辖、属地为主、联合执法制度。

市相关部门负责对区和园区渣土运输执法的指导和监督，对跨区域、重大复杂、社会影响重大的案件进行直接查处。区

— 15 — 人民政府和园区管理机构按照属地为主的原则，负责统筹组织实施本辖区渣土运输的管理和执法。

第四十二条下列执法事项实行联合执法：

(一)施工现场渣土装载执法。由施工现场监管部门牵头组织城市管理、环境保护部门，对渣土超高装载的违法行为进行查处;

(二)渣土运输道路交通执法。由公安机关交通管理部门牵头组织城市管理部门、交通运输部门、公安机关治安巡逻机构，对运输车辆道路交通违法、抛洒污染路面、随意倾倒、无合法证件车辆运输渣土的违法行为进行查处;

(三)渣土运输扬尘污染执法。由环境保护部门牵头组织住房和城乡建设、城市管理部门，对渣土装载、运输、弃置过程中产生扬尘污染的违法行为进行查处;

(四)渣土弃置场地执法。由城市管理部门牵头组织公安机关，对违反许可条件收纳渣土、私设渣土弃置场地的违法行为进行处罚并予取缔。

联合执法牵头部门承担组织责任，负责制定联合执法行动方案，明确协同部门和单位的职责分工、案件办理期限，协调

— 16 — 执法问题的处理，统一发布执法信息，督促和检查协同部门和单位依法履行职责。协同部门和单位承担配合责任，在各自职权范围内依法履行职责、实施行政管理、作出行政决定。

第四十三条联合执法牵头部门应当会同协同部门，建立联席会议制度、信息通报制度、投诉举报处理和移送制度、监督检查制度、工作考核制度，并建立联合执法队伍。

联合执法相关部门对执法事项有争议的，由本级政府法制部门协调处理。

第四十四条联合执法相关部门应当加强日常管理和机动巡查，对国家、省、市重点工程，旧城改造工程，居民密集、人流密集区域和校园周边，渣土运输车辆集中通行区域，事故易发和隐患突出区域，实施重点监管。

第七章

法律责任

第四十五条违反本办法规定，法律、法规和其他规章已有处罚规定的，从其规定。

第四十六条建设单位将渣土交给个人或者未经核准的企业运输的，由城市管理行政执法部门责令改正，并处以二万元

— 17 — 以上五万元以下罚款。

施工单位将渣土交给个人或者未经核准的企业运输的，由城市管理行政执法部门责令改正，并处以二万元以上五万元以下罚款;由住房和城乡建设部门对施工单位予以警告。

第四十七条渣土运输企业有下列情形之一的，由城市管理部门吊销渣土处置核准并予公布：

(一)发生交通事故致二人以下死亡负主要以上责任或者致三人以上死亡负同等或者同等以上责任的;

(二)伪造或者涂改渣土处置核准证件的;

(三)出借渣土承运证件或者允许他人以自己名义参与招投标的;

(四)承接未经渣土处置核准的渣土运输项目，擅自运输渣土的;

(五)在规定场地之外倾倒渣土的;

(六)在运输中不配合执法人员检查和管理，有暴力抗法行为，情节严重的。

城市管理部门作出吊销渣土处置核准决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，城市管理部

— 18 — 门应当组织听证。

吊销处置核准听证期间，城市管理部门应当收回准运证件。城市管理部门吊销渣土处置核准的，公安机关交通管理部门收回渣土运输专用铭牌和查验合格证明。

第四十八条渣土运输车辆有下列行为之一的，城市管理行政执法部门可以中止车辆运行：

(一)建设单位无渣土处置许可擅自运输渣土的;

(二)个人或者未经核准的企业运输渣土的;

(三)渣土运输车辆未按照规定的时间、路线、密闭方式运输，在规定场地之外倾倒渣土的;

(四)渣土运输车辆污染路面的。

城市管理行政执法部门中止车辆运行的，应当当场出具中止运行凭证，注明车辆停放地点，责令当事人在规定期限内到指定地点接受处理。

当事人接受处理完毕的，城市管理部门应当按照规定时间放行车辆，不得私自处罚和提前放行;当事人逾期不接受处理的，车辆由城市管理部门依法处置。

第四十九条渣土运输驾驶人员有下列情形之一的，由公

— 19 — 安机关交通管理部门于七日内收回相应的查验合格证明：

(一)闯红灯的;

(二)不按照规定的时间、线路、速度运输渣土的;

(三)私自拆除、损坏限速装置、卫星定位装置或者发现损坏后不停止运输并及时修复的;

(四)发生致人伤亡交通事故负有责任的。

第五十条装载单位在施工现场超高装载的，由施工现场监管部门责令改正，并处每车二千元罚款。

施工现场渣土运输管理单位未履行本办法规定的管理职责的，由施工现场监管部门责令改正，并处一万元以上二万元以下罚款。

第五十一条有下列情形之一的，由城市管理行政执法部门查处：

(一)建设单位未经许可处置渣土的，责令补办许可，补缴处置费，并处以罚款：处置量二万立方米以下的，处以三万元罚款;二万立方米以上二十万立方米以下的，处以三万元以上十万元以下罚款;二十万立方米以上六十万立方米以下的，处以十万元以上二十万元以下罚款;六十万立方米以上的，处

— 20 — 以二十万元以上三十万元以下罚款。

(二)渣土运输企业将渣土交给个人或者未经核准企业运输的，处以二万元以上五万元以下罚款。

(三)个人或者未经核准企业从事渣土运输的，对个人处以五千元罚款，对企业处以二万元以上五万元以下罚款。

(四)渣土运输车辆未随车携带准运证件的，对驾驶人员处以二百元罚款。

(五)单位和个人未经批准擅自设置渣土弃置场地的，依法取缔，并处以罚款：受土量二十万立方米以下的，处以十万元罚款;二十万立方米以上五十万立方米以下的，处以十万元以上二十万元以下罚款;五十万立方米以上一百万立方米以下的，处以二十万元以上三十万元以下罚款;一百万立方米以上的，处以三十万元以上五十万元以下罚款。

(六)渣土弃置场地经营者受纳许可规定以外的渣土的，责令改正并处以一万元以上三万元以下罚款。

第五十二条有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门查处：

(一)渣土运输车辆不使用卫星定位装置和安全装置，或

— 21 — 者发现损坏后不停止运输并及时修复的，责令改正，并对渣土运输企业处以三千元罚款;私自拆除或者故意损坏限速装置、卫星定位装置或者安全装置的，责令渣土运输企业限期改正，并处以一万元以上三万元以下罚款。

第五十三条渣土运输企业主要负责人违反法律、法规和本办法规定，未履行安全生产管理职责的，由安全生产监督部门会同安全生产专项监管部门责令限期改正;逾期未改正的，责令企业停业整顿。

渣土运输企业主要负责人未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国安全生产法》和国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》的相关规定给予行政处罚和行政处分。

第五十四条城市管理、公安机关交通管理部门应当建立行政裁量权基准制度，明确本办法规定的各项行政处罚的适用情形、处罚标准和幅度并予公布，接受社会监督。

第五十五条渣土运输监督管理相关部门及其工作人员有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令限期改

— 22 — 正，通报批评，对相关责任人依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)投资入股渣土运输企业、渣土弃置场地或者购买车辆挂靠渣土运输企业的;

(二)违法核准许可或者颁发证件，谋取不正当利益的;

(三)利用职权要求企业购买指定产品、服务的;